为了确保事情或工作科学有序进行，就不得不需要事先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？的小编精心为您带来了汽车市场活动通用8篇，希望能够给予您一些参考与帮助。
从今年一季度车市运行情况来看，政府的救市措施起到了明显的效果，汽车月销量环比出现了久违的增长，特别是1月份中国汽车销量一举超过美国跃居全球第一，照此走势，中国成为全球最大的汽车市场这一目标似乎今年就可以实现，这和此前专家预测的时间至少提前了五六年，实在是要拜金融危机所赐。
不管如何，车市进入了“政策市”，汽车厂家、经销商的营销策略也要相应做出调整。中国股市也是“政策市”，股市上有一句话说“听党的话，跟党走”，意思是要看政府的动向做出投资决策。其实在车市上也应该如此。我认为，今年汽车厂家和经销商开展营销活动，关键是要抓住以下四点。
首先，营销传播的语言体系要符合政策导向，也就是说，汽车厂家和经销商开展营销活动、进行公关传播的主题要与政府的救市主张保持一致，因为只有这样才能为媒体、消费者所认同。比如，1.6L以下排量汽车享受购置税减半优惠政策之后，1.8L、2.0L、2.4L排量汽车有被边缘化的危险，于是，一些厂家推出了“1.8L汽车也送5%购置税”活动。其实，1.8L汽车的终端优惠幅度比5%减免购置税的幅度还要大，但换了一个说法，对媒体和消费者的吸引力就更大。
其次，营销传播活动要与政府行动合拍。今年，政府救车市的一个重要举措就是“汽车下乡”，虽然受益的只是轻型载货车、1.3L排量以下微客两类汽车，但却给其他轿车厂家指出了汽车消费的下一个方向―农村市场。而站在汽车厂家的角度，一、二线城市的汽车销售增长速度已经放缓，要想取得增量，汽车厂家也必须向三、四级市场实施战略转移。所以，我们看到江淮汽车、长安汽车等自主品牌都在借“汽车下乡”的名义，加快在地、市一级城市发展销售网络。相比之下，汽车合资企业的步伐显然要慢一点。
再比如，政府要重点扶持新能源汽车，这也将推动国内一些汽车厂家加快新能源汽车的研发步伐。不出意外的话，今年4月20日开幕的上海车展将是自主品牌新能源汽车的一次盛会，那些在电动汽车、混合动力汽车领域取得重大进展的汽车厂家将获得更多的媒体话语权。
再次，根据市场的最新变化和政策的最新动态，积极进行营销渠道创新。比如，当汽车市场的热点向三、四级市场转移后，汽车厂家原有的4S店专卖模式并不符合三、四级市场的需求，与此同时，《汽车品牌销售管理办法》也将被修改。在这种情况下，江淮汽车率先在50个“百强县、市”设立“汽车超市”，将江淮汽车旗下的乘用车、卡车、客车等集中在一起销售，抢得了市场先机。
一、整治工作目标
通过专项整治，打破汽车销售地方保护与条块分割局面；遏制制售假冒伪劣汽车配件，倒卖报废汽车、拼装车、五大总成等违法犯罪活动；提高汽车维修行业服务质量；规范旧机动车交易行为。建立统一、开放、竞争、有序的汽车市场体系，促进汽车市场健康有序发展。
二、整治工作内容
坚决取消汽车市场地方保护和市场封锁的政策及规定；严厉打击制售假冒伪劣汽车配件、侵犯他人商标权等违法犯罪活动，规范配件市场秩序；清理整顿和规范汽车维修市场；清理整治旧机动车市场；清理整顿报废汽车回收拆解市场。
三、整治工作重点
（一）清理、废除地方政府及部门下发的保护本地汽车销售和使用的各类文件；
（二）依法查处、严厉打击制售假冒伪劣汽车配件、倒卖报废汽车、拼装车、五大总成违法犯罪行为；
（三）进一步规范旧机动车交易行为；
（四）进一步规范汽车维修市场秩序。
四、部门职责分工
专项整治工作由市贸易局牵头，会同市计委、经委、物价局、公安、监察、财政、交通、税务、工商、质检部门成立市汽车市场专项整治协调小组，以下简称协调小组。在协调小组的统一协调下，由相关部门各负其职，具体实施，协调小组做好协调落实工作。市各有关部门职责：
（一）市贸易局职责
1、牵头协调汽车市场专项整治工作，会同有关部门成立市专项整治协调小组，并承担协调小组办公室日常工作（发文由市贸易局代章），包括组织协调、督查活动，收集情况总结上报专项整治工作等。
2、会同计委、物价、财政、工商等部门按《通知》要求，清理、废除地方政府及部门下发的保护本地汽车销售和使用的各类文件，并及时向社会公告，接受社会监督，维护汽车市场公正、公平、公开竞争的良好秩序。
3、会同计委、物价、公安、财政、工商、税务等部门按照国家有关规定，在20*年整顿旧车交易市场初见成效的基础上，进一步巩固成果，理顺关系，完善“四统一”管理体系。对20*年进行整改的旧机动车交易市场要进行复查，仍不合格的，要予以关闭，实行区域管理，行业指导。
4、会同公安、工商、税务等部门清理整顿报废汽车回收、拆解市场，按照国务院《报废汽车回收管理办法》（国务院307号令）的规定，对报废汽车回收拆解企业进行规范，重点检查报废汽车回收、拆解程序，回收和拆解后报废汽车五大总成流向等情况，严厉打击倒卖报废汽车及其拼装车、五大总成等违法犯罪行为。
5、会同计委、经委、公安、工商、质监、税务等部门，向社会公告经清理依法取缔的汽车配件生产、销售企业名单，使其接受社会监督。
（二）市计委及市物价局职责
1、会同经委、贸易、财政等有关部门清理整顿汽车销售、登记上牌、年检和旧机动车交易中的各项收费（价格），取消不合格不合理的行政事业性收费，规范经营服务价格行为。
2、依据《价格法》、《浙江省行政事业性收费管理条例》和《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《制止价格垄断行为暂行规定》等法律法规，严肃查处各种乱收费行为。
3、严肃查处不按规定明码标价、价格欺诈、价格垄断等价格违法行为。
（三）市工商局职责
1、会同经委、贸易、公安、质监等部门依法查处流通中使用不符合国家标准，在经营中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格配件冒充合格配件，未经强制性认证（指汽车安全带、玻璃和轮胎三种配件）的汽车配件产品。生产、销售不符合产品标识规定、仿冒知名商品商标、名称、包装、装璜、伪造他人厂名和厂址的侵权行为，以及利用广告或其它手段对配件质量做虚假宣传的欺诈行为。
2、依法取缔非法设立、无场地、无资金和无专业人员的旧机动车交易市场。加强对旧机动车交易凭证的查验，严禁非法车辆流入市场。坚决打击强买强卖、欺诈交易等违法中介行为，规范旧机动车中介活动。
3、加强对报废汽车回收企业经营行为的监管，依法取缔非法报废汽车和“五大总成交易”，查处回收企业的违法行为，会同有关部门吊销其有关证书和营业执照。
（四）市交通局职责
会同经委、贸易、计委、物价、工商、税务等部门负责汽车维修市场整治工作，按《通知》要求制定整治方案并组织实施，对汽车维修行业的生产经营条件进行全面检查，对达不到专业条件的企业要责令在20*年4月10日前完成整改，逾期达不到规定要求，要取消经营许可。对违法违规经营的，要进行查处。对依法取消经营资质的维修企业，报市协调小组并向社会公告，使其接受社会监督。
（五）市监察局职责
监察机关在此次专项整治工作中要充分发挥职能作用。对制售假冒伪劣汽车配件达到相当规模、已发展为区域性问题或发生假冒伪劣汽车配件致人伤亡等重大事件的，对汽车市场整治工作不力、敷衍塞责、不能限期扭转局面的，要追究有关部门主要领导的责任；加强对行政执法机关及其工作人员履行职责情况的监督检查，坚决查处国家机关工作人员支持、包庇和纵容违法活动，干扰和阻挠整治工作，以及与违法分子相互勾结，收受贿赂，的案件。
（六）各有关部门职责
1、市专项整治协调小组要根据省专项整治方案和相关子方案，研究制定市的专项整治方案，并报省专项整治协调小组办公室。
2、市各有关部门要根据市整治方案和市有关部门的统一布置，各负其职，密切配合，认真组织和参与汽车市场的专项检查。
五、工作措施和要求
（一）加强组织领导，统一指挥协调。为确保工作方案的顺利实施并取得实效，由市协调小组办公室具体负责日常工作；市协调小组各成员单位按照工作职责分工负责，狠抓落实。
（二）明确工作职责，实行目标管理。严格按照“谁主管、谁负责”的责任要求，把工作做扎实。市贸易局、市计委、市物价局、市工商局、市交通局等有关部门根据专项整治工作方案，承担有关专业市场的整治牵头工作。按照《通知》要求，结合本部门工作，组织制定切实可行的具体整治措施，在4月10日前报专项整治协调小组并组织实施。
(一)汽车服务贸易范围的界定
根据1993年GAIT乌拉圭回合谈判中达成的《8B务贸易总协定》，“服务贸易”专指国际服务贸易。因此，汽车服务贸易指的是与汽车产业相关的跨国服务活动。为区别起见，把国内的与汽车产业相关的服务活动称为汽车服务业，换言之，汽车服务贸易与汽车服务业涉及相同的服务领域。WTO《gB务贸易总协定》明确规定国际服务贸易有4种形式，即：①服务产品的跨国境活动：如电信、金融、邮递等；②境外消费：如旅游、医疗、教育服务等；③跨国境建立商业机构并提供服务：如银行、保险、分销、租赁、维修服务网等；④自然人的流动：如医生、教师、艺术家在境外的服务活动等。
汽车服务贸易主要表现在第3个方面，即国外机构在中国建立商业机构并在中国境内提供与汽车相关的服务活动。主要包括：①汽车与零部件技术开发；②汽车物流服务；③汽车消费信贷与保险；④整车与零部件分销；⑤汽车置换(二手车交易)；⑥汽车租赁；⑦汽车维修服务(包括汽车美容、保养、维修连锁经营等)；⑧汽午俱乐部(汽车文化传播)。
(二)汽车集团开展汽车服务贸易的理论基础
企业价值实现战略路径叫以分成产品和服务。传统产品扩展理论认为，企业可以通过横向一体化、纵向一体化和无关多样化等3种方式在产品层面上进行扩展，实现价值增值；产品服务增值扩展战略则不同，它要求企业在相对保持原来产品的基础上，进入产品服务增值区域，为用户和自身创造新的价值。主要包括5种产品服务增值活动：即非保修期服务、产品升级服务、产品综合运用服务、产品派生需求服务和对顾客利用产品的创新活动提供服务。汽车制造企业可以通过提供增值服务获得包括直接和潜在的利润。其一，汽车制造企业成立的专业汽车服务机构为客户提供汽车维护、保养和维修等服务，可从服务中直接获得服务收入；其二，通过服务收集产品信息，了解顾客需求．建立良好的客户关系，可为产品销售的实现创造条件，实现潜在的产品服务增值。“服务”在企业产品和服务增值扩展战略中的地位并不一样。在产品增值扩展战略中，“服务”依附于产品，一般在出售时一次实现；而在服务增值扩展战略中，服务来源于产品，但可创造出新的价值，可以获得持续的利润来源。对汽车集团而言，在国内汽车产业整车利润日益趋薄的今天，通过有效开展产品增值服务战略，可获取新的利润增长来源。
二、我国汽车服务业存在的问题
近年来，我国汽车产业获得快速发展，在2003午汽车产销量双双突破400万辆，一跃成为世界第四大汽车生产国，为汽车服务业的发展奠定了良好的产业基础；同时我国私人汽车拥有量已突破厂1000万辆，因此，随着我国私人汽车保有量持续增长，汽车服务市场的发展空间将日益扩大。据国家权威部门预测，到2010年我国将形成规模达1-1．5万亿元庞大的汽车服务市场。另一方面，我国汽车服务市场竞争不充分，95％以上的汽车正品与部件终端停留在“作坊时代”，服务水平95％以上不令人满意，“暴利正品”与“假冒伪劣”仍然相伴相尘。具体来看，我国汽车服务业存在的问题可归纳为以下几个方面：
第一，汽车服务业法规制度不健全。改革开放以来，为了发展中国民族汽车工业，政府相关部门出台各项法规与优惠政策，以推动整车与零部件工业的发展，并取得举世瞩目的成就；但是相对于汽车制造业来说，汽车服务业的发展明显滞后。主要体现为：汽车服务业缺乏统一管理与整体规划及有效的制度监管，导致汽车服务市场“散、乱、差”，进而使服务市场处于竞争不完全的状况中，影响我国汽车产业的可持续发展；而且汽车服务业至今没有统一的服务标准和行业规范，在一定程度上造成了从事汽车服务业的服务水平低下，以及企业管理水平参差不齐，难以满足消费者现实与潜在的需求。
第二，专业化人才不足，人才结构不佳。国内汽车服务业的从业人员相当一部分来自于原国企车队的维修人员，年龄偏大，知识结构老化；另一部分来自于新设的4S企业服务人员，人才结构不齐，人员知识结构不合理，制约了汽车服务业快速发展。由于汽车业发展相对较快和相关培训较少，造成目前汽车服务业专业化人才奇缺。
第三，仿制品充斥于市，服务理念落后。在我国汽车服务市场上，尤其是修理、更换配件市场上，主要流通着“进门产品”、含合资企业产品在内的“国产品”以及“仿制品”3种。根据上。海市场的初步调查数据，大致可以看到修理、更换配件市场中三类产品的构成比例：在我国特定的汽车市场中占主要地位的商务用车方面，进口产品为10―20％、国产产品为50-60％，仿制品为20～30％；而轿车方面，进口产品为10～20％、国产产品为30～40％、仿制品达到了40～50％，轿车的仿制品比商务用车要多得多。仿制品充斥于市，反映了我国汽车服务企业在法律意识方面相当薄弱。同时与国外的汽车服务企业相比，我国汽车服务企业自身的服务意识相对落后。国外售后服务的立足点是提高保质期限．保证止常使用期，推行“保姆式”品牌服务，而中国售后服务的立足点是“坏下保证修理”；国外售后服务项目多，零部件、销售、维修和保养“一条龙”，而山国则是维修服务甲一性；国外服务连锁化、网络化，而中国普遍是单个企业独立经营，并且很不规范。而且服务从业人员不能及时进行自我知识更新，汽车服务企业缺乏提高服务标准动力，从而不能满足消费者对汽车服务业的需求。
三、对加，陕发展我国汽车服务业的对策
结合上述问题，我们认为要加快我国汽车服务业的发展应该实施以下几点对策：
第一，政府应着力于建设完善的法规体系与有效的监控制度。政府的功能在十为市场主体创造 个有序的竞争环境。在加快发展我国汽车服务业方面，政府应加强以下几个方面：首先，规范经营行为，建立减信机制，增加交易透明度，各管理层次职责分工明确、以在服务标准、市场管理、从业人员培训、收费标准、市场建设与规划等各环节，加强宏观调控；其次，适时推出发展汽车服务业的产业政策，以推进汽车服务市场规范、有序地发展；第三，通过加强对企业资质认证与从业人员的资格认证，以维持市场上参与者合法与合格的身份；第四，通过引入政府价格指导，公示零部件价格与服务价格，以促进透明的价格机制的形成，推进汽车服务业的健康发展，同时，应建立和完善信息网络，实现信息资源共享，降低市场内的交易成本。
第二，对于汽车制造厂商而言，应着力于加快服务网络建设。首先，在对消费者提供适当培训的同时，对销售服务网络进行适当的监督，在提供质量保证的零部件基础上，提高服务质量；其次，适时对营销网
络与服务网络进行优化整合，加速推进“四位一体”的营销服务网络建设，提升服务的适时性、及时性和有效性，构建起高质量的服务网络以抢占更多的汽车服务市场份额；第三，在零部件与服务领域中推进透明与连续的价格策略；第四，开发更为严格的培训项目以建立起专家型的服务人才队伍，加快与专业学校合作，扩充服务业后备人才，以适应快速发展的市场需求。
第三，严格市场准入制度，保护消费者利益。在西方发达国家中，作为服务市场的规则制定者，政府参与市场的目的足保护消费老利益和创造一个更有竞争力的市场。通过设立严格市场准入制度．确保市场上体合格；在对新设企业的资格要求上，从人员结构、设备配置、更新符合服务标准、信息管理以及专业服务的建筑面积等方面进行监管。同时对从业人员的资格也有严格认证程序，从业人员向法定的机构提交申请，并得到许可方可从业。近年来，美国政府对汽车服务业的管理有放松的趋势，但在放松管理的同时．又大大增加了有关健康、安全和环保的管理条例数量，以提高服务质量，并帮助服务行业提高国际竞争力。
第四，分类管理制度，确保服务质量。在国外成熟的汽车市场中，根据所提供的服务质量，企业各自向特定部门提出认定申请，相关机构按照不同的服务水平，将企业划分不同的市场等级，并设定有效期限(如3年)，以保证服务质量始终如一，这一制度已取得了良好的市场绩效，同时对传统的汽车服务企、伙提出更为严格的要求，迫使提升服务能力，以使其服务达到行业服务标准，从而更好地满足消费者需求，并鼓励企业向专业型汽车服务介业过渡与转变。政府相关机构定期公不零部件与服务价格、设立政府指导价，以保证价格透明度，并要求服务企业提供6小月以上的服务质保。
关键词：昆明；新型汽车；服务业
一、昆明发展新型汽车服务业的必要性分析
(一)新型汽车服务业概念解析
根据汽车产品在制造环节之后各环节在市场上的重要程度，汽车综合服务业可以划分为核心功能区、辅助功能区和特色功能区。核心功能区核心层包括新车销售、零配件供应、旧车销售、汽车保养、汽车维修、汽车租赁等。辅助功能区配套层包括试车服务、一站式服务、银行服务、汽车保险、汽车改装、汽车美容、车友俱乐部、行业协会、汽车物流、事故、驾驶培训、汽车广告、加油站、停车场等。特色功能区延伸层包括汽车展示、汽车博览、汽车影视、汽车音乐、车模展览、汽车体育、汽车电子、特色餐饮等。
(二)未来城市发展的趋势要求
1、昆明——成长中的多中心城市。从居民的要求出发，开展多种形式的交通环境建设，使生活在城市的人们更加方便、舒适；加强景观等公共空间建设，改善市民日常生活的舒适度。昆明在未来的城镇体系规划采用“多中心”的发展模式。而每个中心为了实现就业和居住相平衡的效果，必须在发展房地产和配套基础设施的基础上发展适合本区域的特色产业群，以产业为内容，提升区域经济活力，使居民就近就业。
2、集约使用城市土地。根据昆明城区的土地使用性质以及今后发展重点和方向，对建设用地提出控制引导要求，合理分解人口总量与建设总量，从而对中心城内土地利用做出整体的控制。根据用地控制发展的不同程度，将相应的土地和人口容量分为高容量控制区、中高容量控制区、中低容量控制区和低容量控制区四个阶段。
3、重构昆明城市交通。昆明建成区车辆、人口、建筑单位密度大，交通堵塞不仅给人们的生活和工作带来不便，而且大大增加了城市经济运行的成本，严重制约了城市发展。
4、对接昆明城市新规划。相关区域规划作为昆明城市发展总体规划的组成部分，不容出现城市断带的规划理念。在昆明城市建设的重心从西向东转移的过程当中，应注意东西部平衡发展。
(三)昆明市产业布局要求
1、产业补缺——构建服务业新亮点。现代服务业是未来城市发展的主导产业之一，目前昆明的产业规划布局是西山区主打旅游文化和特色农贸、五华区主打高新技术、宫渡区主打金融经济、盘龙区主打机械制造，为了在符合总规的基础上同时形成产业功能补缺，我们选择现代服务业其中的汽车服务业为主体发展方向。汽车服务业的主体是汽车，云南汽车产业目前已形成滇中昆明、滇东曲靖和滇西大理三地共同发展的产业格局。
我国的汽车工业将与国际汽车大公司开展深度合作(东风汽车公司与日产汽车公司的全面合资就是例证)，轿车将成为汽车工业的主体(2003年轿车的产销量首次突破50％的份额)，私人汽车消费将真正占据汽车市场的主导地位，成为拉动我国汽车工业发展的关键力量。
2、延伸产业链——完善汽车休闲业。结合以上对新型汽车服务业概念的分析，核心功能的产业环节是市场听必备的，它们是市场的主体和核心，它们的集中度体现了市场的规模辅助功能的产业环节是市场相应的配套和有益的补充。它们的匹配度体现了市场的效率特色功能的产业环节是市场价值提升的渠道，它们的丰富度体现了市场的特色。
3、产业结构升级——寻求大利润空间昆明目前汽车保有量已经达到80万辆而公共停车位只有3万多个，远远达不到需求。一个停车位约占30平方米，100平方米的地方可建3个停车位，按一个停车位一天收入40元算(如果按每小时10元计将远远超过这个水平)，一个月100平方米的停车场可收费3600元，而100平方米的住宅一个月仅能出租1000－2000元再加上停车场修建与维护成本低，兴建停车场远远比住宅出租合算。
全面提升产业竞争力，实现收益的跳跃式发展。同时围绕“汽车生活方式、汽车旅游方式”延伸出汽车旅游文化服务业的各类业态，汽车旅游文化服务业属于“现代服务业”的范畴，它的目标是为私家车旅游者提供专业服务，并延伸出旅游文化产业、休闲产业业态。
(四)巨大的市场需求
1、“车旅”到云南、昆明的自驾车旅游者。昆明作为云南最大的旅游集散中心和节点城市，每年从新马泰、涌入云南的自驾车数量达数十万之巨，特别在黄金周时主要人滇通道平均每天汽车通行量达5万辆，而我们这个地块就是为这样一个巨大潜力的
市场提供符合私家车旅游需求的汽车接待中心，包括汽车旅馆、汽车俱乐部、汽车保养维护中心、自驾车旅游服务中心等；
2、“车居”：以昆明市内的私家车业主为主要潜在客户，为这些客户配套符合他们居住模式(小户型)、停车(足够停车空间)、注重汽车话题的交友互动(汽车俱乐部)、汽车文化消费(汽车文化中心)、快速通勤(社区充足的小汽车通道)等主题社区。
截至2007年底，昆明小轿车保有量已达22.25万辆，占汽车类机动车的51.13％，与去年同比增长22.85％，其中汽车类机动车达43.52万辆，未来两年内汽车保有量将突破60万辆，这也将是一个极其巨大的市场。
(五)构建新型城中村改造模式
从昆明市已经进行中的城中村改造模式来看，都是一次性拆迁安置，房地产加商业配套上马的套路，农民是失地失业，问题没有得到根本性的解决。因此，构建以产业配套、内容明确的新型改造模式，使得本地居民能够在失去土地的情况下得到房屋、货币或者是岗位等各种形式的补偿。
二、对应发展策略
(一)建立新型汽车服务业孵化基地
根据以上分析，为了提高昆明中西部发展均衡度，选择西山区作为该基地的落地点。在西山区靠近五华区高新技术开发区的区域，一是有未来交通优势支撑；二是对接未来高新区白领的汽车服务需求。建立以汽车旅游、汽车休闲、汽车生活、汽车服务为主导，成为既具有市场基础、具有消费容纳力、具有产业驱动力的昆明汽车服务产业孵化基地和大型汽车生活社区。
(二)分期滚动发展，完善基础设施
整个汽车服务产业的构筑和发展需要一个较为长期的过程，必须实行分期滚动发展。由一到三个项目带动相关细分行业的发展，分期利用土地。对于昆明目前的发展阶段来说，应将进滇的人群作为先期市场开掘重点，特别是商务性质的，汽车休闲中心以及大型停车场的建设是应该作为先导的。在此之前，应该着力改善区域环境，利用项目和城中村改造相结合的特点对二三环之间的土地进行集中细致的整理，配套相应的市政基础设施，构筑良好的产业发展环境。
(三)搭建招商平台，运作特色项目
实行业内招商，即在有实力的汽车服务企业圈中先行洽谈，实现高起点和专业化运作，尽量吸引各细分行业之中领导市场的企业入驻，坚决提高入驻门槛，杜绝惯常的脏乱差的低档次汽修企业进入。设立诸如“shoppingmall”模式的服务产品大卖场，对于有车一族的各种特别需要也需设置专门项目以供招商，最终实现规模化、集约化经营，提高区域产业档次，对接未来发展需求。
(四)强化服务理念，制定服务标准
汽车服务业的核心是服务，并不是说标新立异的经营模式以及特色的服务产品就能发展好汽车服务业，其对应的市场延伸出来的文化内涵要求其高标准的服务档次是处在第一位的。在服务人员素质和技术设备等核心内容上，需要提高服务主体的综合服务素质，各类服务主体必须强化企业的人力资源管理，促进服务人员从业素质的提高。要求成立汽车服务业协会，制定相应的服务标准，实行达标准人淘汰制，从而强化区域竞争实力，真正吸引潜在的消费者。
(五)配套汽车俱乐部休闲区，坚实服务产业文化基底
昆明是云南省最大的集散中心而且自驾车文化发达，在这个基础上可以由文化部门带头联合云南各大汽车俱乐部在产业聚集区内落户，并以之为大本营定期举行汽车拉力赛等活动，加强汽车文化的集聚发力，形成昆明汽车爱好者的中心，由此带动人气，从而反过来促进更多资本和一流企业入驻。
(六)对接云南旅游发展，开拓新型旅游市场
当前，云南旅游发展层次还处于中低水平，特别是旅游产品的创新和新型市场的开拓方面远不如四川等省份。因此，借这个契机，将汽车休闲融入到云南旅游业的发展当中，丰富自驾游产品的形式，形成以汽车文化为带动的新型辐射型旅游产品系列，吸引这一层次的高消费游客，从而占据这一新型旅游市场的有利位置。
关键词：居民消费 扩大内需 现代城市汽车消费综合体
1 唐山市居民汽车消费现状分析
唐山是一个资源型重化工业城市，2012年唐山GDP达5442.4亿，居全国各大城市第19位，人均可支配收入21785元，城镇居民收入增长较快。近年来，唐山社会、经济以前所未有的速度飞速发展，机动车保有量增长速度之快、幅度之大出乎人们的预料，其中，私家车数量更是不断攀高。据最新统计数据，截至2011年12月31日，唐山机动车保有量达150.2万辆，机动车驾驶人总数达157.6万人，双双突破了150万大关。在150.2万辆机动车中，小型汽车保有量为81.4万辆，其中私家车保有量为78.1万辆，小型汽车中私家车比例已高达95.9％。而市区机动车保有量已达43.4万辆。近年来，唐山机动车保有量始终保持高增长态势，2000年时总量不过44万余辆，时至今日，在短短不足4年时间里便突破150万辆。与机动车保有量大幅度增长相同，机动车驾驶人总数也在2011年突破150万，截至2011年12月31日，总数已达157.6万人。在157.6万驾驶人中，持汽车驾驶证人数为143.5万人。汽车已成为唐山居民的重要生活消费品。截止2011年底，唐山市每百户居民家庭拥有汽车25.5辆，同比增长1.2倍。私家车的增加，使居民家庭用于交通和通信消费不断增长。城镇居民家庭人均交通和通信支出1943元，同比增长7.6％。其中，人均用于车辆用燃料及零配件支出为364元，增长1.7倍；车辆维修费56元，增长4.0倍。
在汽车消费市场蓬勃发展的同时，唐山在汽车消费市场环境和城市交通基础设施建设等方面还存在诸多问题。
1.1在市场环境方面，虽然，唐山盛世国际汽车园、庞大汽车园等一些汽车园的入驻和建设丰富了唐山的汽车消费市场，但围绕汽车消费的良好消费环境和消费体系尚未形成，银行的汽车消费信贷政策及服务等还需进一步完善，汽车保险服务水平和质量有待于提高、汽车消费的相关配套措施也需进一步加强。
1.2在城市交通基础设施方面，虽然市区北新道、建设路、卫国路、环城路等城市主干道已完成建设和改造，但全市路网没有形成完整系统，断头路多、交通不畅，部分道路宽度不够，机非混行、交通混乱、堵塞，城市停车场严重缺乏等问题依然严重。
2 促进唐山市居民汽车消费发展的建议
“现代城市汽车消费综合体”是以汽车消费为中心，覆盖多产业形态、具有高度复合功能的城市综合体，是城市综合体与汽车消费产业有机结合的理想产物，是工业园区发展的新模式，是促进城市功能进化与驱动经济发展新动力。“现代城市汽车消费综合体”以汽车消费特色产业为支撑，通过多重物业形态的有机组合，资源共享，实现产业资源优势的最大化。
当前，汽车消费已成为拉动内需新的极具活力的增长点，唐山市汽车消费市场的发展应立足于全市经济发展规划，以现有城市汽车消费市场布局为基础，打造“现代城市汽车消费综合体”，建设以汽车商贸产业为核心，以配套商业、服务业为辅，配以其他产业模式汽车消费发展新模式。具体措施如下：
2.1立足实际，切实做好汽车消费市场的发展规划，重视汽车消费市场的培育与建设。
第一，要以唐山市“十二五”规划纲要为指导，合理理顺“现代城市汽车消费综合体”建设与经济社会发展、城市总体规划之间关系，将市政交通建设、城市布局规划与汽车消费市场发展相结合。在建设“现代城市汽车消费综合体”建设中，要积极借鉴国内外先进的理念，突出现代城市汽车消费综合体的个性特征。要从提升现代城市汽车消费综合体发展水平和层次的视角出发，把现代城市汽车消费综合体发展与全市经济发展结合起来，构建形成城市综合体长效发展机制，形成强大的产业支撑和内生动力。现代城市汽车消费综合体的建设涉及多个部门、多个系统、多个业态、多个环节，开发建设、经营管理流程非常复杂，必须要明确开发主体，理顺管理体制，创新建设投资机制，可以按照一次规划、分期实施、稳步推进的原则，采取边投入、边建设、边经营的发展策略，尽可能降低建设主体的资金投入压力。
第二，加强汽车消费市场的配套建设，完善“现代城市汽车消费综合体”的服务化功能。汽车消费市场是一个配套服务完善的市场，必须集整车销售、配件供应、维修检测、旧车交易、评估置换、租赁拍卖、网络售购、技术咨询和展示博览等功能为一体。对“现代城市汽车消费综合体”的建设，市政府应组织力量协调车管、交通、工商、路政、保险、银行等相关配套服务单位入驻，确保综合体服务齐全，实行一条龙服务。同时，要建立汽车销售人才和维修、保养等售后专业人才的培养机制，加强汽车职业教育，积极鼓励本市的大中专院校设立汽车服务相关专业，确保汽车服务人才满足汽车消费的健康发展需要。
第三，加大政策扶植力度，强化服务，推动产业做大做强，努力营造汽车消费市场发展的有利环境。完善汽车消费的保障体系，在养车、规划、交通、市场、金融制度、政策等多方面进行综合考虑，出台配套措施，促进汽车消费的健康发展。充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体广告，创新招商宣传手段，加大市场营销力度，通过举办汽车会展，品牌推介会等，将消费政策、产品促销与汽车文化紧密结合，营造良好的消费环境。
第四，加大汽车专业市场建设力度，进一步加强行业管理。实施市场多元化战略，以中高档轿车和客车销售为主，汽车品牌要多样化，满足各种需求。要使各种交易主体和经营方式优势互补，资源共享，共同发展。要加强二手车市场建设，发展专业二手车经销企业，努力形成多层次多梯度发展的汽车消费体系，满足不同层次的购车需求，
2.2完善城市交通基础设施建设，改善交通状况，为汽车消费提供有力支撑
目前，唐山市的交通基础设施明显滞后，已不能适应汽车大量进入居民家庭生活的要求，良好的交通环境是促进汽车消费发展的重要保障
第一，加强城镇布局规划。城镇布局规划要体现适度超前的思想，充分考虑汽车消费的发展前景，提高城市发展的容量，扩展城市发展的空间，为汽车消费的普及提供外部条件。
第二，加快城市道路网络建设，完善市区东西走向、南北走向道路与环城路的连接，对原有狭窄的主干道进行拓宽，增大道路密度，缓解交通高峰时段道路交通拥堵、部分卡口路段多等行车难问题。
为了进一步贯彻落实国务院《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号），根据商务部等九部委《关于开展汽车市场专项整治工作的通知》精神和公安部、国家工商行政管理总局公通字[2005]21号文件要求，加强对全市报废汽车的回收管理，切实规范报废汽车回收行为和市场经济秩序，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，经市人民政府同意，决定在全市开展报废汽车回收市场专项整治工作，现将有关事项通知如下：
一、加强领导，提高认识，统一思想。
近年来，由于利益驱动、地方保护主义、有法不依、执法不严等原因，使我市报废汽车回收拆解秩序比较混乱，违法回收、拆解、拼装汽车行为时有发生。有的地方形成了集中公开交易报废汽车的市场和分散隐蔽的非法拆解、拼装窝点。有的违法出售报废整车和“五大总成”，导致一些地方大量违法拼装车流入社会，频频诱发交通事故，严熏损害了人民生命财产的安全，扰乱了正常的经济秩序．为此国家卜分重视报废汽车回收管理工作，国务院及有关部门先后制定了一系列报废汽车回收管理的法规、办法。针对我市报废汽车回收拆解存在的问题，市人民政府决定今年开展专项整治
活动。因此，各级政府和有关部门要统一思想，提高认识，从实践“三个代表”重要思想的高度加强对这项工作的领导，切实抓好专项整治工作。
二、履行职能，协调配合、依法行政，严格执法。
报废汽车回收监督管理是各级政府的一项重要工作，各个职能部门要切实按照国务院307号令要求履行各自工作职能，服从市老旧报废汽车更新领导小组的组织协调，依法行政，从严执法。
商务主管部门要加强对报废汽车回收企业的监管工作，对回收企业经营情况及时检查，规范和严格报废汽车回收拆解制度，并会同公安、工商部门在报废汽车注销、回收、拆解零部件处置等环节中实行全过程监督。同时密切关注报废汽车市场，配合公安丁商等部门摸清全市正在行驶中的报废汽车底数，实行上门服务、动态管理。
各级公安机关要加强对非法倒卖报废汽车和出售“五大总成”的企业和个人，给予严厉打击。严格按照《废旧金属收购业治安管理办法》和《机动车修理报废机动车回收业治安管理办法》以及《中国华人民共和国道路交通安全法》，加人查处收赃、销赃、窝赃等违法犯罪活动，各级公安交通管理部门要严格汽车牌证管理，严禁报废车辆和拼装车上蹄。认真执行汽车报废标准，严把汽车报废关，报废车辆(特别是城市公交、出租车辆）在没有《报废汽车回收证明》的情况下，车管所、养路费征稽所不得销户。同时将报废汽车车主、车型、具体车牌号等情况及时返馈给商务部门，报废汽车及时送交市合法的报废汽车回收企业报废拆解，不得流失。
工商行政管理部门要切实强化口常监管，对没有取得报废汽车回收资格的企业不得颁发营业执照，对擅自从事报废汽车回收活动的企业和个人应坚决予以取缔。市交通局、市环保局、市技术监督局、市物价局、市财政局等也要在各自的职能职权范围内，对报废汽车市场进行监管。
各级政府及其部门要依照法律、法规建立报废汽车回收管理工作责任制和长效机制，通过规范高效的工作，把报废汽车回收专项整治工作落到实处，严肃查处行政不作为，执法不严的行为，维护国家法律，法规和政策的严肃性，规范全市老旧汽车报废市场。
三、加强行业管理，规范企业行为，坚持依法经营。
目前，我市天明报废汽车回收公司是全l市唯一一家具有资质的报废汽车回收企业，天明报废汽车回收公司及县市分公司要依法经营，规范自身经营行为，切实搞好报废汽车的回收、拆解、处理，自觉维护报废汽车回收秩序，加强内部科学管理，建立报废汽车回收、拆解、处理全过程运行台账，严格《报废汽车回收证明》的管理，严禁伪造、倒卖《报废汽车回收证明》行为，杜绝非法收购、拆解和哄抬或压低收购价格行为，严禁山售报废整车、“五大总成”，拼装车上市，一经发现立即查处，情节严重取消其经营资格，造成严重后果的依法追究刑事责任。
[关键词]“限购”；中国汽车产业；影响；对策
[中图分类号]F426.471 [文献标识码]A [文章编号]1006-5024（2013）10-0138-05
一、“限购”政策出台背景和内涵
改革开放以来，随着我国经济社会的持续快速发展，人民生活水平的不断提高，人们对汽车的需求也日益增加，汽车产业也随之壮大。自2000年以来，中国汽车产业年均复合增长率25.6%，到2010年，我国汽车产销分别达到1826.47万辆和1806.19万辆，同比分别增长32.44%和32.37%，不仅蝉联全球第一大汽车生产国和第一大新车消费市场，而且创造全球新车销售最高纪录。然而，在汽车产业高歌猛进的同时，汽车拥有量的不断增加，给人们生活提供了便利的同时，也给城市带来了交通拥堵、环境污染和能源短缺等一系列的矛盾和问题，这些矛盾在大城市的老城区尤显突出。为了缓解这些问题，上海、北京、贵阳、广州先后出台了汽车“限购”政策。
“限购”是指每年限制“购车的数量”。到2012年底，实施“限购”的城市有上海、北京、贵阳和广州4个城市，限购方式有无偿环保、有偿竞拍、无偿摇号三类分配模式，上海采取有偿竞拍模式，北京和贵阳采取无偿摇号模式，广州采取“无偿环保+有偿竞拍+无偿摇号”模式。
上海是全国最早也是至今唯一坚持车牌有偿竞拍分配的城市，从1994年起，上海开始对中心城区新增私车额度通过投标拍卖的方式进行总量调控，更偏向于市场化，价高者得，体现了车牌在大城市中的稀缺性。
2010年12月23日，北京市颁布了《北京市小客车数量调控暂行规定》，规定每年新增小客车的指标24万个，开创了中国第一个正式汽车限购令的城市，采用“摇号”模式，体现公平摇号，成功主要靠运气。
2011年7月11日，贵阳市出台《贵阳市小客车专段号牌核发管理暂行规定》，成为继北京之后对汽车进行限购的国内第三个城市，每月新增3000辆。从7月12日起购买的吉普车、小轿车等9座以下的载人客车，可选择“专段号牌”和“普通号牌”两种号牌上牌。其中，“专段号牌”以摇号方式无偿分配，该号牌可以在贵阳市所有道路通行；“普通号牌”入户不受限制，但该号牌车辆不能在贵阳市一环路（含一环路）以内的道路上行驶。
2012年6月30日21时，广州市宣布对中小型客车进行配额管理，出台了《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告》，试行期为一年，7月1日零时实施，并于7月31日公布《广州市中小客车总量调控管理试行办法》，限购政策集合了北京及上海的模式，在试行期内，12万辆（每月1万辆）配额车辆将采用创新性的“无偿环保+有偿竞拍+无偿摇号”的分配模式，分配比例为1：5：4，并提出了换车“限排量”，既倡导低碳环保，又兼顾社会公平，同时能较好地解决市民购车的刚性需求，《试行办法》对广州交通科学发展具有积极的探索意义。
除了以上4个城市已经实行限购令之外，武汉、杭州、成都、宁波等众多大城市都在酝酿出台治堵方案，汽车消费环境变化将促使国内车市发生“激变”。这些城市的“限购”措施会让汽车消费环境变得严峻，随着限购令的实施及推广，将对我国汽车市场产生广泛而深远的影响。
二、“限购”政策对中国汽车产业发展的影响
汽车产业链涉及到汽车设计、汽车制造、汽车销售、汽车物流、汽车广告、汽车维修、汽车金融、汽车租赁、汽车装饰、汽车零配件等多个行业，“限购”政策的出台会从正面或者负面波及到上述所有产业链条，其中对汽车行业的汽车车型、外商投资、汽车销售和汽车租赁市场产生的影响最深。
（一）负面影响
1，降低汽车销量的增长速度
北京的摇号购车政策控制了机动车数量的快速增长。在2010年没有实施限购时，北京全年新增机动车81万辆，而在实施限购后的2011年，北京净增机动车的数量只有17.4万辆。广州汽车行业协会公布的数据显示，2011年广州市新车上牌量33.1万辆，其中列入限牌范围内的中小客车上牌量为24.2万辆，按照目前的限牌政策，12万辆的配额意味着未来一年该地区新车销量将被斩掉接近一半的份额。根据专家预测，限购政策极易在大城市形成示范效应，限购或将在全国成大势所趋，而限购一旦实施就不会轻易取消，中国车市快速增长的历史意味着从此终结。北京限购影响全国3%的增长量，而广州将影响全国1%的增长量，若全国许多城市跟进，中国车市的增长点就无从谈起。
2 对中低端合资品牌和自主品牌产生压力
尽管“限购”政策对各汽车品牌并无区别对待，但它实施以来，却使经济型轿车备尝艰辛：一是缺乏高端车型的合资品牌受到的影响最为严重。目前国内一些处于三线的合资品牌，因为这一类车企有一些共同点，如股权由三方股东构成、品牌影响力偏弱等，将逐渐无力应对“限购令”下车企的市场竞争。二是自主品牌将遭受冲击。“限购令”也可能迫使潜在购车者提升消费档次，这对价位和档次都偏低的自主品牌汽车非常不利。中国汽车流通协会和中信证券联合的《北京经销商生存状况调查（2011年）》称，在北京，过去一年间自主品牌销量下滑明显，市场份额由2010年的19.8%下降至2011年上半年的10%。报告还称，奇瑞、吉利、比亚迪、长城、江淮、力帆、长安、荣威等主要自主品牌在北京地区的市场份额合计由2010年的13.6%下降至去年上半年的6.7%，下滑明显。
3 让外商在投资汽车产业上踩刹车
“限购”政策出台后，外商投资汽车产业的势头迅速下滑：一是表现在外资汽车企业的股票下滑。北京市政府公布汽车限购政策后，德国汽车及配套行业上市公司股票价格全面下滑，大众、戴姆勒、宝马等汽车制造公司股价跌幅均在5%左右。不仅如此，这一政策的影响也波及到了韩国汽车公司，现代汽车的股价下跌了2.8%，旗下起亚公司也下跌了2.3%。二是前各家跨国公司纷纷宣布在中国的各项投资计划也将变得更为谨慎。各跨国汽车公司将会采取观望态度审视中国汽车市场，未来对中国汽车市场的投资也会变得更加谨慎。如果中国汽车市场的增量放缓或者销量下降，跨国汽车公司在中国的投资布局也会全新洗牌。
4 使中低端合资品牌和自主品牌汽车经销商退出
“限购”政策直接导致自主品牌汽车销售量减少，使汽车经销商压力增大，改变汽车销售市场的竞争格局，中低端合资品牌和自主品牌在北京市场遭遇寒流，直接令经销商“感冒”。根据中国汽车流通协会的不完全统计，去年北京有近20家经销商退出，基本都是自主品牌。去年90%的北京经销商销量下滑，其中又有30%销量下滑幅度超过50%。自主品牌销售市场将转向二三线城市，原来的部分销售网点消失，4S店这种“四位一体”模式可能会被分解，因为4S店的投资规模较大，二三线城市可能在相当长的一段时间内都不能够承受一个4S点，这意味着自主品牌汽车企业将失去部分维修服务能力。
（二）正面影响
1 有利于中国汽车产业由大变强
面对“限购”政策，中国汽车产业发展将由原来量的增加转为质的飞跃，改变中国汽车产业发展“大”而不“强”的局面：一是促进自主品牌汽车企业加强研发和创新。中国汽车工业合资20年，由于自主开发意识淡漠，迄今没有走上自主开发的道路，没有开发出一款走向世界的自主品牌，中国自主品牌汽车专利以外观设计为主，涉及核心技术的屈指可数，无论国外还是国内的市场占有率都低，成本和价格都无优势，这是由于过度引进技术、依靠成套技术及创新链断裂；投入自主创新、自主品牌的开发力量不足；严重缺乏汽车行业的人才引起的。“限购”政策将对自主品牌汽车企业提出更高的要求。二是增强新能源汽车的研发和转化力度。新能源汽车现阶段一是价格过高，二是使用不便。虽然现阶段实行补贴政策，但容易造成企业对政府的依赖。“限购”政策对新能源汽车发展放出利好消息，将使汽车企业加大对新能源汽车研发和产业转化的力度，构建新能源汽车产业链以及促进汽车节能减排，在政策指导方面更加注重技术和质量，壮大新能源汽车的发展。三是促进汽车新产品的开发和应用。“限购”政策促进中国汽车企业在提升核心技术的同时，促进中国汽车企业不断提升技术，开发汽车新产品，如车内通讯娱乐系统、汽车自动启停、制动能量回收系统，积极开展产品转型和升级换代，有助于中国汽车产业产品结构的调整和产品科技含量的增加。
2 促进汽车租赁市场的发展
“限购”政策的出台一方面减少了公务车的数量，各大城市的各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标，并严格公务车使用管理，积极探索试行如加装GPS、公务用车公示等措施，将造成各大城市各级党政机关和全额拨款事业单位用车不便，增加租车需求，为各大城市租车市场营造了良好的条件。另一方面，“限购”政策的出台也使各大城市个人拥有一辆小汽车的成本和难度不断上升，但随着各大城市人们经济水平的不断提高，出行需求不断上升，将促进各大城市汽车租赁市场的发展。
3 促进高端知名品牌和新能源汽车发展
“限购”政策在限制中低端合资品牌和自主品牌发展的同时，也促进高端知名品牌和新能源汽车的发展：一是高端知名品牌所受影响不大。类似“奔驰”、“宝马”等属于高端汽车品牌，“限购令”并不会过多改变这些高端品牌的市场占有情况，豪华车品牌受到“限购令”的影响较小，预计将保持20%-30%的增幅。北京奔驰更是对其品牌影响力信心满满，2012年初该公司正式投产GLK车型。不仅如此，到2015年，其还将投产3款全新车型，以扩大自身产品阵容。二是可望催生新能源汽车发展新契机。广州在汽车限购政策中，也为节能与新能源汽车开通“绿色通道”：在一年内全市12万个中小客车增量指标中，有1.2万个指标分配给节能与新能源车，并以摇号方式配置，为节能和新能源汽车开通“绿色通道”。北京汽车行业“十二五”规划提出：消费者在购买纯电动汽车时，除将享受与深圳相同水平的优惠补贴外，还将享受“不摇号、不限行、不纳税（国家代付）”的特殊优惠。
4 促进高端知名品牌汽车经销商销量上升并出现新业态
一是部分高端知名品牌经销商销售量上升。另有10%销量不降反升，这10%的幸运儿，基本都是宝马、奔驰、奥迪等高端豪华品牌和进口车经销商。二是4S店开始从“资源型”向“服务型”转变。大的经销商，则选择以更好的服务留住消费者，部分经销商开始考虑削减车辆销售人员数量，或将原有的车辆销售人员转岗去做客户维护方面的工作。中国汽车流通协会已经在呼吁原来的汽车销售网络向汽车服务网络过渡，拓展包括二手车、汽车租赁、美容装饰、改装、汽车后市场等领域，以丰富经销商盈利手段。三是区域集团化趋势。“限购”政策使各大汽车经销商需要低成本运作，跨区域、跨品种、跨品牌的经营模式，已经成为汽车经销商有效抵御风险的武器。相对于零散的汽车售后服务店而言，汽车经销商集团显然更具备资本优势和品牌优势。汽车4S服务店由传统的单独与总部的纵向联系转变为4S服务店之间产生横向联系，共同应对销售锐减的影响，打破传统的以地理位置划分经营区域的销售模式，实现客户就近购车、就近保养、就近维修的目标。四是出现汽车“outlets”大卖场新业态。限购令下，经销商不得不变招求生，新的汽车业态也开始出现。2011年12月初，庞大奥特莱斯汽车园在北京南城开业，它以已经“过时”的名牌商用车和乘用车为主打，以汽车超市的形式折扣销售，入市标准必须是九折以下，形成真正的汽车大卖场，只收1%的手续费，其本质是试图最大限度地降低汽车终端零售价，实现薄利多销。2012年1月12日，北京亦庄22家4S店抱团设网上促销展厅，促销活动将持续到月底。同一区域的经销商共同出资开设网站，在统一的平台上促销信息吸引消费者，这在限购前从未有过，反映了经销商的两种心态：一是售销吃紧，能多卖一辆车的机会也不放过；二是日子难过，营销成本上能省就省。
三、面对“限购”的中国汽车产业发展对策
为尽可能减少“限购”对中国汽车产业的负面影响，增加正面影响，甚至可将其转化为促进汽车产业科学发展的因素之一，在此提出以下三个方面的对策建议。
（一）改变营销策略，大力提升汽车销量
“限购”出台导致中国汽车销售量减少。为了提高销售量，一些大的汽车经销商应选择新的销售渠道：将销售中心甚至加工基地转向中小城市和农村市场以及国际市场，出台优惠政策、优化售后服务和拓展经销新业态，开发二手车市场：一是销售重心和加工基地转向中小城市和农村市场。中小城市购买新车的环境是最好的，这是由于在中小城市和农村市场，城乡区域公共交通有限，不可能有很多公共交通设施，需要购车来解决交通问题。所以，一些大的汽车经销商将会使销售网络转向中小城市和农村市场等区域销售补充汽车销售量，进一步拓展中小城市和农村市场的销售服务网络。同时，为了减少运输成本，就近消费市场，享受中小城市的一些招商优惠政策，一些汽车企业将把生产基地及加工企业转到中小城市。二是积极开拓国际市场。为应对“限购”，汽车企业应转战海外市场，通过“零部件采购、海外出口、海外建厂”三大战略开拓海外市场。“零部件采购”主要针对西欧、北美发达国家和地区市场，“海外出口”和“海外建厂”主要针对发展中国家和地区市场，包括拉美市场（墨西哥和中美洲、南美洲市场）、日本、韩国以外的亚洲市场（可进一步细分为东南亚、印度、中东、以色列、伊朗、土耳其和哈萨克斯坦市场）、南非和北非（阿尔及利亚、埃及）及其他非洲国家市场。三是出台销售优惠措施。针对四大汽车销售市场，应尽快调整经销商考核制度和优惠措施。例如，为顾客量身订制置换计划和个性化汽车生活方式，推出“特供限时限量”优惠活动；推出“行驶X年、X万公里以内的任何品牌二手车，原价回购置换指定车辆”，如果贷款则免利息，并赠送“X年X万公里价值上万元”的免费保养；全面启动“团购”活动，到店购车即可享X万元现金优惠，在此基础上，团购人数越多，优惠就越多；全面启动试乘试驾车闭馆销售活动，多款试驾车型可供选择，试驾车闭馆销售价最高x折优惠。四是优化售后服务。全面发展电子商务平台，随时准备服务于中小城市和农村地区汽车配件售后市场；合理规划布局4S销售网络，大城市4S店由“资源型”向“服务性”转变，减少销售人员，增加服务人员，4S服务店要采取跨区域、跨品种、跨品牌的区域集团化经营模式低成本运作，全方位做好中小城市和农村地区汽车的售后服务。更加注重塑造企业的品牌形象，提高售前、售中、售后的服务质量，注重对客户的服务和满意度评价，以期用高质量的服务来争取更多的资源。五是拓展经销新业态。在郊区设立奥特莱斯汽车专卖场，以低价促销已经“过时”的名牌车，或者采取汽车网络团购的方式促销各种类型的汽车，以薄利多销的经营理念促进汽车销售。六是开发二手车市场。二手车业务到目前为止还是一个萌芽的状态，积极开发二手车业务，并激励经销商为保有顾客提供更好的服务；成立专门的二手车经营团队，日益壮大换购一族。
（二）改变生产策略，全力提升汽车质量
“限购”出台导致汽车产品结构发生改变，汽车生产企业要积极调整发展战略，包括吸引外资企业进驻中国发展汽车产业、调整汽车产能、增加汽车产品种类、提高汽车质量和发展新能源汽车等措施，以调整汽车产品结构：一是吸引外资投资汽车产业。加强知识产权保护；深化行政管理体制改革，创造宽松的发展环境；促进国内市场一体化，打破地方保护主义；创造公平公正的法律环境；提高劳动力的技术技能。二是调整汽车产能。针对“限购”的出台，汽车生产企业调整一部分生产结构，在逐渐扩大高级车销售比重的同时，相对地减少中低级车的销售比重。二是增加汽车产品种类。汽车生产企业积极开发面对拥堵状况的汽车信息系统（即行车电脑）、导航系统、汽车音响与影视娱乐系统、车载通信系统及上网设备、汽车自动启停、制动能量回收系统等汽车新产品，促进汽车生产企业不断提升技术，积极开展产品转型和升级换代。三是提高自主品牌汽车质量。增加汽车企业在对R&D的投入，按照“引进、消化、吸收、创新”的模式，逐渐掌握核心技术，提高自主创新水平和市场占有率，加大兼并重组力度，创造出世界品牌和高端产品，使自主品牌汽车企业日益强大。四是大力发展新能源汽车。加大新能源汽车研发和产业转化力度，鼓励引进新能源汽车先进技术设备、节能和关键零部件等，推动引进消化吸收再创新，推进新能源汽车产业结构调整和升级；降低新能源汽车的购买成本，政府需要加大研发投入和相关基础设施投入；发展新能源汽车的蛙跳战略，我国的自然资源和技术力量为蛙跳式发展提供了可能；政府主导企业结盟发展的新模式，更有利于企业集中优势力量，避免投资的浪费，以促进新能源汽车产业稳定、健康、可持续发展。
长安汽车是最早进入微型车领域的汽车企业，最早确立了“以微为本”的战略目标，并且一直引领微型车发展的潮流。从2005年起，根据对微车市场本质特征的分析和判断，长安汽车在业内率先提出到农村去的目标，并逐渐把工作的重心由城市转向农村，如今他们在华东、华南、华北、华中等地的销售网点已经逐渐布局到乡镇，全国共有1260多家销售、及服务网点，100%涵盖了全国一二线城市。
最近几年，长安汽车一直不断加强其在农村市场上的渠道和服务网络建设。据长安汽车相关人士向《广告主》介绍，长安汽车在网点建设方面，主要有汽车4S店、长安汽车专营店、卫星店、全国连锁服务店等多种方式。而目前正在实施的“千店万点”工程，即“建设千家全国连锁服务店，万个乡镇网点”，将使长安微车服务网点在乡镇市场覆盖率达到30％以上。这些服务网点能够为长安汽车的下乡活动提供可靠的保障。
除此之外，长安汽车还另辟蹊径，不断拓展集团客户，开展联合下乡。2009年1月13日，长安汽车与江苏太阳雨新能源集团签订战略合作协议书，协定未来3年内，江苏太阳雨新能源集团将陆续采购1万辆长安微车，作为其经销商服务用车。
2009年2月28日，长安汽车又与兵装集团旗下的六家摩托车企业（嘉陵、建设、济南轻骑、洛阳北方、轻骑铃木、建设雅马哈）签署了“汽摩联合下乡”协议，将量身打造数万辆微车，作为这几个摩托车品牌在全国县级网络推广工作的品牌宣传用车。
相对层层布点的汽车营销模式而言，联合下乡模式是一种颠覆性改变。一方面，汽车企业将直接面对广大农村用户；另一方面，汽车企业既可以在和家电、摩托车企业的合作中获利，又能推动家电和摩托车下乡。这两次的合作，不仅对长安微车的销售产生巨大促进作用，而且，在长安汽车品牌宣传和渠道资源的拓展方面，作用也不容低估。目前长安汽车正积极与其他家电下乡品牌洽谈合作事宜。
完善的渠道同样也需要适销对路的产品和完善的服务相配合，才能真正赢得市场。针对农村市场，长安汽车根据农村道路特点、产品使用功能、消费者需求，在现有产品基础上，进行了几十项产品改进，使得下乡产品更加符合农村市场、符合农村消费者实际需要。在服务方面，长安微车在行业内率先实行“修车不花钱、360无忧关怀”对产品实施一年3万公里“修车不花钱”或两年10万公里“只换不用修”等品质承诺，解决了农村消费者的后顾之忧。