网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。
为进一步提高我院网络管理水平，充分发挥网络互动优势，正确把握和引导网络舆论导向，及时掌握网络舆情，着力营造有利于我院健康发展的舆论环境和社会环境，根据有关规定，结合我院实际情况，特制定本制度。
一、基本原则
1、加强监控，严格管理制度。按照分工协作、归口处置、集中应对的原则，由院宣传部统一协调指导，相关部门密切配合，确保信息畅通和快速处理。
2、坚持公开透明。以坦诚的态度，如实反映事件真相，争取大家的理解、信任和支持。除涉密事项外，能公开的尽量公开，切实保障大家的知情权。
3、坚持快速反应，限时反馈，加强舆情督办。对于涉及我院的网络舆情，应及时介入并核实，要求责任部门在规定期限内向院宣传部反馈回复材料，回复材料需由责任部门负责人签字并加盖公章。
4、坚持依法处置。依照党和国家有关法律法规和党内的有关规定，开展舆情引导，做到科学、依法、有效处置。
5、奖优罚劣，严格舆情考核。年底对各处室系部的网络舆情处理情况进行统计，对在处置网络舆情中表现优秀的部门进行通报表扬，对在处置网络舆情中不予配合或敷衍了事的部门进行通报批评，造成不良后果的，依照有关规定查处。
二、基本工作
1、舆情监控与搜集。舆情信息来源包括新闻评论、博客、BBS、微信等，密切关注网络上所有涉及我院的舆情信息，及时发现有可能成为热点的问题。重点监控舆情首发网站和网民活跃程度、影响较大的网站、论坛，密切跟踪舆论动态，及时搜集舆情进展情况。对不良舆情进行监测，做好记录、梳理等工作，及时上报并与主管领导沟通，切实做到早发现、早报告、早处置。
2、网络舆情研判。院宣传部负责对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的'判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面的评估。研究制定应对和处理舆情的具体方案，明确舆情处置时间、程序和责任部门、责任人等要求。
3、网络舆情协调处置。发现重要舆情后，要求相关责任部门应迅速进行调查、核实有关情况，采取相应的处理措施。在得到相关责任部门反馈回复材料后，院宣传部以发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。
4、档案留存。对网民留言、领导批示、责任部门回复函等相关文件按照档案管理相关规定进行归档保存。
三、领导机构
1、健全组织机构。学院成立网络舆情监测管理领导组，学院党委书记任组长，其他党委成员任副组长。领导组下设办公室，办公室设在宣传部，办公室主任由院党委副书记担任，副主任由宣传部长担任，院宣传部具体负责指导、协调全院网络舆情处置工作。各处、室、系、部应积极配合做好网络舆情的引导和处置工作。
2、加强队伍建设。各处、室、系、部确定一名网络信息员，具体负责各部门网络舆情的收集、反馈和回复工作。网络信息员要加强业务培训和政治理论学习，努力提高引导网络舆情的能力。
3、落实工作责任制。建立健全舆情责任追究制，对重要舆情信息迟报、漏报、瞒报的，对重要舆情回复不及时、处置不力的应追究其责任。
4、建立联动机制。加强与学生处、保卫科等部门的联系，畅通沟通渠道，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作格局。发现重大舆情时，应及时沟通，统一步调，形成舆情处置整体合力。
为正确引导社会舆论，高度重视“网络问政”，树立正确的舆论导向，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道，重视和解决群众反映的热点难点问题，把网络民意真正落实到建设部门具体的公共决策和政策执行过程中。特制定岱山县建设局（执法大队）网络舆情管理工作制度。
一、总体要求
通过开展网络舆情管理工作，进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，及时做好网络舆情回复，正确引导社会舆论，结合正在开展的创先争优、小事整改、作风建设等活动，促进解决民生问题，维护社会和谐稳定，为“四个岱山”建设发挥积极作用。
二、机构设置
成立岱山县建设局（执法大队）网络舆情管理工作小组，由局党委副书记黄宇平同志任组长，局办公室沈保华、大队办公室徐光处任副组长，凌王女、邬小波、彭晓明、黄文飞、张杰、费杰英、丁艳华、陈志华为成员。
网络舆情管理职责：每天上网浏览“岱山建设”网公众留言、岱山论坛、岱山新闻网、舟山论坛等市县主流网站的论坛，关注网络舆论，自觉遵守相关法律法规，以单位或个人身份积极参与发贴或跟贴，在线引导网络舆情。负责涉及建设系统的网上相关信息收集、编制、报送等工作。
三、办理流程
1、受理留言。网络舆情管理员对岱山建设网公众留言板、岱山论坛、岱山新闻网、舟山论坛发现涉及本单位职责范围内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记及时向局、大队办公室报送，并在第一时间予以积极回应。
2、批办留言。局、大队办公室对上报的内容进行审核，确定需回复的留言信息，以《网络舆情抄告单》形式，经局、大队主要领导或分管领导提出办理意见并批转相关科室（单位）办理落实；对需要多个科室（单位）办理的进行协调，明确牵头领办单位。
3、办理回复。相关科室（单位）收到局、大队办公室批办的《网络舆情抄告单》后，对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、核实、处置。回复办理情况及回复意见要在3日内以书面形式报送局、大队办公室。需紧急处理的网民留言，所涉单位在接到《网络舆情抄告单》后，2天内予以明确答复。
4、跟踪督办。局、大队办公室对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的承办单位进行督办，确保问题按期办结。
5、审定回复。相关科室（单位）上报的书面回复意见，经局、大队办公室把关并报局、大队相关领导审定后，由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。回复的时限为网民反映事项后3日内，确需延长办理时间的不得超过5日。
6、立卷归档。局、大队办公室对网民反映的问题、意见、建议的原始材料、有关单位的办理情况、交办回复记录、领导批示件和其他具有保存价值的材料，要及时立卷归档。
7、监督检查。局、大队办公室对各单位网民留言答复情况进行跟踪登记，对未及时办理的留言要进行催办，对超过规定期限既未作回复，又未作说明的单位，将进行通报。
四、办理要求
1、深化认识、加强领导。网络舆情工作是新形势下畅通民意渠道、做好群众工作、化解基层矛盾、促进社会和谐的一项工作举措。各科室、单位主要负责人要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，真正把这项工作列入重要议事日程，确定一名联络员具体负责办理，切实把这项工作落到实处。
2、求真务实、及时办理。各科室、单位要加强组织协调，坚持实事求是，真心诚意纳言，实实在在解难题，扎扎实实办实事。对于诉求合理、有条件解决的，要立即给予解决；对于应该办理但一时不具备条件解决的，要积极创造条件，尽快解决；对于不符合政策法规的，要认真做好宣传教育和思想疏导工作，真正做到让网民满意，以实际行动解民之忧、取信于民。
3、善于总结、不断提高。网络舆情工作是一项全新的工作，也是一项长期的任务。各科室、单位要注重实践，勇于创新，不断总结办理经验，探索办理规律，完善信息技术平台，建立长效工作机制，用制度和机制保障办理工作的规范化、程序化。
4、注重引导、注意保密。在办理工作中，要注重引导网民提供真实身份，通过合法途径、合理方式实事求是地反映有关问题、表达利益诉求。各科室、单位及网络舆情信息员要严格遵守《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关保密制度等有关规定，不得泄露国家机密和不宜公开的信息。
为进一步加强网络舆情管理，特别是校园网络舆情的引导与监控，防止不良信息对学生身心健康和校园的侵害，促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展，根据国家有关法规和上级相关文件精神，结合实际，制定本规定。
一、组织领导
成立学校网络监评工作小组，具体实施网络舆情搜集、监评、上报和处理工作。组长由学校新闻言人兼任，副组长由学校新闻言人助理、团委书记、副书记兼任，成员有专业部团总支部书记、专业副主任和行政部相关处室、传播中心、信息中心人员。
二、内容与范围
网络舆情中所发布内容涉及到以下方面的，应予以高度关注：
（一）煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施；
（二）煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、否定四项基本原则；
（三）捏造或者歪曲事实，散布谣言扰乱社会、校园秩序；
（四）侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；
（五）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等；
（六）损害学校、教师声誉、形象的不实言论。
违反以上规定的，在网络散布不实言论的，学校可依规进行处理；对违反法律法规的，移交司法机关依法处理。
网络舆情关注范围为各大网站，及其论坛、贴吧和微博，或按照上级相关部门及时发布网址，现阶段主要有：
（一)奥一网（奥一网络问政、奥一报料、奥一论坛）；zz新闻网(zz论坛、网络问政、投诉直通车）；zzXX网（XX论坛）；社区--天涯社区、猫扑社区、百度校园贴吧。
（二）新浪、腾讯微博，及各大媒体官方微博。
三、程序与方法
（一）实时监测
网络监评工作小组成员须每天监测网络舆情动向，根据监测信息进行研判，并及时分析、评定舆情等级。评定舆情等级应根据相关信息的围观度（跟帖）、跟帖量(率)、发送目标地址的敏感度进行评定。
（二）敏感度评定
1.A级：发帖后3小时内围观度（跟帖）10次以下的。
2.B级：发帖后3小时内围观度（跟帖）10-50次，或围观度、跟帖率已达到A级条件，但发送目标地址为各主流媒体发帖平台的。
3.C级：发帖后3小时内围观度（跟帖）达到50次以上，或由此引起网络发帖平台上网民高度关注。
（三）做好舆情备案
网络监评员必须每日了解各网站舆情，做好《舆情日志》（附件）记录和备案（附相关截图），并根据以上要求，及时研判、评定舆情等级，下午4:00前报传播中心汇总，报组长。
（四）上报舆情报告
网络监评员应负责跟踪有关舆情，发现情况及时上报组长，并积极主动协助处理。
（五）引导舆情方向
针对相关舆情应视等级，借助学生、家长、兄弟单位相关人员、网站管理方等渠道，迅速采取说明、澄清、控制和非指向性引导等措施加以解决。如研判为重大舆情的，还须及时上报上级相关部门，配合处理。
为保护学生隐私，不提倡组建学生网络监评员队伍。
四、有关要求
（一）网络监评工作要具有坚定的政治立场、较强的政治敏锐性和政治辨别力，以及良好的信息素质和研判、危机处理能力。
（二）相关部门、人员之间要反应迅速、步调协调、应对有力、化危为机，第一时间妥善处理矛盾与问题。
本规定自2012年10月29日起执行，由zz市XX职业技术学校行政部负责解释。
1、为了爱护幼儿园校内网络系统的安全，促进幼儿园计算机网络的应用和进展，保证校内网络的正常运行和网络用户的使用权益，特制定本安全管理制度。
2、校内网络系统设备管理维护工作由网络中心负责。各组室的网络和计算机使用安全由该组室的组长负责，各班的网络和计算机使用安全由该班班主任负责。分发给老师个人使用的笔记本电脑使用安全由该老师负责。
3、未经网络中心同意，不得擅自安装、拆卸或转变网络、设备。
4、不得利用联网计算机从事危害校内网及本地局域网服务器、工作站的活动。
5、不得以任何方式试图登陆进入校内网主、辅节点、服务器等设备进行修改、设置、删除等操作；不得以任何借口盗窃、破坏网络设施；不得采纳各种手段切断幼儿园、部门或他人网络连接。
6、严禁在校内网上使用来历不明、引发病毒传染的软件；对可能引起计算机病毒的的软件应使用公安部门推举的杀毒软件检查、杀毒。
7、任何部门和个人不得在校内网及其联网计算机上传送危害国家安全的`信息（包括多媒体信息）、录阅传送淫秽、色情资料。
8、幼儿园主页实行分级管理模式，由网络中心负责幼儿园一级页面的设计、管理和维护工作，各部门负责人负责本部门页面的设计、管理和维护工作；班级主页由各班班主任负责设计、管理、更新和维护工作。
9、幼儿园专设校内网信息员，信息员在校内主页上发布“通知、通告”，“校内快讯”等必需由园长室审批。
10、网管员负责对网络信息和交互性版块的清查，如发觉有个人在校内网上设立嬉戏站点、消遣性站点和其他不健康内容的应马上清理和删除，并追求相关人员责任。
11、留言板和BBS论坛等互动项目由网络中心负责建设，其他部门和个人不能私自架设留言板和BBS论坛，如班级主页需要开设互动版块的需要向网络中心申请。
12、任何连入校内网的计算机必需安装病毒防火墙，网络中心应准时将有碍校内网络安全的计算机断开连接后上报分管领导并进行处理。
13、校内网、服务器等设备发生破坏大事，或遇到黑客攻击后，网络中心必需在24小时告知园长室，事情严峻的要向公安机关报告。
14、园内施工、建设，不得危害计算机网络安全。
15、校内网络开设的服务器须保持日志记录功能，历史记录保持时间不得少于6个月。
16、网管员负责校内网服务器的正常运行，无正值理由任何人不得关闭有关设备或电源。
17、违反本条例规定的，有下列行为之一者，园网络中心可向该部门和个人提出警告，并停止其网络使用。
查阅、复制或传播下列信息：
煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、行政法规实施。
煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结。
捏造或者歪曲事实，漫步谣言扰乱社会秩序。
污辱他人或者捏造事实诽谤他人。
损害学校形象和学校利益的。
宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖的。
其他违反宪法和法律，行政法规的。
破坏、盗用计算机网络中的信息资源和危害计算机网络安全的活动的。
有意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的。不按国家和学校有关规定擅自接纳网络用户的。
上网信息审查不严，造成严峻后果的。
使用任何工具破坏网络正常运行或窃取他人信息的。
上述违规造成幼儿园肯定损失的，由幼儿园根据有关法律、法规及校纪校规进行处理，情节严峻者移交公安机关处理。
1、学校网络管理中心必需仔细执行《中华人民共和国信息系统安全爱护条例》。
2、任何部门或个人，不得利用联网计算机从事危害学校网及本地局域网服务器、工作站的。活动，不得危害或侵入未授权的服务器、工作站。
3、机房设施应符合国家有关规定，仔细做好电源防护、防盗、防火、防水、防尘、防震、防静电等工作，必需安装防盗门窗和报警装置，报警装置须与当地派出所或学校值班室联网，防范措施应有效得力。
4、严禁任何人在学校网上使用来历不明或有毒软件。
5、禁止利用校内网制作、复制、查阅和传播违反国家法律法规、不利国家安全稳定的信息以及黄色等有害师生身心健康的信息。
6、网管中心的服务器、工作站未经主管部门领导同意，不得借用到校外。
7、主干服务系统发生案件，必需准时报告学校政教处或公安机关查处。
8、严禁火种进入室内，人离关窗锁门。
第一章 总则
第一条 为规范乡镇网络舆情管理工作，加强网络舆情监测、应对和引导工作，树立良好网络舆论氛围，提高政府公信力和形象，制定本工作制度。
第二条 本工作制度适用于乡镇网络舆情管理工作的组织、实施和监督，相关单位和人员应严格遵守。
第三条 乡镇网络舆情管理工作坚持科学、公正、公开、高效的原则，依法执政，
第二章 网络舆情监测
第四条 乡镇网络舆情管理工作应建立定时、定点、定责的`网络舆情监测机制，及时掌握乡镇网络舆情动态。
第五条 监测内容包括但不限于乡镇政府相关政策、措施的热点问题、矛盾纠纷以及社会热点事件等。
第六条 监测部门应利用网络舆情监测工具进行实时监测和分析，及时形成报告，并上报乡镇相关领导。
第三章 网络舆情应对
第七条 对于涉及乡镇政府利益、政策解读、矛盾调处等方面的网络舆情，乡镇政府应及时明确态度，积极回应。
第八条 回应方式包括但不限于发布权威解读、召开发布会、组织专家解答等，应根据具体情况灵活运用。
第九条 对于谣言、虚假信息等有害于社会稳定和公共利益的网络舆情，乡镇政府应及时澄清、辟谣，向社会公众提供准确信息。
第四章 网络舆情引导
第十条 乡镇政府应积极引导社会舆论，促进社会稳定与和谐。
第十一条 乡镇政府应加强与主流媒体的合作，加强舆论引导力度。
第十二条 乡镇政府应建立健全舆论引导工作的机制，制定相应的引导措施和指导意见。
第五章 监督与评估
第十三条 乡镇网络舆情管理工作应定期组织相关部门和人员进行督查和评估，确保工作有效开展。
第十四条 督查和评估应包括对网络舆情监测和应对工作的全面、客观、公正的评估，同时对存在的问题提出改进意见和建议。
第六章 法律责任
第十五条 如果乡镇政府有关单位和人员在网络舆情管理工作中违反相关法律法规或违背本工作制度，将依法追究法律责任。
第十六条 违反法律法规或本工作制度导致严重后果的，应追究相关责任人的法律责任。
第七章 附 则
第十七条 本工作制度自规定发布之日起执行，由乡镇政府进行解释和修改。
第十八条 本工作制度未尽事宜，按照相关法律法规执行。
为进一步加强政务舆情应对工作，提升政务公开水平，羊山镇制定本制度。
一、舆情监测、研判
健全舆情监测预警机制，加强对主要报刊及主流网络媒体等平台政务舆情的日常监测，特别是涉及公众切身利益、可能影响政府形象和公信力的政务舆情信息的监测，即时掌握了解舆情动态，认真组织研判，区别不同情况，分类处理。舆情监测过程中，如发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为，在及时回应的同时，应将有关情况和线索移交公安机关依法依规进行查处。
二、应对处置
按照把舆情处置和事件处置结合起来的要求，建立完善全方位的综合防控体系。涉事责任处室是第一责任主体，及时妥善处置政务舆情反映的问题，回应社会关切。对处置不及时、应对不力，造成负面影响的'，将予以问责。规范处置流程，健全政务舆情受理、转办、反馈机制，定期通报网络社情民意办理和处置情况。
三、公开回应
健全政务信息公开、信息发布与舆情回应相协调机制，把依法依规发布信息，贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。一般性政务舆情应在48小时内予以回应，回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，要实事求是、言之有据、有的放矢，避免自说自话，力求表达准确、亲切、自然。对群众提出的建设性意见，要公开吸纳情况；对群众反映的实际困难，要公布研究解决情况；对不了解情况，存在模糊认识的，要发布权威信息，解疑释惑、澄清事实；对错误看法要及时发布信息，进行引导和纠正。
四、舆情回应工作原则
（一）公开透明原则。按照公开透明的要求，深入推进政府信息公开，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失责。
（二）分级负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识，坚持“谁主管、谁负责”，注重源头防范、源头治理、源头处置，做到尽职尽责。
（三）强化交流互动。规范和整合政民互动渠道，及时公开热点，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。
（四）加强督查指导。将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政务公开、效能建设考核。加大问责力度，对因工作重视不够、应对无方、处置不力而发生重大问题、造成严重社会影响的，依法依纪追究相关人员责任。
为正确引导社会舆论，高度重视“网络问政”，树立正确的舆论导向，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道，重视和解决群众反映的热点难点问题，把网络民意真正落实到政府部门具体的公共决策和政策执行过程中。特制开发区管委会网络舆情管理工作制度。
一、总体要求
通过开展网络舆情管理工作，进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，及时做好网络舆情回复，正确引导社会舆论，结合正在开展的创先争优、作风建设等活动，促进解决民生问题，维护社会和谐稳定。
二、工作领导小组设置
成立开发区管委会网络舆情管理工作小组，由罗正军任组长，王必水为副组长，各局室负责人为成员。
网络舆情管理职责：上网浏览网站政民互动板块、网上办事大厅、社会管理服务中心等主流网站的论坛，关注网络舆论，自觉遵守相关法律法规，以单位或个人身份积极参与发贴或跟贴，在线引导网络舆情。
三、办理流程
1、受理留言。网络舆情管理员对政府网政民互动、网上办事大厅、广德论坛、社会管理服务中心等网络媒体发现涉及开发区管委会职责范围内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记及时向领导报送，并在第一时间予以积极回应；
2、批办留言。对上报的内容进行审核，确定需回复的留言信息，经主要领导或分管领导提出办理意见并批转相关单位或人员办理落实；对需要多个单位办理的进行协调，明确牵头领办单位。
3、办理回复。相关单位或个人收到批办的意见后，对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、核实、处置。
4、跟踪督办。对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的承办单位或个人进行督办，确保问题按期办结。
5、审定回复。相关单位上报的书面回复意见，经领导审定后，由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。
6、立卷归档。办公室对网民反映的问题、意见、建议的。原始材料、本单位的办理情况、交办回复记录、领导批示件和其他具有保存价值的材料，要及时立卷归档。
7、监督检查。对单位网民留言答复情况进行跟踪登记，对未及时办理的留言要进行催办，对未作回复，又未作说明的单位，将进行通报。
四、办理要求
1、深化认识、加强领导。网络舆情工作是新形势下畅通民意渠道、做好群众工作、化解基层矛盾、促进社会和谐的一项工作举措。各单位主要负责人要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，真正把这项工作列入重要议事日程，确定一名联络员具体负责办理，切实把这项工作落到实处。
2、求真务实、及时办理。单位要加强组织协调，坚持实事求是，真心诚意纳言，实实在在解难题，扎扎实实办实事。对于诉求合理、有条件解决的，要立即给予解决；对于应该办理但一时不具备条件解决的，要积极创造条件，尽快解决；对于不符合政策法规的，要认真做好宣传教育和思想疏导工作，真正做到让网民满意，以实际行动解民之忧、取信于民。
3、善于总结、不断提高。网络舆情工作是一项全新的工作，也是一项长期的任务。要注重实践，勇于创新，不断总结办理经验，探索办理规律，完善信息技术平台，建立长效工作机制，用制度和机制保障办理工作的规范化、程序化。
4、注重引导、注意保密。在办理工作中，要注重引导网民提供真实身份，通过合法途径、合理方式实事求是地反映有关问题、表达利益诉求。