为了进一步推进我镇的安全生产，巩固年平安创建成果，促进社会和谐稳定，确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全，把我镇建设成安全生产示范乡镇，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度，合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标，强化管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。
二、目标任务
总体要求：辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等，确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全：农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面，进一步加强农村义务防火消防员，义务治安巡逻员建设工作，确保把防控工作做在前面，把事故苗头消灭在萌芽状态中，同时建立好各种预案和各类应急预案，并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全：乡镇主要涉及到道路交通，防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中，安全隐患相对较大，将联合立山派出所，镇警务室加强道路交通的管理，进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作，确保关键时刻能够发挥作用。
三、具体措施
安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。
1、加强宣传，让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训，利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识，增强老百姓的安全意识，在老百姓的心中筑起一道安全防线。
2、强化领导，加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导，各部门要密切配合，镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作，各单位要落实专人管理安全工作，实行领导责任制，即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡，做到时时有人管，时时有人抓安全生产工作。
3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查，及时纠正违规违章行为，保证人民群众的生命财产的绝对安全。
4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书，明确好责任和义务，同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。
总之，我们要时刻保持警惕，耐心细致的做好各项工作，争取把事故苗头消失在萌芽状态中，对出现的新问题、新情况，及时研究处理方法，总经验教训，把安全工作做到实处，确保瓦子镇的平安，确保人民群众的生命和财产的绝对安全。
xx镇20xx安全生产工作总体要求是：按照“党政同职、一岗双职”的制度，一把手必须亲力亲为，亲自部署、亲自检查、亲自抓好落实，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要求，进一步推进落实安全生产责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
一、工作思路
按照全国、省、市、县安全生产工作的部署和要求，坚持以人为本，坚持科学发展，安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》，依法落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动，强化两个主体，落实“一岗双责”责任制，夯实安全生产工作基础，有效防范安全生产事故，努力构建企业安全生产长效机制。
二、工作任务与目标
深入开展落实企业安全生产主体责任活动，使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任，特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。
深化非煤矿山安全专项整治和八大行业隐患排查治理活动，使非煤矿山企业开采不正规、设备设施水平低、基础管理薄弱等问题得到解决；工业企业安全生产管理体系健全完善；有效防范重特大事故发生。全面完成县政府下达的责任目标。
三、工作计划
（一）第一季度工作安排
1.一月上旬召开专题会议，专题研究部署20xx年春节前后安全生产各项工作，1月30前喇叭镇20xx年安生作安排实施意见以文件通知形式下发至村委、各单位及企业。此项工作由安监办负责。
2.节前由镇安委会牵头组织一次全面的大检查；组织安监办、经发办、农业服务中心、国土所、派出所、卫生院、村镇建设服务中心、供电所等相关人员对全乡辖区内的非煤矿山，道路、水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所、危险化学品，食品药品安全、建筑安全等开展专项检查活动。对检查时发现的各类安全隐患要督促排查整治。
3.督促各生产经营单位做好春节放假期间安全防范措施的落实工作，并将值班安排表于1月30日前上报镇安委会办公室。
4.依法落实安全生产责任制。生产经营单位负责人是安全生产的第一责任人，必须依法履行安全生产职责。各生产经营单位要结合本单位实际制定可操作性强、责任目标明确、具有动力和约束力的安全生产责任制，明确规定各级、各岗位、各种人员的安全生产责任并强制予以落实考核，真正形成单位内部上下互保的安全生产责任体系。镇政府将于1月底前与辖区内监管的企业和各单位签订安全生产责任书。此项工作由镇安监办具体负责。
5.制定20xx年矿山安全专项整治实施方案，下发至各个企事业并督促实施。实施方案于3月底前以文件形式下发。
（二）第二季度工作安排
1.3月末4月初召开喇叭镇第2季度安全生产安排工作会议，对第1季度安全生产工作回顾和下一步工作安排。
2.镇安委会每月适时牵头组织进行一次安全生产大检查，主要检查对象为辖区内的八大行业企业、烟花爆竹经营户、危险化学品、校园安全、食品安全、道路、水上交通、公众聚集场所等。
3.根据要求，由镇安委会配合各企业组织做好从业人员的岗前安全教育培训工作。
4.跟踪督查非煤矿山企业安全专项整治实施方案工作的开展情况。加大力度，强化措施，重点抓好非煤煤矿和违规开采的治理工作。
5.根据上级要求和统一部署，结合本乡实际制定20xx年第xx个全国“安全生产月”活动方案，下发至各村委、企事单位业。
6.广泛开展安全生产月活动，认真做好安全生产宣传资料的发放，做好安全生产月和上半年工作小结，并上报县安监局。
7.围绕安全生产主题活动周，认真做好安全生产主题活动周各项活动，做好主题活动周方案、记录、总结和各项资料，并上报安监局。
（三）第三季度工作安排
1.7月份镇安办牵头会同安委会成员单位对辖区内监管对象单位开展一次安全联合大检查，检查突出以落实企业主体责任“十个方面”的要求为重点，推进企业安全生产主体责任的落实。具体检查时间、内容、形式、要求将以文件形式下发。
2.跟踪调查“三同时”矿山建设进展情况，确保施工进度和质量，督促业主如期完成建设期限，按时完成竣工验收，申报安全生产许可证。
3.做好夏季安全生产防范工作，开展一次生产经营单位安全生产自查自纠活动，督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报镇安办，自查自纠活动方案将以文件形式下发至各个企业。此项工作由镇安办落实。
（四）第四季度工作安排
1.督促各企业针对生产事故易发环节组织开展一次预案演练活动，修订和完善预案内容。
2.继续深入推进矿山安全专项整治工作。要严格按开采规程要求整治，对达不到要求的，要坚决予以停产整顿，并上报安监局。待整治达标，现场验收合格后方可予以生产。
3.做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班安排工作并按要求上报镇安委会办公室。
4.季度内安委会牵头组织开展一次辖区内监管企业安全生产联合大检查。此项工作由镇安委会办公室落实。
5.做好年终工作总结和20xx年度安全生产责任目标考评工作，制定下一年度工作计划。当年材料整理归档。
四、工作措施
（一）要加强对安全生产工作的领导，按照遵义县人民政府《关于印发（政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定）的通知》的要求，履行职责，镇安委会每月召开一次安全生产例会，及时研究分析辖区内监管生产经营单位安全生产问题，采取针对性措施加以解决。
（二）加强现场跟踪督查，全面排查安全生产隐患，采取企业自查与安委会督查相结合的形式，认真开展隐患排查治理工作，镇安委会坚持每季度组织一次全面的安全生产大检查，每月适时有针对性的组织一次抽查，狠抓源头控制，现场安全监管，牢牢把住源头。
（三）要高标准，严要求，按照企业安全技术规程规范、标准的要求，加大整治力度，强化工作措施，确保取得实实在在的效果，使企业的安全生产条件得到明显的改善与提高。
新的一年，我镇安全生产工作将继续落实上级领导关于安全生产一系列重要指示精神，贯彻落实科学发展观，坚决按照“谁主管，谁负责”的原则，认真执行“安全第一，预防为主，综合治理，安全生产”方针，加强领导加大安全生产宣传教育力度，严格执行安全制度，强化安全治理和现场监察，狠抓各类事故隐患整改，限度减少一般事故，杜绝恶性事故发生，促进社会安定稳定，构造和谐社会和经济持续健康发展。现将20xx年我镇安全生产工作计划如下：
一、加强领导，全面落实安全生产责任制
20xx年我镇安全生产工作要进一步统一思想，提高认识，明确责任，加强领导，各村、各单位、各部门要将年初与镇政府签订的安全生产责任状，层层分解下去，紧紧围绕落实“安全生产年”、“责任落实年”的“三项行动”、“三项建设”和“一岗双责”，进一步加强道路交通安全综合整治，以及集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，做到“安全生产，人人有责”同时严格责任制考核制度，实行半年考评，一年考核并制定实现目标的对策和措施切实解决存在问题，确保安全工作目标管理责任制落实到位。
二、坚持不懈地开展安全宣传教育工作
安全生产具有很强的社会性、群众性，只有广泛宣传发动群众，提高全民安全意识，发动全社会的力量共同参与，才能抓好安全生产工作。20xx年我镇将继续加强安全宣传教育和培训工作，定期或不定期地(每年不少8次)利用广播、报刊墙报等形式开展安全、法律、法规等常识宣传教育。
三、加强安全监督检查，继续开展好安全专项整治工作
各村、各单位、各安全职能部门要经常对本地区、本部门的十三专项整治工作进行检查(道路交通、水上交通、锅管特、建设、非煤矿山、中小学校、职业病防治、旅游、危险化学品、民爆物品、消防安全、液化气市场)，公共聚集场所、食品卫生、三合一厂房、木屋毗连区、渔业、水库、防汛堤坝、排涝站，严格实行隐患排查，综合治理。
四、继续开展工业卫生检测工作
开展工业卫生检测是保护职工的身心健康，防止职业病发生的有效方法，20xx年要加大力度加强对生产过程中产生粉尘、毒物噪声、高温、高频幅射等有毒有害企业检测要落到实处，使国有企业卫生检测覆盖率达80%以上，各企业部门要配合卫生防疫部门进行检测。
五、继续做好其他安全工作
做好十三专项整治工作，继续做好防洪、防汛山体滑坡等地质灾害预防工作，进一步深化安全生产主体责任落实，强力推进企业安全生产标准化建设，促使企业加快建立自我约，自我完善，持续改进安全生产管理长效机制，使安全生产持续稳定营造良好的安全环境。
20xx年，我镇安全生产工作将继续以科学发展观统领全局，坚持安全发展观念，把防范重特大生产事故作为重中之重，加强日常监督，狠抓安全管理，促进全镇安全生产形势进一步好转。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全镇经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
一进一步搞好道路交通安全。
一是切实加强宣传。交通、交警、农机等部门要加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。各职能部门要督促运输企业完善安全生产规章制度，落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。四是加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。
二切实抓好消防安全。一是县直单位、各乡镇场要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、酒店、超市、商贸批发市场的监管，认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
三切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。县安监局、公安、环保部门要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。
四切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。
四、工作措施
一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。
各安监人员要严格按照市县关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署，加强督促指导，重点放在狠抓落实上，注意搞好协调、督促、指导，及时跟踪了解工作进度，掌握情况，解决问题，定期通报。要强化企业一把手负责制，切实落实安全管理责任，加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训。
二、强化安全生产宣传教育和培训
一是大力推进安全宣传工作,广泛开展群众性的安全生产活动,定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对各村、企业安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到100%。三是开展执法人员培训。积极开展企业负责人、安全主任和特种作业人员，危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。
三、建立安全生产生产巡查制度，加强安全生产执法。加强安全生产行政执法，建立和完善安全生产巡查制度，定期不定期对辖镇内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作，针对不同的安全生产特点，制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求，将辖内企业共分A类每月检查一次、B类每季度检查一次、C类每半年检查一次三类进行监管，加强企业安全生产工作的动态管理。对查出的隐患督促整改，逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位，坚决依法予以取缔。
四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。一是在巩固重点隐患整治工作成果的基础上，认真调查摸底，确定辖内重点隐患突出的单位，制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作，着力建立安全生产长效机制，把专项整治工作向预防为主转变，向治本方向深化。
五、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。
一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和镇经济工作会议、安全生产工作会议精神，以科学发展观统领安全生产工作全局;坚持以人为本，服务为先，依法监管;坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针，继续把安全生产行政执法作为全年工作重点，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划，进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设，进一步深化高危行业安全专项整治，进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度，努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展，为全村经济平稳较快发展，构建和谐社会提供安全保障。
二、主要目标
坚决杜绝特大安全事故，全面防止重大安全事故，有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日，农忙电力农机，全村危桥险路病闸)做到一月一查，有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会，学习安全生产知识，宣传安全生产法律法规。
三、工作计划
(一)建立安全生产领导小组。
成立以村支书为一把手，村主任为二把手的领导小组，明确一名干部负责安全生产工作，把安全生产工作落实到人，牢固树立大局意识和服务意识，切实全面加强安全生产工作的组织领导，认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人，必须增强责任感和紧迫感，克服厌恶情绪，排除侥幸心理，纠正麻痹思想，避免应付行为，做到守土有责，保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓，各责任片区要配合抓，把分管范围内的安全工作抓紧抓好，形成齐抓共管局面，要把责任制和事故追究统一起来，对责任不落实，管理松懈，失职失察，造成重大事故的，要严肃处理。
(二)建立、落实各项制度，加强隐患排查。
1.落实目标责任制，各责任片区要按照安全生产责任书，落实安全生产工作责任，是安全生产责任纵向到底，横向到边，形成责任到人的工作体系。
2.建立村、组安全生产管理网络，把安全生产落实到村组。
3.加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。
4.落实管理责任制，按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，落实检查责任制，对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改，一时难以整改的限期整改，明确整改内容，整改责任人和整改的时限，搞好跟踪落实，凡达不到安全生产条件的，坚持关闭，禁止任何走过场的行为。
(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。
1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管，认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。
3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。
4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。
(四)加强教育培训，提高执法水平，做好专项工作。
1.加强教育培训、加大宣传力度，提高执法水平。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。
2.突出重点、狠抓安全生产专项整治，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上，制定整治方案，确立目标，明确重点，强化监管，落实责任和预防措施，各项安全整治工作。
四、全力以赴，确保各项工作落到实处
安全生产是高难度的社会系统工程，必须大力弘扬忠于职守，开拓进取精神，团结协调，齐抓共管的工作精神，全力以赴，公正无私的奉献精神，求真务实，与时俱进的创新精神，把人民群众的生命财产安全作为头等大事，促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县安委会、县安监局的业务指导下，我镇安全生产工作健康有序开展，取得了一定成绩。20xx年，我镇将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎实推进安全生产工作。现结合我镇实际，特制定20xx年安全生产工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的“XX大”会议精神，认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，以减少安全事故为出发点，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐提供强有力的保障。
二、工作目标
(一)改革创新，创造安全生产全民参与的良好局面。
(二)努力为企业营造宽松的发展环境，构建和谐共赢的政企关系。
(三)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
(四)降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。
三、工作内容
(一)进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。组织镇派出所、道安办、交管站、安监站等部门加大道路交通安全工作力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运，加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。督促运输企业完善安全生产规章制度，落实各项安全生产防范措施。四是加大路检路查力度。加强对事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患，确保道路畅通。五是做好校车安全监管工作。由镇安监站、派出所、教办等部门密切配合要采取切实有效的安全举措，联合行动，确保全镇校车安全。
(二)进一步加强水上交通安全管理，确保汛期安全。对各个渡口要实行定人定点管理，切实搞好对船主的安全教育。拟定4月中旬对全镇所有渡口情况进行一次全面检查，达不到安全标准的，坚决封渡。取缔“三无”船舶，禁止生产用船渡客，做好渡口管理。在高水位期，组织镇水安办、安监站等部门采取特别监护措施，必要时封闭渡口，切实抓好防汛工作。4～5月要开展一次安全检查，落实汛期干部24小时值班制，确保群众生命财产的安全。
(三)突出抓好非煤矿山安全的整治。组织镇派出所、安监站加强对非煤矿山的安全巡回检查，做到安全生产，不留死角。搞好安全专项治理整顿，严格按照《安全生产条例》规定，对达不到规定的，一律停产整顿，要强化安全操作管理，禁止违章操作，防止人为事故发生。组织镇安监站、国土所、派出所等部门对全镇非煤矿山进行定期不定期安全排查、安全整顿和安全培训，加强非煤矿山的安全管理。
(四)切实抓好消防安全工作。一是层层落实责任。督促各村(社区)委会落实好消防安全岗位责任制，切实抓好消防安全工作。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对网吧、美发厅、饭店、小吃部、超市、商贸批发市场、车站的监管，认真做好镇区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
(五)切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
(六)切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。组织镇安监站、派出所等部门搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。特别是要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊。
(七)切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。
(八)全力抓好其他安全工作。认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和上级政府和主管部门关于安全生产的各项会议精神，认真完成好各项安全生产工作任务，全力抓好全镇安全生产工作。
四、工作措施
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安监站、综合办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查，对安全生产责任单位的工作情况进行通报、批评和表彰。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地方和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。
(三)强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、强化执法监督，创新执法方式。正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五.一”、“十.一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。
(四)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。
(五)夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，夯实工作基础，建立长效机制。安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。
一、指导思想
以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕安全生产相关法律、法规，实推进落实企业主体责任活动，大力强化一岗双责和行政问责，努力构建安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、总的目标
有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。
三、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照谁主管，谁负责的原则，实行分口把关，各负其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面
加强农村道路交通安全监管，打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全管理的长效机制，创建交通安全工作新局面。
(二)消防火灾专项整治方面
一是要深刻汲取年初以来我国发生的几起火灾事故教训，认真加强消防安全四个能力建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人，以及各个岗位的消防安全职责，全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育四个能力建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动，加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础，夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设四个基础。
(三)非煤矿山专项整治方面
完善责任制，健全规章制度，加大安全投入，规范安全管理，严格开采程序，提高开采水平，建立长效机制，严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为，强化现场安全管理，提高安全防范能力。实行分类分级管理，推动全镇非煤矿山安全生产质量标准化建设。
(四)危险化学品和烟花爆竹专项整治方面
深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹，特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油经营的安全监管。
(五)民爆物品专项整治方面
坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训，依托民用爆炸物品管理信息体系，规范管理，及时查堵管理漏洞，建立安全管理长效机制，使爆炸物品管理秩序进一步好转。
(六)建筑施工专项整治方面
要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查，达到预防和减少安全事故的目的。
(七)学校及校园周边安全专项整治方面
要开展师生安全教育，坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校上下学用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园侵害。
(八)职业病防治专项整治工作方面
加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查，预防职业病危害事故的发生。
(九)重点时段、重大节假日专项整治
全面排查治理各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度，深化重点行业领域安全专项整治，坚决打击安全生产领域的违法活动，坚决遏制安全生产三违行为的发生，确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。
四、抓好责任制落实工作
(一)是抓好落实企业主体责任
对存在问题多、整改难度大的企业，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施落实到位。对危险的企业要挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业，报请上级有关部门，依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责
按照我镇一岗双责有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村、单位属地管理对象，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的`安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要从严追究，严肃处理。
五、安全生产宣传教育工作
(一)加强安全生产月集中宣传
充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出以人为本、安全生产理念，做好以《安全生产法》、《湖南省省安全生产条例》、一岗双责和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。
(二)加强有针对性的安全培训
各相关单位要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。
(三)强化全民安全意识
安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育四进(进学校、进企业、进农村、进家庭)活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。
六、规范安全生产执法检查
相关单位要根据实际制定安全生产执法计划，明确本行业安全生产执法重点，积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时，要强化执法能力建设，加强政治和业务培训，提高执法队伍素质，打造专业型、学习型执法人才队伍。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和镇经济工作会议、安全生产工作会议精神，以科学发展观统领安全生产工作全局;坚持以人为本，服务为先，依法监管;坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针，继续把安全生产行政执法作为全年工作重点，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划，进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设，进一步深化高危行业安全专项整治，进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度，努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展，为全村经济平稳较快发展，构建和谐社会提供安全保障。
二、主要目标
坚决杜绝特大安全事故，全面防止重大安全事故，有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日，农忙电力农机，全村危桥险路病闸)做到一月一查，有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会，学习安全生产知识，宣传安全生产法律法规。
三、工作计划
(一)建立安全生产领导小组。
成立以村支书为一把手，村主任为二把手的领导小组，明确一名干部负责安全生产工作，把安全生产工作落实到人，牢固树立大局意识和服务意识，切实全面加强安全生产工作的组织领导，认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人，必须增强责任感和紧迫感，克服厌恶情绪，排除侥幸心理，纠正麻痹思想，避免应付行为，做到守土有责，保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓，各责任片区要配合抓，把分管范围内的安全工作抓紧抓好，形成齐抓共管局面，要把责任制和事故追究统一起来，对责任不落实，管理松懈，失职失察，造成重大事故的，要严肃处理。
(二)建立、落实各项制度，加强隐患排查。
1.落实目标责任制，各责任片区要按照安全生产责任书，落实安全生产工作责任，是安全生产责任纵向到底，横向到边，形成责任到人的工作体系。
2.建立村、组安全生产管理网络，把安全生产落实到村组。
3.加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。
4.落实管理责任制，按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，落实检查责任制，对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改，一时难以整改的限期整改，明确整改内容，整改责任人和整改的时限，搞好跟踪落实，凡达不到安全生产条件的，坚持关闭，禁止任何走过场的行为。
(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。
1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管，认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。
3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。
4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。
(四)加强教育培训，提高执法水平，做好专项工作。
1.加强教育培训、加大宣传力度，提高执法水平。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。
2.突出重点、狠抓安全生产专项整治，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上，制定整治方案，确立目标，明确重点，强化监管，落实责任和预防措施，各项安全整治工作。
四、全力以赴，确保各项工作落到实处
安全生产是高难度的社会系统工程，必须大力弘扬忠于职守，开拓进取精神，团结协调，齐抓共管的工作精神，全力以赴，公正无私的奉献精神，求真务实，与时俱进的创新精神，把人民群众的生命财产安全作为头等大事，促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。
20xx年，我镇安全生产工作将继续落实县委、县政府关于安全生产一系列重要指示精神，深入贯彻落实科学发展观，认真执行“安全第一，预防为主，综合治理，安全生产”方针，强化安全生产“一岗双责”和推进企业标准化建设为工作重点，加强安全治理和现场监察，狠抓各类事故隐患整改，最大限度减少一般事故，杜绝恶性事故发生，促进社会安定稳定，构造和谐社会和经济持续健康发展。
一、加强领导，增强安全发展意识
切实加强对安全工作的领导，把安全工作列入镇党委、政府任期目标，由镇党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，每季度召开一次专题会议，研究解决安全工作中出现的新情况、新问题，做到安全工作与全镇各项工作同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。
牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，深刻学习领会中央、省、市、县安全工作会议和重要文件精神，坚持把安全生产放在首要位置，严厉打击非法违法行为，推动安全生产工作规范、有序、高效开展。
二、全面落实安全生产责任制
深化“一岗双责”责任，各分管领导对所负责安全事项亲自抓、负总责。建立健全安全生产考核制度和考核指标体系。将上级下达的安全生产目标责任分解落实到各村（居）、各部门、各企业，各责任人，签订安全生产目标责任书。建立起“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的安全管理机制。
全面落实企业安全生产责任制，明确职责。实行企业负责、行业管理、国家监察和群众监督相结合的安全生产管理体制。各企业主要领导作为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负总责。
三、深入开展安全生产宣传教育行动，提升全民安全素质
一是充分利用“安全生产月”、“安康杯”竞赛活动载体，突出加强安全生产普法知识宣传教育，进一步提高全民安全意识；
二是加强安全教育培训，依法抓好对企业主要负责人和安全管理人员的培训考核，加强对企业培训情况的监督检查；
三是开展安全文化“进企业、进学校、进村居”活动，突出抓好企业和校园安全文化建设；
四是采取各种形式宣传防火安全和安全生产的重要性，增强全社会安全意识和广大干部群众搞好防火安全和安全生产工作的自觉性。在“119”消防宣传日、综治宣传月等专项活动中，组织有关部门开展形式多样的安全宣传工作。
四、强化安全隐患排查与整治工作
强化安全隐患的排查与整治工作。实行定期与不定期的安全检查，特别要加强元旦、春节、元宵、五一、国庆等重大节日期间的安全防范，发现隐患立即整改，做到定人、定期落实整改措施。切实做好“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。广泛开展各项安全专项整治活动。按照“属地管理”原则，由镇安办牵头，协同派出所、工商、卫生院等部门，组织辖区单位开展内部创建安全活动。创安活动面要达100%，年终检查考评验收的单位应达50%以上。
进一步加强对外口聚居地等旧屋区的消防安全专项整治。强化辖区木屋毗邻区、餐饮业、公共娱乐场所及房屋出租户的消防安全检查、整改。对辖区内新建、扩建、改建的工程项目进行劳动保护、安全设施配套等方面的检查监督，确保措施落实，主动配合上级劳动、消防部门对完工工程项目进行验收。
突出安全生产专项整治活动。对十三项专项整治做到分管责任明确，检查重点突出、隐患排查细致、整改措施到位，全力推进平安和谐官坂建设。
五、严格事故调查处理
严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，做好各类事故和突发性事件查处工作，并将处理意见及时上报县安监局。对发生劳动生产、火灾、交通等重大事故的部门和单位，追究主要领导和当事人的责任。同时，严格实行安全工作“一票否决”制度，向上级有关部门建议对当事单位及主要领导实行“一票否决”。
为深入贯彻落实国家、自治区安全生产的法律、法规，进一步做好20__年度农机安全生产工作，经和田县安全生产领导小组研究制定《和田县20__年度农机安全生产工作计划》，具体计划内容如下：
20__年度全县农机安全生产工作目标是：坚决杜绝重特大农机事故，有效控制农业机械事故率和死亡率，加大农机生产和驾驶员管理力度，提高培训质量和安全宣传教育质量，进一步提升拖拉机、挖掘机及装载机机挂牌率、年检率和驾驶员持证率简称“三率”。按照县政府安全生产委员会的统一部署，积极开展“平安农机创建”活动，努力打好春、夏、秋、冬“四大战役”，确保实现全年农机安全生产目标。
一、春季战役。
主要任务是制定20__年度农机安全生产工作计划，逐级签订《20__年度农机安全生产目标责任书》，将安全生产责任制落实到位;完善各项安全生产管理制度;健全安全生产领导机构;继续扎实有效地开展农机安全隐患排查整治活动;积极做好安全宣传和安全检查活动，确保春节和国家、和田地区及和田县“两会”期间农机安全生产形势稳定。
二、夏季战役。
加强与安监、公安、交通、消防等部门的协调，坚持以人为本的工作理念，加强农机安全生产宣传教育，深入开展拖拉机专项整治活动，努力提高“三率”;积极参加县政府安委会组织的“安全生产月”活动，充分利用标语、展板、宣传单、宣传车、报刊、电视、广播、网络等多种形式，宣传安全生产法律法规、农机安全常识，努力营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围;针对“三夏”农忙时节和汛期特点，认真制定“三夏”农机安全生产管理制度，加大宣传教育和监管力度，积极开展农机安全生产专项检查，消除事故隐患，确保“三夏”农机安全生产;积极参加中央、地、县有关安全生产的工作会议和培训班，努力提高全县农机管理人员的综合素质;继续深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，“创建平安农机、促进社会主义新农村建设活动”，并总结推广先进经验;适时进行消防安全教育和消防器材的使用培训，确保各乡镇农机站消防安全。
三、秋季战役。
针对“三秋”农忙时节，认真制定“三秋”农机安全生产各项措施，加大农机安全宣传教育和监管力度，积极开展农机安全生产专项检查，消除事故隐患，确保“三秋”农机安全生产;完善《重特大农机事故应急预案》，适时组织一次全县重特大农机事故应急救援演练，努力提高全县农机系统的应急处理能力。
四、冬季战役。
与安监、公安等部门联合，开展冬季农机安全生产专项整治活动，加强安全源头管理，进村入户，深入田间地头、乡村道路、重大作业场所，严厉查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不按时参加年检等行为，并对全年隐患整改情况进行梳理，确保整改率达到100%;安排部署对各单位全年农机安全生产工作的检查、考核，认真做好农机系统全年安全生产工作总结，积极做好县政府安委会安全生产目标管理责任制考核有关工作。