问学必有师,讲习必有友,这里是爱岗敬业的小编沧海红颜为家人们分享的10篇水库安全管理制度,仅供参考,希望对大家有一些参考价值。
根据延安市水务局转发《关于切实做好水库安全管理和安全 隐患排查治理工作的紧急通知》的通知,我单位立足于防大汛、抗大洪抢大险,强化“安全第一,预防为主”的方针,深入开展水1 库安全隐患排查整治工作,确保大坝安全正常运转,保障大坝下 游地区人民群众生命安全。现将工作情况总结如下
一、水库运行管理责任制度落实情况 边墙渠水库属于中型水库, 按照相关规定为县级管理, “吴 设 起县边墙渠水库管理处”负责水库日常管理,水库防汛由“吴起 县防汛抗旱指挥部”统一指挥调度。为了加强调度,成立了“边 墙渠水库防洪抢险指挥部”负责防洪抢险现场指挥调度,县政府 主管农业副县长为行政首长负责人,县水务局一名业务副局长为 技术责任人,水库管理处为管理责任人。并由长城镇政府负责组 织镇机关干部和邻近村组民兵,组建 100 人抢险队伍,同时负责 协调 2 辆铲车机动抢险。
二、水库工程管理和巡视检查情况 认真落实水库隐患排查工作,将排查工作细化到每一个项目 和环节,将排查责任落实到每一个岗位和责任人。对于排查中发 现的问题,明确水库安全隐患排查整治相关责任人,及时督促、认真分析原因,根据问题的性质和类别,研究制定切实可行、有 针对性的措施,限期治理。
对水库安全管理责任制和水库安全管理责任人是否落实,水库管理单位和管理人员是否明确,水库防 汛责任人是否上岗到位、靠前指挥;水库有无值班人员坚守岗位,值班人员是否熟悉水库运行管理业务和应急处置程序,特别是领 导带班和工作人员24 小时值班制度是否落实;大坝安全监测和预 警设备运行是否正常;水库汛期调度运用计划、水库大坝安全管 理应急预案、防洪抢险和人员转移等应急预案是否完善;各类防 汛抢险物料是否得到及时更新和储备,对于难以在水库现场储备2 的,运输工具和调度方案是否落实;在建工程是否制定渡汛方案、超标准洪水应急预案,险情应急抡护措施是否落实;水库大坝、放水洞等工程建筑物以及闸门启闭设备是否完好无损、运行正常; 备用电源是否落实等逐一排查。
三、水库日常维修和养护情况 1、水库大坝廊道、护坡、放水洞、抽水站每天巡查,每周详 查。并详细填写《水库坝体巡视检查记录》和《水库水位观测记 录》 。
2、闸门启闭设备、防汛道路、抢险物资储备情况。闸门启闭 及防汛抢险电源有农电网,备用发电机,抢险为 4.1km 的柏油路。
边墙渠水库管理处储备编织袋 0 条,石料 200 方,铁丝 2 吨, 土工布 1.5 吨,雨衣 100 件,雨鞋 100 双,救生衣 100 件,救生 圈 60 个,应急灯 30 个,多功能强光灯 1 台,铁锹 100 把,小型 柴油抽水机 2 台。
3、水库大坝安全监测、水情雨情测报和储备预警设施情况。
边墙渠水库管理处设雨情自动测报站 1 处,防汛专业电话 1 部 (0911-7812024) ,100 瓦短波电台 1 部(呼号 0116,日频率 5.979MHZ,夜频率 5.858 MHZ,备用频率 4.769 MHZ 和 5.769 MHZ, 均为下边带) ,备用 2 千瓦发电机 1 台,2.2 千瓦报警器 1 台,专 门用于水库抢险报警。
四、水库目前存在的问题 1、放水洞及护坦地基处于软泥基岩上,检查发现护坦砌石挡 墙有裂缝和破损。
2、反滤体右下角有沉陷,大坝背水坡排水渠有部分损毁。3 3、水库防汛道路路面破损,道路边沟塌陷约 30 米,主要原因 是钻采公司运输重车的碾压造成的。
4、水库雨水情自动测报器被雷击坏,无法正常投入使用。
5、放水洞电机无法正常运转。
五、整治措施 目前正在落实资金,组织人员维修维护,确保水库大坝安全运行。
第一条 为加强水库管理,保障水库安全,发挥水库效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称水库,是指由挡水、泄水、输水、发电建筑物,运行管理配套建筑物,水文测报和通信设施设备,以及库内岛屿、库区水体和设计洪水位以下土地等组成的工程体系。本省辖区内的大型、中型、小(一)型、小(二)型水库均适用本办法。
第三条 县级以上人民政府水行政主管部门负责水库的监督管理工作。县级以上人民政府交通、渔业、环境保护、旅游等行政主管部门依照各自职责,做好水库的有关监督管理工作。
第四条 国家投资兴建的大型、中型和重点小(一)型水库归口由县级以上水行政主管部门管理,其他小型水库由县级水行政主管部门按现行体制确定归口管理单位。其他单位或者个人依法投资兴建的水库由建设者自行管理,但水库的防洪调度和大坝安全必须接受水行政主管部门的业务管理。对电力系统的水电大坝安全的管理,国家另有规定的,从其规定。水库或者水库受益地区跨行政区域的,原则上按现行管理体制进行管理,有关地方和单位的关系由共同的上级人民政府协调。
第五条 大型、中型和重点小(一)型水库应建立管理机构,其他小型水库应配备相应的管理人员。水库管理单位和管理人员必须落实水库管理责任制,确保水库安全。
第六条 水库防洪保安实行行政首长负责制。水库防洪保安的第一责任人是对水库有管辖权的人民政府或者有关的下级人民政府的主要负责人。当水库出现险情时,当地人民政府必须全力组织抢险。
第七条 新建水库在进行蓄引水验收前,应当按有关规定进行蓄水安全鉴定。新建水库竣工验收后应当进行大坝注册登记。建立水库大坝安全鉴定制度。大坝投入运行后,应在初次蓄水后的2—5年内组织首次安全鉴定,其后应当每隔6—组织一次安全鉴定。大、中、小型水库分别由省、市、县水行政主管部门负责水库蓄水安全鉴定、大坝注册登记和大坝安全鉴定。登记、鉴定情况报上一级水行政主管部门备案。
第八条 水库的管理单位应当根据工程设计、工程现状和流域防洪方案,按照“兴利服从防洪,下游河道行洪服从水库安全”的原则,编制水库防洪调度规程,按管理权限分别经省、市、县水行政主管部门审核后,报同级防汛指挥机构批准执行。水行政主管部门应当对所管辖水库可能出现的垮坝形式、淹没范围和灾情损失作出预估,制定相应的风险图和应急处理预案,报同级人民政府批准,在紧急情况时执行。紧急预案的调度实施,必须分别经有关防汛指挥机构批准,并报上一级防汛指挥机构备案。水库防洪调度规程和防洪应急预案,一经批准,任何单位和个人不得擅自变更。
第九条 以发电为主的水库,其汛限水位以上的防洪库容运用及洪水调度运用,必须服从有管辖权的防汛指挥机构的统一指挥。
按照《中华人民共和国防洪法》的规定,结合李深沟水库的运行情况,为了水库安全渡汛,保障人民的生命财产安全,特统制20xx年防汛抢险制度。
一、基本情况
二、渡汛方案
李深沟水库在汛期严格执行达县人民政府防汛抗旱指挥部规定的限制水位,保安全度汛。
三、建立防洪领导小组
组 长:任朝刚
副组长:罗海民 庞成 郝文雄
成 员:周灵银 张玉龙 赵传民 周志 李泉成
四、建立值班制度,落实值班人员
1、从5月1日起至10月30日为汛期值班日期,值班人员在暴雨、久雨时,坚持昼夜值班,上坝检查,观察袋运行情况,发现险情果断处理,并及时向乡政府报告。
五、落实抢险队伍,明确抢险信号
抢险队伍组织10人,由岩坝村民兵连长:田武登记造册,落实人员,并袋队抢险。
六、做好防洪抢险的物资准备
1、防洪抢险所需简易工具、锄头、扁担等由抢险人员自备。
2、所需麻袋由乡粮站备足,草袋、照明灯用具由供销社负责。
3、取土场设在大坝右侧15米处。
七、建立防洪岗位责任制,明确任务和职责
1、该水库防汛工作实行行政首长负责制,统一调动人力、物力、财力,严格执行安全渡汛方案,值班人员做到:险情查清、报告说清、记录准确无误。
2、值班人员在防洪抢险中成绩显著或失职造成损失者,分别按照《中华人民共和防洪法》有关条款奖励和处罚。
在党的十八大精神和区水利局的正确领导下,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列部署,加强学习宣传,落实安全责任,开展安全检查,整改安全隐患,通过全体人员的共同努力,赵村水库工程全年安全运行、管理所各项工作安全稳定,较好地完成了水利局交给的任务,现将度我所安全管理工作总结如下:
1、加强安全生产学习教育,提高职工安全知识水平
为积极开展安全生产法规宣传教育工作,认真学习贯彻《安全生产法》,我所在206月开展了《安全生产法》的专项学习,每个季度均组织本所人员和养护维修项目部人员开展安全知识考试。通过学习及考试,广大干部职工进一步掌握了安全生产知识,提高了自我防护能力,并促进了单位安全管理水平的提升。
2、统一部署认真排查,维护管理所安全管理良好态势
根据所领导的统一部署,管理所所各组室从思想认识、责任落实、预防措施等方面,对工程及机电设备、仓库、办公区、餐厅,以及职工思想情绪、人身安全和车辆管理等方面,进行了全面、深入、细致的排查,进一步落实安全责任,维护良好的安全态势。经过排查,对存在的隐患全部落实了预防措施和责任人,其中部分隐患已经进行了整改,有力地保证我所的安全生产。
3、签订安全责任状,落实安全生产责任
根据我所20情况,年初,管理所在与职能组室、养护单位签订安全生。
1. 珍惜生命,远离深水!
2. 不要让珍贵的水带走你可贵的生命!
3. 若果你嫌命长,请在此处下水。
4. 大手牵小手,安全去游泳。
5. 此处发生溺水起,至今未看溺水者上岸。
6. 生命只有一次,安全伴君终生。
7. 请不要到无安全设施无救护人员的水域游泳。
8. 常在水边走,安全记心头。
9. 关爱生命旅程,预防溺水,注意交通安全。
10. 生命仅一次,水火无情谊。
11. 强化教育,增强青少年儿童的安全意识。
12. 花样年华,别为溺水停下!
13. 为了你的生命安全,请不要在没有家长陪同的情况下私自下水游泳。
14. 全社会齐抓共管,预防青少年儿童溺水!
15. 不明水域,请不要下水游泳。
1. 游泳有乐趣,生命最可贵,谨慎!
2. 水是生命的源泉,但也有致命的威力!
3. 依法监护子女,杜绝溺水事故。
4. 切实履行监护职责,牢固树立安全意识。
5. 溺水警钟时常鸣,安全教育记心中。
6. 生命只有一次,安全伴君一生。
7. 生命只有一次,溺水只差一念。
8. 安全是生命的基础,安全是欢乐的阶梯。
9. 玩水失足千古恨,回头是岸等来生。
10. 切记:不要去非正规游泳场所游泳!
11. 加强领导,切实落实预防溺水安全措施。
12. 不要与同龄伙伴下水游泳;不要无父母陪伴下水游泳。
13. 为了您的生命安全,去游泳时应有家长陪同。
14. 预防溺水,人人有责!
15. 严密防范,坚决遏制学生溺水事故发生。
水库安全责任书
为确保州内各水库安全运行,保障人民群众生命财产安全和社会经济可持续发展,根据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和水利部《关于加强小型水库安全管理工作意见》等有关规定,制定本责任书。
一、水库管理单位要做好水库安全管理工作,包括建立健全管理机构、配备管理人员、筹措管理经费、组织安全大检查,根据工程实际,认真研究、制定科学合理的运行方案和溃坝预案。
二、水库管理单位要做好水库安全管理的日常工作。包括巡视检查、工程养护、实施水库调度、抢险救灾及水毁工程修复等,发现安全隐患要立即排除,一旦出现险情,要全力抢险,绝不能擅离职守。
三、水库管理部门发现存在安全隐患的。水库工程,要指定行政责任人和技术责任人负责限期整改,落实应急预案和各种可能发生情况的应对措施,确保工程安全、供水安全、水质安全。
四、水库管理单位要及时处理和传递天气、工情、险情、灾情、防汛决策指令等有关信息,努力提高安全抢险的快速反应能力和科学调度能力。
五、水库运行和用水管理要服从水行政主管部门的统一调度,严格执行经批准的调度运用方案。坚持24小时值班制度、安全大检查制度、科学调度制度、水库调蓄运用管理制度等,重大、紧急情况要及时向上级报告,坚决杜绝重大险情、灾情迟报、漏报、瞒报等现象。
关于公布全市水库大坝安全责任人名单的通告
各区市县(先导区)水行政主管部门,三寰集团,市自来水集团有限公司,市供水有限公司,碧流河水库管理局,卧龙水库管理处:
按照《水库大坝安全管理条列》的有关规定和水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》(水建管〔〕131号)要求,根据截至3月29日各地、各有关单位落实和上报情况,现将全市206座大、中、小型水库大坝安全责任人名单予以公布(详见附件)。若本次公告的责任人出现工作变动情况,继任领导即为相关责任人。
各责任人要按照责任分工,认真履行工作职责;各级水行政主管部门要切实履行监督职责,会同水库主管部门加强对本行政区域内水库大坝安全的监管,督促水库主管部门(业主)和管理单位按照有关规定做好各项安全管理工作。要重点加强对病险水
库、完成除险加固初期蓄水水库的安全管理,督促水库管理单位进一步完善水库大坝安全管理应急预案,加强值守和巡视检查,强化监测和预警,切实保障水库大坝安全,确保水库工程的安全运行和综合效益的充分发挥。
特此通告。
附件: 大连市20水库大坝安全责任人名单
大连市水务局
203月29日
通告
为了确保水库的安全运行和水库水资源、水产品不受破坏,维护人民群众生命财产的安全,根据《水法》、《防洪法》、《渔业法》、《治安管理处罚法》等规定,现就有关事项通告如下:
1、严禁向水库排放污水、倒垃圾、废料污染物;2、严禁在库区保护范围内采石、取土、挖沙和乱砍滥伐林木
;3、严禁在库区内网鱼、炸鱼、毒鱼、电鱼;4、严禁在库区内进行烧烤、露营、野饮等活动;
5、严禁在库区内游泳,违者后果自负;
6、严禁破坏水利设施及侵占库区资源;7、严禁其它危害水库安全运行的活动;本通告自发布之日起施行,如有违反,按照有关法律规定依法进行处理,由此造成的一切事故后果自负
中小型水库在水土保持、发电、灌溉、防洪排涝等等多方面发挥着巨大的作用,如果中小型水库的安全运行得不到保障,那么就会对群众的生命和财产造成严重威胁,也不利于当地的社会和谐和经济发展。所以,中小型水库的安全管理也就具有非常重要的意义,笔者从自身经验出发,分别从以下四个方面对中小型水库的安全管理进行论述。
1.水库的日常巡查和防洪调度管理
1.1 水库日常巡查
水库日常巡查可以说是水库安全管理中最为基础的一项内容。主要包括了定期和不定期两种巡查方式,前者就是在固定次数和时间内进行常规检查,而后者则是不固定时间和次数对某些特殊情况进行检查。日常巡查工作尽管常规,但对排查检漏具有十分重要的意义,所以不能仅仅只是走一个过场,必须要严格执行,另外,在进行巡查的过程中,还要做好详细的记录,以便于日后统计和检查。
1.2 防洪调度管理
防洪调度管理要综合险情预测结果、水库水位以及天气情况等多种因素进行考虑,进而来蓄水、泄水,确保调度水库库容时做到科学合理。各个中小型水库其管理方式和地理位置都存在差异,因此,在进行防洪调度时,所取得的成效也不同。如今,在防洪调度管理方面,还存在诸多问题,比如专业人才缺乏、调度系统不健全、预测技术和计算工具落后以及通讯不畅等,这些问题导致难以落实防洪调度管理工作,对中小型水库的社会和经济效益产生了直接影响,因此,青海省化隆县有必要进一步提高和改善中小型水库的防洪调度管理工作。
2.防洪预案的制定实施
在我国,洪涝灾害十分严重,再加上防洪标准不高以及有些中小型水库老化失修,缺乏足够的防洪能力。到了汛期,往往要承受巨大的安全防洪压力。一旦水库发生垮坝、管涌或者坝体漫顶等危急情况,就会对人民群众的生命财产安全造成严重威胁,通过水库防洪预案的制定,能够在很大程度上确保应急行动的开展迅速、有效而有序。因此,相关部门要结合中小型水库的具体情况,制定适宜且可行的防洪预案,以减轻甚至消除洪涝灾害。
3.水库的汛前、汛后检查及白蚁害防治工作
3.1 水库的汛前检查
水库汛前检查包括了多方面的内容,比如防洪物资、溢洪道等水工建筑物、放水压力涵管、闸门起闭机构、迎水坡以及水库大坝坝体等等。虽然在水库的日常管理中有水工建筑物的检查,但为防止麻痹大意,确保水库安全度汛,因此必须要对水工建筑物进行严格的专项检查。就防洪物资而言,其检查内容包括物资堆放合理性、有效性以及其配备数量等,在发现问题之后要及时予以解决,对于挪用防洪物资的问题要严厉处罚。
3.2 水库的汛后检查
汛后检查在内容上和汛前检查大致一样,如果防洪物资不够,那么要及时进行补充,如果有些水库发生了溢洪尤其是漫顶,那么有必须在检查内容、次数和时间上加大力度,必须予以足够的重视,在发现情况有异常之后要及时报告,并采取有针对性的处理措施。
3.3 水库的白蚁防治工作
就白蚁的危害而言,其具有较高的隐蔽性,如果不予以重视,极有可能导致严重后果。每年必须要定期开展白蚁的防治工作。而且要落实到位。为提高防治成效,相关部门还可以对防蚁人员进行培训,提高其技术水平。如果条件允许还可以请白蚁防治专家和专门防治机构拉对白蚁防治工作进行指导。
4.组建大坝安全监测中心
从青海省化隆县中小型水库大坝现状来看,很多水库尚缺少相关的监测设施,就算有,其监测设施及手段还并不完善,尽管强降雨之前,相关部门就会对各水库工程进行拉网式检查,然而所取得的效果却并不理想。由于青海省财力有限,不可能在短时间内,在所有水库都将监测设施配备齐全,因此,可以考虑建立市一级大坝安全监测中心,并配备监测设施及专业人员,以对市内所有水库的安全运行进行监测,这样方便于及时发现问题,而且也有利于各部门对水库进行合理的管理,防患于未然。比如ZDT-1智能堤坝隐患探测仪就是一种很好的设备,广西桂林市水利局曾将其引入到水库监测管理中,其效果十分理想,青海省可以积极借鉴相关设备、技术和经验,加强中小型水库的安全监测工作。
在养殖、供水、灌溉、防洪等诸多方面,中小型水库都发挥着不可替代的作用,它是一个地区社会稳定、经济发展基石,因此,相关部门对其安全问题也必须予以高度重视。由于篇幅有限,笔者仅从以上四个方面对中小型水库的安全管理进行了论述,希望能对水库的安全管理工作有所裨益。