在日复一日的学习、工作生活中，大家一定都接触过论文吧，论文是对某些学术问题进行研究的手段。写起论文来就毫无头绪？
1.课程本身的特点经济法的教材体系一般包括经济法基础理论、市场主体法、市场规制法、宏观调控法、社会保障法和仲裁与诉讼等内容，教师授课时不可能面面俱到，而是需要根据商科专业的需求，把握教学内容的重点，同时考虑到学生将来工作生活的需要，选择最实用的教学内容。基于以上原则，主要选取经济法的基础理论知识、公司法、合同法、知识产权法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、仲裁与诉讼法等内容，即使如此也可以看出教学内容仍然是比较繁多的，对学生而言短时间内掌握这么多内容压力很大。
2.高职学生的学习特点从目前高职高专院校毕业生的就业方向来看，他们主要面对的是一些企业，客观上需要学习公司法、合同法等内容。部分高职学生欠缺学习主动性，对经济法内容更是知之甚少，而且，一些同学认为学习法律只是对法律条文的机械记忆，枯燥乏味。教师在授课时必须采取课堂讲授与实践操作相结合的教学方式，提高学生的学习兴趣，培养学生分析问题和解决问题的能力。
3.单纯的案例教学不能满足需要在经济法课程教学中，案例分析一直是帮助学生掌握理论知识和培养学生利用所学理论解决实际问题能力的一种重要手段，但在实际教学过程中，有相当一部分学生仅仅将案例作为一个个小故事来听，并不能真正进入案例所创设的情境中，无法用法律思维分析案例，导致老师辛苦准备的案例无法最大限度地发挥效用。教师要想办法让学生融入到教学中。
二、关于经济法课程教学改革的实践
基于以上原因，经济法课程教学必须进行改革。那么如何进行情境创设，把教学内容进行有效衔接，并让学生真正参与，就是最关键的问题。概括而言，总的思路就是设计一条线，将分散的教学内容串联起来，形成一个整体。具体操作来讲，就是让学生分组模拟设立企业，并让其模拟运营，对运营过程中碰到的问题通过法律途径解决。对商科专业而言，这个环节都是在介绍完经济法的基础理论之后开始进行的。下面以物流管理专业为例进行详细说明。首先，在设立环节，我们的教学目标是让学生了解市场主体法，知道如何规范地组建公司，可以要求学生分组模拟设立一家物流公司，在这个过程中学生可以充分了解公司的设立条件和程序、公司的组织机构、股东的权利和义务等内容，这些内容都是公司法的明确规定，单纯由老师讲解很难引起学生的兴趣。如果通过这种方式引导学生就会达到很好的效果，这是在教学实践中已经验证过的。
比如，一个规范的公司名称应包括4个部分，但真正在给自己设立的公司起名称的时候，很多小组都会出现问题。通过教师指导、小组之间互相纠错，可以大大加深学生对此问题的掌握。另外，不同的物流公司有不同的经营范围，经营范围不同会导致公司设立的条件有所差异，比如要从事危险品的运输和仓储，则须取得相应资质，这些问题都可以通过教师引导学生思考，融入相应的教学内容。其次，在运营环节，我们的教学目标是让学生了解市场行为法及市场规制法，可以融入合同法、商标法、反不正当竞争法等部分的内容。比如某小组设立的物流公司主要业务是运输服务，教师可以将相关的货物资料、运输的要求等内容事先告知学生，然后要求小组成员以此信息为基础拟定一份运输合同，引导学生学习合同如何订立，合同应该包含的主要条款，违约的处理等内容，让学生了解如何通过规范地签订合同，最大限度地预防风险发生，从而维护自身权益。当前，知识产权保护日渐引起人们的重视，请小组成员思考作为公司要不要创自己的品牌，应该如何设计、注册自己的商标，引导学生学习商标的种类，商标注册的条件和程序，商标权人享有的权利和承担的义务，商标权的保护等内容。
另外，在公司运营中必然有竞争对手，如何正当竞争，避免触犯法律的底线，教师可以引导学生了解不正当竞争行为的表现形式，让学生树立维护社会公平竞争秩序的良好意识。再次，纠纷的处理。市场经济中，即使双方都没有恶意，纠纷的发生也在所难免。如何快速、有效地解决纠纷，就是我们在这个环节想让学生了解的知识。假如客户没有按约定支付运费怎么办，大部分学生首先想到的办法就是去告，但是打官司并不是一件容易的事情，可以引导学生了解纠纷解决的主要方式；介绍仲裁与诉讼的区别，让学生能够根据实际情况选择合适的纠纷解决途径。不同的专业在创设情境时，会有商科专业差异，比如市场营销商科专业，市场主体部分和纠纷解决与物流管理商科专业一致，但运营环节除了合同法之外，还需添加消法、产品质量法、广告法的相关内容。而商科专业则相应地添加税法、票据法的相关内容。在每个阶段的教学过程中，都必须重视学生的参与度，每个小组都要有至少一次的展示机会。
三、实践中碰到的问题及解决的措施
目前在实践中存在的问题是教学计划事先制订好了，课时也是固定的，任课教师只能根据教学计划的安排上课，这就给分专业制订教学方案增加了难度。另外，目前实行的是不同商科专业的同一门课程采用同样的考试试卷，无法体现出不同专业的特点。经济法课程的教学改革应�
一、会计在国民经济管理中的地位
(一)会计可以维护我国的财经制度和财经纪律
在我国当前的社会形态和社会主义制度下，我们奉行的生产资料公有制，生产资料私有制的时代已经一去不复返，我国的所有制是以集体主义为主，公有制经济下也产生了许多其他的生产资料分配制度，在这样的情况下，国家通过税收的形式实现国民收入的增长，这些国民收入又将以财政分配的形式分配到国家的各个行业，以促进国家各行各业的蓬勃发展。但是在这个过程中，企业缴纳税收时可能会存在一些偷税漏税或隐瞒真实收入的情况，这就要求会计行业能充分发挥其职能，严格的进行会计检查，将一些损害国家经济利益的情况间距揭发出来。比如一些公司或者企业只顾自身的利益，使用了一些非法的手段来增加自身收入，截留、挤占财政收入或者滥发奖金、补贴等。此时，国家应该在会计检查过程中对一些违法的企业进行严惩，同时制定相应的财经制度和财经纪律，如果企业或公司违反了该条例，则会依次为准绳给予其严重的惩罚。只有这样，才能发挥出会计行业维护财经制度和财经纪律重要手段的职能。
(二)会计可以加强国家或企业的经济管理并且提高其经济效益
我们知道除了国家会设立专门的会计检查部门，各个公司或企业也会设置会计财务部门。因此，我们可知，会计除了帮助国家审查一些非法公司偷税漏税的情况，还可以帮助各企业进行成本预算，经济预测，促进资金周转，提高经济效益等。我国的各企业先前对会计行业的重视不足，因此导致了在经济运行过程中出现了资金消耗高、收益低等情况，但好在后来国家以及各企业在不断探索中了解了会计对于降低运行风险，控制成本的重要作用，开始设立会计部门，加强对其的管理。充分发挥了会计行业的加强经济管理、提高经济效益的重要职能。
二、会计在国民经济管理中的作用
(一)会计可以对国民经济的发展起到计划性作用
在当前，我国的社会主义和经济是建立在生产资料公有制的基础之上的，以前，我国实行的是计划主义经济，国民经济的发展必须要按照一定的比例进行发展和资金投入，如果超出了规定的比例，就会为社会所不允许。在这种全面的计划的管理的经济体制下，我国的经济的在发展过程中最不可能缺少的部分就是对经济进行严格的控制和核算监督。这样的经济体制在列宁的国家与革命一书中得到了深刻的体现。在列宁看来，要想实现共产主义，那么在社会主义的初级阶段就要做好经济的控制和安排工作，只有这样才有可能实现社会主义。除此之外，他还认为，核算和监督控制要精确到每一件衣服，每一份产品，每一份粮食。将列宁的思想总结起来就是如果我们要想实现社会主义，就必须要进行精确的核算和严格的控制监督。然而当前，我国已经抛弃了计划经济体制转而采取了社会主义条件下的市场经济体制，在这样的条件下，会计行业有了其存在的必要，会计能够对企业所拥有的资金进行仔细的预算，对企业的利润成本等指标进行计算，同时还可以对企业的生产时间和劳动产量等进行调节。总的来说，会计对于企业的发展有着举足轻重的作用，我们不能忽视其的重要功能，作为企业必不可少的部分，会计部门应该得到企业的支持和管理。在社会主义条件下，国家需要会计行业进行国家审计，企业也需要会计部门对公司运营情况进行计划。
(二)会计对于国家的各项政策法规贯彻的重要作用
我国是社会主义国家，在经济发展过程中，国家的所有部门一直坚持着勤俭建国，勤俭办事，为人民服务的宗旨，国家为了保证和促进我国医疗、教育等各行各业的发展，每年话费了数以亿计的国民收入在这些方面，然而，我们可以看到并不是所有的国民收入都被充分的运用到了所需的地方，一些地方部门为了自身的利益，无视国家的法律法规，放弃对国家的政策的执行，对国家发放的资金进行了挪用或是不正当使用，这些情况的出现，导致了国家的重大的经济损失，也不利于我国社会主义的建设，因此，国家设立的会计审计体系就有存在的必要性。对各部门和地方政府的工作进行审计，是监督各地方部门彻底贯彻和执行国家政策的有力手段。可以防止一切贪污、盗窃和侵吞社会主义财产的破坏活动。
(三)会计行业发展新趋势
有很多院校已经建立了一些实验室，如会计手工实帐实验室，ERP沙盘实验室，金融实验室等，可以说这些院校已经在经济类专业的实践教学方面有了很多的动作，但是从一些调查中发现，很多经济类专业的实验室的利用率不高，实习效果不是很理想。学生在实习过程中的能动性不高，实验中的过程记录材料非常不完善，学生们的实验总结报告普遍存在抄袭等现象。还有些院校针对经济类专业的学生拓展了很多的校外实习项目，让学生在真实的工厂环境下去体验。这些校外实习在一定程度上提高了学生的体能素质，但是对于经济类学生的专业水平提高甚微。因为三本院校的学生，进入银行、证券以及一些投资公司的实习机会很少，他们并不能在切合专业的环境内去实习，导致很多同学认为，学校安排的工厂实习实际上就是打工，这可以从目前的工厂实习普遍有报酬的现象得出这样的结论。
二、经济类专业实践教学模式的构建思路与作用
（一）构建思路。利用目前社会上的企业仿真软件组建一个综合的实训平台，通过对真实企业设置的仿真模拟，企业由4－6名学生组成一个小组，每个企业的成员分别担任虚拟企业的总经理、财务总监、营销总监、生产总监、研发总监、人力资源总监等岗位，并承担相关的管理工作。通过对市场环境与背景资料的分析讨论，完成企业运营过程中的各项决策，包括战略规划、品牌设计、营销策略、市场开发、产品计划、生产规划、融资策略、财务预算等等。这样的实训平台可根据学生的实习人数搭建，并配套建立银行、会计事务所、律师事务所、国税地税、社保中心、证券公司等模拟机构，另外搭配论坛、产品以及人才信息中心、产品展示中心。学生可以在里面扮演不同的角色，如总经理负责统筹全局，制定战略计划，并根据实际情况变化，进行企业绩效分析、总结；生产总监负责安排产能的大小和产地，适时的调整和升级，控制废品率、质量等级，调整雇佣工人数目，把生产成本降至最低，分析和跟踪对手，研究各组产能变化情况；营销总监负责跟踪对手，计算整个行业供需情况和每个市场的供需情况，从而确定价格、折扣、零售店和专卖店数量、广告费用等等来促进销售获取更多的利润和投资回报；财务总监负责根据战略规划安排公司资本结构，适时的减少额外的利息支出、发型和赎回股票、债券，从众多方面分析和跟踪对手，进行财务状况分析和协助决策等，其它还有产品总监、采购总监以及人力资源总监等。该模拟系统可以使学生学到的知识用于实践，使所有的参与者都身临其境的感受到了企业在运行中所存在和发生的各种问题，锻炼了危机处理能力和思维能力。在这样的平台经济类各专业的学生都可以找到对应的实习角色，并在这样的环境中进行充分的锻炼。会计专业的可以在模拟会计事务所帮助企业进行财务预算、核算以及财务报表的制作，法律专业的学生可以在模拟律师事务所里帮助企业处理日常的纠纷以及各种合同文本的审核，金融专业的学生在模拟银行、证券公司帮助企业进行投融资操作以及股票投资和上市操作，营销专业的进行营销策划和实施，设计专业进行产品设计，等等。他们在平台上通过团队成员的努力，使虚拟公司实现既定的战略目标，并在所有的模拟公司中脱颖而出。
（二）该模式的作用。在这个虚拟平台上，学生可以研究市场发展前景，依据市场机会，写出可行性研究报告；然后进行企业设置及部门划分、角色安排；并安排分工，制作工作职责及管理制度；以及产品设计及成本估算、确定资金来源；进行经营战略及市场营销策略的制定；预估利润并进行风险分析，经研究、讨论，形成共识，制定相关计划。通过对一个为期2年的模拟经营，综合了现代企业管理、财务信息管理、市场营销、网络营销、会计处理、销售管理、渠道管理、供应链管理等多方面的知识，遵循“体验－分享－提升－应用”这一基于工作过程的体验式教学，着重培养学生五个方面的职业技能，引导学生建立企业经营的大局观；锻炼学生分析问题、解决问题的能力；加深学生对企业“进、销、存”的理解；培养学生的市场预测与决策能力。除以上之外，项目仿真实训还会具有以下用处：①在实训之中，发现选拔优秀学员参加全国性的企业模拟竞争大赛，提升学院知名度。②有可能的话可以改变传统填鸭式的教学方法，建议结合图书馆建立一个小型的专业书籍书房，大一大二学生进行基础性知识的学习，从进入大三开始，就进入企业仿真实训，让学生在实训中发现问题，有问题就结合老师然后在相应的专业书籍中寻找答案，进行主动式的学习。③企业仿真实训平台如取得成功，将可能
三、实践教学模式的具体操作
（一）操作思路。本科经济管理类应用型人才培养，应以专业岗位群所需实务能力� 首先需界定各专业人才培养面向的行业岗位群的基本业务是什么，所需的知识与能力的结构是怎样的；依据行业岗位群所需知识与能力的结构的要求，制定人才培养实施方案；理论教学与实践教学要融合在行业岗位基本业务的项目或任务中进行（先行后知）；组建有行背景的教学团队；整体设计和实施项目或任务，通过建设，初步形成经济管理类应用型人才培养的创新模式。
（二）考核评价体系。对实习学生的考核，主要包括两个部分，一个是进行企业仿真实训项目学生的考核，应包括四个方面：一方面是参加实习的全体学生进行自我评价；一方面是由公司总经理（或外部机构负责人）对团队成员的评价与团队成员对总经理的评价；一方面是由实习指导教师对实习学生的考核评价；最后是由实习管理人员对实习学生的考核评价。还有一个是模拟部门的考核：如模拟工商管理部门的考核，应考核工商行政管理部门为企业服务质量的高低，取决于个人业绩的综合得分，实习指导小组将根据个人业绩综合得分，作为评定实习成绩的主要依据。模拟税务人员应该掌握税法知识，能够比较熟练地运用税法知识办理相关税务业务。例如流转税的计算、征收；按照税法规定所得税税前扣除，核查各个公司对会计利润和税法利润的调整是否正确等。对模拟商业银行的考核，应包括对银行的经济效益和个人业绩进行考核。银行的经济效益主要通过银行取得的利息收入、手续费收入等主要业务收入与利息支出、费用支出等相抵后的差额即利润指标来反映。
当奥运会刚刚在世界起步时，奥林匹克运动会只是纯粹的体育盛会，从而拒绝商业的介入，职业运动员很长的时间也被排除在奥运会之外。1976年蒙特利尔举办奥运会，蒙特利尔曾5次申办奥运会，当申办成功后，该市即积极进行准备，耗费了巨额资金，利用了许多现代化科技成果，在城区北部开辟了奥运会中心，新建了大型体育场、游泳池、自行车场、奥运会村等。然而这一切付出了昂贵的代价。由于经济萧条，物价暴涨，建筑工人长期罢工，加上管理不善，在兴建奥运会中心时，经费多次追加，工程一再延期。往后的几届奥林匹克运动会都因为顾拜旦的初衷，他想把把奥运会纯粹为体育，排除一切杂质，然而这一想法却太过于理想化，造成主办城市的极大经济负担。直1984年的洛杉矶奥运会，彼得•尤伯罗斯上
中国的经济会随着奥运会而有一个较大的发展。首先是大量赞助商的资金流入，尤其一些外资企业，可以借助奥运会这一平台进入中国市场，这对我国的经济发展是很有帮助的。其次，奥运会举办期间，大量国内外观众涌入北京，极大的刺激了消费需求。就业问题也可以藉由奥运会这一契机得到一定程度的解决，随着奥运会的到来，各种服务性部门的工作量 以往奥运会都在一定程度上缓解了举办国尤其是主办城市的就业压力。据专家估算，北京奥运会将会带来200万个就业机会。此外，举办奥运会加快了承办地区产业结构调整的步伐，非货物贸易行 2008奥运行动规划明确提出了要加速北京地区的产业结构调整，特别是鼓励非货物贸易行业的发展。举办奥运会导致国际间大量的人员流动、技术传播和资金转移，这与服务业中的建筑、运输、旅游、金融保险、通讯广播等产业领域将产生密切的联系，带动相关技术和产品的升级换代。最后，奥运会成功的举办将树立起我国对外的良好形象，随之而来的是进出口贸易扩大，经济、技术交流加速发展，国际信用评价部门对我国的信用评价指数也相应提高。可以说，奥运会的举办对我国的经济有极大的刺激作用。
然而我们也应该注意到奥运会商业化的负面影响。在奥运百年庆典上，美国人将奥运会的商业化推向了极致，但商人们的每一项投资都以获取最大的经济利益为主要目的。出资456亿美元买下本届奥运会电视独家转播权的美国全美广播公司在奥运会赛程安排上起了至关重要的作用。亚特兰大奥运会的马拉松线路由于该公司的转播需要(通过名胜古迹多的区域)而改成了坡度极陡、有无数上下坡的路线，被称之为“历史上最恶劣的马拉松线路’，使运动员的身体消耗达到了极点。这一切都是为了更多地收取巨额广告费(每30秒钟广告收费50万美元)。在运动员的利益和金钱效应上，商家毫不犹豫地选择了后者。当赞助商们向奥运会提供了巨大的资助之后，就俨然成了奥运会的“无冕之王”。人们不仅要问：这届奥运会到底是为谁办的？奥运会的主角到底是运动员还是商人？当商业利益作为首要考虑的因素时，体育的利益就 难怪当年雅典申办1996年奥运失败后，发出了“可口可乐击败奥运精神”的哀叹。过度的商业化，势必会造成奥运会的变质，这是顾拜旦所担心的，这也是我们应该极力避免的。那么如何做呢？奥运与商业的平衡如何掌握，我想我是无法很透彻的分析的，还有待经济专家的进一步研究。
北京奥运会通过巨额的直接投资将对经济起到拉动作用，而且在奥运会结束之后，北京也不可避免地会经历“经济低谷效应”。因此我们要做好长远的规划，借鉴以往举办国的成功经验，保证北京地区乃至我国的经济相对平稳地增长，预防“低谷效应”的产生。
内容摘要：本文阐述了国际性旅游城市的特征与内涵，分析了湖北省宜昌市建设国际性旅游城市的比较优势与主要差距，指出宜昌建设国际性旅游名城，关键是要塑造城市国际性形象，打造具有国际吸引力的旅游产品，发展城市旅游并营造国际旅游环境，构建环坝国际旅游圈和环城休闲度假圈，实现从三峡旅游观光地向休闲度假地转变、从三峡旅游过境地向旅游目的地转变。
关键词：宜昌，国际性旅游城市，发展战略
以中心城市构建区域性旅游目的地已成为21世纪旅游发展的新趋势。我国旅游业正从点线旅游向板块旅游转变，城市在区域性的板块旅游中的地位和作用越来越大。举世瞩目的三峡工程建在宜昌，宜昌是大三峡旅游圈新的增长极，具备了建设国际性旅游城市的潜质，2000年至2002年接待境外游客和旅游创汇均以80%的速度持续增长。中共宜昌确立的创建世界水电旅游名城的三个目标之一，就是要把宜昌建成国际性旅游名城。把宜昌建成国际性旅游城市，不仅是宜昌地方社会经济发展的需要，更是三峡旅游由点线旅游向板块旅游转变的现实需要。
国际性旅游城市的特征与内涵
从理论上讲，国际性城市具有明显的国际比较优势，包括实力优势、体制优势和特色优势，在世界或世界的某一区域范围内成为国际事务的服务中心、国际资源的交换枢纽、国际利润的创造中心或国际影响力的扩散高地，分综合性和专业性两大类。国际性旅游城市是在发展旅游方面具有国际比较优势的专业性的国际性城市，是指具有国际性影响力、吸引力、聚集力和知名度的旅游目的地城市。宜昌确立的国际性旅游名城这一目标具有空间开放性、产业特色性和品牌扩张性等特点。“国际性”体现了空间的开放性；“旅游”体现了产业的特色性；“名城”体现了品牌的扩张性。“国际性城市”是共性；“旅游城市”是个性；“名城”是城市的国际知名度和美誉度。
一般来说，国际性旅游城市应以国际游客为目标市场，按照国际公认标准或惯例提供旅游产品或服务，其基本内涵可归纳为以下几个方面：
城市旅游形象国际化，具有国际性的感召力。国际性旅游城市应通过特色鲜明的城市文化、城市景观、主题活动、形象标识和口号等整体塑造城市旅游形象，产生国际性的感召力，并形成国际性的知名度和美誉度，游客满意率在90%以上。
核心旅游产品国际化，具有国际性的吸引力。国际性旅游城市应拥有世界级的高品位的旅游资源和世界罕见的旅游景观，更要按照国际标准建成具有国际竞争力的核心产品，至少要有1个国家AAAAA级旅游区和若干AAAA级旅游区，能够产生国际性的旅游吸引力。
旅游服务环境国际化，具有国际性的接待力。国际性旅游应拥有满足国际游客旅游消费的环境，即城市的基础设施、接待设施、服务设施以及语言环境、旅游服务、市民素质等都应遵循国际惯例和国际标准，能满足主要客源地国游客的旅游消费需求，具有国际的接待能力。
旅游运作模式国际化，具有国际性的适应力。旅游运作模式符合国际惯例，开放旅游市场，引进国外有实力的大企业、大集团；以国际游客为目标市场，旅游产品设计要适应国际旅游市场的需求；旅游开发与经营应高度开放，具有国际性的适应力。
价值观念国际化，具有国际性的亲合力。国际性旅游城市要有国际化的价值观念，才能具有国际性的亲合力。衡量一个城市的旅游国际化不能用纯经济的标准，而要用城市文化、城市经济、城市生态的协调发展来衡量，因为旅游更多的是体验经济、精神经济。
旅游活动国际化，具有国际性的影响力。国际性旅游城市会举办较多的国际活动，多渠道参与国际交流。通过举办国际影响力的大型节庆活动、国际交流活动，并形成品牌效应，从而产生持续的国际性影响力。
游客构成国际化，具有国际性的聚集力。国际性旅游城市具有国际性的凝聚力，城市吸引力和游客市场辐射到海外，接待的游客来自世界多个国家，并在各大洲都有分布。年接待国际游客数占当地居民总数的比重达60%以上。
旅游经济国际化，具有国际性的主导力。城市产业结构优化，旅游外汇收入占当地进出口总值达30%以上，旅游业与相关产业的协调度和整合度高，旅游业对国民经济的贡献率高，旅游业总收入占GDP的比重超过10%,成为城市经济的主导产业。
宜昌创建国际性旅游城市的优劣势分析
比较优势
在发展中国家城市现代化、国际化普遍不高的情况下，考察国际性旅游城市，更主要的考察一个城市在发展国际旅游方面的国际比较优势。宜昌建设国际性旅游城市优势突出，主要表现为：
独具个性的国际性比较优势。宜昌城市与三峡工程、葛洲坝以及西陵峡(东段)融为一体，工程文化、山水风光、历史文化交相辉映，长江三峡、三峡工程等世界级旅游资源品位高，在建设现代工程型国际性旅游城市方面具有显着的国际性比较优势。宜昌在三峡旅游格局重构中已成为三峡旅游重要的增长极，成为国际旅游发展的优势增长区。
富有魅力的国际性交流平台。三峡工程作为中华民族伟大复兴的标志性工程，将与北京的长城、西安的秦兵马俑一道成为中国旅游的标志性产品，具有着很强的吸引力。此外，宜昌举办三峡国际龙舟拉力赛、三峡旅游节等国际性的活动，构建富有魅力的国际性交流平台。
优美的人居生态环境。人居环境生态化是所有国际性城市的共同特征，旅游是“眼球经济”、“环境经济”,国际性旅游名城更要有优美的生态环境。宜昌城市山水交融，城区绿化率高达40%,水资源与电力资源丰富，山水园林城市特色鲜明，人居环境优越，这些得天独厚的生态环境为宜昌市建设国际性旅游城市提供了优越的条件。
开放的移民城市文化。开放是国际性旅游城市的基本特征。由于特殊的地理位置与地理环境，宜昌历史上乃兵家必争之地、贬官经停之地；1876年开埠成为长江上重要的港埠城市；葛洲坝的建成使宜昌从一个小城镇转为中型城市，如今三峡工程的兴建正使宜昌向较大的城市迈进。宜昌是名副其实的移民城市，具有浓厚的开放意识和开放性、兼容性、多元化的国际性城市文化特征。
不断增强的城市国际机能。城市国际机能是一个城市参与国际性竞争的功能。自2003年三峡工程蓄水发电起，三峡工程进入收益期，宜昌城市经济实力正处在快速增长期，城市现代化水平日益提高，城市旅游功能日益完善，旅游产业集群优势逐渐显现。三峡机场国际口岸升级、城市旅游步行街、游客中心、旅游超市等项目相继建设，宜昌城市国际机能正日益增强。
劣势分析
与国内外发达的国际性旅游城市相比，宜昌要建设国际性旅游城市还存在着以下差距：
城市现代化综合水平较低。现代化是国际性城市的基础与前提。宜昌的城市经济发 展、城市建设、城市文明、科技发展等现代化综合水平较低，尤其是入境游客进入条件、旅游接待服务能力等还有待改善，宜昌还未开通国际航班，至今还没有一家五星级酒店，还没有一家进入全国“百强”的旅行社。
城市形象国际知名度不高。城市形象是社会公众对城市的综合评价和总体认识。宜昌城市形象在策划、塑造、推广及其影响力的国际性水平不高，在国际上的知名度和美誉度还有待提升，宜昌仍处于中国发展国际旅游的第四集团，还不是境外游客游览中国的首选目的地。2004年来宜境外游客中80%为一日游，在宜花费167.32美元/人天，停留时间仅1.21天/人，低于全国平均水平。
旅游产品国际吸引力不大。宜昌有国际影响力的资源开发不够，三峡工程游仍是初级观光产品，对具有国际吸引力的屈原文化、昭君文化、三国文化的旅游开发重视不够，城市文化娱乐项目配套不足，缺乏能留人的旅游度假产品，现有的旅游产品国际吸引力不大。而国内同类旅游城市如桂林、三亚、黄山等已经实现由观光旅游地向休闲度假地转变，而宜昌还是三峡旅游的观光过境地。
城市文化国际性氛围不浓。国际性文化氛围包括语言环境、国际旅游要素、市民国际素养、运行国际惯例等，宜昌在这些方面均存在较大差距，尤其是缺乏外向型人才和国际交流场所，难以适应建设国际性旅游城市的需要。
中心城市旅游集散功能不强。宜昌中心城市的旅游凝集力和扩散力不够，入境游客几乎都集中在长江三峡线，环城旅游交通网络还未形成，城市布局、产业结构、旅游功能有待完善，中心商务区(CBD)、旅游服务设施仍需进一步配套。宜昌尚无大型国际性的会展场所，这些都制约了会展旅游、商务旅游的发展。
旅游产业关联带动作用较弱。宜昌旅游经济还是数量扩张型，对第三产业以及GDP的带动效果不明显；旅游与社会经济发展的协调程度有待增强，宜昌旅游经济还是孤立的产业体系，旅游与相关产业加强互动与整合，还没有形成以旅游业为主体的产业链和产业群，旅游发展实力不强。2004年宜昌第一、二、三产业的比重为13.4:54.6:32,旅游业总收入相当于国内生产总值的比重不足8%,与国际性旅游城市的要求还有相当大差距。
宜昌建设国际性旅游城市的战略部署
发展目标
抓住三峡工程建设的最佳战略机遇期，坚持科学的发展观，加快宜昌旅游产业发展，力争进入中国最佳旅游城市行列，建成三峡地区最佳旅游目的地城市，成为中国重要的国际性旅游城市。争取到2010年，实现年接待游客1000万人次，其中入境游客突破100万人次；旅游总收入达到100亿元，旅游业逐�
发展战略
形象提升战略。在旅游进入形象传播时代的今天，塑造和推广特色鲜明的旅游形象，对于国际性旅游目的地城市的建设与营销至关重要。为此，要通过形象设计、形象塑造、形象推广等，整体提升宜昌城市的国际旅游形象；借助举办国际性的活动和奥运旅游的机遇，加大“灵奇三峡？激情宜昌”宜昌城市形象的塑造和推广力度，使宜昌与长江三峡一道名扬中外。
产品打造战略。宜昌要融入国际旅游经济圈，关键是要有核心竞争力产品。宜昌应着力开发三峡大坝、长江三峡、昭君和平文化三大品牌资源，围绕三峡大坝实行环坝突破，举市场之力建设三峡环坝旅游圈，同时要发展宜昌城市旅游，建设与国际性旅游城市和三峡工程相匹配的国际性旅游产品。
区域联合战略。加强区域联合，呼应汉渝，借势发展，特别是要加强宜昌与武汉、重庆的旅游合作，实现三地旅游的交通互动、产品互动、市场互动、营销互动、管理互动，形成区域旅游整体的国际竞争力。同时要通过线路组织与营销，加强与张家界、神农架、武当山和西安的联动，推出富有特色的国际旅游线路。
协调发展战略。坚持以人为本、全面协调、可持续的发展观，协调国际旅游与国内旅游、观光旅游与度假旅游、城市旅游与县市旅游、旅游发展与城市建设、旅游产业与相关产业、旅游开发与环境保护的关系，开创宜昌和谐旅游的新局面。
人才兴旅战略。旅游的竞争更是人才的竞争，国际性人才带来国际性理念。宜昌建设国际性旅游城市，人才是保障。为此要加大人才培育和引进力度，遵循国际惯例，推行国际性机制，提供国际性标准的服务，营造国际性人才的成长环境、创业环境和发展环境。
发展布局
根据宜昌旅游资源分布、交通条件、文脉特征和产业发展现状，发挥宜昌中心城区旅游接待中心和三峡大坝旅游集散中心的作用，确立“一心二圈三片五线”的发展布局。
一心。即以宜昌中心城区为旅游接待服务中心。重点是增强宜昌城市旅游功能，改善国际游客进出条件，完善城市游憩系统，营造国际性旅游氛围，提高旅游接待服务水准，提升宜昌市国际旅游整体竞争力，使
二圈。即构建三峡环坝国际旅游圈、宜昌环城休闲度假圈。三峡大坝已成为三峡国际旅游新的核心吸引物，重点是发挥环坝旅游产业的集群优势，围绕大坝工程旅游配套文化和生态旅游产品，积极推进环坝旅游经济一体化进程，构建三峡环坝国际旅游圈，使 加快宜昌环城休闲度假产品开发，重点开发清江水色风情、五峰原始生态、大老岭森林避暑、城郊生态农业等休闲度假产品，使宜昌从观光过境地向休闲度假目的地转型。
三片。即三峡大坝国际旅游区、清江风情度假区、三国文化体验区。重点开发完善三峡大坝国际旅游区，形成以三峡风光为背景，水电文化为特色，三峡大坝、葛洲坝和宜昌城区为依托的综合型旅游区，成为宜昌推向国际旅游市场的龙头产品；突出土家风情和湖光山色，建设清江风情度假区；突出关公文化和宗教文化，建设三国文化体验区。
五线。加强横向联合，跳出宜昌重组旅游线路，以三峡大坝为核心构建五条国际旅游线，即：中线——三峡大坝？西陵峡？葛洲坝“两坝一峡”旅游线；西线——三峡大坝？长江三峡？重庆“高峡平湖”旅游线；北线——长江三峡？神农架？武当山“一江两山”旅游线；东线——长江三峡？三国？西安“朝秦暮楚”旅游线；南线——长江三峡？清江？张家界“两江一山”旅游线。
战略重点
高起点规划，塑造国际性城市形象。树立“城市就是旅游景点”的城市旅游发展观念，把宜昌纳入国际国内旅游经济发展圈，把宜昌旅游放在国际国内旅游经济发展圈内进行定位，坚持旅游发展与城市建设一体化，城市规划建设要突出水电特色和旅游功能，使宜昌成为最适宜人类旅居的城市。宜昌作为世界最大的水电之都，无论是三峡风光、三峡工程，还是三峡文化，都能给游客以“激情”的感受，英文ELECTRIFYING可译为“电”或“激情”。确立“灵奇三峡？激情宜昌”城市形象，既一语双义，又将宜昌与三峡紧密结合，便于推广。
高标准建设，打造国际性旅游产品。大力实施旅游精品名牌战略，多渠道筹集资金，建设高档文化、娱乐、体育设施以及大型 城市标志性建筑；重点建设“两坝一峡”和“高峡平湖”旅游区，加快清江休闲度假产品、三国文化旅游产品的开发，发挥三峡工程巨大旅游磁场效应，形成环坝国际旅游圈、环城休闲度假圈，促进宜昌从三峡旅游观光地向休闲度假地转变、从三峡旅游过境地向旅游目的地转变。
高水平管理，营造国际性旅游环境。重点营造国际性创业环境、国际性语言环境，提高城市的国际化管理素质。通过建立跨部门、跨行业的协调管理机制，优化配置城市服务业的各类资源，城市道路、机场、火车站、码头及旅游景区、公园的路牌和标识、公共信息图形符号要符合国际标准。增强政府相关部门和社会各界的旅游意识，强化市民的城市形象意识和国际性旅游名城的公民意识，增加宜昌城市旅游的亲合力。早日解决宜昌三峡机场的口岸升级，简化出入境手续，创造条件实施落地签证制度，使国内外客人进得来，散得开，出得去。
高水准营销，扩大国际性客源市场。调整宣传思路，改变以往突出宣传三峡而忽视宜昌的宣传策略，多渠道营销“灵奇三峡？激情宜昌”城市旅游形象。抓住北京奥运机遇，倡导“北京观奥运盛会，宜昌揽世纪工程”。特别是要通过举办三峡国际龙舟拉力赛、三峡国际水电旅游节、世界临坝城市发展论坛、国际水电经济论坛、国际和平论坛等国际性的活动，提升宜昌旅游的国际注意力和影响力，使更多的境外游客来宜昌，看大坝，游三峡。
低碳经济的核心，在于创新，从根本上转变人们的陈旧观念，采取能源技术创新，推进能源制度创新。低碳经济的发展模式，有助于节能减排，推进循环经济，构建和谐社会，是建设节约型社会的有力实践，是实现我国经济可持续良性健康发展的必由之路。在此背景下，大力发展低碳经济，已�
二、低碳经济下煤制油实现可持续发展的措施
（1）大力发展清洁煤技术，加强煤、油、气等化石能源清洁化利用。
当前，节能减排和低碳经济发展的重要任务，是煤、油、气等化石能源清洁化利用，这样才能有力推进我国的新能源战略。煤制油要大力发展清洁煤技术，依靠科技进步，进行技术创新，大力推进煤炭加工、煤炭燃烧、煤炭转化、污染控制等清洁煤技术的道路。
（2）加强高能耗产业的技术改造和结构升级。
长期以来，煤炭都是我国能源消费的主体，以煤炭为主的能源消费结构，在短期很难得到根本的改变。在此种格局下，要发展煤制油低碳经济，就要在做深、做精、做细、做大能源化工产业上下功夫，提高化石能源综合利用的效率。
（3）促进培植形成一批新兴产业，推进煤化工可持续健康发展。
要做大做强煤化工产业链，形成煤、甲醇、烯烃、聚烯烃及衍生物、汽油、LPG等，煤、甲醇、二甲醚及衍生物、醋酸及衍生物、甲醛及衍生物，煤、直接液化、间接液化、成品油、化学品，煤、煤焦油、焦炉煤气、兰炭、油品等多个产业链条。通过煤化工进行工艺的深度转化，培植一批新兴产业，推进煤制油的可持续健康发展。
（4）加快煤制油化工的战略性结构调整。
我国高耗能产业所占比重较大，能源利用率很低。走多元化之路，走深度转化之路，发展低碳经济，并不限制高能耗产业的引进。低碳经济不是“无碳经济”，只要这些技术的水平领先，能够延伸产业链，走上深度转化的道路，就符合低碳经济发展需求，就可以大力发展。
（5）依靠科技进步，走循环经济之路。
要在全社会大力宣传低碳经济和节能的重要性和紧迫性，把低碳文化和节能意识变为全社会的主流意识。走循环经济之路，发展低碳经济要，要求我们从现在做起，化工企业要以身作则，领先国际国内的最新技术，大力发展循环经济，倡导清洁生产，促进资源节约，实现生态环保，推进资源再生，构建产业延伸的循环经济承载平台，最大限度的降低煤制油产品的能耗和水耗，有效控制污染物排放量，使各项指标达到国际水平。
三、结语
国家宏观经济管理需要通过相关的组织和机构来予以实施。这些组织和机构相互联系、相互影响、共同组成了宏观经济管理体系这一重要的有机体。目前，我国国家宏观经济管理组织体系主要包括以下五个方面：第一，调控系统。第二，决策系统。第三，信息系统。第四，管理系统。第五，监督系统。
二、国家审计的本质和显著特征
（一）国家审计的本质
从本质上来说，国际审计是一种具备独立性的经济监督和控制行为，是国家权力、人民权力、经济权力、法律权力的监督。
（二）国家审计的特征
国家审计主要具备以下特征：第一，独立性是其最为显著的特征。第二，专职人员或者专门的机构是审计的主体。第三，审计经济责任的履行者或者承担者是国家审计客体。第四，其客体的经济财务状况是审计的主要对象。第五，经济鉴证、经济监督和经济评价是国家审计得主要职能。经济监督是国家审计得基本职能。第六，审查、签证、评价企业财务收支和其他经济活动的合法性、有效性和真实性是国家审计的主要目标。
三、宏观经济管理中国家审计的地位与作用
（一）国家审计在国家经济监督体系中的价值
国家审计机关属于一种独立的经济监督行政的机构，它专门负责国家经济的监督，是宏观经济管理体系统中的重要组成部分。国家审计监督相对应其他经济监督部门层次更高、内容更为广泛、综合性更加强，在我国经济监督体系中的重要价值主要表现在以下五个方面：
1．超脱的监督关系。国家审计监督是由审计人、立法机关或者政府组成的委托人、部门或者单位（被审计人）组成的三方关系。这种三方面关系中，审计人不会参与到被审计人的经济活动中，不会涉及到利益关系，有利于审计人超脱地位的形成，显著提高了审计的独立性。比如：税务部门是税务监督的监督者，单位或者企业是被监督方，税务部门通过制定、执行相关税务法律法规，征收纳税单位或者企业的税款，并实施有效的监督和检查。当审计涉及到税收相关问题的时候，审计部门参照税务法对被审计人（企业或单位）进行纳税监督和检查。这一过程中，审计人不会参与到征税纳税的具体活动中，并及时将审计意见报告给委托人或者授权人。
2．权威的监督效力。审计监督可以对经济监督相关职能部门实施监督权力，其他监督部门不具备这种权力和职能。专业经济监督不能够监督与自身相关的经济活动。比如：如果工商行政管理部门在制定或执行市场管理条例、法规的时候出现了失误，税务部门、银行等其他部门无法对其进行监督和控制。然而，审计部门既可以监督所有经济活动，也可以监督其他相关监督部门，从而有效确保其他监督部门正确使用监督权力，有效避免了监督权力的滥用。
3．法定的监督地位。国家审计具有显著的强制性和法定性。我国1995年正式实施的《中华人民共和国审计法》以及国务院1997年颁布的《审计法实施条例》均明确规定了审计机关的监督权限和职责。与此同时，根据我国国务院办公厅相关文件中也明确规定了审计机关是受干部管理部门委托，有权对国有企业领导进行严格的经济责任相关审计，并把审计结果作为企业领导干部升职或者贬值的重要参考。
4．广泛的监督范围。专业的经济监督部门的审计监督范围和内容主要取决于委托人或者授权人的实际需要。因而，在国家宏观经济监督中，国家审计更能够站在国家的立场上，立足于国民经济的广泛范围，实施全面、系统、有效的宏观经济调控，促进我国国民经济健康、快速的发展。
（二）国家审计在宏观经济管理体系中的作用
国家审计在宏观经济管理体系中发挥着至关重要的作用，具体而言，分为以下几个方面：
1．国家预算管理过程中不可缺少的重要环节。国家审计是为了满足国家预算管理相关需求而产生和发展的。从本质意义上来看，国家审计的主要任务是服务于国家预算管理。认真了解和分析当前世界各国的国家审计情况，我们可以知道：审计是国家顺利开展预算管理必不可少的重要环节，在国家预算管理工作中发挥着不可替代的重要作用。我国国家预算管理主要包括以下几个环节：第一，预算编制。第二，全国人民代表大会审查并批准预算。第三，预算执行环节。第四，决算草案的编制。第五，预算监督环节。第六，全国人民代表大会审批决算等。我国现行《预算法》和《审计法》明确规定了国家审计在国家预算管理中的作用和重要意义，国家审计机关对国家预算工作进行监督和审计，是国家预算管理工作的重要组成部分。
2．不断深化间接宏观经济调控的有力武器。在我国社会主义市场经济中，政府的主要职能是宏观调控。具体调控手段主要有：经济手段、行政手段、法律手段三种。我国财政、金融部门均拥有大量财政和信贷资金。这些财政和信贷资金是其进行宏观调控的重要手段。国家审计机关则负责审计和监督财政、金融等其他相关部门的经济活动以及国家资金，从而确保宏观经济调控的有效实施。审计监督是目前层次最高的一种综合性经济监督，确保国家宏观调控相关政策认真贯彻并有效执行是其核心任务。因此，审计监督为我国国家宏观经济管理起到了积极的促进作用。审计主要目的有以下三点：第一，规范我国财政及财务管理的相关制度。第二，建立并完善经济秩序。第三，为我国经济发展提供强有力的经济保障。通过有效的审计和监督，一方面可以严查违反经济法规的不法行为，确保我国国家政令有效统一，另方面，还可以立足于审计结果为宏观经济管理提出可行的建议或意见，
3．国家权力制约体系的核心内容。国家权力制约体系主要包括以下几个方面：第一，人民代表大会的预算监督。第二，国家审计机关实施的审计监督。第三，检查机关实施的党纪监督。第四，社会大众舆论监督。第五，检察机关实施的检察监督。第六，人民法院实施的审判监督。第七，行政检查机关实施的检查监督等。审计监督凭借其专业性、独立性、公正性、公� 众所周知，依法治权的核心在于有效制约财政权力。因此，要想建立并完善国家相关权力制约体系，必须不断加强并完善国家财政权力相关机制。国家审计作为我国综合经济监督的最高层次，有效实现人民经济管理权力是其根本目的。这就要求国家审计部门在公共资源配置中充分发挥其监督与制约职能。具体而言，包括以下四点：第一，制约和监督财政审计的财力征收和分配，努力构建公共财政框架。第二，制约和监督固定资产投资与行政事业的审计工作，有效提升财政性资金使用效率和效益。第三，监督并制约经济责任审计相关的决策权，确保决策权力的有效使用，有利于决策机制的不断完善。第四，监督并制约金融资金相关运作，从而降低金融风险的发生率。
（一）金融在低碳经济发展中缺乏明确的定位
对于国民经济的发展而言，金融起到重要的优化与引导作用，我国发展低碳经济，转变经济发展方式，需要充分发挥金融的资源配置功能，促进低碳经济的发展。但是，目前我国金融机构并没有与低碳经济的发展形成正确的匹配关系，缺乏明确的角色定位，金融机构习惯于服务大中型企业和优势产业，缺乏专门服务于低碳经济发展的金融体系。例如，研发低碳技术，需要转变传统的高能耗高污染的资源利用方式，必然需要投入大量的资金来进行技术研发和试点设定工作。高科技企业虽然具备先进的技术理念，但是他们缺乏足够的资金来开展各项研究工作。由于科技产业的技术创新需求不符合金融机构利润最大化的原则，因此得不到金融机构的有效支持，直接影响到低碳经济的发展。金融机构应当重新进行角色定位，认识到自身在发展低碳经济中起到的重要作用，树立低碳经济服务理念，大力支持低碳经济的发展。
（二）缺乏完善的外部环境
任何企业或部门的发展，都需要得到完善的外部环境支持，在发展低碳经济时，同样需要相关政策与制度的支持。但是，目前我国还没有建立完善与发展低碳经济相关的金融支持政策，我国有关于低碳经济的金融支持政策缺乏协调性，金融机构在支持低碳经济时存在着一定的风险。金融机构在支持低碳经济发展时，缺乏能耗、环保等方面的信息支持，金融机构难以进行准确的信息评估，直接影响到资金支持的效率。另外，我国缺乏健全的社会信用与担保体系，金融机构与企业之间缺乏有效的交流机制，直接影响到金融机构对低碳经济的支持力度。大部分中小型企业难以落实抵押和担保，并且其违约率通常较高，金融企业不愿意对中小企业投入过多的信贷资金，导致中小企业融资困难。由于以上外部支持环境的缺失，在一定程度上直接影响到了低碳经济的顺利开展。
（三）缺乏健全的金融市场体系
随着低碳经济发展的规模逐渐扩大，单纯依赖商业银行的间接融资已经不能够满足低碳经济发展的需求。应当在此基础上，进一步健全金融市场体系，发展间接融资、直接融资、第三方融资等综合金融支持体系，满足低碳经济发展的需求。但是，目前我国还没有形成健全的金融市场体系，由于当前低碳排放权交易市场还没有完善开发出来，具有较强功能和创新性的资本市场还没有充分发挥出其对不发展低碳经济的作用。由于我国金融机构的扶持重点与低碳企业融资之间没有直接的关联，二者存在不对称性，从而使得低碳企业在发展中难以得到金融机构的支持。
二、金融支持低碳经济发展的策略
作为我国经济发展方式的重要转变，低碳经济需要得到金融机构的大力支持，我国应当充分认识到低碳经济发展的重要性，出台各项政策来引导金融支持低碳经济的发展。
（一）更新金融机构管理理念
金融机构对于低碳经济发展的支持起到重要的引导作用，我国金融机构需要不断更新经营管理理念，提高自身的管理水平。通过自身角色定位的合理调整，与国际合作，发现低碳经济发展带来的机遇，提升金融支持低碳经济服务的理念。金融机构要不断优化信贷产业和客户结构，不断创新低碳金融产品和服务方式，在绿色信贷的基础上，探索发行绿色债券，将资金投入到需求量大、综合效益较好的低碳项目中，建立相对稳定的中长期资金。金融机构还要不断研究支持低碳经济发展的途径，推出符合小企业需求的金融产品，不断提升服务水平，对中小企业实施全方位、多层次的服务，不断促进低碳经济的发展。我国要充分发挥政策优势，不断鼓励民间资本投入到低碳项目中，实施开放性的节能项目投资，争取到更多的资金支持。建立完善的管理制度，用制度保障低碳经济的顺利发展。更新金融机构的管理理念，使之正确引导低碳经济的可持续发展。
（二）优化金融支持的外部环境
金融支持低碳经济发展，需要优化金融支持的外部环境。首先，相关金融机构应当建立健全与绿色信贷相关的政策机制，建立科学、具有可行性的产业投向标准，在政策的引导下，进一步细化污染企业信贷指南和相关操作办法，便于金融机构在支持低碳经济发展时得到技术支持。建立并完善与低碳经济发展相关的政策，通过该环保政策、财政政策、产业政策等经济政策为金融支持提供政策环境，进而制定与这些经济政策相符合的金融支持政策，确保金融机构的投资方向负荷国家相关政策，充分发挥其引导低碳经济发展的结构与能源调整等功能。相关部门要加强金融管理部门与环保管理部门、商业银行等的交流与沟通，建立完善、科学的信息共享机制，构建与低碳发展要求相一致的信贷产业目录。此外，要通过构建良好的沟通交流机制来为低碳经济发展创造最优的外部环境。政府要充分发挥社会信用体系建设的重要作用，通过建设信用工程、完善中小型企业担保体系等的方式，鼓励中小企业建立多种形式的担保机构，以此来促进金融机构对风险预测、防范后加大对低碳经济发展企业的金融支持。此外，我国应当建立完善的激励与约束机制，跟踪监测各个金融机构的政策执行情况，引导金融机构不断创新信贷服务方式，优化投资方向，自觉地参与到国家环保计划中。建立相应的财政贴息、税收减免等政策来调动金融机构支持低碳经济发展的积极性。
（三）建立健全金融支持体系
低碳经济作为一种新兴经济增长方式，应当得到商业银行的重视，商业银行要看到低碳经济带来的机遇，合理调整自身的定位，增强与低碳相关的金融创新，帮助低碳经济实现可持续发展。发展低碳经济，需要资本市场充分发挥其资源配置的作用，积极推进低碳资本市场的建设，使之有力支持低碳经济产业的技术创新和发展。在借鉴国外先进经验的同时，加强对我国碳排放权交易市场的培养，开发各种金融衍生产品，帮助低碳经济的快速发展。建立健全金融支持体系，还应当充分发挥风险投资的作用，建立完善的风险投资机制。很多风险投资企业比较看重节能环保和新能源开发项目，但是目前很多节能环保企业大多是利用国家相关政策来获取小额贷款进行技术商业化，并没有有效利用国际流行的风险投资。相关企业要充分认识到风险投资对于发展低碳技术和商业化的重要作用，要有效利用市场规律，在国家相关政策的引导下，建立健全相关机制，促进低碳经济的发展。建立健全金融支持体系，要充分发挥政策性金融支持的引导作用，在政策性的引导下，重点支持低碳技术研发、低碳基础设施投资和低碳能源的发展等项目，吸引社会资金投入到低碳经济建设中。
（四）充分发挥风险投资的作用
风险投资比较重视生物工程、新能源等产业的投资，随着低碳经济发展速度的加快，风险投资越来越看重低碳经济，风险投资基金和国际机构投资者将投资方向转向开发新能源和节能环保上。目前，我国低碳经济项目开发企业往往是利用国家优惠政策来获得小额贷款，虽然传统观念对风险投资持有怀疑态度，但是对于低碳技术的商业化发展来讲，风险投资是促进其发展的重要途径。我国要加大引导风投资本的投资，促进低碳经济的发展。此外，还要充分吸引利用外资，促进低碳经济发展、技术进步和产业的升级，鼓励新能源、新技术和环保产业进入到我国市场中，同时帮助我国低碳企业的发展，吸引国外融资，进一步扩充低碳经济发展的融资渠道，促进低碳经济的发展。
三、结束语
落后国家相对于先进国家来说有先天的不足，特别是二战后新独立的国家与发达资本主义国家之间的差距更大，长期的殖民统治，已经形成了它的依附性结构，加上国际、国内形势都已发生了急剧的变化，使他们不能再象西方资本主义国家那样可以经历几个世纪的渐进的发展，因此，落后国家要赶超先进的资本主义国家就必须另辟捷径。首先，发展中国家的经济发展水平普遍比较低，工业基础薄弱，积累率非常低，而且，他们的民族资本弱小，无力承担起发展民族经济的重任，在与国外大工业的竞争中处于劣势。同时，普遍的轻重工业比例失调，国内市场的畸形发展，使发展中国家经济缺乏自我持续高速增长的条件和能力。在工业化的早期阶段，西方资本主义国家可以通过对外殖民扩张和掠夺获取大量的资本积累，这些条件发展中国家不具备；西方资本主义扩张时面临着广大的未开拓市场，这些条件发展中国家也不具备。其次国际贸易条件也发生了变化，在自由资本主义阶段，资本向外扩张在客观上导致了殖民地一定程度的开发，发生回波效应。但到资本主义进人帝国主义之后，资本主义已牢固地控制了殖民地，在二者之间已经形成了稳固的不合理的国际分工，形成了中心与的依附关系。由于经济结构水平单一低下，贸易条件恶化，财富不断地从发展中国家向发达国家转移，而危机则不断地从发达国家向发展中国家转嫁。回波效应减弱，马太效应加强，发展中国家的发展面临着一个十分严峻的外部环境。
二、落后国家经济发展战略选择
如何在这种不利的条件下迅速地集中资源并进行优化配置呢？市场本身有其局限性，何况发展中国家的市场极不完善，分割严重，高度扭曲，依靠它不可能使资源达到有效的配置，而且还可能造成浪费，同时，弱小的民族资本家无力担负起发展民族工业的重任，幼小的民族工业也不可能与强大的跨国财团相抗衡。在这种情况下，只有强大的国家政权才能够有力量为国家的工业化莫定基础。因此，落后国家在发展的初期一般来说权力相对集中，相对于市场而言，计划更受到亲睐，相对于自由贸易而言，关税保护更常见；在工业发展战略中，重工业相对于轻工业更优先得到发展。这在早期超越成功的国家中得到了自发的运用，如统一后的德国，明治维新后的日本，强有力的政府指导和产业政策起了极其重要的作用，并保证了工业的发展稳定的秩序。相对于英法等先行完成了工业革命的国家而言，德日这些后起国家采取了超常规的发展，国家积极扶植工业，特别是重工业(这可以从德日两国强大的军事工业体现出来)，同时对外实行关税保护。政府的调控不仅最有效地集中了资源，而且保持了经济的稳定和长期发展，因此，德日两国能后来居上。
如果说德日的发展战略是一种自发的话，那么苏联二、三十年代的工业化则是一种自觉的选择。列宁逝世后，苏联国内就经济发展战略展开了激烈的争论，以布哈宁为首的一派强调农业、轻工业、重工业相互协调的均衡发展；而以托洛茨基为首的另一派则强调以工农业剪刀差的形式来促进国内资本的迅速积累，优先发展重工业，使国家迅速重工业化起来的非均衡发展战略。当时，布哈宁的理论被接受，并在“新经济政策”中体现。而托洛茨基的理论则受到批判。但从以后斯大林工业化的路线来看，很明显托洛茨基的理论得到了贯彻。无论后来我们怎样看待苏联的瓦解，但苏联迅速地从一个还残留着农奴制的欧洲病夫变成世界第二经济强国，这一切才仅仅十九年的时间，是在一个极其严峻的国内国际环境中取得的，其间还夹杂着斯大林个人的一些严重错误，我们就不能不惊叹苏联的奇迹，那么怎样评价苏联的起飞呢？
如果苏联按照布哈林的路线走，凭借苏联广阔的国土，巨大的人力资源和丰富的破产，苏联最终将成为一个强国，但速度将十分缓慢，并不断受到经济波动的困扰。当然，苏联可能不会在1991年瓦解，但很有可能在1941年就已完蛋。布哈林的理论并不错，但提出它是在一个错误的时间，它应是第二阶段的指导纲领。从托洛茨基的非均衡理论来看，虽然并不理想，是过去的经济学教科书中受批判的对象，但他很适合当时的苏联的状况，正是通过这条路线，苏联不但建立了强大的重工业，奠定了强国的基石，更重要的是，重工业建设引致投资高积累，拉长了投人、产出自我循环链条，加大产业关连度，供需失衡只有在超长期后才会显露出来，从而避免了经济波动的于扰，保证了经济超高速持续发展。
二战后韩国奇迹也是后进国家发展的典范。韩国政府在经济发展中扮演了一个极其重要的角色，可以说，没有政府的参与，就没有韩国的奇迹！在起飞的整个过程中，政府开支占到了国民生产总值的1/5-1/4，公共投资占全国总投资的大约40%，同时，公共储蓄占到总储蓄的1/5-1/3。在印年代初期，政府就控制了五家主要的商业银行。再加上朝鲜银行和国营经济部门的活动，国家便控制了总投资的。在此之上，政府还利用政治庇护，区别性税收，信贷和价格政策，奖章和奖金，命令以及各部门和商界之间的月会等手段，决定了整个经济发展的进程。到七十年代中期，在政府的推动下，韩国推进了整个国民经济的重工业化，鉴于韩国资源缺乏，资本、技术靠进口，国内市场狭小，出口依赖性强，韩国在怎样进行重工业化方面存在某些失误。但若没有这些重工业，韩国就不可能持续六、七十年代的辉煌！
可见，落后国家在经济起飞阶段一般选择的是相对的中央集权，政府在经济活动中占有十分重要的地位，在资源配置中，计划手段比市场手段更经常地得到运用。在对外经济关系上，一般更倾向于选择关税保护而非自由贸易。在注意物质资源开发的同时，也注重人力资源的开发。
三、落后国家经济起飞的前提条件
当然，要使发展战略达到最初的目的，必须具备一些重要的条件。首先，强大的具有权威性和高效能的能够贯彻国家意志的政府极其重要。因为政府在落后国家起飞阶段起着极为重要的推动作用和调控作用，因此，必须具有一个有高度集权性和刚性的政府，要防止政权的软化。其次，彻底的社会改革是经济改革和可持续发展的先导，必须通过社会改革来打破原有社会各阶级阶层之间的等级刚性，统一各阶层的意志，增强国民凝集力，创造一个和谐的社会环境。再次，必须进行激进的经济改革，没有经济制度的彻底改革就不可能达到预期的目的，政府的各项政策就难以贯彻，并可能产生相反的效果。因此，当我们把发展中国家的发展失败归咎于它的战略时，不如把它归结于他们条件的不成熟或不具备。很少有政府能达到一个强政权的标准，绝大多数的政府都是殖民地遗留的产物，换汤不换药，他们缺乏权威性且效率低下，因此，他们缺乏实现国家意志的手段和能力，而且有的政府根本就不代表国家利益，而只是某些阶级或集团利益的代表。而无论是斯大林的苏联，朴正熙的韩国，还是稗斯麦下的德国，治天皇下的日本，都有一种国家共同的意志，因而都能支持一个强有力的，具有权威性高效率的政府。当然，集权对民主有一些负面影响，但如果民主不能带来稳定、繁荣与发展，集权有时是必要的。
同时，许多发展中国家刚从殖民地摆脱出来，国内种族的、宗教的、阶级的、阶层的，各利益集团的矛盾错综复杂，并且彼此间的利益相互冲突，形成巨大内耗。不进行彻底的社会改革，不把各个阶级的矛盾化解，不形成统一的意志和目标，各种政策与措施就难以贯彻。而且与政治结构相对应，经济结构也是殖民化的产物，表现为比例失调，结构畸形，产品单一，对经济的发展极为不利。如果不进行彻底改造，必将对经济的发展产生阻碍作用。
因此，许多发展中国家发展战略的失败，既有政府的原因，也有社会结构的原因和经济结构的原因。可以想象，政府参加干预的目的本来是为了减少或避免市场的失灵或不完善，但一个失灵的政府不仅不能挽救市场的缺陷，反而不适当地干扰了市场，一个失灵的政府加上一个失灵的市场，其结果可想而知，而且局部的或表面的政治与经济结构调整不仅未改善社会与经济结构，反而更加畸形和不平等，不协调。因此，许多发展中国家发展战略的失败，并非计划之错，而是由于计划之外的原因。
另外，许多国家或是由于国家太小，市场有限，或是由于缺乏资源和资本而不能起飞，这就另当别论。一般认为，这些小国可以结成区域经济联盟，进行内部分工以达到规模效益，这样就可以弥补各自在资本、资源及市场方面的缺陷。
至于台湾、香港、新加坡的起飞，则有他们极其不同的特殊性。毕竟，四十多年来。也就只有这几个小的地区或国家取得了长足的发展。但即便有如此的机遇和条件，台湾地区和新加坡若没有政府对经济的强大于预，恐怕也难成龙！
四、发展的阶段性及其实证考察
一般来说，发展中国家的经济发展经历三个阶段。
经过政府强力推进的以工业化为目标的计划初步实现之后，落后国家便经历了起飞这一阶段，经过起飞，国家的经济实力有所增强，有些产业已具备一定的竞争力，这时，经济发展便进人第二阶段，即进人政治与经济结构的转型期，由以集权为主逐渐向分权为主过渡，由以计划为主逐渐向以市场为主过渡，由高关税的进口替代向以低关税为特征的出口导向或自由贸易过渡。在这一转变过程中，经济体制的改革必须伴随着政治体制的同步改革，这一步十分关键也非常不易，因为从一个以计划为主的经济模式向一个以市场为主的经济模式，从一个集权式的政治模式向一个以分权为主的政治模式的转变受各种现存因素的影响，并相互制约。这是一个艰难且长期的过程，如何打破旧的循环链条，并形成新的循环链条的良性循环这一个过程十分复杂而关键，也是发展战略中的“瓶硕”。经过渐进的过渡之后，经济发展便进人第三阶段：成熟的“混合”市场经济阶段。
中国的经济起飞阶段主要发生在1952-1958年间，后来由于特殊的国际环境与国内原因，中国第二步战略一直延迟到1978年才开始，这不仅阻碍了中国经济水平的提高，也延缓了中国工业化的进程。当前，中国正在加快实施第二步战略转型，面临的任务极其复杂艰巨，相对而言，我们在经济体制改革方面取得了较大进展，市场的主导地位已基本确立，但政治体制改革却相对滞后，成为经济发展的“瓶颈”，严重制约社会主义市场经济的健康发展与完善。因此，有必要加快政治体制改革，进一步促成一个廉价高效的小政府和一个规范完善的大市场之间的良性循环，达到第三步战略目标。
苏联的战后重建经历了一个很短的时期，大约在五十年代中期，苏联的经济恢复过程就已快成，但由于国际国内环境的制约，再加上对斯大林模式的盲目崇拜，苏联政府没有能够从大政府和强计划的旧模式中摆脱出来，反而越陷越深，日益强化的官僚体制与日益僵化的指令，经济体制之间的恶性循环，最终窒息了经济的活力，而自我封闭与因循守旧，则隔断了对外经济与技术交流，使工业化停滞不前。而璐璐来迟的戈尔巴乔夫的改革则彻底葬送了苏联的建设成果，他不明白在经济改革中政府的控制力的关键性作用。因此，激进的改革不仅导致了一个软政权的出现，而且在强政权控制之下的经济秩序由于失控而走向了混乱，这样，一个软政权和一个混乱的经济体系之间，形成了一种螺旋式的恶性循环，最终导致了苏联的崩溃。苏联的瓦解是发展战略上的一次严重失败，他或者没能意识到由第一步向第二步战略转移的必要性，或者即使意识到了，但由于没采取正确的策略而没完成成功的转型，这为后来者留下了沉重的教训。
韩国在朝鲜战争之后，采取了进口替代战略，由于国内市场狭小，很快就趋于饱和，五十年代末，利用西方产业结构调整的机会，韩国和其他三小龙一样很快地走上了出口导向型战略，到七十年代中期，在政府的主导下，重工业开始确立，到八十年代末，基本完成了一次级出口导向，国民经济重工业化基本完成。可以说。韩国的经济与外贸转型是比较早的，但由于政治体制改革严重滞后，对市场的干预力度并没有随着经济的日益市场化而弱化，它一方面促进了韩国经济的转型，但另一方面滞后的高度集权的政治体制与日益市场自由化的经济体制之间的矛盾越来越突出，留下了严重的隐患，使市场扭曲严重，因此，在1997年后，东南亚金融风暴中，韩国为他滞后的政治体制转型付出了沉重的代价。
因此，在经历了起飞之后，并非所有的国家都走上了顺利发展的道路。以台湾、香港地区和新加坡为代表的这些新兴工业化地区和国家，他们已经成功地实现了第二步跨越，正在向日益“成熟”的市场经济迈进。以中国、韩国为代表的这些国家，经济转型已有一定成果，但政治转型严重滞后，二者存在较大不平衡性，发展带有某些不确定性。第三类是以拉丁美洲新兴工业国为代表，他们的经济结构复杂，政治转型困难重重，工业化之路起起伏伏，前路依然不会平坦，第四类是苏东国家，他们由于第二阶段中战略性失败，最终导致发展的失败。
五、发展战略的总结与展望
从自德国统一和日本明治维新以来的后发国家发展战略来看，由于后发国家在起飞阶段的初始条件不同，他们先后走上了一条政府主导下的经济发展道路，与早期资本主义国家的“自由”发展不同，这些后发国家的经济发展一般要经历进口替代，出口导向，贸易自由化三个阶段，在每一个阶段，对于政府的作用，市场与计划手段的运用，关税保护与贸易自由化之间的关系都要进行深刻的调整，与此同时，政治体制与经济体制也或先或后地进行了改革。但由于各个国家起飞的条件不同，所采取的政策不同，因而发展所取得的成果也大不相同，有的国家取得了成功，进人发达国家行列，但绝大多数则依然在发展的道路上艰难摸索。超级秘书网
xxxxxx在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调：“疫情对产业发展既是挑战也是机遇。当一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要 ”为深入贯彻落实xxxxxx重要讲话精神，我们对数字经济在这次疫情防控阻击战中发挥的作用开展了调查研究，提出了加速宁夏数字经济发展的对策建议。
疫情之下数字经济“补位”
2月10日以来，各地企业陆续复工复产，数字化基础较好的制造业企业尤其能够更快更好地适应复工复产节奏，不少地方政府也充分借助数字化平台技术和服务能力，用科技手段抗疫和复工。比如，浙江、海南、四川通过支付宝在全省推行健康码，江西在支付宝上推出“赣服通”，成为全国首个数字化复工复产平台。宁夏力成电气集团因为数字化工厂建设比较成熟，在当前用工紧缺的情况下，通过数字化的设计和生产，仅用了5天时间，给自治区第四人民医院传染病防治综合楼供应了42台配电设备。宁夏充分发挥数字农业的作用，利用农产品质量安全追溯平台，通过远程监控，督导农产品自检，保障疫情防控期间农产品保供质量安全。2月19日投入运行的宁夏工业企业复工复产信息平台，运用大数据信息，点对点精准无缝对接，及时掌握全区工业企业疫情防控复产复工动态，指导企业科学防控疫情和有序推进复工复产。3月4日，“宁夏防疫健康码”正式上线。
数字经济在抗疫情、稳经济中充分体现了稳定器作用，减轻了疫情对我国实体经济带来的负面影响，增强了国民经济应对危机冲击的“韧性”。
加速宁夏数字经济发展的建议
以应对疫情为契机，加速数字经济发展，有助于推进宁夏创新驱动发展、拓展经济发展空间、加快新旧动能转换，实现经济更高质量、更可持续发展。
营造良好政策环境。进一步营造宽松有利政策氛围，保持数字经济新业态活力。尽快研究出台数字经济发展推进方案和奖补政策，通过成立发展基金、产业研究院、项目投资合作等，大力引进国内大型企业和高端人才，不断夯实信息通信技术和实力。围绕数字经济管理和技术创新、公共服务平台建设、智能化技术改造、智能化产品生产等，研究制定针对性强、含金量高的激励政策，推动数字经济企业发展壮大和产业聚集。推动建立统一的数据采集传输标准、数据交换平台和数据共享机制，打破数据壁垒，消除信息孤岛，促进数据开放共享。推动市场监管、城市管理、公共服务、民生保障和社会治理等方面的数据共享，鼓励企业和公众发掘利用开放数据资源，不断释放数据经济价值和社会效应。
(1)质量监督能减少设计失误，防止造价浪费。
通过采取相应的措施加强质量监督，能够促进设计单位和设计人员更好履行自己的职责。根据工程建设需要，做好设计工作，优化设计方案，减少设计失误，更好指导工程建设，从而杜绝设计中出现的不合理因素，避免造价上出现浪费现象。
(2)质量监督能预防质量事故，避免经济损失。
采取相应的质量监督对策，能够实现对质量隐患的有效预防。有效预防工程倒塌或者其他质量问题出现，防止出现不必要的损失，进而提高整个工程建设综合效益。
(3)质量监督能降低维护费用，节约工程成本。
通过质量监督，有利于提高工程质量，确保质量更为可靠，减少工程维护次数，达到节约维护成本，提高建设工程使用寿命的目的。同时也能够间接的提高建设工程效益。
2建设工程质量监督存在的不足
尽管质量监督对建设工程具有重要作用，相关单位也注重采取措施，提高质量监督水平。然而，由于思想观念、制度、人员等方面的制约，当前建设工程质量监督仍然存在不足，主要体现在以下几个方面。
(1)监督制度不完善。
缺乏建立健全完善的制度，没有明确工程质量监督目标，对工作人员的职责要求不明确，没有建立完善的责任制，影响质量监督工作效率的提高。
(2)人员配置不合理。
一些施工建设单位和监督机构没有配备足够的工作人员，忽视工作队伍建设，没有对工作人员进行严格培训，使他们缺乏必要的工作技能，难以严格按照流程和要求开展质量监督，对存在的问题没有及时处理，影响工作效率的提升。
(3)监督过程不规范。
没有严格按照要求开展质量监督工作，忽视施工现场的巡查工作，监督检测记录工作不到位。没有及时发现存在的问题，对存在的不足也没有及时采取预防对策，影响质量监督工作水平提高，对整个工程施工建设也带来负面影响。
3加强建设工程质量监督，提高建筑经济效益的策略
为了弥补质量监督存在的缺陷，促进建筑经济效益提高，结合建筑工程建设实际情况，笔者认为今后应该从以下几个方面采取完善策略。
(1)完善质量监督制度。
为了促进质量监督水平提高，必须建立完善的质量监督制度，使各项工作都有章可循。例如，建立质量监督告示制度，提高监督工作透明度，从工程施工建设开始，各方都应该享有知情权，了解监督的内容、手段和方式，提高质量监督单位工作积极性，预防质量事故发生，确保工程建设质量。建立集体监督模式，配备专业监督人员，实行持证上岗制度，确保质量监督落实到位。建立事前监督模式，提高监督工作预见性，及时发现可能出现质量问题的部位，并采取有效应对措施，预防质量事故发生，促进整个工程建设效益的提高。另外还要明确质量监督人员职责，落实监督责任制，确保质量监督工作有效进行。
(2)合理配备监督人员。
重视质量监督队伍建设，引进高素质监督工作人员，为开展质量监督工作准备人才队伍。加强对监督人员的管理和培训，使他们严格遵循各项规章制度，熟悉工作流程，认识做好监督记录，促进质量监督工作水平提高。
(3)加大监督资金投入。
增加相应的资金投入，用于购买先进的仪器设备，促进质量监督工作顺利进行。同时加大资金投入还要用于提高工作人员待遇方面，调动他们工作的积极性。建立完善的资金管理制度，确保资金落实到位，为整个质量监督工作的顺利进行做好准备。
(4)重视事前监督控制。
在工程建设之前，要明确质量监督目标，任务，要求，合理配置工作人员，明确各方职责和权限，做好事前监督控制，为提高监督工作水平奠定基础。要针对不同的工程类型，制定有效的监督方案，确保质量监督有效到位。例如，对深基坑工程，应该加强基础维护和开挖工程的监督，对装饰装修工程应该加强装饰材料、室内环境检测，确保工程质量合格。
(5)加强施工巡视监督。
工程监督人员要严格遵循规范要求进行施工巡视，定期和不定期开展施工现场检查，及时发现可能出现的问题，做好相关记录工作。对巡视中发现的问题要立即采取措施处理，确保质量合格。积极倡导并开展工程创优工作，消除质量隐患和缺陷，提高工程建设质量，促进建设工程经济效益的提高。
(6)做好事故处理工作。
重视工程竣工验收监督，做好工程每部分的检查。同时，在质量监督过程中，对出现的质量问题需要及时做好处理工作，消除质量事故可能带来的损失，促进整个工程建设效益的提高。
4结束语
1生态子系统的协调度动态变化及分析1995—2009年15年间，生态子系统协调度呈现出倒“V”字形的变化趋势。1995—2003年，该子系统协调度基本表现为逐年升高的趋势，协调度等级也由极度失调状态逐步发展为中度失调、弱度失调，直到2003年发生质的飞跃变为弱度协调；但2004—2009年，该子系统协调度由前一阶段的逐年升高的发展态势变为持续降低的态势，其协调等级也由弱度协调经低度失调下滑到中度失调再到极度失调状态。1995—2003年系统协调度上升主要是由于造林面积及粮食单产的功效系数大幅度提高；2003—2009年间造林面积及粮食单产的功效系数虽然保持了上升的态势，但播种面积、化肥用量、灌溉比例及农药用量的功效系数都大幅度下降，导致整个子系统的协调度急剧降低。从生态子系统各指标的功效系数的动态变化可以看出，西藏农业经济系统存在如下生态问题：一是耕地资源日益紧缺，人均耕地面积自1995年以来持续下降，下降幅度达到11．11%。二是农田化肥投入量的快速增加，使得西藏本就脆弱的生态环境面临极大的农田面源性污染压力。虽然西藏农业生态经济系统化肥用量离全国平均水平的上限426kg/hm2还有一定距离，但由于本区长期采用落后的施用方式导致化肥使用效率不高，对环境造成了极大的压力。鉴于此，建议本区域内化肥的使用应该着眼于在现有施用量基础上改进施用方式，提高使用效率。三是农田水利设施基础相对薄弱，农田有效灌溉比例下降。1995—2009年间，灌溉比例功效系数呈现出波动下降的趋势，体现出本区域农田灌溉比例大幅度下降的趋势。数据表明，西藏自治区农田灌溉比例由1995年的79．4%下降到2009年的66．27%，年均下降率为1．3%，其主要原因在于西藏现有的农田水利设施大多年久失修，不能发挥应有的作用。综上所述，随着人口的急剧增加和经济的快速发展，西藏农业经济系统面临资源逐渐短缺和生态安全性日益降低的问题，可持续发展能力也随之降低。
2经济子系统的协调度动态变化及分析1995—2009年15年间，西藏经济子系统协调度由1995年的－1．2099增加到2009年的0．8114，表现为阶梯式上升态势；与此同时，协调等级也发生了质的变化，协调等级由1级跃升至9级，由极度失调变为高度协调状态，反映出在研究时段内西藏的农村经济发展取得了显著成就，有着良好的发展态势。1995—1999年西藏经济子系统协调等级为极度失调状态，除乡村劳动力、农村恩格尔系数和人均支出/人均收入功效系数稍高以外，其余指标的功效系数都小于0．20，其中人均GDP、农机动力、农牧民人均纯收入的功效系数甚至都小于0．10，处于较低水平。2000—2003年间，该子系统各指标的功效系数均有不同程度的增加，特别是农村恩格尔系数、农村非农收入比例和人均支出/人均收入3个指标功效系数的快速增长使得协调等级由前一阶段的极度失调发展为低度失调。2004—2009年，西藏经济子系统的协调度由0．6025波动上升到0．8114，协调等级也由低度协调波动发展到高度协调。其间，各指标的功效系数除农村非农收入比例的功效系数持续降低外，其余各指标的功效系数基本是持续升高的，其中乡村劳动力、人均GDP、农牧民人均纯收入、农机动力及农业产值5个指标的功效系数有较大幅度的增长。从经济子系统协调度的动态变化可以看出研究时段内西藏经济子系统具有下述特征：一是农村经济和农牧民收入持续快速增长。1995—2009年间，西藏人均GDP和农牧民人均纯收入快速持续增长，人均GDP由1995年的2358元增加到2009年的15295元，其功效系数也由0．0018增加到0.9883，增加了0．9865，年均增长速率高达3647．04%;农牧民人均纯收入由1995年的878元增加到2009年的3532元，其功效系数由0．0033增加到0．9869，增加了0．9836，年均增长速率也高达1987．08%。二是农牧民收入渠道有效拓宽，农业经济结构调整有一定成效。如表3所示，农村非农收入比例由1995年的0．05%增加到2009年0．17%，即农牧民的收入来源中农业所占比重由95%逐步下降到83%，其功效系数也由0．0031波动升高至0．6963，以年均14．91倍的速率增加，这在一定程度上反映了研究期间西藏农牧民的收入渠道有所增加，农业经济结构调整有了一定成效，农村二、三产业有一定的发展。综上所述，研究时段内特别是自西部大开发以来，西藏农村经济发展水平大幅度提升，农牧民收入渠道增加，收入快速稳定增长，农村经济结构有一定的改善，农村经济已经具备良好的、和谐的发展态势。
3社会子系统的协调度动态变化及分析由表4可见，1995—2009年15年间，西藏社会子系统协调度及协调等级都表现为波动上升趋势，协调度由最初的－0．3980升高到0．4766，协调等级由1级波动发展为5级，协调状态相应地由研究初期的极度失调状态波动变动为2009年的弱度失调状态。1995—2002年该子系统的协调度表现为上升趋势，2003年是社会系统失调与协调的转折点，协调等级发生了本质转变，由失调状态转为协调状态。2003—2008年该子系统的协调度虽有小幅度的波动，但协调等级均维持在弱度协调状态，2009年协调等级下降为弱度失调。从社会子系统不同指标功效系数的动态变化来看，该子系统具有如下特征：一是农产品人均占有量持续增加。除人均粮食占有量表现为波动下降趋势外，人均肉类、奶类均表现为持续增加的态势，其中人均肉类和奶类占有量迅猛增加，人均肉类占有量以年均6．00%的增幅从1995年的46．74kg快速增加到2009年的88kg，而奶类人均占有量也以年均2%的增长幅度从1995年的73．42kg波动增加到2009年的101．47kg;人均水果基本处于平衡状态，功效系数变化不大。上述变化趋势说明西藏自治区政府近年的产业结构调整初见成效，发挥本地资源优势的畜牧业有了较大较好的发展。与此同时，畜牧业的发展在一定程度上也推动了本区农村经济的迅速发展，西藏农业经济系统正向以农促牧、以牧促农、农牧复合协调发展方向转变。二是农村基础设施条件改善明显。从千人拥有床位数、人均农村耗电量和农村人均住房面积的功效系数来看，1995年以来，西藏农村无论是医疗保障程度还是住房条件都有了长足发展，农村耗电量也逐年上升，说明农村基础设施条件有了较明显的改善，农村公共产品量逐年上升。
4西藏农业经济系统的协调度动态变化及分析1995—2009年，西藏农业经济系统协调度基本表现为逐年递增的发展趋势，协调等级由1995年的极度不协调变为2008年的弱度协调，2009年又降低为弱度失调，其中2003年是系统由不协调转为协调的转折点。从不同的时间段来看，1995—2000年农业经济系统协调度持续升高，主要由于社会子系统和经济子系统的协调度大幅度提高，生态子系统协调度虽也波动增加，但其贡献率小于社会子系统和经济子系统。2001年生态子系统协调度有所增加，但社会子系统和经济子系统协调度均比上年降低，使得整个农业经济系统的协调度比2000年低。2002年后尽管生态子系统协调度持续降低，但在其余2个子系统协调度波动上升的影响下，农业经济系统的协调度仍然表现为波动上升的趋势，协调度等级也相应提高。
二、小结
政府应该建立监督机制，通过相应的具体的规章制度，对“乱排滥放”等行为依法惩处。通过《循环经济法》等法律法规进行约束监督，做到有法可依，违法必究。政府还应该建立激励机制，对从事废物利用的企业给予奖励。同时，对于政府的政绩评价，可增加循环经济效率、绿色GDP、城镇的绿色社区城区、资源循环利用率等考评内容。而以下方面，是监管工作的重中之重：第一，开展重点企业清洁生产审核回查工作，确保已通过验收的重点清洁生产企业的审核质量。该项工作的重点是结合我区节能减排、重点区域、重点流域环境综合整治、重金属污染综合防治“十二五”规划及其他重大环境污染防治专项计划以及开展国家环保模范城复核、创建活动，筛选重点企业清洁生产审核名单并及时公布。第二，完善环境倒逼机制。以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战、重金属污染防治年度实施方案、督促企业完善各种环保手续、限期治理制度、污染减排工作以及各种环保专项资金申请、有关的环保审批、危险废物规范化管理等工作相结合，扎实推进重点企业清洁生产工作，推进重点企业清洁生产审核、评估和验收工作。第三，强化执法力度。进一步加强咨询服务机构的管理，通过考核机制，对业务水平低、服务质量差的咨询机构予以通报批评和曝光，并根据《清洁生产促进法》，对拒不实施清洁生产审核的重点企业进行处罚。政府的指导和监管有效地推动低碳经济的发展。从表2我们可以看出，近年来尤其是2010年之后，由于技术的改进和监管到位，广西工业固体废物的产生量增长比率已逐年下降；与此同时，工业固体废物的处置量和综合利用量得到了快速提高，而排放量则由2000年的127万吨下降到了2012年的0.41万吨。作为生产生活中重要污染源的工业固体废物，已经得到了有效地控制与利用。
二、打造“生产—服务—消费”三位一体的低碳经济链
众所周知，动车组的高效运行的秘密就在于其多个车辆承载运营载荷并自带动力。同样道理，赋予生产、服务和消费三个环节以“动力源”的角色，将全方位推动低碳经济链的组建。
（一）营造低碳工业园区
“无工不富”，工业建设推动区域经济发展，但也给区域环境带来高碳污染源。如何根据循环经济的理念，打造闭合循环系统，这是营造生态园区的关键。循环经济是一种生态经济，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，闭合循环系统实现自然资源转化产品和用品，再转化再生资源的过程，所有的原料和能源得到最合理的利用，并且大大降低对自然环境的影响，即“小循环—中循环—回收循环”。首先，“小循环”是单个企业通过产品生产生态设计，减少原材料和能源的使用量，尽可能循环利用，实现物质闭合循环和能量多级利用。其次，将单个企业内部的“小循环”升级为“中循环”系统，即通过生态系统的“生产者—消费者—分解者”循环途径，通过企业间的代谢和共生耦合关系，使一家工厂的废热、废水、废气、废渣等废弃物或副产品成为另一家工厂的原材料和能源，建立工业生态园区。最后，在全北部湾经济区建立多级“回收循环”系统，通过电视广播、广告宣传等多种形式开展循环经济宣传教育活动，营造节约资源、保护环境、从我做起的良好氛围。广西北部湾经济区内的低碳工业产业园建设，可先选择防城港的企沙、北海的铁山港作为试点，按照循环经济原理，结合可利用能源资源量数据、园区能源系统选择与优化等区域能源规划，进行园区生态规划。试点成功即可逐步在工业园区推广建设。
（二）推动第三产业的发展
推动第三产业的发展，进行产业结构体系优化和升级，可推动集约型经济增长方式的转变，实现北部湾区域经济的可持续发展。从表3可以看出，北部湾经济区的主要城市中，除了南宁定位为区域政治文化中心，其第三产业所占比重相对高之外，其他各市都更突出了第二产业的地位和作用。然而，从国内外经济发展的趋势来看，当前发达国家第三产业在经济总量中所占的比重较大，在欧美发达国家中第三产业所占的经济比重都大约在70%以上。北部湾四市第三产业远远低于发达国家70%的比率，进行更科学化的产业调整势在必行。结合北部湾区域现实分析，目前拉动经济增长的主要是传统支柱产业，如：汽车、钢铁、电力、化工、水泥等，高碳是这些产业的明显特征。为此，加强第三产业尤其是重视产品深加工，延长产业链，提高产品附加值，推动高耗能、高碳特征的传统产业的技术改造尤为重要。与此同时，推动信息业、咨询业、科教文卫以及法律、会计、金融、咨询、贸易、文化等服务领域的发展，增强北部湾地区服务业的竞争能力，使北部湾经济区甚至整个广西都解决掉这一社会顽疾，保持北部湾经济区可持续、低碳发展。在工业内部加快发展高附加值的高技术产业和低耗能产业，大幅度降低能源消耗强度和污染排放强度。
（三）倡导低碳消费
从公众践行低碳生活路径方面来看，倡导低碳消费主要体现在广大公众积极主动参与践行“节能、减排、降耗、适度”的低碳生活方式。具体来说，一是统一思想，提高认识水平。广西北部湾经济区有关部门可通过宣传、教育和培训等措施，转变人们的思想观念，增强和提高广大公众的低碳意识，遏制奢侈浪费、高碳消费，推行合理消费、绿色节俭，形成全民关注并努力践行的共识。二是强化宣传，营造浓厚氛围。开展全民节能减排宣传行动，发动公众自觉从传统的高碳生活和消费模式转变，建立文明、低碳、循环、生态社区，发动全社会积极参与到节能减排、绿色消费的行动中来，营造浓厚低碳生活氛围。还可创新宣传教育培训，通过进企业、进农村、进学校、进社区等方式细致化宣传。三是加大投入，推进生态建设。辅以一定的政策激励措施，加大政府投入力度，努力营造良好的政策氛围，推进生态项目产业建设，推动区域生态产业园建设，形成政府推动、市场引导、全民参与的低碳生态区域环境。
三、开展CDM机制的国际合作
清洁发展机制即CDM（CleanDevelopmentMech-anism），是根据《京都议定书》第十二条建立的发达国家为实现其温室气体减排义务，在发展中国家提供资金和技术实施温室气体减排项目的合作共赢机制。CDM项目合作包括潜在的七大内容：改善终端能源利用效率、改善供应方能源效率、可再生能源、替代燃料、农业（甲烷和氧化亚氮减排项目）、工业过程（水泥生产等减排二氧化碳项目，减排氢氟碳化物、全氧化碳或六氟化硫的项目）、碳汇项目（仅适用于造林和再造林项目）。通过CDM项目合作，发达国家实现了低成本减排，发展中国家获得了先进低碳环保技术和支持资金，亦保护了生态环境。双方处于共赢模式。抓住CDM项目机遇，无偿获得发达国家环保资金和技术援助，对于实施生态发展战略将起到事半功倍的效果，也有助于实现节能减排目标。广西北部湾经济区相关企业应积极行动起来，抓住机遇，争取更多的CDM项目，减少二氧化碳等温室气体排放，降低单位GDP能耗，不断巩固、发展和改善广西的生态环境。北部湾经济区在以下方面开展CDM合作的市场前景非常广阔：
（一）新能源和可再生能源的合作
第一是小水电项目的合作。广西北部湾区域河流分支较多，水能资源非常丰富，特别是小水电资源，可利用CDM合作，在广西的分支河流覆盖面广的优势下，开发小型水电站。第二是生物质能源的合作。北部湾经济区地处亚热带，是全国最大的甘蔗和木薯生产基地，可利用这一优势发展生物质能源合作。生物质能源可以转化成固态、液态和气态燃料，属于可再生能源，且转化技术方面已较为成熟，具有普遍推广的可能性，因此一直被国内外业界所追捧，是较好的合作项目。第三是核能、风能和太阳能的发展合作。北部湾经济区由于区域地理特征，处于长期能源不足状态，可加快发展未来的三大能源：核能、风能和太阳能。当务之急，要做好以下三个示范性工作：首先是建设好白龙核电站工程。广西防城港白龙核电站项目位于防城港市江山半岛南端，规划建设600万千瓦，其中六台百万千瓦级压水堆核电机组。1期工程规模为200万千瓦。所选取的地点地质条件较好，不但岩层坚固抗震，取排水便利，且远离人口稠密地区，对经济发展有利。通过该工程的建设与国际合作，为未来的核电站建设积累经验。其次是有选择地推广太阳能光电和光热技术。据有关资料统计，广西年太阳总辐射量在4200～5000兆焦耳/平方米，相当于日辐射量3.2～3.8千瓦时/平方米。属于太阳能资源较差地区，但此资源分布不平衡，如北部湾区域则属于相对资源较好地区。参照相关机构研究结果，“年日照超过1800小时以上的地区采用光伏系统发电进行供电和制取热水可获得较好的效果”，可在广西北部湾经济区属地地区发展推广太阳能发电和制热。目前，广西北部湾经济区大部分县市均有使用太阳能热水器。再次是合作开发风力发电技术。广西气象局信息中心数据显示，北海涠洲岛及北部湾沿海一带的沿海区域，风能密度达到150-200瓦/平方米，风能资源丰富且地面平坦开阔，适合进行风力发电的合作开发，是广西风能发电首选区域。为此，利用局部地形条件开展国际合作，是很有发展前景的。
（二）节能与提高能效以及甲烷回收利用的合作
北部湾经济区拥有众多水泥、钢铁等高碳高耗能企业，针对这些高碳高耗能企业开展CDM合作，将很好地推动低碳经济发展。如：钢铁生产企业可进行高炉煤气利用、干法熄焦改造、保护气体替代等；水泥生产企业可进行回转窑余热发电；电力生产企业可进行超临界机组更新改造；氟化工企业可更新排污系统，减少氢氟碳化物、全氟化碳或六氟化硫等气体的排放量；煤炭生产企业可进行增加煤层气开发和利用的合作来达到低碳环保目标。北部湾工业和城镇化的发展，必将产生众多垃圾填埋场。尽管围绕着垃圾回收利用而兴起的静脉产业已经遍布城乡，但各市仍然明显感受到了生产、生活垃圾所带来的压力。为此，引入CDM模式，兴建高效的甲烷回收利用中心，将达到节能增效的目的。近年来，防城港市利用沿海优势，大力加强生活垃圾生态化处理的国际化合作。通过引进国外先进技术，使生活垃圾的处理率由2008年的21.8%上升到2012年的90.7%，树立了全区城乡清洁化的典范。
（三）造林与再造林的合作
广西北部湾经济区森林覆盖率2010年达到50%，其中山口红树林生态自然保护区和北仑河口自然保护区均属于部级自然保护区。且北部湾区域地处临海，湿地较多，碳汇作用明显。在当前全球气候变暖趋势下，开展CDM机制的国际合作，共同增加区域内森林植被覆盖率，打造绿色生态城市，已� 根据《广西北部湾经济区发展规划》的目标，区域森林覆盖率在2020年达到60%，这需要充分引进国际合作，拓展城市生态容量。
四、充分发挥城市低碳经济发展的辐射影响力
目前，广西北部湾经济区的发展尚处于起步摸索阶段，区域内工业化发展仍然主要靠高碳能源所驱动，经济模式尚未完全定型，发展低碳经济虽然有困难，但具有阻力小、成本低、转型快的优势。从广西的区情出发，体现特色，依据广西北部湾经济区4个重要城市——南宁、北海、钦州、防城港的区位优势和区域经济发展的特点，分别申请构建低碳生态发展优先型、低碳旅游发展型和低碳临海产业型的城市低碳经济发展示范区、实验区。
（一）将南宁打造成生态发展优先型的低碳城市
南宁市，位于广西中部偏南，是广西的省会，也是广西北部湾经济区核心城市，是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市。作为广西经济政治文化中心，多年来南宁GDP均居广西首位。南宁市坚持“绿色生态发展低碳城市”战略，全力推进节能减排、美丽城乡环境工程、绿色生态水城建设、公园湿地水系利用。绿城南宁在多年的建设中，生态环境不断优化，城市绿化覆盖率已达到39.80%，城市森林覆盖率更是高达40.21%，利用水资源、城市生态、景观等各方面因素互联互通，形成环城水系，打造最具特色的“水城”；城市环境不断改善，市区空气质量优良率较高，排在全国省会城市前5名，严格控制工业污染物排放，加强内河整治；生态发展优先凸显，借鉴国内外低碳城市建设的规划经验，在城市发展中贯穿低碳理念，推动绿色生态产业发展，从而促进经济结构调整，在已获得人类宜居型城市、全国森林生态城市、全国生态文明城市的基础上，着力打造国家低碳城市发展示范区、可持续发展实验区，发展绿色生态产业基地和产业链，构建生态发展优先型低碳南宁。
（二）将北海打造成低碳旅游发展型的低碳城市
北海市，南北西三面环海，有涠洲、斜阳两个海岛，南北长11公里，东西宽20公里。北海市是中国西部地区唯一的沿海开放城市，是享誉海内外的旅游休闲度假胜地。《北部湾旅游发展规划》中提出，到2020年，将北部湾打� 《北海市城市总体规划（2008-2025年）》明确指出，北海是面向东盟的开放合作示范区，将要打造成区域性国际滨海旅游城市。首先，北海市要全面维护好沿海防护林带和红树林带，通过补植、增植等方式，逐步建立多层次、多品种、多效能的生态防护林系统；其次，遵循低碳原则，度假酒店等采用太阳能、地热能等低碳旅游设施，城市公共设施则配套城市太阳能照明系统、新能源公交体系等，加快建设高标准绿色写字楼等低碳商务休闲设施，建设滨海低碳生态旅游区；再次，推动旅游产业转型升级，使其发展更为快速和健康，努力把旅游资源的利用与开发和生态城市建设、经济及生活环境的可持续发展相结合，构建低碳旅游发展型低碳城市。
（三）将钦州和防城港打造成低碳临海产业型的低碳城市
计量是科学研究的技术基础。伟大科学家门捷列夫说：“没有测量，就没有科学”。在无限广阔的宇宙里，从天河到构成原子的最小粒子；从太阳与热核反应的高温到液氮装置的低温；从人们利用的电磁波到相距数千万光年的光源射向地球的波，都离不开测量。在这些科学研究中，人们使用各种计量仪器去测量物体的长短、质量的轻重、温度的高低、时间的久暂、光亮的明暗、电磁量的大小、电离辐射的强弱等。而其测量数据是否准确可靠，则取决于所用的计量器具是否准确，量值是否统一。美国的加州理工学院，是搞高能物理的，它从30年代后期开始搞这项工作，但是到第二次世界大战之后，它才发现在30年代的后期和40年代初期这个时间段内所做的高能物理测量工作，统统报废，究其原因就是高压的计量不准。日益发展的科学技术，不仅需要准确的计量器具，同时更需要量限宽、精度高的计量器具，否则就会拖科学研究的后腿。先进的计量技术促进了科学技术的发展，而科学技术的发展又为提高计量技术奠定了物质基础。
2计量在国防现代化中的作用
计量在国防尖端技术系统中是一项不可缺少的重要工作，从武器的研究、设计、实验到定型生产都离不开计量。以人造卫星来说，卫星上天需要火箭载送，火箭的结构设计和制造离不开长度计量；原材料质量需要强度和硬度计量；燃料分析必须化学计量；运行方向和速度必须力学和时间频率计量；特别是重力加速度和振动计量尤为重要。有的关键部位的计量测试只要“差之毫厘”就会“谬以千里”。另外，有些参数还要求进行动态测定，如果测试不准，就会导致整个系统失败。据资料介绍，美国在研制某航天系统时，由于高频率电压测试不准，导致连续四次发射失败，最后找到原因，加以校准，才获得了成功。尖端武器系统庞大、复杂、分工细、零部件多，因此，现代化的国防不仅要求计量的精确度高，同时更要求量值的完全统一。不如此，就不能保证武器系统衔接一致，协同动作。
3计量在工业生产中的作用
飞机在天空中飞行，靠什么指示降落；军舰在大海中航行，凭什么确定它的方位；钢水在高炉中沸腾，用什么测量它的温度高低；工业产品生产出来，用什么检验它的质量优劣……在这些领域内，人们就是使用各种计量仪器仪表进行控制。过去，人们把计量称为“工业生产的眼睛”，现在，计量已经发展成为工业生产的“中枢”。随着工业技术的进步，产品向“高、精、尖”方向发展，这对计量的精度要求越来越高。
(1)保证产品质量。
现代化大生产的特点是分工细，协作面广。例如一辆汽车就有上千个零件，是由许多家企业协作而成。因此，如果没有准确一致的计量器具来保证，产品就实现不了标准化、通用化的要求，产品组装时就会出现因尺寸不一而“敲、打、锉、磨”，这既影响了生产效率，又影响了产品质量。在企业生产中，计量工作是质量工作的基础和保证。
(2)增产节约，降低成本。
产品和原材料在运转过程中需要计量其重量，检查其质量。俗话说：“工欲善其事，必先利其器”。因此在生产中人们常利用计量器具或计量器具的改进，来获取更大的经济效益。例如某钢厂冶炼合金钢的电炉车间，过去将一炉钢水炼好倒入钢包浇铸前，由于没有采用计量器具进行衡量，常出现因钢水过多而浪费，或因钢水不足而短锭报废，一年要浪费余钢或短锭1000多吨。后来该厂安装了行车电子秤后，当钢水倒入钢包时，行车大梁就显示出钢水的质量，这样每年既可节约电力，又能增产1000多吨合金钢。
(3)保障安全生产。
工业生产中使用的计量仪器仪表准确与否，不仅关系到产品质量，而且有的计量仪器失准，会危及人们的生命安全。压力表被称为锅炉的眼睛，在工业生产上广泛应用，但要保证锅炉安全生产就必须正确使用压力表，并按照检定周期检查其正确性，否则就会产生事故，甚至造成人员伤亡。
4计量在交通运输中的作用
在交通运输事业中，计量测试是一项很重要的技术基础工作。它对于提高交通工业产品质量和保证车船修造质量、车船装卸运输中的经济核算和节能的顺利开展等都起着重要的作用。随着我国对外贸易的迅速发展，外贸货运量大幅度增加，这就要求需要在港口配备必要的先进计量测试设备和科技人员，对港口的进出口货物进行质量把关和计量把关，从而保护我们的国家利益。
5计量在农业生产中的作用
在今天，科学种田的意义已被越来越多的人所认识和接受。要真正做到科学种田，计量工作是不可缺少的。农业生产要达到“高产、稳产、高效率、低消耗”4个指标，就必须开展计量测试工作。土壤是农作物生长的基本条件，也是科学种田首先要掌握的因素。对土壤的酸碱度、盐分、水分、有机质和氮磷钾的含量等要一清二楚，这就要搞好土壤普查，进行有关的计量测试工作，通过对土壤性能的测试，掌握其特性，实施农田改造，做到科学种田。
6计量在安全生产和环境保护中的作用
我国是社会主义国家，保障劳动者的安全，防止环境污染是我国的一项基本国策。在工农业生产中，安全生产和环境保护都离不开计量测试工作。否则就有可能会给职工的生命安全和身体健康带来极大的威胁和损害，使正常的生产秩序遭到破坏。
7计量在保障人民生活和身体健康中的作用
一、经济论文最后完成的项目构成
一篇完整、规范的经济论文通常要由以下项目构成：标题；作者署名；目录；摘要；关键词；正文；注释；致谢；参考文献；附录。以上所列的10个项目是经济论文的全部构成项目。一篇具体的经济论文，既可能包括所有的项目，也可能不需要完全具备这些项目。通常，在一般的用于学术期刊发表的交流性论文中，标题、作者署名、摘要、关键词、正文、注释、参考文献是必不可少的项目，而毕业论文和学位论文，由于其篇幅较长，除要有一般交流性论文必备的项目之外，还要有目录、附录和内容提要（比摘要略微详细一些）等项目。
二、经济论文各项目的写法与要求
1、标题。标题是作者给论文起的名字，它是论文的总代表，作者必须反复推敲、认真确定。其写作要求参见《经济论文的标题》，书写格式参见《经济论文的文面》。2、作者署名。署名是文权所有和文责自负的体现。只有直接参加了研究工作，并且能对论文内容负责的人，才有权力，也有必要在论文上署名。至于专家、领导或非研究者挂名，则属于不正常现象，是学术研究中的不正之风，必须予以杜绝。其写法和要求参见《经济论文的文面》。
3、目录。篇幅较长的论文应编写出简单的目录。论文目录也就是论文中的各级小标题的依次排列。排出小标题，并标明标题所在页的页码，便于读者从整体上把握文章的逻辑体系，也为读者选读论文的有关部分提供了方便。其写法和格式与一般书刊的目录格式相同。4、摘要。摘要是论文内容不加注释和评论的简短陈述，是一篇与论文主要信息量等同的完整短文，重点要说明论文的最终结论。其写法和要求参见《经济论文的摘要、关键词与参考文献》，书写格式参见《经济论文的文面》。
5、关键词。关键词是为了文献标引工作而从论文中选取出来的，用员硎救闹魈饽谌菪畔⒖钅康牡ゴ驶蚴跤铩F湫捶ê鸵蟛渭毒寐畚牡恼⒐丶视氩慰嘉南住罚樾锤袷讲渭毒寐畚牡奈拿妗贰？BR>6、正文。正文包括绪论、本论、结论三个部分。这三个部分，一般在行文中不必明确地表示出来，但若论文的主体部分分为若干个章节或部分来论述，应尽可能加上小标题表示出各个部分的论述内容。正文的写法和要求参见《经济论文的绪论》、《经济论文的本论》、《经济论文的结论》、《经济论文的引文》、《经济论文的格局》、《经济论文的构段》、《经济论文的表达》、《经济论文的表现》、《经济论文的语言》，书写格式参见《经济论文的文面》。
7、注释。在经济论文的写作中，有些问题需要在正文之外加以阐释，这就需要论文有另一项内容——注释。它是经济论文的一个有机组成部分，而不是文章之外的项目。论文的注释有补充内容的注释和注明资料出处的注释两大类。其写法和要求参见《经济论文的引文》中的加注。8、致谢。谢辞是向在本篇论文的撰写过程中，曾给予自己帮助的人表示谢意。它可以写在正文的结论部分，也可以单列出来，使 其写法和要求参见《经济论文的结论》。
9、参考文献。经济论文的正文之后要列出使用过的主要参考文献目录。这是作者产生创见的依据，把它列示出来，既是对他人劳动成果的尊重，又能加大论文的信息量，使研究相同课题的读者从中得到启发。其写法和要求参见《经济论文的摘要、关键词与参考文献》。10、附录。附录是对论文正文内容的补充。不便于放在正文中的资料性内容，可以放到附录中去。如全文或几个部分共同使用的图表，帮助读者理解、消化文章内容的补充性资料等等。
三、经济论文完成后的基本工作
绿色政治将生态与环境作为了重要的政治思想，通过具有广泛性、参与性的民主制度来实现这一思想。绿色政治的首创者是绿色运动参与者。在绿色政治运动持续不断的发展过程中产生了生态学、社会主义、基层民主等各类共识。而基层民主在该项运动中占据重要地位。由于过去的代议制民主中所形成的政府与基层民众间保持着较远的距离，并且一定程度上受经济指标或者在选举政治的驱使，在基层民众完全不知晓的情况下和相关的企业行业间进行交易，而且所编制的决策完全违背了生态保护规定。针对此情况，绿色政治运动的所有参与者均强烈提出授予基层民众充分的发言权，因为一旦发生生态危机，受害程度最严重的就是基层民众。大部分的基层民众当涉及到与自身利益没有任何关系的问题时，常常 如果基层民主十分的分散，那么将直接的阻碍碳减排的正常运行，达不到低碳经济目标。全球性公共品所面临的市场失灵会在民主失灵的基础上而表现。这里所说的民主失灵，主要指的是根据民主机制编制的决策难以为众人赢得实际所需的公共品。绿色政治在民主失灵情况下会使其致力于的政治路径，成为了低碳经济中的一大阻碍。与此同时，部分绿色政治纲领中所包含的“充分就业”理想与“国际合作”手段等各项内容在低碳经济中同样面临着严峻的挑战与强烈的质疑。所以低碳经济语境中的绿色政治无论是理念还是操作路径等，进行深入的反思与变革是其当前的必然趋势。
二、低碳经济语境中的绿色政治变革
1.推行全球民主。绿色政治用基层民主代替了代议制民主，其主要将分散化、自给自足的社区经济体结构作为了经济基础，由于此民主存在较强的分散化，所以对低碳经济的发展造成了很大的阻碍，不适用碳减排。为此，全球民 全球民主指的是以全球范围为基准，贯彻落实少数服从多数的决策机制。对于碳减排这一全球性公共品而言，必须在全球范围内实施科学的民主决策。当面临市场失灵与世界政府缺失的现象时，只有获得全球大部分人的认可，事情才会水到渠成。现阶段，全球民主决策机制存在一定的操作困难性，甚至有一些地方存在难以跨越的障碍。不过，若以逻辑角度上分析，全球民主是目前唯一可以让整个世界的人都出于对人类整体利益的考虑而积极的节制、掌控自身欲望的有效机制。所以绿色政治应将此当做需要完成的政治理想去实现，而具有较强操作性的路径及方法会在该理想实现过程中潜移默化形成与不断完善。
2.强化创建德治基础力度。绿色政治始终将法� 生态保护与法治基础间有着千丝万缕的联系，不断健全法制是促进低碳经济持续稳定发展的前提保障。但若低碳经济只有法治基础还是不够的，相应的德治基础也不可少。这里所提到的德治，不是法治、人治，主要是通过政治制度的否定之否定而形成的一种治理模式，将个体的道德与群体的民主进行了有机的结合，致力于促进人类朝着和谐的社会生态方向迈进。该治理模式中将自觉作为了理性的结果与自由的基础，个体特别是领导者个体的品德是保证群体自觉的个体间彼此教育、彼此学习机制形成的关键。所以领导者良好品德与其他核心素质的“绿色化”这一德治中的重点部分，是推动低碳经济发展的必不可少的手段。当前，应将微观层面中领导者个体品德及素质纳入到宏观层面中政治动员机制的核心要素范畴，以使宏观政治学、公共管理学范畴中的绿色政治和微观领导学、管理学范畴中的“绿色领导者”科学合理的集于一体，从而形成完善的基于绿色领导模式的体系。
3.依靠国际制衡。当前，因为没有世界政府与低碳环境这一公共品，所以实际中唯有在理性的全球民主基础上方可获得，但该民主离不开各国、各区域的理性国际合作。绿色政治运动参与者早就深刻的意识到了环境问题是全球性的，并且还清楚的看到国际利己主义带来的阻碍，因此国际合作过程中明确要求摒弃国家的部分主权等思想。现代绿色政治最注重的手段大都是对国际组织作用予以不断的强化。但是，从国际政治实情上看，所有国际组织，就算是联合国也无法做到代替各国行使主权。在目前的世界格局状态下，要求各国将自身的主权授予国际组织，最后的结果必将是发达国家尤其是美国会以国际组织的名义对发展中国家的更多主权进行干涉，甚至于剥夺，从而带来明显的不公正现象。如此一来，自然生态危机不仅得不到有效的解决，同时还将导致严重的社会生态危机。所以加强各经济体间的国际制衡是目前唯一行得通的手段。各国只有在高效的制衡下，所提供的决策才具有科学性、合理性，实行理性的国际合作。应促进世界多极化，产生一系列经济体政治体之间较强的相互制衡，以公正的态度认真对待各国的权益与责任，这不仅是整个世界在低碳经济中朝着理性国际合作迈进的前提，还对国际绿色政治发挥重要的支撑作用。
三、结语
所谓双语教学，是指用两种不同的语言作为教学语言的教学（一般是指用非母语进行部分或全部非语言学科的教学），其内涵因国家、地区不同而存在差异。包括我国在内的不少亚洲国家和地区一般是指用英语进行学科教学的一种体系。双语教学有两个教学目标，一是获取学科知识，二是培养和提高学生运用外语的能力。这里我们要注意的是双语教学并不是单纯的英语语言教学，而是指使用英语作为教学语言。归根到底还是一种学科教学，而不是语言教学，更不是翻译教学。因此，双语教学不是为了单纯的学习英语，更重要的是运用英语这个语言工具来学习学科知识、专业课程的核心知识和前沿理论。简而言之，双语教学是手段，而不是目的本身。
国际经济与贸易专业属经济类学科，是国际经济理论和国际贸易实务的结合，体现了理论和实践能力培养兼顾的指导思想。因此，该专业的培养目标就是掌握经济学、国际经济学、国际贸易实务，具有一定的理论分析和预测能力，掌握国际贸易实务的专门知识，能够从事外贸实际工作的复合型中高级专门人才。根据当前我国对外经济发展的状况以及本科教学逐渐普及化的趋势，国际经济贸易专业在本科阶段应培养具有一定研究能力，强调应用型和实用型的人才。因此其培养模式呈现的主要特点为：将从事国际经济与贸易专业的基础——英语的学习放在 从毕业生择业意向和工作表现来看，具备良好英语水平和技能的学生就业率明显较高。就业后这类学生能够较快地独立开展工作并取得较好的工作业绩。因此，外贸企业、外资企业和生产企业的外贸岗位更欢迎这类人才，使得这类人才在人才市场上供不应求。而双语教学能最大程度满足上述国际经济与贸易专业本科阶段人才培养的目标和定位，使学生能够真正做到学英语、用英语。同时，随着中国加入WTO,我国各经济领域，尤其是国际贸易与金融领域将逐步与世界接轨，越来越多的中国企业和相关从业人员将逐渐融入到世界经济的大环境中，大量的跨国公司将进入中国或在中国开展经营业务，这使得能够熟练运用外语的国际贸易专业人员更加受到青睐，由此彰显出双语教学对于国际经济与贸易专业学生培养的重要作用。
二、国际经济与贸易专业如何开展双语教学实践
2001年教育部颁发了4号文件，其中提出推行双语教学的要求，大大推动了全国展开双语教学的实践与探讨。从国际经济贸易专业双语教学的实际情况看，笔者认为若要达到通过双语教学来提高学生的专业技能的目的，双语教学必须要形成体系。笔者的双语教学模式是包括教师、学生和配套条件这三个要素在内的三角形模式。
首先，要加强双语教学师资队伍的建设。教师在三角形双语教学模式中起着关键的作用，因此师资建设是双语教学成败的关键。双语教学的教师除了应该具备其他优秀教师所必须具备的素质（例如扎实的专业理论素养、先进的教学理念和方法以及和谐的科学和人文精神）外，还必须具有良好的外语综合应用能力即能够流利的进行两种语言的表达和全面的了解两种语言的文化背景及相关知识。笔者认为可以通过几个方法来提升教师的外语综合运用能力，首先，可以采用“送出去”的办法，这样使得教师能够在全英的语言环境中得到强化，这种办法能够在短期内起到一定程度的提高但并不是从根本上解决问题，因为这种方法时间短而且由于费用较大只有少数教师能有少数的机会。第二，可以采用“引进来”的办法，聘请外籍教师讲授专业课程，国内双语教师作为其助教，这样就可以逐步提高双语教师的教学水平。第三，可以采用同行研讨的方式。各学校双语教师互相到对方院校进修或定期研讨。总之，就是要连续不断的循序渐进的建设双语教师师资队伍。
其次，是调动学生的学习积极性与创造性。双语教学的本质是使得学生能够用英语进行思维，获取知识，进而提高学生的专业技能。由于双语教学提升了学生学习的难度，所以要充分调动学生的积极性与创造性，这在三角形双语教学模式中起着核心的作用。
最后，是要完善各项配套条件。双语教学要形成体系，除了以上两点外，还不能少了最后一点，即各项配套条件的完善与建设。就目前各个高校的教学实践而言，笔者认为这些配套条件包括：课程设置、教材选用、教学模式的选择和有效的双语教学激励和评价机制。国际贸易专业具体哪些课程可以开展双语教学，要看课程的内容和性质，例如，理论性教学课程《国际经济学》和实践性教学课程《国际贸易实务》比较适合开展双语教学。关于教材的选择，笔者建议，还是应该选用国外教材，只是在使用时对于教师的要求较高。只要教师注意与中国实际结合，解释好国外的相关背景，学生理解起来还是没有问题的。针对双语教学的课程内容笔者认为双语教学应该选择课堂教学与实践教学的结合，两者互相促进相得益彰。课堂教学可以把多媒体教学，案例教学以及专题讨论等多种办法结合起来。运用多媒体教学一方面可以节省大量的板书时间，提高每一节课的教学密度，丰富课程教学内容，另一方面可以运用生动的多媒体课件对于课程中的重点与难点进行强化和分析，有助于学生消化理解每一节课的内容。实践教学采用实验室模拟业务教学和社会实践分散实习方式，培养学生用英语进行贸易的能力。在实验室的模拟环境中学习用外语填写单据进行谈判的能力，再到校外的实习基地进行实地外语演练，最终达到提高外语运用能力，夯实国际贸易专业知识的作用。一个有效的双语教学激励和评价机制包括对教师的激励评价机制和对学生的激励评价机制。对于教师的激励和评价机制包括必要的资金支持、精神方面的激励和连续不断的培养进修机会。而对于学生而言，涉及国外相关学习资料的广泛提供、双语课程学分的适当增加和考核方式的多样化等。双语教学涉及专业知识和英语语言技能两方面的内容，考核时应该以学生的专业知识考核程度为主，英语语言技能考�
参考文献：
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［2］曾伟，郑金汉。国际贸易专业双语教学研究与思考[J].双语学习，2007，(7).
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【摘要】随着我国参与经济全球化程度的日益提高，迫切需要大量高素质的国际经济贸易人才，这对国际经济与贸易专业的人才培养提出了更高的要求，为了提高国际经济与贸易专业学生的专业技能，本文提出了国际经济与贸易专业本科如何开展双语教学实践。
1.循环经济在国民经济中的现状。
1.1还未将循环经济放入实际的应用中。某些经济学者或专家则认为循环经济是需要等到我国国民经济有了一个全面的提升之后再考虑的问题。没有清楚认识到循环经济对于提高我国国民经济的重要意义。
1.2高能耗的经济架构制约循环经济的发展。我国虽然地大物博，各类能源的储量比较丰富，但是我国也是能源消耗的大国，这种经济增长伴随着能源巨大消耗的增长模式，已经在一定程度上制约了国民经济的发展。
2.低碳经济在国民经济中的现状。
2.1低碳经济的实行缺乏相应的技术支持。想要发展低碳经济，就必须改进以往一些落后的企业生产工艺，而技术含量较低的生产工艺很难起到减少温室气体排放的作用。在针对新能源的开发上，我国在这方面的起步相对于其他的西方发达国家较晚，技术也不成熟，所以在开发新能源的问题上就需要投入更多的人力、物力、财力，势必一定程度上影响经济的增长。在我国低碳技术的开发研究方面由于缺乏完善的政策支持体系，一些想要在低碳技术方面进行开发研究的相关机构或者企业无法得到资金的支持，研究的进度被限制。
2.2我国的经济架构局面难以在短期内实现扭转，低碳经济难以实现。目前我国经济增长中第二产业的增长，主要还是依靠一些能源消耗比较高的产业，使得我国能源消耗的数据一直降不下来。主要原因就是我国目前存在的一些中小型的企业，生产工艺技术含量不高，机械装备水平低，能源的利用率低下，很大程度上制约我国低碳经济的发展。
2.3没有完善的机制约束高碳量排放企业。由于我国在针对温室气体排放方面没有健全的法律法规，无法约束部分企业真正做好低碳工作。加上低碳市场的开发还不成熟，有的消费者缺乏一定的低碳意识，加上低碳产品相对与其他产品价格上没有优势，部分消费者宁愿选择普通产品，导致低碳产品的市场开拓进度变缓。
二、循环经济低碳经济对促进国民经济增长的关键地位
1.循环经济的优势：节约国民经济资源的消耗。
1.1将循环经济和传统经济比较，传统经济是创造的财富和消耗的资源与产生的废弃物一同增加。循环经济的优势就是最大程度的减少不必要的资源消耗，获取最大的经济效益，让整个经济处于一种健康发展的状态中。这就是循环经济中的减量化原则，在一定程度上延长了资源消耗的时间，推动国民经济的有效发展。
1.2循环经济中，另一个特点就是利用各种高科技技术实现资源的多次反复利用，推动国民经济的可持续发展。
1.3循环经济的资源化实现资源的再生利用。资源化的特点就是对我国日益严重的垃圾的处理问题能够有效解决。减少了垃圾处理的资金投入，能够促进我国国民经济健康发展。
2.低碳经济的特点：促进国民经济的绿色发展。
2.1低碳经济将环境保护作为重点方向，能有效的完成国家对于节能减排的要求。在促进环境绿色发展的同时，也将我国的国民经济带入一个稳定发展的形势中。
2.2低碳经济还能够有效促进我国经济结构的转变，将以往的先发展后治理的经济增长模式完全改变，提高了能源利用率，在企业中可以更好的实现企业经济效益的增长，从而推动国民经济的增长。
2.3低碳经济对于新能源技术的开发具有重大意义。通过对天然气的高效开发与利用，越来越多人认识到新能源不仅使用安全，而且绿色环保、经济实惠，大大提高了人们的生活质量。在这种优势的带动下，对低碳领域的开发也越来越深入，带动了相关领域的发展，提高了生产效率，进而促进了国民经济的增长。
三、国民经济视角下提高循环经济低碳经济地位的具体措施
在一定层面上，想要更好的推动国民经济的增长，单单依靠某一经济的改变是存在一定缺陷的。所以需要将循环经济与低碳经济两者结合起来，共同探讨改进的措施，才能真正推动国民经济增长。
1.制定循环经济低碳经济协调发展的国家战略。
两者之间的相互结合协调发展，在一定程度上能够转变我国现有的经济架构，实现国民经济的可持续发展。在可持续发展的形势下，将资源循环利用和低碳环保理念放入我国建设资源节约型、环境友好型社会的发展内容中，在对不管是国家整体的规划还是城市的规划中都要体现出循环与低碳的内容，认真落实到实处。制定短期与长期的经济发展目标，在短期的发展目标中既要结合我国国情又要符合社会发展趋势，在长期的发展目标中将循环经济低碳经济合理规划到我国以工业架构为主的经济模式向低碳环保的经济模式过渡阶段中，两个时期都要充分考虑经济、环境两者之间的关系，防止关系偏移的出现。积极与国际社会接轨，吸收一些较好的经验与技术，缩短我国在这方面的研究时间。
2.调动各行各业参与循环经济低碳经济协调发展模式建设。
循环经济低碳经济的发展，涉及到的层面包括法律、经济、技术，还包括整个国民群众的参与。政府应采取主导作用，首先将一些有实力的企业作为循环经济低碳经济协调发展模式的试点企业，在企业的试点过程中，逐渐完善行业内部的环境监测标准、各类能源消耗标准、清洁生产评价标准、污染标准、废弃物治理标准等。在整个市场中实行时利用市场对这种新型经济模式进行改进和引导。政府部门可以借鉴外国经验，再结合我国国情不断完善循环经济低碳经济的发展模式，利用媒体监督，有关部门的管理，建立举报制度，让一切违反政策的不法行为受到法律的制裁。
四、结语
1.1现阶段林业经济与学科发展进度不符合
学科发展和建设仅仅拘泥于形式，没有深入进入学科改革和体制创新；学科的建设力度不够，导致学科真正的科研范畴、内容甚至理论体系存在很大的不足。所以相关林业经济管理的人才培养上，远远不能为飞速发展的林业经济服务，导致林业经济高度管理人才的缺乏。
1.2林业经济管理基础理论缺乏
我国林业经济管理研究起步晚，基础差，所以国内林业经济管理的理论体系不仅不完善，还存在很多错误。科研如果没有一个完善正确的理论体� 并且对应学科建设因为制度和管理的缺陷，导致学科的基础研究缺乏，大家为了在短时间取得高的科研成果，都闭门造车，理论斑驳紊乱，缺乏了一个科研领域最基本的科研秩序。
1.3林业经济管理领域缺乏有效的研究方法
现阶段我国林业经济管理的研究水平度低，研究体系不完善，缺乏高效的研究手段。国内的高校以及相关的研究单位，现在研究的模式主要是2种，闭门造车，就是取壶画瓢，不注重于国外先进的科研人员和单位的技术交流，对于他们的先进知识没有充分的利用；拿到了国外的先进技术就照搬，不考虑自身的情况和因地制宜的原则，导致效果甚微。所以现阶段国内科研机构对于林业经济管理的研究，应该不断的借鉴和学习国外的先进知识，研究出属于我们自己完善先进的理论体系。
2如何加强我国林业经济管理
2.1加强学科建设，培养优良师资
发展我国林业经济管理，必须加强其学科建设，师资队伍作为学科建设的主力军，培养优良师资，是发展学科的重中之重。只有强有力的师资队伍，对应的学科才能发展到一个更高的高度，对学科的人才培养和科研都有很重要的作用。必须要通过各种途径来带动整个学科的发展。派遣优秀的教师到国外学习，培养一些顶尖的学术带头人，建立完善的学科激励机制，有效的促进学科健康快速的发展，形成一种激流勇进的发展态势。
2.2培养高技术科研人员
对于高技术科研人员的培养，国内林业部门和高校需要联合建立完善健全的人才培养模式，提出对应的战略目标，将人才培养真正的付诸于行动，为学科不断培养新鲜的血液；人才培养最重要的是对培养理念的创新，随着经济的飞速发展，世界各国很多地方林业经济已经发展到一个很高的层次，林业经济管理也进入了一个日新月异的时代，所以，传统的培养方式，已经不再适用现阶段林业经济发展的需要了，必须革新人才培养的理念，才能获得先进的研究理论；国外在很多方面，对于林业经济管理的研究已经很深入了，所以没必要闭门造车，需要不断加强与国外先进科研机构的交流培养，学习先进的知识，不断提高自身的研究人员的科研素质。
2.3学科研究要满足当前时代需求
林业经济在全球化发展的推动下迅速发展，对于高端的林业技术人才极度缺乏，有一些新兴领域甚至达到了国内空缺的地步。所以为了配合迅速发展的林业经济，满足林业经济发展的需求，林业经济管理研究单位和高校需要定向的培养人才，针对当前很缺乏的林业经济管理的一些领域，优先的发展和培养，对于学校和科研机构就需要随时了解我国林业的需求和发展动态，及时补充学生相关的知识和技能培训。一定要根据需求列出重点发展方向，这样的培养方式不仅有助于提高学校和科研单位的威望，还能够最大程度满足林业经济飞速发展的需求。
2.4建设现代化实验室
实践出真知，理论最终都要付诸于实践，再伟大的理论也需要实践的验证，所以实验是科研必不可少的部分。实验室同样是林业经济管理研究的基础性的硬件设施，针对国内林业经济发展的现状，国家应该大力投入资金支持，建立起若干国家重点实验室，利用现有的信息化技术，建立一个具有良好科研环境的高水平重点实验室，这对于林业经济管理学科展开科研具有巨大的推动作用。
3结束语
关键词：数字化民营经济创新对策建议
一、万安县民营经济数字化建设的现状
2017年3月5日，xxx总理xxx在政府工作报告中指出，2017年工作的重点任务之一是加快培育新兴产业，促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。这是“数字经济”首次被写入政府工作报告。数字经济与农业经济、工业经济不同，它是以新一代信息技术为基础，以海量数据的互联和应用为核心，将数据资源融入产业创新和升级各个环节的新经济形态。万安县坚持把发展电子商务作为推动“大众创业、万众创新”的重要抓手，电子商务不断壮大，2016年创建了万安县电子商务创业孵化园，建筑面积3万平方米，共有阿里村淘、一江秋粮油、肖老二电商等40多家电商企业入驻。
经吉安市xxx核定，全年实现工业增加值216324万元，可比增长。规模以上工业增加值可比增长，其中：作为万安县首位产业的电子信息业，增加值同比增长，占规模以上工业比重达。2019年以来，万安县围绕“三年打赢工业翻身仗”目标，大力实施电子信息首位产业和智能装备制造、大健康主导产业“两大倍增工程”，電子信息产业首位度进一步提升，主营业务收入占全县总量的，智能装备制造、大健康产业发展势头良好，全县新增规上企业4家。电子商务进农村综合示范项目在全省第四批实施评分排名列全省第一名。就目前而言，少数民营企业建立了自己的分散、简单的生产管理数据库，但是并未与国家政务云数据库连接。
二、数字化驱动民营经济发展存在的问题
民营经济数字化建设是一个全新的复杂的系统工程，目前，万安数字化建设发展尚处于起步阶段，存在的问题主要体现在以下几个方面。
（一）数字经济建设单一，体制机制不完善
数字经济建设是以信息技术为支撑，但不仅仅是信息技术的深度应用，更重要的是要改变经营管理模式和经济发展方式，涉及政治、经济、社会等多个方面。万安数字化建设在起步阶段遇到的主要挑战来自体制机制的束缚，由于数字经济智能化、一体化、系统化等全新的建设理念对传统经营管理观念的冲击，与原有管理的体制机制就会产生不可避免的矛盾。比如民营企业各部门角色定位不清，职责划分不明；各行其是，缺乏相互支持，联动不足；多分散性的技术性研究，少管理层面的体制创新，数字化建设模式单一等。
（二）信息孤岛未能联通，数字服务碎片化
（三）数字产业发展不足，创新驱动力较弱
数字化建设的关键要赋予物以数字化的智能，这就需要强大的智能生产 产业数字化元素融合较单一，数字信息产业链的形成不够顺畅，现有的数字信息产业尚难以激发出强大的内生创新力，对民营企业数字化建设的推动力还不够。
（四）信息安保能力不足，潜在风险较突出
数字化的建设其实就是大数据的建设，与传统信息安全比较，其安全隐患更具有危害性和潜在性。大数据在民营企业中的深度融合和应用，给企业及相关服务机构带来了更高的遭受黑客攻击的风险，此外也让企业面临更为严峻的隐私泄露危险。而万安县在数字化建设中暴露的信息安全问题较为突出，主要表现在信息安全技术有待提高；信息安全保障方面的法律法规尚不健全；数字经济运营的潜在安全风险不可避免。
三、以数字化思维推进民营经济发展战略的对策建议
（一）完善数字经济建设相关体制机制
由于体制机制方面的问题是一个长期性的问题，不可能在短时间内彻底颠覆固有的体制机制，因此，需要根据当前民营经济数字化建设中突出的问题，结合实际采取灵活有效的方法，逐步消除数字化建设面临的体制机制束缚。民营企业要深刻认识数字经济在联系和服务生产中的重要作用，带头主动学习，学习大数据方面的相关理论和措施，加强运用数字化联系服务企业经营管理的思想意识和使用技巧。比如，逐步推进企业机构改革，理清部门职权和职能，对于相近或交叉的进行融合，理顺数字化管理与机构职能的关系；建立各個部门正常通顺的联动机制、信息资源共享机制，打破条块化管理的局面；建立企业内外信息资源管理的考核机制，落实惩奖措施；加强对数字化建设运营管理层面的机制创新，充分促进数字化核心资源的开发和利用。
（二）合零为整打破数字经济建设藩篱
要消除数字壁垒，加强整合分散在企业部门以及各服务机构里面的数据资源，并建立统一的数据共享平台，为数字化建设打通数据交流的通道。要制定数字化建设相关规章制度和信息交流标准，通过相关技术、应用及评价标准体系，规范整个数字经济的建设。构建政务共享、企业管理、信用体系、信息惠企等公共应用平台，连接“信息孤岛”，构建一个有机整体的数字化经营、管理、服务体系。首先，形成全县民营经济实时数据的整体监视，解决信息孤岛、信息滞后问题。其次，民营经济企业工作重心前移，通过严格管控前期经营指标，达到综合资源的整体管控，提高资源利用效率。
（三）发展数字产业，提升创新驱动力
（四）加强信息安保，构建平安数字化
龙陵县2006年收购烟叶3.2万担，平均单价9.47元/千克，烟农收入1515.99万元，实现税收333.5万元；2007年收购烟叶4万担，平均单价9.75元/千克，烟农收入1914.82万元，实现税收421.26万元；2008年收购烟叶5万担，平均单价12.55元/千克，烟农收入3159.71万元，实现税收695.14万元；2009年合同种植烤烟25039亩，计划收购烟叶7万担实际收购7万担，平均单价14.11元/千克，烟农收入4940.17万元，实现税收1086.84万元，收购丰产烟叶1.2万担烟农收入649.89万元，中上等烟叶比例为83.56%。2006—2009年龙陵县烤烟种植面积、产量、实现税收及烟农收入都有了显著增长。2009年龙江乡种植烤烟的成本比其他粮经作物虽然较大，但亩利润显著增加。2009年，全县共收购合同烟叶7万担，收购金额4940.17万元，合同内烟叶实现税收1086.84万元；均价为14.11元/千克，比去年提高了1.50元／千克；上中等烟比例为83.56%，比上年提高3.86﹪。收购合同内丰产烟叶11787.49担，收购金额649.89万元。烟叶收购总金额5590.06万元，烟农收入6010万元﹙含政策补助420万元﹚，按实种面积计算，亩产值达到1717.14元，出现了亩产值4000元以上的部分典型户和许多户均烤烟收入上万元的种植大户。烟叶内纯净度较高，预约合格率及移库合格率达到市公司要求，较好地兼顾了“四者”利益，实现了全县烤烟生产的持续、平稳发展。
二、农业结构调整的经验
通过近几年的烤烟发展，我们主要有以下几条经验：
（一）领导重视是搞好农业结构调整的重要保障。
县委、政府高度重视烤烟产业的发展，主要领导多次深入乡村督促检查，分管领导、挂钩领导经常深入基层和田间地头指导烤烟生产工作，切实帮助乡镇和种烟农户解决了一些实际困难和问题。各级各部门切实加强对烤烟生产的组织领导，健全烤烟生产考核奖惩制度，认真落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级干部齐抓共管的良好态势，为烤烟工作整体发展奠定了坚实的基础。严格执行县直相关部门挂村和责任抵押奖惩制度，明确工作目标任务，对完成任务的相关责任人给予适当奖励，完不成任务的，责任抵押金收归县烟办用于发展烤烟生产。县烟草产业发展领导小组，结合龙陵烟草产业发展的实际，制定了切实可行的工作督导检查实施方案，在市政府、市烟草公司检查的基础上，分阶段进行检查和考核量化；各乡镇也相应加大了检查考核力度，全面提高了《保山烤烟综合标准》的贯彻执行力。各级各部门积极组织人力、物力和财力，全力以赴，在烤烟生产各个环节的关键时期，深入生产一线，帮助解决烤烟生产中存在的实际问题，为各阶段任务的完成奠定了基础。
（二）技术推广是搞好农业结构调整的基本前提。
认真落实《保山烤烟综合标准》，全面提升烤烟生产技术水平。加强对烤烟辅导员的管理和烟叶生产技术培训，健全技术服务体系。按照上级规定500亩左右配备1名烤烟辅导员的要求，配齐配强烤烟辅导员，并加强对辅导员的培训和考核管理，全县烤烟生产技术队伍建设得到加强，组织管理工作进一步提升，辅导员的作用得到进一步发挥。2009年，全县共举办烤烟生产培训会109场，培训5444人次。烤烟品种得到了优化，100﹪的应用优良品种，种子管理较规范，痕迹管理有提高，基本实行了一乡一品。
（三）提高质量是搞好农业结构调整的关键环节。
围绕“预约预检预定等级”的工作思路，切实把预约预检工作当作全年收购工作的突破口，加大对烟叶预检员和烟农分级扎把的管理培训，积极引导预检员和广大烟农牢固树立以纯度求效益、以质量求发展的观念，努力提高烟叶把内纯净度和收购等级合格率。严格按全市仿制样品，统一收购标准，严把质量关、部位关、色组关、水分关，为提高“两个等级合格率”打下了一定基础。
（四）加大投入是搞好农业结构调整的基础工作。
在烤烟生产工作中，我县将基础设施建设作为整个产业发展的重中之中抓落实，以解决制约我县烟草产业发展的瓶颈。投资2260万元，建设卧式密集型烤房700座，以改善烟区生产用水为突破口，加大烟水工程建设力度。2009年，投资829万元建设管网工程1件，沟渠工程1件，确保了当年生产用水。结合发展区域布局的优化调整，我县认真细化完善基本烟田规划，统筹考虑烟水、烤房、机耕路、土地整治等项目建设，投资310万元建成标准烟草工作站一个；投资7.2万元完成了两个烟农学校的多媒体教学设备配置；完成了全县16万亩基本烟田建设规划，部分规划建设内容正在进行申报实施。
三、几点启示
1.必须统一思想，形成合力。
农业结构调整是增加农民收入，实现财税增收的一项重要举措，必须进一步统一思想，加强领导，理清发展思路，做到超前谋划，合理布局。要认真履行挂钩产业的职责，尽力帮助所挂钩村解决一定的困难和问题，形成部门、单位齐心协力抓调整的态势。
2.必须充分发挥专业合作社作用。
要加强对专业合作社的技术指导，统一技术，统一标准，充分发挥其在农业结构调整上的龙头带动作用。
3.必须加大土地流转力度。
要加大对种植大户的扶持，引导农民合理流转土地，鼓励大户承包或租赁土地发展烤烟产业。
4.必须树立新的种植理念。
烤烟是国家实行严格“双控”政策的一项产业，对待国家烤烟“双控”政策，一定要处理好分配面积、实种面积、合同产量的关系；要对广大烟农宣传教育，让其了解掌握国家的“双控”政策，既要按合同办事，又不因“双控”而让群众利益受损。
在通常情况下，业主一旦前来交房，为了减少麻烦，均会预先一次性缴交几个月或者半年甚至一年的小区物业服务费，当然这要在业主自愿的前提下。其主要原因在于业主装修周期一般都要半年或一年，出于方便考虑，业主倾向于缴交一个季度或半年以上的物业管理费。业主的物业进行二次装修，业主还要缴交相应的装修保证金。装修过程中产生的装修垃圾，通常情况下，为便于管理均会进行统一清理，这就会产生了二次装修垃圾清运费。
另外由于小区公共水、电费耗用与交费的时间不同步，业主还要缴交公共水、电费周转金。上述业主缴纳的多项费用，是一笔不小的资金。前期物业管理是资金流比较密集的时期，物业服务企业可以充分利用资金流入的有利时期，打好时间差，对该笔暂时预收的资金加以利用，加速资金的周转，合理地利用暂收款，取得一定的营业外收入。
除了利用资金占用的时间差、引进商家进入小区进行促销活动外，还可利用小区公共部分资源。如小区内的电梯轿厢、广告牌、宣传栏、道路指示牌、小区导引牌等，这些都是很好的广告资源。在不影响业主生活的前提下，物业管理单位可以充分的利用，引进广告客户，给物业管理单位带来一定的广告收入。其前提是制定好与小区业主的分享机制。借二次装修“生财”国内房地产开发建设的裸装修特点，产生了具有中国特色的物业小区的二次装修，也派生出物业管理的一项专业—二次装修监督管理。
物业二次装修是业主购置物业后的进一步投资，是业主消费建材、家装用品的密集时期。因而也是许多与房屋配套服务相关联的家装设计施工企业，家具、家电企业推销商品的最佳时期。对于上述企业来讲，物业小区二次装修时期，是绝好的黄金促销时期，存在着极大商机。因此，小区物业管理单位可以充分利用商家推销其商品的迫切要求，引进相关产品的商家进入小区推广其产品。在方便业主采购的同时，也为物业服务企业带来商家推广产品所应支付的场地费、广告费等经济效益。物业管理单位基本上不用任何的支出，有时还可以搭上促销单位的便车，印制大量的宣传与广告产品。
但在处理商务活动进小区的过程中，要进行有效的策划与安排，采取相应的管理措施，指派专人与商务促销单位进行管理对接，进行相应的配合与管理工作。前期物业管理过程中，小区业主围绕物业装修必然要采购大量的建筑与装饰装修材料。为方便业主，加强管理，有效控制违规装修行业，一般情况下，小区物业管理单位会引进一至两家讲究诚信的建筑材料供应商，为小区业主提供服务。前提是建筑与装饰装修材料的价格要与市场价格接轨，坚决制止强买强卖与欺行霸市不法行为，维护业主的合法权益。
关键词：经济学专业；特色创新；保障措施
我国经济发展已经进入新常态，新常态不仅意味着我国经济由高速增长转变为中高速增长、经济结构的优化和宏观经济政策的进一步完善，还意味着我国经济发展对高等教育人才培养质量提出了更高的要求。高校必须加大人才培养的改革力度，进一步提高人才培养质量，适应新常态对人才培养提出的新要求。
一、经济学专业人才培养情况简介
高校本科经济学专业是教育部规定的经济学门类中的一个基础性专业，开设的时间比较长，开设的院校比较多，是一个相对比较成熟的专业。在山西省本科院校中，山西大学、山西财经大学、中北大学、山西师范大学、太原科技大学、太原师范学院、太原工业学院、晋中学院、长治学院以及多数独立学院都开设了经济学专业，数量相对比较多。经济学专业是一个综合性的基础专业，涉及到经济学各个学科和专业的基本理论部分，具有涉及面广、讲授内容多、理论性较强的特色。按照教育部的规定，经济学专业开设的核心课程主要包括政治经济学、西方经济学（微观经济学、宏观经济学）、会计学、统计学、计量经济学、国际经济学、货币银行学、财政学、经济学说史、发展经济学、企业管理、当代中国经济等。经济学专业培养具备比较扎实的经济学理论基础，熟练地掌握现代经济分析方法，知识面较宽，具有向经济学相关领域扩展渗透能力，能在经济管理部门、政策研究部门，金融机构和企业从事经济分析、规划和管理工作的专门人才。改革开发以来，我国以经济建设为中心工作，无论是政府机构还是企业，对经济学专业人才的需求比较大，经济学专业毕业生就业出路比较好，就业率比较高。但近年来由于社会对经济学专业人才的需求相对减弱，加之经济学专业不够专，毕业生就业压力逐步增大。
二、创新专业特色的尝试
（一）太原师范学院经济学专业简介
太原师范学院经济学专业2003年9月开始招收本科生，招生规模控制在80-150人之间。该专业拥有较强的师资队伍，教授6人，副教授10人，讲师9人，具有高级职称的教师占教师的50%，85%以上的教师具有硕士及硕士以上学历。该专业2007年被评为校级品牌专业，以该专业组建的应用经济学2010年被评为山西省重点扶持学科，在2015年山西省教育厅组织的山西省重点学科建设评估中，该专业的应用经济学评估结果为良好，具有较好的发展潜力和势头。
（二）创新专业特色的尝试
靠实力求生存、凭特色谋发展是每个专业面临的共性问题，2003年太原师范学院经济学专业组建以来积极探索专业特色，在创新专业特色方面进行了大胆的尝试，初步形成了“强化基础、注重实践、分流培养、服务山西”的专业特色。
1.强化基础，夯实高素质人才培养的基础。经济学专业是一门科学，历史悠久，具有较广泛和系统的理论体系。培养高素质的经济学专业人才，首先要按照经济学专业的要求设置课程体系，其次要按照专业特色的发展设置课程体系。为了给本专业的学生打下坚实的专业基础，为学生考研、专业拓展提供必要的条件，太原师范学院经济学专业开设了政治经济学（上）、政治经济学（下）、微观经济学、宏观经济学、会计学、管理学、经济学说史、国际经济学、微积分、线性代数、概率论和数理统计等15门专业基础课程，课时达到1152个，占总课时的52.1%，开设的专业基础课程较多，课时量较大，其目的就是为学生学习经济学专业、考研、学习其它经济类专业奠定坚实的基础。在专业建设和人才培养中强化基础，收到了较好的效果。近几年太原师范学院经济学专业毕业生不仅有考上公务员的，还有考上武汉大学、四川大学、重庆大学、中国海洋大学等985重点大学硕士研究生的，考研率保持在15%以上。许多学生毕业后就职银行等部门，一次就业率达到85%以上。
2.注重实践，提高经济学专业培养人才的实践能力。学生实践能力差，动手能力弱，是目前各个专业人才培养中存在的共性问题。提高人才培养质量的一个重要方面是提高人才的实践能力，增强学生的实际能力，为学生毕业后更快更好地适应工作岗位要求奠定基础。太原师范学院经济学专业在课程体系设计中注重实践环节，努力提高学生的实际能力和水平，在整个人才培养方案中，通过多种途径增强专业培养的实践性。第一，增设实践性课程。在经济学专业人才培养方案中设置了财务管理实训、计量经济学、货币银行学、电子商务学等实践性课程，在这些实践性课程讲授中，通过上机实际操作、软件操作等环节和过程，把理论与实践相结合，提高学生的实践能力。第二，把专业实习做好做实。实习是把学生所学理论与实际相联系的重要环节，是实践教学的有机组成部分。经济学专业的实习主要包括专业认识实习、经济调查与实践、毕业实习和毕业论文写作，除毕业论文外，其他三项实践环节主要在校外实践基地完成。专业认识实习在二年级学生中进行，是经济学专业学生观察、分析经济运行和现象的重要环节，采取集中实习方式进行，基本方式是组织学生到经济发达的沿海地区参观、考察和学习，时间为2周。经济调查与实践是经济学专业的专业性调查实践，以了解和分析我国经济发展中的热点现象、焦点问题为主要内容，对于增强学生的专业观察能力大有益处。经济调查与实践由系组织安排，学生自选主题进行调查，在第六学期末进行，时间也是2周。经济调查与实践结束后，学生要提交3000字以上的调查与实践报告，由指导教师进行批阅和考核。这一环节有助于培养学生认识和分析经济问题的能力。毕业实习使经济学专业学生在经济活动中接触与本专业相关的实际工作，初步掌握经济工作的实践知识，具备有效地介入企业及其它经济部门工作的基本技能，为学生毕业后走上工作岗位打下一定的基础。毕业实习主要采取集中和自主实习的方式进行，安排在第七学期的后半学期，为期10周。第三，以社会实践和第二课堂丰富学生的实践内容。社会实践和第二课堂形式多种多样，可以丰富学生的大学生活，提高学生的综合素质，还可以增强学生的实践能力。社会实践由校团委和系分团委组织实施，一般安排在寒暑假进行，采取集中和分散的方式进行，主题可以是下乡实践、自愿者服务、公益活动等，学生在社会实践的基础上撰写调查报告，获得2个学分。每学年年末，由各班主任统计本班社会实践活动的信息，经分团委负责人审核后，报系教学秘书登记学分。第二课堂在校园内由团委和学生会组织实施，内容有理论学习、创业实践、志愿服务、体育运动、文化艺术等类型，具体方式可以是英语竞赛、歌咏比赛、书画展、校园创业策划大赛等，每个学生至少参加一项活动，并记相应的学分。
3.分流培养，增强学生适应不同工作岗位的能力。为了增强学生适应不同工作岗位的能力，太原师范学院经济学专业在第一学年和第二学年学生学习完通识教育模块课程和学科教育模块课程后，第三学年开始进行分流培养，开设有区域经济和商务经济两个不同的专业方向，不同专业方向设置有不同的课程，学生可以根据自己未来的发展规划和爱好进行选择。在学习完经济学专业核心课程等基本课程后，专业方向分流改变了经济学专业偏重一般经济理论学习的传统培养模式，使学生在掌握经济学专业基本理论的前提下专修某一专业方向的知识和技能，有利于培养学生的具体技能，增强学生就业的竞争力。
4.服务山西，为地方经济发展提供人才支撑。山西是中部地区一个欠发达的省份，人均GDP和城乡居民人均收入在全国都处于下游水平，特别是近两年山西经济发展出现“断崖式”下滑，2015年经济增长速度只有3.1%，与全国6.9%的增长速度相比差距较大。推动山西经济发展的关键环节是消除制约山西经济发展的人才瓶颈，其中包括经济学专业人才。作为地方院校的一个专业，生源80%以上来自本省，其基本任务之一就是为地方经济社会发展服务，基于这一考量，太原师范学院经济学专业在课程设计中开设了《山西经济专题》等地方性课程，目的就是让学生了解和掌握山西经济社会发展的基本情况，毕业步入社会后能够尽快地进入工作状态，适应工作要求，为山西经济社会发展服务。
三、创新专业特色的保障措施
（一）不断完善人才培养方案
要根据人才培养目标和专业特色，不断修订人才培养方案，不断完善课程体系。要适度增加专业方向课程，进一步增强分流培养的力度，让学生比较系统的掌握某一专业方向的基本知识和技能，提高就业能力。
（二）加强师资队伍建设
高素质的师资队伍是创新专业特色的必要条件，要根据专业特色和分流培养的需要，有针对性地引进人才，加强专业教师队伍建设。要根据教学需要，选派中青年教师到名校培训，或到企业进行短期实践，提高教师的业务水平和实践能力，满足专业特色创新的需要。
（三）提高课堂教学质量
有效的教学方法构建有效的课堂组织，有效的课堂组织造就高质量的教学。要根据人才培养目标和专业特色，改革传统的“填”和“灌”的教学模式，不断探索新的教学方法，积极倡导和引导教师采用互动式教学理念，不断创新课堂教学方法，选择合适课程的教学方法，推行研究性、探讨式的教学方法，突出学生在教学中的主体地位，突出老师“引”和“领”的作用。
（四）提高实践教学质量
选派有经验的教师承担实践性课程的教学任务，把实践性课程上好上实。充分发挥校外实践基地的作用，由“松散型”转变为“紧密型”，毕业实习实行“定人定点定指导教师”的“三定”做法，让学生和教师走进实习基地进行毕业实习，做到进得去和呆得住，增强学生实践经验能力，改变学生“放羊式”的实习方式。
（五）讲授好地方性特色课程
地方性特色课程对于建设专业特色非常重要，要逐步增多地方性特色课程，彰显专业特色。由于地方性特色课程没有统一的教材，没有现成的教学大纲，讲授难度较大，因此，要采取教师集体研究、联合备课、共同讲授的方式开设好地方性特色课程，提高地方性特色课程的教学质量，并编写好地方性特色课程的讲义，做好教材的出版工作。
作者：赵满华 刘淑清 单位：太原师范学院
参考文献：
[1]刘赣州。东北高校经济学部级特色专业建设探索与实践———以黑龙江大学为例。黑龙江教育(高教研究与评估)，2015（1）
(一)没有建立健全激励机制调查显示，很多园林类高职院校没有建立健全“双师型”师资队伍建设的考评体系，也没有出台“双师型”教师与职称评定、岗位津贴、考核等事宜相关联的细则，导致一些教师得过且过，不重视职业能力的培养与锻炼。
(二)师生比例不合理，具有“双师”素质的教师少根据对黑龙江省5所园林类高职高专院校的调查，师生比普遍达到1∶20。近年来，学校已采取措施，加强教师队伍建设，学生和教师的情况有所改善，但还有一些仍很不平衡，师生比例最高的学校达到1∶31，师生比例最低的学校的也是1∶15。从高职教师承担的任务来看，不仅有传统的理论教学任务，还承担着指导任务。并
(三)参与社会实践培养的专业教师很少目前的高校教师管理机制不够完善，与高等职业教育“工学结合”的人才培养模式已不能完全适应，尤其是“双师型”的教师团队没有比较健全的制度机制来制约，有些专业教师参加社会实践只是流于形式，没有深入的实践学习；学校与园林企业合作只是表面形式，校企合作的共同锻炼、培养专业教师的实践能力没有达到预期效果。特别是近年来高职院校扩招，专任教师没有足够的时间去企业一线参加社会实践，每天都是满负荷的教学任务。而在西方发达国家，“双师型”教师的比例大约是50%。
二、以校企联盟理事会为契机，共建“双师型”师资队伍的措施
高职教育要根据所在区域的经济发展特色，来建设独具特色的生态类高职院校，为当地的一些园林企业单位输送较为优秀的技术型知识分子。这就要求打造一支不仅专业知识扎实、技艺优良，而且要具备熟练的专业实践技巧的“双师型”师资队伍［3］。
(一)完善专业骨干教师和学科带头人的再教育培训制度自主培训、校本培训和校外企业培训可 加大经费的投入，每学期制定合理的专业骨干教师和专业带头人培养计划与方案；按照计划分期分批地将专业教师分配到园林企业、苗圃、施工现场参加短期的技术技能培训、学历进修、岗位实践培训等。也可以通过校内聘请专家、国内参加学习班、国外出境学习培训等多种方式，提高专业教师的专业素质和技能，鼓励专业骨干教师申请第二职称，主动考取相关的职业资格证书，指导学生参加各种职业技能大赛。
(二)建立健全专业教师挂职企业锻炼奖惩机制完善《专业教师下企实践锻炼管理暂行规定》《校企合作师资建设方案》等相关制度，统筹要求专业教师每学期到企业挂职锻炼实践不少于1个月；依托校企合作平台为教师提供流动培养机制，将企业请到校园，让教师参与企业的运营，协助企业完成科学技术研发、技术服务等任务。对于专业教师走入企业表现优秀者给予奖励；表现不好的给以相应的惩罚。(三)加大校外兼职教师聘请力度，建立兼职教师资源库以园林专业教学指导委员会为着眼点，聘请行业专家、企业技术骨干和技能熟练的人员组成兼职教师的资源库［4］。由行业、企业专家指导学生的实践教学，开展专题讲座及其相关的研究。在完成教学任务的同时，兼职教师也可以参与专业人才培养方案的探讨，以及教材的编制、课程改革方案的制定与教学实践。
三、“双师型”师资队伍建设初见成效
(一)专业带头人和骨干教师的培养由专任教师和兼职教师担任专业带头人，专业带头人可以将理论和实践相互融通，促进教师团队发展。培养专任教师为专业带头人，培养兼职教师即高级工程师为校外专业带头人。通过校外专业带头人提高高职院校校内专业带头人的实践技能。大力提升校内专业带头人的行业、社会影响力，使其尽快成长为具有高知名度的教学、生产、科研领军人物；利用校外专业带头人丰富的实践经验，参与课程的建设与改革，同时提升校外专业带头人的教学能力和水平。加大专业教师的培训力度，积极选派专业教师参加培训。加强教师的继续教育，提高教师的综合素质，提高专任教师的实践水平。
(二)应用型教学队伍建设成效学校要求以任务作为驱动，动员教师走进园林企业锻炼、实践、服务。如黑龙江生态工程学院生态工程系园林类专业教学团队，现有专业教师32人。通过考取职业证书，目前已有国家林业局考评员11人，2人获得造价员证，5人获得景观设计师证，1人获得国家二级建造师证，14人获得花卉工考评员证书。“双师型”教师由原来的20人增加到32人，形成了一支“名师+骨干教师”兼备的真正的“双师型”教学队伍。拥有如此的专业教学队伍，才能更�
(三)建立兼职教师资源库黑龙江生态工程职业学院以黑龙江省园林专业教学指导委员会为着眼点，特地聘请了行业专家、企业中的技术骨干和具备熟练技能的人员等组成了一支大约30人的兼职教师资源库。由骨干、专家亲自指导学生的教学实习和顶岗实习，举办专题讲座、研讨会。在承担教学任务的同时，兼职教师还参与专业人才培养方案的讨论、教材的编制和课程改革方案的具体实施。
(四)建立了健全的师资队伍建设制度黑龙江生态工程职业学院在骨干院校建设中出台了《行业人才引进管理暂行办法》《“双师”素质教师认定与管理暂行办法》等规章制度，并有效地组织实施，在骨干院校验收中得到了专家的认可。在师资队伍建设中，高职院校应该在选择合作企业及合作方式上下功夫，让校企双方达成共赢。例如园林企业，合作的内容可以是校外实训基地和兼职教师等；学校可以提供免费的技术支持、技术服务，以及企业咨询和培训服务。
“低碳经济”概念是在应对气候变化和保障能源安全的背景下提出的。“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。2007年12月，联合国气候变化大会正式制定了应对气候变化的“巴厘岛路线图”，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25％～40％，该“路线图”对全球迈向低碳经济具有里程碑的意义。2008年，联合国环境规划署确定“6月5日世界环境日”的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。2009年，哥本哈根气候大会主要缔约方通过小范围磋商达成了《哥本哈根协议》，协议就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减排行动作出安排。2000年，英国颁布《气候变化国家战略》，把应对气候变化作为国家一项重要工作，是最早颁布应对气候变化战略的国家之一。2003年英国时任首相布莱尔发表题为《我们未来能源———创建低碳经济》的白皮书，宣布到2050年从根本上把英国变成一个低碳经济的国家。欧盟把低碳经济作为未来发展方向，视其为一场“新的工业革命”，并效仿美国20世纪90年代抓住信息通信技术革命机遇的模式，制定了一揽子相应政策。日本制定了《低碳社会行动计划》，并将低碳社会作为未来的发展方向和政府长远发展目标。美国也大力推动向低碳经济转型。2007年7月美国参议院提出《低碳经济法案》，奥巴马政府上台不久也推出新能源战略，望其成为美国走出经济低谷、维护其世界经济“领头羊”地位的重要战略选择。
2．国际低碳经济发展对我国的启示
改革开放30多年来我国经济实现了前所未有的高度增长，各种能源和环境问题集中凸显，粗放型的发展模式越来越难以为继。低碳经济符合可持续发展的要求，也是国际社会长期发展的趋势，是实现社会经济与自然环境和谐共存的必由之路。但是，发展低碳经济关乎于能源结构、产业结构以及消费结构的调整与转变，而这些变化需要各国政策、技术创新和庞大的资金支持，因此发展低碳经济不能一蹴而就。近年来，各国纷纷将低碳经济列入国家战略，在产业政策、能源政策、技术政策、贸易政策等方面进行一系列大调整，并综合运用法律、行政、财税、金融等手段促进低碳经济发展，为各国发展低碳经济，应对气候变化取得了积极成效。我国发展低碳经济时，应该借鉴国际社会低碳经济的政策和措施并结合我国国情，提出我国低碳经济的发展战略，并逐步建立起我国低碳经济政策框架。国际低碳经济发展对我国的启示有以下几点。
2．1制定发展低碳经济规划与政策体系，引导低碳经济的发展
2．1．1制定与实施发展低碳经济的中长期战略规划
后金融危机时期，低碳经济作为一种新的发展模式，是世界经济增长的重要推力。西方发达国家政府凭借低碳领域的技术和制度创新优势，制定与实施发展低碳经济中长期战略规划，力图在新一轮的世界经济增长中获得强有力的竞争优势。英国是发展低碳经济的先行者，2003年的英国能源白皮书明确提出2010～2050年碳排放目标，2007～2009英国政府又先后颁布了《能源白皮书》和《英国可再生能源战略》，明确了实现低碳经济的能源总体战略；2007年，欧盟提出发展低碳经济的“三个20％目标”，并通过了欧盟能源技术战略计划，促进低碳经济发展，2010年欧盟提出“欧洲2020战略”，将温室气体排放量在1990年基础上削减20％；美国虽然没有加入《京都协议》，但近20年来美国也很重视节能减排，如2005年通过《能源政策法》，2007年提出《低碳经济法案》，以及奥巴马政府提出的“绿色新政”，美国政府在寻求一个综合、平衡和对环保有利的能源安全长期战略中，把低碳经济发展道路作为美国未来重要战略选择。2006～2007年日本先后出台了《国家能源新战略》、《21世纪环境立国战略》、《新经济增长战略》等一系列发展规划与战略，描绘了日本中长期低碳经济发展的国家战略，2008年日本首相提出的“福田蓝图”是日本低碳战略形成的正式标志，包括应对低碳发展的技术创新、制度变革及生活方式的转变，并提出了日本温室气体减排的长期目标：到2050年日本温室气体排放量比目前减少60％～80％。
2．1．2制定创新清晰稳定的发展低碳经济政策体系
如实施碳排放交易，发现碳排放价格；征收碳税，构建绿色财政体系；提高能效和环境监管标准；鼓励能效提高和可再生能源的发展；加大对清洁能源的研究开发投入。近几年来，英国在其“气候变化计划”中提出征收气候变化税，来确保其低碳经济发展目标的实现，同时，英国积极培育和推动碳排放市场及建立碳基金；欧盟委员会提出一揽子能效行动计划，并制定一系列针对建筑、交通运输和制造业的节能政策；美国的新能源政策主要包括税收政策和“总量控制和碳排放交易”计划；法国结合税务和投资，从农业、交通、住房建设等方面入手，宣布了一系列环保措施。
2．2制定发展低碳经济法律体系，保障低碳经济健康发展
从西方发达国家经验看，低碳经济相关法律覆盖不同的法律部门与不同的社会领域，就法的功能而言，各层级的低碳经济立法都可以归为以下三类：节能减排类立法、传统能源替代类立法及碳排放控制类立法。
2．2．1节能减排类立法
节能减排包含着两层内涵，一曰“节能”，即通过提高能源利用效率等方式减少能耗；二曰“减排”，即通过改变能源利用方式等手段减少能源利用中温室气体的产生与排放。就低碳经济而言，节能减排意味着能源效率的提高、能量损耗的降低、温室气体的减少、其他污染物的减少、意味着传统经济发展模式的转变。节能减排类立法主要致力于能源效率的提高及降低利用过程温室气体的排放，是低碳经济法制中最重要的部分。国际上节能减排立法数量众多、内容丰富，大致分为三大类。（1）节能减排基本立法。这类立法覆盖领域最广，以国际公约为基础，以各国低碳经济基本立法与节能减排基本立法为主。属于节能减排的基本立法有《联合国气候变化公约》、《京都协定书》，英国的《气候变化法案》，美国的《低碳经济法案》，日本的《推进低碳社会建设基本法案》、《关于能源使用合理化法》、《大气污染防治法》，以及德国的《能源节约法》、《排放控制法》。（2）节能减排综合性立法。这类立法不是专门为低碳经济或节能减排目的而颁布，内容广泛、目标多元，以综合性能源立法及资源环境保护类立法为主。各国属于这类立法的有英国的《能源法案》，日本的《循环型社会推进基本法》、《资源有效利用促进法》、《固体废弃物处理和公共清洁法》，德国的《循环经济与废弃物法》等。（3）节能减排专门法律法规。它以节能减排某一领域为目标，内容具体。如英国《消费者排放（气候变化）议案》，日本的《建筑材料再生利用法》、《多氯联苯废弃物妥善处理特别措施法》、《报废汽车再生利用法》等。
2．2．2传统能源替代类立法
传统能源替代是指以清洁、低碳新能源的使用来替代传统能源使用的一种能源低碳化的使用方式，有传统化石能源低碳化利用、开发利用清洁低碳的新能源两种途径。传统能源替代类立法致力调整能源结构、改变传统能源的利用方式、促进绿色能源的开发利用，主要分为三大类。
（1）新能源开发促进法。
其专为新能源的开发提供制度支持，如日本的《石油替代能源促进法》、德国的可再生能源法。
（2）综合性能源开发与温室气体减排立法。
这类立法中含有促进与发展低碳新能源相关内容，是传统能源替代法律制度体系的重要组成部分。如美国的《美国复苏与再投资法案》及《能源政策法》等。
（3）为推动某一领域清洁低碳能源开发利用而出台的专项法律法规。
如德国的《生物质发电条例》、《促进可再生能源生产令》、《太阳能电池政府补贴规则》等。值得注意的是，目前各国低碳新能源的开发和利用还处于起步阶段，由于技术不成熟、大规模应用存在成本、技术、体制等诸多障碍，没有哪个国家是完全依靠新能源的开发利用来发展本国经济。传统能源替代作为发展低碳经济最理想的方式，对人类可持续发展意义重大。因此，为开发利用清洁低碳新能源，我国应结合自身基本国情，制定传统能源替代法律制度。
2．2．3碳排放控制类立法
碳排放控制类立法是指对人类活动产生的温室气体通过技术手段进行有效控制。碳排放控制措施包括“碳捕获与封存”、“生态碳汇”建设以及促进碳减排的各市场化机制、财税、金融等间接的碳排放控制促进措施。碳排放类立法主要致力于通过发展低碳技术对已产生的温室气体进行有效控制，由多项制度共同构成，与措施对应的有“碳捕获与封存”法律制度、生态碳汇法律制度、碳排放控制财税、金融及市场交易法律制度等三大类。
（1）“碳捕获与封存”法律制度。
“碳捕获与封存”主要通过将二氧化碳从其释放源中分离并补集起来，通过运输途径将其输送到制定地点，进行永久封存，从而阻止其向大气中的排放。据专家估算，“碳捕获与封存”作为一种新的节能减排技术，可实现全球碳减排需要的3／4。由于碳捕获与封存还存在技术、体制等方面的应用障碍，对该技术的推广及商业化必须有专门的制度尤其是相应的法制框架予以保证。国际上对碳捕获与封存政策法规有：澳大利亚《碳捕获与地质封存规章性指导原则》、《近海石油与温室气体封存法案》；欧盟的《碳捕获与封存指令》。
（2）生态碳汇法律制度。
就“生态碳汇”法律制度而言，最重要的法律文件是《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》。《联合国气候变化框架公约》是世界上首个为全面控制温室气体，应对全球气候变化问题达成的国际公约，为国际社会在相关领域开展国际合作确立了一个基本法律框架，而《京都协定书》是国际碳汇交易的法律基础。
（3）碳排放控制财税、金融及市场交易法律制度。
碳税对能源节约及能源效率的提高有着积极作用，对温室气体减排的作用明显。该制度具体包括碳税法律制度、碳金融与碳交易法律制度，各项制度相辅相成，关系紧密。第一，碳税法律制度。碳税的减排机制如下：一是直接刺激相关企业采取节能措施、提高能源利用效率、改变粗放式生产方式，从而降低二氧化碳的排放；二是通过碳税收的再分配，鼓励能源节约及转变高碳化生产生活方式，改进相关技术，实现碳减排。尽管碳税法律制度还不是一项普及的税收制度，但低碳经济发达国家已经开征碳税，如丹麦、芬兰、荷兰、挪威、意大利和瑞典等国。美国、新西兰、日本等国正积极酝酿碳税立法。现有的碳税法律制度有丹麦的《1995年绿色税收框架》、英国的《2000财政法》和《2001气候变化税收规定》、美国的《清洁能源未来》和《清洁能源与安全法案》。第二，碳金融与碳交易法律制度。碳金融旨在减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动，包括碳排放权及其衍生品的交易与投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动。碳交易即排放权交易，指为了促进全球温室气体减排、减少全球二氧化碳排放，而采取的市场化经济激励措施。碳金融与碳交易是伴随低碳经济发展而出现，在《京都议定书》框架下的减排约束及合作机制基础上发展起来。碳金融及碳交易法律是推动、规范、保障碳金融及市场交易活动的行为规范的总称。碳金融法律制度包括：其一《京都议定书》，包括三种碳交易机制，也就是碳排放贸易机制、清洁发展机制、联合履行机制；其二《温室气体排放配额交易指令》，是世界上第一个具有公法约束力的温室气体总量控制的欧盟排放配额交易机制，以及包含碳排放交易内容的《美国清洁能源与安全法案》。
2．3重视低碳产业发展，加大资金投入力度
2．3．1重视低碳产业技术开发与创新
低碳技术是人类为实现经济社会可持续发展的需要而创造和发展起来的能做到较低的温室气体排放的技术总和，包括减碳技术如电力、交通、建筑、冶金、化工等高能耗、高排放领域的节能减排技术，煤的清洁利用、油气资源和煤层气的勘探等开发技术；无碳技术如核能、太阳能、风能、生物质能、潮汐能、地热能、氢能等可再生能源技术；去碳技术如碳捕获与封存技术、温室气体的资源化利用技术三大类型。低碳产业技术研发是促进低碳经济发展的重要保障。英国首相布朗提出，低碳技术是继蒸汽机、内燃机和微处理器之后的第四次技术革命。近几年来。许多发达国家为获得低碳经济发展的话语权，纷纷采取各种政策工具促进低碳技术创新。美国政府制定了低碳技术开发计划支持开发低碳技术包括节能技术和碳排放处理技术如智能电网技术、节能型交通工具及建筑技术、碳处理技术等；清洁能源和新能源技术如太阳能、风能、生物质能、地热能、氢能等。并成立了专门的部级有关低碳经济研究机构，为从事低碳经济的相关机构和企业提供技术指导、研发资金等方面的支持，从国家层面上统一组织协调低碳技术研发，以落实节能减排目标。欧盟成立了“欧洲能源研究联盟”和“联合欧洲能源研究院”来发展低碳经济，在执行发展低碳经济的6项计划有风力、太阳能、生物质能、可持续核裂变、电网、二氧化碳回收与储藏，这6项中有4项与清洁能源有关，由此可见低碳技术重点放在清洁能源技术方面。2008年，日本经济产业省制定了“凉爽地球环境能源技术创新计划”，同时制定了“中短期（2008～2030年）技术战略”和“长期（2030～2050年）技术战略”，日本政府还通过了“低碳社会行动计划”，明确提出积极推进低碳技术开发，如新能源应用技术、二氧化碳回收储存技术等。另外日本持续投资化石能源的减排技术装备，重点开发燃煤电厂烟气脱硫技术装备，形成了国际领先的烟气脱硫环保产业。澳大利亚政府持续投资于研究开发、示范推广关键的低排放技术，并将低排放技术的重大突破作为低成本的、长期的、可持续减排的关键所在。
2．3．2加大低碳产业发展的投资力度
低碳技术创新经历研发、试点推广、产业化应用等阶段，每一个阶段都需要大量的资金投入。发达国家不断投入巨额资金，试图抢占世界低碳技术高地。美国是世界上低碳产业投入最多的国家，2007年美国对低碳技术投资总额为30．2亿美元，美国政府2008年低碳技术创新预算为42．80亿美元，2010年为60．6亿美元，增加了45％，主要用于清洁能源技术方面，如从2009年10月到2010年底美国就对清洁燃煤技术的研究开发提供了150亿美元的拨款，近期又计划投入10亿美元集成最先进技术建造世界上第一个零排放的煤基地发电站；2009年6月颁布的《美国清洁能源与安全法案》明确到2025年对清洁能源技术和能源效率技术投资1900亿美元。日本则投入巨资开发利用新能源和可再生能源———太阳能、风能、光能、地热能等方面的研发，打造低碳产业链。2007年日本对低碳术开发投资总额为39．1美元，2009年，日本提出推广太阳能发电、电动汽车及节能电器实现“低碳革命”环境保护项目，计划支出160亿美元。2010年日本经济产业省推出“低碳型创造就业产业补助金”制度。截至当年5月日本经济产业省已经对42家企业补贴了297亿日元，并带动这些企业进行设备投资1400亿日元。2010年5月，日本经济产业省宣布，为了增加低碳产业的就业机会，将进一步完善“低碳型创造就业产业补助金制度”，把每年补助总额从300亿日元提高到1000亿日元。英国则加大对可再生能源以及低碳排放技术的投入，在2002～2008年间，英国政府每年提供5亿英镑用于可再生能源的研发；投资3．7亿英镑成立国内“环境变迁基金”，推动环保技术产业化；投资10亿英镑重点研发可再生能源技术，计划2020年前对可再生能源项目的财政支持达到20亿英镑。
3结语
1.碳金融
低碳经济的发展促进了碳交易的发展，而碳交易的成功又依赖于发达的金融体系。低碳金融，是由低碳经济发展来的，十余年来国际金融新兴的一种金融，即低碳金融是与碳有关系的金融活动，也可以叫碳融资。金融界有人从广义和狭义两个方面界定了碳金融的内涵：从狭义上讲，世界银行把碳金融定义为提供给购买温室气体减排项目的资源；广义的碳金融是指气候变化的市场化解决方案。同时，又提出碳金融的四大功能：减排的成本收益转化功能；能源连转型的资金融通功能；气候风险管理和转移功能；国际贸易投资促进功能。
2.低碳经济与碳金融的相互联系
碳金融具有很大的市场空间，要发展低碳经济必须走“碳金融”之路。金融以经济为核心，低碳经济的发展引导经济结构、产业结构发生转变，为与之相关的金融的发展和创新提供了机遇与空间，促使金融体系由传统金融向低碳金融发展。而低碳经济和其他经济活动一样离不开金融的支撑。金融机构资金的投入，能够引领低碳经济低碳经济领域技术的创新和发展。
二、我国低碳经济和碳金融发展的现状
1.我国低碳经济发展的现状
低碳经济已� 自改革开放以来，我国已经开始大力提倡低碳经济，减少碳排放量，虽然已经取得一些成果，但成果并不显著。目前我国存在的问题还很多。
（1）高碳排放经济仍无法舍弃
我国的能源主要是煤，石油等，这些能源还在大量使用，使我国的碳排放量远高于其他国家，而且为了保持经济的快速发展，我国还在继续依赖高碳经济。而低碳经济的发展的关键是低碳技术，但低碳技术实现难度大，涉及范围广，严重制约低碳经济的发展，并且低碳技术前期投资大，短期内可能无法带来经济的快速增长。�
（2）我国缺乏发展低碳经济的技术支持
国外低碳经济的快速发展离不开先进的技术，我国却仅仅希望依靠降低能源消耗中的碳排放来实现低碳经济是不可能的的。低碳经济发展过程的低碳技术的发展，是实现高资源利用率和开发新能源的关键，因此我们应该加大低碳技术开发的投资力度，加强与国外的在低碳技术开发上的合作，学习外国先进的经验与技术，实现国内低碳经济的快速发展。
2.我国碳金融发展现状
（1）相关法律法规不够健全
我国已先后在低碳经济和节能减排方面，了《中国应对气候变化国家方案》；在低碳金融方面和联合国环境署《金融机构关于环境和可持续发展的声明》以及《绿色信贷环保指南》等有关指导性的政策和纲要。这些政策和纲要可操作性差，缺少低碳金融的支持性政策，妨碍了金融机构的发展。
（2）碳金融的发展局限
目前国内碳金融市场发展不健全；很多企业对碳金融和CDM的商业价值认识不足；金融机构对碳金融的操作模式、项目开发、交易程序还很陌生；以及碳金融项目本身较长的开发周期、不确定的风险因素、较高的交易成本等都影响了金融机构与相关企业的参与热情。
三、积极采取措施解决相关问题
1.加大银行对低碳项目的投融资力度
低碳经济的发展拓宽了银行的贷款产品范围和金融服务内容，给银行带来了金融创新新领域的压力和低碳经济发展资金的巨大需求。银行在履行社会职责的同时分享低碳经济带来的的”盛宴“。目前国内商业银行业应该加强在碳金融核心部分的研究，加强对CDM相关专业知识及政策法规的了解，将低碳经济项目作为贷款项目支持的重点，采取积极相应的贷款政策，拓展融资渠道，加大对相应产业的投资力度。商业银行在开展碳排放交易时，要积极创新贷款管理机制以适应低碳经济的发展要求，并做好资金的风险管理，重视潜在的政策风险，提高资金的利用效率，保证低碳项目开发的顺利进行。
2.加强对碳金融发展的政策支持
碳金融是一个新生事物，其发展要以相关政策为支持，不断探索和总结实践经验。首先政府应该将发展低碳经济置于国家战略高度，加大对低碳经济的支持力度。金融监管机构要不断拓宽视野，更新服务理念，转换监督方式，探索监管新思路。有关部门要规范碳金融管理机制，积极吸取国际先进经验，加强对相应碳金融业务国家有关部门之间的协调，制定和完善低碳金融方面的法律法规，保障低碳市场运转的规范化；构建部级碳交易管理平台，形成合理的交易价格；采取一系列经济惩罚奖励政策，包括税收补贴价格和贷款政策等，建立和完善激励约束机制和生态补偿金制度，制定鼓励企业的节能减排措施；建立政府、媒体、企业与公众相结合的宣传机制，培养低碳领域人才，提高人们的低碳意识和理念，引导人们向低碳生活方式转变，逐渐建立一个低碳社会。
3.提高碳金融领域的科技水平
政府应该投资建立以企业模式运作的独立公司——碳基金，以帮助工商业和公共部门减少二氧化碳排放，捕获低碳技术的商业机会；加大产品的生产能源的利用率，废物循环使用，处理温室气体的净化，新能源的开发，可再生能源和清洁能源的发掘等领域的科技创新投入；大力促进商用低碳技术的研发推广，在碳捕获、碳储存等领域占领绿色产业的技术制高点；提高能源效率，发展可再生能源、清洁能源，建设示范低碳发电站，发展清洁煤技术，减少二氧化碳排放。
四、结论
（一）案例教学法有助于提高学生的学习兴趣，培养学生分析、解决问题的能力
该教学法在运用过程当中注重师生之间，学生之间的双向交流。它改变了学生被动学习的状况，而是以教师为主导，学生为主体进行互相启发、共同提高、合作学习。它能极大地调动学生的参与热情，学生在探讨交流中提高运用所学知识解决实际问题的能力。
（二）案例教学法有利于拓宽学生的知识面，提高学生的语言能力
在案例教学中，教师本着理论与实际相结合的宗旨，将精心选取的案例带进教室，通过案情展示，启发式提问，再通过师生、学生之间的双向和多向互动交流研讨，提出问题解决方案。这一过程有助于深化学生所学的知识，扩大学生的视野，提高学生的思辨能力和语言文字表达能力。
（三）案例教学法，有利于提高教师队伍的素质和业务水平
要想上好一堂案例讨论课，案例的选择至关重要。教师要针对学生的特点和已具备的知识结构，对案例材料进行加工、整理以达到教学效果。这一过程本身就是对教师专业素质的考量。在运用案例进行教学中，教师要对案例所涉及的法律法规熟练运用，要对学生的意见进行及时正确的点评，要引导学生思维，带动课堂气氛。因而案例教学的成功运用有助于提高教师队伍的素质和业务水平。
二、案例教学目前存在的问题
(一)学生参与案例讨论的积极性不高
在运用案例教学法的时候，我发现，经常出现教师讲得兴致昂扬，但学生兴趣索然，不积极参与。本该热烈讨论的课堂变成了一言堂的尴尬局面。这样一来，教师精心准备的教学难以达到预期效果。针对不同的法律内容，学生的感兴趣程度也不一样。对于消费者权益保护法、产品质量法、合同法等与学生生活联系较为密切的教学内容，学生比较感兴趣，参与案例讨论的兴致要高一些。但诸如公司法、金融法、企业法、专利法等内容，则因离学生生活较远而导致学生参与积极性与热情大为减弱。
（二）教师对案例教学课堂把握不到位
在案例教学的课堂当中，教师的作用至关重要，要对整个案例的进展，课堂气氛把握控制到位。部分教师在案例讨论的过程当中没有很好地做到这一点，容易出现冷场，或是讨论拖沓偏题的情况。而且由于长期以来受满堂灌式的传统教学方法的影响，有的教师在实施案例教学的过程中简单地采用讲授法，本该师生互动的教学变成了教师独角戏的个人分析，严重背离了案例教学的实质与精髓，学生的学习热情没有调动起来，其自我研修、合作探究、独立分析与解决问题及创新能力也没有得到提升。
三、案例教学改革建议
（一）精心选择教学案例
要想提起学生参与讨论的兴趣，案例的选择要恰当。首先，所选案例要尽量贴近学生的生活，这样容易使学生产生共鸣，使他们有一种现实感和求知感。其次，案例的选择上要注重时效性。教师要跟紧时代，不断更换补充新案例，最好涉及时下的热点问题。案例的来源渠道有很多，教师可以从《今日说法》《焦点访谈》等电视媒体上收集；可以从专业的法律网站上收集，如中国法律信息网、中国民商法律网；还可以多多关注发生在校园里和校园周边地区的事件。再次，教学案例应带有目的性和针对性，能融会贯通所学的相关法律，便于学生集中精力地加以学习并深入领会教材的重点知识。
（二）运用多种案例教学模式
1.案例导入法
将案例导入教学的方式有几种，一是在讲新课前，抛出案例，引发学生思考，这种方法关键在于案例的选择上要有一定的吸引力，最好能让学生有讨论的空间。二是讲授过程中插入，通过典型案例的讲解和讨论加深学生对教学内容的理解和对重点、难点的掌握。三是讲授后运用案例进行归纳总结。在此阶段，教师选用的案例覆盖的知识点要全面些，具有一定的难度，通过这个案例能将学生的所学知识梳理一遍，有助于学生对所学知识的巩固，提高学生归纳总结的能力。实践教学中，教师要根据讲授内容的不同和学生掌握知识的情况来正确选择案例导入的方式，才能达到预期的效果。在导入案例引发学生讨论时，教师要注意有效组织课堂、调节课堂气氛。要让每个学生都参与进来，若发现个别学生开小差、注意力不集中，可以进行点名提问。对认真讨论的学生，教师要用适当的语言给予学生鼓励和肯定，增强学生的积极性。若学生在讨论时出现不同见解发生争论时，教师不必马上给出答案，而是抓住时机，因势利导地启发学生大胆发言，各抒己见，从而使课堂气氛活跃起来，提高学生的参与积极性。
2.课堂演讲法
课堂演讲法是将课堂交给学生。在学习法理相对浅显易懂的内容时，可以让学生通过各种渠道去寻找相关案例，分组制作PPT，推选代表上台来进行演讲。比如，在讲《产品质量法》时，可以要求学生自己分组选取以往“3.15”的打假案例，针对一项生产者、销售者的责任和义务为主题进行演讲，其他组的学生可以提问或进行辩论。这种方式对学生的要求比较高，需要充分准备。通过这种方式可以培养学生的团队协作精神，极大提高学生自学能力、口头表达能力等诸多能力。
3.模拟实务法
模拟实务法是让学生扮演角色，参与到案例当中去。例如，在学完《企业法》后，教师可以激发学生自主创业的热情，让学生分组，选择感兴趣的创业模式。可以是开公司，或是创办一家合伙企业。让学生在企业中各司其职，撰写公司章程或是合伙协议，准备申请材料。其他学生扮演工商局的工作人员，评判小组成员所填写的文件以及章程、协议的合法性，并对不合法的或不适当的地方提出修改意见。在这期间，完全放手让学生去做，对锻炼学生的组织能力和社会交往能力很有好处。而且大家因为共同完成任务会给每个人带来一定的成就感，使学生感受到学习的快乐。
4.多媒体影像教学法
通过播放影像资料，重现真实案例，引发学生思考讨论案例。如在学习《商标法》时，因为学生觉得这部法律离自己较远，条条框框的法律条文学起来很枯燥，没兴趣。我通过多媒体设备给学生播放了今日说法之“谁的太阳神”，一下子就把学生带入案件情景里去了。在看完影像视频后，要求学生谈感想，聊收获，学生表现得特别积极，教学取得了很好的效果。
一篇完整、规范的经济论文通常要由以下项目构成：标题；作者署名；目录；摘要；关键词；正文；注释；致谢；参考文献；附录。以上所列的10个项目是经济论文的全部构成项目。一篇具体的经济论文，既可能包括所有的项目，也可能不需要完全具备这些项目。通常，在一般的用于学术期刊发表的交流性论文中，标题、作者署名、摘要、关键词、正文、注释、参考文献是必不可少的项目，而毕业论文和学位论文，由于其篇幅较长，除要有一般交流性论文必备的项目之外，还要有目录、附录和内容提要（比摘要略微详细一些）等项目。
二、经济论文各项目的写法与要求
1、标题。标题是作者给论文起的名字，它是论文的总代表，作者必须反复推敲、认真确定。其写作要求参见《经济论文的标题》，书写格式参见《经济论文的文面》。2、作者署名。署名是文权所有和文责自负的体现。只有直接参加了研究工作，并且能对论文内容负责的人，才有权力，也有必要在论文上署名。至于专家、领导或非研究者挂名，则属于不正常现象，是学术研究中的不正之风，必须予以杜绝。其写法和要求参见《经济论文的文面》。
3、目录。篇幅较长的论文应编写出简单的目录。论文目录也就是论文中的各级小标题的依次排列。排出小标题，并标明标题所在页的页码，便于读者从整体上把握文章的逻辑体系，也为读者选读论文的有关部分提供了方便。其写法和格式与一般书刊的目录格式相同。4、摘要。摘要是论文内容不加注释和评论的简短陈述，是一篇与论文主要信息量等同的完整短文，重点要说明论文的最终结论。其写法和要求参见《经济论文的摘要、关键词与参考文献》，书写格式参见《经济论文的文面》。
5、关键词。关键词是为了文献标引工作而从论文中选取出来的，用员硎救闹魈饽谌菪畔⒖钅康牡ゴ驶蚴跤铩F湫捶ê鸵蟛渭毒寐畚牡恼⒐丶视氩慰嘉南住罚樾锤袷讲渭毒寐畚牡奈拿妗贰？BR>6、正文。正文包括绪论、本论、结论三个部分。这三个部分，一般在行文中不必明确地表示出来，但若论文的主体部分分为若干个章节或部分来论述，应尽可能加上小标题表示出各个部分的论述内容。正文的写法和要求参见《经济论文的绪论》、《经济论文的本论》、《经济论文的结论》、《经济论文的引文》、《经济论文的格局》、《经济论文的构段》、《经济论文的表达》、《经济论文的表现》、《经济论文的语言》，书写格式参见《经济论文的文面》。7、注释。在经济论文的写作中，有些问题需要在正文之外加以阐释，这就需要论文有另一项内容——注释。它是经济论文的一个有机组成部分，而不是文章之外的项目。论文的注释有补充内容的注释和注明资料出处的注释两大类。其写法和要求参见《经济论文的引文》中的加注。8、致谢。谢辞是向在本篇论文的撰写过程中，曾给予自己帮助的人表示谢意。它可以写在正文的结论部分，也可以单列出来，使 其写法和要求参见《经济论文的结论》。
9、参考文献。经济论文的正文之后要列出使用过的主要参考文献目录。这是作者产生创见的依据，把它列示出来，既是对他人劳动成果的尊重，又能加大论文的信息量，使研究相同课题的读者从中得到启发。其写法和要求参见《经济论文的摘要、关键词与参考文献》。10、附录。附录是对论文正文内容的补充。不便于放在正文中的资料性内容，可以放到附录中去。如全文或几个部分共同使用的图表，帮助读者理解、消化文章内容的补充性资料等等。
三、经济论文完成后的基本工作
（一）国际经济法价值的特点
1.独特性就国际经济法来讲，其价值目标具有一定的独特性，其在经济与国际之间立足，所以其价值目标与非经济以及国内两种法律存在差异。在国际法的领域中，国际经济法与国际私法以及公法进行对比，前者对经济主权也较为侧重，而且其在发展以及合作两方面的阐释也并非后者能够媲美的。
2.价值主体具有多元性就共同价值来讲，其特殊的文化背景、历史发展环境、经济条件等方面是共同价值构建的主要因素。就国际经济法价值来讲，其关系主要因为文化、地域等方面存在较大距离造成共同价值的构建非常困难。
3.价值设定具有复杂性就价值实现而言，在法律制度中将其价值目标渗透进去是首要条件。但是因为价值主体具备多元性，所以在价值观方面也各不相同。在每个国家里，每位公民在价值目标的珍视程度方面各不相同，而且都希望设置到法律法规中，这就导致价值在设定方面具有一定的复杂性。
4.价值认同具备自愿性对价值体系以及特定价值进行认同主要有两种方法，分别是强迫与自愿。和国内法进行对比，认同国际经济法价值以及其本身以自愿为主，存在很多任意的惯例便是主要表现。
5.价值实现具备困难性价值实现因以上特点的存在，所以其实现非常困难，也就造成国际经济法的实际与理想状况存在很大的差距，国内法中非常少见。
(二)法的价值探究的重要性
对法的价值而言，对其重要性进行探究首先应对其自身重要性进行研究。价值追求是法律认知以及实践的重要基础及起因。其并不是单一的校正恶法，还是促进法律发展的重要因素，渗透于法律的整个环境。如果缺乏法律价值，其发展一定会受到阻碍。其二，研究方法具有一定的特殊性，其余方法不能进行替换。在法学研究中，法律的现象以及价值的研究非常重要。就前者来讲，其主要功能是对人在法律中处于主导地位进行确定，其目标主要是为了更好的驾驭法律，更好的为人们服务。就后者而言，其认为主要是对法律现象进行解释，主要探究目标是如何采用法律合理的对人们进行统治。
二、国际经济法的价值目标
(一)秩序就国际经济法而言
其秩序主要表现在国际经济秩序方面，是国际经济新秩序。与国内进行对比可知，在国际中，人们更迫切的需要秩序，而确立秩序的难度却非常大。主要原因是在国际社会中，没有很好的保障各国利益以及意志，造成各国在利益的划分以及调整方面存在差异。这些问题也就直接造成混乱无序的局面。国内与国际相比，国内在秩序方面通常较好，主要原因是为了避免出现无序状态，以国家的强制力为意志，通过法来划分利益，并使其拥有法律化，合理化。
(二)正义在上文中
从秩序的分析可知秩序主要是国际新秩序。主要原因是只有国际新秩序才能具备真正的正义。就国际经济的旧秩序来讲，其构建的基础主要是歧视以及强权政治，所以其正义性非常欠缺。就正义而言，其属于历史范畴。著名学者恩格斯曾经说过，正义不会永远存在，随着社会的不断发展与进步，正义的含义也在不断发生着改变。而国际经济法也在不断的进行演变。就国际经济法而言，当前从强调法律外在的平等性以及统一性向其内在的奋斗性逐步发展，这一发展也是形式正义与实质正义之间的转变。
(三)主权站在国际层面的角度分析
国际社会主要由民族与国家组成。如果国内法没有主权庇护，那么其追求的价值也很难实现，所以人们对于主权有很强的依赖性。在国际经济的范围内，经济主权是其主要体现。这就表明在其国内，各种资源与活动都拥有永久主权。从另一个角度来讲，也表现了各国在主权的平等性。在国际经济法的各项原则中，经济主权这一原则占据极其重要的地位。而且在构建国际经济的新秩序时，起到基础性作用。但是因经济的发展产生主权过时的言论。所以，对于主权应给予重新审视。
(四)安全就安全而言
其余秩序、正义有着非常密切的关系。如果秩序的正义性较强，那么其必然属于安全秩序。就安全来讲，将其作为实质性价值。在社会的关系中，正义是安全必须融入的东西。所以站在这个角度来讲，法律规范与安全有着密不可分的关系。他们重点关注的内容是避免人们受到各种侵害。站在缓和的视角来讲，安全还与人们的困苦、偶然事件等方面有密切的关系。就国际经济法而言，安全起到不可或缺的作用。当前，国际经济法得到调整，在国际金融、贸易以及投资三方面中，安全价值都非常重要。
（五）自由人们对自由都存在着渴望
也有很多学者对自由进行探究。通常来讲，自由的含义涵盖三方面，其一是字面，其二是哲学，其三是法学。如果想拥有自由，就必须认同客观规律。对于社会生活来讲，人们的社会生活一定要有组织，被秩序所制约。因此，人们必定受到一定的拘束，以此来换取一定的自由。所以自由只是相对而言，与限制紧密联系。但是在实际生活中，人们总是采用各种秩序以及机制的构建来确定自由。因此，在法的价值中，自由必定占据一席之地。但是对于自由的理解不能过于简单，而是从社会以及个人的角度出发进行全方位的解释，这样才能更好的理解自由的价值。
（六）效率就效率而言
其通常指的是在投入量确定的前提下能够获取的产出量。换而言之，就是通过最少的资源消耗换取相同的效果。亦或者采用相同的资源，获取最好的效果。效率与自由、秩序等特征相同，在法律价值的目标中，也占据着非常重要的内容。就社会来讲，如果其各方面较为优秀，那么其不仅在秩序、公正以及自由等方面较好，而且还存在较高的效率。如社会较为完善，那么如果其一定要拥有高效率。
(七)其余价值
目标在本章节中，国际法价值除去以上六方面价值目标之外，还涵盖其余价值目标，例如人权、合作，发展、理性、人权等方面。
三、国际经济法的价值
实现就法的价值而言，其目标将人们对法期望的形态展现出来。他在社会的实践过程中，经过不断概括以及后人的精炼而形成。对于法的价值来讲，其实现主要表现人类期望的现实化。但是因为其目标存在超越性，所以其价值实现只能无限接近。国际经济法与其余部分法相比，在价值实现方面相同，与法律实践有着密切的关系。只有通过法律监督以及人们自觉遵守才能将法的价值体现出来。因此，法在自身实现以及价值实现方面相同。
（一）实现条件对于价值而言
人们对其渴望程度与其实现的难度几乎成正比例。法对秩序追求的主要原因是人们往往缺乏秩序。同样，法对于自由以及平等追求也是因为人们没有获得理想的自由，没有得到理想的平等。人们无法实现理想价值的原因就是因为这些阻碍因素造成的。消除阻碍因素需要三方面条件。其一，对于法律制度来讲，其应该拥有良好的设置。任何国际经济法在制定制度的过程 如果立法较为成功并得到完善，那么国际经济法在价值表现方面获得统一。其二，需要彻底的实施法律制度。国际经济法因保障机制的欠缺导致其价值实现主要有国家政府以及自愿来完成。而其实施主要是通过每个国家制定特定的规则来实施。其三，国际经济法的价值获得认同。就国际社会来讲，如果人们对国际经济法在价值方面的认同逐步提升，那么其价值定会实现。
（二）国际经济法价值的矛盾及解决就价值主体来讲
其具备多元性以及复杂性，这就是国际经济法在价值的实现方面较为困难的主要原因。因为价值主体实质特性即为人们因价值观念不同而产生的冲突。站在“应然”的视角分析，法的价值在体系方面较为和谐。换而言之，法的制定要遵守完善的规则，各种价值的目标也都融入进去。保证各种价值目标最大限度的实现而彼此之间不会产生冲突。那么冲突只能来源于人们对法的价值准则、价值目标、各种目标的认识程度。在法的价值探究范畴中，对价值准则产生的冲突研究极其重要。只有对实际生活中产生的价值冲突进行研究，才可以寻找冲突产生的根源以及具体的解决措施。这对价值目标的实现有非常重要的促进作用。当前，在国际经济法中，产生的冲突主要有四方面。
1.正义和秩序。在国际经济法中，对正义秩序的追求较高，但是在实际中，正义和秩序却在很多时候背离。因此，只有国家得到不断发展，提高国际地位。在国际制定新规则时，融入自身利益以及意志，进而获取新秩序。
2.秩序和自由。首先在秩序范围内，自由属于个性发挥，但并不是任意发挥。其次，在人们实现自由价值与其余价值时存在冲突。所以，秩序与自由在国际经济法范畴内产生冲突的根源是自由和秩序的不合理性产生的。
3.效率和公平。为了实现公平而牺牲效率，但是因效率的牺牲又造成公平的丧失，这就产生了冲突。为解决两者间的冲突，著名学者奥肯提出因社会领域的差异采用不同的解决措施。此种区分解决的措施对二者冲突的解决具有非常重要的意义。
4.合作与主权。如果合作双方以独立及主权为基础进行合作，那么主权与合作将不会产生冲突。如果因为强权的威胁而进行合作，那么主权与合作之间极易产生冲突。所以，只有各国共同努力，制定新规则方能解决两者冲突。
四、结语
[摘要]现代奥运不仅是体育赛场，也是企业营销的决赛场。奥运会为许多企业带来了商机，也为许多企业构建了一个市场推广平台。2008年北京奥运会的筹办为我国的体育营销带来一个广阔的前景，我国的企业要珍惜此次商机，将古老的奥林匹克精神和现代营销观念结合起来，以体育精神锻造知名品牌，树立企业形象，为特色而成功的体育营销奠定基础。
[关键词]奥运经济奥运商机体育营销体育精神
奥林匹克运动的历程应该永远铭刻着这两个人的名字：刚刚卸任的前国际奥委会主席萨马兰奇和美国金融家尤伯罗思。萨马兰奇更新了奥运的理念，主张奥运会应为一个国家和一个城市的发展服务，将体育精神和一个国家或城市的经济契机结合起� 1984年以前的奥运经费主要靠政府拨款，使举办国家或城市背上沉重的债务。1984年的洛杉矶奥运会一改过去的做法，不再靠政府拨款，而是靠出售电视转播权、收取广告费来经营，首次将商业操作介入奥运运营，尤伯罗思是本次运营的策划者和操作人。由于他的智慧和才干，本次奥运会不仅实现了历史上的首次赢利(赢利2亿美元)，并使奥运会由体育运动转变成为社会各界广泛参加的举世瞩目的大型社会经济活动而更加深得人心。以后电视转播权和TOP(顶级)赞助商计划相辅相成，奥林匹克运动和现代商业营销紧密结合起来，使企业和品牌竞争提供了更具挑战力的现代平台，从而使奥运赞助成为国际知名企业和品牌竞争的热点，形成独具特色的“奥运经济。”
体育营销有两个方面的涵义，从体育产业方面来讲即如何更加深刻而有效地推进体育产业化和市场化，使之逐步具有自我发展、自我完善的运行机制而成为独立的运营体。而从企业方面来讲，即将体育活动和体育业作为一种促销手段或形象背景，利用冠名、赞助等形式，通过所赞助的体育活动推广自己的品牌或树立企业形象，达到营销目的。现在，体育营销的观念已经深入全球各大经销商心中，体育背后所蕴藏的无限商机成为世界著名大企业关注的焦点，体育赛事
中国的体育营销起步较晚但发展较快。1984年中国参加奥运会时，仅有“健力宝”和“海鸥表”两家企业向代表团赞助了总额70万元人民币的资金和实物。仅过十几年，2000年的悉尼奥运会，中国代表团获得的赞助总额已是1984年的100倍，这说明体育营销观念已经深得人心，产生了强大的社会共鸣，许多厂商已经将促销主体由“明星广告”和“政府关系”转入体育营销。营销方式也已经多样化，由赞助、冠名等基本方式而发展为形象公关和产业连动，最典型的就是伊利集团，聘任田径明星刘翔担任“形象大使。”现代奥运已不仅限于体育赛场，而且也是大企业品牌和形象营销的决赛场。体育比赛尚有“友谊第一，比赛第二”，而对企业来说则纯粹是一场促销实力的“肉搏！”企业营销之争比体育比赛更加残酷。2008年的北京奥运，国际知名企业将借助奥运之机走进中国市场、塑造深得人心的品牌。面对强大攻势，中国企业恐怕抢得每一分利益都将十分艰辛，这就要需要中国企业充实实力，准确定位，借助奥运会，进行成功的体育营销走出国门，走向世界。总之，北京2008年奥运会，2800亿元的投资，为许多企业带来了商机，也为众多企业构建了一个市场推广平台。
1.要珍惜商机，准确而有效地进行市场分析和定位，有的放矢地参与竞争。北京市政府已经决定在未来五年中，对城市基础设施建设投入1800亿元人民币，以全力缩短与国外同等地位大城市的差距。因此，对于国内企业来说，要准确把握商机，在迎接WTO挑战的同时，和境外同行一比高低。另外，在这些直接商机的后面，还有着各种各样的间接商机，重点有以下三个方面的市场变化：“第一，通过申奥成功的刺激，国内的包括体育运动设备、建筑设施等各方面都将得到一个十分广阔的市场。第二，由于申奥的成功，可能对我们国民的居民消费会带来一定的刺激。第三，可以吸引很多外国的游客，包括外资进来，这对国内的经济也有促进作用。”总之，申奥成功对北京以至中国经济的影响是深远的，就看具体企业怎样把握利用这次商机，重要的一点是利用这次营销较量，要彻底改变计划经济残留的单一性的生产和服务观点，根本上转变营销机制，将体育营销作为企业参与国际竞争的一个切入口。