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xxx市档案局:
根据x档字〔20××〕163号《关于印发各区县档案工作目标管理绩效考核实施办法的通知》文件要求,我局对20××年绩效考核各项工作进行了认真自查。现将自查情况汇报如下:
一、指标完成情况
(一)政策保障
1、档案工作纳入市及所辖各县(市、区)政府目标管理绩效考核
区政府高度重视档案工作,每年召开2次区政府常务会议研究部署档案工作。于20××年将档案工作纳入对镇、街道目标管理绩效考核体系中,考核分值占1分,之后于20××年将档案工作纳入对区直单位目标管理绩效考核体系中,考核分值占1分。
2、档案工作经费
我局在编报20××度财政经费预算时,将档案征集、抢救、保密、数字化、编研开发等费用列入项目经费预算并向区委区政府、区财政局等报告预算说明,获得25万元档案工作经费。对上争取国家档案抢救项目资金28万元,专款专用,不折不扣地落实专项设资金使用各项规定。28万元专项资金目前支出为:一是用于征集古书籍文书及古画109300元;二是用于制作族谱徽州文书仿真件79080元;三是用于徽州历史档案抢救、整理及著录目录25600元。
(二)档案馆馆舍建设
3、档案馆面积
xxxx区新馆落成于20××年11月,全馆总面积3838平方米,接近县级一类档案馆建设面积4600平方米的标准。(自评扣0.01分)
4、档案馆功能
档案馆库房面积1200平方米,拥有密集架、空调、除湿机、复印机、扫描仪、摄像机、消毒柜、防磁柜、温湿度计、自动防火系统、防盗电子监控设备等设施设备。馆内二楼设立了50余平方米的政府信息公开查阅点、档案利用中心,另还设立了珍贵历史档案特藏室。三楼西侧140平方米的库房开辟为以“千年徽粹,如画山城”为主题的档案展示厅,为xxx市第四届爱国主义教育基地。不存在有馆无库、危房或被挤用、挪用的现象。
(三)档案基础业务建设
5、档案接收
我局按照审核同意的档案馆收集范围细则和工作方案,将应进馆的'档案应收尽收,全年共接收28个全宗1955卷29707件,增长率达11%。馆内有婚姻、公证、低保、计生、安置优抚、房产、拆迁、土地确权、林改等17个民生档案102363卷件,占馆藏的30%。
6、档案开放
我馆从年初起着手第六批档案开放的各项准备工作,根据《档案法》的有关规定,第六批档案于20××年11月1日起公告正式向社会开放。这批开放的档案主要是1975年-1988年有关市(镇)民政、劳动、工业、交通、旅游、教育等档案共32个全宗5186卷。
(四)档案信息化建设
7、档案数字化
我局通过招标,与xxx信息科技有限公司签订了《xxxx区档案馆档案数字化扫描加工合同书》,成本预算36万元,完成扫描1255534页幅,录入电子目录80316条。目前。我馆已数字化24个全宗计108256卷件,占馆藏的30%以上。
8、电子文件中心系统建设
随着电子政务的迅猛发展,产生了大量的电子档案,为此,我馆在二楼特开辟100平米作为电子文件中心场地,并配备有机柜1组,存储服务器2组、服务器卡HBA卡2张、监控设备1套,我局将进一步争取资金,完善电子文件中心的建设。(自评扣0.01分)
(五)档案事业治理
9、依法开展档案执法检查
与人大办、监察局、人社局组成检查组,于11月上旬对全区68个立档单位20××年度的档案管理工作进行了全面检查。以两办名义下发《关于20××年度全区档案管理工作检查情况的通报》,送达整改通知书17份。与民政局在10月份联合开展民政系统民生档案管理工作专项执法检查,送达整改通知书1份。与发改委在7月份联合开展了重点建设项目档案工作专项检查,指导“两园一广场”、“元一柏庄”项目档案规范化管理并接收进馆。督促发改委、市场监督管理局、屯光镇针对市局行政执法检查中提出的问题认真开展整改。在分管领导的带领下,于6月份开展了对镇街级综合档案室汛期安全专项检查。
10、档案工作围绕中心、服务大局
积极开展“三重一创”建设等档案工作,区政府办下发《关于做好20××-20××年度区政府重大事项决策档案工作的通知》,我局下发《关于加强全区重大活动档案管理工作的通知》、《关于做好全区重大建设项目档案工作的通知》,之后又下发《关于做好20××-20××年度区政府重大事项决策档案资料收集工作的紧急通知》、《关于做好20××-20××年度全区重大活动档案资料收集工作的紧急通知》,设立了区项目档案验收专家库,强化“三重一创”档案的监管,共接收20××-20××年度重大决策事项36项443件,接收重大活动4项72件,接收“两园一广场”、“元一柏庄”等重点项目档案844卷。狠抓土地确权档案工作,接收档案11899(卷)件。为提高全区档案工作人员业务水平,我局举办了一期200余人的档案业务培训班。
按照山东省教育厅、山东省档案局联合下发的关于认真贯彻落实《高等学校档案管理办法》的意见,结合关于对《高等学校档案管理办法》贯彻落实情况进行检查的通知精神要求,我院对档案工作进行了认真检查,现将自查情况汇报如下:
一、档案工作概况
学院的前身是始建于xx年的xxxx学校,5月,列入国家统招计划,成为独立设置的全日制普通高校。目前,学院设两校区,总占地xx亩,建筑面积xxx万平方米,拥有教职工1025人,在校生1.5万余人。多年来,学院先后被授予“山东省高职院校先进单位”、“山东省职业院校就业先进单位”等30余项荣誉称号。,被省教育厅评为“山东省高校宿舍管理先进单位”和“达标单位”;被禹城市委、市政府授予“文化建设先进单位”;学院先后中国特色社会主义理论体系宣教基地”,被山东省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”称号。
学院自xx年建校起便设立了档案室。经过不断完善提升,学院档案室保存自建立以来的党群、行政、教学、科研、财会、出版、基建、外事、设备仪器、声像十大门类档案,归档文件1162卷,照片3000余张,有专职档案员2人、兼职档案员17人。工作中,先后制定了《立卷归档制度》、《档案收集制度》、《档案整理制度》等八大制度,健全完善了档案室管理人员、工作人员岗位职责。从而使档案工作基本实现了科学化、规范化和制度化,为学院日常管理、教育教学、发展规划等提供了有利的信息保障。10月,利用档案资源编制了《学院内部管理制度汇编》。1月被德州市档案局评为“全市度档案工作先进单位”;12月被山东省档案局评为“全省档案管理考核一级先进单位”;12月被山东省档案局评为“度档案工作省一级先进单位”;12月被山东省档案局评为“度档案工作省一级先进单位”。
二、档案自查总结
(一)领导重视,机构健全,切实加强档案工作组织保障
档案作为学院重要信息资源,是学院发展的宝贵财富。因此,历年来学院党政领导对档案工作高度重视,成立了由分管副院长任组长、办公室主任为副组长、有关部门领导为成员的院档案工作领导小组,加强了对档案工作的宏观管理和具体指导。同时,为把档案工作任务落到实处,把档案工作目标责任下达到基层,提高部门领导和兼职档案员的工作责任感,学院制订了《档案室目标管理考评细则》,对档案管理工作进行过程监督考核,纳入年终综合测评。工作中,完善了档案管理工作职责,明确了部门、人员分工,从而形成了从收集、整理、保管、预立卷、移交归档等严格完整的工作体系,确保了档案及时安全归档。此外,学院办公室作为档案工作管理部门,每年组织召开年度档案工作会议上,强调档案工作的目标、性质、特点以及重要性,并就年度工作要点进行部署,对年度档案工作进行讲评,表彰档案工作先进部门和先进个人,使档案工作正常有序开展。目前,学院已建立了有17人组成的专兼职档案员队伍,形成了完善的院级档案综合管理体系。从而,促进了学院档案管理工作整体水平的提高,为进一步搞好档案工作打下了坚实的组织基础。
(二)重视学习,加强指导,不断提高档案工作人员素质
加强业务学习,不断提高档案员素质,是促进档案管理工作发展进步的必要条件。为此,学院采取多种措施提高档案管理人员的业务素质,一是分批次选送档案管理人员和专职档案人员参加相关部门组织的业务培训和经验交流,如7月,组织档案管理人员参加省高等学校档案工作暨业务培训会议,听取了相关专家对档案管理工作的意见。二是积极选拔工作认真扎实、责任心强、文化层次高、业务水平强的人员选拔到档案员队伍中来,使档案工作队伍的整体素质有了明显提高。目前,全院专兼职档案员全部具有大专以上学历。三是专职档案员按照《高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范》,结合学院每年档案工作的现状,对兼职档案员进行有针对性的业务培训并定期到各部门对部门归档工作进行检查和业务指导。四是定期组织专兼职档案员学习《档案法》、《山东省档案条例》等上级有关的规章制度和档案管理相关知识,并要求专兼职档案员撰写档案工作方面的学习体会、经验总结,及时进行交流。通过以上措施,不断提高档案人员的业务素质,增强责任感,提高档案专业知识,拓宽知识面,改善知识结构,成为本职工作的行家里手。
(三)完善制度,规范管理,逐步完善档案管理设施
为使学院档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,学院依据《中华人民共和国档案法》等有关法规,按照高校标准,结合学院实际,重新制定了《档案立卷归档制度》、《档案收集制度》、《档案整理制度》、《档案复制制度》《底图保管》、《档案更改制度》、《档案保密保卫》、《档案保管制度》、《档案借阅制度》等八项管理制度。下发《文件材料收集整理归档范围和保管期限》条令,规定了党委办公室、纪律检查委员会、各党支部、工会、团委等十七部门产生的相关文件的归档类目名称和保管期限,并严格规定学院各部门产生的档案必须在次年6月底前归档;各院系在次学年寒假前归档;科研类在项目完成后两月内归档,基建类档案在项目完成后三个月归档。同时,在整理归档时,要求严格遵循文件材料形成规律、保持卷内文件材料系统联系,卷内文件排列有序,并按要求编号,卷内文件目录、备考表填写规范、清晰,标题简明、准确,卷内文件整齐。为防止纸张页面多的文件用金属装订物时久生锈,在档案局购买了不锈钢订书钉,确保了档案的保存安全。与此同时,按要求建立了全宗卷,建立了总目录、分类目录等检索工具,编订了保管期限表。档案装具符合国档家有关要求,案卷使用无酸卷皮卷盒。卷盒上统一打印卷内主要分类目录、时间、期限。此外,加大对档案工作的经费投入。多年来,学院领导对档案工作非常重视,多次拨出专款对档案室进行装修、维护,配备了综合档案室配电脑、打印机、扫描仪1台、复印空调、干粉灭火器等设备,并安装监控系统、楼道内派专人值班。新增加了电子归档软件,初步实行档案数字化管理,能及时根据档案利用的需求,主动为师生提供档案信息服务。从而提高了档案管理质量和水平。
(四)综合利用,讲求实效,提供优质高效的信息服务
学院档案是一个集教学、行政、党务、学生管理、教育研究、基建、声像、仪器设备、财会等众多门类为一体的综合性的档案体系。档案工作的本质就是管理好档案以供利用。多年来,学院档案室为学院各部门及师生提供查借档984卷次,在人才培养和应用方面发挥着基础性的作用。一是为领导决策提供信息服务。建校以来,学院档案室为领导决策提供了及时、客观、全面的信息,促进了学院的`科学、健康、快速发展。如学院在制定《学院十一〃五发展规划》时,档案室为领导提供了师资队伍建设、设施设备建设等相关基础数据。二是为教育教学提供服务。根据学院专业调整、学生培养目标、市场需求等实际情况需要,学院档案室为教学部门提供了上级主管部门相关政策、法规文件以及历年来学校相关教学方面的资料,从而为教学计划、教学大纲的制定,提供参考依据。同时,档案室还为学院迎接教育部人才培养水平评估工作等重大活动提供了大量详实的原始文字资料、图片、音像等珍贵资料,确保了各项检查评估的顺利通过。三是为学院师生提供咨询查档服务。多年来,档案室积极为各部门、师生提供档案查阅工作,如为教职工住房改革,财务审计、学院房屋内部改造、装修等提供原始资料;为毕业生提供咨询查档服务、学籍证明等工作。优质的服务满足了有关人员的需要,得到校内外师生的广泛好评。
三、自查存在问题:
近年来学院档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着不少问题,主要表现在几个方面:
(一)由于校区、院系分散等原因,还未完全实现档案的综合集中管理。
(二)由于办学条件所限,还未建立综合档案馆。
(三)由于档案管理人员专业水平所限,没有实现通用性编研成果。
(四)在开发档案信息资源、档案信息化建设上还有待学习和开发。
四、今后努力方向
为进一步做好今后的档案工作,还应做好以下几点, (一)进一步加强档案意识,积极学习国家及省关于档案工作的一系列法规、文件,深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》,不断加强对档案工作重要性的认识,增强做好档案工作的紧迫感和责任感。积极参加各类档案学习培训,将其他高等院校档案管理中宝贵的工作成效和管理经验积极的学习和运用。
(二)加大档案信息开发利用的力度,争取院领导同意,在资金和人员上获得更大支持;购置网络版档案管理软件,短时间内把档案信息全部录入,进入学校的局域网,以方便全院的档案查询、利用;争取每年编研出版一本年鉴或档案汇编材料。
(三)进一步加强对档案工作的领导和目标管理。完善档案工作目标责任制,加强对档案收集、整理、分类、归档、销毁等各环节的督促、检查和指导,努力实现档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化,把我院的档案工作提高到新的层次和水平,使档案工作在为教学、科研、管理等各项工作服务和学院发展上发挥更大、更好的作用。
一、依法治档、组织管理方面
我局目前负责档案工作有3名专职工作人员,文化程度达大专水平,开展此项工作做到了人员落实,并接受省建设厅举办的城建档案业务培训达100%。按照《中华人民共和国档案法》和《省档案法实施细则》,以及上级业务主管部门的规定,我局认真组织职工学习相关档案工作的法律、法规和规章,积极宣传档案管理的重要性,增强依法建档、依法管档、依法治档的意识,在各科室部门的相关工作中,认真贯彻执行档案相关法律法规,使档案法制宣传及行政执法始终贯彻落实于档案工作之中。
我局党委对档案工作十分重视。一是年度工作安排与档案同部署、同落实、同考核;二是按照局领导分工,由一名副局长亲抓档案工作;三是对档案工作实行目标管理;四是多次对档案工作进行专题研究,找准档案工作中存在的薄弱环节,切实制定整改措施,研究探讨进一步做好档案管理和服务的办法,对相关工作及时部署安排,促进工作的落实。
二、全力投入硬件建设方面
一是为满足档案工作需要,xxxx年,我局列支近20万元资金,建设了城建档案办公室、查阅室、库房达200多平方米,二是投资23万元购置了3台空调机、1个防磁保密柜、更换了2台电脑、2台打印机,配置了近300立方米的档案密集柜、1部照相机。三是有我局市政站专门负责我局内部重大项目建设和灾后重建及市政设施工程建设档案,科室内有专人落实该项工作,目前共收集有重大项目建设和灾后重建工程档案30个。其中:市政工程站负责项目21个、供排水总公司负责项目6个、房管科负责项目3个。
三、完善制度,规范管理方面
档案工作是城乡住房建设的一项基础工作,一直以来,我们建立健全了建设档案的接收、整理、借阅、统计、销毁等项管理制度及岗位责任制,按上级业务主管部门要求和规范化管理要求,先后制定了档案管理规定及办法,制定了建设工程档案接收移交的制度和措施。对列入收集、移交范围的工程档案开展了多次预验收,发现问题及时耐心讲解,促其改进,使移交的工程档案都能达到规范,顺利移交备案。
四、收集整理、业务指导方面
一是我们以城建档案室为中心,以建设系统各业务管理科室为基础的档案管理网络,网络联系紧密,活动正常,经常开展与建设系统各业务管理部门业务交流,相互学习,相互促进如每周与质安站进行一次竣工备案资料移交,每月与市政站进行一次业务交流等。
二是积极组织全市建设、施工、监理单位的城建档案人员参加省级建设厅定期举办的城建档案业务培训。组织全市城建档案工作人员开展不定期的业务交流和业务培训。
三是对建设、施行、监理单位的建设工程档案进行具体指导和工程档案的技术交底。
四是我局城建档案室收藏档案门类齐全,结构合理,收藏档案达1万多卷,全市已建设竣工的大、中型建设项目和重点项目工程档案有70%全部移交进室,还有30%的工程档案正在整理移交中。
五是我局城建档案室已接收部分铺设的地下给排水管线档案,该地下管线档案完整、标准、符合要求。按规定及时接收了建设系统其它业务管理档案,现接收“5.12”灾后房屋加固工程档案1560卷,接收招投标管理档案450卷,接收规划管理档案267卷。
六是接收归档的文件资料制成材料要求字迹完全符合档案保管要求,工程竣工图编制达到加盖竣工图章,图章内容填写齐全才予接收。现已接收的城建档案在整理、装订、编目上按规范标准符合要求。
七是对收藏的城建档案建立统计台帐,对收进、移出、利用的档案进行了统计上表,按时完成上级下达的年度统计任务,对接收进来的城建档案按照规定划分了保管期限和密级,并建立了城建档案鉴定销毁小组,由分管局长担任组长,办公室主任任副组长,我局目前无销毁档案存在,也无失泄密事件发生。
五、安全管理、查阅利用方面
一是我局建设的新库房,达到“八无”“八防”标准,库房内安装了温湿度自动监控系统3台,每天进行记录,根据库房内温湿度实际情况及时进行调控,以达到最佳的保管温湿度标准。档案安全无小事,,我们更加深刻地认识到安全管理档案的重要性,认真落实安全检查,实行周检、月检制度,确保档案安全不留死角,切实做到防患于未然。
二是年我局按规范要求新制作档案装具9000个,城建档案全部按标准上架装盒,无积存档案和零散档案存放外面。
三是我局城建档案已实行了计算机管理,建立有收藏档案的电子目录,覆盖率达到80%,实现了计算机检索、城建档案做到查阅有登记,档案利用信息有登记,开展了档案工作的信息咨询,在提供利用中做到了热情周到、准确、迅速。去年共接待群众借查阅档案145人次,查阅档案234卷。
六、工作中存在的不足及改进方案
部分城市地下管线档案收集还有待与市上相关部门的衔接配合,建设工程的电子档案业务的接收、档案的信息开发、档案的数字化管理还有待进一步加强和完善。
通过这次自查,我们将寻找差距,弥补不足,以便我们在今后的工作中不断提高工作质量和管理水平,圆满完成我局灾后重建项目档案和重大项目建设档案的收集和整理。
在上级主管部门的指导下,经广大师生共同努力,我校档案管理工作取得了显著成绩,在教育教学管理中发挥了重要作用,为学校教育教学改革、教学研究提供了可靠信息,有力地促进了办学水平的提高,档案管理工作逐步走上制度化的轨道。
一、学校档案管理体制方面
1、学校成立了由校长任组长、副校长为副组长,各部门负责人员为成员的领导小组,把档案管理工作纳入学校重要议事日程,做到建档工作有布置、有要求、有检查,及时解决档案工作中遇到的实际问题,经常组织档案人员及有关人员认真学习《档案法》及有关业务材料,努力提高广大教师的档案意识。
2、自组建以来配备了兼职档案员1人。我校档案橱现存放档案如下:文书档案5卷;义务教育包括教学、教研等档案10卷;学校、财务档案、校舍4卷;其它3卷。
二、学校档案管理制度建设方面
1、学校每学期末,学年度终对教学档案及时进行归档,文书方面按年度及时进行归档,并形成制度。
2、建立了学校各方面的保管期限表和分类大纲。
3、具有档案保管制度。
4、建立了档案借阅制度,保密制度。
5、建立了档案人员的岗位责任制。
6、建立了档案鉴定销毁制度。
三、学校档案管理基础设施方面
1、学校档案室和行政办合并,具有防火、防盗、防虫鼠、防尘、防强光措施。
2、学校自建校以来所有的档案均能存放在橱子里,现有精致档案橱5个,所有档案材料都能分门别类进行存放。
3、具有整理档案工具(打孔器、锥子、剪子、装订线、档案盒、软皮盒、温湿计、起钉器、纸刀、各类目录类、钉书机、樟脑球等)。
四、学校档案管理业务建设方面
1、我校的档案工作实行了综合管理,所有档案均放在档案室进行集中管理。
2、案卷质量符合上级要求,各类档案较齐全完整、条理、系统,各类档案符合立卷要求。
五、档案信息开发利用方面:
1、根据我校档案管理工作的实际,编制了有使用价值的检索工具,如:案卷目录、专题目录、案卷存放位置索引。
2、编制了多种汇编和参考材料。
六、学校档案管理监督指导方面
1、为充分发挥档案为教学服务的作用,经常性地对教师进行档案意识教育,对各种归档材料的形成及时提出改进意见,使其达到档案规定的要求。
2、档案工作领导小组每学期进行一次业务学习,并及时指导档案工作,及时收集、整理、立卷。
3、凡是县档案局、教育局关于档案工作的文件精神能及时贯彻到档案管理员,并认真执行上级档案工作的方针、政策。
七、学校档案管理工作存在的问题
档案材料中的文字,书写用笔尚未统一,格式不够规范,材料收集中的科学性、规范化等问题上有待于进一步提高。虽然档案目录电脑贮存,但也还是开始起步阶段,如何运用现代化设备,参加档案管理,为教育、教学服务这篇文章只开了个头,有待于继续深入完善。
八、今后工作打算
进一步完善档案工作,注重平时资料的积累,多与各条线主管沟通,提醒做好过程性资料,尤其是声像资料,对重大的活动完成好拍摄和刻录工作,确保资料收集齐全,并按时完成资料的整理和归档。
1、做好兼职档案员的业务指导工作,进一步要求档案的收集、整理和管理逐步达到规范化。
2、继续做好档案的保管工作,加强档案管理制度的落实,严格执行档案借阅制度,做到无失泄密及损害学校利益事件发生,提供利用要及时。
3、学校领导定期对档案室工作进行检查,发现问题及时予以指导解决。
我校档案管理工作历经几年的努力探索,取得了一定成绩,但离上级的要求还相差很远,尚有待今后继续努力,开创我校档案管理工作的新局面。
龙锦苑社区成立于9月26日,社区位于大面街道老成渝路过境段以北,幅员面积0.35平方公里,辖区内3个居民小组,现有居民户数871户,总人口3018人,辖区内大小街道6条,基本单位9个。为全面提高档案工作管理水平,逐步实现档案管理的规范化、标准化和现代化,进一步贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《四川省档案工作规范化管理办法》(川办函[]103号)文件精神,在达标以来,我单位继续加大了对档案管理工作人力、物力和财力的投入,在机构与组织管理、基础设施、业务建设、开发利用等方面取得了新的进展。我单位对照省标三级标准自查得分为86.5分。现将自查情况报告如下: 一、机构与组织管理
我单位领导继续重视、关心和支持档案工作,把档案工作纳入单位的`议事日程,并作为年度目标考核的重要内容。档案工作实行了集中统一管理,分管领导明确,并按要求配备了政治文化业务素质较档案人员,档案经费落实,各项档案管理制度健全。
二、基础设施
本单位建有综合档案室,总面积达到25平方米,其中库房面积15 平方米,档案工作人员办公室、查阅室10平方米。配备了防盗门栏、遮光窗帘、温湿度计、空调、灭火器材、防虫药物等九防设施设备。档案装具符合规范要求,档案柜数量充足,能满足本社区10年以上档案保管需求。
三、业务建设
按照上级档案业务建设规范,结合我单位工作实际,制定了分类方案、文件材料归档范围和保管期限表等,并按规定接收各门类载体档案。应归档的文件材料收集齐全完整,无积存、零散文件,档案整理符合规范要求,并利用计算机进行辅助管理。建立了档案统计台帐,数据准确,帐实相符。应移交进档案馆的档案按规定进行了移交,质量均符合进馆要求。
坚持了档案室的温湿度测记,定期做好档案的安全检查,档案无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬现象。
四、开发利用
各种档案检索工具和编研资料齐全、完整、配套,便于查找、调阅,为开展档案利用提供了良好条件。
档案人员熟悉室藏档案内容,能做到调阅及时准确、工作热情主动,较好地满足了工作需要,并认真做好了档案的借阅和利用情况登记。
为大力实施《中华人民共和国档案法》和《xx省档案条例》等法律法规,认真落实中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》精神,切实加强全省依法治档,推动钟山区档案工作科学创新发展,根据xx省档案局、xx省人民代表大会教育科学文化卫生委员会、xx省人民政府法制办公室《关于开展20xx年度档案地方志行政执法检查工作的通知》(黔档(志)通〔20xx〕20号)要求,我局认真对照有关检查内容,积极开展自查,对存在的问题及时进行整改,现将自查情况报告如下:
一、开展档案行政执法检查情况
(一)加强领导,明确责任
制定了档案工作管理目标责任制,明确单位领导及职工职责。同时,积极争取上级领导的支持。一是把档案事业发展规划列入国民经济和社会发展总体规划。二是区政府领导专题研究档案工作。三是解决档案工作实际问题,为档案工作提供强有力的人力、财力和物力保障。
(二)落实档案行政管理部门行政执法主体资格落实和法定职能
1、明确档案行政执法主体资格。高度重视档案行政执法工作,始终把依法治档工作作为推进档案事业发展的一项重要工作来抓,在明确钟山区档案局为档案行政执法机构的基础上,按照省政府建立行政执法责任制的要求,积极组织档案执法人员参加xx省人民政府法制办公室执法人员培训、钟山区人民政府法制办公室行政执法培训,培训人员全部获得了xx省行政执法证,为档案执法工作的开展奠定了坚实的基础。
2、范文写作履行档案法定职能。近年来,我局加强对《档案法》及相关法律法规的学习宣传,依法加强对各立档单位档案室的规范化建设、档案管理情况、归档情况进行指导和监督;结合工作实际,不定期对钟山区区直机关、乡(镇)、社区服务中心档案人员进行档案业务培训,并持证上岗,对立档单位开展档案行政执法检查,发现问题及时督促,限期整改。全区73个单位已有独立的档案室,并整理了不同门类的档案资料,实行了集中统一保管。区档案局在执法检查中,对存在文件积压现象和业务有待整理规范的单位已提出指导性意见和建议。对不按规定立卷归档和不定期移交进馆的单位严格按照《档案管理违法违纪行为处分规定》执行。目前,将进一步坚持和完善人大与政府法制、档案等部门联合执法检查机制,建立综合检查与专项检查、整改复查相结合的工作制度。推进档案法律法规深入实施,严肃查处档案违法违纪案件。
二、深入贯彻落实关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见
(一)贯彻落实《实施意见》的主要措施
1、依法行政。钟山区档案局紧跟不断发展变化的经济和社会形势,围绕区委、区政府中心工作,将依法行政的基本原则与依法治档的科学理念结合起来,在履行档案行政管理职责过程中,以法治思维和法治方式去解决和处理工作中遇到的困难和问题,把先进的法治理念和现代科学技术运用到依法行政的实践中去;热门思想汇报积极运用钟山区档案网,依法将局馆概况、主要职能、服务内容、工作动态、投诉监督和档案行政执法的有关事项向社会公开,把政务公开与依法行政结合起来,进一步推进依法行政。按照国家档案法律法规体系建设的总体要求和档案事业发展的客观需要,切实加强钟山区档案规章制度的清理、修订、补充、完善工作,积极转发省、市有关档案工作的各项规章制度和规范性文件,尤其是事关民生的档案工作规范性文件,使依法行政更接地气;加大档案执法检查力度,全面深化行政执法责任制,对钟山区各单位档案工作依法监管,积极开展《中华人民共和国档案法》及其《中华人民共和国档案法实施办法》的执法检查,对检查出问题及时通报,督促整改,严肃查处档案违法违纪行为,切实维护正常的档案管理秩序和档案法律法规的严肃性与权威性。
2、依法治档。根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》的规定,钟山区档案局每年下发正式文件要求全区各单位将到期档案移交区档案馆,并对进馆档案的归档要求做出明确规定。同时,为深入贯彻国家档案局第9号令,完善档案分级分类收集管理工作,加强对钟山区各种门类和载体档案的收集,充分积累和储存档案信息资源,我局接收进馆的档案范围不只是文书档案,还包括科技档案、会计档案、照片档案等、实物档案。区档案局也加强民生档案、特色档案、重要档案的征收集各种,包括各种涉及民生、具有钟山区地方特色的少数民族非物质文化遗产、重大工程项目、重大活动等的各种形式和门类的档案资料。在加强档案法制宣传方面,钟山区档案局开辟档案法制宣传教育新途径,在每年的国际档案日、法制宣传日通过钟山区档案网、制作宣传展板、举办宣传活动等方式,根据不同层面、不同行业和不同对象的特点,有针对性地开展档案法制宣传工作,大力宣传档案法律法规,提高群众的法律意识,在全社会营造依法治档的良好氛围。同时,钟山区档案局坚决执行《政府信息公开条例》,充分考虑人民群众和社会各方面便捷利用的需求,认真做好可公开政府信息的采集、宣传和提供利用工作,并于20xx年年底完成全馆档案数字化扫描、条目录入和异地备份工作,依法实现和拓展“档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心”等“五位一体”的功能建设。
3、积极服务。“服务”是档案与社会公众之间的“金桥”和“金线”,可以缩短以致消除档案与社会公众之间的距离,钟山区档案局摒弃档案服务就是查借阅档案的思想,树立“档案部门就是服务部门,档案人就是服务员”的理念,以服务大众作为思想和行动的准则,促进档案为民服务上水平、上台阶。钟山区档案局逐步制定科学、合理、透明的服务制度,一方面让提供档案服务的工作人员有所遵循,个人简历减少因规避风险而不适当地扩大限制利用范围的保守倾向,同时让社会公众在利用档案时用得明白、用得方便、用得放心;转变档案查阅利用方式,由传统的手工翻阅纸质目录查找档案转变为数字化查询。钟山区档案局于20xx年底完成全馆档案的数字化扫描工作,所有档案都直接通过电脑查询和打印,即方便快捷,又能减少对原始档案的损毁;加强档案服务窗口建设,进一步提升档案服务窗口的社会服务功能,一要打造“服务型”窗口,完善便民服务功能,开展预约查档、函电代查等服务业务;二要打造“满意型”窗口,以本地区人民群众的需求为服务导向,及时获取群众的利用需求、咨询信息和反馈信息,建立健全群众服务评议机制,促进服务水平提升。
4、注重安全。档案工作肩负着“为党管档、为区守史”的重大责任,档案的安全保管也就至关重要。钟山区档案局树始终把档案安全保管作为重点工作来抓,建立健全档案安全管理制度,严格执行档案安全突发事件防范和应急处置机制,提高档案管理人员的安全防范责任意识。安装视频监控和库房门禁系统,实时监控,专人专管;加强对数字档案信息的有效监管,做好数字档案的信息异地备份与安全保管工作,工作总结确保档案实体安全和信息安全;加强档案信息安全防范,严格权限控制、信息加密、病毒防护、安全检测、落实备份等安全机制,提高档案信息化全程抗风险能力。
5、争取经费。为保障档案工作的顺利开展,根据《实施意见》要求,钟山区档案局每年在编报下一年度财政经费预算时,将档案保护费、档案征集费、档案教育培训费、编研利用费等费用列入项目经费预算并向区委区政府、区财政局等报告预算说明,争取获得批准,以确保全年档案工作有经费保障。
6、优化队伍。为加强档案队伍建设,提高档案人员的业务能力,更好地开展档案工作。钟山区档案局精心组织学习培训,对全区各单位的档案人员进行业务培训,坚持“以人为本、按需施教、联系实际、学以致用”的原则,培训内容坚持“需什么、学什么,缺什么、补什么”,增强培训的针对性和实效性。同时,积极选派人员参加省、市档案部门组织的市外、省外业务培训、成果观摩等,“走出去”加强学习交流,带回优秀的经验和做法,避免成为“井底之蛙”。
7、筹划建设。钟山区档案局积极向钟山区委、区政府有关单位领导汇报工作,按照《档案馆建筑设计规范》、《档案馆建设标准》的规定,抓住“十三五”期间国家扶持中西部地区档案馆建设的契机,心得体会争取将钟山区档案馆新馆建工作提上日程,目前,钟山区委、区政府已同意钟山区档案馆建设新馆,正在寻找合适的地块。
(二)党委政府领导联系分管的情况
近年来,钟山区委、区政府不断加强对档案工作的领导和支持,加大对档案事业的投入,为档案工作开展创造了良好环境,有力地推动了钟山档案事业健康快速发展。区委、区政府分管领导多次听取档案事业发展汇报,对钟山区档案局遇到的困难和问题也予以帮助。20xx年,钟山区人民政府副区长宋淑珍到区档案馆调研,查看档案库房和其他馆库设施,并批示要求钟山区档案局添置设施设备;20xx年,宋淑珍副区长几次到钟山区档案局指导创建全省社会主义新农村档案工作示范县工作,并同意拨付5万元创建工作经费;20xx年,钟山区委副书记杨继军到区档案馆调研档案工作并作出批示,要拓宽服务领域,开拓创新,提高管理水平;宋淑珍副区长到区档案馆指导国家二级综合档案馆创建工作,对档案信息化建设、爱国主义教育基地建设情况提出要求。区委、区政府在财力紧张的情况下,批准了钟山区档案局创建国家二级综合档案馆工作经费共计140.15万元,确保了创建工作的顺利开展。20xx年,钟山区委、区政府联合下发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(钟府办发﹝20xx﹞105号)文件,对加强和改进档案工作做出新要求。20xx年和20xx年,宋淑珍副区长几次过问钟山区档案馆新馆建设情况,认真听取区档案局关于新馆建设的意见建议,并督促各有关单位支持钟山区档案馆建设工作。目前,区委、区政府已同意钟山区档案馆按照《档案馆建筑设计规范》单独选址建设。
(三)档案馆新馆规划和建设的情况
钟山区现行档案1200平方米,各种功能和建筑面积已不符合全区现代档案事业发展的需求。根据这一情况,钟山区档案局结合“十三五”国家计划建设县级综合档案馆的标准规范,全面结合先进地区档案馆建设的理念和做法,及时和区规划局、区国土局、市规划设计院、德坞社区服务中心等部门对接,经过市规划设计院的相关推算,否定了在原地址进行改扩建的两种方案,初部选定在德坞社区服务中心a21号宗地内新建档案馆。目前正在调查该地段的相关工作,下一步,将相关事宜报告区政府,请求区政府在该地段内划拔5亩土地作为新馆建设用地。
(四)构筑人防、物防、技防“三位一体”档案安全防范体系情况
档案馆始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的安全责任意识,按照“八防”标准,配备了全自动温湿度测量仪器、s7溶胶消防设备、空气消毒机、档案杀毒柜、防盗报警装置等设施、设备,定期对配备的温湿度测量仪器、消防设施、防盗报警装置等设备进行检查和维护。完善有效应对突发事件的档案安全预案,健全制度,规范管理档案,构筑人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系。对重要电子档案实行备份保管,确保档案实体绝对安全。推进档案信息系统安全等级保护和分级保护工作,认真做好档案收集、整理、修复、提供利用等环节的监控监管,严格上网档案审查,强化涉密信息系统、涉密计算机和涉密载体安全保密管理,确保重要档案信息安全。
(五)档案工作纳入我区国民经济和社会发展“十三五”规划和年度目标考核情况
在《六盘水市钟山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》中,提出了要“重视档案工作,加强档案管理,严格档案执法,推进数字化档案馆建设,实现信息资源共享”、“整合基层宣传、文化、教育、科普、档案等基础设施资源,建成一批综合性文化服务中心”。
20xx年,钟山区档案局向钟山区委、区政府上报钟档请﹝20xx﹞1号文件《关于将档案工作纳入区委区政府对区级部门目标考核内容的请示》并获得批准。在《20xx年重点工作和重大事项动态负面清单》中,明确将“完成档案工作”列入考核内容。20xx年,钟山区档案局以开展档案行政执法工作为重点,将与钟山区人民政府法制办公室开展档案行政执法检查工作。
(六)党委政府研究部署档案工作
钟山区委、区政府将档案工作纳入重要议事日程。坚持把档案事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划,列入部门年度目标考核,与其他各项工作同研究、同部署、同落实,、同检查、同考核。20xx、20xx年的区人大会议上的《政府工作报告》中,对档案工作的成绩做出肯定并对今后工作提出明确要求。在20xx年六盘水市全市档案工作会议上,市长周荣对全市档案工作做出新的批示;:“档案是珍贵的无价之宝!各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记”让历史说话、用史实发言“的重要指示,高度重视档案工作,认真做好档案信息资源的收集、管理、开发和利用工作,切实发挥档案存史、育人、资政的重要作用。“十三五”期间要做成两件大事:一是市县档案新馆要尽快建成并投入使用,改善档案事业发展的硬件环境;二是要加大档案信息化建设进度,早日建成方便人民群众查阅的档案资源利用体系,力争存量档案数字化率达到100%。”副市长范三川也提出要求,在“十三五”期间,一是抓好档案基础设施建设,二是抓好档案资源体系建设,三是抓好档案信息化建设,四是抓好档案法制建设。钟山区人民政府分管档案工作的副区长宋淑珍参加了会议并就会议精神做出批示,要进一步加强档案工作,将新馆建设工作作为重点工作来抓。
为进一步适应新形势下档案事业发展的要求,钟山区委、钟山区人民政府联合下发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(钟府办发﹝20xx﹞105号)文件,对全区档案工作提出要求,为档案事业发展指明了方向。
(七)完善档案事业投入机制
按照部门预算编制和管理有关规定,依法加强对档案项目的管理,科学核定档案工作经费,将档案馆(室)在档案征集、抢救保护、安全保密、科研、教育培训、数字化建设、现代化管理、编研利用、陈列展览及设备购置和维护等方面的经费列入同级财政预算,钟山区档案局20xx年纳入档案同级财政预算共12万元。
(八)强化经费保障
按照档案事业发展要求,不断加大对档案安全体系建设、档案信息化建设、重点档案抢救等工作的经费投入,确保档案事业持续健康发展。财政部门结合我区档案事业发展要求,切实保障档案安全保护的投入。20xx年,区财政按照本级综合档案馆馆藏档案数量,每年每卷安排不少于4元的专项档案保护经费,馆藏档案防火、防盗、防虫等档案安全保护费共计57xx8元,为档案工作有效运转提供财力支持。
三、依法查处档案违法违纪行为
钟山区档案局深入贯彻执行《档案管理违法违纪行为处分规定》(监察部第30号令),切实加强档案法律法规及相关管理制度的贯彻落实。严格按照档案法律法规的规定设定权力,依法查处档案违法违纪行为,对应当责令整改的违法行为,必须要求限期改正;对规定应当先责令改正或者限期改正,应当先责令改正;逾期不改正的,再依法作出行政处罚。目前,未发现档案违法违纪行为。
四、存在的主要问题
(一)档案工作意识淡薄,档案法制观念不强
部分单位的领导认为《档案法》是部软法,其制约力不强,与本部门、本单位的工作职能无关,只是档案行政部门的事,对档案和档案工作全然不知,因此对档案工作重视、支持不够。
(二)档案专业人才缺乏,队伍不稳定
配备兼职档案员是多数机关、事业单位普遍存在的现象,这些兼职档案员在单位身兼多职,事务太多,变换频繁,交接不及时、不到位,缺乏系统的业务知识培训,档案业务水平不高,导致资料收集不齐全不完整,划分保管期限混乱,技术不到位,所整理的档案不符合要求。再者,档案信息化工作是近几年开始开展的工作,档案人员没有经过专业系统档案信息化培训,对档案信息化的前景模糊,专业理论与技术缺乏,档案信息化建设工作被动,严重影响了档案管理和工作正常开展。
(三)档案经费投入少,保管保护条件差
由于受资金的限制,加之领导重视不够,相当一部分单位档案基础设施不完善,保管条件差,特别是部分乡镇社区服务中心,档案室不仅面积小,而且在空的地方堆放其他物品,不是单独的档案室,根本不具备档案“八防”的要求,不利于档案的管理、利用。
五、工作建议
一是在宣传形式上要突破思维,转变观念、创新载体,加大普及性宣传学习和教育,进一步增强社会档案意识和档案法制观念,为依法治档工作创造良好的工作氛围;二是加大对档案工作经费和设备配备的投入,档案设施设备不断完善;三是加大档案业务指导和执法监督检查工作;四是进一步加强培训,不断提高档案工作人员的业务水平。
在今后的工作中,我们将以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实全省档案工作会议精神,不断分析研究新形式下档案事业发展的新情况、新问题,全面提高档案工作质量,突出工作重点、改进工作方法,推进全区档案事业再上新台阶。
宣化区体育局为了加大档案管理工作,使档案工作逐步趋于规范化、制度化、科学化和现代化管理,认真对照区体育局档案管理制度要求进行自查,检查情况如下。
一、工作情况
1、加强认识,建立机构。局领导班子高度重视档案管理工作,建立了以局长为组长,副局长为副组长,相关科室负责人为成员的档案工作领导小组,进一步加强了对档案管理工作的组织领导。
2、加强培训,提高素质。针对档案工作中的实际,不断提高素质,培训档案管理人员和相关工作者学习档案工作中的政策、法律、法规、制度和文件,不断强化工作意识,提高工作积极性。
3、完善设备,强化硬件。为适应档案管理工作的需要,购置装用档案资料,如档案柜、三孔一线装订机等,进一步强化了档案管理硬件建设。
二、对照标准、认真自查
1、认真贯彻执行《档案法》及档案工作的有关制度,严格执行档案管理有关规定,取得了较好的效果。
2、业务建设日益完善。各类档案材料由各科室清理好后,移交办公室归档上柜。档案归档率为100%,准确率为100%。所有档案文件材料无积存零散现象。
三、今后计划
在以后档案管理工作中,我们要继续从人、财、物等方面加大对档案工作的投入力度,确保档案质量,不断规范完善制度,争取早日实现档案管理工作达标。
根据市档案局《关于开展档案安全管理专项督查活动的通知》文件要求,我局认真对照,精心组织,及时开展档案馆安全自查和档案室安全检查工作,现将情况汇报如下:
一、加大宣传力度,提高档案安全意识
档案安全是档案工作的生命线,“为党管档,为国守史”是档案工作者的神圣职责,我们高度重视档案安全工作,把档案安全放在首位。不断加大档案安全宣传力度,把档案安全教育与法制宣传、业务检查相结合,采用网站宣传和座谈等形式,大力普及档案安全知识,提高单位领导和档案管理人员的档案安全意识,树立“安全永远第一,安全重于泰山,安全高于一切”思想,时刻保持清醒的头脑,克服麻痹思想,防微杜渐,消除各种安全隐患,确保档案安全万无一失。
二、注重规范管理,完善档案馆安全保障措施
(一)完善制度,落实责任
成立由局主要领导任组长的档案安全工作领导小组,把档案安全工作列入重要议事日程,加强对档案安全工作的领导。实行档案安全工作责任制,将档案安全工作细化分解,责任到人,形成人人抓安全、事事重安全、时时保安全的良好局面。
完善档案保管、库房管理、鉴定销毁、保密、安全检查、信息上网审查和人员出入库等制度,确保档案安全工作有章可循。建立健全应对突发性事件紧急处置机制,制定《**县档案局处置突发事件应急预案》,提高档案馆的安全保障应急处置能力,最大限度的减少灾害造成的损失。
(二)加大投入,改善条件
县档案馆现有馆藏档案48438卷1806件,资料17339册。档案馆大楼选址符合要求,严格按照《档案馆建筑设计规范》设计施工,占地面积550平方米,共五层,建筑高度22.5米,建筑面积2730平方米,库房面积1200平方米。库房顶层有隔热层,库房内均有封闭外廊,采取了保温隔热、防潮、防光、防尘、通风等措施,适宜珍贵档案的长期保管。库房内配备符合国家标准的档案密集架244立方米,防磁柜1个,满足不同载体档案存放需求。馆内安装有消防自动报警、防盗报警和视频监控系统,库房配备空调、去湿机、温湿度计等调控设施,档案安全保管条件得到改善。
(三)加强管理,确保安全
1、加强库房安全管理。定时做好库内外温湿度测记,根据变化情况,进行归纳分析,充分利用现有条件,对库内温湿度进行调控。定期打扫库内卫生,保持库内的清洁、整齐、美观,严禁在库房内堆放杂物。定期检查库内各种设备,发现故障,及时维修,确保设备的正常运转。库房实行专人管理,未经允许,非工作人员不得入内,外来人员须经分管领导同意,方可进入。严格值班制度,在节假日休息期间安排值班,由一名领导带班,认真巡查并做好记录。
2、加强馆藏档案安全管理。一是严把接收关。严格执行《**县档案馆档案接收暂行办法》,进馆档案的质量符合国家标准,确保进馆档案质量。新接收进馆的档案全部经消毒杀虫后再入库上架,防止虫害蔓延。二是严把利用关。实行专人管理,做好登记,查阅中心设有监控设备,对利用过程进行全程监管。借阅档案需经分管领导批准,且要及时归还,工作人员对归还的案卷进行详细检查,确认无误后办理归还手续,防止档案损毁。三是严把开放关。成立档案鉴定小组,严格按照标准对应开放档案逐卷逐件进行鉴定,将符合开放条件的档案全部向社会开放,既满足社会各界对档案的利用需求,又从源头上保证保密信息的安全。四是严把清查关。每年对馆藏档案保管情况进行抽查,每五年进行一次全面清点,做到帐物相符,防止档案遗失。
3、加强档案信息安全管理。建立健全档案信息安全保密制度,制定计算机管理、网站管理、信息上网审批等制度,并抓好制度落实。建立档案管理专用局域网,确保专用网络的服务器和计算机与互联网实行物理隔离。做好档案数字化保密管理,审查服务商保密资质,签订保密协议,强化数字化过程的监管,避免档案信息泄漏。指定专人负责档案信息的管理工作,定期对档案信息存储情况进行检查,实行异机、脱机方式定期多套备份,档案信息安全得到有效保障。
4、加强档案抢救保护管理。一是领导重视。及时向领导汇报情况,争取领导支持,增加财政预算,档案抢救保护经费由原来每年2万元增加到5万元,抢救保护条件得到改善;二是定期检查档案保管情况。组织人员每年对馆藏档案进行检查,发现问题及时登记,采取相应抢救措施。完成235卷档案和30册资料的修裱、去污、复制工作,对发生虫蛀和霉变的2xx5卷档案进行薰蒸杀虫处理;三是用数字化手段对重点档案进行保护。建立县四套班子、婚姻档案和民国档案全文数据库,全文扫描重点档案15万页,采用复制件代替原件提供利用,避免档案原件遭受人为损坏。
5、加强消防安全管理。贯彻落实《消防法》,加强检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力等四个能力建设。成立消防安全领导小组,组建志愿消防队伍,建立健全日防火巡查、月消防检查等消防
管理制度,开展消防知识教育,对存在隐患进行整改,提高档案馆消防安全管理水平。
三、加强监督检查,提升档案室安全管理水平
加强督促检查力度,把档案安全管理纳入档案行政执法检查和业务督查内容,并不定期开展档案安全专项检查。7月份,在各单位自查的基础上,确定重点检查单位,组织人员对县规划建设局、国土资源局等12个单位进行安全检查。检查采取听取汇报、查阅资料、实地查看、现场反馈等方式,对档案安全工作的组织领导与制度落实、档案室库房设施、档案实体安全、档案信息安全管理等情况进行详细的检查,大多数单位安全管理到位,档案安全有保障。一是领导重视,制度健全。成立档案安全领导小组,明确单位档案安全责任人。档案安全工作列入领导议事日程,切实解决存在的实际问题。建立和完善文件归档、档案保管、利用、信息上网审查、鉴定销毁、保密、库房管理等制度,形成档案收集、整理、归档、移交的工作机制。二是投入加大,设施完善。设立专门档案室、阅览室,实现库房、阅览、办公三分开。添置符合标准的档案装具,配备防火、防盗、防光等设施,档案保管条件有了明显改善。三是措施到位,保障有力。指定专人负责,严格执行档案安全制度,采取“八防”措施,确保档案安全。
根据总部下发的“xxx集团档案工作评价办法”和《关于做好xxx集团档案工作评价的通知》,我司对目前现有档案管理情况逐条对照,现将具体情况报告如下:
一、企业概况
xxxxxx物流始建于20xx年,依托xxx物流雄厚的硬件设施、强大的网络资源和健全的信息系统支持,xxxxxx物流为客户提供全面的供应链解决方案和一站式的第三方物流服务。业务涵盖供应链诊断和再造、仓储配送、综合运输、国际货运代理、库存管理等基本功能;同时,也为客户身定做,提供各种增值服务。其中,不仅创建了家电物流、化工物流和汽车物流等专业化品牌,还大力发展了为中小企业融资开辟绿色通道的融资物流等创新品牌。
从公司建立到今,经历了13年的时间,xxxxxx物流已经从最初的业务为主的发展模式发展成为目标业务与管理协同前进的综合管理模式。目前xxxxxx物流有员工33人,下设总经理办公室、财务部、综合物流部、工程物流部、光电物流部、海铁联运部6个部门,组织架构正在不断的完善。
二、档案工作概况
20xx年5月份之前,公司无专门的档案室,公司档案由总经办和各部门相关人员兼职管理,现保存了20xx-20xx年自建立以来的党群、行政、财务、业务、人事、企划等类型档案。在档案管理工作中,公司不断完善档案管理的各项规章制度,先后制定了《xxxxxx物流文书档案管理规定》包括企业文件材料归档办法、企业档案分类编号办法、档案保管、库房管理规定、档案利用、档案保密规定、档案鉴定销毁规定、特殊载体(声像、实物)管理办法、会计档案管理办法、业务档案管理办法。档案管理由总经理办公室文员兼职管理,各部门业务档案由部门专人负责管理,为提高公司兼职人员档案管理能力,公司首先对相关兼职档案管理人员进行公司相关档案管理办法的培训,又根据20xx年区域下发的《上海xxx物流有限公司(中国上海外轮代理有限公司)文件档料归档范围和保管期限的规定》进行文件档案管理培训,公司各部门兼职档案管理人员的专业知识得到进一步提升。在公司领导对档案管理的高度重视下,xxxxxx物流目前档案管理水平较以前已经很大的提升,但是目前公司档案室处于正在组建中,管理水平较规范化的档案管理还有相当大的差距。
三、企业档案工作逐项自检达标情况(包括自检得分和达标等级)
根据《xxx集团档案工作评价指标及评分标准》xxxxxx物流自查得分是65分,达标等级是D。
四.自检存在的问题
xxxxxx物流单位小,人力财力有限,在档案室管理硬件上投资也有限,主要存在如下问题:
1)档案管理人员专业性不足
档案管理人员均为兼职人员,而且非档案专业管理人员未取得档案管理资格证书,其专业知识主要靠自学,有待进一步提高。
2)档案信息化管理不到位
现档案管理在财务部和光电物流部存在电子信息管理。财务部设有电子档案数据库,光电物流部实现了电子文件异质存档,并每天更新电子档案。但是公司的档案电子信息化没有实现统一管理,电子档案光典软件也没有落实运用,在电子信息资源共享和保密方面需要改善。
3)档案室硬件设施不完善
由于xxxxxx物流新搬办公楼,现档案室管理刚起步,目前档案室相关硬件设施还不完善。
4)档案统计类和宣传类工作不到位
目前xxxxxx物流无专人对档案工作进行管理,对于每年的数据档案数据统计与汇编不到位,没有形成专题材料、档案信息资源的分析研究,并且没有利用企业档案展示企业发展历史,宣传企业文化,举办档案陈列和展览,这些方面的工作仍需加强。
五.相关情况说明
xxx中xxxxxx物流目前档案管理工作处于起步阶段,实力相对比较薄弱,但领导一直高度重视档案管理,经过近年来的不懈努力,我司档案管理工作取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一定的差距,在今后的工作中,我们将加强措施、加大力度,把我司档案管理工作推向更高的台阶。具体抓好五个方面的工作:一是进一步加强领导、提高认识,增强全体人员档案意识,把档案管理工作作为就业工作的一项重要内容抓好抓实。二是进一步加强制度落实力度,做到有章可依、有章必依、违章必究。三是进一步抓好软硬件建设,确保档案安全,提高档案信息调阅速度。四是进一步加强档案队伍建设,提高档案管理人员的政治素质和业务水平,适应新时期档案管理工作的要求。五是推进档案信息化建设,实现档案信息化建设与企业信息化建设同步发展。
xxxxxx物流有限责任公司
二xxx年xx月
20xxxx会计档案管理会计档案是记录和反映一个公司经济业务的重要史料和证据,会计档案管理是会计工作的重要组成部分。然而,会计档案管理作为财务管理的最后一个环节,往往容易被忽视,形成财务管理工作的一个薄弱环节,直接了影响财务管理的质量和水平。因此,加强会计档案管理可以促进一个公司财务管理水平的提高,可以使会计档案管理工作更好的来为公司服务。20xx新疆尤尼泰审计公司和大华审计公司与20xx年2月和8月分别对我公司的会计凭证进行了审计和凭证坚持。在此之前,在我公司财务总监孟繁荣同志带领下新疆哈密广汇物流有限公司、广汇能源股份有限公司伊吾分公司、新疆广汇清洁能源科技有限责任公司乌鲁木齐市米东区汽车服务分公司、新疆哈密广汇物流有限公司运输分公司、肃北广汇能源物流有限公司、瓜州广汇能源经销有限公司、瓜州广汇物流有限公司财务人员对自己公司的会计档案进行了自查和整理,具体工作如下
一、会计档案的整理和自查。
1、会计凭证:对各个公司2年以上的凭证再次进行了排查,案卷号、目录号、凭证号与实际凭证是否符合。20xxxx已发生会计凭证中原始凭证的真实性、领导签字是否健全、附件是否齐全(注:运费发票榜单是否齐全、业务招待费申请及领导签字、公路收费明细与银行回单收据是否一一对应等)进行了细致的核实。
2、会计账簿:对各个公司从成立至今xx的会计账簿的数据一一核对,坚持会计档案保管目录与实际会计账簿是否相符,印花税发票是否贴具。明细账的科目及数据是否无误。银行日记账,现金日记账与实际银行存款、现金是否相符。固定资产卡片与固定资产EAS及综合部固定资产台账是否相符,数据是否无误全部进行了盘查。
3、会计报告及其他类:对20xx年月度、季度、xx财务报告,包括会计报表、附表、附注及文字说明,还有银行存款余额调节表,银行对账单,其他应当保存的会计核算专业资料,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册等进行了造成登记和分类整理二、对支票、承兑汇票管理及会计档案的借用进行了严格的管理。
(1)、支票管理办法为了避免发生丢失、被盗、空头等情况,防止由于管理不善而给单位带来经济损失,孟总提示我们再原有支票管理的基础上需加强以下环节(1)支票的管理由财务部门负责,指定的出纳员专门负责,妥善保管,严防丢失、被盗(2)支票和预留银行印鉴、支票密码单应分别存放,专人保管。
(3)有关部门和人员领用支票一般必须填制专门的“支票领用单”,说明领用支票的用途、日期、金额,由经办人员签章,经有关领导批准。
(4)支票由指定的出纳员专人签发;
出纳员根据经领导批准的“支票领用单”按照规定要求签发支票,并在支票签发登记簿上加以登记。
(5)一旦发生支票遗失,立即向银行办理挂失或者请求银行和收款单位协助防范。
(2)承兑汇票1、保管银行承兑汇票因票面金额大,必须及时送存街心工行保管,不得将票留在其它任何地方过夜(包括财务办的保险箱)。出纳应严格保管好保管箱的钥匙,钥匙应随身携带,不得乱丢乱放。
2、贴现出纳应仔细、准确地算出贴现利息,不得多付利息,以减少公司资金流失。贴现利息计算公式:贴现利息=本金×贴现月利率/30×贴现天数。如承兑人在异地的,贴现天数应加三天划款期。如承兑汇票到期日是法定节假日,则到期日顺延至假期完毕开始上班的第一天。销售部门的相关人员在收取银行承兑汇票扣除贴现利息时可参照执行。
3、到期托收联行出纳应随时观注库存银行承兑汇票的到期时间,在银行承承兑汇票到期前一个星期向开户银行提示托收,填写托收凭证。银行承兑汇票到期日去银行收妥款项,取回回单。