全国防灾减灾日是经中华人民共和国国务院批准而设立,自2009年起,每年5月12日为全国防灾减灾日。一方面顺应社会各界对中国防灾减灾关注的诉求,另一方面提醒国民前事不忘、后事之师,更加重视防灾减灾,努力减少灾害损失。读书是学习,摘抄是整理,写作是创造,以下是爱岗敬业的小编为大伙儿收集的7篇防灾减灾宣传资料的相关文章,欢迎参考阅读,希望大家能够喜欢。
20xx年5月12日是全国第x个防灾减灾�
一、提高认识,加强领导
xx镇党委、政府高度重视此次“防灾减灾”活动,召开会议安排部署工作,由镇党政办、镇综治办、镇民政办和交安中心组成活动队伍,要求于5月12日前后做好防灾减灾活动。此次活动我镇制作两块宣传标语,并向县地震局、县应急管理局申请“防灾减灾”宣传资料。
二、广泛宣传,开展活动
一是集中开展宣传。
我镇于5月12日在集镇区集中开展“防灾减灾”宣传活动,活动上向镇干部职工、司机、民工、商家、村民等群体发放防灾减灾知识手册、防灾减灾环保袋及扇子、登革热防控宣传册xx余份。二是注重青少年特殊群体宣传。在中小学及幼儿园发放防灾减灾、登革热防控宣传资料xx余份,和校级领导及班主任教师进行沟通交流,他们将利用校会、班会和家长会等会议进行大力宣传,提高青少年雷、电、地震、火灾等“防灾减灾”应急处置能力,温习登革热防控知识,进一步提高防控能力。
三、取得的效果
通过开展活动,从不同人群层面进行了宣传,进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的关注重视,使更多人了解防灾减灾知识,掌握了应对突发事件自救互救、疏散救援的潜力,提高了广大群众的安全意识,更加珍惜生命。
四、存在的不足和下步打算
工作中我们也清醒看到存在的不足和挑战,一是“防灾减灾”自救、救援能力存在短板;二是宣传教育力度还不够。
今后,我镇将在应急管理和防灾减灾工作方面加大宣传教育,坚持以人为本,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,全面提高我镇应急管理工作水平,为推进全镇经济社会平稳发展保驾护航。
xx镇防灾减灾宣传活动总结(2)
按照xx县抗震救灾指挥部办公室《关于印发xx县纪念“5.12”汶川地震x周年暨防灾减灾宣传活动方案的通知》文件要求,我镇高度重视,迅速部署,成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的防灾减灾宣传活动领导小组,并结合自身实际,精心组织开展防震减灾宣传活动,现将有关情况总结如下:
一、高度重视,加强组织领导。
自活动方案下发后,我镇高度重视,组织全镇干部职工召开专题会议,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的防灾减灾宣传周活动领导小组,下设办公室,由安办主任任办公室主任,负责日常工作。
二、加强宣传,提高防范意识。
一是对地质灾害易发区域的群众开展地质灾害防范知识培训。镇政府组织宣传队前往久和村凉水井滑坡点、福田村渔箭寺滑坡点、庆元村垮山湾滑坡点开展地质灾害防范知识培训,增强群众预防地质灾害的意识和提升自我保护的能力。通过培训,群众增强了对地质灾害的识灾防灾、灾情报告、避险自救等知识的了解,也发现了一些问题,部分群众对防范知识了解的甚少,体现了对群众进行地质灾害防范知识培训的必要性。二是通过横幅、标语、宣传展板、发放宣传资料等方式加大宣传力度。我镇在社区街道悬挂大小标语x幅,发放《xx省防震减灾条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等宣传资料xx余份。
三、组织演练,提高应急能力。
结合xx镇地质灾害防范工作实际,我镇于x月x日早晨,在重点监测点福田村渔箭寺开展应急演练,以此实例向群众作地质灾害防范宣传讲解,要求群众自己切实做好自觉防灾的意识,取得了很好的效果。
四、下一步工作计划
一是继续加强滑坡监测记录的管理。
要求监测员必须将雨前雨后的对比结果观察详细并记录归栏,规范记录,以供灾情的鉴定和群众的尽早转移。
二是切实提高群众的防范意识。
部分群众怀有一种侥幸心理,不习惯自我观察,参与撤离演练的积极性也不高,为此,加强群众对地质灾害防范知识培训和演练,以养成群众在日常生活中要有自觉防灾的意识,以此提高地质灾害防范工作。
xx镇20xx年防震减灾工作总结(3)
为广泛宣传和普及灾害知识、防灾减灾知识、应急避险知识,xx镇通过开展集中宣传和防灾减灾知识进农村、进社区、进学校、进企业宣传活动,进一步增强了全镇干部群众防灾减灾意识,提高了综合减灾能力。现将20xx防震减灾工作总结如下:
一、健全机构,强化组织领导
在防震减灾工作中,镇党委、政府高度重视,真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组,由镇长羊明任组长,分管领导任副组长,国地办、财政所、镇农业技术服务中心等负责人为成员,细化工作方案,明确职责,落实专人,广泛发动群众积极参与,积极开展防灾减灾工作。
二、强化宣传,增强防震意识
充分利用广播、标语、宣传栏、手机短信等形式,加强地震科普知识普及的力度、广度和深度,加强地震知识和自救互救能力教育,做到家喻户晓、人人皆知。同时,在学校开设地震知识讲座,加强对在校师生的培训教育,增强广大师生的防震安全意识和自救能力。在学校开展了一次防震避震应急演练,提高广大师生的应急避灾能力。
三、认真组织开展“防灾减灾”集中宣传日活动
我镇通过悬挂横幅标语、发放宣传资料、回答咨询问题等方式开展了形式多样的宣传,共发放宣传资料xx余份,接受群众咨询xx余人次,有效提高了干部群众的防灾减灾意识。
四、完善制度,提升救援时效
地震应急预案的演练,进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤,明确在应急行动中的职责,达到召之即来,来之能战,战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设,及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员,建立应急队伍信息库,确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度,在汛期及历年自然灾害发生频繁时期,要求各村及相关部门实行值班制度,保证手机24小时开机,及时上报各种突发性自然灾害。虽然我镇在防震减灾方面做了大量的工作,并取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题。一是缺乏防震减灾工作经费,各项工作开展难度大;二是村镇建筑民居抵御自然灾害的能力低,达不到抗震要求,全镇部分群众还居住在抗震能力低或不具备抗震性能的房屋内;三是社会公众防灾意识有待加强。在下步工作中,我们将严格按照上级有关部门的要求,进一步完善各项防震减灾制度,健全紧急救援体系,加强对群众的防震知识教育,提高群众防震意识,减小灾害损失。
xx镇开展防灾减灾宣传周活动总结(4)
防灾减灾,关乎生命,重于泰山。xx年前的5月12日,一场地震让我们体会到大自然的威力,也明白了自己的渺小。因此加强防灾减灾宣传,不仅能够提高全社会的自然灾害防治能力,更是生命至上的重要体现。
一、召开会议,做好动员部署
根据《xx县减灾委员会关于做好20xx年“防灾减灾日”期间有关工作的通知》(景减发〔20xx〕1号)文件要求,5月5日,xx镇召开防灾减灾宣传周安排部署会,对本周防灾减灾宣传工作进行动员部署,并定于5月12日防灾减灾日当天,开展以“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”为主题的宣传活动。
二、结合实际,扩大宣传范围
为了持续扩大防灾减灾宣传范围,增强宣传影响力,xx镇利用x天精准扶贫贷款契机,组织人员对前来办理的群众进行防灾减灾宣传。同时积极与镇学区取得联系,于5月x日中午,通过摆放宣传展板、发放宣传手册等形式,对学生们进行宣传教育,进一步提高小学生的灾害防范意识。
三、贯彻落实,开展专项活动
当天,xx镇开展以“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”为主题的宣传活动。通过宣传,意在提高群众灾害事故发生后的避险能力、自救能力,同时增强群众对火灾、煤气中毒、溺水等事故的应对能力。
四、梳理总结,常态宣传巩固
在短短一周内,xx镇在不同领域进行防灾减灾宣传活动x次,宣传对象即包括普通群众,也有学生教师,同时也有政企职工。共摆放宣传展板x个,在不同地方发放防灾减灾宣传单x余份。在取得良好宣传效果的同时,我们也清晰的认识到,防灾减灾工作不是一蹴而就的事情,更不可能一劳永逸,需要常态宣传,让群众们都能对防灾减灾有一个清晰的认识,并提高自身的防范能力。在日后的工作中,需要定期不定期的开展宣传,才能巩固提升防治能力,建立稳定防治体系。
xx镇20xx年防灾减灾宣传周活动总结(5)
今年5月12日为我国第十一个“防灾减灾日”,为切实做好防灾减灾应急知识宣传周活动,提高公众防灾减灾应急意识和能力,围绕“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”这一主题,xx镇结合实际,积极、主动、科学、有效地开展了丰富多彩的防灾减灾宣传系列活动。现就活动情况总结如下:
一、高度重视,认真部署
根据市应急办有关文件要求,我镇专题动员布置“防灾减灾日”活动方案,协调各部门在活动周期间的具体分工和合作,共同做好“防灾减灾日”应急知识宣传活动,确保本次活动取得显效。
二、积极宣传,营造氛围
一是利用镇村干部大会,紧紧围绕以防为主、防抗相结合的方针,面向公众有针对性地开展了防汛抗旱、防震减灾、地质灾害防御等防灾减灾知识和防范应对措施的宣传教育。
二是5月12日,我镇利用集镇群众流动密集的优势,在街道设立现场咨询点,通过悬挂横幅标语、分发资料等方式向广大群众宣传讲解防灾减灾知识。共发放宣传资料xx余份,现场解答公众咨询xx余人次。通过此次活动,进一步营造了全镇防灾减灾的宣传氛围,强化了防灾减灾工作措施。
三、开展灾害风险隐患排查和整治活动
在5月x日至x日开展防灾减灾宣传周活动期间,根据行业主要灾害风险,针对各类易发灾害可能带来的威胁,集中开展全面、系统的灾害风险隐患排查,对镇域内企业、建筑工地、学校、医院等重点场所、重要设施开展隐患排查,并建立台账,做好整治整改工作。
四、组织开展演练,增强防灾减灾应急能力
一是组织学校开展校园消防安全培训及疏散灭火演练,二是组织各村开展地灾、山洪重点区域应急演练。
既增强了大家的消防安全意识,又提高了在灾情中逃生自救、互救、应对紧急事件的能力,进一步强化了应急抢险队员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。
5月12日,县纪念5.12防震减灾知识网络有奖竞赛正式启动。活动时间为5月12日-5月31日,我局在365网首页置顶宣传这次网络竞赛活动,网民可点击图片链接进入答题,答题软件会自动录入答题资料,并统计所有参赛者的相关数据。活动结束后,我局将根据竞赛成绩抽出一、二、三等奖和纪念奖。活动面向全县城乡居民,同时在县教育局的大力支持,县全体教师和小学四年级以上的学生全部参加了知识竞赛活动。通过举办这次网络竞赛活动,进一步扩大了防震减灾工作的影响力,达到全社会了解防震减灾工作、了解防震减灾知识、了解防震减灾法律的目的。
二、在全县中小学开展地震应急疏散演练活动
5月12日,在我局和教育局的统一安排下,全县56所中小学近10万师生同步开展了地震应急疏散演练。活动前各学校制定了详细的活动方案,对学校安全工作措施、校舍安全、设备设施、水源、电源等方面进行一次全面检查,消除事故隐患,杜绝由于学校安全管理而引发的事故。同时加强对学生的安全教育,防止演练中出现意外伤害。演练活动准备充分,组织有序,取得了完满成功,增强了中小学生防震减灾意识,提高了应对地震灾害的能力。
三、开展防震减灾知识进校园活动
5月12-5月31日,联合教育局开展防震减灾知识进校园活动,通过举办地震科普知识讲座,悬挂防震减灾宣传标语,布置防震减灾知识画廊,组织学生观看防震减灾科普音像片等形式多样的活动,普及防震减灾知识。
四、开展“防灾减灾日”社区主题宣传活动
5月12日,我局会同多家单位开展了社区主题宣传活动。在3个社区举办了防震减灾知识讲座,同时通过设立宣传展板、发放宣传资料,接受群众咨询等活动宣传防灾减灾知识。组织3个社区居民进行了地震应急疏散演练,增强了社区居民灾害风险防范意识,提高居民地震应急处置能力和应急避险技能。
早在3月26日县政府召开的2015年省级防震救灾综合演练筹备工作会议上,就明确要求各级各部门要认真做好演练期间防震减灾宣传工作,务求取得宣传实效,增强公众防灾减灾意识。5月11日,我县又召开了“__县纪念‘5.12’汶川地震__周年暨防灾减灾周宣传活动”工作部署会,下发了《关于印发__县纪念“5.12”汶川地震__周年暨防灾减灾宣传周活动方案的通知》,对防震减灾宣传周工作进行全面的安排部署。要求各乡镇、各相关部门精心组织,牢固把握“科学减灾 依法应对”的宣传主题,突出以《防震减灾法》、《突发事件应对法》和地震基本常识、地震应急救援、卫生防疫,自然灾害、事故灾难应急知识等内容为宣传重点开展宣传活动。各乡镇、各相关部门严格按照实施方案要求,结合自身实际,制订了切实可行的活动方案,健全宣工作机构,做到职责明确,责任落实,措施到位,主题鲜明。
2015年省级防震救灾综合演练由省政府主办、市政府承办、县政府协办,于5月8日在我县新城区举行并取得圆满成功。我局以此次演练为机,精心筹划,扎实开展好了防震减灾知识宣传和演练宣传。演练前夕,县防震减灾局、县教科局、幸福乡政府联合组织开展了防震减灾科普宣传,走村入户向群众宣传此次演练的目的、意义,发放宣传防震减灾宣传手册1000余册。自4月24日起在县政府网、电视台、新闻网及微信平台了防震救灾演练通告、滚动播出防震减灾宣传标语、应急小知识,在各居民小区张贴演练通告,5月3日又了鸣放演练防空警报的通告。做好了正确的舆论引导,避免引起社会公众的无端猜测和恐慌,维护了社会稳定。同时,对接省、市宣传部门协调中央电视台、新华社、中新社、__日报、__电视台共17家新闻媒体来沐采访,在中央、省、市级以上媒体发表报道数十条次,有效扩大了演练活动的影响。
(一)开展防灾减灾日集中宣传。5月12日,联合县民政、教科、卫计等十余个县级部门在县城大拇指服饰广场开展集中宣传活动。以发放宣传资料、播放电视影音、接受群众咨询为主要内容,共计发放防震减灾、农村安全生产知识、地质灾害防治等宣传手册3500册,各类法律法规、科普知识宣传单11250份,播放《地震来了怎么办》、《应对地震灾害--公众自救互救常识》、《__省在建工程地质灾害防治知识培训》光碟3张,接受群众咨询1600余人次。
(二)开展媒体宣传。在防灾减灾科普宣传周期间,__电视台、__新闻网、县应急综合信息网第一时间对活动开展情况进行报道,并从5月11日开始,在__电视台连续一周滚动播放防震减灾法律法规宣传条幅。
xx区民政局组织各街道精心策划,紧紧围绕“提升抗灾能力就是拯救生命老年人与减灾”主题,开展防灾减灾教育活动,进一步营造社区防灾减灾的宣传氛围,唤起广大社区居民对防灾减灾工作的高度重视,特别是在灾害中对老年人的关爱,向老年人群普及推广防灾减灾和自救互救的技能,最大限度保障社区居民的生命安全和健康成长,确保全区安全稳定。现将活动开展情况总结如下:
一、统一思想、提高认识
为了在本区范围内开展“提升抗灾能力就是拯救生命--老年人与减灾”主题宣活动,进一步推动各街道、社区的防灾减灾宣传工作,推动防灾减灾工作的向老年人普及的进程,xx区减灾委员会办公室于9月29日就向辖区内的各街道下发了关于做好2015年国际减灾日主题宣传的通知,主要目的就是让街道、社区结合敬老活动的重阳节,把老年人作为救灾工作的重点关注对象和救灾知识普及对象。各街道、社区也要紧紧围绕活动主题,有针对性地开展各项防灾减灾宣传教育活动。向群众宣传减灾救灾知识和技能,宣传对于老年人在灾害发生后给予特别的保护和救助的重要性和必要性,宣传老年人自救的意义、途径和方法,使基层干部、工作人员、特别是老年人了解掌握疏散逃生的知识和技能,增强自防自救能力,提高面对灾难的应急能力,真正达到提升抗灾能力就是拯救生命的效果。
二、 形式多样、宣传到位
此次国际减灾日,本区辖区内各街道、社区紧紧围绕国际减灾日活动主题,内容多样,形式丰富。xxxx等街道通过横幅标语、樯绘展示、展板展示、宣传窗等板块集中宣传,向居民发放减灾救灾的宣传资料,向老年人宣传与老年居民生活息息相关的防灾减灾知识;段塘、望春和鼓楼等街道则是通过现场咨询、发放宣传资料、志愿者便民服务、文艺表演等活动,让老年居民熟悉避难场所及撤退路线和如何开展预防、自救、互救等技能,向居民宣传对于老年群体在灾害发生后给予特别保护和救助的重要性和必要性。对防灾减灾了解不清楚的老年居民,志愿者们还会耐心地对他们进行讲解。虽然活动形式不一,但宣传活动积极到位,通过一系列的宣传活动,营造了良好的宣传氛围,吸引了广大居民特别是老年人群的参与,让居民更加了解防灾减灾重要性,提高居民尤其是老年居民的防灾减灾意识和能力。
三、结合重阳、构筑安全
近年来,随着人口老龄化程度的不断加速,社区高龄化、空巢化趋势日趋明显,老年人的失能、半失能比例不断上升。老年人由于受年龄和体能的所限,在防御灾害方面有相应的脆弱性。在此次宣传活动中,针对老年人群体的特殊性,结合重阳节敬老开展不同形式宣传活动,来向老年人群普及防灾减灾知识,构筑老年人的安全体系。鼓楼、南门、白云等街道通过文艺节目,用普通居民自编自唱的歌曲、越剧等方式来向老年人普及减灾知识;西门、江厦和月湖等街道通过教老年人如何使用灭火器、报警和自救来提高老年人的逃生技能;望春、段塘等街道则是通过知识讲座和咨询会吸引老年人,让他们熟知防灾小知识。同时,各街道结合今年“综合减灾示范社区”创建的工作经验,认真进行了总结梳理,并对今后如何开展好防灾减灾工作进行了研究,对不同层次人群怎样快捷高效地应对防灾工作进行了探讨,确保国际防灾减灾日宣传活动以有效的载体来呈现。
学校防灾减灾活动总结1
为进一步增强防灾减灾意识,普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能,我校积极开展“防灾减灾”教育宣传活动,全体师生通过学习实践,学校预防控制能力有效增强,全体师生应急知识和自救能力明显提升。现将活动情况总结如下:
一、为了保证活动顺利有效的组织实施,学校领导班子讨论与研究宣传周活动的内容、要求、目标,制定《学校“防灾减灾日”宣传周活动方案》,并按方案要求,具体组织宣传周的各项活动。
二、积极宣传,营造氛围。
我校高度重视“防灾减灾日”的宣传工作,5月7日学校利用升国旗仪式进行了以《如何防震减灾》为主题的国旗下讲话,号召全体师生做到:增强防灾减灾意识,提高自我参与防灾减灾工作的自觉性和主动性。认真学习防灾减灾知识,提高综合减灾能力。积极配合学校的抗灾防灾演练,防患于未然。防灾减灾,从个人做起。做好宣传教育工作,营造安全教育活动氛围。
三、各班出一期安全教育黑板报,搜集相关安全教育的资料,让学生能够从中引起注意,并获得相关安全知识,加强学生之间的互相交流与学习,提高认识,共同进步。
根据《市人民政府关于下达2012年度政务目标任务的通知》(雅府发【2012】22号)文件精神,防震减灾工作被列为2012年度政务目标单项考核内容之一。我局制定并向县(区)政府下达了《2012年度县(区)防震减灾工作目标》(雅震发〔2012〕31号),提出了2012年度县(区)政府防震减灾工作目标任务。现将上半年政务目标实施情况报告如下:
一、市防震减灾局上半年承担的政务目标项目实施进度
(一)切实抓好市政府1号文件的学习宣传贯彻,促进防震减灾事业新跨越
2.迅速下达防震减灾工作目标,切实抓好1号文件的贯彻落实。为抓1号文件的贯彻,形成全市工作合力,有力提升全市综合防御地震灾害的能力和水平,根据雅府发〔2012〕22号《关于下达2012年度政务目标任务的通知》要求,我局庚即制定并向县(区)政府下达了《2012年度县(区)防震减灾工作目标》(雅震发〔2012〕31号),从组织领导、监测预报、灾害预防、应急救援和救灾恢复五个方面、19项内容,提出了2012年度县(区)政府防震减灾工作目标任务。
3.修订完善防震减灾“十二五”规划,切实做好项目工作。
在全面调研和充分征求省、市、县(区)有关部门意见的基础上,编制完成了《市防震减灾“十二五”规划(上报稿)》报市政府审议,并经市政府第95次常务会议原则通过,“十二五”规划围绕到2015年全市具备综合抗御6级左右地震能力的总体目标,并与全市规划纲要进行衔接,拟定了9项、1.3亿元的主要项目。
项目建设推进迅速。4月28日,“主要活动断裂调查与填图”通过评审、验收;“防震减灾素质教育”项目完成总结,拟报请验收;“应急指挥系统建设”项目纳入市综合应急指挥系统建设,指挥平台已正式实施。投资80万元的“地震台网中心”搬迁升级项目市发改委已正式立项,并与应急指挥技术系统一并实施。
4.防震减灾工作力量进一步充实,素质进一步提高。
市局在去年新增3人后,今年又增3人,并公开竞争上岗了1名科长。目前全局达到18人。县上公开招考了4人,从乡镇领导岗位新调任领导5人。加强了队伍的教育、培训,市局机关上半年已选派4人参加各种培训班,并举办了一次全系统业务培训会,40余人参加培训。
(二)加强地震监测跟踪,及时提供地震信息
1.震情监视与日常工作并重。观测上报20余测项,8万余条数据。编写周情况汇报34期、月会商7期、震情反映7期,完成了《市2012下半年度地震趋势研究报告》和《市2012上半年度地震短临跟踪工作总结》。
2.强化地震监测分析和震情跟踪工作。及邻区去年10月至今,发生3级以上地震12次(境内5次),境内最大地震为2012年1月20日3.9级,邻区最大地震为2012年4月13日大邑3.8级。
3.积极落实宏观异常现象。今年,全市防震减灾系统已收到和处理宏观异常现象4起,其中市局现场核实1起。形成宏观异常现象专题报告报送上级业务部门,为省局研究和判别地震趋势提供了真实可靠的数据资料。
(三)加强防震减灾宣传教育,不断提高综合防御能力
1.深入推进防震减灾素质工程。一是继续开展防震减灾科普知识和法律法规“六进”,举办了《世界百年重大地震暨防震减灾图片展》,制作“追赶跨越走向辉煌”形象专题片和“从悲壮走向豪迈”公益宣传片,在“5·12”大型群众活动现场和闹市区开展防震减灾宣传活动,利用、防震减灾网和、两个防震减灾科普基地及新闻媒体开展日常宣传;二是积极参与科普宣传月活动,联合县防震减灾局到严道镇城东、城西、城南、城北、城中、杨柳河等六个社区开展了三月法制宣传活动;三是配合市、县区委宣传部完成了抗震救灾·恢复重建陈列馆筹备、布展工作;四是命名了3个市级防震减灾科普示范学校和2个市级防震减灾科普示范社区;五是以“关注地震安全,强化防震减灾”为主题,组织开展全市“5·12”特大地震周年纪念宣传活动,共出动宣传人员1406名、宣传车74辆,悬挂宣传标语、横幅近500条,设置宣传展板、挂图7330张,开办各类讲座40余场,发放宣传资料10万多份,接待咨询4000多人次,近30万人不同程度接受宣传教育。
2.扎实推进震害防御管理。一是根据新修订的《防震减灾法》和市政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》要求,依法提出高度重视“城市地震安全”的建议意见;二是确认姚桥拆迁安置房二期工程、新区汽修厂南侧拆迁安置小区两个项目应做地震安全性评价,依法向业主单位提出安评要求;在市区范围内开展重大建设工程行政执法检查,对拓海第一江岸、正黄金域国际、恒信上海城等三个未作地震安全性评价的超限高工程提出整改要求。
(四)加强地震应急工作,切实做好各项准备
根据国家和省上要求,编制了《2012年地震应急准备方案》,完成了《市地震应急预案》和《市防震减灾局地震应急预案》初稿编制工作,指导住建、农业等市级部门修订完成部门预案;根据《地震灾情速报工作实施办法(试行)》,完善灾情上报渠道,健全灾情速报网络;结合实际提出了《地震应急工作检查管理办法》实施意见;在防震减灾网上开设防震减灾公益热线“12322”专题,推广使用“12322”;协助民政部门开展市中心城区16个应急避难场所选址工作;指导全市346个部门和单位共8万多人参加了不同规模的地震应急演练。
二、各县区防震减灾工作目标实施情况
(一)县上半年防震减灾工作目标实施进度
1.监测预报
加强监测站台日常管护,运行率高达99.5%。积极争取省上项目资金,组织实施完成了九襄、清溪强震台迁建和宜东、乌斯河强震台等维修工作,完成了等强震台技术升级改造。
2.应急救援
制定并组织实施了《2012年普通高校招生考试地震应急工作方案》。完成了22个乡镇及部门《地震应急预案》修订。组建了县综合应急救援队伍,并组织开展综合应急演练。各乡镇、县级相关部门和社会各界共5000余人参加应急处突演练。
3.灾害预防
积极开展“5·12”三周年纪念宣传活动。县级各部门、各乡镇结合开展了以“感恩奋进跨越”和“关注地震安全,强化防震减灾”为主题的系列宣传纪念活动,有380人次参加宣传,出动宣传车2辆,县挂横幅180余条,设置宣传专栏6块,播放宣传影视片50小时,举办防震减灾专题讲座3场次,部门开展应急演练69次,参演人数达15000人,受教育面达%以上。全县共投入宣传教育经费20000多元。
(二)县上半年防震减灾工作目标实施进度
1.组织领导
(1)认真学习贯彻《中华人民共和国防震减灾法》,切实加强对防震减灾工作的领导。县委、县政府将《防震减灾法》的贯彻落实作为检查各级党委、政府和防震减灾部门的重点工作之一,把深入基层、贴近老百姓的普法宣传教育活动作为今年上半年一项重要工作内容。
(2)加强科普示范社区、学校的申报工作。成功申报严道一中为“市防震减灾科普示范学校”。
2.监测预报
加强对我县的2个数字化地震台的管理,聘请了专人看护;对石龙强震台房屋设施及周边环境进行了清理、维护。加强震情值班,做到24小时震情值班,认真搜集、记录,编发了《防震减灾》信息7期。
3.灾害预防
一是加大社会宣传教育力度,努力提高全民防震减灾意识。围绕“关注地震安全,强化防震减灾”主题,以“5·12”防震减灾日和5月9日-15日防震减灾宣传周为契机,在全县范围内开展了以防震减灾科普知识宣传及应急避险演练为主的教育宣传纪念活动,悬挂横幅标语12幅,制作宣传专栏16块,制作防震减灾知识、法规宣传挂图72张,发放宣传资料3000余份,组织居民积极参与宣传。
二是突出重点,加强震害防御工作。根据GB18306—2001《中国地震动参数区划图》国家标准第1号修改单——《部分地区地震动峰值加速度区划图》、《部分地区地震动反应谱特征周期区划图》,对全县学校、医院、企业厂房、民居等建设工程提出了抗震设防要求。今年上半年对烈太乡政府办公楼等10家单位及个人所属的建设工程抗震设防要求进行了批复。
4.应急救援
全县31所中小学校分别组织开展了地震应急疏散避险演练,有8500多名师生参加了演练活动。
(三)县上半年防震减灾工作目标实施进度
1.监测预报
(1)抓好地震监测工作,快速应对地震。坚持按时收集、报送、分析数据,三项前兆观测手段,坚持建立了地震观测资料数据库,监测股每天对图纸资料进行数据分析处理,每月对川02、20井资料指定专人负责校核,于每月10日前报送省地震局和市防震减灾局。
(2)加强仪器设备维护、确保地震监测设备正常运行。做好汛期安全工作,对川02井、挖角强震台、地震台等监测台点的各种仪器运行情况和周边环境安全进行了检查,进一步地做好监测台点的防汛、防雷等安全工作,保证监测仪器正常运行。
(3)改善管理制度提高业务水平。改进助理员和宏观员管理制度,形成系统的管理机制,充分发挥乡镇助理员和村宏观员的作用,促进群测群防工作。并于上半年进行了两次专业培训,提高了业务水平。
(4)密切监视震情,加强预报会商。坚持24小时震情值班,利用地震网络信息资料、结合历史资料和宏观现象,对现有资料进行分析、会商,坚持月会商、节假日加密会商、震后紧急会商等制度及时向县政府汇报震情形势,为县政府地震应急决策提供依据。从2012年1月至今,共进行月会商6次,编发震情信息67期,震情反映2期。
2.灾害预防
(1)开展新的《中华人民共和国防震减灾法》实施两周年纪念活动。制定学习宣传方案,在全县掀起了宣传高潮。各乡(镇)和部门采取了多种形式,认真、扎实开展多层面、全方位的学习、宣传活动。
(2)大力开展防震减灾知识宣传教育活动。以“5·12”、“6·18”为契机,确定宣传主题,制作并发放宣传资料6000余份,光盘500余张,进机关进行“防震减灾知识专题讲座”1次,进学校进社区宣传11次,防震减灾宣传活动取得了实效。
(3)加强监管,严格审批。上半年共审批工程文件3件,参加工程验收项目20个,督查检点工程12处,全县房屋抗震设防巡回检查1次,检查各乡政府防震减灾工作1次,参加香港、澳门特区政府援建项目竣工验收协调会各1次。
(4)抓好农村民居建设抗震设防技术指导。深入到建设工地、乡村、企业、农户,送技术上门,送服务上门,着力提升建设工程、农村住房抗震能力。上半年共指导10次。
3.应急救援
(1)规范了信息报送制度。规范完善地震信息接收处理系统,积极推进以乡镇防震减灾助理员和村宏观员制度为主要内容的“三网三员”群测群防体系建设,形成了一套完整的地震信息报送制度,充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。
4.救灾恢复
完成了防震减灾宣传设备购置和地震紧急救援队组建、完善和设备购置,并顺利通过验收。完成县级防震减灾综合能力建设,并通过验收。建设并完善了防震减灾信息网站。
(四)县上半年防震减灾工作目标实施进度
1.组织领导
2.监测预报
严格按照《数字强震动台网管理办法》要求,加强对强震动台的观测环境保护和日常查台工作管理,确保了强震动台设备的安全正常运行,较好的完成了强震动台的委托管理任务,并协助省地震局做好数字化强震动台的维修改造等工作。
3.灾害预防
4.应急救援
全县各乡镇、各相关部门结合实际,制定地震应急预案,完善了地震应急救援体系,落实了600名具体的地震应急人员,并组织动员社会公众,发展救援志愿者队伍,壮大地震灾害救助力量。5月11日组织开展了一次综合性的地震应急避险、地质灾害抢险、卫疗救护、消防灭火等应急演练活动。公安、消防、国土、交通、城住、卫生、红十字会等8支救援队160余人及县委、县政府领导和机关全体工作人员180余名参加了应急演练。
(五)县上半年防震减灾工作目标实施进度
1.组织领导
(1)贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件。组织了对雅府发〔2012〕1号进行认真的学习、讨论,针对文件中的具体要求进行了目标分解,并认真组织实施。
(2)编制防震减灾规划。结合实际情况,编制了《县防震减灾“十二五”专项规划》,并制定了保证规划实施的相关措施。
(3)加强对防震减灾工作的领导。防震减灾工作已纳入全县国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算。
(4)加强防震减灾工作机构、队伍建设。计划在今年内引进1名防震减灾相关专业的人才,并已向上级部门申报面向全国招考。
(5)鼓励、引导社会开展防震减灾活动。我县重点乡镇已配备防震减灾助理员7人,岗位津贴每人按15元/月标准补助,由县财政统一拨付。
2.监测预报
(1)支持地震监测台网建设。县辖内现有5个地震观测台(点),三个强震台为省地震局“十五”强震动观测项目;(LS05)GPS基准站属龙门山科考网;CO2观测点为人工观测项目,观测质量较好,数据年变清晰。
(2)保障地震监测台网运行。定期对县辖内5个地震观测台(点)进行日常维护,保证各观测点的通信、交通、电力等正常,保证观测仪器的正常运行。为了更加及时向上级部门提供数据,对CO2观测点的数据报送工作做了改进,由原来的一月一�
(3)积极支持震情跟踪分析和研究。重视地震异常落实,对助理员提供的宏观异常积极跟进,进行现场调研和落实,汇总各种情况后分析研究。
3.灾害预防
(1)强化防震减灾宣传教育。开展了以“加强防震减灾,关注生命安全”为主题的防震减灾科普宣传活动,共发放《防震减灾科普读本》、《地震灾区生活指南》、《你必须掌握的防震减灾知识》等资料15000多本(份),接受群众咨询千余人次。与县广播局密切联系,通过媒体进行了多层次多角度的宣传活动,广播电台前后共播出《宣传防震减灾知识提高抵御地震灾害能力》等专题片7次。县电视台从4月底开始在《新闻》中广泛宣传“5.12”特大地震三周年活动。与各学校密切配合,制定活动方案25个,印发工作简报26期,组织演练26次,参加学生18046人,参与率100%。芦阳小学被评为省级防震减灾科普示范学校;芦阳镇先锋社区被评为“市防震减灾科普示范社区”。
(2)加强建设工程抗震设防监管。制定“县防震减灾局行政审批项目办理流程”,制定了相关的格式文本和示范文本,将“新建、扩建、改建工程地震安全性评价及抗震设防要求审批”和“危害地震监测设施和地震观测环境建设项目审查”两个审批项目申请入驻政务服务中心,方便了相关企业的办理。
4.应急救援
(1)修订完善地震应急预案。修订完善了县政府和防震减灾局地震应急工作流程和应急预案。并协助各学校编制了防震减灾应急预案。
(2)开展地震应急演练。立足实际情况精心制定了县地震应急演练方案,共组织开展了52次防震减灾应急避险、紧急疏散、自救互救等类型的应急演练。
5.救灾恢复
推进应急避难场所等应急基础体系建设。定期对红军广场和中心广场两个避难场所进行检查,补充完善了两个避难场所的相关设备。
(六)县上半年防震减灾工作目标实施进度
1.组织领导
(1)贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件精神。认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件,编制防震减灾规划并纳入“十二五”国民经济和社会发展规划,已落实“三网三员”相关制度和经费。
(2)大力推进防震减灾队伍建设。及时调整和完善了县防震减灾领导小组,扩大了队伍,加强了领导,明确了职责,全县各部门按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求,加强抗震救灾指挥体系建设,为震后救灾提供了有力保障和科学决策机构。
2.监测预报
充分发挥24位测震仪的高精度监测能力,加强和规范了地震信息收集和报送工作,切实做好地震监测设施与观测环境保护工作,依法加强和规范了地震台站管理。特别是进入汛期以来,及时对易受洪涝灾害和泥石流影响的台站(点)做了细致的排查工作,制定方案、落实责任、排除隐患,确保各类地震监测设备正常运转、安全渡汛。
3.灾害预防
一是组织了防震减灾知识“进学校、进社区”活动,协助开展法制及防震减灾科普宣传活动。今年上半年累计组织科普讲座2场,组织科普宣传活动2次,发放宣传资料3000余份,悬挂挂图20张,设置展板12块,发表报刊宣传2篇,在电视台播放专题片2次。二是组织应急演练活动1次,参演单位41个,出动车辆20余辆,出动救援队伍8支,参演人数90余人。三是高度重视中小学校舍安全工程,及时对全县中小学校舍安全情况进行了拉网式全面排查,对存在安全隐患的建筑提出整改意见并督促改正。
4.应急救援
各乡(镇)和县级重要部门地震应急预案已进一步修订完善。积极推进地震专业救援队伍标准化建设和地震应急救援工作社会化进程,进一步强化了县公安、消防、武警、民兵预备役、医疗救护、通讯保障、工程抢险、志愿者等救援队伍建设。各救援队配备了应急救援设施和装备,扩大了队伍,加强了培训和演练,逐�
(七)县上半年防震减灾工作目标实施进度
1.组织领导
认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件,出台了《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(天府发〔2012〕9号),明确了工作目标任务和工作措施。制定《县防震减灾十二五规划》并经批准同意实施,县防震减灾“十二五”规划项目已经列入县国民经济“十二五”规划储备项目。重新调整充实了全县15个乡镇防震减灾工作分管领导和乡镇防震减灾助理员,完成“三网三员”队伍选配和组建,开展了1次“三员”培训,落实了30元/人。月的“三员”补助。
2.监测预报
坚持24小时值班制度,严密震情短临跟踪,截止目前,共分析处理地震达800余个,收到宏观观测报告余份;组织参加了全市年中震情会商会,认真开展地震宏观前兆异常收集核实工作。加快地震监测台网设施建设,完成了县级地震综合信息平台的安装调试并投入使用,协调相关单位,完成防震减灾素质教育服务站建设场地前期准备工作,正全面落实国家地震背景场建设项目前期规划准备,切实推进地震台网建设。全面落实地震监测台网管护措施,结合雷爆和汛期不良天气,大力开展地震监测设施安全检查,及时排除隐患,保障地震监测台网正常运行。
3.灾害预防
大力开展防震减灾宣传教育,充分利用“六进”“三下乡”“5·12”防震减灾周等活动,开展形式多样的防震减灾宣传教育活动,认真实施防震减灾素质工程,5月初完成了16块防震减灾科普知识展板的制作和地震科普基地安装布展,并对社会开放,全县各部门、各乡镇、学校、社区发放宣传资料30000余份。落实建设工程抗震设防监管,积极协调相关部门,将建设工程抗震设防要求纳入项目可行性论证审查的必备内容,对重大建设工程和可能发生严重次生灾害工程项目的抗震设防要求纳入审批程序。对新建、扩建、改建建设工程严格落实抗震设防要求,组织教育、防震减灾等部门开展了中小学校舍安全复查。落实乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管,结合灾后重建和新农村建设,按照省人大《关于加强农村村民住宅抗震设防管理的决定》,对集镇和乡村公共设施建设全面执行抗震设防要求,积极推进农村民居地震安全工程,正筹备建立农居地震安全示范点2个。
4.应急救援
5.救灾恢复
结合灾后重建和旧城改造工程,按照县城乡建设规划,县应急广场全面建设完成投入使用,配备必要的设施,正分级分类建立应急救援物资储备体系。建立了覆盖全县15个乡镇138个行政村和五个社区的地震灾情速报网,制定了地震灾情速报实施细则,落实了地震灾情速报任务和上报途径,在县级防震减灾综合信息平台中建成灾情快速评估系统,形成了地震灾害损失调查评估机制。正着手组建地震现场工作队。全面落实地震应急救助行政引导措施,积极建立政府投入、保险赔付、社会捐赠相结合的地震应急救助补偿机制;成立了县地震应急检查组,开展了地震应急准备督促检查。
(八)区上半年防震减灾工作目标实施进度
1.组织领导
一是认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(雅府发〔2012〕1号)文件精神,于今年5月份印发了区实施意见,并认真组织实施。二是编制了区防震减灾“十二五”规划。三是将防震减灾工作列入政府议事日程,建立领导小组联席会议制度,纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算,并坚持监督检查。四是加强防震减灾工作机构、队伍建设。按照队伍建设要求,充实了防震减灾队伍,调入2名工作人员。五是建立健全“三网三员”群测群防阵地、队伍和制度,今年四月进行了“区防震减灾助理员”培训会,按每人每月不低于30元标准落实了“三员”补助,发挥“三员”作用。
2.监测预报
3.灾害预防
一是强化防震减灾宣传教育。配合市局共同做好防震减灾素质工程,开展好“5·12”防灾减灾周和“7·28”等集中宣传。二是加强建设工程抗震设防监管工作。建设工程抗震设防要求纳入了项目可行性论证审查的必备内容,对我区重点项目九龙水库和区文体新广大楼进行了地震安全性评价和地震监测环境意见的工作。三是大力加强乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管工作。建制镇、集镇和乡村公共设施全面落实抗震设防要求,农村新建集中安置点建筑全部按七度设防进行监管。
4.应急救援
三、存在的主要问题
(一)对防震减灾工作的宣传教育力度还有待进一步加强。各级领导、少数部门和乡镇对我市震情形势认识不清,对防震减灾工作事关人民群众生命财产安全的重要性认识不够,对防震减灾局的工作职责含混不清。
(二)各县(区)政府对市政府一号文件的贯彻落实情况参差不齐,有的存在人员不落实、经费不到位、措施不完备,工作力度不够的情况。
(三)城市综合防御能力和广大农村抗震设防亟待加强。
(四)经费投入仍显不足。特别应急避难场所建设推进不够,应急救援设备、物资储备相对较少。
(五)地震短期和临震预报水平低,社会公众防震减灾意识不强。
(六)队伍建设急待加强。“5.12”以后,全市防震减灾机构、编制、人员得到充实和加强,但是面临青黄不接的尴尬局面,富有工作经验的专业技术人员、管理人员比较匮乏。
四、下一步工作建议
(一)进一步加强宣传教育,提高认识,抓好落实。一是要把防震减灾知识纳入对各级领导干部和公务员培训教育内容,切实提高各级领导和各部门、乡镇对防震减灾工作的认识,从思想上引起高度重视,从行动上抓好落实;二是要将防震减灾知识纳入国民素质教育体系、中小学公共安全教育纲要、制订防震减灾宣传教育计划,充分利用“防灾减灾日”、“六进”、“三下乡”、“宣传周”、橱窗等载体和电视、广播、报纸、网络等媒体,增强社会公众的防震减灾意识。
(二)认真落实好市政府一号文件和防震减灾“十二五”规划。各县(区)政府要根据实际情况制定印发符合县情的实施意见,要将防震减灾目标任务认真分解下达,纳入对相关部门和乡镇的目标考核;要将规划真正纳入县国民经济和社会发展总体规划中,做好项目的储备、资金的筹措、财政的保障,只有组织到位、措施到位、资金到位、项目到位,才能为做好地震应急准备提供保障,最大限度地减轻地震灾害损失。
一、高度重视,周密安排
今年5月12日是我国第五个“防灾减灾日”,为做好今年“防灾减灾日宣传活动”的各项工作,促进全局防灾减灾意识和能力的提高,我局结合实际情况,制定了具有针对性和操作性的活动方案,加强了领导,明确了职责分工,认真做好此次宣传活动的组织实施工作。
二、以活动为载体,形式多样地开展“防灾减灾”系列活动”
(一)开展“防灾减灾日”集中宣传活动
5月12日上午9点,我局参加了在西宁市新宁广场开展的西宁市5.12防灾减灾日集中宣传活动。在现场向市民开展宣传咨询活动并派发各种安全生产防灾减灾宣传资料400余份,悬挂横幅1条,制作展板六块,为市民解答相关问题20余人次。通过宣传活动,为防灾减灾,创建和谐西宁,提升群众的安全意识和能力起到了很好的促进作用。