医疗安全是医院的重要工作之一,我们科在近年来积极配合临床科室,给临床提供了可靠的诊断数据,为了进一步提高医疗服务质量,减少医疗差错事故,特制度本年度医疗安全工作计划,医疗安全工作计划。
一、加强管理,提高认识
利用每周的科会对全体工作人员进行安全思想教育,定期进行报告单的检查,发现问题及时解决,使每个同志从思想上认识医疗安全的重要性。
二、严格执行“三查三对”制度
工作人员接到检验标本时,必须查对姓名、科别、床号、检验项目等,工作计划《医疗安全工作计划》。属急诊检验应注明标本收到时间,出报告时间,报告结果用电话通知临床科室,并做详细记录。
三、仪器专人操作
我们科检验仪器都属于大型仪器,仪器使用进行专人操作,每次使用按仪器要求进行认真保养,确保仪器顺利运行。
四、落实职责,加强值班
对急诊、重危病人应及时检验,不容许推托。必须按科室规定按时出急诊报告,并做好登记。严格执行交接班制度,每天早8点科主任、各专业组组长、交接班人员进行交接班。
五、杜绝意外事故
每天下班时专人负责关闭大型仪器,关闭水电,以防意外事故发生。
总之,把医疗安全放到工作的首位,使每个从思想上认识医疗安全的重要性,杜绝医疗事故的发生。
为贯彻落实3月14日省安全生产电视电话会议精神,切实做好企业的安全生产工作,特制定20xx年公司安全生产工作计划。
一、加强组织领导 ,明确工作职责和工作任务。公司及矿山、矿山、加工厂要进一步完善安全生产领导小组,组长由公司总经理和各矿山矿长担任,落实公司、矿山、加工厂安全生产责任制,明确全部工作、生产人员的安全生产职责和任务,确保完成年度安全生产任务。
二、切实做好矿山企业安全标准化工作。 加强矿山企业安全基础工作,积极参加省、市、县组织的安全生产培训,使公司负责人、矿山管理人员及相关人员正确理解开展安全标准化工作的重要意义、程序、方法和要求,提高开展安全标准化工作的主动性,推进安全标准化工作。
三、检查、落实、完善现有安全生产的各项措施
㈠在安全生产管理方面
1、安全生产责任制:检查公司、矿山、加工厂主要负责人、分管负责人、安全管理人员、岗位安全生产责任制建立情况,是否层层签订安全生产责任书,是否明确各级、各岗位安全生产职责等。
2、安全生产规章制度和操作规程:检查安全教育培训、安全检查和隐患整改、作业规程、检维修安全管理、设备设施管理、重大危险源管理、应急管理、事故管理、职业安全健康管理、特种作业人员管理等制度以及岗位安全操作规程建立情况等。
3、安全管理机构:完善、矿山安全生产管理机构,充实石材加工厂专(兼)职安全生产管理人员;明确各管理机构或安全管理人员的职责;公司、矿山负责人、安全管理、电工、特种作业人员应持证上岗等。
4、安全生产培训教育:定期组织员工开展安全培训教育,并进行考核,确保每位职工每年接受安全教育不少于规定时间;新职工上岗前,进行“三级”安全教育;在显著位置和危险岗位粘贴安全警示标志等。
5、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患:进行定期排查隐患并按等级登记,建立信息档案;按照职责分工实施监控治理,对查出的一般事故隐患及时组织整改;对查出的重大隐患,制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控及应急措施,并及时向县、乡安全监管部门和行业主管部门报告。
6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案:预案要全部覆盖本公司所涉及的危险点,切实可行;每年至少组织一次应急救援演练,并对演练结果进行评估。
㈡生产现场部分
1、荒料开采矿山:按设计方案自上而下分层、分台阶开采;台阶高度、作业平台宽度、边坡角、终了边坡角符合《金属非金属安全规程》要求;边坡土层按照要求进行剥离;岩层倾向与边坡坡面倾向相近时,制定并执行防止边坡塌方、滑落的措施;制定防洪措施和配备专用防洪设施;采取机械化开采、铲装,吊装、空压机等特种设备经质监部门检测合格;配电房和电气系统符合安全要求;氧气瓶及乙炔瓶等危化品的使用、存放符合安全要求;作业人员佩戴合格的劳保防护用品等。
2、石材加工企业:采取除尘措施;吊装、铲装、空压机等特种设备经质监部门检测合格;配电房和电气系统符合安全要求;氧气瓶及乙炔瓶等危化品的使用、存放符合安全要求;作业人员佩戴合格的劳保防护用品等。
石业有限公司
二0XX年 月××日
一、指导思想和总体目标:
指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产"一岗双责"制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕"创新思维,突出重点,落实责任,依法监管"的工作思路,主要抓好以下工作:(一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2.落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2xx年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及"一票否决"办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产"一岗双责"责任制履职情况。
3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5.大力推动中介机构帮扶工作。20xx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安全生产监管工作推向社会化。另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进"安全培训进企业"全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8.大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好"安全生产月"、"11.9"消防安全日及"交通安全"宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1.加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2.深入推进安全生产"打非治违"执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3.加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控,严格按照危化行业检查要求开展监督检查,并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度,健全隐患排查治理工作机制和制度,加强应急管理工作,确保不发生重特大安全事故。同时,要加大对下放危险化学品事权的学习,确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4.落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项,把好特种设备登记、审批与现场监察关,全力遏制特种设备安全事故的发生。
5.深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求,派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合,突出重点,继续深入开展家具行业专项整治工作,将家具企业整治工作转化为常态化监管工作,采取有力措施,对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改,进一步提升家具行业的管理水平。
6.大力推进防火安全工作。结合《镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求,派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在201x年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对公众聚集场所、"三小场所"、"三合一"场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全镇防火安全。
7.强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点,继续保持高压态势,由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理,加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划,责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8.强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对201x年度存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我镇建筑施工领域的安全。
9.落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化校园周边环境监管,提升学生安全意识,特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练,提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作,确保师生生命安全。
10.强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对"禁炮"工作的宣传力度,向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定,并继续加大执法检查力度,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11.强化商贸、旅*业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度,并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理,配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查,落实相应的预警措施。
12.做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作,加强对全镇供水、供电设备的监管和维护,确保全镇供水、供电安全运行。同时,全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动,依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13.落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议
、联合执法等方式,提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
1.加大事故处理力度。切实吸取事故教训,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,增强事故调查处理的法律意识,坚持按"四不放过"原则开展事故调查处理工作,督促事故单位进一步落实安全生产责任制,推动安全生产各项工作扎实开展。
2.各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务,包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。
1、根据我镇实际情况,建立健全各方面的安全生产规章制度,操作规程,把我镇安全管理工作制度化、规范化,使我镇安全管理水平上一个新台阶。
2、进一步落实完善安全生产工作责任制,继续做好安全生产责任书的签订工作,签订率达到100%,确保安全生产责任落到实处。
3、进一步加强安全生产管理,督促企业按要求配备安全管理人员,按规范完成厂区安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,同时把安全工作的关口前移,立足防范,狠抓"三违"行为并做好镇内企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况统计工作。
4、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实。
5、加强安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能,上半年计划组织一期电工培训班。
6、加强消防管理,上半年计划组织一次消防安全专项大检查,限度地减少人员伤亡和降低企业财产损失提供保障,同时加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患。
7、认真按照安全管理制度抓好各类安全生产检查,上半年开展两次安全生产大检查(危险化学品、消防安全)并每月组织召开一次安全生产例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生。
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作,严格执行特种作业人员持证上岗制度,督促企业对特种设备进行自检,严防特种设备带病作业,防止安全事故的发生。
9、认真做好"安全生产月"期间的检查、宣传等各项工作。
安全生产管理工作永远没有终点,我们将认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,强化安全生产管理,把各项安全管理工作落到实处,要努力营造全员参与安全管理工作的安全文化氛围,抓好各项安全管理工作,为"创造一个好的安全生产环境,切实保障人民群众生命和国家财产安全"而不懈努力。
1、认真贯彻落实安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,充分发挥主要负责人是安全生产第一负责人的职能,保证对安全生产工作的投入,进一步强化公司对安全生产工作的领导,增强对安全生产工作消防结合的意识,下大力做好本公司安全生产各项工作,落实生产本公司安全生产主体责任,大力推进安全生产全员参与逐级负责制、坚持每周一安全生产综合检查机制,以摸索经验建立安全生产排查隐患长效机制。
2、月安全工作检查定在每周一,由各部门检查纠正;季度安全工作检查由总经理统一安排部署,生产班组负责人每天对班组安全工作进行检查并做好记录。
3、安全目标分解到部门:生产技术部不超过80小时,运输部不超过10小时,财物部不超过5小时,办公室不超过5小时。
为实现20xx年的安全目标,重点要抓好以下几个方面的工作:
1.通过多种形式引导职工立足本职岗位,深刻理解安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,不断加大力度,广泛开展争当岗位能手活动,开展无三违、无事故安全标兵等活动,引导职工提升安全生产认识,努力学习,使职工的技术、业务素质在实践中得到锻炼提高,继续要围绕五个一开展五赛活动。
2.五个一即:
每日一题、每周一课、每月一考、每季一评、每年一赛。
3、五赛即:
(1)赛思想。要求职工加强政治理论学习,坚定对党、对企业的信念,增强主人翁责任感,不断提高思想政治觉悟。
(2)赛生产。要求职工瞄准先进的生产指标,大力提高劳动生产率。
(3)赛技术。要求职工立足本职岗位,刻苦钻研技术,能熟练掌握本岗位操作技能,具有操作过程中排除故障的能力,熟知应知应会的要求。
(4)赛质量。要求职工牢固树立质量第一的观念,提高优质工程率,降低消耗,严把工程质量关。
(5)赛安全。要求职工严格执行操作规程消灭违章操作,认真搞好设备的维修和保养,及时排除故障,消除不安全因素,熟知安全知识,按章操作,杜绝事故。
4、通过强化安全宣传教育,使管理人员、职工认识到安全是职工的最大利益,职工生命高于一切,意识到安全生产是实现企业发展、职工富裕的基础,安全责任重于泰山,真正把安全工作放到第一位,自觉认真履行安全职责。
5、加强现场管理,狠抓质量标准化工作,严格质量要求。在每天的班前会上对每个职工在上一个班的生产过程中,安全质量及操作上存在的问题,一一提出进行培训,让职工以理论知识指导生产实践。在作业现场,管理人员对职工的违章行为和不规范操作当场予以纠正,并按规程规定进行规范指导;班组长从职工的劳动纪律、工序操作、生产任务、安全技能上进行现场考核打分,按安全管理制度进行奖罚,以此调动职工的积极性。全面有效地提升作业人员操作技能,增强安全意识和管理意识,树立我要安全理念,强化我会安全技能,规范操作,主动排除各种安全隐患和问题,学习其他单位先进的安全管理方法和安全生产技术,努力实现本公司安全生产状况的根本好转,杜绝重伤事故,降低轻伤事故。
一、总体思路
坚持“以人为本、群防群治、预防为主、安全发展”为总体要求,深入扎实开展“安全生产月”等活动为宣传载体,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证公司工作持续稳定开展。
二、工作目标
1、坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生。2、道路交通安全行车事故不超过22万公里/次,承担同责以上交通责任亡人事故不超过2200万公里/次。确保公司无“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为发生。3、从业人员持证上岗达100%。4、安全隐患整改率100%。5、GPS综合在线率不低于92%,安全设备设施配备率100%。
三、具体措施
1、加强组织建设以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实”为标准,建立健全各级组织,分级落实安全责任,与驾、乘人员签订安全责任书。每半年对各单位(部门)负责人是否履行其职责与义务进行考核,确保安全责任得到有效落实。
2、加强安全教育培训1)岗前安全教育培训。根据上级文件要求,加强内部协调,做好新进职工的岗前“三级”教育培训(主要内容:工作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等)。2)日常教育和培训。各单位(部门)每月至少对职工进行安全教育,安全教育培训时间不少于2学时;做好各部门、各生产经营单位安全知识学习工作。
3、加强安全会议及节假日值班制度1)安全例会。按照安全生产列会制度,认真落实安全例会制度。2)节前会议。根据国家节日安排通知,开展好节前会议,学习贯彻落实上级文件。3)加强节假日值班制度,汇报节日期间的工作动态和安全稳定工作。
4、加强安全隐患排查。
一、全年安全生产方针和目标安全生产方针:
安全第一,预防为主,综合治理,全员参与,持续改进。安全生产目标:
1.生产安全死亡和1—4级工伤事故为零事故。
2.生产设备在运行、使用过程中非正常损坏、损失事故为零事故。
3.环保责任零事故。
4.隐患整改率为100%。
二、提升安全管理水平,完善安全管理基础
根据XX办【20xx】04号、06号文件精神和公司20xx年安全生产目标管理责任为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主,综合治理。”为原则,以系统(部门)和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全责任,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上;只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,确保公司安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据公司一年来的安全生产现状,确定出20xx年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,部门、班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查,。
2.加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作。
3.加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行。
4.对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作
提高全员安全综合素质通过宣传、教育、创建群体氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改进其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1.安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2.督促部门、班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3.继续办好《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。
4.加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。
5.认真组织学习和贯彻执行主管部门和集团下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
6.深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导分厂、部门和班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
六、建立健全基层安全管理制度,全面开展安全绩效考核管理工作
强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准,强化安全激励机制,加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。
1.签订安全生产责任书。根据国务院23号文件精神和公司20xx年安全目标管理工作要求,要做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任书,做到在安全工作中各尽其职,各负其责。
2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立;各部门和车间考核班组,班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此,要求各单位在20xx年元月5日前全部完成“部门(车间)和班组”两级绩效考核方案,并报公司安全部审查备案。
3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求,并结合本单位安全生产工作实际;围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心,建立健全符合本单位安全生产要求的“部门(车间)和班组”两级安全生产管理制度及操作规程。
公司安全部20xx年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护公司发展的大局出发,保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
按照国务院安委办文件精神,交通运输部对春运安全生产工作早安排、早部署、早落实,以及各级政府、行业管理部门对春运工作的要求,为确保20xx年安全生产工作开好局、起好步,积极创建安全有序的道路运输环境,使人们渡过一个平安、祥和的春节,现将春运期间安全生产工作要求通知如下:
一、春运时限
20xx年春运从1月30日开始,至3月10日结束,共40天。
二、工作目标
(一)确保春运期间不发生较大以上道路交通责任事故和生产安全事故,力争实现“零伤亡”的安全目标。
(二)确保单位辖区范围不发生火险事故、治安事件;做好矛盾纠纷排查工作。
(三)保障广大旅客安全优质、快捷、有序出行;确保无旅客投诉纠纷。
三、工作要求
(一)各单位安全生产第一责任人要亲自组织、亲自落实,召开安全生产专题会议,成立安全工作领导小组,研究和制定春运安全生产工作方案,深入基层,深入一线,认真排查各种事故隐患,切实解决好存在的突出问题,确保人民群众的生命财产安全,抓好春运期间各项工作措施的落实。
(二)各单位要加大宣传力度,强化员工岗位责任意识教育,加强驾驶员安全法制、职业道德、风险意识教育与危险源的识别。在生产区域、客运站张贴安全生产标语,营造良好的安全氛围,以增强事故防范意识,提高预防事故的能力,杜绝违反劳动纪律、违章作业、违章指挥等不安全行为的发生。
(三)防止和克服松懈情绪,严防事故反弹。充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和春运安全生产工作的重要性,在节前,全面开展一次全方位的安全生产责任,安全设施设备,消防安全,驾驶员安全资质信誉,车辆技术状况,生产作业场所不安全因素,操作规程的隐患排查工作,确保各项制度落实到位。
(四)客货运输单位:
1、各客运单位要认真落实派车报班制度,加强车辆调度管理;加强夜间运行车辆监管,做好车辆安全运行保障工作;加强加班车,包车驾驶员防疲劳驾驶管理与人体生物三节律提示;加强与客运站点的组织协调工作;加强风险管理,凡公车聘用、承包和合作经营聘用的'驾驶员必须到安全部门交纳安全风险押金,否则一律不得安排生产运输任务。
2、加强旅游包车、加班频次及返程车辆的管理。加强运输过程监控,控制驾驶员加班频次,长途客运车辆加班必须有第三人换驾,否则不得担任加班任务以防止疲劳驾驶;对团体、学生等较多人员的包车,应妥善安排,做到专人负责,逐人、逐车落实责任,确保信誉好的驾驶员和技术状况好的车辆为旅客提供服务。
3、加强微型车农村客运、公交车安检、出租车包车出城管理。各客运单位要加强对微型车驾驶员普遍存在驾龄短,操作技能、应变能力、安全意识不强,车型多样、所运行线路偏远、道路状况较差的安全管理;加强出租车包车夜间出城报告,公交车安检工作,以确保车辆运行安全。
4、加大对驾驶员资质、违章违规情况的清理排查与管控。要按“四不放过”原则,对心存侥幸的驾驶员进行安全警示、震慑教育。凡因超员、超速、强超抢会、弯道超车、疲劳、酒后驾驶等严重违章行为导致事故发生,且后果严重的;凡是发生严重服务质量事件,特别是粗暴待客、侵犯旅客合法权益,造成社会不良影响的,都要严肃处理,情节严重的,取消春运资格。
5、加强gps动态监控工作职责的落实。对驾驶员的超速行为除及时通过短信警示外,要严格按管理制度严肃处理;gps设备故障的车辆一律不得上路营运;因技术原因暂时不能维修的,必须有维修部门的证明,并做好记录,方准派班和发班,防止因超速行驶引发的事故。
6、加强重点路段监控。在开展路检路查工作中,对严重影响行车安全的路段,要及时向驾驶员进行通报,及时向公路养护部门和行业管理部门报告,通过公路养护部门对危险路段及时修复,或通过运政管理部门采用改变线路、接驳等运行方式满足当地群众出行的需要,确实不能保证车辆运行安全的,该停班、停运的要停班、停运。
7、加强监督举报奖惩制度落实。发挥旅客监督的强大优势,督促驾驶员自觉遵章守纪,防止驾驶员超速、超员、疲劳驾驶等违法行为发生。加强对“敬告书”的检查,凡“敬告书”字迹不清晰完整的,须重新喷印后方可发班。
8、落实车辆二级维护、安全检验及车辆例保检查制度,加强客货运车辆隐患排查,未进行车辆制动系统、转向系统行驶系统等安全部件隐患排查的车辆一律不得参加春运;加强车辆消防器材及摆放位置的检查,确保车辆技术状况的本质安全。
加强对危险化学品运输车辆的管理,做好驾驶员的安全教育工作,对危险化学品运输车辆的运行动态要做到心中有数,确保危险化学品运输安全。
10、交通驾校及各分校,在春运及节日期间,安排教学道路时要避开车辆流量较大的线路,加强教学安全措施制度的落实检查,加强教练员、学员的安全教育,教练员要加强教学过程中的监控,以确保教学安全。
(五)工贸生产单位及公务用车。生产用车必须经领导调派;公务用车必须严格执行公司《公务车管理规定》。严禁酒后驾车。
(六)客运站。一要坚持“以人为本、温馨服务”的理念,严格按照“三优、三化”标准,认真做好各项服务工作。二要按“三关一监督”、“三不进站、五不出站”的要求,做好发班对报班驾驶员酒精含量检测,人体生物三节律提示,防止加班车、包车疲劳驾驶的管理工作。三要做好参运车辆的例保检查管控,将车辆安全隐患消除在发班前,不符合营运技术标准的车辆不准发班,不准放行出站运营。四要做好旅客行包“三品”安全检查工作。五要切实加强人员密集场所安保与巡查,对重点部位要安排专人盯守,实行24小时严密监控。六要做好客流高峰应急、客运站场秩序的疏导工作准备,做到客不待车、站不压客。
(七)汽车修理与检测。要认真落实车辆维修制度,严格执行“三检”制度,加强车辆维护保养,特别要加强车辆制动、转向系统的检查、维护,为公司的营运车辆提供安全、可靠的技术保障。例保检测站要坚持原则,履行检测工作职责,认真落实车辆检验制度,把好车检重要环节,凡查出人车资质、车辆二级维护、例保检查不符合要求的车辆禁止参运。
(八)工贸生产、氧气、建筑施工,宾馆、驾校、停车场:要加强生产作业场所不安全因素、火灾隐患、用电安全、操作规程的自检自查及隐患排查工作。供氧运输要确保车辆符合安全要求,并保证gps车载监控完好。加强生产区、出租店铺、停车场等重点部门的安全巡查与24小时值班制度的落实。
(九)高度重视治安、消防安全工作,做好烟花爆竹燃放应急、自救、互救知识的安全教育。切实关心、安排好员工生活,确保员工安心投入春运工作。认真做好矛盾纠纷排查调处工作,确保员工和家属度过欢乐祥和的节日。
四、加强检查值守做好应急救援工作
(一)各单位要切实加强组织领导,及时掌握安全生产动态,落实各项安全保障措施,加强安全生产检查,确保安全生产经营秩序正常开展。
(二)严格执行24小时值班和领导干部带班制度,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。
(三)严格生产安全事故报告制度,春运期间实行“零报告制度”,各单位每隔10天必须向安全保卫部报告一次,并做好记录;各客运站负责按时向当地交通运政管理部门和公司运输管理部报送春节旅客运输统计数据。
(四)对各种突发事故和异常情况应及时上报并组织力量妥善处理,确保信息及时准确,防止迟报、漏报和瞒报。密切关注群众举报的事故信息,及时组织人员核查,对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。
为进一步贯彻落实中省市县安全生产决策部署,强化安全生产“红线”意识,落实各单位安全生产监管责任,预防和减少各类生产安全责任事故,保障人民生命财产安全,促进文化、广电影视、文物事业健康发展,维护社会和谐稳定,制定本工作计划。
一、基本原则
1、坚持党的领导,贯彻落实中省市县安全生产决策部署。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
3、坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
4、坚持实践探索原则。
二、全年安全生产目标
1、重大人身伤亡事故为零
2、重大火灾爆炸事故为零
3、重大设备事故为零
4、重大责任事故为零
5、急性中毒事故为零
6、重大文化活动事故为零
7、重大广播电视安全播出事故为零
8、重大文物安全事故为零
9、重大旅游安全事故为零
10、新冠肺炎疫情确诊及疑似病例为零
11、员工安全生产教育培训率为100%
三、工作内容
(一)健全体系,明确分工,加强领导
根据工作实际,研究制定年度性、阶段性、可行性的安全生产工作目标、工作思路和主要任务,并根据安全生产“一岗双责”进行任务分解,落实责任。按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”和安全属地管理的原则,进一步完善《一岗双责责任制度》,并与各局属单位负责人签订《20__年度安全生产目标责任书》,落实安全生产责任。
(二)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础
围绕建立安全生产长效管理机制,实现全局安全生产状况稳定这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。
(三)加强安全规程培训,提高安全意识
全局所有干部职工要在局或本单位的组织下,参加安全生产教育培训,确保全局干部职工安全生产教育培训率达100%,要牢固树立安全意识,确保安全生产工作教育到位、严抓到位、落实到位。
(四)认真开展好“安全生产月”宣传活动
充分利用广播、电视、微信公众平台等宣传途径,加大安全生产宣传力度,确保将安全生产宣传工作做到、做好、做实。认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
(五)安全检查制度
分管安全生产工作副局长全年检查不得少于四次,各单位自查全年检查不得少于十二次。日常监督检查周期根据实际工作需要确定,对检查中发现的安全生产问题,应当现场予以纠正或责令限期整改,对于整改措施不落实、整改不及时的单位,给予通报批评。确保把安全事故消除在萌芽状态。
(六)安全生产例会制度
每季度至少召开一次领导班子会议。会议由局长或者由分管安全生产的局领导人主持,有关人员参加会议,研究解决和部署安全生产工作。
(七)认真贯彻落实上级安排部署的各项工作
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产管理,把各项安全管理工作落到实处,努力营造全员参与安全管理工作的安全文化氛围,抓好各项安全管理工作,为创建“平安__”而不懈努力。
以“安全第一,预防为主”的安全方针为指导思想,切实抓好安全生产管理工作,确保实现市交通局下达的安全生产管理目标,以下为本年度安全生产规划:
一、安全目标
安全生产工作的目标是:
1、杜绝死亡、重伤事故;
2、杜绝机械设备重大事故;
3、杜绝火灾事故;
4、杜绝食物中毒和重大传染病事故;
5、轻伤事故率不超过3‰;
6、维护现场达标率为100%;
7、三级安全教育率为100%;
8、所承修的维护项目符合文明安全维修服务评比标准的要积极争创文明单位。
二、安全生产责任制
1、为了加强安全生产管理,明确安全生产管理责任,公司将成立“项目安全管理领导小组”,组长由姚仲平担任、副组长由罗玉亮担任、各部门主管为小组成员,具体安全事项由质安部和各部门安全员负责,逐层监督报告。以便能更有效的落实国家有关安全生产的法律法规,组织生产过程中的安全检查活动并要求及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制的落实。
2、为进一步确保“谁主管,谁负责”及“管生产必须管安全”的原则,高速公路养护处质安部将严格按管理办法的要求与各部门、各班组负责人签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任制。
3、重新修订安全生产管理制度、监督检查各项目的安全管理体系,安全生产管理制度的建立与落实情况。做到责任明确到人,考核落实到人,日常管理要做到“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
三、安全教育
为使安全生产深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,养护处质安部将健全安全生产教育制度,定期或不定期进行安全教育,对养护处全体员工进行年度安全教育培训工作,养护处将根据《安全生产教育培训制度》对劳务人员进行三级安全教育培训。
四、安全检查
养护处质安部将对所有养护项目进行安全生产检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作,如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等,发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。
五、安全生产例会
根据公司《安全生产例会》制度,定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。
六、贯彻执行职业安全健康管理体系
按照职业安全健康管理体系文件要求,开展工作确保三标体系的正常运行。对职业安全健康有关法律,法规和其他要求进行收集、并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习,保证若在维护生产中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。养护处严格按照程序文件的要求落实安全生产工作,确保所属养护项目顺利通过内审及外审。
七、重大危险源的管理
根据各个养护项目的不同特点,各养护项目应建立各项目的危险源清单,同时“重点问题重点管理,重点问题专人管理”,制定相应的管理制度。
八、开展“安全生产月”活动
养护处质安部将开展“安全生产月”活动。着重加强各级领导干部的责任教育,加强安全管理人员的业务教育,加强各个工作岗位操作规程,遵章作业教育,以形成浓厚的安全生产氛围,将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作,提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。
九、各项安全工作重点
各项目根据自身特点在安全工作方面要有侧重点,有针对性的开展安全教育及技术交底,落实好各项安全防范措施,安全工作重点如下:
1、建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制。
2、建立安全生产保证体系。
3、项目奖励要严格按照维护组织设计、专项维护方案的要求组织维护。在维护前做好安全教育、安全技术交底,维护中加强检查,维护完毕后座好验收工作。
4、项目部的专职安全员负责对维护过程的安全生产进行检查、及时纠正违章、督促安全隐患整改。
5、对新进场的维护人员进行三级安全教育,建立三级安全教育卡。
6、有关部门及项目部加强对维护现场安全工作的检查,开展定期、不定期、专项检查,及时督促项目部队存在的隐患进行整改。
7、维护现场建立义务消防队消防制度,加强用火管理,定期对维护现场的防火工作进行检查。
8、夏季维护做好防汛、防雷、防暑工作;冬季维护做好防冻、防滑、防火、防煤气中毒。
9、根据本养护处养护工程特点,制定突发事故应急救援预案,并报有关部门备案。
10、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
11、做好内业资料,配合好各部门迎接“20xx年国检”。
20xx年各养护项目都必须时刻将“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保公司年度安全生产目标的实现。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针。以宣传贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)为契机,着力突出安全生产责任制落实和安全生产监督管理两个重点。深入开展创建文明工地活动,强化施工现场安全管理,加大安全生产随机抽查和巡查力度,确保安全生产工作的全面落实。 全市建筑安全生产工作的主要目标是:
1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》(JGJ59-99),建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场,优良率达到30%以上;三级企业施工现场优良率达到20%以上。
2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》,树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场,带动本地区建筑施工现场达到标准。
3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4、死亡事故结案率达到100%。
5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内,减少一般事故,遏制三级以上重大事故发生,杜绝特大伤亡事故。
为实现上述工作目标,重点做好以下几方面工作:
一、认真宣传贯彻执行《条例》,依法加强建设工程安全工作
《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规,对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作,进一步提高我市建设系统安全生产管理工作,使广大干部职工深刻领会《条例》精神,建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班,并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划,企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际,开展好全员学习活动,重点对一线作业人员进行岗前培训教育。
二、全面落实安全生产责任制
企业安全生产责任制的建立和实施是20xx年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气,不断探索,制定出符合企业自身特点的落实办法,使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度
20xx年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案,广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法,从重点监督检查企业施工过程实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主,转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查,将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势,20xx年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统,凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》,把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件,对发生重大人身安全和健康事故的企业实行一票否决制,对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚,直至清出建筑市场。
四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法
拟于20xx年制定《锦州市建设工程安全生产管理措施》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理措施》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理措施》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查,督促企业及时淘汰落后工艺和设备
五、做好安全教育培训工作
做好安全培训教育工作,组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;主动与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时,进行安全知识和安全技能的培训。
六、继续深化安全生产专项整治,着力解决多发事故和突出问题
20xx年专项整治的重点在制度建设,完善建立安全技术方案论证,在严格执行标准和技术方案,重点环节的有效控制等方面做文章,达到治标兼治本的目的。一是强调各方责任的落实,重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案,对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查,论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查,特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控,确保标准规范的落实。
七、做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作
依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作,加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。
一、20__年安全生产工作思路和目标
工作思路:20__年我镇将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,积极预防,落实责任,有效防范和坚决遏制各类事故发生,进一步促进我镇安全生产形势持续稳定好转。为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,建立完善工作制度,健全监管网络,充分发挥安全监管职能,使安全生产关口前移,重心下沉,筑牢安全生产第一防线。二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理工作,坚持隐患排查治理活动常态化。三是抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管,强化防范,确保安全生产形势总体平稳。四是抓宣传教育。重点抓好国发23号文件的宣传贯彻落实,加强警示教育,加强全民教育,深入开展安全生产月、安全生产年等活动,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
主要控制目标:减少各类事故发生,以防控一般事故为核心,杜绝较大事故的发生,各项控制指标在枝江市下达的年度考核目标以内。
二、20__年安全生产工作主要措施
(一)进一步落实安全生产主体责任,加大安全生产目标考核力度。按照《湖北省企业安全生产主体责任规定》,引导、督促各企业健全完善安全生产责任制度,落实专门机构和人员,同时加大对企业主要负责人安全生产责任目标考核力度和责任追究力度。
(二)进一步推进安全生产专项整治工作,加强重点行业(领域)安全监管。一是加强以重大项目建设为重点的建筑施工领域安全整治,重点开展以预防高处坠落和施工坍塌为主要内容的事故防范,特别要加强外施队的安全生产监管,加强指导和检查,杜绝“以包代管”现象发生。二是加强以水陆交通为重点安全整治,确保乡镇船舶安全面100%。三是加强化工生产企业为重点的危化品(烟花爆竹)安全整治,认真做好危险源的普查和隐患排查治理工作,严厉打击非法违法行为。
(三)深入开展安全生产宣传教育行动,提升全民安全素质。一是精心组织开展好“安全生产月”活动,力争在内容、形式、效果上有新的突破;二是加强安全教育培训,依法抓好对企业主要负责人安全管理人员和特种作业人员的培训考核,加强对企业“三级安全教育”培训情况的监督检查,力争三类人员的培训面达100%;三是开展安全文化“进企业、进学校、进园区、进村居”活动,突出抓好企业和校园安全文化建设,积极培养树立和宣传推广先进典型。
(四)转变作风,推进自身能力建设。一是牢固树立“服务企业,安全发展”理念,正确处理监察执法与服务的关系,自觉围绕经济建设中心,努力构建和谐稳定的安全生产环境。二是提升监管能力,增强责任意识,努力改善安全生产监管硬件条件,确保“有人干事,有钱办事”。