县委县政府和上级业务主管部门的正确领导和指导下,一年来,我们以党的__届三中全会精神为指针,认真贯彻落实科学发展观,集中时间,集中兵力,扎扎实实抓了以下两方面的工作。
一、大力发展农民专业合作社
一是认真确定发展思路。遵照《农民专业合作社法》的规定,结合我县实际,在农民专业合作社的发展上,我们始终坚持“转型一批、发展一批、规范一批、壮大一批”的发展思路,使全县农民专业合作社迅猛发展。合作社由于采取统一技术培训,统一采供物资,统一信息服务,统一注册商标,统一加工销售等办法,真正解决了在市场经济条件下,政府包不了,部门管不了,农民单家独户干不了的事情,有效提高了农民组织化程度,促进了规模经济发展。
三是加大申报立项力度。县三干会后,我们认真研究农民专业合作社申报项目指南,先后十一次赴省市业务主管部门为农民专业合作社争取项目扶持、争取省市级示范合作社。通过我们努力,今年共为全县争取4个省级示范合作社,一个市级示范合作社;并为专业合作社争取项目资金21万元,争取合作社培训资金3万元。
四是协调有关部门发展农民专业合作社。根据《农民专业合作社法》规定和上级文件要求,我们积极与工商、质检、银行等部门联系,简化登记注册等手续。并与县财政局、科技局、科协等职能部门协商,加大对农民专业合作社的倾斜力度。现已与信用联社协商对全县17个发展较好的合作社给予贷款服务;与县世行办联系给贾村红艳果蔬专业合作社、荣河宏业鸵鸟养殖专业合作社上报立项给予贷款支持,使他们加大投入力度,应对市场经济危机。
二、扎实推进农村土地承包经营权流转
为了认真贯彻落实《中共运城市委运城市人民政府关于加快推进农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》和市委市政府6月3日在新绛县召开的“全市土地流转工作会议”精神,在县委县政府的正确领导下,着力采取四条措施,确保农村土地承包经营权流转快速推进。
一是强化领导,扎实推进。为了切实搞好农村土地承包经营权流转。县上成立了由县长张汪尤任组长,县委副书记吕景方和副县长李峰为副组长,有关部门负责人为成员的农村土地承包经营权流转领导组。各乡镇均成立了由乡镇长任组长,分管农经工作的副乡镇长任副组长,有关部门为成员的领导机构,为土地流转工作提供了组织保证。县委县政府下发了“关于推进农村土地承包经营权流转的实施方案”,并于7月6日和9月16日两次召开“全县推进农村土地承包经营权流转工作会议”,为土地流转工作的有序推进奠定了坚实的基础。采取了试点引路,总结经验,全面推进的工作方法,保证了土地流转工作健康推进。截止11月底,县上以土地流转为中心的“农村经济综合服务大厅”和14个乡镇“农村经济管理服务中心”均达到了组织机构、工作人员、服务场地、办公设施、工作职责、工作制度、办事程序、网络软件等全部到位,全县农村土地承包经营权流转工作初见成效。
二是完善机制,选配人员。根据省、市关于推进土地承包经营权流转的文件规定,县、乡(镇)两级均组建了农村土地承包经营权流转服务和农村土地承包纠纷调解(仲裁)机构,县编委请示市编制部门给我县增加了4名职数人员编制,各乡镇采取公开选拔的办法,在大学生村官中给乡(镇)土地流转中心选配了63名工作人员,使全县农村土地承包经营权流转工作落到实处。
三是落实场地,配备设施。为使全县土地流转工作高质量、高标准推进,县政府投资100万元,在县城醒目的地方建立了“农村经济综合服务大厅,各乡镇均高标准装修了“农村经济管理服务中心”。给县、乡(镇)土地流转中心和土地纠纷调解(仲裁)庭分别配备了高质量的办公桌椅、电视电脑、打字复印机、电子显示屏、空调饮水机等硬件设备。还投资5万元由农业部配备了农村土地承包、土地流转和财务管理网络软件。为指导全县土地依法有序流转,收集发布土地流转信息,实行村组“三资”公开监管,提供涉农法规政策和农产品供求信息,调解仲裁农村土地承包纠纷等建立了服务平台。
四是健全制度,规范运作。为了确保农村土地承包经营权合法流转和农村土地承包纠纷依法调解仲裁,维护土地流转和土地纠纷调解仲裁双方的合法权益。我们对土地承包经营权流转和土地承包纠纷调解仲裁确定了工作职责,完善了工作制度,规范了工作程序,制定了工作人员守则。使土地承包经营权流转和土地纠纷调解仲裁步入了法制化、制度化、规范化的轨道,保证土地流转和土地纠纷调解仲裁高效运转。截止目前,全县通过户自流转、集中流转、跨区流转形式共流转土地6.1万亩,通过调解机构调解土地承包纠纷76起。促进了农业规模化经营,维护了农村社会稳定。
在xx年元旦来临之际,为了给孩子们营造一个快乐、健康、有意义的节日氛围,春晖幼儿园全体教师精心准备,于xx年12月30日举办了“庆元旦、家园同乐”亲子包春卷活动。
活动中,大家幸福地围坐在一起,在老师和家长的指导下,孩子们认真地学习如何包春卷:仔细放馅,轻轻捻皮,慢慢放好,一个个富有创意的春卷在孩子们手中如花般绽放……老师叮嘱孩子们先把第一个春卷喂给自己的爸爸妈妈吃,在孩子稚嫩的心灵里播下一颗“孝与爱”的种子,此时感动在每个家长心中荡漾开来,汇成这个冬日里最最幸福的暖流。
此次活动的开展,不但让孩子们体验到了自己动手的乐趣,还增进了家园、亲子情感,同时让孩子们切实感受到了与父母、同伴共同活动的乐趣,家长与孩子们在幼儿园渡过了一个欢乐、祥和、有意义的节日!
同志们:
为期三天的全市农村经管干部培训班就要结束了,培训班紧紧围绕“落实全市农村经管工作会议精神,强化‘依法履职、服务大局、爱岗敬业、当好管家’的意识,确保各项工作目标、任务的完成”这个主题,开展了内容丰富、形式多样的培训活动,取得了预期效果。
培训班上,市农研中心党组成员、纪检组长同志就举办此次全市农经干部培训班的目的、意义和如何办好培训班,做了动员报告;中心党组书记、主任同志就当前农村经管工作面临的形势与任务,理论联系实际,给我们带来了知识和思维的盛宴;中心党组成员、副主任吴志强同志,全面系统地介绍了农村经管工作的发展历史,增强了我们工作的光荣感、使命感和责任感;中心党组成员、副主任同志,为我们拓展了信息、信息化和信息技术的知识,明确了农村信息化是做好农经统计、分析预测和决策支持不可缺少的重要支撑;市经管站总经济师、副站长同志围绕农村财务与资产管理问题,给大家作了详尽的专业辅导与讲解;市检察院职务犯罪预防处副处长同志,通过播放反腐教育警示片,介绍北京涉农职务犯罪案例,使我们了解了农村职务犯罪的新规律、新特点,引发了我们进一步完善监管制度、加强民主监督的深入思考。
培训班还组织大家观看经典故事片《艳阳天》和《金光大道》,重温了上个世纪五十年代我国农村合作化的发展历史,增强了我们在新时期培育好、发展好农民专业合作组织的责任和信心。
刚才,各区县的代表先后作了交流发言,大家一起分享了学习的收获和体会。
这次培训,是全市农村经管系统第一次大规模的工作培训,市、区(县)近300名经管干部参加了培训学习。大家认为,培训的课程设计独具匠心,内容丰富,普遍感到收获很大,受益匪浅。通过培训学习,大家知识更新了,思维启迪了,思想交流了,视野开阔了,心情愉快了,达到了“四个新”,即新认识、新拓展、新感悟、新空间。
一、通过培训学习,大家对新时期农村经管工作的重要性有了新认识
首先,通过听主任的《农村经管工作面临的新形势、新任务》讲座,使大家从国际国内形势的层面,认识到市场和政府在资源配置中的作用,认识到市场失灵和政府失灵的都会造成的一系列经济社会问题。这使我们深刻认识到,作为政府职能部门的经管系统,在依法履职、当好管家、维护农民权益等方面的重大责任。
同志的报告,使我们进一步认识到,推进城镇化、发展集体经济、加强集体经济组织监管等解决“三农”问题的三个关键环节,都与我们经管工作密不可分,这对我们经管工作提出了新的要求,也使我们清醒地认识到,目前农村集体经济组织中的政社不分、集体所有者缺位、信息不对称、能力不对称、外部约束力弱等问题,对我们做好新时期经管工作提出了新的挑战。
通过同志的报告,大家认识到,我们必须抛弃单纯业务思维,将各项工作放到大局中去思考和把握,放在市委、市政府总体工作部署中去贯彻和落实。大家认识到,要做好新时期的经管工作,最重要的是坚持正确的政治方向,进一步认清形势、统一思想,真正形成全市经管系统的“大合唱”。
二、通过培训学习,大家对新时期农村经管工作的视野有了新拓展
这次培训班安排了由中心党组成员、副主任曹四发同志讲的《新形势下做好农经统计与信息工作的思考》。通过四发同志深入浅出地介绍信息、信息化和信息技术的知识,使大家开阔了视野,增长了知识;通过介绍农经统计、预测分析工作,使我们进一步了解了农经统计和信息化工作在促进农村精细化管理、产业化发展和科学化决策中的重要支撑作用。
通过培训学习,我们进一步明确了“十二五”时期经管工作的指导思想,这就是:坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕“三个北京”建设的战略任务和世界城市建设的战略目标,着眼于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局和率先形成创新驱动发展新格局的要求,以推进农村改革、加强农村合作经济管理指导为中心,以保障农民经济权益、引导农民广泛开展专业合作、促进农民增收致富为重点,以调查研究和农经分析预测为基础,以推动农村信息化为手段,以合作交流服务为平台,以人才队伍建设为支撑,以“为农村经济发展服务、为维护和发展农民经济权益服务,为领导决策和管理服务”作为各项工作的出发点和落脚点,提高工作的前瞻性、主动性和创造性。
同志给我们讲的《农村合作经济管理的历史沿革》,对经管历史进行了详细的梳理和深入分析,将几十年的经管历史浓缩在短短一个半小时的精彩报告中,使我们全面系统地了解了农村经管工作的发展历史,了解了经管职能的延伸和拓展。他通过台北101大楼阻尼器作用的形象比喻,使我们认识到经管工作在促进郊区改革发展中,发挥着维护稳定、促进发展的重要作用。
另外,笑英同志以自己丰富的工作经历和精湛的专业知识,在操作层面上为我们大家讲解了“农村集体资产和财务管理”的业务知识,为我们无论从事经管工作,还是从事研究分析预测工作,都提供了有效的基础数据分析知识,使我们能够从大量的数据中挖掘出有价值的决策信息,进一步增强了我们的管理和服务能力,为新型集体经济组织的规范管理提供了有效的支撑。
通过上述课程的培训,使我们跳出了各自工作的小圈子,全面、立体、多维地了解了经管工作在首都发展大局中的定位,使大家在思考如何落实“十二五”发展规划与谋求自身发展的思维方法上有了新的拓展。
三、通过培训学习,我们对做好新时期农村经管工作的意义有了新感悟
在这次培训学习中,大家感受最深、最难忘的可能就是观看《艳阳天》和《金光大道》两部经典影片。大家敞开心扉,谈了影片的观后感。对于40岁以上的同志,重温和回顾了我国农村合作化发展的历史;对于年轻的同志,是一次学习了解农村合作化发展历史的机会。
虽然这两部影片有其时代的局限性,但影片反映的“三农”问题,仍然与我们的经管工作紧密相连。尤其是影片塑造的肖长春和高大泉这两个正面典型人物,他们的艰苦奋斗、战胜困难的精神,他们心系群众、无私奉献的精神,仍然值得我们学习。特别是他们将自己的生命价值融入到为农民服务中去的精神风范和人生追求,给我们树立了人生的榜样。
通过观看故事片,大家深刻认识到,走合作经济发展道路是农民走向共同富裕的金光大道,农民只有组织起来才能有力量。这是我们更加坚定了大力发展农民专业合作组织的信心与决心。
在培训班上,我们还观看了新时期反腐警示片《算好人生几笔账》,市检察院职务犯罪预防处副处长,结合北京涉农职务犯罪案例,为大家介绍了当前涉农职务犯罪的规律、特点和危害性。现实反腐警示片使大家认识到,在改革开放和发展社会主义市场经济中,一方面要加强自身的保护,做到廉洁奉公,防止和反对腐败;另一方面,要进一步完善体制机制,加强制度的执行力,防止和避免村干部在新农村建设和城乡一体化建设中陷入腐败深渊。
通过观看影片,引发了大家对历史的深思和对现实的思考,大家对进一步做好农村经管工作有了新的感悟。
四、通过培训学习,我们在信息融通和互动交流方面有了新空间
大家认为,这次培训的形式好、内容新、效果佳,大家不仅在培训中提高了认识、开阔了视野、增长了知识、提升了境界,还大大拓展了我们经管干部互动交流的新空间。
一是拓展了思想认识的新空间。大家认为我们全市经管干部通过培训进一步统一了思想,高度认可“依法履职、服务大局、爱岗敬业、当好管家”的工作主题,坚定了方向,减少了迷惑。
二是拓展了工作互动的新空间。我们不但拓展了全市经管系统工作互动的新空间,还启动了工作系统外部的交流。市检察院的同志给我们讲解的案例,对我们的工作具有很大的帮助。使我们在更大的范围内、更专业的角度上,深化对工作的认识,启发工作的思路与方法。
三是拓展了感情交流的新空间,我们近三百人的经管干部汇聚一堂参加集体培训,既增长了知识,又增进了互相了解和感情交流。
大家认为,这次培训学习,内容丰富,形式多样,既有领导和专家的精彩报告,也有小组的互动交流;既观看了经典题材影片,又观看了现实反腐警示影片。在这里,我们通过短暂的学习,汲取了新的营养,并以此为开端,搭建了信息融通和互动交流的新平台。在这个新的平台上,使我们的思想在此升华,使我们的工作在此融合,使我们的友谊在此凝聚。
这次培训班的时间是有限的,但是给大家提供的思考空间是无限的。通过培训,大家在互动交流中使工作受益,在互帮互助中使友谊长存。在这次培训中,大家提高了思想水平,提高了理论水平,提高了工作能力,提高了综合素质。大家对我们经管系统内部的培训都是很认可的,这种培训是一种加强学习、促进工作的很好的补充形式。
在这里,感谢各位领导和专家给我们作的精彩报告,感谢会务组给我们提供的周到服务。