工程汇报(通用7篇)
阜阳开发区一小民生工程汇报材料教育民生工程是国家实行教育公平,推动教育和谐发展,共建小康社会,促进社会和谐的惠民工程,现就我校20xx年以来落实教育民生工程情况向各位领导做一简要汇报。
一、加强领导,从组织上保证教育民生工程顺利实施。
我们成立了以常志刚校长为组织,分管副校长为副组长的开发区一小教育民生工程领导小组。领导小组下设了义务教育经费保障、校安工程建设、留守儿童之家建设、贫困生救助、教育民生工程宣传、教育民生工程考核验收六个工作小组。
二、营造氛围,让人民群众了解教育民生工程。
为了进一步提高广大人民群众对教育民生工程的知晓度和满意度,我们在20xx年10月份将教育民生工程的有关政策内容向学生和家长朋友们作了宣传。20xx年5月份我们又开展了“教育民生工程宣传月”活动。活动中,中心学校印发了《致学生家长一封信》2300余份,使每一位学生家长都能了解教育民生工程有关内容和有关政策。同时,我们还将《致学生家长的一封信》和宣传标语在宣传栏中张贴,在班级中进行宣讲,大力营造宣传气氛。
三、教育民生工程实施情况
1、我校原来占地仅十多亩,只有一栋两层教学楼,在校学生有160多人,教职工14名。20xx年在开发区管委会和教育分局的的关
心领导下, 我校重新规划并建设了新教学楼,现在我校占地50多亩,校舍建筑面积21000平方米,可容纳60个标准班级;学校环境优美,交通便捷,硬件设施配置一流, 学校各种功能室齐全, 有全市一流的录播教室、微机室、广播室、开发区校园信息中心、心理咨询室、实验室、图书室及音乐、美术、书法专用教室等,教师备课网络化,教学多媒体化。20xx年在开发区人事局和教育局的关心下,我校引进一大批年轻教师,学校现有教职工31人,其中高级教师10人,大学本科以上学历24人,;并拥有一批市、区级教坛新星、教学能手.教师踏实敬业,业务精湛。 现有在校生700多人,留守儿童100多名
2、贫困生救助由中心学校贫困生救助工作小组负责,每学年开学初由各小学对家庭经济困难的学生进行调查摸底登记。
3、根据学校办学条件,我校20xx年建设了农村“留守儿童之家”,并配备了相应的设备(电话、电脑、电视机、图书等),使之真正成为留守儿童学习、生活的温馨家园。
各位领导,以上是我校近年来在教育民生工程方面做的.工作,今后我们将严格按照教育民生工程实施办法,明确工作责任,强化机制建设,认真落实教育民生工程,真正把教育民生工程办成放心工程、惠民工程,为创办人民满意教育,推动我校教育事业又好又快发展作出更大贡献。
20xx年区管委给我镇下达25项民生工程,现将我镇1至6月份民生工程开展情况及存在的问题汇报如下:
一、工程建设类
(1)乡镇公办幼儿园建设。加强乡镇公办幼儿园建设,大力发展农村学前教育,配合区有关部门完成利用中小学闲置校舍改扩建公办幼儿园2所(配合区教育局开展工作)镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。
(2)公共文化服务信息化建设。以文化信息资源共享工程网络设施为基础,依托各级公共图书馆、镇文化站、社区文化活动室,完成1个公共电子阅览室建设工程,为广大群众提供丰富便捷的公共数字文化服务。我镇文化站建设后期运行管护制度齐全,运行良好。
(3)公共文化场馆开放。配合区有关部门做好所有免费开放场馆任务,实现服务内容明确,保障机制完善,设施利用率明显提高,形成一批具有特色的公共文化服务品牌。文化设施开放、使用情况正常。
(4)农村文化建设专项补助。以文化信息共享工程村基层服务点(与农村党员远程教育服务点共建)网络设施为基础,做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动。组织开展各类演出活动, 兼顾添置文艺活动器材,丰富农村文艺演出活动。结合本地农家书屋实际情况,对农家书屋进行维护管养,补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动,确保每周开放时间不少于5天。每行政村每月放映1场公益电影。每行政村每年6场体育活动,结合全省美好乡村建设,开展农民喜闻乐见的体育健身活动。
(5)城乡养老服务体系建设。我镇今年无建设任务,重点做好敬老院建后管养工作。
(6)农村危房改造。203年我镇危房改造任务540户,已经全部动工,目前,完工82户。
(7)农村饮水安全工程。积极推进规模化集中供水工程建设,延伸集中供水管网,提高农村自来水普及率,有条件的地方发展城乡一体化供水镇民生工程汇报材料事迹材料。加强农村饮水安全工程运行管理,落实管护主体,加强水源保护和水质监测,确保工程长期发挥效益
配合区有关部门完成上级下达的目标任务。
(8)农村公路危桥加固改造。配合区有关部门完成新开工农村公路危桥加固改造项目4个,现全部开工建设;道路施工已经完成招标工作,近期即将开工建设。
(9)一事一议财政奖补。已经全部完成任务,相关材料齐备,并通过验收。
(10)建设美好乡村公共服务体系奖补。配合区有关部门完成美好乡村建设的3个中心村公共服务体系奖补目标任务。
二、资金发放培训类
(1)新型农民培训。20xx年,配合区有关部门完成省下达的新型农民培训目标任务。
(2)就业技能培训。20xx年,配合区有关部门完成上级下达的就业技能培训任务数,培训合格率达到90%以上;培训后取得职业资格证书或专项职业能力证书人数达到培训人数的60%以上。
(3)城乡居民养老保险。20xx年,我镇参保任务3000人,实际完成任务980人,符合领取条件的人员养老金发放率达100%。
(4)新型农村合作医疗。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度。我镇农村人口34388人,实际完成参合28377人。
(5)城镇居民基本医疗保险。区人社局具体实施镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。
(6)农村居民最低生活保障。按规定标准及时、准确、足额发放补助资金,20xx年人均补差水平较上年提高10%。6月份保障人口7095人,人均发放标准123元,20xx年累计发放87.5万元。
(7)城乡医疗救助。农村救助人数711人,救助资金18.5万元,城市救助185人,救助资金5.1万元,救助资金全部通过病患者亲属提供的农行卡号进行“一卡式”发放。
(8)贫困重度残疾人生活特别救助。我镇20xx年有382人符合救助条件,已经发放救助资金23.8万元。
(9)计划生育家庭奖励扶助。符合条件79人,其中奖扶74人、特扶5人,已经发放资金8.274万元。
(10)生活无着人员社会救助。遣送到淮南救助站流浪乞讨人员7例,护送到社会福利院弃婴2例,实现城镇街面基本无流浪未成年人;根据标准认定孤儿33人,共发放1.65万元救助金。
(11)基本公共卫生服务。(配合区卫生局开展工作)
(12)重大传染病病人医疗救治。(配合区有关部门完成上级下达的任务)
(13)提高妇女儿童健康水平。(配合区卫生局开展工作) (14)贫困残疾人康复工程。(配合区有关部门完成上级下达的目标任务)
(15)政(党建工作汇报材料)策性农业保险。20xx年,小麦总投保4.77万亩,投保金额11.6万元。
三、存在的问题
(1)、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与,在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。
2城乡居民养老保险工作任务完成滞后,根据区人社局要求,我镇在7月底完成新增人员3000人,目前完成980人镇民生工程汇报材料事迹材料。
3建设类民生工程“十制”材料整理不规范,后期运行管护制度不完善
派悦
(4)资金发放类民生工程证件、银行卡发放不及时。调查发现,部分村的低保证、五保证、农行卡等相关证件,不能及时发放到户。
XX年,利辛县民政局三项民生工程建设在县委、县政府的正确领导下,在省、市民政部门的精心指导下,全面贯彻科学发展观,切实履行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,按照“解决民生、保障民生、改善民生”的工作要求,围绕中心,突出重点,强化措施,扎实推进,取得显著成效。现将民生工程实施情况汇报如下:
一、基本情况
(一)以人为本,全面实施“五保关爱工程”
利辛县是国家级贫困县,由于乡镇对敬老院管理人员工资待遇,入住人员的医疗经费,房屋、设施维修等方面的经费无力解决,而县财政又非常困难,致使XX年底前,全县26个乡镇仅有17所敬老院,并且破烂不堪,入住率极低。投入的不足,严重制约了敬老院的建设和发展,全县集中供养率仅为2.71%,大大低于全省平均水平。
为切实提高农村五保供养对象的生活质量和生存质量,消除五保对象居住在危房中或无房居住的现象,使全县五保供养对象集中供养率有较快的提高。XX年始,县委、县政府下决心紧缩其他支出,多方筹集资金500余万元,全力支持敬老院建设,对全县14所敬老院进行了改、扩建,新建了22个“五保之家”;XX年又对新(改、扩)建的敬老院和“五保之家”内部设施配套资金按入住人员人均1000元的标准由县财政拨出专款予以配套落实。资金的投入使困绕乡镇多年的敬老院内部设施问题得到切实解决。去年春节前夕,县政府又投入105万元购买了1.3万件军用棉大衣,由各乡镇包村干部在天寒地冻大雪纷纷之时送到了全县所有五保对象手中,让五保老人深深感受到了党和政府的温暖。
为建立五保对象的供养服务与管理的长效机制,XX年,县政府决定县财政再投入资金1200万元,全面实施农村五保对象关爱工程。该工程被列为利辛县XX年“十大工程”之一,并经年初的县人代会讨论通过。为落实好该项工程,县政府在多次调研,几上几下,反复酝酿讨论,十易其稿的基础上,出台了《利辛县XX年“五保关爱工程”实施方案》。该工程总体目标是:XX年全县每个乡镇均达到有一所能容纳50人以上的二级标准农村敬老院,彻底消除五保对象无房居住或居住在危房中的现象,确保全县每位五保对象都有一间以上的安全住房(敬老院两人一间);XX年五保对象现金供养标准达到1300元(人均上半年供养金650元已全部打卡发放到位);五保对象医疗经费从“新农合”报销的缺口部分从农村大病救助中解决,集中供养五保人员的药费按每人每年300元的标准打入乡镇财政;县财政再按每位集中供养五保对象1000元标准对新入住人员给予生活设施和生活用品的配套,并将敬老院工作人员工资、福利和保险所需资金从XX年始纳入县级财政预算予以保障,以彻底解决无人、无钱办院问题,到年底前全县五保对象集中供养率再增加9个百分点以上;分散供养的五保对象实行乡、村两级干部承包,落实责任,承包到人,不允许出现一例非正常死亡案例。通过实施五保对象关爱工程,对全县五保供养对象在“吃、穿、住、医、乐”等各方面给予全面保障。
为了促进“五保对象关爱工程”顺利进行,县政府还出台了《利辛县农村五保关爱工程考评办法》,明确规定了对各乡镇进行考核的时间、项目和要达到的标准,县财政又列支100万元实行“以奖代补”。同时,县政府还将整合项目资源,结合乡村道路工程建设、林网化工程、村级卫生室建设、农村能源、改水、改厕等工程项目的实施,优化资源配置,投入更多的物力、财力,把全县敬老院真正建设成为环境优美、居住舒适,五保供养对象乐意去生活的地方。
3月14日,县政府在县行政中心召开五保对象关爱工程调度会,会上,梁栋县长作了重要讲话,分管县长宋仁贵作了工作报告。各乡镇主要负责人、分管负责人、民政办主任、财政所长及民政局、财政局、建委、国土资源局等有关部门负责人参加了会议。至此,利辛县五保关爱工程全面启动。各乡镇认真贯彻落实《五保关爱工程实施方案》,结合实际制定工作计划,研究落实措施,在原选址规划的基础上,认真审查,精心谋划,迅速掀起敬老院建设热潮。4月17日,梁栋县长和宋仁贵副县长又对各乡镇敬老院建设进展情况进行了现场调研,县民政局划片包干,不定时督查。为确保敬老院建设质量,利辛县民政局于5月12日制定下发《关于印发的通知》(民秘字[]27号),对敬老院建设质量提出明确要求,并规定工程质量实行责任制和责任追究制。
目前,全县10所新建乡镇敬老院建设选址、规划设计工作全面完成,27个敬老院均已进入全面施工阶段,其中个别乡镇已竣工。县政府要求各乡镇在加快敬老院建设进度的同时,要确保工程质量并实行建设质量终身追究制。各乡镇建设进度实行周报制,每半月由县政府负责同志带队组织有关部门对敬老院建设进行定期督查,确保工程如期完成,确保1000名五保对象在今年中秋节前入住宽敞明亮的新房,全县集中供养率从去年的5.72%提高到今年的15%。
(二)强化措施,做好农村低保扩面工作
XX年,省分配我县新增农村低保指标18055人,按照1月10日市农村低保工作会议精神和省民政厅《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》精神,县政府于1月10后召开有关部门的协调会,主要负责同志认真听取了全县农村低保工作汇报,研究部署今年的农村低保工作,1月15日制定出台了《利辛县农村居民最低生活保障工作规范化管理制度》(民秘字[]1号),1月16日在县政府四楼召开了全县农村低保提标扩面动员大会,县政府分管同志在会上作了动员讲话,1月24日制定出台了《利辛县XX年农村工作计划》、《利辛县农村低保考评办法》,2月19日上午召开了由各乡镇党委书记、乡镇长、民政助理员参加的农村低保工作会议,传达了省市有关会议和文件精神,全面启动今年我县农村低保工作。下午,民政局又召开了各乡镇民政助理员参加的农村低保培训会,把指标分配给乡镇,并下发了《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》(民秘字[]6号),同时,民政局还就农村低保标准、补助标准等相关政策在县电视台进行滚动宣传。
按照省民政厅要求,今年我县农村低保的实施步骤分为五个阶段,我们按照各阶段不同要求进行分段实施。第一阶段为宣传动员、分解指标阶段;第二阶段为摸底调查阶段;第三阶段为个人申请、民主评议、乡镇审核、县民政局审批阶段;第四阶段为打卡发放低保资金,以乡镇为单位上报低保对象花名册(制作电脑数据)阶段;第五阶段为总结上报阶段。
为切实做好今年农村低保扩面工作,我们强化了五项措施:一是提高思想认识。由于我县遭受到历史上罕见的雪灾,受灾群众的生产生活受到了极大影响,因此,做好农村低保扩面工作对解决农村困难群众基本生活与促进社会和谐稳定至关重要,我们站在全局和讲政治的高度,大力宣传,切实增强做好农村低保扩面工作紧迫感和使命感,做到不重保、不漏保、不错保,保得准,保到位。二是加强组织领导。我们把做好今年农村低保扩面工作作为主要民政工作来抓,把“保生活、保生产”放在首位。建立主要领导负责制,统筹协调各方面人员力量,严密组织,周密部署,较好地完成今年的低保扩面工作。三是保准新增对象。我们确保把两类困难家庭纳入农村低保扩面范围,一类是多次调查摸底掌握到家庭年人均收入低于860元的贫困家庭;二类是因灾致贫、因灾返贫的受灾家庭。在实施过程中,我们严格申请、民主评议、审核、审批程序,坚持三榜公示、阳光操作、分类施保,确保保准对象,有效解决农村困难群众基本生活问题。四是明确实施步骤。根据《利辛县农村居民最低生活保障实施细则》、《利辛县农村居民最低生活保障工作规范化管理制度》和《XX年利辛县农村居民最低生活保障工作计划》的要求,明确不同阶段的工作目标和任务,严格按照实施步骤做好每阶段的工作。五是做好档案管理。按照国家关于档案管理的统一规定,要求各乡镇认真做好本辖区农村低保档案的收集、整理、使用和统计工作,负责该辖区低保工作电子档案的录入、变更、统计以及网络管理工作。从3月10日开始,县民政局对各乡镇报送的低保材料进行仔细把关,严格审核,通过十几天紧张有序的工作,至3月31日已全部完成对全县6212户18055人农村低保的审核审批、微机录入和打卡发放工作,共发放农村低保资金近160万元。目前,XX年全县农村低保共65407人上半年农村低保金1336万元已通过“一卡制”全部打卡发放到位。
(三)规范程序,加大城乡医疗救助力度
积极实施城乡医疗救助制度,是解决城乡困难群众看病难、就医难问题的有效途径,是打破城乡困难群众因病致贫,因贫致病的恶性循环的有力措施,对缓解城乡困难群众患病后的困难,改善民生,维护社会公平起着重要作用。
随着去年我县新型农村合作医疗工作开展,根据安徽省《城乡特困群众医疗救助实施意见》,县政府于去年5月出台了《利辛县城乡特困群众医疗救助实施细则》,城乡特困群众医疗救助也同原来的凭药费发票按比例救助改为年度一次性救助,通过一年来的运行,较好地缓解了一些大重病患者医疗难的问题。但是,在实施过程中,也遇到一些比较突出的问题,例如:救助面小、救助资金比例分配不合理、制度不严、措施不力等等,为达到及时有效地救助,切实解决救助对象的实际困难,我县于XX年2月1日分别制定下发了《城乡医疗救助实施方案》和《关于进一步规范城乡特困群众医疗救助工作的意见》。文件就救助对象、救助病种、救助标准、救助办法、救助的申请审批程序、救助资金的筹集和管理、组织实施及工作要求等方面作了明确的规定。在实际工作中,通过加大大病救助政策宣传力度、积极筹措救助资金、逐步扩大救助范围、增加救助病种、规范救助程序、提高救助标准、积极探索救助新途径等做法,有效缓解了城乡困难群众“医疗难”的问题。截至目前,已救助城乡困难群众大重病患者365人,发放城乡医疗救助资金近100万元。
二、存在问题
由于各种因素制约,我县在推进民生工程建设中,还存在一些困难和问题。一是农村五保对象集中供养率较低,仅达5.7%,集中供养率大大低于全省平均水平,一些乡镇敬老院建设资金落实不到位,保障不力;二是我县农村困难群众多,农村低保标准低,致使少数应该得到救助的困难群众不能得到及时救助,个别地方仍存在着“人情保”、“关系保”,优亲厚友和拆户并户现象;三是由于财政困难,难以拨付更多的配套资金。这些问题需要进一步强化措施,认真加以解决。
三、下一步打算
(一)进一步加快“五保关爱工程”实施进度
农村五保对象供养资金上半年已打卡发放到位,要积极筹措下半年农村五保对象供养资金,确保资金落实到位和及时打卡发放,要按照县人代会通过的“农村五保对象关爱工程”实施要求,进一步加大县财政配套力度,对农村五保供养对象“吃、穿、住、医、乐”等方面进行充分保障。在进一步加快敬老院建设进度的同时,要做好人员入住的各项准备工作,做好敬老院院长和工作人员的选配、敬老院内部设施的配套、拟入住人员的登记造册与上报、入住人员土地资金收取的前期宣传动员工作。确保每乡镇均建有一所能容纳50人以上的二级标准化农村敬老院,至今年中秋节前完成五保对象的集中入住,全县实现乡镇敬老院全覆盖,彻底消除农村五保对象存在无房居住或居住在危房中的现象。使我县五保对象集中供养率达到15%。
(二)进一步完善农村低保制度建设进一步加大农村低保督查力度
对全县农村低保扩面工作组织检查验收,各乡镇要先自查自纠,民政局再重点抽查,凡不符合低保条件的,坚决予以取消,做好动态管理,该进即进,应退即退,进退有序。加强对低保人员的业务培训,不断提高基层低保人员的业务能力。适时会同财政、监察、审计等有关部门开展专项监察工作,对农村低保工作中违法违纪、违规操作、截留冒领、私分低保款的现象坚决查处到位,决不姑息。
(三)进一步加大城乡医疗救助
完善城乡医疗救助制度,规范城乡医疗救助程序,对患有县政府规定的救助病种之外的大病、重病,实施小额临时救助。对患有癌症之类的绝症患者,实施小额二次救助。为农村五保供养对象提供参合资金,并积极探索事前、事中的主动救助模式,更好地为困难群众服务。
X镇上半年民生工程汇报材料
半年来,我镇根据上级关于民生工程工作的文件和会议精神,广泛宣传发动,积极组织人力、物力、财力扎实开展各项民生工程项目,取得了良好的成效,涉及我镇的21项民生工程项目基本完成,现汇报如下:
一、强化认识,加强领导
(一)高度重视,摆上位置。为贯彻落实民生政策,镇党委、政府高度重视,把民生工作摆在突出位置,镇党委政府多次召开镇有关单位负责人及村两委班子成员会议,传达贯彻落实民生政策及县民生会议精神,统一了思想认识。
(二)健全组织,强化领导。按要求成立了民生工程领导小组及办公室,明确了民生工程联络员。同时,成立了以镇纪委牵头的民生工程监督和督查领导小组,定期或不定期深入到村、施工现场进行督查,出现问题及时纠正。
(三)落实任务,明确责任。将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及分管领导,并明确了具体职责任务,同时将民生工程列入各部门、村(社区)年度目标考核的重要内容,实施年度考评,严格奖惩。
二、民生工程实施情况
(一)资金发放类
1、农村居民最低生活保障。20xx年共有1697人,享受农村低保,已发放至6月份,全部实行一卡式发放。
2、农村五保户供养。20xx年共有五保587人,截止目前已按规定标准发放至6月份。
3、贫困白内障患者复明工程。已完成10例。
4、农村计划生育奖励扶助。共新增2人享受计划生育特别扶助资金,花名册已上报县财政局,已发放完毕。
5、重度残疾人生活救助制度。共有534人符合政策。
6、重度精神残疾人药补78人。
7、城乡居民养老保险23491人。
8、全面实施城乡义务教育经费保障机制,2777人。
9、建立中职学校困难学生资助制度,61人。
10、抢救出康复贫困残疾儿童7人。
11、社会散居孤儿8人。
12、免学费补助61人。
13、新型农村合作医疗39010人。
14、贫困寄宿生补助,上半年已打卡发放。
15、基本公共卫生服务2.716万人。
16、城乡居民大病保险39010人。
(二)工程建设类项目
1、扩挖塘坝5口,没开工。
2、整治河沟2条,没开工。
3、一事一议4个项目,三条路,一个路灯,正在招标。
4、农村饮水安全工程:2个,其中新建一个中心水厂正在施工。
5、农村危房改造工程。任务25户,目前已完成15户,在建10户。
三、下一步打算
1、对民生工程加大宣传力度,让群众感受党和政府的关怀,调动群众积极参与的热情。
2、加大实施进度,提前完成任务。
3、认真开展农村低保户、五保户及城镇低保户的核查工作,坚决做到公开、公正、公平。
4、对工程类项目,加快工程施工,严格督查检查,按时、按质、按量完成。
二零xx年七月十四日
一、监理工作概况
我们监理处按照合同要求派驻地工程师王兆军负责监理处的工作,另外派驻孟令兵、东克强、王化成三位副驻地分别负责五个房建工程的具体监理工作。同时按要求配备了谢锋等5位监理员、资料员和安全员,满足了监理正常工作的正常开展。
二、工程质量管理
监理处采取了平时巡视,重点部位关键工序采取旁站监理的质量管理措施。监理过程中监理处重点抓施工企业自控,严格执行“三级报验”程序,逐级落实责任,确保了工程质量。
施工过程中,重点对房建施工单位施工的地基与基础、主体工程、装饰装修工程、安装工程的质量进行控制,确保结构及使用功能方面的质量满足设计及合同要求。最终检查汇总所有房建单位的主体结构合格,其使用功能满足设计要求,通过竣工验收。监理的设备合同段均满足设计要求及使用功能要求,并通过了竣工验收。
监理过程中,我们强调过程控制,发现问题及时通知施工单位进行整改,避免施工完成后而造成重大的结构隐患或影响正常使用功能。经过施工单位、监理处的共同努力,避免了重大的质量问题和事故的发生。
经过交工和竣工两个阶段的验收,房建工程及设备安装工程均满足设计要求及合同文件的规定,质量评定合格。
三、计量支付、工程进度和合同管理情况
我们监理处根据施工合同文件,结合各标段的工程进度实际情况,及时准确的对各合同段的计量支付进行了审核,到目前为止所辖各合同段均按照合同文件进行了计量支付。
通过对施工进度的控制,除个别设备标段交工日期延误外,绝大多数合同段均能按照合同要求在20xx年4月前进行了交工验收。监理处严格遵循设计变更程序,不论哪个单位提出的设计变更均要征求业主论证同意,并通过设计单位以设计回复函的形式回复。变更实施前必须有业主或设计单位的回复函或口头许可。变更单价尽量和原合同单价水平相当。
四、交工验收、竣工验收中存在的问题及处理情况
交工验收时存在的问题,大多数的遗留问题都进行了不同程度的整改。竣工验收时又出现的新缺陷经过监理处、总监处、项目办、管理处的共同确认后又转交管理处处理,费用由相应的施工单位承担。
五、对设计单位、施工单位和建设单位评价
设计单位严格按照设计规范进行设计,对设计变更的答复总是有严格的程序,和可靠的依据,没有出现过大的失误,同时也才技术层面上积极的服务施工单位,对此施工及监理均给予设计单位很高的评价。
多数施工单位能给严格履行合同义务,积极整改施工中出现的问题,取得了良好的社会信誉。但也有个别单位合同意识差,履约能力差,信誉度低。
建设单位严格按合同办事,有理有据,原则性强,公正廉洁,公平合理,处事严谨,要求严格。
六、监理工作体会
通过该工程项目的监理,我们体会最深的是可以概况以下几点:
1、必须严格按照合同文件进行监理,合同文件(协议书、工程量清单、设计文件)是我们监理行为的依据,任何行为都不能违背原则。
2、监理人员必须有良好的执业道德,严谨的工作态度,扎实的业务能力。
3、监理处必须分工明确,责任到人,工作要善始善终。
4、监理处必须制定严谨的工作纪律,任何人不得破坏。
5、监理处办公室必须由专人负责,做好通知、文件的上传下达,做好收发文件记录,重要文件及时向领导汇报和提醒。
6、对于不履行合同的施工单位,要利用计量支付手段加以约束其行为,使其履行合同。
7、对于业主及总监办的通知,要及时传达到施工单位手中。对于施工单位反映的问题,要及时给予答复或向总监处、项目办汇报。
民生工程是坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,切实保障公民基本权利,提高人民群众的生活水平,重点关心弱势群体,所采取的一系列惠民政策,是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”,是立党为公、执政为民具体体现。今年以来,在市委、市政府高度重视和坚强领导下,我们精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在各村和镇直各相关单位积极支持和密切配合下,全市45项民生工程(省定33项、市定12项),其中与我镇相关的28项民生工程(工程类项目8项,非工程类项目20项)已按照项目建设相关要求顺利开展。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、成立组织,加强领导。市民生工程动员会后,我镇及时召开了党镇联席会议传达市会议精神,学习民生工程相关政策,回顾上年我镇各项民生工程落实情况,研究部署我镇今年的民生工作。成立了以书记为组长,人大主席、分管负责人为副组长,班子成员及财政所所长组成的民生工程协调领导小组,具体负责全镇民生工程的协调服务和监督。
2、明确责任,严明纪律。镇党委、政府及时召开民生工程领导小组会议,要求教育、卫生、计生、民政、财政、农经、移民办、水利、残联、文化、广播等部门要严格把关,认真履职尽责,严格按政策、按程序办事,按时报送资料。为此,镇党委、政府要求对民生涉及的成员单位落实责任制和责任追究制,成员单位一把手是第一责任人,民生工程业务人员为直接责任人。镇民生工程督查组对全镇5个村、1个居委及有关单位对民生工程落实情况进行全面督查,发现问题及时解决,对民生工程工作完成较好的单位或个人给予奖励,对民生工程工作不负责任,推诿扯皮,给工作造成不良影响的将追究有关责任人的责任和直接责任人的责任。
3、强化措施,确保各项民生工程落到实处。
(1)建立工作机制。在镇民生工程协调领导小组基础上按照各项民生工程性质和涉及部门成立单项领导小组,真正形成由党委政府主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实工作责任;政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。
(2)统筹安排,分解目标。由镇民生办牵头会同镇直相关单位,明确我镇民生工程的目标任务,分解到部门,量化指标细化内容,落实责任人,让实施部门明确项目和各项工作内容。各单项民生工程领导小组根据项目内容制定具体实施方案,按月以书面形式将进度如实上报镇民生工程领导小组。
(3)严格民生工程资金管理。确保资金及时足额到位。镇财政所有专人负责,保证资金往来清楚。对各项民生工程所需资金,在上级财政划拨入账后,根据工作进度及时足额拨付资金,保障各项民生工程实施需要。进一步严格资金管理,加强对民生工程资金管理使用情况的监督,严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为,切实提高资金使用效益,并随时接受监督检查。
(4)加大宣传力度,项目公开,营造良好氛围。镇党委政府召开会议传达民生工程相关精神,将20xx年民生工程的项目目标上公开栏,接受社会监督,各村各部门充分利用宣传栏、公开栏广泛宣传民生工程政策措施,发放相关宣传单进村入户、积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程。镇民生办及时收集、总结好经验、好做法,鼓励先进,鞭策落后,推动民生工程实施向纵深推进。
(5)加强督促检查,务求工作实效。镇民生工程领导小组对全镇民生工程实施情况组织督查;各工程实施的部门结合工作实际,随时接受上级部门的专项督查。存在问题要研究改进方法,注重提高效果。同时,对督查中发现的违规违纪问题,要督促有关部门认真整改,情节严重并造成重大影响的,要追究有关责任人的责任。党委政府对民生工程实施情况纳入目标考核评比,严格兑现奖惩措施。
二、民生工程进展情况
1、农村最低生活保障工作。我镇严格按照“申请、评议、审核、审批”程序和“三榜公示”要求开展了农村低保户对象年度复核工作。我镇享受农村居民最低生活保障389人,现已补助资金180570元,全部按规定通过财政补助农民资金“一卡-通”打卡发放到户。
2、切实保障五保户生活水平。我镇现有五保对象97人,敬老院已集中供养45人,到目前为止,财政补助资金109300元已通过“一卡-通”方式打卡发放到户。
3、农村部分计划生育家庭扶助工作。镇计生办严格按照个人申请、村计生协会和村民代表评议、证件审核、三级公示、乡镇县两级审核复核等程序开展奖扶工作,坚持谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁签字谁负责和终身责任追究责任。现有农村部分计划生育家庭扶助94户,截止,发放财政补助资金75920元,并通过“一卡-通”方式打卡发放到户。
4、大中型水库移民后期扶持工程。我镇按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》的要求,坚持公开、公正、透明、实是求是的原则开展直补工作。全镇核实直补人口87人,通过“一卡-通”下发直补资金81900元。
5、建立重度残疾人生活救助制度。我镇专门召开了村主任、文书会议,部署安排了我镇贫困重症残疾人调查摸底工作。严格按照文件要求对照农村低保户花名册对各村摸底上报的残疾人名单进行重新核实,20xx年,对符合政策农村重度残疾人给予每人每年600元的生活救助补助,对符合政策的贫困精神病残疾人每人每年提供500元基本精神药物治疗费用补助通过核实,确定我镇符合条件的重症残疾人154人。通过上级审核审批,确定我镇享受重度残疾人生活救助对象154人,通过“一卡-通”共发放生活救助资金86340元。
6、积极推进校安工程建设,20xx年我镇校安工程为胡乐镇明德小学食堂建设工程、胡乐镇明德小学综合楼建设工程、胡乐镇明德小学运动场建设项目和胡乐小学教学楼加固工程,胡乐中实验楼新建和教学楼加固工程,工程总投资170万元。现已完成学校新建工程的征地工作,各项工程已全面启动,正在施工。
7、完善城镇居民基本医疗保障制度。将本镇范围内城镇非从业居民全部纳入城镇居民基本医疗保险保障覆盖范围,基本实现应保尽保。
今年以来,我县民生工程工作在省、市的正确指导下,县委、县政府高度重视,进一步加强领导,完善措施,细化分工,落实包保,扎实推进民生工程实施,经各级各部门共同努力,圆满完成各项目标任务,现将今年民生工程工作总结如下:
一、 工程进展情况
今年我县共实施31项民生工程。经测算全年投入资金18.12亿元,其中:中央、省级资金11.84亿元,市、县配套4.73亿元,群众筹资1.55亿元。截止目前,我县已到位资金18.42亿元(其中:中央、省级资金12.26亿元,市、县配套4.41亿元,群众筹资1.75亿元)占投入计划的101.66%;已拨付资金18.42亿元(中央、省级资金12.26亿元,市、县配套4.41亿元,群众筹资1.75亿元)占已落实资金的100%。分项目实施情况如下:
(一)基本公共教育与文化类项目
1、城乡义务教育经费保障机制改革。拨付资金13766.18万元,支出资金13766.18万元,支付率为100%。其中:补助学校106235名学生的公用经费资金10178.58万元;拨付1740.6万元免费教科书资金;补助3255名家庭经济困难学生生活费用400万元,拨付校舍维修改造资金1447万元。
2、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度。拨付资金784.32万元。发放资助金751.57万元,其中:发放中职国家助学金81.32万元,资助学生735人次;发放高中国家助学金562.28万元,资助学生3906人次;中职免学费补助资金107.97万元,补助学生1195人。中职校内贫困学生资助5.29万元,资助学生195人次;高中校内贫困学生资助142.49万元,资助学生2081人次。
3、乡镇公办幼儿园。目标任务:改扩建乡镇幼儿园27所。工程进展:27所幼儿园建设主体已全部完工,建设面积17831平方米,完成投资1139万元,支出资金1000万元。
4、公共文化服务信息化建设。投资5万元完成1个公共电子阅览室建设工程。
5、农村文化建设专项补助。拨付资金367万元,组织8个文化辅导队深入行政村组织演出2202场次;组织26个电影放映队放映电影4404场;以镇为单位开展体育活动367个村2582场次;为农家书屋采购图书44040册,为村文化信息服务点采购光盘36700盘。
6、公共文化场馆开放。拨付资金167.5万元。图书馆正常开放,服务人次2万人,打造了“老子文化图书室”、“老子文化研究室”2个特色服务品牌,建立流动服务点8个;文化馆开展公益性活动5次,公益性展览5次,举办普及性文化艺术培训班2个,建立了“周末大讲堂、民舞展演、文化馆少年合唱团”3个特色活动品牌;老子博物馆免费接待2300人次;24个综合文化站开展群众文化活动490场次。
(二)劳动就业服务类项目
1、新型农民培训工程。拨付资金289.8万元,完成新型农民培训任务7100人,其中,阳光工程200人、农业专业技术培训6800人、农民创业培训100人。
2、就业技能培训镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。完成培训5560人,完成率101.09%,结业4685人,培训后取得结业证书人3556人。已拨付资金340.28万元,支出资金340.28万元,资金的拨付率和投资完成率均为100%。
(三)社会保险类项目
1、新型农村合作医疗。已拨付资金45499.73万元,131.71万人参合,参合率为98.88%;补偿2820.89万人次,补偿金额42705.74万元。
2、城乡居民养老保险。我县参保任务为80.22万人,实际参保80.47万人,参保率为100.31%,收取参保金5266.14万元;已拨付资金69706.87万元,资金拨付率为73.97%,发放18.46万人养老保险金13630.27万元。
3、城镇居民基本医疗保险制度。参保任务14万人,已参保16.11万人,参保率115.07%,已拨付资金5306万元,支付15364人次医疗保险基金2684万元。
(四)基本社会服务类项目
1、农村居民最低生活保障。全县共有农村低保34312户,50379人。已拨付资金8405.46万元,已打卡发放低保金8405.46万元。
2、城乡养老服务体系建设。新改扩建9所乡镇敬老院,其中3所新建,建设总床位822张;分别是城东150张、陈大150张、涡北120张、新兴100张、丹城138张、马店70张、店集70张、标里24张,9个敬老院已全部完工,完成投资额1450万元,投资完成率为100%。全县共有五保供养对象8307人,发放五保供养资金2530.04万元。
3、计划生育家庭奖励扶助。共拨付资金286.52万元,兑现奖励金286.518万元,资金拨付率和兑现率均为100%。对奖特扶对象2670人(退出奖扶对象62人,退出特扶对象6人)进行了奖补,其中:奖励扶助对象2547人(扩面部分532人,本年新增215人);特别扶助对象109人(本年新增8人);节育手术并发症14人(本年新增12人)。
4、贫困残疾人生活特别救助。今年拨付资金758.84万元,发放救助金758.84万元,资金拨付率和发放率均为100%。其中按每人每年726元的标准发放9350名二级以上重度残疾人救助金678.81万元,按每人每年360元的标准发放2223名三级残疾人救助金80.03万元。
5、生活无着人员社会救助。全年拨付资金625.16万元。救助流浪乞讨人员647人,使用救助金86万元;发放530人孤儿(机构供养62人,社会散居468人)基本生活费359.16万元;建设一所救助站,共拨付救助站建设资金180万元,资金拨付率为100%。
6、城乡医疗救助。拨付资金1500万元,支付救助金1499.57万元。救助农村86848人,救助资金1255.11万元,城市10486人,救助资金244.47万元。
(五)基本医疗卫生类项目
1、县级公立医院药品零差率补助。已拨付资金611.3万元,资金拨付率为100%;支出资金539.3万元,支出率88.22%;医院招标目录内药品集中网上采购9644.8万元;医院所有药品(除中药饮片)零差价销售10991.52万元,所有药品全部实行了零差率销售。
2、基本公共卫生服务。10大类41项基本公共卫生服务已按要求实施,居民健康档案规范管理率73.94%,65岁以上老年人规范管理率79.17%,高血压患者规范管理率50.68%,ⅱ型糖尿病患者规范管理率42.10%,发现的重性精神病患者规范管理率83.65%。儿童保健服务182880人次镇民生工程汇报材料事迹材料。孕产妇保健服务94131人次。卫生监督覆盖率100%。目前已拨付资金9671万元,支出资金2341万元。
3、重大传染病病人医疗救治。拨付资金19.95万元,资金拨付率为100%;目前已救治20名艾滋病病人,救治资金9.6万元;救治结合病病人137人,救治资金10.35万元;共支出救治资金19.95万元,支出率100%
4、贫困残疾人康复工程。拨付资金100万元(不含市级管理的残疾儿童康复资金),资金拨付率为100%;共支付资金100万元,其中为贫困白内障患者实施复明手术300例,投入资金30万元;对1400名贫困精神残疾人每人每年补助500元治疗费用,补助资金70万元;对儿童抢救性康复项目机构在训儿童进行确认和建档,对确定的对象进行回访。
5、提高妇女儿童健康水平。共有18718名农村孕产妇住院分娩,兑付资金717.8万元;免费婚前检查13718对;实际接种41.04万剂次,适宜儿童第一类疫苗接种率108.02%,建卡率98.11%。已拨付资金801.72万元,支出资金801.72万元。
(六)基本住房保障类项目
1、城市低收入家庭与公共租赁住房保障。发放租赁补贴1596户,4833人,共发放补贴资金340.23万元;新增廉租房1000套,公共租赁住房4000套已全部开工建设。已拨付资金39000.5万元,完成投资35608万元。
2、农村危房改造。全年2800户农村危房改造任务已全部完成,拨付资金3220万元,资金支出3220万元,资金拨付率和支出率均为100%。
(七)农村基本生产生活改善类项目
1、政策性农业保险。种植业投保完成338.58万亩,其中小麦168.52万亩,玉米50.1万亩,大豆119.96万亩,占种植面积的95.7%,种植业农户投保金额804.54万元;养殖业投保完成能繁母猪保险43197头,养殖户投保金额51.84万元;大棚蔬菜种植保险投保3303亩,投保金额8.62万元。共有55.28万亩农作物获得理赔,其中小麦17.26万亩、玉米10.07万亩、大豆27.95万亩,种植业理赔款3033.79万元。能繁母猪理赔1015头,养殖业理赔款101.5万元,大棚蔬菜种植保险理赔191.9亩,理赔款6.24 万元。
2、农村饮水安全工程。全年建设18个水厂,解决饮水不安全人口230000人,解决91所农村学校,2万名师生饮水问题。
3、农村沼气建设工程。已完成全年目标任务,拨付资金299万元,支出资金299万元,资金拨付率和投资完成率均为100%。
4、农村清洁工程。在牌坊、标里、西阳、楚店建设4个垃圾中转站,已全部建成并投入使用,拨付资金500万元。
5、农村公路危桥加固改造。新改扩建农村公路危桥加固改造项目31座,全部开工建设,现已完工29座。拨付资金1526万元,完成投资1526万元。
6、一事一议财政奖补。参与一事一议财政奖补的农业人口数达106.4万人,开展公益事业建设一事一议财政奖补的行政村达到302个。全年共申报审批349个项目,全部采取县级招投标,项目已全部完工,完工率为100%,已拨付资金8339万元,完成投资8240.7万元,资金拨付率和投资完成率分别为100%、98.82%。
7、建设美好乡村公共服务体系奖补。县级配套资金5000万元已全部拨付到位,共拨付省、市、县三级资金8111.9万元,支出资金7224万元。
二、主要做法
今年以来,县委、县政府着力按照“巩固成果、提标扩面、保障资金、提高质量、争先进位”的工作要求,坚持以高标准推进,精细化管理,加快实施民生工程,进一步提升人民群众的幸福指数。主要体现在“五个突出”上:
(一)加强组织领导,突出“两个到位”。
一是领导重视到位。县委、县政府成立了民生工程领导小组,召开专题会议研究部署本年度民生工程工作,坚持高标准、高质量制定民生工程建设规划,对实施民生工程提出明确要求。县人大、政协多次开展民生工程督查调研活动,为实施好民生工程献计献策,帮助解决实际问题。县委、县政府主要负责人多次牵头协调、一线督查民生工程,及时解决项目实施中遇到的难题;
二是责任落实到位镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。县政府与各镇场、街道XX县直有关部门签订了民生工程目标责任书,要求各级各部门对每项民生工程的工作任务、责任人员、目标要求和完成时限要落实到人,并以文件的形式下发单位执行。各级各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署,层层分解目标任务,把工作落实到基层一线、落实到具体单位,做到事事有人抓、处处有人盯、人人抓落实。
(二)强化资金保障,突出“三个及时”。
一是及时安排到位。年初制定财政预算时,确保民生工程资金优先安排、优先配套,坚持做到新增财力的50 %以上用于改善民生。
二是及时拨付到位。按照民生资金优先拨付原则,建立民生工程资金拨付“绿色通道”,做到了民生资金拨付及时、专款专用,对上级资金暂未到位的项目,财政部门采取统筹调度垫付资金方式,确保了民生工程资金需要。
三是及时支付到位。对工程类项目,严格按施工合同要求,及时把项目资金拨付至施工企业;对个人补助、生活保障类民生工程资金及时兑现,通过“一卡通”及时足额发放到人,让城乡居民更好地享受到民生工程带来的实惠。
(三)强化推进举措,突出“四个强化”。
一是强化制度保障。根据“双责任、双推进、双考核”和“以月保季、以季保年”工作要求,县民生办建立完善了民生工程协调会商、会议调度、联络例会、工作交办、月度考评、信息奖励、宣传评价、报表报送等各项制度,县监察局制定了《XX县民生工程责任追究办法》等,县审计局、国资办、招管办等相关部门建立了民生工程的资金监管、资产管理、招投标制度,通过建立健全各项制度,做到民生工程实施到哪里,制度建设延伸到哪里,规范操作跟进到哪里,为高效推进民生工程的实施从制度上提供保证;
二是强化项目推进。按照“每年10月底前完成建设任务,11月底全面投入使用”的要求,提前落实工程建设类项目的建设用地、立项审批、规划设计、招投监理等前期工作,根据项目不同,分别确定每个具体实施计划,明确重要时间节点,实行工期倒排、时间倒逼、责任倒追办法,推动项目早谋划、早开工、早建设;
三是强化基础工作。对工程建设类项目,严格“六制”管理,严把工程的招标关,完善工程合同签订、质检监理、资金支付、竣工验收、决算审计的过程监督,确保工程进度、工程质量、建设程序规范,资料完善;对资金类项目,重点对申请评议、审核审批、公开公示、打卡发放等环节加强监控,做到基础数据准确详实,基础资料齐全;
四是强化分类指导。在确保全面推进的同时,对民生工程采取分类统计、分类考评、分类管理,坚持同类民生工程同步组织、同步实施、同步推进、同步验收。
(四)创新管护方式,突出“五项举措”。按照“创新工作、全面推进,示范引路、整体提升”的思路,加强工作方式创新,推介工作亮点,认真梳理、提炼、推广一批具有一定特色的典型做法和亮点工程!。
一是保证管护责任到位。坚持管护与实施同部署、同考核,今年将管护责任写入“民生工程目标责任书”,既考核新建项目完成情况,又考核建成项目管养工作;
二是保证管护经费到位。年初预算安排各类管护经费1800万元,并根据工作需要,进一步加大管护工作经费投入,已拨付各项工程管护资金9500多万元,其中:清洁工程4986万元、五保集中供养1000万元、农村安全饮水105万元、卫生民生工程150万元、交通路桥376万元等;
三是探索管护方式新思路。按照政府主导与市场运作相结合的原则,加强工程建后管养,以合同委托方式,将廉租住房后期日常管理交由专业物业公司承担;对农村安全饮水工程采取个人承包、市场化运营方式管理;对于农村路桥采取把养护经费和养护路段捆绑招标,公开竞争方式管理;对乡镇敬老院则采取政府购买服务的方式,凡入住一位五保人员,县政府则补贴1380元的管理费和720元的小额医疗费等;
四是坚持每月一考核一通报。各部门认真落实督查考核工作机制,坚持月考核机制不放松,深入基层一线,及时发现和解决问题;
五是严格落实奖惩。县直各牵头部门对民生工程实施较好的项目,推荐前6名由县政府进行奖励,同时对落后乡镇,严格追究相关当事人责任。
(五)着力提升效果,突出“六项活动”。为广泛宣传民生政策,征集群众意见,营造良好的社会舆论氛围,提高群众的政策知晓率和满意度,我县重点开展“六项活动”。
一是进行民生工程大调研。在任务下达前,组织有关部门人员进行调研,充分论证省市实施民生工程的目的,确保实施民生工程符合群众意愿。
二是开展民生工程大宣讲。县宣传到镇,镇宣传到村,逐级宣讲民生政策,使实施民生工程的各位党员干部深刻了解政策规定、工作程序、实施效果。
三是开展社情民意大调查。通过组织人大代表、政协委员、特邀监督员进村入户走访、召开座谈会,广泛征求群众意见和建议,充分发挥义务监督员作用。
四是上好民生工程大堂课。充分发动教育部门宣传主战场作用,先向学生们宣传好民生工程政策,再通过学生向其家长、亲戚广泛宣传,取得事半功倍效果。
五是布置民生工程一条街。我县在所有的农村集镇、农贸市场开展了民生工程一条街的宣传活动,在街道的醒目位置大力宣传民生工程政策和实施效果。
六是举办各种宣传活动。由省民生办、省广播电视台、XX县委、县政府联合举办的“民生工程在基层——涡阳站”电视直播活动启动仪式在XX县老子文化广场举行。县、镇两级民生办牵头,利用庙会、集会等在广场、集镇等公共场合组织开展关注民生、支持民生宣传活动。同时,我县还注重多部门参与、多部门协作,做好民生工程重点宣传工作,如与县纪委常年合作开展“关注民生转变作风”政风行风热线,与县电视台合作常年开设“民生工程大家谈”,与县委宣传部合作开设“民生工程专栏”等,多角度、多层面的开展民生工程宣传,进一步推进民生工程宣传活动深入开展。
三、明年工作思路
按照“扎实推进、注重实效、创新方式、规范管理、整体提升”的思路,注重在建立民生工程长效机制上下功夫,让民生工程发挥持久效益。
(一)落实调度协调机制,以坚强的组织领导民生。紧紧围绕“抓民生、构和谐、注实效、促发展”这条主线,立足于抓早、抓细、抓实、抓好、抓紧,提前谋划开局,提前准备方案,提前实施项目,强化分工情况,及时调整和充实民生工程领导小组成员单位,明确工作职责,完善责任分工,落实联系制度,建立过错追究制度等,提高民生工程在全县的目标责任考核比重,以良好的机制强力推进各项工程顺利实施。
(二)强化财政投入机制,以足额的资金保障民生。切实发挥政府投入主导作用,建立多元化资金筹措机制,不断加大民生工程资金筹集力度,把资金投放的重点放在优先保障和改善民生上镇民生工程汇报材料事迹材料。认真编制“民生预算”,对民生项目县级配套资金足额列入年度财政预算,做到不留缺口。建立民生工程资金快速拨付、应急预拨机制,采取专户储存、专账核算、专人管理方式,不断完善资金监督管理措施,强化民生工程资金监管。
(三)完善监督考核机制,以严格的督查推进民生。 进一步建立完善民生督查考核机制,加大对民生工程进展情况、实施效果、推进措施、群众满意等组织开展督查考核力度,把民生工程实效与群众评价相结合,与工作问责相结合,将民生工程工作纳入到干部政绩和机关效能考核体系之中,实行“一票否决”制。加强对重点项目跟踪问效工作,及时给予通报,发现问题,及时纠正解决,做到建一处、成一处、群众受益一处。
(四)创新后续管护机制,以有效的管理做实民生。进一步规范工程使用,严格管理,把工程管理做细、做精,高标准、高质量推进工程建后管养工作,做到“四个落实”,即落实项目负责人、落实管理经费、落实管护制度、落实群众评价。强化工程后期管理和维护,对建成的民生工程项目,深入开展民生项目延伸服务,根据民生工程实施内涵,着力提高建成项目的使用率,使民生工程发挥最大效益,做到受益对象满意。
(五)加强政策宣传机制,以多样的形式宣传民生
结合文化下乡、电影下乡、体育下乡, 研究民生工程宣传新方式,从宣传内容、形式和时效上加以规范,在深入开展好原“十个一”宣传活动的基础上,努力打好“三张牌”,即:在每个乡镇和村设立固定民生工程宣传公示栏,在每个项目点安装民生工程永久性标识牌,在城乡主要街道及人口密集地方装置醒目的大型民生工程宣传标语牌。充分利用各种宣传媒介广泛宣传民生工程政策,扩大民生工程的社会影响力。
(六)扩大民生改善机制,以扎实的工作服务民生。以省市安排的民生工程项目为抓手,切实转变工作作风,不断加大民生改善力度。持续扩大城乡就业,努力实现居民收入较快增长;加大资金投入,努力大幅提升城乡最低生活保障标准;全面建立健全社会保障体系和城乡基本养老保险制度,完善社会救助体系;加快公共服务体系建设,力促人民物质生活质量提高,精神文化生活丰富多彩;加快制度建设和基本公共服务水平,使均等化程度明显提高,努力打造生态宜居、兴业富民、环境优美、文明和谐新涡阳。