计划生育半年工作总结十三篇
区人口与计划生育局:
X社区计划生育工作以区委、区政府提出的“人民利益高于一切”的要求为准则,按照上级业务部门确定的总体思路和目标任务,认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》等法律、法规,结合本社区实际情况,把人口与计划生育工作推上了一个新的台阶,现将上半年工作情况总结如下;一、基本情况常住人口总数20xx人,已婚育龄妇女705人,无孩35人,一孩649人,二孩20人,多孩1人。上半年新出生14人,其中男孩6人,女孩8人,死亡1人,结扎2人,上环55人,无措施148人。
流动人口总数149人,育龄人数107人,已婚育龄妇女47人,其中;无孩2人,一孩26人,二孩18人。持证89人,持证率达81%,验证率达100%,已婚育龄妇女签订合同30份。两镇流入本辖区总人数35人,育龄人数30人,已婚育龄妇女13人。
二、加强领导,健全机制坚持党政一把手新自抓,负总责,分管领导具体抓的工作格局。成立了以社区工作委员会主任为组长的计划生育领导小组和计生协会领导小组,以及计生协会事理会等组织机构,计生专干负责具体有关计划生育工作的日常工作。各类制度建立健全,落实良好。
三、建立健全卡、表、册制度建立健全了卡、表、册及相关资料,使其相关数据详细、准确,无一人一户遗漏,各种报表报送及时,卡、表、册填写认真规范。进一步对辖区单位的卡、表、册进行了核对,使报表人数和实有人数相符合。同时熟练掌握了wis系统,并对常住人口信息进行了录入四、扩大计生协会队伍,发挥计生协会带头作用社区在原有会员人数的基础上,继续状大计生协会队伍,成立计生协会自乐班子,文化宣传队,利用各种形式多样的娱乐活动,向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规,并发动协会会员在春节来临之际对辖区内的死角垃圾进行清理,并积极参与开展了“我爱我家,绿化家园”的植树活动。
五、设立免费避孕药具发放专柜,为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”,柜内药具品种齐全,摆放整齐。通过宣传、培训等活动,帮助育龄群众掌握避孕节育知识,指导他们选择安全、适宜的节育器,并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。
另外,社区通过开设固定宣传栏、制作永久性标语、为育龄群众解答计划生育法律、法规,发放生殖保健知识试卷,进一步增强了广大育龄群众对计划生育政策、法规及生殖健康等知识的知晓率,从而提高了计划生育的自觉性。
六、加强流动人口管理,加大办证力度做好对辖区流动人口的管理工作是人口与计划生育工作的关键所在,尤其要把已婚育龄妇女做为工作的重点来抓。在认真执行《xx省流动人口管理条例》的同时,对他们进行宣传教育,对流入本辖区的已婚育龄妇女建卡、查证、验证及时。与流入已婚育龄妇女签订了30份计划生育合同。每月对辖区流入人口进行全面登记,并发放了宣传资料140多份,催办单20份。社区成立集中整治领导小组,对辖区内的流动人口进行了集中整治,从而使流动人口的管理工作进一步规范化。
半年来,我社区在计划生育工作方面做了大量工作。但是,还存在着很多问题,我们将在今后的工作中克服困难,努力提高。同时注重从实效上下功夫,使昌文里社区计划生育工作更上新台阶。
同志们:
大家好!
此次,为了提高全县人口与计划生育工作的整体水平,我局准备开展计划生育后进村攻坚工作,在开展计划生育后进村攻坚工作中,我局在县委、县政府的直接领导和上级计生部门的正确指导下,认真贯彻中央《决定》和《人口与计划生育法》,我局坚持计划生育工作中“既要抓紧,又要抓好”的指导方针,从而进一步转变工作思路和工作方法,锐意进取,创新工作,使我局分包村的人口与计划生育工作整体水平有了进一步提高。基本达到了县委、县政府的要求。
一、宣传发动
在这里,首先我局联合计生委和村计生委的召开了联合工作组会议,根据个人特长和工作职能进行了合理分工,并制定出了严格的工作纪律和攻坚预案;其次,召开了村两委和村计生管理员会议,初步了解和掌握了堰口村的基本情况,进而确定了攻坚工作的重点;最后,我们联合工作组召开了全体村民会议,给他们宣传了计划生育攻坚工作的任务、必要措施和上级政策。增强了村民们对攻坚工作重要性的认识。
二、摸底调查
在本阶段中,我们通过入户调查、走访群众、核对台帐资料等方式摸清了一些具体情况。经过调查,我们得知有些村班子的建设齐全,但是没有配备计生管理员,并且村室条件差,根本达不到省标村室的标准,对已婚育龄妇女的漏管和健康检查漏检情况也非常严重。另外,我工作组还对四项手术对象和出生现孕情况以及流动人口底子进行了摸底调查,并通过对台帐和证明证件了解和掌握了对计划生育档案资料的规范化管理情况和证明证件的完善情况。
三、公示审核
在本阶段里,我工作组通过政务公开栏、广播和张榜公布等多种方式对以下内容进行了公示:一是公示健康检查对象名单和今年7月份健康检查漏检对象名单,接纳村民们举报漏管漏检情况;二是公示了四项手术遗留名单,接纳村民们举报引产、流产、结扎、上环遗留;三是公示出生和现孕情况,接纳村民举报出生漏统情况;四是公示流出已婚育龄妇女寄回合格孕情证明情况和流入人口管理情况,接纳村民举报流动已婚育龄妇女漏管漏检情况。并且以上情况实行有奖举报制度,广泛的接受了群众的监督,充分调动了群众实行和参与计划生育的积极性。
四、整改落实
通过以往的摸底调查和公示审核,我们深入了解了一些村存在的具体问题,并且针对这些问题,我们逐一进行了整改。1、为这些村健全了两委班子和计生管理员,为以后的工作打好了组织建设底子;2、通过多方筹资,新建了完全达标的省标村室,搞好了计划生育的阵地建设;3、完善了工作制度和责任制度,做到凡事有章可循;4、规范并完善了台帐管理和相关证明证件,对以前漏记或者漏报的个人进行了补充和完善,做到了有底可查。
通过我们的努力,通过上述工作的开展,使群众大大提高了计划生育的自觉性,使得健康检查参检率达到100%,避孕措施落实率达到100%以上,出生统计准确率达到100%。
当然,在这城里,我们做的还有不足,所以我们在以后的工作中,将继续深入细致地做好计生攻坚工作,巩固成绩,弥补缺点,做到严格控制人口增长,稳定低生育水平为中心,今后我们会全面开展计划生育优质活动,也会以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
谢谢,我的汇报完毕!
X社区计划生育半年总结: 1、韶山社区领导根据街道的会议精神,积极行动起来,在1月5日—1月7日三天时间里,全体工作人员对社区的外来人员进行彻底的大清查,共清查外来人员44人,出租屋23家,确保了小区稳定。
2、2月份社区育龄妇女参加了胜利路街道办举办的育龄妇女生殖健康讲座培训,学习后还参加了计划生育知识答卷。
3、在今年第五个全国“爱耳日”来临之际,我们社区在通道口张挂“开展爱耳日活动提高爱耳护耳意识”标语并出宣传黑板报一期,宣传如何预防儿聋。通过开展了形式多样的爱耳活动,提高了社区居民爱耳护耳意识。社区为了使妇女同志能度过一个愉快的“三八”节我们与有关部门联系为她们播映了一场精彩的电影使她们懂得自尊、自强、自信、自立的道理。社区并在3月9号在民族活动室召开社区居民楼幢长会议会来自社区计划生育志愿者和楼幢长一起评选出2幢29号钱永俊等5户“十星极文明”家庭标兵家庭,和“十星极文明”家庭80户。
4、为了丰富社区居民的业余生活,提高居民的健身、健康意识,韶山社区在“五一”节来临之际我们举办了20__年第四届居民“趣味运动会”辖区有300余人参加。
5、5月14日在胜利街道门前举办了第23个民族团结月教育暨第十四次“全国助残日”游园活动,为了进一步加强各民族之间的团结,促进社区残疾人事业健康发展。来自辖区13个社区的各族残疾人及社区居民分别参加了猜谜语、吹气球、套圈等趣味活动。
6、为了纪念中国计划生育协会成立24周年,韶山社区计生小组于20__年5月29日早上10:00在社区活动服务站门前举办了纪念中国计划生育协会成立24周年的宣传活动,向居民发放宣传册、药具等,参加活动居民有100余人,更加广泛宣传计划生育政策、法规、生殖健康知识等。
7、韶山社区为了庆祝“六一”国际儿童节到来之际,使小区各族少年儿童度过一个愉快而有意义的节日,5月29日上午11点参加了由胜利街道牵头在蓝波湾量版式歌城举办的现场绘画活动,社区两名小朋友获得了创艺奖和色彩奖。同时韶山社区居委会对小区特困户、残疾人家庭的孩子也进行了走访慰问,为2户人家的孩子提供免费摄影。使他们愉快的度过了自己的节日。
计划生育工作半年工作总结
20xx年我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下,坚决贯彻执行国家现行生育政策,建立和完善“依法管理,村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制,强化责任,狠抓落实,取得了阶段性成果:
一、计生指标执行情况
1、全镇人口51136人,已婚育龄妇女9850人,出生人口为249人,政策符合率为96.39%死亡141人,自然增长率2.12%
2、出生人口性别比控制在104,二多孩性别比91。
3、统计准确率达99%,(县政府签订的人口目标责任书要求统计准确率97%以上)。
4、完成避孕节育手术165例,上环145例。
5、积极推行计划生育村民自治,“村为主”工作机制全面落实,27个行政村全部达标,圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报,年审达100%,今年新增奖扶人员28例,目前共有特扶34例,奖扶人员294例。
二、主要措施及取得的成效
1、加强领导、落实保障措施
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。近年来,多次召开研究计划生育工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选,保证了计划生育工作顺利进行,计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,各负其责,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、面向基层,打好坚实基础
(1)认真组织学习,积极开展计生宣传活动。年前我们在各村街举办大型宣传活动,发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份,为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后,积极开展培训,于2月21日,组织人员、地点,对村专干进行考核,极大的提高了计生干部工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头,发放宣传资料5000余份、免费避孕药具200 余份,宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”,积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境,提高了广大群众实行计划生育的自觉性,树立新型生育的观念的良好风气,为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(2)建立各级计划生育目标管理考核机制,结合实际制定严格的考核办法,实行目标管理,严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理,谁负责的地方出现问题追究谁的责任,哪一块出现问题追究哪一块的责任,哪个单位或个人因为计划生育出现问题,取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性,严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶,对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘。
3、深化服务,提高群众满意度
(1)完善计划生育阵地建设,各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。
(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平,树立为育龄群众服好务的思想。
(3)紧紧围绕计划生育 “三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的,该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之,因工作不力,导致群众满意度不高的,且有群众投诉经查实专干负有责任的,减少直至取消当年相应补助资金。
(4)严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,无计划生育行政不作为和乱作为现象。
4、突出重点、寻求突破
突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法,强化计生行政执法,公开计生政策法规和办事程序,营造浓厚的宣传氛围,努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制,强化源头管理,全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制,深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”,我镇积极组织,强化宣传,力争圆满完成全年目标任务。
寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设,实行精细化管理。深入检查指导,建立月安排、月考评、月督办常态化机制,工作重心下移到村,日程安排落实到天,一把手要全面重视,专干要尽职尽责,将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系,全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制,制订有效的奖惩措施,对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务,明确责任,将工作任务、责任落实到具体责任人,严格落实责任追究,杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度,对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访,将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。
20xx年上半年,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:
一、20xx年1-6月计划生育工作情况
1、顺利召开了20xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了20xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例,其中往年孕情中断14例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。20xx年二胎大月份孕情中断14例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批,3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成142例,完成比例39 % 。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了20xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。20xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%,依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且办证人员多数都有工作,来办证就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的“六项任务”,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日调度工作机制,强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解:对村居实行拉出清单,逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务,像人民医院等大单位,要集中进行调度,确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理,完成一个居、单位,清理一个节育措施底数,随时通报结果,核减任务。对服务阵地建设情况进行督导,为年终迎检做好准备。
为切实加强社区人口与计划生育工作,加强新时期人口与计划生育管理目标,三茅宫第一社区居委会在区计生委、街道计生办的领导和指引下,以创建示范社区为目标。按照目标责任书的要求,在狠抓常住人口计划生育工作的的同时,把流动人口计划生育工作作为工作重点。通过半年的努力,使我社区的计划生育工作取得了积极进展,同时为我社区的经济发展和创建和谐社区创造了良好的人口环境。现将半年的工作总结如下:
成立和调整领导小组,具体工作落实到人。
由于社区的人员调整,并结合上级有关文件精神,社区及时对计划生育各项领导小组进行了调整,实行由社区书记主抓,专人负责,下设11个居民小组;同时成立了三茅宫社区计划生育特困家庭救助领导小组及计划生育协会小组;目前,计生协会共有会员556人,10个协会小组。
完善各项基础台帐,建立健全各类卡、表、册。
为真实、有效地掌握辖区常住人口的计生情况,社区干部通过逐户上门调查,对社区内常住人口重新登记,并对育龄妇女建立信息卡,为07年下半年的人口与计划生育工作打下了较好的基础。为了更好的管理流动人口,社区对有固定商业网点或居住在本社区内流动人口逐一登记,对流出人员签订流动合同,同时对流入的已婚育龄妇女建卡,作为重点管理。
及时上报计生信息,杜绝计划外生育
为了使07年的计生工作落到实处,社区每月按时与街道计生办核对报表,信息,充分发挥计生信息员作用,对社区内可能出现的违反计划生育条例的信息及时的上报,及时解决。
常住人口计划生育管理
社区有总人口6890人,育龄妇女1902人,已婚育龄妇女1528人。按有关文件精神及审办程序开出证明31人,无一例计划外生育。
流动人口计划生育管理
我社区登记流动人口共27户,55人,其中育龄人员28人,已婚育龄妇女26人,其中上环16人,结扎6人。发放流动人口限期补办通知书面通知25份。在经过半年中整治清查流动人口,使流动人口计划生育工作开始走向规范化。
结合社区实际,把普法、宣传、教育做为重点。把居民与流动人口的普法教育纳入社区普法的整体规划中。
在教育内容上力求实用,主要是社会治安、婚姻家庭、社会保障、计划生育等居民生活密切相关的法律法规。
在教育形式上力求生动多样,通过宣传栏、发放宣传资料,社区文艺表演和文字图片展览等多种形式对居民和育龄群众进行宣传教育,通过请专家以授课的形式为流动户讲解有关生活、生产经营相关的政策法规,并懂得如何依法保护自己的合法权益。
xx年上半年社区的计划生育工作,在上级有关部门的指导下取得了一些成绩,但还存在不足,我们将在下半年力争改进,努力使我社区的计划生育工作更进一步。
下半年工作打算:
一是加大计生工作宣传力度。
充分利用社区宣传栏,流动人口计划生育宣传专版坚持实施“大路大牌,小路小牌”的计生宣传工作,以高起点、高质量、高规格的要求,全方位优化社区宣传环境,大力营造城乡计生宣传氛围。
二是进一步把创建工作落实到实处
今年是我们社区巩固创建人口文化大院的关键一年,下半年我们将在积极做好计生宣传品发放工作的同时,要更进一步做好婚育新风惠万家活动的开展。做到计生宣传品入户率为100%。下半年我们将利用“7.11”、“9.25”等宣传日开展计划生育入户“面对面”宣传,送政策、送服务、送法规、送技术、送关爱活动,10月男性健康月,社区组织居民和计生自愿者观看电教片,让他们更好的了解有关男性健康知识。
12月1日艾滋病预防日,社区协会将联合江大志愿者在本社区会议室举行“巾帼红丝带”艾滋病预防知识问卷活动。
三是依法搞好居民自治。
切实做好居民自治工作,对照《居民自治章程》做到群众积极参与管理,做到一些关于计生工作决策性的工作要通过利用居民议事形式做到真征求意见,开会通过真正实现居民自治。
四是开展经常性稽查活动
整顿辖区流动人口管理,使其底子清、隐患除、迎检顺利。
第一社区居委会
二0xx年六月
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的`指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
20xx年上半年,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:
一、20xx年1-6月计划生育工作情况
1、顺利召开了20xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了20xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎*未查体62例,其中往年孕情中断15例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。20xx年二胎大月份孕情中断15例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批,3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成152例,完成比例39%。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局*科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1158名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了20xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。20xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法*意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是*难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后*等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎*任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89、7%,依次推算未查体人数为1529人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1158人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司115人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体*时约200例以上怀孕*,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且*人员多数都有工作,来*就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的“六项任务”,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日调度工作机制,强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解:对村居实行拉出清单,逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务,像人民医院等大单位,要集中进行调度,确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理,完成一个居、单位,清理一个节育措施底数,随时通报结果,核减任务。对服务阵地建设情况进行督导,为年终迎检做好准备。、为服务于社区的早期教育做出我们应有的贡献,谱写婴幼儿教育的新篇章!
在上半年的计划生育工作中,我们总体来说做的非常的好,但是其中也夹杂着一些事情的发生。因为有很多人的思想能力和素质都没有得到提高,超生的情况还是有发生,所以计划生育的工作一刻也不能放松。
一、 辖区基本情况
二、 为育龄群众办实事
对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。
三、充分发挥计划生育协会作用,做好计划生育工作计划
结合辖区情况,今年协会项目定为:“关爱流动人口,共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动:
在20 年的下半年工作中,我们还是会继续不断的努力的,做好下半年工作计划,争取将工作做到最好。这些都是我们一直以来不断的'工作得来的成果,我们不断将我们的工作做差了,我们只有做的更好,这样才能将我们的工作继续保持下去,我们国家的繁荣昌盛才能不断的进步!
201_上半年处于“十二五”规划的阶段,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对20__年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从20__年10月1日至20__年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服务质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗!
X年,xx社区计生协会小组在区计生委、xx街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使xx社区的计划生育工作得到了顺利进展并在~年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、日,xx社区邀请医科大的'丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、日下午,xx社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片,通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、xx社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,xx日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,xx日,社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有xx街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了xx社区无一例计划外生育发生。
通过工作的努力,xx社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
20xx年,在市人口计生委的悉心指导下,我县紧紧围绕《市20xx年计生工作要点》,以基础建设为抓手,以服务群众为目的,创新体制机制,重视规范管理,着力培育亮点,计划生育工作水平有了明显提升。现简要总结如下:
一、责任明晰,措施有效,努力坚实两项基础性工作
一是服务网络建设更加巩固。我县把20xx年确定为计划生育基础建设攻坚年。县委、县政府分别于元月12日、2月11日和4月6日先后3次召开会议研究部署该项工作,明确各乡镇一把手是基层基础建设的第一责任人,承诺今年拿出50万元,以"以奖代补"的形式用于服务网络建设,并成立了以主任为组长的基层基础建设指挥部。4月1日在××镇召开由乡镇长、主抓领导和计生办主任参加的基层基础建设流动现场会,会上印发了《××县20xx年计划生育基层基础建设实施方案》,副县长出席会议,明确要求乡计划生育服务中心在7月底前达到"四优一满意"标准,亮点村室在5月底前比例达到50%以上,示范村室比例达到40%以上,逐步缩小合格村比例,达到村村有村室的基本要求。会后,各乡镇纷纷制定实施方案,成立基层基础建设领导小组,服务网络建设在全县迅速掀起了高潮。止目前,全县累计投入资金478万元用于康检床、屏风和乡服务中心器械的购买更新,以及乡所村室房屋的改造。县人口计生委于8月下旬对全县所有乡服务中心和村级计划生育宣传技术室进行了评估验收,亮点村室达53.9%,示范村室达41.7%,4.4%的村室通过长期租赁等形式也基本达到合格村室的要求;乡服务中心建设与往年相比有了很大程度的提高。
二是科技大练兵活动扎实有效。我县采取了三项措施:首先成立组织。年初成立了以常务副会长为组长的科技大练兵活动领导小组,为活动顺利开展提供组织保障。其次设立奖项。拿出专项经费1万元,对在《合格证》考试和技能操作中取得好名次的人员给予资金奖励。其三认真组织。按照《计划生育科技大练兵题库》、《常用计划生育手术常规》、《河南省计划生育计划生育技术服务技能竞赛操作规范A、B》中要求,6月1至3日聘请县医院专家,对全县所有技术人员进行了B超、手术常规、检验和护理等业务知识和技能培训。通过集中培训、现场提问、现场观摩、设立奖惩激励机制等措施,调动了技术人员学习的积极性,使技术人员素质有了明显提高,确保了127名技术人员在今年《合格证》考试中顺利过关,同时也为更好地服务育龄妇女提供了保障。
二、创新体制,规范管理,着力培育两个工作亮点
档案资料不够规范,健康检查组织乏力,在一定程度上影响着我县计划生育工作水平的进一步提高。20xx年,我县从创新体制机制入手,着力提升规范化管理水平的同时,培育新的工作亮点。
一是科技台帐成功实现规范化管理。为解决科技台帐不够规范的问题,我县采取科技台帐上调一级"普调评比"的办法,并加大"普调评比"年终分值。年初印发了《××县档案资料创建标准和评分办法》,每季度对各乡镇服务中心和各乡镇三分之一的行政村科技资料进行抽查评比,评比结果以300分记入年终目标考核。从前三季度的抽查评比看,各乡镇对档案资料规范化建设工作高度重视,舍得投入,并采取了有力的措施,使计生档案资料达到了"四个统一",即:统一使用档案柜。将不同类别的计生档案资料,在乡、村两级专用计划生育档案柜中分门别类放置;统一装订。即把已整理好、内容完备、逻辑合理的各种表册统一进行外观装订;统一索引目录。即统一在档案盒正侧面标识资料名称;统一管理。即由资料专管员统一管理,确保了档案资料完整性和调整的及时准确性,有力推动了乡、村两级计生档案资料管理升级。
二是健康检查机制有新的突破。为了解决健康检查进站率低的问题,我县经过充分调查,查找症结,制定对策。在5月、9月两次健康检查中,选择××乡进行试点,通过试点乡镇的认真工作,参加健康检查的妇女当日进站率明显提高。在创新健康检查体制机制方面,我们重点抓好"一个改变"、"两个类型"、"四项措施"。"一个改变"即:将原来由乡镇计生办包村人员、村管理员组织康检变为全体村、组干部集体组织康检,充分发挥村组干部对村情组情了解、人脉较好的优势,便组织工作由难变易。"两个类型"即:在家务农已婚育龄妇女和外出务工经商已婚育龄妇女。在家务农已婚育龄妇女村组干部组织进站康检,外出务工经商已婚育龄妇女各村干部负责通过短信督促及时寄回康检证明。"四项措施"即:康检前由村干部负责将"提醒健康检查通知书"送到户到人;康检时由村管理员带队进站康检;凡参加健康检查的,每人发一份礼品(毛巾、洗衣粉、香皂等);健康检查当日进站率与村级经费挂钩。
三、科学筹划,认真组织,努力做好二项日常性工作
一是认真做好计划生育医学鉴定工作。为确保鉴定工作在公开、公平、公正的环境中进行,我们采取了三项措施:第一,成立医学鉴定组把好病情检查关。把《河南省病残儿医学鉴定管理实施办法》和《河南省成人伤病残及严重性疾病鉴定暂行规定》复印后发给鉴定小组成员每人一册,并认真组织了学习,统一了思想认识,坚持做到一把尺子量到底,保障鉴定工作有章可循、有条不紊、有据可查。第二,成立监督组,对整个鉴定质量负责。第三,成立资格审查组,对证件、资料严格把关。从鉴定申请书、申请审批表到证件资料,我们排专人审核把关,严格各种手续,对不符合要求的一律不得参加鉴定;对弄虚作假的一经发现即取消参加鉴定资格。20xx年共申报病残儿鉴定9人,经初筛鉴定符合条件的5人,申报成人伤病残鉴定862人,符合条件798人。
二是稳步推进出生缺陷一级预防工作。今年预计全年投入资金167万元,止目前,已投入资金97万元,用于印制宣传品、叶酸营养素发放,拟生育妇女弓形虫、风疹病毒、巨细胞病毒、单纯疱疹病毒和乙肝表面抗原等实验室筛查服务。止目前,对6511名待孕育龄妇女进行宫内监测,并对6902名待孕夫妇进行集中培训和考试,免费发放叶酸6863人,随访叶酸服用3875人,阳性发现4例。目前,已建立县计生服务站优生筛查实验室,为出生缺陷预防提供技术支撑。
玉泉镇人口和计划生育工作在市人口和计划生育局和镇党委、的高度重视和领导下,进一步加强了基础工作规范。镇人口办严格按照绵竹市人口和计划生育局下发的各类文件精神,认真贯彻落实,进一步提高人口和计划生育工作业务水平和能力,巩固玉泉人口和计划生育工作成绩,力争再上一个新台阶,现将人口和计划生育半年工作总结如下:
一、上半年已经完成的工作
1、顺利完成20xx年新增奖励扶助对象的逐级逐个核查,最终确定201人享受20xx年的奖励扶助,另外有7人享受20xx年的特别扶助。
2、顺利完成省优复查回头看迎检准备工作。包括各种资料的补充、完善和装订;以及村级服务室建设的完成。
3、根据绵竹市人口与计划生育局关于做好半边户农村居民一方纳入农村奖励扶助制度工作的紧急通知,我镇迅速对符合条件的半边户进行调查摸底,通过摸底调查共有10名半边户符合条件,在市局规定的时间内,顺利完成半边户的所有工作。
4、顺利完成关于开展汶川地震重灾区大病儿童救助的工作,我镇共上报符合大病救助条件的儿童2名。
5、顺利完成,全员人口数据质量规范要求的工作安排,目前,我镇的人口数据质量逻辑关系正确性和人口数据质量完整性都已经达到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病残儿童的鉴定工作,其中有1名病残儿童顺利拿到鉴定结果,为再生育工作做好了充分的准备。
7、20xx年初组织村组干部认真调查摸底,制定人口计划,20xx年全镇计生年度计划出生156人,截止1--6月份我镇共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
二、以省优复查为中心,全面提高计生工作
1、加强政策宣传。一是利用各种社会活动加强人口计划生育工作各种优惠政策的宣传,将计生优惠政策深入民心;二是利用各种场地如村文化场所、宣传栏、报刊栏、图书角等,宣传人口和计划生育、生殖健康、优生优育知识;三是继续深入开展婚育新风进万家活动,促进科学文明进步婚育观念形成。四是认真抓好主体宣传工作,加强违法怀孕和违法生育整治。
2、加强各项计生业务培训。加强对村、镇两级计划生育工作人员进行专业培训,包括各种政策的宣传解释工作、违反生育的惩处工作、以及人口信息化建设的统计工作
3、加强依法行政。我镇人口办首先能做到准确地宣传计生法律、法规,如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》、《四川省人口与计划生育条例》等常用计生法律、法规。其次是,严格行政执法,认真履行法定程序,加大对违法生育者的处罚力度。截止目前,20xx年我镇人口办行政执法人员共对24余户违法生育家庭进行了行政处罚,征收了社会抚养费数万元,并及时做好立案登记全套资料。严把再生育审批,及时上报审批,及时办理了再生育审批手续和《生育证》。
4、加强阵地建设。抓住灾后重建机会,将新农村建设与人口计生工作有机结合,进一步规范和完善村级、镇级计生服务室的建设,我镇已经建立7个村级服务室,服务室内配套齐全的设施设备,实现了统一用房、统一桌椅、统一药具资料柜、统一药具展示柜、统一检查床、统一挂图和窗帘,另外镇计生办也添置了药具展示柜和药具挂图,阵地建设的完善,为计生工作的顺利开奠定了坚实的硬件基础。
5、继续加强和完善村民自治规范化管理,结合灾后重建做好村民自治工作,针对服务型、自治型、管理型三种不同类型的已婚育龄妇女签订了计划生育协议书,做好计划生育村务公开,杜绝一些外出流动育龄妇女的违法生育。
总之,20xx年上半年玉泉镇的人口和计划生育工作在镇党委、的高度重视下,在市人口和计划生育局的正确领导下,完成了上级交给的任务,并取得了一定的成绩,工作中还有一些不足之处,我们会更加努力,全力以赴做好下半年的计生工作,力争顺利达到20xx年与上级部门签订的目标责任书的各项指标。