在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？旧书不厌百回读，熟读精思子自知，下面是细致的小编帮大家整编的14篇煤矿安全管理论文的相关文章，仅供借鉴，希望大家能够喜欢。
摘要：阐述了煤矿机电事故的单个居多、重复性、独立性几个特征，从设备操作人员综合素质、机电设备管理体系、煤矿机电设备陈旧程度、机电设备保养及维护几方面对煤矿机电设备事故发生原因进行分析，并探讨其相应的预防措施，以供参考。
关键词：煤矿机电设备；事故；原因；预防措施
1煤矿机电事故的特征
1.1以单个事故居多因为煤矿机电设备事故具有事故频率高、零散的特点。所以通常会使人们对煤矿机电设备事故缺乏重视。1.2具有重复性在煤矿机电事故中通常会重复发生同样类型的事故，这表明煤矿机电设备事故涉及面广且零散，而且还说明了机电设备事故具有一定规律与侧重点，是可以进行预防的。1.3具有独立性在煤矿生产作业中，往往要采用多类型的机电设备，而机电设备事故之间并没太大关联性，通常事故都是单独发生，具有较强的独立性，这就使得管理难度增加[1]。
2产生煤矿机电设备事故的原因
2.1设备操作人员综合素质偏低通过相关调查数据可知，在煤矿机电设备事故当事人中，有高达八成以上的人员都是没有相关从业资格证的农民工，并未达到初中文化水平。而农民工并未具备相关工种的安全操作知识，且不具备特种作业的技术，从而导致了机电设备事故频发。不仅如此，企业没有对设备操作人员进行系统的培训工作，致使其缺乏安全操作意识，盲目操作以及违章操作的现象屡见不鲜。此外，设备操作人员操作技能水平偏低[2]。近年来，随着科学技术的不断发展，我国煤矿机电设备也逐步朝着自动化的方向发展。这就需要设备操作人员能够熟练操作计算机来对各项机电设备进行控制，所以对设备操作人员的技术水平要求较高。然而就现阶段来看，大部分煤矿机电设备操作人员的技术水平普遍偏低，在实际操作过程中常常不按照规定流程来进行作业，使得机电设备受到损害，从而导致机电设备事故的发生。2.2缺乏完善的机电设备管理体系煤矿机电设备管理的内容包括了设备操作、维护等内容，并通过控制与监督机电设备来确保其运行正常，并将其作用充分发挥出来。然而在实际工作当中，机电设备管理制度中仍存在诸多漏洞，体系不够完善使得机电设备的管理无法规范化运行，从而给机电设备事故的发生埋下安全隐患[3]。2.3煤矿机电设备较为陈旧除了上述两方面原因外，煤矿机电设备较为陈旧也是导致事故产生的主要原因之一。根据笔者研究发现，受煤矿市场行情低迷、机电设备价格较高等诸多因素所影响，目前众多煤矿企业在生产中所使用机电设备较为陈旧。此外加之煤矿机电设备具有较强整体性，这就意味着新设备的采购往往是成套，从而使得煤矿企业因需要投入较大资金而较少购买。即使部分煤矿企业很好地落实了机电设备日常巡检以及定期检修工作仍无法避免具有较高的故障率，一旦生产中遇到突发故障，极易诱发煤矿安全生产事故[4]。2.4机电设备预防性保养及维修不到位如若在操作机电设备过程中出现操作失误或是长时间运行的情况都会在不同程度上损坏机电设备。所以必须要对机电设备进行定期的检查、维修与保养。然而就当前实际工作来看，大部分设备维修人员均存在“只要设备在自己负责的八小时不出问题”的错误观点，在检查与维修机电设备过程中，检修不够彻底从而留下严重的安全隐患，最终导致安全事故的发生[5]。
3煤矿机电设备事故预防措施
3.1提高设备操作人员的综合素质第一，采取竞争上岗制度。对于企业全部员工都实行按岗划工资、竞聘上岗的制度。第二，对于煤矿机电设备操作人员一律在上岗前要进行相关技术培训工作，培训通过后颁发合格证。确保每位设备操作人员持证上岗，全面掌握设备原理、构造以及正确的`操作流程与技术。第三，采取“三结合”的培训方法，即重点培训和全员培训相结合；外部培训和内部培训相结合；脱产培训和业余培训相结合的方法来加强对设备操作人员技术培训工作。第四，加强特殊工种的用工制度管理。对于特殊岗位应当要严格挑选工作人员，确保其技术全面、安全操作意识强烈，一经选用，就不应随意调动。并且还需要做好其培训工作。第五，应当加强对设备人员的思想教育工作，可以采用典型说教的方式或者建立典型事故案例教育展示来加强对其思想教育工作，提高其安全意识，消除侥幸心理。3.2建立完善的煤矿机电设备管理体系一个完善的煤矿机电设备管理体系是降低事故发生率的重要举措。因为借助于一个完善的管理体系不但能够保证机电设备处于良好工况，而且对于降低其故事发生率也大有帮助。此外，通过完善的煤矿机电设备管理体系还有助于规范维修人员各项工作检修行为，能够确保机电设备良好工况。由此可见，一个完善的煤矿机电设备管理体系具有重要意义。为此，笔者认为煤矿企业应从以下三个方面着手建立完善的机电设备管理体系：首先煤矿企业需根据自身生产中所使用的各种机电设备类别、质量标准、安全生产要求以及国际与行业相关规范制定出一个机电设备管理体系框架，随后在结合机电设备使用实际将各项管理工作内容与职责等确定下来。其次，煤矿机电设备管理体系中监督制约机制同样是其重要组成部分。所以煤矿企业除了设立专门监督小组外，还应根据煤矿机电设备管理工作内容制定出相应的岗位责任制，并将其落实到相关人员身上。最后，在煤矿机电设备管理体系中纳入奖惩相结合的工作考核机制，在确保管理与维修人员严格依据各自职责开展工作情况下，最大程度地保证煤矿机电设备安全稳定运行。3.3加大对煤矿机电设备的改造与投入第一，应当积极争取国家政策性安全专项基金的扶持，并积极拓展煤矿企业的融资与集资方式。第二，严格执行《煤矿安全规程》及相关标准来对煤矿机电设备进行规划，保证煤矿生产所需的安全监控设备、生产装备的运行正常以及更新换代。对于干式变压器、提升绞车等保护装置不全的设备应当严格按照相关标准要求来进行更换与保护。第三，对于较为陈旧的设备应当采用现代化的节能型机械设备来取代。第四，尽可能选用道运输监测监控系统、绞车变频调速装置、综掘机、大功率采煤机、斜巷行人行车综合监测保护装置等现代化装备与技术。3.4做好机电设备的检修与保养工作第一，对设备进行科学检修。增强设备维修人员的责任意识与安全意识，转变陈旧的设备维修观念，定期全面检查机电设备，将设备安全隐患消除在源头。此外，还应经常对设备进行维护与保养工作。第二，完善设备维修台账，将每台设备的使用情况、使用周期、检修部位、检修时间等内容都做好记录，以便于今后设备维修工作的开展。第三，将设备操作、维修责任落实到个人，如若设备出现损害的情况应当对相关责任人进行追查。
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作者：刘建强 单位：西山煤电集团有限责任公司东曲煤矿
1煤矿安全生产过程中，机电技术管理存在的主要问题
煤矿生产安全是长期以来煤矿企业都必须面对的重要问题，安全生产不但会影响到煤矿企业的生产效益还会影响到工作人员的生命安全，若是出现安全问题，很容易给煤矿造成严重的损失，机电设备对煤矿企业而言是非常重要的，其也是安全管理的重要组成部分。笔者下文主要分析了机电技术管理存在的问题。
（1）忽视煤矿机电技术管理本身的重要性。
很多煤矿企业在煤矿安全生产的时候，都没有真正的认识到做好机电技术管理的重要性，并没有将其放在重要的位置1。管理电缆和配件时存在不当，维护设备也没有到位，这也直接导致了煤矿安全生产的时候，相关的管理人员很难全面的了解机电设备的实际运行情况，对于机电设备运行存在的可能导致安全问题出现的隐患也无法及时的发现，从而导致安全事故出现。
（2）操作管理人员本身的技术水平比较落后。
在煤矿机电技术管理中，操作人员以及管理人员才是管理的主体，这些工作人员的技术水平情况会直接影响机电技术管理的实际质量。但是就现在而言，我国很多煤矿的几点技术管理人员水平比较低下，特别是煤矿企业生产的时候，往往是粗放生产，这也导致了很多管理人员没有全面的掌握专业技能，无法全面的把握操作的流程，导致机电设备出现安全隐患，给煤矿生产安全性造成严重影响。
（3）管理制度不够完善。
管理制度的有效能够给煤矿安全生产奠定良好的基础。但是就现在而言，我国煤矿机电技术管理制度还存在严重的欠缺，这也导致了机电技术管理的时候没有制度可以依据，给管理工作水平的提高造成了较大影响；此外，在煤矿机电技术管理的时候，还存在制度执行力较差的情况，这也影响了制度作用的发挥。出现这种情况的原因主要有两点。
首先是机电技术管理人员以及操作人员数量较少，质量较差，这也直接导致了管理制度没有真正的落实。
其次，监管人员的监管力度较差，这也直接导致了实际执行的时候，技术管理制度存在的漏洞比较多。
2煤矿安全生产过程中做好机电技术管理的策略
在煤矿生产的过程中，安全是非常重要的。在机电设备使用愈加广泛的今天，想要保证煤矿生产的安全性，便必须做好机电技术管理工作。
（1）认识到煤矿机电技术管理的正确性。
只有真正的认识到煤矿机电技术管理的重要性，才能够给机电技术管理顺利的进行奠定良好的基础。所以，在进行煤矿机电技术管理的时候，煤矿企业和相关的管理人员必须真正的认识到管理对于整个煤矿安全生产的影响和其重要性。
首先，需要将全员教育活动运用进去，让煤矿生产企业从领导到基层操作人员都真正的认识到其重要性；
其次，进行安全第一生产理念的树立，帮助全体工作人员进行安全生产意识的树立，对其操作行为进行规范，切实提高机电技术管理的实际水平。
（2）做好专业知识和技能的培训，提高机电技术管理人员的素质。
想要做好煤矿企业机电技术管理工作，提高机电技术管理人员本身的素质是必不可少的。所以，在进行机电技术管理的时候，必须做好员工专业知识和专业技能的培训。
首先，需要认识到专业技术人才的重要性，增强机电技术管理人才的实际引进力度，在招聘的时候，重视对应聘人员的知识水平和专业技能的考核，在工作人员上岗前还必须做好岗前培训；
其次，需要对员工定期或者不定期的进行专业技能的培训，考察期实际操作能力；最后，想要留住人才便必须给专业技术人员提供良好的福利待遇和上升空间。
（3）重视管理制度的健全，完善管理体系。
管理制度的健全能够给机电技术管理操作的规范奠定良好的基础。所以没看企业在进行机电技术管理的时候，必须重视管理制度的健全，不断的完善管理体系。
首先，需要进行合理科学管理制度以及机电技术操作制度的制定，确保管理和操作的标准化和规范化实现。
其次，进行安全管理制度的建立，在安全管理体系建设的过程中将安全生产责任制度添加进来，落实一岗双责，确保能够将职责落实到每一个人身上。最后，需要进行监管制度的完善，确保管理制度能够真正的落实。
3结语
随着社会经济的发展，我国煤矿生产过程中应用到的机电设备也在不断的增加，通过分析我国当前煤矿机电技术管理研究可以发现，虽然现在我国的机电技术管理已经取得了一定的进步，切实提高了我国煤矿安全生产的水平，但是还是存在较多的问题，给煤炭生产的安全造成了较大的影响。所以，我国煤矿安全生产的时候，必须认识到存在的问题，并针对存在的问题采取措施，切实提高安全管理的水平，从而给煤矿生产安全奠定良好的基础。
一、财务管理对高新技术企业税收筹划产生的影响
(一)财务管理目标会对税收筹划产生影响
企业税收筹划会受到财务管理目标的限制，它应当服从于企业效益最大化的目标，主要的做法就是要减轻税负、取得资金价值、保证税务零风险。因此，企业的税收筹划工作必须要进行适当的调整，切不可一味地减少税负、压低成本，这样不会让股东财富实现绝对地增加，有时候还很有可能会造成其他费用的浪费。由此看来，税收筹划工作需要考虑筹划的成本以及筹划的收益，尽量制作出一个可以为企业带去更大收益的方案，也就是可以保证财务管理目标完全实现的筹划方案。
(二)财务管理对象会对税收筹划产生影响
所谓财务管理指的就是价值管理，管理的对象就是不断流通的企业资金，而税收筹划主要管理的对象就是企业税费，税费缴纳本身会缺乏选择性与灵活性。政府会使用自己的强权方式要求企业缴纳税费，如果由于企业自身原因未能及时缴纳税款，会对企业自身的信誉以及形象造成损害，影响未来发展方向与发展利益，严重则会受到法律的惩罚。
(三)财务管理的职能会对税收筹划产生影响
企业的税收筹划应是财务管理中非常重要的一部分，与职能相连接，包含了财务的预算与规划。预算实际上是规划的成果，通过预算能够保证企业管理的正常操作与稳定运行；规划实际上是一个过程，它会指导税收筹划的实施，对税负缴纳的高低以及企业可以缴纳的税负水平给予重视。严格意义上讲，税收规划应当归属于决策职能的范畴当中，以决策的理念去指导、去规划，实现企业的利益最大化。
二、基于财务管理高新技术企业进行税收筹划时的主要策略
我国的市场经济在近几年得到了更为深入的发展，逐渐完善现有的税收体制，实现企业管理机制的规范性确立。同时，政府为了能够帮助高新技术企业发展，在原有的基础上还提供了更多的优惠政策，让税收不再成为企业的负担，这些举措都是为了让高新技术企业可以在未来更好的发展，让企业税收规划真正具备可行性。
(一)灵活运用财务管理提供的税法环境，为税收筹划提供有效空间
我国的税法较为复杂，纳税主体存在着差异性，那么不同类型的`企业可以利用差异性进行科学的税收规划。特别是一些关联性企业，他们本身就存在着差异税负，利用这种差异可以减轻企业本身的税收负担，做到有效筹划。另外一点就是税收优惠，我国的税收优惠范围不断地扩大，纳税人提供的筹划空间越发广阔，在高新技术领域，国家的支持、政府的扶持，不断推出新的优惠政策，这就是发展的机会所在，所有的帮助都为税收筹划工作扫清了障碍。在实践中可以用到的具体政策有：国家税务局20xx年25号公告《关于个体工商户、个人独资企业和合伙企业个人所得税问题的公告》、20xx年第29号公告《关于企业所得税应纳税所得额若干问题的公告》等。
(二)灵活处理财务管理中的会计工作，为税收筹划提供有效保障
高新技术企业的发展，需要财务管理作为支撑。高新技术企业的发展需要会计处理工作提供保证，但是我国目前的会计制度与相关的税法有着不小的差异，如果二者出现不同，需要依照会计制度的规则进行核算，对税款计缴进行调整。因此，高新技术企业需要合理的运用会计处理工作的灵活性，更好的进行税收筹划。具体说来，高新技术企业灵活运用会计处理方式进行企业的税收筹划主要表现在：计提坏账准备、对企业研发时需要的费用进行准确确认、对无形资产进行有效摊销等。高新技术企业在进行收入成本费用计算时，需要将产品、技术研究以及在研发过程中出现的各类费用进行统一的分类分项目核算。以便独立每一个项目来核算效益成本，归集其税收优惠政策。在发展的过程中，很多高新技术企业都面临着如何才能进行效率化管理的问题，为了能够实现科学管理，需要转变财务管理角色，将传统的会计记账工作放入到企业营销管理环节当中。现阶段，企业盈利来源已经不只局限在货品引进、货品销售这些传统环节，它逐渐地扩散到控制成本消耗费用以及增加企业可流通资金等领域。同时，财务管理工作需要真正的放入到企业发展决策当中，实现质量化管理，才能控制企业的税收成本，让税收筹划工作具有更多的市场需求。以我国某电视销售公司为例，此公司的主要获利手段就是电视销售。从财务管理视角出发，公司对税收筹划工作对应的主要对象以及面临的税收环境进行了分析，明确了最终的筹划目标，税收缴纳项目分析要从资金筹集、投资以及利润合理分配这样三个环节入手，在资金筹集方面，此公司在20xx年注册3000万成立了另一个子公司，子公司为了正常运行需要资金2661万，方式是直接向银行进行贷款；20xx年为了能够进一步发展，需要筹集5000万建厂，筹集的方式选择的是股权筹资结合债券筹资的方式，向社会增发股票，大约为1500万股，每一股1元，并且发行3500万元的债券，经过计算得出，税后的收益为206.25万元。
(三)企业可以利用发改委有关扶植政策申请补贴，立项，独立核算和申报项目
例如：根据深圳市战略性新兴产业发展规划和政策，根据《深圳市生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术产业发展专项资金管理办法》等有关规定，设立基于深圳市云计算公共服务平台的云电视系统的研发与产业化项目。他们研发适用于智能消费电子领域的快速伸缩且弹性易扩展的云计算平台，可应用于智能电视、机顶盒、汽车电子以及安防系统等。项目预算资金1800万，得到财政资助200万，单位自筹1600万。独立核算，在预期项目实现后，发展活跃用户150万户，主要经济指标完成时实现不少于1亿的销售收入，完成1万台新型人际交互智能电视终端产品的销售，形成不低于10万台的年生产能力。作为国高企业，此项目企业所得税免税，又得到了政府扶持，是税务筹划的成功案例。
三、结束语
综上所述，文章已经从财务管理的角度出发，对高新技术企业的税收筹划策略进行了系统的探讨，并提出了个人意见。高新技术在进行税收筹划时产生的风险要大于其他性质的企业。只有从根本上认识筹划的重要性，结合发展实际，制定税收筹划方案，落实具体措施，才能有效地规避风险，让高新技术企业正常运作，实现预期目标，提高自身的竞争实力与经济利润。
摘要：由于经济的不断发展，我国机电设备在煤矿生产过程中也在不断地增加，通过分析当前的煤矿机电技术管理可以发现，尽管现在我国机电技术管理已经取得了很大的进步，并改善我国煤矿安全生产的水平，但仍有许多问题，对煤矿的安全生产造成了很大的影响。所以，我国煤矿安全生产，必须意识到存在的问题，并对其采取措施，提高安全管理水平，为煤矿安全生产奠定良好的基础。
关键词：机电技术管理；煤矿安全生产；应用
科学技术的进步和经济的发展为煤矿机电设备的广泛应用提供了条件。把机电设备用于生产煤炭的企业，让煤矿企业在生产的过程当中的安全生产有了很大的完善。但煤矿机电技术管理仍然不到位，给生产带来极大的安全隐患，也对人们的生命和财产安全造成极大的影响。为了改变这一问题，在煤矿企业的发展中，不仅要注意提高煤矿生产机械化程度和机电设备水平，还要注意提高煤矿机电技术的管理水平。
1机电技术管理在煤矿安全生产应用中存在的问题
1.1机电设备陈旧老化
煤矿操作生产环境非常恶劣，对煤矿机电设备性能要求比较高，煤矿生产和保证质量的同时，煤矿设备必须有效操作才能实现煤矿企业煤炭生产效率。但近年来，我国煤矿事故频繁发生，原因主要如下。煤矿机电设备陈旧老化严重，在采煤生产过程中故障频发，致使煤矿安全事故发生；有些煤矿公司因为资金不足或节约投入，对煤矿机电设备系统不及时进行更新和升级，使得高新技术机电设备操作系统无法运作，形成采煤出产功率低下，对煤矿安全生产形成巨大的影响。
1.2技术专业性水平差
我国煤矿从事勘察、开采、建设等方面的专业人才比较匮乏，主要表现有几点。培养专业的煤矿机电技术管理及安全生产的人才能力偏低；煤矿工作人员对所学的机电技术管理知识缺乏实践经验；我国大部分煤矿企业在招揽人才时，缺乏机电技术管理专业人才储备及培养意识。在这种情况下，煤矿机电技术管理中安全生产显得极为缺乏和困难，导致煤矿生产存在着诸多安全隐患。
1.3管理制度不够完善
管理制度的有效能够给煤矿安全生产奠定良好的基础。但是现在，中国的煤矿机电技术管理体系仍然存在严重的缺乏，这也导致没有系统可以基于机电技术管理，对管理工作造成了很大的影响；此外，煤矿机电技术管理，也存在执行较差的状况，也会影响其在系统中的作用。有两个主要原因。第一个是机电技术管理和操作人员数量少，质量差，这也直接导致了管理体系没有真正实现。第二，监管机构的监管不力，这也直接导致实际的执行时间，技术管理系统存在的漏洞。
2煤矿安全生产过程中做好机电技术管理的策略
2.1做好专业知识和技能的培训，提高机电技术管理人员的素质
想做一份好工作在煤矿机电技术管理改善机电技术管理本身的是必不可少的。在机电技术管理中，员工的专业知识和专业技能培训必须做得很好。首先，需要了解专业技术人员的重要性，提高机械和电气技术管理人才引入，在招聘的时候，重视应聘者的知识水平和职业技能鉴定、员工必须做岗前培训；第二，需要员工定期或不定期的专业技能培训，检查实际操作能力；最后，想留住人才必须提供良好的福利待遇。
2.2重视管理制度的健全，完善管理体系
机电技术管理的管理系统操作规范奠定了良好的基础。所以企业机械和电气技术管理，必须注意管理体系，不断完善管理体系。首先，需要合理科学的管理系统和操作系统的机电技术，确保规范化和标准化的管理和操作。其次，建立安全管理体系，在施工的过程中建全安全管理系统的安全生产责任制，落实两个职责，确保每个人的责任。最后，需要完善监督制度，以确保管理体系作用真正实现。
2.3加强设备现场管理，提升设备运行质量
加强设备安装质量，确保设备的安全运行可以优化安装过程，由有关部门审批合格后方可投入使用，消除了安全隐患；电气、机械的安全部门需要严格审批的机电设备安装规范，做好质量检查，在质量验收，进行后续活动之前，提高设备运行的质量，提高设备维护制度，定期组织人员设备检查；建立科学的检查标准，完善设备维护人员能够及时、全面了解机电设备的运行情况，一旦发现故障问题，能够及时有效的维护机电设备，以确保设备维修工作实施效果，全面了解设备的运行状态，提高设备维修质量，制定科学合理的设备停产检修计划，直到它们通过了有关部门的审批，后续维修工作，维修后对设备进行检查、调试，合格的设备可以正常运行和使用。
2.4增加资金、科技的投入
煤矿生产过程中，因为对机电设备的不正当操作和让其不断地工作，会出现老龄化和磨损的情况，但现在的检测手段和现代设备维护技术太差，解决煤矿机电设备使用问题是非常困难的。根据目前的情况，需要增加资本和技术的投入，促进新技术和新设备的开发利用。可以根据不同型号、不同机电设备的规格，开展设备部件或配置中积极的研究，对于不合理的设备配置，积极更新，及时更换，这些都是需要建立在足够的资金的基础上的。煤矿生产需要使用各种类型的机电设备，设备管理需要投入足够的人力和物力，及时做好设备的维护，维修工作。机电结构影响设备的运行效率，通常需要使用高效电源和智能电网，在煤矿的电路设计和安装中都需要进行科学规划、分析，在技术不断创新和设备升级工作的同时，都需要资金支持。
2.5落实基础管理，服务安全生产
2.5.1加强基础管理
为了能让煤矿机电管理的基本管理得到加强，在生产过程中应做到三点：生产中建立起“机电为生产服务”的理念。在使用机电技术的过程中，需要确保机电设备正常工作，最大程度上提高机电设备在工作中的功能，使机电设备得到优化。在运用机电技术之前，要做好各项工作的准备工作。在准备过程中，应根据项目网络图在地面上安装以及调整机电设备。在机电设备的生产过程中，安排特定人员对设备的规格、型号、数量和特点进行总结。
2.5.2严把配件入矿的质量关
在机电技术的使用中，煤矿企业应当选择由大型制造商或指定厂家购买设备和配件。在购买过程中，要仔细检查零件和材料生产许可证、产品认证、产品性能评估报告等，以保证零部件的质量和设备符合标准。当设备和材料进入工作地点时，还需要对附件和材料的资格证书进行检验。在电气插件和电机或变压器等设备进入工作区时，要先在实验室进行实验和测验，确认符合标准后才可在矿场中使用。
3结束语
加强机电技术管理工作，为日常生产提供了安全保障，充分发挥现代技术和设备优点，消除隐患，保证机电设备能够正常工作，在降低劳动成本的同时，还可以有效提高作业效率，创造巨大的经济效益。
参考文献
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0引言
中国煤矿安全形势非常严峻，煤矿安全管理涉及到管理学科、心理学科等方面的知识，受到社会各界的广泛关注，怎样有效地确保煤矿安全是广大学者研究的重点。通过调查大量资料发现，大多专家认为煤矿安全应当是一个整体的系统，而非单独某一环节控制能够实现的。本文基于人的行为科学，在煤矿人力资源管理中应用ABC分析法，强化管理者对于人的行为安全的重视，对减少煤矿事故的发生具有重要意义[1]。
1行为安全管理模式概述
1.1行为科学
应用自然科学进行观察，研究自然与社会环境中人� 行为科学中对于人行为的社会性与复杂性给予肯定，并提出以“人”作为中心研究问题，如常见的个体行为研究、动机和激励理论、群体行为研究和组织行为研究等，思考和解决实践过程中的安全问题、生活问题与环境问题[1]。
1.2行为安全管理模式
通过长时间探索，中国发现了众多煤矿生产安全管理的问题。有学者分析煤矿安全行为中出现的“百猴效应”[2]，也有学者应用蚁群聚类算法对煤矿生产过程中工作人员引发的安全事故进行探究。但是总体来说有关行为安全管理的研究还不成熟，众多煤矿企业在应用行为安全管理理论时仍存在重事故、轻隐患或重结果、轻过程的现象，导致行为安全管理模式效果不佳。通过探索发现，煤矿安全生产过程中应用行为安全理论关键在于克服工作人员的不安全行为、促进安全习惯与安全意识的形成，通过分析影响人行为的刺激因素，制定实用性的安全管理机制，形成一套煤矿安全管理体系，才能够保证煤矿安全生产。煤矿安全管理的重点在于管理人的行为，对于煤矿企业来说，全体员工的行为更是影响安全的重要因素，因此将行为安全管理贯穿于煤矿生产活动中是提高煤矿安全生产水平的必要手段[2]。
2煤矿企业员工的行为安全管理
2.1安全关键行为的定义
在煤矿企业生产过程中，关键行为是指所有不安全、危险的、可能造成煤矿事故发生的诱因。不安全行为是指已经造成事故或具有很大风险的人的行为，包括发生事故概率较大的行为或事故发生后不利于减少损失的行为。煤矿企业管理人员与学者应当进一步了解煤矿生产实际状况，观察分析关键行为，探讨煤矿企业安全管理中“什么是安全行为、什么是不安全行为”。通过寻找问题的答案，总结科学的管理经验，指导煤矿生产，促进安全水平上升。
2.2行为安全管理队伍
根据以往经验，煤矿企业中应当由煤矿企业领导、安全主管工作人员、煤矿一线生产班组长及岗位职工代表等组成成立一支行为安全管理（BBC）队伍，煤矿企业领导能够促进安全管理措施的落实与政策推行、安全管理人员通过专业技能与丰富的经验指导工作、一线班组长以自身对煤矿的真实了解促进提高安全措施的实效性，综合各个方面改善煤矿安全管理。
2.3观察和总结人的行为
对煤矿企业员工的行为进行观察是收集数据和分析数据的基础，能够为安全管理提供最原始的资料。人的安全行为观察不应该停留在煤矿生产的某一环节中，而是贯穿于整个活动，根据观察结果指出生产活动中的不安全行为，鼓励员工开展安全行为。观察和记录资料的过程中，应当如实反映客观情况，有针对性地观察与分析关键行为和不安全行为，简化工作，提高分析效率。
2.4ABC行为分析
所谓ABC行为分析指的是ActivatorBehaiorCons-equence，A表示前因，是一种行为的促进性因子，在行为出现之前激励人完成它。由于总是在行为之前的特点，可以应用其� 在煤矿企业中，行为安全管理的刺激因子主要是企业安全教育手册、岗位操作说明、安全警示等；结果则是奖惩制度，也能够作为下一行为的激励因子，对于煤矿工作人员的不安全行为产生正面或负面的强化效果。单一依靠结果对人员进行惩罚或奖励难以达到安全生产的效果，应当辅以科学的管理方式、安全氛围等。在对煤矿各个生产环节进行ABC安全行为分析期间，可以描述其中的不安全行为与行为人员，评判问题的严重性，从而设计出针对性的解决方案。
3煤矿安全管理中行为安全模式管理对策
3.1强化煤矿安全教育培训
安全生产教育与培训是加强煤矿包括作业人员和管理人员在内的各级、各类人员行为规范与养成的根本途径。安全生产教育是以树立和不断强化煤矿各级、各类人员安全生产意识为主要目的，安全生产培训是以不断提升各级、各类人员自身安全生产行为能力和操作技能为主要目的，二者相辅相成。所以，煤矿企业应当实行多样化、贴近各级各类人员实际的安全教育和培训活动，特别是操作人员，不断提高员工综合素质，不断提高和保持工作人员的安全意识。管理者不断接收新的知识理论，应用科学的安全培训方法让员工从思想高度认识到安全生产的重要性，从实践角度了解与掌握工作岗位中可能出现的不安全因素、危险程度、防范措施和发生危险之后要怎样自救等，增强员工的主观能动性，牢牢遵守每一个环节的操作规程。应用结对和帮促制度，实现对班组管理和现场作业的全方位监督，找出其中的不安全行为，分析原因、采取措施。
3.2做好煤矿企业生产现场管理
煤矿生产一线是煤矿安全管理工作的重中之重，管理者和负责人一定要定期监督生产一线，实时了解煤矿环境、岩石性质等，审查与修改作业规程和技术措施，及时发现不足和缺陷，增加规程的实用性和可操作性。定期检修生产设备与仪器，重视关键环节。现场管理工作需要全体煤矿员工的配合，相互之间监督和观察，反馈个体行为、组织管理制度等，及时调整，不断提高安全管理质量。现场管理的一个重要目的是纠正、抑制现场作业人员的各类不安全行为。
3.3完善考核与奖惩机制
煤矿中的各个岗位应当做到权责分明、分层管理，生产活动必须规范与约束现场作业行为，制定行之有效的安全管理考核方法，加强对通风、运输、巷道等多个环节的安全管理。通过分解量化考核，将员工业务素质和安全行为与评定结果挂钩，通过科学的奖惩制度提升员工争优创先的热情，调动职工主动提高安全思想觉悟、强化安全行为的积极性，通过行为控制和创新性激励手段，对员工的行为进行正强化或负强化，起到积极抑制不安全行为和主动引导安全行为养成的作用，避免相同的不安全行为反复发生。
4结语
行为安全模式在中国煤矿安全管理工作中的应用时间较短，尚不成熟，将行为安全引进煤矿管理中是中国煤矿企业对于安全管理工作的新探究。在煤矿安全管理中引进ABC理念，通过科学管理与控制员�
作者：杨克军 单位：山西煤炭运销集团长治有限公司
摘要：煤炭工业作为我国重要的经济组成部分，其中的安全生产受到社会各界的广泛关注。为了确保煤炭工业的稳定进行，以及确保煤炭工业对安全管理的重视，各个煤炭企业都引进“双体系”管理体系。在煤矿安全生产管理中，改变目前被动的、老旧经验式的安全管理模式，然后实行主动的、全面风险提前警示的安全管理模式是可以有效地解决中国现在煤矿事故经常发生的要点。煤矿安全生产风险提前警示是在从定性到定量综合集成方法的指导下，多方面集齐煤矿危险源头信息，通过对应的提前警示知识规则和提前警示模型提前知道系统的风险状况，使得对现下的不能够承担的风险状况进行及时地报警，对将来的风险进行实时提前警示的目的，同时根据提前警示结果未雨绸缪，以此避免亡羊补牢的煤矿灾害处理结果。
关键词：煤矿安全；风险警示；安全管理
随着我国与国际的接轨，煤矿企业不再像当年刚盛行时那么地吃香，为了改善煤矿企业在与别的上市产品竞争中的劣势，有关部门提出了“双体系”模式对煤矿安全管理的重要性。“双体系”就是针对预防煤矿安全事故，提高生产效益而出现的一个新的词语。具体的内容有如下几点。
1“双体系”管理制度的建设
风险预控管理体系以危险源辨识为基础，以危险预先控制系统为核心，通过科学制定各大系统、各类施工设施、生产材料的安全规范，健全完善各种各样的管理制度，明确安全危险管理控制的过程，使关键设备和现场安全危机实现超前辨别和预先控制，实现“人、机、环、管”的最佳匹配。根据“双体系”建设总体要求展开，立足矿井实际，抓组织、强宣贯、重达标，严考核，积极推进安全“双体系”建设，促进了矿井生产安全管理水平的整体提升。
1.1“双体系”对个人的效益
“双体系”指的是风险预控管理体系和员工操作标准体系。此两种体系旨在提高煤矿生产安全并且保障员工生命安全，是不同于以往传统的管理模式，能够针对目前存在于煤矿生产中的问题提出最有效的管理方法，是一种新型的提高安全生产的理论。
1.2煤矿管理模式
在煤矿的安全生产的过程中，各种危险情况会不时出现，生产环境十分恶劣，并且经常受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等各种灾害因素的威胁，煤矿的安全生产从一开始就是生产技术和管理中一个非常受到关注的问题。改革开放以来，我国煤炭生产始终把“安全第一，预防生产”这个原则放在第一位，把保护工作人员生命安全和身体健康放在至关重要的位置上，并根据我国煤炭工业的发展现状，把煤矿的安全管理和法律规章制度接轨，加强安全管理和安全装备两个方面来保证煤矿安全的根本好转。煤矿生产安全工作由传统经验管理逐步转入全面管理和科学系统管理。
1.3煤矿安全管理要点分析
1.3.1加强安全质量标准化工作
有条不紊地推进安全质量标准化工作，做到技术达标和人员达标。对达不到三级标准的煤矿企业，限制期限停止生产重新整顿，超过时间仍然达不到标准的企业，将会依照法律制度关闭企业。推动实施优秀的工程评比活动，把它当作标准化工作的指导方针。将标准化�
1.3.2加强群众安全监督工作
群众是生产活动的基础之一，将群众的监督作用放到煤矿安全生产工作中来，认真实施省总工会《关于认真开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动的实施意见》，发挥工群众的广泛优势优势，发动职工寻找自己身边的不利因素，维护群众生命安全和财产安全。煤矿企业要在矿井每个班组加强群众的监督力量，让每个人参与其中，以此保障煤矿的安全生产。
2“双体系”引入煤矿安全管理的模式分析
“双体系”在引入安全生产管理时主要体现在集约高效的安全生产模式，人员精准操作的安全模式，能够双管齐下，从生产人员和对事故的提前预测两方面去着手，保障了煤矿安全管理的实际性，可行性。
2.1“双体系”引入煤矿企业安全管理
把“双体系”引用到煤矿生产安全管理中能改变以往的传统管理模式，使得煤矿生产实现高效率，高质量，高标准，也保障了煤矿工作者的生命安全，降低煤矿灾害对员工的生命健康影响。有力地提升了矿井安全质量标准化建水平，为打造本质安全型矿井奠定了坚实的基础。
2.2“双体系”应用于煤矿安全管理的实例
20xx年以来，同煤集团雁崖煤业公司始终以“安全生产对标管理”、危险预先控制管理和员工操作达标“双体系”建设活动为主要线路，以“双基”建设为要点，持续进行动态考核，加强责任落到实处，确保了公司的正常，高效，安全运行。这个公司成立了安全生产对标管理和“双体系”建设领导小组，将安全生产对标和“双体系”建设管理工作放在主要的核心地位，推动了工作全方位的发展。严格参照集团公司标准，制定颁布了《风险预控管理体系和员工操作达标体系双体系建设实施方案》。进一步修订完善了安全生产委员会监督、安全隐患查找排除等制度，细致明了、清楚分析了各成员单位监管责任，确保安全责任的全面实行。在煤矿安全生产管理的过程中，公司对煤矿生产过程时所用的器械方面进行了改造，引用了安全程度位于国际前列的生产煤矿机械，并且时常派人监管，监督。只要安全隐患一经工作人员发现，就会立刻整改。除此以外，公司让风险预控体系替换了以往的旧体系，可以很快发现危险源头，然后进行处理，保障了生产工作的安全进行和有条不紊。在人员操作方面，公司加强了对人员的技术培训，时常举行员工技术大赛，保证了员工对操作方面的熟练程度，避免因为人为因素导致的不可估量的煤矿灾害。
3“双体系”在煤矿安全管理中的作用
在煤矿生产作业中存在着较大风险，缺乏对风险的有效控制，则会引起安全事故，引起较大的人员伤亡及财产损失。在煤矿安全管理中应用风险预控管理体系与员工操作达标体系，通过对危险源辨识、风险评估、编制管理标准与管理措施、进行危险源监测与风险预警，员工对自己操作的精准要求，确保煤矿生产作业的安全性，并探讨风险预控管理体系于煤矿安全生产中所发挥的作用，实现煤矿的安全管理。
3.1提高工作生产效益“双体系”
抛弃以往不成熟的管理经验，脚踏实地，以根本情况为基准，将安全管理落实到大大小小方方面面，使其能够置办得当，弹无虚发，检查细致，有总结思想。如果说，狠抓规章制度的完善建立是治标的话，那么把这些规章制度用到实际就是治其根本，只有标本兼顾根治，安全生产局面才会收到出人意料的效果，企业效益才会平稳上升。
3.2保障个人安全的“强心剂”
有了“双体系”对煤矿安全生产的保证，减少了安全事故的时常发生的隐患，员工的生产积极性也会大大增加，煤矿的生产工作自然会顺利进行，也为安全生产打上了一剂“强心剂！”
3.3优化企业安全生产管理
在当前世界经济全球化、信息技术飞速发展及市场日趋激烈的竞争环境下，煤矿生产企业正面临着越来越严峻的挑战和压力，“双体系”可以加强，提升煤矿公司的产品安稳输出以及管制服务的水平提升，然后有效地提高整个过程的产品管理水平，减少了企业所花费的财物。大大改善产品的质量问题，改善企业竞争过程中的劣势，并为其他相关企业的安全生产管理流程优化带来借鉴意义。
4结论
“双体系”是煤矿安全管理的一大助力，积极实施能够为国民经济的提升创造出最大的效益。关于“双体系”的解释以及作用希望能对煤矿的安全管理工作有所帮助。
作者：朱广顺 单位：山西省大同市大同煤矿集团同发东周窑煤业有限公司
参考文献：
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[4]吉继海。我国煤矿安全管理工作存在的问题及解决策略[J].技术与市场，20xx(01).
网络信息技术的发展与应用可以说是21世纪人类取得的最大胜利，各个行 因为信息技术在煤矿行业的应用，使得煤矿行业的安全性与效益性都有了质的飞跃，其中最典型的代表就是煤矿业的“安全档案管理信息系统”。这个系统其实是一款专门进行安全管理的软件，通过该系统，可以发现各基层在安全管理方面的漏洞，并针对这些安全漏洞进行改善，预防和避免基层作业中各类安全事故的发生。这套系统可以说是矿区工作人员安全的保障，而行业安全有所保障，自然整个行业的经济效益也就有了大幅度的提升。
1、国内以及国外煤矿安全档案管理信息化技术现状分析
就网络信息技术而言，国外起步早，资金投入大，科研人员多，因此国外信息技术化的水平要领先国内很多。在国外，信息技术已经普及到所有行业领域内的企业，成了新一代企业发展的竞争力，自然国外的众多煤矿企业也是如此。如今，国外大部分稍具规模的煤矿生产和经营企业都安装了安全档案管理系统以及其他的信息化系统，通过这些系统，实现了信息化管理以及数据共享，不仅提高了整个企业的生产安全性，也提高了整体生产、经营效率和管理效率。但是反观我们国外，整个煤矿行业，除了少数规模大的国有企业，安装了安全档案管理信息系统外，绝大多数的企业在安全管理方面还是延续着传统的方法。整个行业在安全生产方面还存在很大的缺陷，整体的管理水平可谓十分低下。然而，随着市场经济的不断发展，所有行业内部的竞争也都愈演愈烈，煤矿行业更是如此，因此各煤矿企业想要不被竞争淘汰，就只能增强自身的竞争力，而安全管理方面实力的增强就是很重要的一方面。对于这些煤矿企业来讲，要想增强他们的安全管理实力，就必须要借助科学技术，也就是说要引进安全档案管理信息系统，只有这样，才能提升整个企业的生产安全、生产效率以及生产效益，也只有这样才能提升我国整体煤矿行业的实力，缩短与国外的实力差距。
2、安全档案管理信息系统构成平台和功能介绍
关于该系统的功能，其主要包含六个管理功能和一个查询功能。六个管理功能是分别针对于是员工信息、隐患信息、安全奖惩、三违信息、工伤事故以及机构六个方面进行管理；而查询功能则是指综合查询。为了便于用户使用，该系统特意增强了权限管理的灵活性，管理者可结合实际情况进行权限的设置以及角色的定义。
机构管理。该模块以树形结构来反映企业各部门的关系以及实现机构人员组织的变换操作。
员工信息管理。该功能又分为三个小功能，用户管理、人事管理以及角色管理。通过人事管理，可以对企业所有员工的个人信息进行查询、更改；通过用户管理，则可以对操作该系统的所有用户信息进行设定、更改；通过角色管理可以赋予和变更不同角色用户所拥有的系统权利，限制用户们在该系统的行为权利。
工伤管理。在煤矿行业中，工伤是偶有发生的，因此，对工伤事故进行记录和处理是必不可少的。每当发生煤矿工伤，相关人员应该马上对资料进行录入，并且对每个月发生的煤矿工伤事故进行统计，然后把数据提交到相关的管理部门。相关部门对各个煤矿的安全情况进行分析时，就必须要统计工伤事故的发生次数，事故发生原因，所造成的人员伤亡情况等。对于煤矿工伤事故中受伤的人员，要对其信息进行详细的记录。把全年度每个月的工伤事故发生次数制作成直观的柱形图，便可得知煤矿的安全质量问题。
违规信息登记管理。在煤矿安全管理中，违规信息登记是基础的，必不可少的一部分。违规信息包括矿难的发生时间，煤矿的负责单位，以及是导致违规的原因。除此之外，违规的相应处分以及接受处分的人员同样需要登记在煤矿违规信息中。相关单位把违规的信息公告于众，并且就违规情况进行统计，并且以折线图的形式反映出煤矿违规情况的变化。
煤矿奖罚制度管理。在煤矿的安全管理中，见义勇为应该得到肯定和奖励，而违规行为则应该受到相应的惩罚，这就是奖罚制度。相关部门可以透过系统对煤矿从业人员的奖罚情况了如指掌。
煤矿安全隐患管理。安全问题是煤矿行业中最备受关注的焦点问题之一。为了有效防止煤矿事故的发生，有关部门必须从潜在的安全隐患根源上进行杜绝。 从事煤矿工作之前，应当请相关的单位对煤矿进行安全评估，让所有的工人都意识到安全隐患的存在。相关的煤矿负责人应该共同研究讨论应对安全问题的解决方案，做到真正意义上的避免煤矿事故。
综合信息包括煤矿工人的个人信息以及煤矿自身的信息。煤矿安全管理系统中不仅记录了所有煤矿员工的个人信息，例如:姓名和身体情况等。除此之外，煤矿过往的违规现象也记录在案，这为煤矿工人索要工伤赔偿提供了足够的证据。
3、煤矿安全信息化系统的几个要素分析
煤矿安全管理并不是仅仅针对全国范围内的其中一个煤矿，而是对所有煤矿进行集中统一自动化的管理。企业需要在煤矿安全系统中建立起自己的档案，这并不是一件复杂的事情。互联网简便的程序帮助煤矿企业在24小时内完成信息登记工作。当需要查询某个制定的煤矿企业时，安全管理系统马上为你打开对应的网站。
专用软件的下载让很多人都觉得十分麻烦，但煤矿安全管理不需要下载任何的软件，客户只需要一台有网络的电脑，便可以轻松浏览各个煤矿的生产情况，管理情况，工伤情况等等，真正意义上的实现无纸化办公。
煤矿安全管理是全自动化，涵括多部门的一项工作。我们不仅仅能够浏览到其中一个部门、其中一部分人的信息。煤矿安全管理的范围包括与煤矿生产相关的部门以及从业人员。
煤矿安全管理系统能够实现文件的发送和传达，业务的规范管理以及工作的审批。
B/S系统以B/S架构为基础进行信息发布和管理，煤矿安全管理系统和B/S系统直接形成紧密连接。B/S架构提供人性化的菜单管理服务，为客户提供了丰富多样的选择。
煤矿安全管理系统包括资源和安全的管理，与此同时，并不是所有的人都可以任意登陆安全系统。煤矿安全管理系统对于访问有着严格的控制，先进的技术确保系统正常运行。
4、建议及措施
如今，企业管理更加趋向于自动化，煤矿管理也同样不意外。所有的信息不需要手工的抄写，只需要录入到电脑中便可。建立煤矿安全管理系统，对于推进煤矿的安全施工有着深远的意义。所有煤矿的违规信息都将会被记录到安全管理系统中，这让管理人员更加便捷地了解到各个煤矿的生产情况，并且针对存在的问题制定出解决方案。确保安全是煤矿生产中的首要任务，安全管理系统是辅助煤矿安全生产，监测生产的一个工具。本文给出如下几个方面的建议及措施:
第一，提升“防火墙”技术，防止非法访问或病毒的入侵。“防火墙”技术不是一成不变的，要及时更新最新“防火墙”技术，确保煤矿安全档案信息化管理的安全性。
第二，采用身份验证和文档的加密手段。档案的信息化管理不可能是一个人，因此，需要设计不同操作人员对不同种类文档访问的权限。并对重要文档进行加密处理，防止个人篡改。
第三，制定相应的档案信息化管理的规章制度，提高档案管理人员的综合素质。从客观上提供科学管理的基础，从主观上改进管理的态度。
1.加强观念文化建设，提高职工安全思想境界
煤矿生产的特殊性，决定了煤矿安全文化需要树立“安全第一、预防为主”的理念，同时需要树立自我保护、防患未然等意识。安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方法来思考。因此，把“文化”管理作为安全管理的灵魂，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出“安全”主题，不断丰富和提升安全文化，构建起具有企业特色的安全文化体系。为提高干部职工的安全意识，煤矿企业要充分利用现有的安全活动时间，利用各种宣传方式广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定思想基础。同时，进行安全法律法规的宣传活动，在全矿职工中开展各种形式的讨论，把“关爱生命、关注安全”的宣言作为安全思想的主旋律。在潜移默化中，增强干部职工的安全防范意识，形成“安全第一、预防为主”的安全理念。
2.加强行为文化建设，提高职工技术素质
行为既是观念的反映，同时又作用于和改变观念。煤矿企业需要发展的安全行为文化是: 进行科学的安全思维、强化高质量的安全学习、执行严格的安全规范、进行科学的安全指挥、掌握必需的应急自救技能、进行合理的安全操作。对于煤矿这种特殊的行业，人的素质决定着煤矿的安全生产，提高人的素质对安全生产尤为重要，必须不断强化对职工的教育培训。煤矿企业在安全教育方面，有非常优秀的安全教育模式，如三级安全教育、班组建设、7s管理等，只要在安全培训中牢固树立“安全是职工最大的幸福”的思想，就能达到全面提高煤矿职工的安全技术水平和安全知识的目的。在技术培训上，要提高安全管理人员对事故的处理能力和突发事故的应变能力； 对特殊工种和新分职工严格按照“先培训、后上岗”的原则进行安全培训，务必使全体员工实现“干标准活、干放心活”的技能要求。
3.加强管理文化建设，健全安全管理机制
将加强人的管理贯穿煤矿安全文化建设的全过程，必须抓好管理机制建设，使安全管理成为一种自觉行为。这就必须从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，科学地制订管理制度和部门规章入手。同时，管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化、经济手段的建立与强化等。对煤矿企业来说建立完善严格的安全生产责任体系是重中之重，主要有: 安全风险抵押金制、安全检查拉网制、安全隐患排查制、安全生产联责制等。真正做到凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚。
4.加强物态文化建设，创造良好安全环境
物质是文化的载体，又是文化发展的基础。良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障，先进的技术装备是营造良好的安全作业环境、避免事故发生的前提条件。这就要求煤矿必须坚持科技兴矿的原则，不断加大安全投入，提高煤矿的生产技术、工艺水平和安全技术装备，同时注意作业场所、作业环境的清理和整顿，保证安全生产的'顺利实现，为从根本上改善作业环境，打下良好的物质基础。
摘要：为解决煤矿安全生产技术管理“有体系但不精细，有架构但有缺位，有制度但有缺失，有职责但不清晰”等问题，提出煤矿技术管理体系建立原则与构成要素，研究建立以总工程师为核心，以集团、子（分）公司、煤矿3个层级为重点，以各层级总工程师、各专业副总工程师及总工程师直管技术部门、业务联系部门、行政配合部门为支撑的“135”煤矿安全生产技术管理体系架构，明确了安全生产技术管理职责划分，并从组织领导、人力资源建设、资金保障、业务培训、标准制度建设方面提出保障措施。构建煤矿安全生产技术管理体系可为促进煤炭企业高质量发展提供技术支撑。
关键词：煤矿；安全生产；技术管理；体系架构；总工程师
煤矿技术管理是集系统工程、并行工程和信息工程为一体的复合型工程，动态可变因素多，生产环节差异性大，安全矛盾突出[1-3]。近年来，随着技术进步，专业分工越来越精细，现有煤矿安全生产技术管理体系（简称“技术管理体系”）存在“有体系但不精细，有架构但有缺位，有制度但有缺失，有职责但不清晰”等问题，尚处于从部分专业开展技术管理体系研究阶段，如地测防治水技术管理、机电技术管理、通风安全监控技术管理、防尘系统技术管理等，但在全局层面建立系统、完善的技术管理体系架构研究仍是空白[4-7]。为此，建立以总工程师为核心的煤矿技术管理体系，明确岗位职责，理顺集团、子分公司、煤矿三级技术管理体系关联关系，有利于煤矿企业简化机构、明确责任、高效运行，可为实现煤矿安全生产、高效率、高效益经营管理及可持续发展提供重要、可靠技术保障。
1构建原则和构成要素
技术管理体系在建立过程应考虑以下构建原则：①坚持安全生产：贯彻安全生产方针，持续改进、努力实现安全生产和高质量发展目标；②坚持分级管控：遵循集团宏观决策管控、子（分）公司协调负责、煤矿具体实施；③坚持总工程师负责制：各级总工程师对本级技术管理全面负责；④坚持系统、精简、高效及扁平化管理，做优集团层级、做强子分公司层级、做实煤矿层级。建立安全、高效并适应新时代发展要求的技术管理体系，是推动煤炭企业发展、提高生产力和市场竞争力水平重要手段。技术管理体系构成要素包括组织体系、业务体系（生产业务体系、保障业务体系）、标准体系及三者构成的过程体系和相对独立的考核体系，通过业务体系横向梳理，实现对技术管理业务内容全面覆盖；通过业务体系的竖向梳理，实现从基层到上层的业务统一，体现底层逻辑，真正做到可控、可用。煤矿技术管理体系构成要素如图1。1）组织体系。指与技术管理相关的部门、专业组织和岗位，主要包括机构设置、机构职能，岗位设置、岗位要求，并明确职责、权限及其协调的关系等。2）业务体系。主要包括生产业务体系和保障业务体系。①生产业务体系：是指具体的技术投入与产出，主要包括基建技术管理、生产技术管理；②保障业务体系：是配合生产业务体系管理的各方面内容，凭借技术相关的各类资源，按照工作流程履行自身、部门职责职能，主要包括科技管理、技术人员管理、体系管理、资源管理等。3）标准体系。是具体业务技术管理的工作要求及具体行动指南，包括国家、煤炭行业及企业3个层次现行规程、规范、标准等。4）过程体系。技术投入与产出过程涉及的相关活动的全过程管理，是组织体系、标准体系、业务体系的有机联系，体现技术管理部门及人员权利与义务的全过程，涵盖企业内部规章与岗位责任制。5）考核体系。是一组既独立又相互关联，并能体现技术管理完成情况的考核指标组成的评价体系，考核指标能反映业绩目标完成情况、工作态度、能力等级数据，体现对安全生产、效益等方面全方位考核。
2体系和主要内容架构
2.1体系架构
大型煤炭企业应构建以总工程师为1个技术管理核心，集团公司、所属子（分）公司和煤矿3个层级为重点，各层级由总工程师、专业副总工程师、总工程师直管技术部门、业务联系部门、行政配合部门5个部分为支撑的“135”技术管理体系总体架构。技术管理体系总体架构如图2。3个技术管理层级之间属于业务领导，非行政领导；各层级均以总工程师为首负责本层级技术管理工作，各层级副总工程师（或首席专家）协助总工程师负责本层级技术管理工作；各层级总工程师直接领导管理技术部门，负责支持、配合落实集团公司总工程师技术管理的指令，各层级业务联系、配合部门负责配合、协助落实各项技术管理职责。
2.2主要内容
按集团公司（一级）层级、子分公司（二级）层级、煤矿（三级）层级共3个层级划分，本着“集团做优、子分公司做强、煤矿做实”原则进行技术管理体系主要内容研究。1）集团公司（一级）层级方面。集团公司应做优技术管理体系。在全体系中承担宏观管控与重大技术方案决策职责。职责范围涵盖发展规划、技术标准、煤矿设计、科技创新、生产准备、灾害防治6大方面，以及对二级、三级安全生产的监督、管理。煤炭采掘技术工作量尤为繁重，国家对冲击地压矿井安全性越来越重视，应设置采掘副总工程师；随着煤矿机械化程度提高，国家对智能化的标准要求越来越高，为满足机电装备和智能化技术需要，应设置机电副总工程师；煤矿“一通三防”包括矿井通风系统技术管理、瓦斯抽采技术管理、防治煤与瓦斯突出技术管理、通风安全监控技术管理、矿井综合防尘系统技术管理、防灭火系统等技术管理，应设置通风（或通防）副总工程师。同时，根据集团需要组织审批地质报告、新建矿井地质报告、生产矿井地质报告、矿井水文地质类型划分报告及重大防治水措施等职责，应设置地测防治水副总工程师。集团公司副总工程师的重点任务是协助总工程师，专业性指导解决技术难题、开展技术攻关等相关工作。2）子分公司（二级）层面。子分公司应做强技术管理体系。子分公司处于承上启下关键位置，应设置与集团公司对应的技术管理体系，同时考虑到担当生产主责和新时期信息化发展及洗选加工的重要性，一般分别设置6个岗位副总工程师，即：采掘副总工程师、机电副总工程师、通风副总工程师、地测副总工程师、信息化副总工程师、洗选加工副总工程师[8-10]，或者尝试建立专家委员会（或技术委员会），其工作职责主要是指导煤矿开展技术难题攻关等研发工作。3）煤矿（三级）层面。煤矿层面应做实技术管理体系。除与子分公司对应设置相应专业领域副总工程师外，对于冲击地压矿井，需要增设专业防治冲击地压副总工程师，强化冲击地压、煤与瓦斯突出的安全生产技术管理，有冲击地压的矿井应增设冲击地压科，有煤与瓦斯突出的矿井增设瓦斯防突科。强冲击地压矿井、煤与瓦斯突出严重的矿井应分别设置防冲副总、防突副总。对瓦斯突出矿井，需要对通风副总工程师增加瓦斯防突专业工作职能，或者增设专门的瓦斯防突副总工程师。煤矿应设置技术委员会，其成员由生产、技术、安全等相关部门负责人及专业技术人员组成，促进跨专业、跨部门的技术协调，提高技术决策质量与效率。
3职责划分
1）法规方面。执行国家法律法规、技术政策和技术标准规章，组织或参加起草国家、行业、企业有关标准；建立和持续改进集团技术管理体系、科技创新体系，指导、推动集团所属子（分）公司和所属煤矿技术管理体系、科技创新体系的建立和持续改进。2）规划方面。组织编制集团科技发展规划、自然灾害防治规划、环境保护与节能规划等方案，组织审批（备案）分管的各子（分）公司编制上报的专业规划，组织编制集团公司科技攻关计划，审查所属子（分）公司科技攻关计划、生态环境保护年度计划，并检查、考核和督促实施。3）技术方面。会同集团分管副总经理，组织审批所属煤矿可行性研究报告、初步设计、改扩建、技术改造、资源整合及其重大修改设计等有关技术方案，组织检查所属子（分）公司煤矿上报的地质报告、水文地质报告、“三下”开采技术报告，以及煤与瓦斯突出煤矿防突专项设计和带压开采防治水专项设计方案等，并检查、考核和督促实施。4）资源方面。会同集团生产副总经理，组织编制集团煤炭生产计划，审查（备案）所属子（分）公司上报的煤矿（矿区）采掘（剥）接续规划及年度计划，督促落实所属企业各煤矿开拓、准备、回采、安全“四个煤量”和露天煤矿剥离、回采、安全“三个煤量”平衡达标。组织审定所属煤矿（矿区）有关资源枯竭与新区接续方案，并检查、考核和督促实施。5）安全环保方面。审批（备案）所属子（分）公司煤矿“一通三防”、防治水、防冲击地压等年度灾害防治计划，督促、检查分管业务内的安全、生产、科技、环保等技术与管理工作；牵头组织开展对分管业务内的安全、质量隐患实施排查和综合治理，消除生产安全、环境保护等专项技术与管理中存在的隐患；组织对集团公司重大安全、环境保护问题及隐患进行专家技术会诊和效益评估，指导制定综合治理技术与管理方案，并检查、考核和督促实施。6）应急方面。会同集团分管副总经理组织制定集团安全、质量事故的应急预案，组织编制集团公司有关煤矿生产建设施工、煤机装备、坑口发电等生产安全、质量事故的应急技术与管理预案，并参与事故调查、处理。7）其他方面。组织集团公司相关业务部门对所属煤矿进行生产能力核定；负责集团公司组织开展技术创新和技术改造活动，并提出简化、优化生产系统的技术与管理方案，组织推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，并完成领导交办的其他任务。
4人员资格和保障措施
4.1人员资格
煤矿企业应按照“精简、统一、效能、扁平化”思路，建立、健全技术管理体系组织机构，清晰划分职责与权限，明确人员资格。技术管理体系人员应对总工程师以及采掘、机电、通风、地测防治水、冲击地压防治、洗选加工、信息化专业岗位技术管理人员的从业资格，针对所需从业人员数量、专业、学历、职称、工作年限等方面进行了划分，煤矿技术管理人员从业资格见表1。
4.2保障措施
1）煤矿技术管理体系建设是贯彻落实“科技兴国”、“人才强企”战略的具体举措，应将技术管理体系建设列入集团党委和董事会议事日程，明确领导责任，对标国内外先进企业并结合企业实际，持续推进技术管理体系智能化建设，动态检查实施效果，及时解决存在问题。2）加强生产安全技术管理与人力资源建设。高标准配齐各级总工程师，以及煤矿关键岗位技术管理人员，建立合理的人才梯次，满足煤炭企业发展战略要求。积极开展专业技术和管理人才的招聘、引进、培训和深化管理工作。在职称评定、晋升提拔等方面，重视实际绩效，充分发挥技术特长和专业管理能力。3）保证技术管理体系建设所需资金投入。多渠道筹措资金，确保技术机构、人员队伍所需设施与装备等投入，改善办公条件，保证培训学习时间及费用，加大科技奖励力度，鼓励科技人员提升专业技术素质和综合能力。4）加强业务培训。建立集团技术管理体系分层次培训制度，采取走出去、请进来的专题培训，同时结合以老带新、以高带低的传帮带优良传统，理论结合实际，提高培训实际效果。5）加强技术标准建设。通过标准建设，提升煤矿整体技术管控水平。同时，结合所属企业各煤矿的不同特点，重点解决煤矿灾害防治与安全高效矿井建设等突出矛盾，做好典型示范，带动煤炭企业各层级安全生产技术管理体系建立和完善。
5结语
煤矿安全生产技术管理体系按照三级建设，集团公司（一级）宏观决策、子分公司（二级）统筹协调、生产煤矿（三级）具体实施；全面实行总工程师负责制，各级总工程师对本级技术管理全面负责，副总工程师在专业领域协助配合总工程师完成技术管理工作；组织体系、业务体系（生产业务体系、保障业务体系）、标准体系及三者构成的过程体系和独立的考核体系，利于煤炭企业技术管理规范化、制度化、标准化。在煤炭企业各层级之间构建起“架构清晰、层次分明、人员匹配、权责清晰、管控有效”地全方位、多层次技术管理体系，可满足不同区域、不同资源条件、不同灾害类型煤矿技术管理及发展需要，使煤炭企业从上到下技术管理工作更加规范、标准，为加快推动煤炭企业高质量发展提供技术保障。
作者:刘具 梁跃强 程坤 王猛 郜明明 刘占宇 单位:中国煤炭工业协会咨询中心
摘要：安全生产对煤矿企业来说是重中之重，是企业生存的根本，不仅关系着职工的生命健康和财产安全，也是企业能否健康可持续发展的前提条件，搞好煤矿安全生产是企业每个干部职工应尽的责任和义务。本文从煤矿企业组织安全生产的关键和要点两个方面阐述了有关方式和方法。
关键词：煤矿；安全生产；关键；要点
实施科学合理稳妥有效的安全管理，是有效防范事故、提升管理水平的重要途径。在科学管理中要充分依靠有针对性、系统性的程序，把安全管理落实到每一个基层单位、每一名干部职工、每一道工序、每一个环节中去，才能真正渗透至日常工作的每个细节中去，才能保证企业的长治久安。
1组织安全生产的关键
安全生产管理关键必须切实可行、行之有效，对安全生产活动采取切实有力、断然有效的分析、计划、组织、指挥、协调和控制。一要建章立制。煤矿各职能科室要健全完善企业安全生产责任体系和隐患排查治理、重大隐患管控等相关制度，补齐“短板”，堵塞漏洞。二要严格安全管理。各级领导干部要按照“关口前移、重心下移”的要求，以身作则，亲力亲为，带头深入现场、深入基层、深入一线，放下架子、扑下身子，将安全工作抓在手上，落实在行动上，抓住重点，强化弱点，突破难点，抓好现场措施、制度以及各岗位操作流程的落实。三要严格过程管理。变被动管理、事后管理为事先、事中管理，狠抓生产细节的流程监控，严抓生产过程的安全掌控，细抓生产现场的动态管控，做好六预（预教、预测、预想、预报、预警、预控）工作，全面抓好施工操作过程中的监督管理。四要严格制度执行。要充分发挥制度的约束性、强制性作用，既要严格执行事故责任追究、违章处罚等制度，严厉查处“三违”行为，做到铁制度、刚执行，从严查处、从严追究、从严考核、从严兑现。
2组织安全生产的要点
煤矿安全生产管理不外乎在法律法规和上级会议及文件的贯彻落实、安全制度建设和执行、安全主体责任落实、风险管控和隐患排查治理、教育培训、安全投入、技术保障、应急管理、灾害防治、事故教训吸取等方面的问题。
（1）严守法律法规，遵章依法管理。每一个煤矿企业，都应当建立健全以矿长为第一责任人的安全生产管理系统，完善安全生产管理机构，在此基础上要完善各基层单位的安全生产管理机构，配备齐全技术、管理、生产等专业人才，系统性按章管理，依法办事，及时修善安全生产规章制度、技术保障管理规定，严格按照安全规程依法组织生产。
（2）强化主体责任，严格责任追究。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、红线意识、底线思维，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以强化落实煤矿企业安全生产主体责任为重点，以排查风险隐患、落实整改措施、严防事故发生为目的，以抓铁留痕、踏石留印的力度，深排细查安全隐患，严厉打击“三违”行为，严格安全措施，落实主体责任，开展自查自改，不断提高安全管理水平，确保安全生产。
（3）抓住安全关键，突出管理重点。煤矿企业的安全管理工作涉及到企业的发展，关联到企业的生存，涉及到职工的健康，因此必须从实际出发，抓住安全关键，突出管理重点。从生产技术、资金投入、教育培训、机电设备、隐患排查、企业管理、后勤保障、经营管理等方面切实抓好分工、组织和考核。探索推行安全预想、安全风险预控等管理方法，加强井下顶板、机电、运输、安撤和放炮等关键环节的管控，强化职工自保互保，有效防范零星事故。细化井上下各重点岗位风险预控管理流程标准，严格对照本岗位风险预控管理流程标准，逐条逐项排查，根据防范措施整改落实，做到“三预”（事前预想、事中预控、事后预评），实现6个零安全管理目标（人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限为零、自然发火为零）。强化9个薄弱时段管理：人员调整变动时、安全周期变化时、生产技术更新时、工作紧张困难时、精力不足疲劳时、时间地点变化时、工作交接班时、重大节庆活动时、人际关系变化时。
（4）强化措施得力，履行监督到位。任何管理都离不开具体措施，而有了措施就必须监督执行到位，才能产生实效。措施的生命力在于落实，只有真正将措施落实在现场才能既保证措施的可行性，又保证现场施工安全。一是要加强各项措施、规程、制度的落实；二是要强化现场隐患排查治理力度，发现隐患及时处理；三是要强化安监人员的安全监督意识，严格措施执行，减少事故发生；四是要强化事故教训的吸取，让责任人和责任单位受到深刻的教训，举一反三，坚决遏制同类事故发生，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消灭在荫牙状态中。
（5）适应现场生产，打好攻坚战。在矿井生产组织过程中，对于重点工程、困难时期、特殊季节要动员相关干部职工，全力以赴、攻坚克难，搞好不同时期的大整改、大会战。在综放工作面的安撤工程、初次放顶、老顶来压、缩（扩）面、过断层、周期来压、临近停采线等期间，在掘进工作面开门、过断层、大断面、巷道修复等环节，在地质条件变化，现场施工组织困难时期，在“雨季三防”、“冬季四防”特殊季节时期，要适应不同时期、不同条件下的变化，采取有力应对举措，超前考虑、周密计划、重点部署，强化督导，保障有力，全面打好攻坚。针对零星工程、零散作业人员管理，要制定强有力的管理规定，严格备案和开工审批制度，严格现场监督考核，切实做到“四个一”（一工程一规程、一规程一会审、一工程一流程、一工程一签字备案编号）。
（6）挖掘安全潜力，探索管理思路。安全管理是一门科学，也是一门艺术，煤矿管理又有着鲜明的行业特征，所以也具有一定的规律性、特殊性。因此，作为煤矿企业的安全管理者，还必须在实际工作中挖掘安全潜力，探索管理思路，努力改善企业安全生产的条件，加大安全投入，全面改善矿井的软、硬件设施，提高煤矿安全生产水平。
3结语
煤矿安全生产在管理过程中是有一定的特点和流程，只有在实践中不断丰富，顺应形势发展，完善安全管理程序，强化安全管理重点，坚持以人为本，科学指导，就能保障矿山企业健康持续稳定发展。
参考文献：
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[2]谭素红。试论煤矿企业精细化管理[J]。价值工程，20xx(36)。
一、煤矿安全生产管理中存在的问题及原因分析
造成我国煤矿安全状况差的原因，除我国煤矿地质条件复杂、自然灾害严重、装备不良、科技水平低等因素外，在煤矿安全管理方面存在以下几个方面的原因。
1.1管理教育水平不高，没有积极应变，依然套用老方法、旧模式
煤矿干部职工大部分文化素质不高，安全意识较差，个别职工年龄偏大，不求上进，认为上班赚工资是主要的，对安全培训不重视，时常迟到、旷课，甚至感到厌烦上课玩手机、聊天、睡觉等。职教中心的安全教育内容也没有及时更新，培训老师的课堂内容枯燥无味，没有新鲜感，不能够对变化的煤矿作业环境有针对具体性的讲解，结果造成培训的效果大打折扣。
1.2重生产、轻安全的思想严重存在
大多煤矿企业安全第一的指导方针不能很好的落到实处，只看到不能完成任务影响工资的发放，看不到自己的工程质量严重不过关，职工的生命健康正处在不安全的一种状态，个别干部违章指挥、工人职工违章蛮干，工程外包，每次质量工程验收提前一天突击完成，以应付检查过关。
1.3职工上岗缺乏真抓实干精神
个别职工上班抱着“当一天和尚撞一天钟”的错误思想，工作态度懒散怠慢，不思进取，工作步骤能省则省，工作质量能松则松。发现安全隐患“事不关己高高挂起”，没有把隐患消灭在萌芽状态，错过最佳处理时间，给接班人有时造成严重的伤害。
1.4管理人员的水平低、素质差，安全管理上抓不住重点
煤矿管理人员有部分人是以工代干，由工人提拔上去的，这部分人文化水平不高，综合素质较差，以经验处理问题，不尊重问题的客观现实性，不能根据事态发展积极变通，遇到自己认识的职工，人情世故战胜理智，不能正确公平公正的处理问题，剖析事故原因，讲理论时大喊大叫，处理落实时缩手缩脚。事故当事人没有得到很好的教育，也没有认识到问题的严重性，可能导致同样的事故接二连三的不断发生。
二、提高煤矿安全管理工作的几点建议
中平能化集团是一个煤炭生产比较早得原煤生产企业，在长久以来的工作中，已积累了相当多的工作经验和管理办法，形成了一套较为完善的安全管理体� 随着时间的发展，井下作业环境和市场环境都有了较大的变化，因此我们的管理措施也需因地制宜的做出一些改变，只有这样，集团公司的各项安全管理工作才能得到更好的保障和提高，现就此提出几点个人的看法：
2.1坚持“安全第一，生产第二”的思想不动摇
煤矿企业的作业环境相当复杂，矿井是人和大自然作斗争的战场，这里潜在的危险因素也比较多，安全在这里也显得尤为重要，因此从事矿山工作的干部职工要时时绷紧安全这根弦，时刻不能掉以轻心。
2.1.1各级领导干部要高度重视安全管理工作，始终把安全管理工作
放在第一位，事事为了安全，时时保障安全。在对待安全的态度上决不懈怠，发现隐患及时处理，发现违章及时制止并调查原因做出事故原因分析。
2.1.2安全管理部门要切实负起责任，不玩忽职守，提高自己的业务水平，抽出时间深入各作业现场，剖析各工作作业措施，发现不当之处立即要求停产整改，在安全工作面前，抛弃人情世故，以正确、负责的态度处理各项违章作业、违章指挥，并根据实际案例举一反三，做出相应的防范措施。
2.1.3积极落实好领导干部责任制。安全管理工作要细化到位，人人有任务，人人有责任，人人有危机感和使命感，真正的把安全管理始终放在第一的位置。出现事故谁也跑不掉，追查事故一追到底，绝不手软。领导干部要经常自我反省，寻找工作中的不足之处，总结经验教训，为安全管理工作做出自己最大的努力。
2.2塑造一个综合能力过硬的管理团队
安全第一的思想树立之后，要想把安全管理工作做得更好，还要建立一个作风端正、技术过硬，综合能力过关的团队。在人才选拔方面要坚持“三不单”原则：一不单以考试成绩录用干部；二不单以年龄选拔干部；三不单一工作年限任用干部。领导干部要对基层队伍有深层次的了解，业务知识过关够硬。对选拔出来的安全管理人员还要定期进行培训考核，不断完善他们的专业知识技能，补充新环境中的战斗技能，更新他们的安全管理理念，适应新形式的需要，真正的能够在安全管理工作当中游刃有余。
2.3科学完善各种安全管理制度
规章制度是保证各项工作安全有序展开的有力保障。“无规矩不成方圆”，煤矿是一个危险系数相对较高的作业环境，任何工作的实施都必须有规程措施作导航。随着企业的发展和井下作业环境的改变，之前的规章措施已不能适应新的形势需要，因此我们就要广开言路，多听职工群众的合理化建议，积极完善过时的各种安全管理制度。制度的完善并不简单停留在书面上，全体干部职工要积极学习新规程新措施，广大干部党员要发挥先锋模范带头作用，对不能理解的职工要动之以情晓之以理，对按制度工作的职工坚决停止工作，对其进行帮扶说教，使其领悟到安全的重要性，保证人人懂规章遵规章，快乐上班，安全工作。
2.4努力提高各项设备安全性能
煤矿职工的工作基本都是和各设备设施打交道的，先进的生产设备可以达到事半功倍的效果，安全系数也会大大提高。因此，我们要鼓励职工进行发明创造，多动脑筋，积极思考，提出自己的想法，改善设备的不足之处。企业单位也要加大实用科学技术的研究经费，增加对科技攻关的人力、物力支出，用科学技术保证企业的安全稳定持续健康发展。
三、结束语
安全管理工作是矿山工作的核心内容，任何工作的开展都必须以矿山安全为前提，安全管理搞不好，安全生产就无法保证，企业的经济效益和社会效益必将受到严重影响。我们要在保障安全的工作上做出最大的努力，以矿山安全为核心，在安全的前提下保证各项工作的顺利开展。
1煤矿安全生产管理的重要意义
安全是生产的前提，是企业得以生存的首要条件，没有安全其他一切都是空谈，安全生产管理对于企业来说至关重要。从每年一度的全国安全事故调查中可以看出，煤矿作为高危行业，煤矿企业的人员伤亡比重远远超过其他企业，人员伤亡数字触目惊心，给国家、社会、企业及遇难家属都带来了沉重的负担，严重影响着社会的长治久安、人们的幸福安康。《中华人民共和国安全生产法》确定了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理基本方针，国家专门立法确定了安全生产管理的地位，同时也体现了国家对安全生产管理的重视，不管何时、何地，安全生产都应摆在第一位、重中之重的位置，任何人员都不能在违背安全的前提下进行作业，任何事一旦与安全起冲突都要优先保证安全，只有安全，才有生产，只有安全生产，才有经济效益。安全生产不只是人身安全，还包括场地、设备安全及周围建筑物等的安全，这对企业的生产、经济效益起到决定性影响，如果人员、场地、设备或建筑物出现安全问题，那轻则企业停业整顿、赔钱处理事故，重则会导致企业破产。要保证企业的安全生产，就需要专业的安全生产管理人员对企业进行安全生产管理，遵守国家安全方面的法律法规，将安全摆在第一位，敢于对不安全情况说“不”，切实做到安全先行，生产保障，让企业的员工都能了解到安全生产的重要性，自觉遵守安全生产管理相关的规章制度，确保生产作业在安全的情况下进行，以保障企业的健康发展。
2新疆顺通煤矿企业简介
矿井20xx年列入《自治区煤炭工业十一五发展规划》改扩建矿井，矿井建设规模为30万t/a，20xx年8月批准开工建设，20xx年吉木萨尔县煤炭产业优化升级方案确定，顺通煤矿在“十二五”期间已经建成年产90万t矿井。矿井开拓方式为斜井开拓，分别为主斜井承担煤炭运输任务；副斜井承担人员上下及材料运输、其他辅助运输任务；回风斜井承担矿井回风任务。矿井提升运输系统副井采用绞车提升，主井采用双驱动变频控制皮带提升。矿井通风方式为中央并列式，通风方法为机械抽出式，目前矿井总进风量为2156.04m3/min，总回风2173.44m3/min，W1151综采放顶煤工作面配风1303.8m3/min。矿井供电采用双回路供电，一路备用电源引自水溪沟变电所，另一路主供电源引自新地乡变电所。
3顺通煤矿安全生产管理存在的问题
3.1从业人员素质普遍较低
在过去，顺通煤矿机械化程度较低，人工开采占主要部分，煤矿开采需要大量的劳动力，随着顺通煤矿不断开采新矿，年产量不断提高，因此顺通煤矿招收了大量的采煤生产人员，但由于人工开采煤炭资源不需要太高的技术含量，而且采煤环境差，因此招收的采煤生产人员素质普遍较低，对煤矿的安全生产意识淡薄，对采煤的安全技能知道的也较少，煤矿采煤生产人员为了生产任务和利益往往不遵守安全生产规章制度，极易发生安全生产事故，给煤矿安全生产管理造成了很大的影响。
3.2安全生产保障能力较弱
顺通煤矿安全生产基础保障设施尚不够完善，对瓦斯、突水、井涌、煤火探测等的安全防范措施不到位，安全技术水平有待提高，对于安全生产管理和通风、机电、采矿、地勘、测绘等特殊作业的年轻技术人员急需锻炼提高，这样不利于顺通煤矿安全生产管理水平的提高。
3.3安全管理方式和水平都较低
顺通煤矿安全管理方式和水平相对低，缺乏系统的、全面的、有效的安全生产管理方式，而且顺通煤矿的大部分安全管理人员的安全意识不高，对安全生产管理的法律法规不太熟悉，理解不够深刻，在安全事故预防方面做得不到位，这就导致了很多不安全因素的产生。另外，顺通煤矿的安全管理方式有待提高，对于一线采煤人员的意见或者提出的问题应当重视，通过调查对于发现的安全隐患应当及时处理，从而使安全隐患减少。
4顺通煤矿安全生产管理措施
4.1对员工加强安全生产管理培训增强安全意识
新疆顺通煤矿管理层要成立安全教育培训小组，专门负责对员工进行安全生产管理培训，同时要建立设备齐全的安全教育培训基地，聘请专业的安全教员对员工进行安全培训，另外还可以制定安全考核制度，对员工的安全生产进行考核，以便提高员工对安全生产知识学习的积极性，总之要想尽办法增强员工的安全意识。
4.2提高煤矿安全生产保障能力
由于煤矿矿井本身的安全性就比较低，瓦斯、突水、煤炭自燃等自然灾害无法避免，煤炭开采过程中危险性极大，因此要想办法降低煤炭开采危险性。顺通煤矿为了保证安全生产，要通过提高安全生产技术、加强安全生产装备的投入使用，以便能提高煤矿安全生产保障能力。
4.3转变安全管理模式和提升安全管理水平
顺通煤矿要想要想提升安全管理水平，就必须转变现有的不科学的、不合理的安全管理模式，要强化“预防为主、防治结合、综合治理”的安全生产方针，将不安全因素扼杀在摇篮里，积极整治生产过程中的不安全因素，并发动群众，让全体员工参与到安全生产管理中来，多倾听一线员工的声音，让经验丰富的一线员工共同制定符合新疆顺通煤矿安全生产管理的各种规章制度，全体员工一起努力建设安全生产模范煤矿。
参考文献：
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风险预控管理体系是借鉴发达国家的先进安全管理理念和经验，结合我国煤矿行业特点而形成的科学安全管理体系。本文将针对风险预控管理体系对我国煤矿安全管理工作的重要意义和积极作用进行分析。
风险预控管理体系；煤矿安全；作用
2***年，我国正式确立了煤矿行业的首个安全管理体系标准，即风险预控管理体系，体现了国家对煤矿安全的重视和关注。风险预控管理体系适用于我国煤矿行业的生产经营现状，在预防安全事故发生、降低安全事故发生率等方面发挥了重要的作用。
1.构建风险预控管理体系的重要意义
煤矿安全是我国煤炭行业发展的重要课题，煤矿安全生产一直受到国家相关部门和社会的重视和关注。据统计，20xx年，我国煤矿安全事故同比下降了22.5%，事故死亡人数也有所下降。但是，煤矿行业仍然是安全事故多发的重点行业，构建有效的风险预控管理体系，是煤矿企业安全生产的重要工作内容。风险预控管理体系是在借鉴国际先进安全管理理念和模式，结合我国煤矿产业的特点，发展而成的适用于煤矿安全管理的科学的管理体系。其重点在于提前预防以及事中控制，通过进行危险源的识别、监测预警、风险评估等技术手段，对存在安全隐患和风险的行为进行管理和控制。通过运用先进的隐患排查和管理方法，对危险源进行消除或者隔离，将安全风险控制在一定的范围内，把安全生产摆在首位，促进煤矿企业的健康发展。
2.风险预控管理体系的构建
2.1危险源识别和风险评估
危险源是煤矿发生安全事故的起因，识别危险源是风险预控管理体系的首要工作。危险源可能存在于煤矿企业生产、建设和改造中的任一环节，具有不同的特点。通过运用机械设备和专业技术，对潜在安全隐患和可能威胁到安全生产因素进行识别和检测，包括人的不安全因素，如：可能导致人的伤亡或职业病的因素；机器设备的不安全状态，可能造成人员工伤或财产损失；环境的不安全因素，如：工作环境被破坏等；管理的不安全因素，如：重大的管理缺陷和漏洞等。对危险源进行有效识别后，应对危险源进行风险评估。例如，较为常见的事故树分析法和预先危险性分析法等，确定其风险等级。制作单位风险管理表，并在不断的沟通和补充后，下发到原上报区队，形成科学的检测、评估、管控的管理体系。
2.2管理标准和管理措施
在进行危险源的识别和风险评估后，应结合企业自身的生产特点和管理水平，制定合理的风险管理标准。通常按照人、机、环、管四种类型对风险进行分类，制定有针对性的管理标准和管理措施，推动煤矿安全管理的规范化和系统化进程。在制定标准时，应充分考虑国家政策、行业规范和企业自身的标准，及时消除危险源。在制定管理措施时，应根据实际情况，采取有针对性的措施指导安全生产工作，有效避免煤矿安全事故的发生。
2.3风险监测与预警
煤矿管理应采用实时动态信息系统对危险源进行监测，时刻掌握危险源的变化，确认其是否处于可控状态。包括对已识别的危险源监测、已采取管控措施的危险源监测以及可能出现的新的危险源的监测。在危险源超出可控状态，或者即将达到事故临界状态时，进行预警，减避免事故的发生。同时建立完善的事故预警应急预案，在发生预警后，能够立刻判断预警的危险程度，根据风险程度和具体情况及时采取措施消除危险，确保人员和财产的安全。
3.风险预控管理体系的有效运行
建立有效的风险预控管理体系规范应包括总体要求、风险预控管理、生产系统安全要素管理、人员的不安全行为管理、综合管理、检查审核和保障管理等方面。严格按照规范执行，确保风险预控管理体系的有效运行。首先，应加强对风险预控管理的宣传和教育，通过多种渠道、多种形式的教育和培训，使煤矿企业真正认识到建立风险预控管理体系对安全生产的重要意义。营造安全管理的企业文化氛围，使员工积极投入到安全管理的学习中，提高员工的安全意识，规范员工的行为，减少安全事故的发生。同时，煤矿企业应尽快完善企业安全管理的相关制度和机制，根据国家法规和行业的标准，结合企业自身的生产经营状况，制定风险预控管理体系，加强对人、机、环、管等层面的危险源管控。其次，应建立风险预控管理的问责和考核机制。在日常风险预控管理中，将责任明确到各个区队、各个岗位，认真落实风险预控管理工作。对落实情况较差的区队和岗位进行问责和惩罚，进一步规范员工的工作行为。定期对员工进行安全管理制度和工作情况的考核，通过给予物质和精神奖励等形式，发挥优秀员工的带头示范作用，强化员工的风险意识。最后，还应该建立风险预控管理信息平台，用过信息的共享和交流，使管理者及时了解安全状态，使煤矿安全管理工作更加系统化、信息化。
4.结束语
相对于传统的安全管理理念和模式，现代安全管理理念更加关注人的安全。风险预控管理体系通过对危险源的识别、风险评估、风险管控、风险监测和预警，能够有效的减少煤矿企业安全事故的发生，保障人员和财产安全。因此，应加强对风险预控管理的宣传和教育，完善企业安全管理的相关制度和机制，建立风险预控管理的问责、考核机制以及信息化平台，确保风险预控管理体系的有效运行。
作者:尤志伟 单位:安阳鑫龙煤业（集团）红岭煤业有限责任公司
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1煤矿安全监控系统技术管理探讨
1.1煤矿安全监控系统组成结构和工作原理分析
（1）利用传感器信息装置将检测到的物理量转化为电信号，电信号可以依据运行情况对其进行诊断，当出现问题时会及时的对其进行预报且显示问题所在原因。
（2）电信号必须通过显示设备将其作业状况完整的显示出来，然后转化为可控的传输信号，对其实时掌握。
（3）通过预先设置好的接收方式对信号进行接收，通常情况下，采取分站接收然后复用信息将其传输在主站上加以显示。对于分站来讲，它必须将接收到的信息加以整合、分类，对简单数据进行校验，防止不准确信息被利用，这样不仅仅会造成一定损失，且会增加发生事故的概率，所以在进行传输主站前，必须对信息进行准确的掌握。
（4）电源箱是确保煤矿安全监控系统正常运行的主要交流电源，它能确保在临时停电的基础上让煤矿安全监控系统可以有效的运行，维持正常的基本用电量且供电量大于二小时的蓄电量。
（5）主站在接收信号的同时，要对其信号进行及时的处理。传输接口在确保接收信号后，要再次将主站整理好的信息传输至相应分站。从某种角度上而言，传输接收器具备了分站与总站相互传输信号及自动检验、调节等功能，所以使用过程中不容忽视。
（6）主体正常运行的前提下，要利用计算机对其进行掌控，主机的主要作用是联网、控制输出打印、控制输出、人机的对话、声光的报警、显示、磁盘的存储、统计数据、判别报警、校正、接收检测的信号等。
1.2煤矿安全监控系统的作用
第一，通风及瓦斯监控，也就是监测局部的通风机停开（特别重要）、风筒的状态、风门的状态、馈电的状态、风压、风速以及甲烷的浓度等。一旦局部的通风机掘进巷道出现停风状况或出现停止运行现象时或瓦斯出现超限时，相应的煤矿其安全监控的系统就会自动切断各自区域电源，同时闭锁与报警，这一措施可以达到以下目的：
（1）规避与降低了因电气设备违章作业或失爆、或电气设备出现故障的危险温度或电火花导致瓦斯爆炸的发生率；
（2）规避与降低了运、掘、采等设备在运行状态下因危险温度或摩擦碰撞出火花而导致的瓦斯爆炸的发生率；
（3）可以起到提醒作用，督促生产的调度员、领导及时把工作人员安置到安全位置；
（4）督促生产的调度员、领导及时处理好事故的安全隐患，提前预防瓦斯爆炸事故的发生。
第二，瓦斯抽放系统的监控。
（1）监测抽放管路里阀门开度、温度、压力、流量、甲烷的浓度以及一氧化碳浓度等各管道的参数；
（2）对瓦斯抽放泵站室里甲烷的浓度以及井下临时的抽放瓦斯泵站其下风侧的栅栏外的甲烷浓度环境参数进行监测；
（3）对抽放泵轴温、抽放泵的真空度以及电机温度等进行监测；
（4）监测冷却水池的水位、水温以及水压与水量等供水的参数；
（5）监测功率因素、电压、电流等供电的参数；
（6）对供气管道其供气阀的开度、流量、甲烷的浓度、温度、正压等供气的参数进行监测；
（7）监测密封的水温、密封的水位、罐内其甲烷的浓度、罐压和罐高等储气罐的参数；
（8）对瓦斯抽放供水、阀门、泵等状态进行监测；
（9）对瓦斯抽放纯瓦斯量和混合量进行监测；
（10）对瓦斯抽放阀门与泵进行控制。第三，煤矿安全监控系统可以有效的对火灾进行实时监控，了解火灾发生的原因及火灾过程中烟雾、二氧化碳的浓度及温差变化，这样就能有效的控制火情，降低风险的蔓延、扩大。第四，监控系统可以有效的对瓦斯做出预警报警信息，从而将瓦斯所处的地质信息进行分析，进一步提高防治风险发生的预警能力。第五，针对往期事故的发生要对其进行调研，依据事故发生原因进行经验总结，这样不仅仅能够为其提供参考依据，更能为日后同类事故的发生提供预防预警的作用，所以针对每次煤矿事故的发生都要进行系统检测。
2煤矿安全监控系统技术管理的应用
随着各种信息技术的层出不穷，电子技术及信息软件在煤矿安全监控系统中也得到了广泛的应用。例如：KJ90、KJ95、KJ101、KJF20xx、KJ4/KJF20xx以及KJG20xx等，同时还有WEBGIS、MSNM煤矿安全数字化与综合化的网络监测的管理体系，这些系统的运用极大的提高了生产效率，对煤矿安全生产的稳定性及安全性都起到了至关重要的作用。煤矿安全监控系统对减少矿井事故的发生有着极其重要的影响和作用。煤矿安全监控系统利用计算机技术将预警报警装置通过工作站连续作业的方式，监测煤矿生产过程中各环节的运行情况，监控系统能有效的监测该煤矿的瓦斯含量及是否正常运行，当出现问题时，监测系统可以及时预警报警且自动断电停止作业活动，确保整个煤矿作业的安全生产。不仅如此，监控系统还能有效的对信息进行整合，然后将数据进行传输，通过调度室的计算机显示就能够清晰的掌握煤矿运作情况。这样在发现问题时，可以第一时间的加以解决，避免不必要损失的出现。随着信息技术的不断创新与发展，监控系统的监测速度以及准确性都有所提高。利用微处理技术、专业的技术标准、建立统一先进的管网系统，从而实现煤矿安全监控系统的全覆盖，进一步实现信息数据的资源共享及安全控制管理。综上所述，煤矿安全监控系统不仅仅大大降低了安全事故的发生，更加提高了操作人员的工作效率，且一定程度上也增强了操作人员的安全意识。作为系统的监管人员要定期对监控系统进行检查更新，确保每个作业环节都能有效的被监控，及时发现存在问题并加以解决，真正意义上推动煤矿行业的建设发展。