项目管理制度范本（精选30篇）
为了加强施工现场管理，提高工程质量，降低工程造价，缩短工期，经研究决定制订本办法：
一、工程开工前，项目负责人应负责与有关单位和人员联系，组织实施现场的“七通一平”工作，并会同施工承包单位做好施工现场现状图及其它原始记录，作为有关分项工程决算的依据。
二、工程开工前，项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计，施工中严格按审批的施工组织设计执行，不得随意扩大施工现场范围。
三、施工现场严格执行项目负责人制度，甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。
四、严格要求施工承包单位按照投标书，施工承包合同，设计文件及现行施工验收规范的要求施工。
五、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去。
六、严格执行隐蔽工程验收制度，及时做好隐蔽签证，不得事后补办签证手续。
七、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，并做好记录，负责办理各种有关验收手续。
八、工程竣工交付使用后，应坚持维修回访制度，在保修终止前十天会同施工承包单位共同回访，并填写回访单，对所存在的问题全部返修合格才能认为保修期已满，以签证后的回访单作为保修款之结算依据。
1.0目的
为了控制闲杂人员进入封闭项目,规范物品出入管理,保障项目内正常的生活和工作秩序,特制定本规程。
2.0适用范围
本规程适用于物业管理公司各项目人员及物品的出入管理。
3.0职责
3.1安全部主管负责检查执行情况。
3.2安全部当班班长、安全员负责人员及物品出入管理。
4.0程序要点
4.1人员进出管理
4.1.1对熟悉的业主进入项目时;
a)当班安全员微笑示意,并主动问好;
4.2当陌生人时入项目时;
a)当班安全员立即敬礼,并说:"您好!请问您去哪里"
b)当来人说明是业主时,当班安全员应礼貌的要求对方说出姓名,房号,经核对无误(核对过程在30秒内完成),并说:"谢谢您的合作,请进!"
c)当来人说明是来访者,当班安全员应首先询问其所访业主的具体住址,哪一栋,哪一座,哪个单元,探访谁:
如来人能准确说出去向,应验证后按《外来人员登记表》严格登记完毕后允许来人进入项目;
如来人无法说出探访人的姓名或单元号码时,当班人员应说:"对不起,请您与您的朋友联系好后,再来探访好吗"
如来人不愿登记或说不出要探访人的姓名及单元号码且要强行进入项目时,当班人员应立即通知当班班长或安全部主管来协助处理;
d)当来人说明是施工人员,则需核对是否有辖区内的出入证,如有,验证后放行;如没有出入证,则要求其办理有效的施工证后方可进入。
4.1.3对公司领导或员工进入项目检查或进行工作时,当班人员应主动问好,然后在值班记录本上记录姓名、部门、进入时间、离开时间等。
4.2物品出入管理。
4.2.1租客、来访者及施工人员进入项目携带有易燃、易爆、剧毒等危险物品时,当班安全员应礼貌的拒绝物主将此类物品带入项目内。
4.2.2当班安全员应对施工人员带入、带出项目的施工用具、材料作好登记工作。
4.2.3租客、来访人员及施工人员携带物品离开项目时,当班安全员礼貌检查放行手续:
a)如已经办理了有业主签字的有效放行手续时,礼貌核查放行物品;
b)如没有办理有效的放行手续,则要求物主在办理有效放行手续后放行;
c)物品经核对无误放行后,当班安全员应及时在放行条上签署姓名及日期。
4.2.4当班安全员应及时将物品的种类、数量等登记在《物品出门检查放行》登记表上。
4.3当班安全员在具体工作中,言行举止应严格依照《员工守则》的规定进行工作。
4.4每班下班前,当班安全员应收集所有放行条交班长,并由班长上交物业管理中心统一保管,《物品出门检查放行》登记条保存期为三年。
5.0记录
《外来人员登记表》
《物品出门检查放行》
6.0相关支持文件
《安全部员工培训实施标准作业规程》
1.目的
为为了确保实验小学报刊邮件及时准确地收发。
2.范围
适用于管理处。
3.方法和过程控制
3.1当值人员接到邮递员送来的报纸、杂志时，必须仔细核对，各类报纸、杂志的名称、数量是否与《报刊明细表》上的数量相符，如有疑问需及时与投递员、校方管理员查询、核对。
3.2当值人员接到邮递员送来的书刊、杂志时，认真核对各种书刊的数量后，方可签字确认，并随时在《实验学校邮件期刊签收登记表》上各栏目详细登记。
3.3当值人员接到挂号件和特快专递时，应认真核对地址、姓名、并随时在《实验学校邮件期刊签收登记表》上各栏目详细登记。对于此类信件应在尽快通知收件人领取。
3.4由政府机关单位(如:区教育局等政府职能部门、其它学校)发来的文件，通知，应立即通知相关人员领取或在有人员顶岗的情况下发送，同时在《实验学校邮件期刊签收登记表》上予以详细登记。
3.5如遇可疑信件(如:港台信件)、无邮件地址或信封内容辩认不清，可通知上级部门或派出所处理。
3.6报刊邮件的分发
3.6.1报刊根据《校方报刊明细表》上的分发目录，将房号写在报刊第一版的左上角。
3.6.2杂志根据报刊明细表的订阅目录，通知相关人员领取，需认真核对四
3.6.3季邮件期刊签收登记表上名称、房号、数量后，要求收件人在签收人、签收日期栏上签 字确认，其不得跨格、跨栏填写。对安全员不能确认的收件人可要求出示身份证件，安全员核对后在经手人栏签字确认。
3.6.4挂号信件、特快专递补和政府机关单位发来的文件，通知等信件的领取确认方法同上。如是安全员送达由送达人在经手人栏签字确认，挂号信件和特快专递补不可代领代签，对不能确认的英文信件，可询问校的英语教师确认，用铅笔在信封上标注;对于英语教师都无法确认和地址不详的信件，在值班室门前公告栏上登报，三日未有人领取回邮递员。并需完善手续。
3.7刊邮件的存放
3.7.1当遇到节假日等报刊杂志不能送发时，当值人员应将每天的报刊分类存放于办公桌抽屉中，不得随意给其它人员借阅。
3.7.2信件应避免无关翻阅，确保邮件安全送发到各收信人手中。
3.8八、以上未尽事宜和在实际操作中有疑问的，可咨询校方总务处或物业管理单位，物业管理单位将根据实际情况进一步完善本细则。
为规范重大投资项目行为，防范重大投资项目在投资过程中产生的差错、舞弊和风险，保证重大投资项目的合法性、安全性与完整性，提高重大投资项目的效益，特制订本制度。
1、医院重大投资项目是指投资金额在50万元（含50万元）以上的物资采购、设备购置、工程项目投资、基建维修等项目。
2、医院对重大投资项目必须实行可行性论证和投资效益分析。医院应当组织相关部门和人员对重大投资项目的目标、规模、投资方式、投资的`风险与收益等做出评价，对可行性报告必须经医务、后勤、财务、审计等职能部门和专家进行科学论证，并出具文字论证意见。
3、医院领导班子对重大投资项目可行性论证报告集体讨论后，认为可行性的项目实行集体审议联签决策制度。
4、对集体审议决定的重大投资项目严禁任何个人擅自改变决策意见。
5、因对重大投资项目决策不当给医院造成重大损失的，应追究相应的责任。
6、按照医院内部控制制度的规定，决策人员与经办人员必须实行分离，并明确相应的岗位职责和权限。
7、重大投资项目决策通过后，经办科室和人员应严格按照规定的程序进行操作。
8、医院应当加强对重大投资项目实行专人负责。
9、医院应当加强对重大投资项目效益分析和监控，强化会计核算和财务监管，并定期进行监盘。
10、医院对重大投资项目的处置，应当按照规定的程序和要求进行。
为适应教育事业和市场经济发展的需要，加强学校项目决策和建设的科学管理，提高学校建设规划和建设水平，确保学校基本建设管理科学规范，特制定本制度。
一、校园总体规划审批。学校上报教育局校园总体规划，然后教育局工程办组织专家进行集体会审，再由局党委研究决定，资金不足的项目，学校要一次性规划，分步实施。
二、校园总体规划图修改。学校校园总体规划图由于某种原因需要修改，都必须上报教育局再审批才能修改，学校无权修改校园总体规划图。
三、校园建设无论是新建、改扩建、维修改造和校园绿化等建设工程，都要上报工程办，审批以后才能开工建设。
四、学校校舍建设施工图纸都要送专业图审机构审核，未经审核的施工图纸不允许使用。
五、严格实行工程预审和终审制。不论是新建、改扩建、绿化、维修、校园文化等建设工程开工前要进行预审（工程预算审计），校监会监督按预审价签订施工合同，竣工后要进行终审（竣工决算审计），学校工程都必须由校监会实行全过程监督管理。需要进行工程预审和终审的项目，学校必须准备好完整的工程预审和终审资料，上报教育局工程办，学校进行初审后，再统一协调审计部门进行审计，审计结果由教育局工程办与学校校长签字认可并加盖公章，未经以上程序审计的结果无效，还要追究相关领导的责任。
六、严格实行合同管理制。工程施工合同、监理合同、造价咨询合同、勘察设计等合同是工程结算、工程安全、工程质量管理的重要依据；是确定甲乙双方权利和义务的协议，不论工程大小都要签订合同，合同的内容必须完整，格式必须规范，计价必须合理。学校工程施工合同要统一格式。
七、严格实行工程监理制。学校新建、改扩建、维修改造项目工程都要聘请有相应资质的监理公司实行全过程监理，学校也应挑选1-2名熟悉业务，责任心强的同志负责工地现场管理。竣工验收主要环节必须请校监会负责人参加。所有工程都必须按相关施工规范、操作规程、质量标准和安全规则实施，确保工程质量达到合理使用年限。
八、学校基本建设档案指在校园总体规划内进行的自然勘测、规划、建设及管理工作活动中形成的应当归档保存的各种文字、图表、声像等技术文件材料。
九、学校基本建设档案是学校规划、新建、扩建、维修和发展的重要依据，按照集中管理和分级管理相结合的原则进行管理。
十、凡在学校内建设的项目，应按下列规定范围建立档案资料
1.基础资料档案：地形、地貌、水文地质、工程地质、比例尺地形图、地下管线测量成果图、地名以及学校历史沿革等方面的历史、状况和校园建设管理规章制度等。
2.规划方面档案：校园总体规划、分区规划、工程规划、专业规划和近期建设规划等。
3.工程建设管理档案：项目建议书、项目论证书、规划审批、土地征用与划拨、项目审批意见书、计划任务书、项目批复、设计方案审批、施工图纸、工程施工技术管理资料、招投标书、预决算书、施工合同书、增减工程结算证明书、审计结论等。
4.学校基本建设档案中的项目工程批复、工程施工合同、工程预概算书、竣工审计报告、施工图纸、备案证等，必须交学校档案室存档。
十一、对未申报而私自建设的工程项目，直接责任人要进行通报批评，并作书面检查；对未签订施工合同先施工的工程项目，将对直接责任人进行通报批评并作诫勉谈话；对未进行工程预审、终审和直接拨付工程款的，将对直接责任人进行行政和党纪处分；对不履行基本建设程序，造成质量安全和经济损失的，将视情节轻重给予行政、党纪、经济处分，并作降职或免职处分；对存在严重失职、渎职和造成重大经济损失的违法行为，直接将责任人移送司法机关追究经济、行政和刑事责任；对学校建设管理较好的单位和个人要给予奖励和表彰。
一、集团电脑设备管理规范
1、设备管理工作范围
集团相关电脑等IT设备均为集团资产。所有设备的维护、管理及设备规格的审核由各公司IT部相关人员负责.各公司IT部门需设立IT管理员，负责电脑等IT设备的管理工作。对于本公司的所有电脑等IT设备必须列管(分类编号)，并由财物部门提供固定资产编号，在显著位置粘贴固定资产编号标签。如有人员因为在集团内部调动工作，应首先归还原公司的所有IT资产后再向新公司申请。
2、设备采购规格
为了保障集团各项系统在硬件平台上的正常运行，便于统一设备维护工作，降低总体费用。集团内部应统一设备使用规格。各公司采购相关设备需经集团IT部统一审核。
3、非公司资产电脑管理办法原则上非公司电脑等IT设备不得接入公司网络
a.公司员工之个人私有电脑(非公司资产)如有特殊原因，必须经使用部门提出申请，由公司最高主管(如公司总经理，主管副总)同意后，由IT部门工程师检查系统安全性后并统一安装集团防毒和补丁升级等系统安全程序方可加入公司网络。该电脑由IT统一编号记录在案，以便适时检查更新系统安全程序。
b、集团内其他友厂员工因公出差需加入当地网络，需经相关接待部门人员确认，并由IT部工程师检查系统安全性后，加入当地网络。
c、外来供应商的电脑不能擅自加入公司的内部网络。如有特殊需求需要使用INTERNET等，必须由相关接洽部门最高主管确认后，才可接入与公司内网关键数据隔离的独立网段。
在硬件条件允许的情况下，集团IT部将逐步在各公司实施
802.1X安全认证，采用技术手段防止外来设备未经允许的接入情况发生。同时要求各公司新购网络设备符合802.1X的标准。在各公司实施802.1x条件未成熟的情况下，可先使用电脑MAC地址绑定等相关技术手段，防止外来电脑随意接入。
4、软件许可证的管理
a、集团所有电脑安装的软件必须为正版软件。
b、集团常用标准软件(微软的各类软件等)许可证之采购由集团IT部根据各地的需求申请统一进行。非标准软件许可证之采购由各公司提出申请，经集团IT部审核后由当地自行采购。如集团公司正式成立，集团内各公司应统一使用集团名称采购相关许可授权，以便于集团内各公司灵活调配。
c、各公司由专人负责本公司许可证的管理，统计本公司许可证数量和使用情况。定期将信息汇至集团IT部。
暂时不使用的许可证可提交集团IT部，由IT部协调分配，防止许可证的闲置。如发现用户非法使用未经授权的软件，需予以删除，如用户因工作原因确实需要使用该软件，请立即与集团IT部进行联系，集团IT部将协调集团资源，在一周内提出解决建议。
5、设备损坏与赔偿
用户领用电脑等IT设备后，需对所领用的设备资产负责。平时要爱护设备并严格按公司要求合理使用，尽量延长设备使用寿命。若用户使用的设备发生人为损坏、设备遗失等，需要按以下流程执行赔偿：
a、设备遗失
由当地公安部门或人事部出具设备遗失证明后，经用户部门主管确认，由财务部按遗失当日为止，按照设备折旧年限计算残值，由用户本人作价赔偿。
b.设备损坏
用户正常使用的情况下发生设备损坏，且产生维修费用，由公司承担。如因蓄意或不正规使用造成损坏，所有费用均应由用户本人承担。
6、设备报废
由各公司IT管理员根据设备使用现状和使用年限提出报废申请，根据相应的核决权限，提交各公司财务部门和总经理核准后，由相关部门办理资产注销手续。
设备出现以下情况可以申请报废：
a、设备超过保修期，且维修费用超过其残值的50%。
b、维修后半年内超过两次以上维修的，且单次维修费用超过其残值20%的.。
c、因配件停产原因，无法维修，且无法用其他配件取代。
d、因特别作业需求此设备已无法满足该作业，且此设备无法升级又不能满足任何其他作业所需的。
e、使用超过五年以上的，且无法满足当前作业需求。
二、集团电脑用户使用规范
1、公司电脑的使用权限分类
为了提高系统的安全性和稳定性，保证集团内部业务的畅通运作。集团对电脑及IT资源的使用有一定的限制。对属公司资产之电脑使用权限作以下分类：
a、权限严格管制类
为了保障系统安全，公司对一般用户的电脑权限将进行严格管控，在此权限下，用户无法自行安装任何软件或修改任何系统配置，仅能使用与工作相关之应用程序。
b、非权限严格管制类
部分用户因工作特殊需要，需提升本机权限，以便可以自行进行软件安装等操作，由本人提出申请，经部门主管同意，并经各公司总经理核准后，可适当放宽用户对本机的权限。建议用于工作的私人笔记本电脑可以归入该类管理。
2、用户电脑使用规范
a、用户必须在遵守国家法律，遵守集团规章制度的前提下使用各公司IT部门提供的各项信息系统，并对自己的所有行为承担法律责任。
b、公司所有电脑等IT设备仅用于与工作相关的应用。仅有权访问经过授权的相应系统。不得用于与工作无关的各项使用。
c、为了保证集团网络安全，所有要访问公司或集团网络资源的电脑，必须使用自己的域用户帐户登陆集团网络域，以便进行补丁及病毒库升级等工作。每个登录名必须设置口令、并定期修改。用户口令至少每半年修改一次，密码长度必须6位以上，必须与前1次密码不同。IT部将利用技术手段逐步对所有系统的密码强制实行以上策略。
d、因工作需要用户可以申请访问INTERNET，公司有权对用户的上网行为作记录。IT将保留最近2个月的上网日志，以供相关部门主管查询。
e、用户使用INTERNET时，在工作时间内不得下载与工作无关的资料，如有上述情况发生，IT将立即停止其网络访问的权限，并知会相关部门主管。
f、集团提供的邮件系统。用户需合理使用，不得利用邮件系统传送与工作无关的内容，同时控制邮件大小，原则上单个邮件的大小限制在10M以内。
g、集团所有的信息资料包括用户本机的工作文档都属于公司所有，所有用户必须按照公司现有的安全和保密政策来保护以上资料，未经允许任何人不得私自复制、传播任何机密资料。
h、用户需对个人电脑上所存储的文件负责。个人电脑中的公司重要文件及资料，平日必需存入公司/集团之资料库或文件系统，以保护公司资料之完整性及安全性。以预防个人操作不慎及遭病毒破坏、或离职人员恶意破坏等导致资料遗失或泄密所造成公司重大损失。笔记本电脑用户需特别加强设备的物理保护，防止因电脑失窃造成数据损失。
i、公司如果发现员工利用网络恶意散布病毒，群发垃圾邮件、窃取公司重要文件等危害公司信息安全、损害公司利益的行为将提交人事行政部，按相关规定处罚。
三、集团网络标准规范
1、集团网络管理体系
集团网络骨干架构的规划由集团IT部统一进行，各公司IT相关人员必须根据集团IT部制定的网络标准架构进行网络的配置和建设。所有网络设备均由所属单位的网络管理人员操作，其他人员不得随意进行操作，或更改设备的物理联接方式。
2、集团网络拓扑结构
a、集团的网络将根据应用的重要性采用相应的分级结构，所有各公司的网络必须能够访问中心网络，以保障各项应用的正常运行。
b、集团IP地址规划集团总部内部IP地址段为172.16.0.0/16，韩通船舶为172.17.0.0/16，新韩通船舶为172.18.0.0/16，文景为172.19.0.0/16，中冶为172.20.0.0/16，海洋水建为
172.21.0.0/16。各公司目前采用IP地址段不符合统一规划的，由集团IT部与各公司IT管理员逐步实施改进。
c、DHCP启用为了方便集团内部出差员工的使用，各公司应在部分或全部办公区域对客户端用户启用DHCP。以避免用户重新更改网络设置之麻烦。并根据本规章之非公司资产电脑管理办法来协助外来用户访问相应资源。
d、VLAN启用
为了提高系统安全性，防止网络风暴对系统的影响，各公司IT管理员需根据本公司应用情况，在本地网络内划分VLAN。
3、各公司INTERNET接入架构
各公司需加强INTERNET网络出入口管理，各公司的INTERNET接入方案必须遵循以下原则，并经集团IT部审批后方可实施。在未采取安全措施的情况下，禁止内部网直接连接INTERNET，必须有防火墙或代理服务器等才可连接外部网络。如有专线与总部连接的公司可以通过DMZ(隔离区)与集团总部相连，以保证内部网络的独立安全。
4、微软ActiveDirectory目录架构
集团采用基于微软ActiveDirectory(简称)作为集团的目录服务，集团各公司的AD根域需统一为集团域。AD集中控制用户登录，身份验证以及目录对象的访问控制。通过单点网络登录，管理员可以管理分散在网络各处的目录数据和组织单位，经过授权的网络用户可以访问网络任意位置的授权资源。通过基于组策略的管理则简化网络管理，提高了对于复杂网络的管理简便性。
四、集团系统日常维护规范
1、日常维护工作范围
a、日常维护工作指对公司现有IT基础系统的运行维护，以保障用户所使用的基本系统及上层应用正常运作的基础工作，是各项系统正常运行的前提。各地IT管理人员负责日常维护工作，做好系统日常维护记录。IT管理员每天必须检查以下各项系统之运行状态，如有异常需及时处理。
基于WINDOWSServer的网络基础架构，包括AD服务器，DHCP，DNS或其他INTERNET代理系统。
各公司内部数据库及应用系统。
防病毒，补丁升级等安全支持系统。
所有IT管理人员负责的主机、网络设备及设备运行环境的日常检查。所有系统及数据的日常备份和系统故障恢复。
2、病毒日常防范工作各公司IT管理员必须保证公司内所有电脑都安装客户端防病毒软件，并保证病毒库及时得到更新。集团根据各厂现有情况，建议用户端采用360的防毒解决方案(包括安全卫士和杀毒软件按)。
3、病毒应急处理流程各地应建立病毒应急处理机制，管理人员发现当地病毒爆发时，应及时把已感染的电脑断网隔离，防止扩散到其他网段和电脑，并把相关病毒信息及时告知集团IT部，便于集团IT部和其他公司协同制订紧急处理措施。
4、系统补丁更新工作由于操作系统和应用程序软件存在一些安全漏洞，各公司必须及时安装补丁程序以消除这些安全隐患。为了加强系统补丁管理，建议各公司利用360安全卫士的修复漏洞功能和软件管家—软件升级功能进行修复。
5、数据备份和恢复各公司IT管理员需根据各类资料的重要性，相应安排每天/每周/每月的备份计划。要求IT管理员能够及时恢复文件服务器及邮件等重要数据。如关键应用服务器发生故障，要求IT管理员在4小时内恢复系统的应用，并在8小时内恢复备份数据的使用。
五、集团IT员工自律规范
1、集团信息系统中所有数据(包括用户本机数据)均属于公司所有。所有IT员工必须按照公司现有的安全和保密政策来保护以上数据。发现任何违反本条例的行为立即提交人事行政部议处，并且公司保留追究相关责任的权利。
2、IT人员因工作关系可能接触到部分公司重要数据，未经相关人员之允许，任何人不得擅自查阅、复制或传播相关内容。严格禁止IT人员恶意毁坏、篡改资料。一经发现以上行为立即开除，并根据其后果追究相关法律责任。
3、IT人员应以公司利益为重，加强安全意识教育学习，切实做好各项相关系统的日常安全检查，发现漏洞立即汇报，并制定相应解决方案。
4、用户之电脑数据备份等工作由用户自行负责，除非经过用户同意，原则上IT维护人员不可接触用户电脑上的任何数据文件。
5、严格限制服务器上数据的存取控制权限，所有权限变更需经相关数据之拥有者(DataOwner)部门主管书面确认后方可执行。
6、为确认操作人员的身份，以便跟踪操作记录。所有系统管理员必须使用本人帐户登陆系统。严格限制类似ADMINISTRATOR、ROOT等级管理员帐户的使用。上述超级管理员帐户由IT主管分配给1-2名经授权的IT人员，只有在个人帐户无法解决问题的情况下才可使用。每次使用超级管理员帐户时，需有明确记录，以利事后核查。
7、对于文件服务器，数据库等重要系统启动审核功能，记录任何系统权限的变更及关键数据的读取情况。
8、所有IT系统日志属公司重要数据，未经IT部门最高主管同意，不得向任何人提供查询。如有公司相关部门要求查询，需以书面方式提交申请并由申请部门主管和IT主管同意后记录在案，方可提供查询，如有业务部门需复制这些查询数据还需公司最高主管书面同意。
9、对于用户要求的密码初始化等涉及用户资料安全的操作，需有书面申请并在确认用户身份后执行。严禁直接响应用户电话申请进行操作，以防非技术因素的身份欺骗现象的发生。
10、在用户电脑维护中，禁止IT维护人员查阅、复制、修改和删除任何用户数据。如因工作需要必须进行用户数据的复制备份等操作，必须经用户签字同意后，在用户监督配合下进行。
11、用户服务中，在完成用户初始化设置后，需首先指导用户修改初始密码后再让用户使用。并指导用户使用基本安全手段保护重要数据(如文件服务器的使用、本机文件的存放，需归档备份的数据)。
一、基建处所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事，投资额在50万以上的工程必须进入招标代理中心进行公开招标。
二、基建处每周一上午进行例会，总结上周工作，布署本周工作，研究解决工作中的问题；派驻各工地代表，必须以书面形式报告各项目进度情况和需要解决的问题，内容要详实。会议决定的事项必须及时认真的落实。
三、处里每半月组织全体人员对所有项目工地实施一次全面检查，对工程进度快、质量高的项目进行通报表扬，反之要批评，以此实施阳光作业，增加工作透明度。
四、各建设项目使用的建筑材料，应按设计要求进行初步验收，不符合要求的坚决不许使用，合格的才能取样送质量检测站检验，检验结果由派驻工地代表和监理共同取回，不得由材料供应商取回。
五、各个建设项目的设计、用材如需变更时，应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出，经基建处研究报校领导同意签署意见后，以所发书面通知为依据，否则，不得变更。
六、所有建设工程应先作预算，经甲乙双方核对工程量后签订施工合同，按照形象进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并予审计，以审计结果和施工企业进行结算。
七、所有与建设项目相关的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料，经办人员必须及时转交资料员统一管理，严防泄露和遗失，否则，追究相关人员责任。工程竣工交付使用后，由资料员移交市有关部门和学校档案室。
1目的
为加强对销售事务的管理,明确责任,特制订本制度。
2适用范围
本制度适用于公司内部整个营销系统。
3房产销售管理
3.1对房地产开发项目的销售工作应提前介入。在可行性研究阶段,开发部就项目的销售前景、预期售价提出意见,并对项目进行市场定位即确定项目的主要销售对象。在规划设计阶段,开发部应根据市场定位和掌握的市场信息,对项目的户型设置、面积大小、内部设施、设计标准等提出相应的'意见。
3.2项目的规划设计一经批准,开发部应会同相关部门编制销售计划,包括销售策略、销售方式、平均售价、销售进度等,制订详细的销售方案,确定每楼层、每单元的明细价格,定出底价,报公司主要领导审批后实施。
3.3开发项目开工前后,开发部应办理商品房预售登记手续,领取商品房预售许可证。为促进销售,有条件的还可与银行联系,办理按揭委托。
3.4开发部应采取各种方式促销商品房,如在报纸、期刊、广播电视等新闻媒介上发布广告,制作售楼说明书向潜在客户分发,在现场制作广告牌,有目的地上门推销,委托代理销售等等。
3.5销售开始后,应随着项目建设进度并根据市场反应、销售情况对售房价格进行相应调整。
3.6商品房的销售,除预售时或建成后一次性付清房款外,其余均不得享有优惠。特殊情况需要予以优惠的,须经公司领导集体研究批准。
3.7销售商品房必须签订书面合同,合同须具备以下基本内容:
3.7.1所售房产的位置、面积、标准、附属设施、交付时间;
3.7.2房产单位售价、总价款、付款方式和定金;
3.7.3合同双方的权利和义务;
3.7.4违约责任和惩处方式;
3.7.5争议解决办法及其他约定的条款。
3.8任何购房业主若未按合同约定付清房款,一律不得将所购房产交付其使用,违者对责任人就所造成的损失给予处罚。
3.9开发项目通过竣工验收后,开发部应为购房业主办理产权证书。
3.10房产销售基本结束后,由开发部、财务部共同写出开发项目投资效益总结报告,上报公司领导。同时,开发部还应配合财务部编制开发项目决算报告,对项目收益情况加以认真分析。
3.11公司在资金情况允许的条件下,可将所开发的重要位置的商业用房、写字楼留作固定资产,用于对外租赁,获得长期的租金收益。
4物业管理
4.1开发项目在进行房产销售之前,公司应根据项目情况选定物业管理单位,由其承担项目建成后的管理。任何开发项目,既可由公司控股的物业管理公司承担管理任务,也可委托非公司控股的物业管理公司进行管理。公司要与选定的物业公司签订合同。
4.2物业管理公司对项目验收接管后,负责所管理项目的房屋设备、市政公用设施、生活服务设施的日常管理和维护维修,并可按实际情况相应负责园林绿化、环境卫生、保安等事务,还可为居民(用户)提供其他无偿或有偿的服务。
4.3工程竣工后,在工程保修期间,物业管理公司发现工程质量等问题,应及时向公司工程部反映,由工程部责成施工单位及时修缮;或自行修缮,并会同相关部门按实扣除施工单位保修金。
4.4物业管理公司按《业主须知》规定定期向服务区内的业主收取有关费用。
4.5开发建成区居住业主数达到一定规模,应成立业主委员会,由业主委员会决定物业管理的委托事宜。
5附则
5.1本制度自正式颁布之日实施。
为贯彻国家《安全生产法》和市(区)学校基础建设项目安全设施监督管理办法》、《安全生产条例》等法律法规精神，严格执行“安全第一、预防为主”的基建施工方针，确保学校基础设施建设设计、施工、验收和使用符合国家规定标准，使师生教育教学安全活动得到安全保障，特制定《学校建设项目安全“三同时”管理制度》:
1、学校成立以校长为组长，副校长为副组长，安全、后勤等职能部门负责人人为成员的学校基础建设项目安全“三同时”管理领导小组，强化学校建设项目安全“三同时”管理。
2、建设项目“三同时”制度的含义，即学校新建、改建和扩建的基础设施建设项目，其职业安全与卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
3、“三同时”审查的原则:以国家、省政府有关安全生产政策、法规为准绳;以有关职业安全与卫生技术标准、规定、规范、规则为依据，相关部门依法依规审查。
4、同时设计，要求工程设计单位在编制建设项目初步文件文件、图纸时，同时设计其中的安全设施部分，保证安全设施设计按照相关规定得到落实。对初步设计文件进行审查时，应由安全生产监督管理部门审查其中的安全设施设计内容，审查通过后，才能形成安全设施设计文件。安全设施设计未经审查批准的，不得施工。
5、同时施工，要求建设施工单位在对建设工程项目施工时，必须同时建设安全设施工程。建设施工单位不得先建设完成主体工程，后建设安全设施工程，或者有意减掉安全设施工程，只完成主体工程，留在以后补充完成安全设施工程。
6、同时投入生产或者使用，要求主体工程在投入生产或者使用时，安全设施必须同时投入生产或者使用。安全设施没有投入生产或者使用的，主体工程不得投入生产或者使用。安全设施工程一经投入生产或使用，不得擅自闲置或者拆除，确有必要闲置或者拆除的，必须征得有关主管部门的同意。
7、基建施工单位必须是有资质的单位，施工过程中的安全管理由施工单位负责。
8、基建施工过程中必须以学生的安全放在第一位，原则上应在学生不在校的情况下施工，如有特殊情况，必须做好防范措施，不得让学生进入施工区域。
9、基建施工过程中，对民工的管理及施工安全由施工单位负责，不得随意进出教学区，学校要做好防盗工作。
10、学校安全部门、后勤部门要经常检查督促建设项目与安全设施施工质量，确保项目建设安全与质量。
11、建设项目未进行“三同时”或“三同时”未通过相关部门验收的，基建项目不得擅自投入使用。
为维护外观形象的统一、美观,保障小区的正常使用功能不被破坏,将从实际出发,以小区结构、设施、外观为装修工作的监管重点,对经营者及业主装修实施严格的管理。依据我们多年来所获得装修管理的经验与教训,将在宏博金海岸的装修管理上实施一把手工程,由主任亲自抓装修管理,着重抓装修宣传培训--装修审批--装修跟踪--违章装修即时处理--装修验收五个环节的工作,力争服务在一线,监管在一线。为正面引导经营者及业主装修,我们将为经营者及业主提供装修咨询、装修设计服务。
拟采取违章装修控制措施:
a)经营者及业主办理入住手续;
b)对经营者及业主、装修施工队伍进行装修须知培训;
c)申报装修,严格方案审核、签订装修押金、办理入场手续;
d)装修监督:环境、治安、消防;
e)发现违章,立即发出通知,上门工作,晓之以理、动之以情,说服经营者及业主整改,说服无效,配合有关部门,以经济、法律手段解决。
为加大装修宣传培训的力度,我们将充分发挥市场社区文化的导向功能、约束功能,并架起管理处与经营者及业主的桥梁,真正提高经营者及业主按章装修的自觉性。
为做好经营者及业主的装修培训工作,我们将提前对每一个经营者及业主进行培训,向业主和装修队发放《装修管理规定》,明示装修规定、违章装修的危害性和处理措施。
1装修审批,严格把关
针对装修管理上对房屋结构、外观保护的`特殊要求,我们对经营者及业主申报的装修方案进行严格审批,并加强装修审批人员的内部管理,以确保装修审批严格把关。装修审批重点如下:
1.1保证房屋设施的正常使用功能。审核重点:房屋结构、管线,电梯、供水、供电、供气管线。
1.2保证房屋外观统一美观。审核重点:阳台、窗台、空调安装、晒衣架、遮阳蓬安装及管线走向。
1.3装修材料符合防火规定。
2建立细致严密的装修跟踪监管体系
经营者及业主装修、施工,指定专职责任人,实施全过程追踪监管。每天巡视施工现场不少于2次,通过现场巡查及时与经营者及业主沟通,了解施工方案及装修工程进展,把违章装修消灭在初始阶段。
3处理违章装修的四个手段
3.1情理手段
经营者及业主出现违章装修,做到以理说服经营者及业主,以情感化经营者及业主,争取经营者及业主的支持和理解,让经营者及业主自觉接受整改的要求。
3.2经济手段
在经营者及业主装修申报时,详细告知装修注意事项和影响安全的禁止行为,如出现违章装修,除了采取说服教育、行政压力促使其整改外,针对违章情况,采取返还原状和经济赔偿等经济手段控制,从经济上控制经营者及业主的违章装修。
3.4法律手段
在经营者,业主装修申报手续中,管理处分别与在经营者,业主和装修施工单位签订具有法律效力的《装修协议书》和《装修责任书》,划清管理处、业主、经营者、装修施工单位之间的责、权,对市场,住宅装修进行法制管理。对违章装修并无视一切的经营者及业主,我们将通过法律途径予以解决。
一、发生因工伤亡（重伤以上，下同）事故及火灾事故后，事故现场主要负责人必须立即用电话向本单位负责人报告，负责人接到报告后应立即向上一级主管领导和主管部门报告，并于 1 小时内将事故情况向事故发生地有关政府部门报告。
二、发生事故后，事故单位应迅速组成内部事故调查组，协助配合政府各主管部门开展事故调查；工程局或事故单位组成事故调查组对事故按照“四不放过”的.原则处理。
三、发生因工伤亡事故后，由单位填写《因工伤亡事故快报表》，并加盖公章后传真至工程局安全生产监督管理部门，快报上报的时间不能超过 12小时。事故单位应认真组织内部事故调查分析，并认真填写《因工伤亡事故调查报告书》，加盖公章后上报至工程局安全生产监督管理部门。
四、事故结案后，各单位应及时将政府部门出具的事故结案报告及结案批复意见上报至工程局安全生产监督管理部门备案或提供相关能证明事故已经结案的材料。
五、每月 2 日前，各单位将《职工伤亡事故统计月报表》上报至工程局安全生产监督管理部门。
六、每年 1月 15 日前，各单位将《职工伤亡事故统计年报表》上报至工程局安全生产监督管理部门。
七、因工伤亡事故统计报告实行领导负责制和职能部门、工作人员责任制。各级（项目经理部、分公司、工程公司）主要领导是因工伤亡事故统计报告的第一责任人，对及时、准确上报因工伤亡事故统计报告负领导责任。
八、各级安全生产监督管理部门负责因工伤亡事故统计报告的具体管理工作，部门经理和专业岗位人员对及时、准确上报因工伤亡事故统计报告负直接责任。
九、对发生以下违规行为的责任人视情节轻重给予通报批评或相应的经济、职业资格处罚及行政处分，触犯法律的将移交司法部门追究相关法律责任：
1、违反本规定，未按期上报《因工伤亡事故快报表》、《因工伤亡事故调查报告书》、《职工伤亡事故统计月报表》、《职工伤亡事故统计年报表》；
2、疏于管理，对下级单位发生的伤亡事故不知情；
3、故意拖延、隐瞒伤亡事故不报；
4、弄虚作假、扰乱事故调查。
一、施工现场卫生管理制度
1、建筑垃圾集中堆放,不能与生活垃圾混堆,除施工利用外,多余的建筑垃圾要运到指定地点处理。
2、施工场地的碎砖头、废木头、钢筋头、破纸袋以及各种包装容器,做到随用随清,集中堆放,充分利用,保持现场整洁。
3、禁止将有害有毒物随便排放,以免造成水源污染和对人的`伤害。
二、生活区卫生管理制度
1、对生活区宿舍、食堂、厕所、澡堂、办公室以及周围的排水沟、道路等环境卫生,指定专人清扫并负责监督检查,随时保持清洁。
2、生活垃圾每天清理按指定地点集中、统一外运或请环卫人员处理。
3、坚持每周大扫除制度,除平时每天坚持打扫以外,周末各工地对室内外卫生都要进行一次大扫除,经常保持卫生整洁。
4、工地和生活区禁止养狗、鸡、鸭等畜禽。
三、食堂卫生管理制度
1、认真贯彻执行《食品卫生法》,防止病从口入,确保职工身体健康。
2、认真做好防蝇、防鼠、防尘、反腐等工作,待售熟食饭菜要盖好纱罩。
3、做到生、熟食品分开存放,防止食物串味和用错食品。
4、炊管人员要注意个人卫生,做到勤剪指甲、洗手操作。应勤洗工作服。在操作过程中不吸烟,不随地吐痰。非炊管人员无事禁止进入食堂操作间。
5、食堂采购员在采购食品蔬菜时,注意食品的生产存放有效期,蔬菜一定要新鲜,严禁购进霉烂变质的食品。
6、对粮油食品的存放,做好通风良好,防潮的要加垫,防尘的要加盖,防止食物霉变,预防食物中毒。
7、保证茶水供应,茶水桶必须加盖上锁,挂“茶水”标志牌。
第一章总则
第一条为加强和规范学校基本建设工作，保障建设工程的使用功能，保证工程质量，提高投资效益，加强学校基本建设工作中的廉政建设，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和达州市的有关规定，结合基本建设工作实际，制定本规定。
第二条学校基本建设的任务是制定与学校发展相适应的近期建设计划及中长期教育设施建设规划，负责组织校园总体规划设计及实施，负责具体建设工程项目的论证、功能定位、项目报批、工程招标、工程质量、建设工期、投资控制、资金管理、竣工验收等，对建设工程进行全过程管理。
第三条学校建设工程项目管理和监督的范围与内容，范围包括基本建设项目和维修修缮项目，基本建设项目包括建筑工程、基础设施工程及设备安装工程所有新建、改建、扩建，以及50万元以上（含50万）的维修、装饰工程（以下简称基建项目）。维修修缮项目包括50万元以下的装饰工程、绿化等项目（以下简称修缮项目）。
第四条学校基本建设必须坚持依法规范原则。应严格按照国家有关政策、法规所确定的基本建设程序，对建设项目应进行科学论证和决策，按规定的程序办理报批及其它各种手续。建立健全各项工作制度和责任制，进行严格的管理和监督。
第五条学校基本建设工作应做到依法规范，严格按照基本建设程序办事，确保建设项目的安全和使用的要求，达到提高社会效益和投资效益的目的。
第二章基本建设工作的组织领导
第六条学校应对基本建设工作加强领导、健全组织、明晰职责、落实责任。严格按照基本建设程序和工作规范，加强对教育基本建设工作的领导和管理。
第七条学校基本建设工作的领导管理机构是大竹县教育局。其主要职责是：制定学校近期建设计划和中长期教育设施建设规划，编制学校年度基本建设计划，审核市教育局所属学校校园总体规划，审核市教育局所属学校建设工程项目建议书、可行性研究报告和项目初步设计文件，指导学校进行基本建设工作和协调处理学校基建工作中有关问题等。
第八条学校行政对学校建设项目负有领导和管理责任，应根据基本建设任务建立基建工作领导小组，负责对学校基本建设工作中重大事项做出决定，并具体负责对学校建设项目的组织领导、实施管理和监督检查。学校基建工作领导小组由学校主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员由基建、财务、监察等部门负责人组成。
第九条学校基建部门的职责是根据学校发展规划，编制和实施校园总体建设规划，负责组织新建项目的论证，项目建议书、可行性研究报告和项目初步设计文件的编制和上报，编制和执行学校建设项目年度建设计划，负责组织建设项目的勘探、设计、施工工作，负责执行各项工程建设合同，负责建设工程项目的质量及全过程管理，负责建设项目的其他配套工程及日常工作。
第十条学校基本建设工作应建立责任制，学校基建工作的领导小组的组长和副组长是建设工程项目第一与第二责任人，对该此项工作和廉政建设负首要责任。
第十一条学校建设项目管理应贯穿建设项目的全过程，从项目的论证报批、工程招投标、勘探设计、项目施工、工程技术、相关设施的配套、建设资金的筹集和管理使用，到项目的竣工验收等。学校建设项目要做到精心设计、精心施工和精心管理。
第十二条学校建设项目可行性研究报告，由学校根据上级行政主管部门批准的项目建议书，委托具有资质的机构编制后，报上级行政主管部门审批。项目可行性研究报告应对批准的项目建议书进行进一步的论证，对该建设项目的选址、环境评估、建筑面积、建设标准、使用功能、资金筹集、项目效益等方面的可行性进行研究，并附有通过招标选定的设计方案。报告应根据国家和市政府对建设项目有关要求，确保设计方案的可行性、合理性和投资估算的准确性。
第十三条学校建设项目的竣工验收，应在完成批准的所有建设内容和工程合同约定的各项条款，具有完整的技术档案和施工管理材料，具备验收条件后进行。学校应及时组织相关设计、施工、监理与建设管理部门对工程进行验收，并向上级行政主管部门备案。在验收时，除对建筑工程实体进行验收外，还应认真查阅施工过程中对项目隐蔽工程的.验收材料及勘探、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件等资料。对验收中存在的问题，学校应责成施工及有关单位限期整改，并与施工及有关单位签署工程保修书。在工程保修书中应明确工程保修的范围、期限和保修责任等。工程验收合格后方可交付使用，并列入学校固定资产。
第三章建设工程项目的规划设计管理
第十四条学校校园总体建设规划是学校根据事业发展规划及教育部规定的生均用地和生均校舍面积指标，对校园（校区）进行总体建设规划。校园总体建设规划要体现“以人为本”和使用功能的合理性，适应现代教育发展的趋势，贯彻节约用地的原则，为发展留有必要的余地。改扩建的校园要保留学校历史文脉和原有建筑的风格风貌。校园总体建设规划经审定后，学校基本建设应严格遵循规划进行实施。
第十五条学校建设项目要选择优秀的设计方案，保证校舍建筑外型的美观和结构的安全。
第十六条学校建设项目的初步设计是学校根据上级行政主管部门批准的项目可行性研究报告，由设计单位根据建设项目的使用功能、建筑规划、设计规范、建设标准、工程技术、设备安装要求及采用的主要建筑材料等，对建设项目做出初步设计方案和项目建设资金的概算，由学校报上级行政主管部门审批。批准的项目初步设计概算为该建设项目的最高投资限额，未经原审批部门批准，不得随意突破。
第十七条学校建设项目的施工图设计，由学校和设计单位根据上级行政主管部门对初步设计文件批复的意见及建议，进行认真的研究和分析，吸纳评审专家的意见和建议，进一步优化初步设计方案，使初步设计方案的功能更加科学、合理和适用。
第四章建设工程项目的招标管理
第十八条按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，学校基本建设实行招标投标制度，对建设项目实行公开、公平、公正和科学择优的招标办法，选择优秀的勘探、设计、施工、监理单位和设备及部分建筑材料供应单位。不得将依法必须进行招标的建设项目化整为零或以其它任何方式规避招标。
第十九条学校对建设项目进行招标时，应合理确定建设工程的计价方式和工期，招投标的时间不得少于法定时限。学校必须向勘探、设计、施工、监理等投标单位提供与建设项目有关的真实、准确、齐全的资料，合理编制标书（预算）。
第二十条建立招标代理制度。总投资在50万元以上的建设工程项目，合同金额在30万元以上的设计、监理单位的招标一律实行招标代理制度。市教育局建立招标代理单位、预算编制单位中介库。招标代理单位、预算编制单位实行轮换及淘汰制度。
第二十一条总投资在50万元以上的建设工程项目，合同金额在30万元以上的设计、监理单位的招标工作由市教育局统一报送达州市建设工程交易中心进行公开招标，具体方法按照《达州市学校（单位）基本建设项目集中公开招标实施办法》实行。单项工程投资额在5万元（含5万元）至10万元（不含10万元）内的修缮项目由项目学校采取公开招投标或邀请招标方式确定；单项工程投资额在10万元至50万元内的修缮项目由学校组织公开招标；具体方法按照《达州市学校（单位）修缮项目管理办法（修改稿）》
第二十二条学校建设项目评标小组，由学校或委托招标代理机构与招投标管理部门商定评标小组的成员组成。一般情况下，学校参加评标人员不得超过评标小组成员的三分之一，其他评标专家由招标管理部门根据评标专业技术需要，在评标专家库中随机抽取，专业技术评标专家占评标小组成员的比例应不低于三分之二。具体评标办法、评标程序及保密纪律等，按照招投标管理部门的规定执行，或由学校（招标代理机构）与招投标管理部门商定。维修项目招标按照《学校维修项目管理规定。
第二十三条学校与中标的勘探、设计、施工、监理、设备及大宗建筑材料供应等单位，应依法订立合同。合同应包括双方的权利和义务。在工程发包时不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理的工期。学校在与各有关中标单位签订建设合同的同时，须签订基建工作廉政协议书及安全协议书。
第五章建设工程项目的质量管理
第二十四条学校建筑工程质量是百年大计，学校校舍的安全和质量必须严格贯彻国务院发布的《建设工程质量管理条例》，全面执行建筑工程质量规范标准。从设计到施工的各个环节确保学校建设工程的质量。
第二十五条学校建设项目要严格按照质量要求，在施工过程中对项目的地下工程、其他隐蔽工程要及时进行测试和验收，验收合格后才能进入下一个施工程序。对进入施工现场的钢材、水泥及有关建筑材料、设备等都要进行严格的检查，各项指标合格后方可使用。项目学校、设计、施工、监理等单位都要牢固树立质量第一的观念，按各自的职责，各负其责，保证工程质量的等级要求。
第二十六条学校要自觉接受政府质量监督部门对工程项目的检查和监督，对检查和监督中发现的重大工程质量问题或隐患，应限期施工及有关单位进行整改，整改期间学校应暂缓拨付建设资金。
第二十七条学校建设项目实行工程质量终身负责制。学校、勘探、设计、施工和监理单位应根据各自的工作职责及合同约定对工程质量各负其责，各单位项目实施的第一、第二负责人，也是该项目工程质量的第一、第二责任人。如发生重大工程质量事故，应根据事故原因追究各相关单位责任人的行政和法律责任。
第二十八条学校对原有校舍进行改扩建和装修的过程中，不得擅自变动房屋建筑主体结构，涉及建筑主体和承重结构变动的改扩建工程或装修工程，应在施工前委托该建筑物原设计单位或具有相应资质等级的设计单位做出设计方案，没有设计方案和未办理工程相关手续的不得施工。
第二十九条学校应建立基本建设重大事项报告制度，学校在建设项目实施中，发生重大质量事故、重大安全事故、重大经济损失、重大违纪违法案件等，应及时上报学校行政主管部门和相关部门，并认真做好应对处理工作。
第六章建设工程项目的造价管理
第三十条学校基本建设工作全面贯彻“坚固、适用、经济、美观”的建设方针，必须坚持资源节约原则，建设“节约型”校园。
第三十一条学校要加强对建设工程项目造价控制，规范装修标准，推行限额设计。装修标准一般采用中档标准，主要材料的选择档次为中档适度偏上。
第三十二条加强建设工程项目阶段造价控制，实行建设工程项目全工程造价控制。学校应对基本建设项目基础、主体、竣工实行三阶段造价实行动态控制，在项目基础、主体、竣工验收后的十四天内分别提交基础、主体、阶段结算；如对上阶段造价超出较多的项目，将在下阶段采取降低装修标准、减小规模的方式，控制项目总造价。
第三十三条应遵循公平、客观公正、诚实信用的原则，加强施工现场签证管理。施工现场签证包括：现场技术核定、材料签证、其它现场签证、补充规定。
第三十四条强化现场技术核定制度。施工单位提出技术核定单后，由设计、监理、建设单位共同签认后方可执行；重大设计变更，学校还应征得市教育局书面批准。
第三十五条加强材料签证管理力度。重点加强对未明确定价、定规格、定品牌、定产地厂家“四定”的材料、超出招投标文件约定风险范围的材料、施工期间相关政策法规规定应调价的材料以及建设方认为须签证的材料的签证管理。
施工单位应至少提前七日将预购材料清单提交现场代表，由现场代表认可后执行。
第三十六条规范材料签证，材料签认价格参照建经信息和市场价格，并参考3家以上厂家的价格。材料签证必须注明生产厂家、品种规格型号、数量、材料供应时效、价格，签证价格签认还应明确采管费、运输装卸等相关费用因素。现场签证要及时签办，不应拖延或过后补签。对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或者录像，以保存第一手原始资料。
第三十七条加强建设工程项目竣工结算及竣工决算管理。项目竣工后28天内应及时办理竣工结算，基建项目的竣工结算及决算，由项目学校与监理单位组织初审后由市教育局提交给市财政局审定；修缮项目的竣工结算及决算，由项目学校与监理单位组织初审后，提交给市教育局，由市教育局审计处组织审定。基建项目的竣工结算及决算资料的提交内容和程序按照市财政局有关规定执行，修缮项目的竣工结算及决算资料的提交内容和程序，具体办法按照《达州市教育系统基本建设与修缮工程项目审计实施办法》[洪教计字（20xx）4号]执行。
第三十八条建设工程项目造价实行估算、概算、决算控制。一般概算在估算30%幅度内允许调整，决算在概算10%幅度内允许调整；如存在基础特别复杂或者其他特殊原因的，应及时提交专门调整报告，待调整获得正式批复后方可实施。未获市教育局或者其他部门批准的超额投资由项目学校自筹解决。
第七章建设工程项目的档案管理
第三十九条学校建设工程都要严格按照《中华人民共和国档案法》的有关规定，由专人负责，建立健全建设工程项目的档案。其内容包括从项目提出筹划到工程竣工验收各个环节和阶段的文件、合同、资料和图纸等，都要严格地按规定收集、整理、归档，形成完整的建设工程档案，移交有关部门存档。
第四十条建设工程项目档案主要包括以下内容：
1、项目立项及批复文件；
2、工程概预算及批复文件；
3、招标文件；
4、合同文件；
5、图纸会审记录；
6、工程竣工图纸；
7、工程设计变更、甲方签证；
8、工程结算书；
9、工程量计算书；
10、监理工程师通知或建设单位施工指令；
11、会议纪要；
12、施工组织设计；
13、工程地质勘察报告及水文资料；
14、工程开工、竣工验收报告；
15、学校施工日志；
16、施工图纸；
17、投标文件；
18、其它资料（含甲供设备及材料证明等）。
第四十一条建设工程项目档案归档具体要求。工程设计变更、签证：工程设计变更，要求分专业按时间先后整理，装订成册。设计变更要求有设计人员的签字及设计单位盖章，同时要求有监理单位和建设单位和施工单位盖章确认，与竣工图相对应。
第四十二条建设工程项目档案归档文书要求。工程签证，要求根据签证单的时间先后整理装订成册，每一页要求有统一的编号，现场签证单上应有工程数量的计算过程和简图，并有监理单位、建设单位和施工单位相关人员签字和单位盖章确认。资料签收表上应注明资料的内容、份数和页数，并且对所有复印件资料的真实性进行确认。
所有资料应保证一式三份。第四十三条
学校要建立严格的合同管理制度，落实责任部门和责任人员。对学校与建设项目的勘探、设计、施工、监理、设备及材料供应等单位签订的合同进行严格管理，检查各项合同约定条款执行情况，按合同约定支付工程款。发现问题及时采取措施予以解决。建设项目竣工验收时，要认真检查合同的履约情况。
第八章建设工程项目的保障和监督
第四十四条学校基本建设工作必须坚持勤政廉洁原则。建立健全勤政廉洁和监督制约的制度措施，加强廉政建设，加强对基建工作人员的教育、管理和监督。提高基建工作人员的思想政治素质和业务水平，增强基建管理干部的拒腐防变能力，干干净净做事谋发展，努力实现“工程优质、干部优秀”的双优目标。
第四十五条学校要加强基本建设工作队伍建设，要选聘政治素质好和专业技术能力强的人员充实基建队伍。结合学校基建工作的特点，为基建干部提供必要的学习、办公、防护、交通等各种工作条件，保证基建工作的正常开展。对工作先进、取得优良业绩的给予表彰和奖励。
第四十六条学校要结合基本建设工作的特点，坚持加强对基建工作人员思想教育和培训。提高学校基建工作人员的政治思想觉悟和廉洁自律的自觉性。要建立健全基建工作人员的管理制度、廉政制度、责任制度和工作纪律。明确具体的工作内容、工作要求、工作程序、制约措施和追究办法。
第四十七条学校基建工作人员不准在与工程有关的单位中报销任何应由本单位或个人支付的任何费用；不准接受对方的礼品、礼金、有价证券和回扣等好处，无法拒绝的，应一律上交学校；不准参加对方可能影响执行公务的宴请和娱乐活动；不准要求和接受对方为自己及家属提供的各种利益；不准向对方介绍家属或亲友从事与学校建设工程有关的设备、材料及工程分包经营等活动；不准向对方泄露招标标底等有关保密内容；不准损害学校利益，徇私舞弊，为对方或他人谋取利益；不准擅自截留、挤占和挪用建设资金。
第四十八条学校基本建设监督工作，应坚持教育、制度、监督并重，监督与自律相结合，做到关口前移，预防在先，依法严格，全面覆盖。
第四十九条学校要加强对决策工作监督。重点监督决策依据是否符合法律、法规和有关规定，决策过程是否符合程序规定，决策内容是否具体、明确并记录在案等。
第五十条加强对招投标工作的监督。监察人员应参与重大项目的招投标工作，重点监督招投标工作是否符合规定的条件、范围、程序和方式，评标成员的组成是否符合要求，评标过程是否公平、公正，有无故意规避招投标或弄虚作假等。
第五十一条学校要加强对合同签订和履行的监督。重点监督合同的签订手续是否完备，合同的内容是否符合规定，合同的条款是否与招投标要求相符，合同的变更是否符合程序规定，合同的双方是否诚信守约。
第五十二条加强对基建重大物资采购工作的监督。监察人员应参与重大设备或大批量大额物资采购工作，重点监督采购是否按照程序严密、操作透明、集体决策、合同约定、择优购置、责任明确的原则进行操作。
第五十三条学校要加强对责任履行的监督。重点监督有关管理部门是否严格按照职责实施管理，各责任人员是否按照分工要求履行职责。
第五十四条学校要加强对遵纪守法情况的监督。重点监督领导干部有无利用职权违规干预工程项目，工作人员有无违反规定以权谋私或造成损失，发现违纪违规问题是否及时处理等。
第五十五条学校要加强群众对学校基建工作的监督。按照校务公开的要求，实行基建工作公开。实施学校建设项目责任人、设计、施工等单位的名称和责任人现场挂牌公示制度，设立工程质量和廉政建设投诉举报电话，自觉接受学校师生员工和社会的监督。
第五十六条监督工作由监察、审计、财务、基建等部门依照各自职能，采用参与、询问、检查、调查、追究等方式进行。
第五十七条学校对在建设中不按规定办事、玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿、截留、挤占、挪用建设资金、违反有关廉政规定的行为，都要严格按照有关规定给予严肃查处。根据其所犯错误情节轻重由学校分别给以相应的组织处理和纪律处分，上级行政主管部门可对项目学校缓拨或停拨市级建设资金，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。造成严重后果的，除追究当事人的责任外，还要追究有关领导的责任。
1 目的
为强化企业建设项目（工程）安全管理，明确建设项目安全工作职责，保障施工人员在劳动过程中的安全与健康，特制定本规定。
2 适用范围
本规定适用于企业新建、改建、扩建、技术改造和引进的建设项目（以下简称建设项目）。
3 建设项目管理、送审、内容及程序
3.1 根据项目建议书，由各企业企划部门负责编制《建设项目可行性研究报告》，其中应有该项目的危险、危害因素和相应的防范措施的论述。
3.2 根据国家规定，凡符合下列情况之一的建设项目，应进行预评价；
3.2.1 大中型和限额以上的建设项目；
3.2.2 火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；
3.2.3 爆炸危险场所等级为特别危险场所或高度危险场所的建设项目；
3.2.4 大量生产或使用Ⅰ级或Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；
3.2.5 大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；
3.2.6 其它危险、危害因素大的建设项目。
4 预评价工作各企业应选择并委托设计单位以外的有劳动安全预评价资格的单位承担。
5 建设项目劳动安全卫生预评价，是根据可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，分析和预测该项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险、危害程度，提出合理的管理对策及明确的防范措施，并作为该建设项目初步设计中劳动卫生设计和管理、监察的`主要依据。
6 承担预评价的单位应按规定编制预评价大纲和预评价报告书，各企业企划部门应组织在初步设计审查前完成预评价报告书的评审，在评审中要体现安监部对预评价报告的审阅意见。
7 可行性研究报告会审时应有安监部门及相关部门参与讨论，安监部门提出可行性论证意见，其中环境保护方面应进行环境影响评价。项目组织者应认真听取各方面的意见，并在可行性研究报告中如实予以阐述。
8 建设项目总发包方应将承包方营业执照、经营范围、企业资质证、特殊工种人员上岗证件等相关证件交安监部门审核，经审核符合要求的，造册留档。
9 投标、承包单位不论大小，都要有安全管理组织体系，包括抓安全生产的领导，专兼职安全人员以及各种安全操作规程，特种作业人员审查考核等制度。
10 在签订承包合同时要根据工程项目的要求和内容，明确订立并履行各方对安全生产所应负职责的具体条款。分包单位执行和遵守发包单位的一切安全规定，并接受督促检查。
11 安全施工与检查
11.1 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。
11.2 发包企业要把安全管理要求向承包单位进行传达，承包单位要定期组织对施工场地的工作人员进行安全教育，发包企业不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。
11.3 在施工期间，各企业的基建部门、安监部门对施工单位应经常进行检查，以确保劳动安全卫生设施与主体工程同时建成、投入使用。如发现隐患，应及时提出书面整改通知，并监督检查其整改情况。
11.4 发包企业与承包施工单位在施工过程中出现互相协助或新增项目时，要及时补充安全协议，明确双方责任，承包施工单位应确保施工人员不得进入企业生产作业现场和危险区域，防止发生意外事故。同时承包施工还应做好施工现场的安全措施工作，防止因施工而影响周边人员安全。
12 建设项目中危险性较大的特种设备，各企业设备和资产管理部门应委托具有法定资格的单位检验，直至合格并取得安全使用证书，如电梯、起重机等。
13 凡进行劳动安全卫生预评价的建设项目，各企业企划部门应根据预评价报告书及上级部门审批意见，会同安监部门进行自查，合格后，在竣工验收前五十天，委托规定回避的单位以外具有检验资格的单位承担预验收，编制《建设项目劳动安全卫生预验收专题报告》。
14 建设项目在各个阶段的送审资料及上级行政部门的审查批复文件，有关部门应妥善保管，在竣工验收时，一并归入该建设项目技术档案资料内，由专门部门统一保管，有关部门及安监部门应保存必要的复印件以备查。
15 建设项目“三同时”要求
15.1 建设项目均应执行职业安全、环境保护、工业卫生和消防“三同时”制度，即：建设项目的职业安全与卫生措施、环境保护设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产。
15.2 建设项目在进行可行性论证阶段应有企业安全部门参与，提出可行性论证意见，其中环境保护方面应进行环境影响评价。项目组织者应认真听取各方面的意见，并在可行性研究报告中如实予以阐述。
15.3 建设项目的设计任务以及初步设计应有职业安全、工业卫生、环境保护和消防的内容，项目的初步设计审查会议应有企业安全部门参加，并有企业安全部门的书面认可意见。
15.4 建设项目进行立项审批时，主管部门必须把相关的安全准备事项填写《建设项目立项安全审核表》报安全部门审核，此时安全部门可以根据审核内容，把安全、消防、环境的要求书面通知主管部门，主管部门把要求写入建设施工合同。
15.5 每项需要经过立项建设的工程项目，主管部门都必须填写《建设项目立项安全审核表》，此审核表作为建设工程项目开设财务施工工号的前提条件之一。
15.6 建设项目主管部门应将该建设项目设计图纸资料以及有关的安全、环保、卫生、消防等方面的设计图纸和文件相应的地方主管部门进行报建审批，未经审批或审批不同意的建设项目不得动工。经审批同意后，各相关资料应该复印送安全部门一份，项目主管部门应按设计要求组织职业安全卫生措施、环境保护设施和消防设施的施工，其施工进度与主体工程一致，并保证施工质量。安全部门负责监督检查，对不符合施工要求的项目，有权停工整改。
15.7 建设项目竣工后，项目主管部门应组织有企业安全部门参加的内部验收，填写《建设项目验收记录表》，此表作为企业工程项目付款的前提条件，验收不合格的财务部不与付款，主管部门应督促施工、监理单位予以整改并复验直至合格。
15.8 在单位内部有安全部门参与的竣工验收合格后，项目主管部门应将有关完工图纸和文件送与上述相应的地方政府主管部门办理竣工验收审批手续，经各政府主管部门批准竣工验收，建设项目才能投入使用。
16 本规定由安监部负责解释。
1、凡是反映本机关主要职能活动基本历史面貌的（包括本机关、上级、同级机关产生的），并具有在今后工作中有查考价值的文件、材料、会议记录、调查材料、群众来信、人事组织介绍信、统计报表、图纸、图像、图表、凭证、账册、反映本单位情况的重要剪报、照片、光盘以及大事记、年鉴、历史沿革等均属于归档范围之列。
2、应归档的文件、材料应收集齐全、完整，按照有关规定按件进行整理、装盒，使之能正确反映本办各项工作活动的.基本历史面貌，便于保管和利用。归档文件材料要系统。凡归档文件均要区分它们不同的保存价值，按长期、短期、永久进行分类。跨年度的文件，要选择有针对性的一年来进行归档。
3、文书档案由办公室将上一年度的文件材料在次年一季度前归档完毕，放入档案室集中管理。会计档案由办公室在次年一季度前完成立卷归档，按相关规定进行保管。业务档案由各职能科室按照上级规定的时间要求进行建档。
4、档案库房要落实防盗、防光、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防有害气体等措施，保持整齐、清洁、通风。应定期对档案保管的状况进行全面检查，发现问题要采取积极有效措施，确保档案的齐全完整。档案室钥匙由档案员专人保管，其他人员不得无故入内。
5、属于保管范围的档案资料，一般不予查阅，如确需查阅，应按规定报经批准后方可查阅。本办工作人员，因工作原因需要查阅与业务工作有关的档案，准予查阅，由档案管理员记录查阅情况，查阅人在记录本上签字。借阅本科室业务以外的档案，需经办公室分管领导同意方可查阅。外单位查阅本局档案，必须持有该单位介绍信，经主任同意方可查阅。
6、档案销毁应在指定地点进行，同时要有两人以上在场，并在销毁清册上签字，销毁清册列入档案保存。
7、档案人员应定期向县档案馆移交应进馆的档案，在移交进馆档案时，应按相应规定和要求执行。
8、档案人员调动工作，应认真办好交接手续。
第一条 为了加强财政专项资金的管理，充分发挥财政资金效益，更好地支持我省软件和信息服务业的发展，促进自主创新和产业结构调整，加快“数字浙江”建设，根据国家有关财政资金管理制度的规定，制定本办法。
第二条 浙江省信息服务业发展专项资金(以下简称专项资金)以补助或奖励的方式，主要用于支持：
1.软件及信息服务企业自主创新能力建设项目。重点扶持企业高新技术研发与关键技术手段的配备、质量保证体系建设、引进技术消化吸收的技术攻关及对外技术合作等项目。
2.具有高技术优势的软件开发与产业化项目。重点扶持具有或争创自主知识产权的共性基础软件、软件出口与外包，以及为工业企业技术改造、提升工艺和产品技术水平或替代进口设备、材料研发与生产相配套的嵌入式软件、重点行业应用软件等项目。
3.数字内容产品开发与服务项目。重点扶持为公共管理和服务提供的重大数据库开发、网络增值服务等的项目。
4.信息技术公共服务平台建设项目。重点扶持信息服务公共技术支撑平台、第三方电子商务与现代物流服务平台、面向区域或行业的信息技术服务平台的开发、建设等项目。
5.信息技术推广应用试点、示范项目。
第三条 专项资金安排的原则：
1.鼓励创新。通过专项资金的支持，提高软件和信息服务业企业自主创新能力，解决产品生产和产业链中关键技术“瓶颈”问题，推动科技成果产业化，促进产业优化升级，提高竞争力。
2. 扶优扶强。重点扶持骨干、优势企业的发展，培育一批具有国际竞争力和知名品牌的企业和产品，形成良好的产业生态链。
3.政府引导。充分发挥政府资金的导向作用，引导社会资金投向软件和信息服务业，形成有利于软件和信息服务业发展壮大的环境;
4.公平竞争。规范项目申报、评审和项目管理，在公平、公正、公开的竞争条件下择优选择，提高项目资金安排的合理性和公正性。
第四条 申请专项资金支持的单位应具备以下基本条件：
1.在浙江省行政辖区内(宁波地区除外)依法设立的具有独立法人资格，主营软件和信息服务的企事业单位。
2.具有从事软件开发、信息服务等业务所必需的技术装备、专业技术人员、质量保证手段和专门场所;
3.产权明晰，管理规范，遵纪守法，有严格的内部财务管理制度、良好的业绩和社会信用。
4.其他应具备的条件。
第五条 申请专项资金支持的项目须符合以下条件：
1.符合国家、省软件和信息服务业发展导向;
2.符合第二条规定的重大技术方向，项目技术含量较高，创新性较强，具有自主知识产权，方案切实可行，具备较好的实施基础;
3.项目资金来源可靠，自筹资金落实;
4.市场前景广阔，有较好的经济和社会效益。
第六条 符合申请专项资金条件的项目，按以下程序申报：
1.省级以下的项目实施单位，向当地财政、信息产业主管部门提出申请报告，经当地财政、信息主管部门审查同意后，于每年6月底前联合行文上报省财政厅、省信息产业厅;
2.省级单位经可向省级行业主管部门提出申请报告，经省级主管部门审查同意后，于每年6月底前上报省财政厅、省信息产业厅。
申请报告须附以下有效材料(按a4型纸张尺寸制作，装订成册)：
(1)浙江省信息服务业发展专项资金项目申请表(格式见附件1);
(2)浙江省信息服务业发展专项资金项目可行性研究报告(格式见附件2);
(3)法人营业执照复印件，地税、国税登记证复印件;
(4)有银行贷款的项目，需提供相关银行贷款合同和贷款承诺书等凭证;
(5)省级以上部门(含省级)颁发的相关资质证书及荣誉证书等复印件;
(6)其他要求提供的材料。
第七条 当年已列入国家或省有关财政资金扶持计划的项目，不得重复申请省信息服务业发展专项资金。同年度，一个单位原则上只能申报一个项目。已得到专项资金补助的单位，在该项目尚未完成前，不得申报新的专项资金项目补助。
第八条 专项资金的审定与下达
1.省信息产业厅对申报项目进行汇总、初选，并会同省财政厅组织专家进行评审。在此基础上，按照专项资金安排的原则，由省财政厅、省信息产业厅共同审定补助项目和补助(或奖励)的具体资金数额，并联合行文将预算指标下达给各有关市、县(市)财政部门和省级有关主管部门。
2.市、县(市)财政部门和省级有关主管部门按有关规定和项目进度将专项资金及时拨付给项目单位。
第九条 专项资金的使用管理
1.各级财政、信息产业主管部门应按照本办法的规定，加强对专项资金的监督管理，督促项目单位严格按规定使用专项资金，充分发挥专项资金的使用效益，严禁截留、挪用或转作他用。
2.项目单位应按照国家和省有关财务会计制度规定进行财务管理和会计核算，严格实行专款专用，控制开支范围，努力提高资金使用绩效。
3.专项资金的使用，应接受财政、信息产业、审计等部门的监督检查。
4.使用专项资金的项目完工后，项目单位应及时将资金的使用情况、项目实施效果、项目工程决算等材料(编写题纲见附件3)报送同级财政和信息产业主管部门。各市、县(市)财政部门和信-息-产-业-部门对完工项目材料审核后，于每年12月底前将有关情况汇总上报省财政厅、省信息产业厅。
5.省财政厅、省信息产业厅将不定期地对项目实施情况、专项资金使用情况进行监督检查，实施跟踪问效。对违反本办法规定使用专项专项资金的，将督促有关单位限期整改;如发现有弄虚作假骗取补助资金或违规使用专项资金情节严重的，省财政厅将责令项目所在地财政部门追回补助资金，并依照有关法律、法规的规定追究有关责任人的责任。
第十条 本办法由省财政厅、省信息产业厅负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起实施。省财政厅、省信息产业厅20xx年印发的《浙江省软件产业发展专项资金管理暂行办法》(浙财建字[20xx]55号)和20xx年印发的《浙江省软件产业发展计划项目监督和验收管理暂行办法》(浙信信[20xx]9号)文件同时废止。
为规范项目部职工行为，保证施工生产的顺利进行，现结合实际情况，特制定本规章制度：
一、行为规范考核
1、维护本项目部利益，热爱本职工作，遵守项目管理制度，牢固树立主人翁意识。
2、遵守下级服从上级的原则，项目部人员必须服从项目负责人的统一领导和分工安排。
3、爱护集体财产，损失或遗失照价赔偿。严禁盗窃集体财物，发现以一罚十，情节严重的移交司法部门处理。
4、由于工作失误造成材料报废或消耗超标、以及经济损失等由责任人全额赔偿。
5、生产场地、机械设备及宿舍区必须定期整理，保持整洁、文明、卫生的工作环境。
二、劳动纪律考核
1、严格执行工艺纪律，文明生产、文明施工，如因违反操作规程或野蛮作业面而造成的一切责任由当事人负全责。
2、上班时间不得溜班、窜岗，不得在施工场地追逐打闹，不得在上班途中无故滞留宿舍。
3、特殊情况不得在外留宿，发现一次，除在项目部通报外，扣除当月奖金。
4、保质保量完成当天的下达任务，不能完成任务的扣除半天考勤。
5、项目部人员不得酗酒打架，发现一次除在项目部工程例会上通报外，扣除本月基本工资。
6、项目部物资、财务等重要岗位责任人员不得接受供料方和下属施工队的宴请，发现一次除在项目部工程例会上通报外，扣除当月奖金，情节严重的上报上级党委。
三、安全生产（文明施工）考核
1、严格按照操作规程施工，遵守“进场须知”等各项规章制度，增强自我防范意识和自我保护意识，杜绝违章作业。
2、项目部人员一律统一佩带安全帽、工作服，挂牌上岗，持证作业。
3、不准在营区内私拉乱接电线，不准在宿舍内接电炉子等易引起火灾的电器等。正常的接线应由电工统一安排。
4、项目部人员如发现不安全因素就及时反映，及时清除，并有责任劝阻、制止其他人员的违章作业。
5、不准下河洗澡、到老百姓的池塘吊鱼，发现一次罚款100元。
四、考勤、请假考核
1、严格执行请假制度，请假应有正当理由，并按手续提前出具书面报告，经批准后方可离岗。期满后按时上班，如特殊情况，期满后不能上班的及时补办手续，否则一律作旷工处理。
2、凡未经批准而擅自离岗者，第一次在工程例会上通报并作旷工处理，第二次除在会上通报外扣除当月奖金，累计三次以上报公司做除名处理。
3、病假（除急病外），根据病情及本人的任务安排情况确定休息时间。确需住院治疗的，由项目部领导统一安排有关事宜。
考核办法：
1、以上条款除已作说明外，违反一条罚50元。
2、实行不定期考核，月终总核的办法，如当月违反超过3条，每条则加罚50元，情节严重或屡教不改者开除本单位。
3、本细则作为工资考核、分配的主要依据。
4、本细则具体实施结合职工安全与劳动纪律规章制度的有关规定。
以上细则即日起执行。
一、严禁工作时间无故迟到早退；
二、严禁工作时间不按规定挂牌上岗；
三、严禁工作时间擅离职守、串岗聊天；
四、严禁工作时间在办公场所吃东西；
五、严禁工作时间不请假外出或办私事；
六、严禁工作时间上网聊天、看电影或小说、炒股、玩游戏等从事与工作无关的事情；
七、严禁工作时间到茶社、歌舞厅、足疗馆、美容院、洗浴等休闲娱乐场所活动；
八、严禁在工作日中午和工作时间饮酒，或在任何时间、任何场合酗酒、酒后滋事；
九、严禁在上班、会议和期间打麻将、玩扑克牌；
十、严禁参与败坏社会风气、扰乱社会秩序的“黄赌毒”等活动；
十一、严禁无中生有、捏造歪曲事实，诬告、陷害以及利用其他形式诽谤他人；
十二、严禁对甲方、监理方、施工方同事态度冷淡、生硬、蛮横以及对提出的意见、建议置之不理；
十三、严禁对职责范围内的事项推诿扯皮、对应当办理的'事项不予办理，或未在规定时限或承诺时限内办结；
十四、严禁其他不作为、乱作为、慢作为等损害发展环境，造成严重后果的行为。
（一）场容场貌管理制度
为了每个职工的身体健康，创造一个舒适的工作环境，保证工程的顺利进行，根据上级有关部门的规定，结合本项目部的实际情况，特制定本制度。
（1）施工现场严禁随地大小便，一经发现一律罚款50元。
（2）生活垃圾、剩菜剩饭应倒在指定地点，违者罚款2—10元/次。
（3）厕所做到专人清洗，每天不少于两次，同时经常喷药，消灭蚊蝇，
（4）办公室、职工宿舍、食堂及时清扫，棉被、物品须折叠，堆放整齐，做到窗时地净。
（5）各工种材料、半成品、构件应整齐堆放，搬运到指定地点。不服从管理，乱堆乱放者，每次罚工种负责人20—100元。
（6）由炊事员负责清扫，排通食堂边的污水沟，保证废水外排通畅。
（7）每个职工必须爱护公物，保护建筑成品，不浪费建筑材料。
（8）泥工落地灰、木工扣件模板钢管理、钢筋工成品钢筋等，随清随收，做到建筑物内外清洁。
（9）由项目部每月两次组织有关人员对场容场、卫生情况进行检查，检查出的问题进行'三定'整改。
（二）施工现场落手清管理制度
1、总则
（1）现场落手清工作是搞好项目现场场容场的基础，也是安全生产，提高工作效率，降低成本的有效措施。为节约原材料，充分利用材料，特制定本制度。
（2）施工现场必须做到边施工边清理，落地灰、钢筋、砖块、木料、扣件等及时清理回收利用，清理出不能利用的建筑垃圾倒在指定地点。
（3）楼层、道路、建筑物四周要求做到无散落的混凝土、砂浆、碎砖等杂物，建筑垃圾集中归堆，凡能利用的应做到就层就地破碎利用。
（4）班组使用的手推翻斗车、工具、设备周转材料、大模板等用后及时冲洗铲清，按规定存放并上油，注意保管。在脚手架操作的施工班组，必须在操作完毕后及时清除脚手架上的垃圾，在清除垃圾时，不能影响其他班组区域的落手下清工作。
（5）落手清工作最根本的要求是'工完料尽场地清'。
（6）每天班组长下班前先检查一次，然后报相应对口的管理人员检查，如果不符合要求，不听从有关人员的指挥，处以材料价5倍的经济处罚。
2、泥工班落手清检查内容
（1）操作过程应做到：
①落地灰及时清理回收利用。
②1/2砖搭配使用。
③1/4碎砖及碎片当天清扫干净，不散失。
④整砖在本操作点完毕后及时整理转移干净，不留尾巴。
（2）脚手架高凳、钢脚手架等用毕及时整理，不乱堆放。
（3）脚手架翻斗车用后铲净，当天冲洗干净，所有的翻斗小车集中堆放到指定地点，不散乱。下班后，工具洗尽入库，不得留在作业场所。多余材料不得任意倒掉，应及时使用完。
（4）砂浆机四周保持清洁，整机无砂浆结块、无积水现象。水龙头关好不自流，散装水泥在每天下班前应清理干净，用在适当的地方。水泥袋应拆好，捆艰，集中堆放，不散失。
（5）砂堆经常保持底脚清，筛下砂头集中堆放不乱洒。
（6）砖和砌块底脚应随时清理，不留尾巴，不散失。
3、木工班落手清检查内容
（1）配置木模必须做到长料不短用，九夹板、胶板等不准任意锯断。
（2）配制模板区域和锯、刨车四周应做到当日清，木屑、短废料清扫干净归到放置点，不乱倒乱放。
（3）模板安装应做到分项完毕及时把所剩余木料、钢模零配件等全部整理干净，送到规定堆放点，不留尾巴。
（4）高空拆模，不准把拆下的模板从高处往下抛掷，拆下的模板必须及时整理干净，放归运到规定堆放点，分类堆放整齐，配模前应上好模板油。
（5）u型卡、扣件等，收拾清理、不留尾巴，不散失。
4、钢筋班落手清检查内容
（1）堆料必须按场布图，半成品、成品料分规格堆放整齐。
（2）分项工程完毕后，应及时把剩下的钢筋、垫块转移到规定点，分类堆放，不乱丢、散失在建筑物上。
（3）扎丝、铅丝应保管好，不乱丢散失，使用完毕及时收回到钢筋仓库。
（4）钢筋垫木用毕，应收集剩余的钢筋料撤退转场，必须整理归类，不乱堆放。
5、混凝土班落手清检查内容
（1）当天浇捣完毕前应上下多联系，尽量做到熟料不多余，如有少量多余混凝土，应使用到需要处，不得任意倒掉结硬。
（2）在浇捣过程中，应做到随手清理无散落，上层浇捣后应到下层检查漏落混凝土，并及时清理回收利用，不得随意浪费掉。
（3）砂石堆场经常保持底脚清。
（4）手下推翻斗车使用后及时刮净，当天冲洗并集中整齐堆放，混凝土吊斗，使用后当天铲净，冲洗干净。
（5）水泥袋应拆好，捆好，集中堆放，不散失。
（6）振动机洗净入库，不遗留在外面，搅拌机工作完毕后洗净，切断电源泉锁好电源，方可下班。
6、水电班落手清检查内容
（1）现场电网中交换的电线等要及时交用。
（2）不乱丢保险丝、插座等电器用具。
（3）电焊条、电焊头不断随地散落。
（4）电焊机龙头线、搭铁线、氧气、乙炔瓶、压力表、橡胶气带等，下班后收拢归库，分类摆设。
（5）安装完毕后，场地内的电线头、胶布等全面清扫干净。
（三）宿舍卫生管理制度
为了保证每个职工能工作好、休息好，同时也为了职工的.身体健康，特制定本制度。
（1）职工宿舍做到天天清扫，保持室内窗明地净。
（2）宿舍内铺土、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放。
（3）宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，并及时清理。
（4）生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物，废水不得乱流。
（5）宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其他人员乱扔废纸，废物，不准随地吐痰。
（6）冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效，建立验收合格证制度，经验收合格发证后，方准使用。
（四）办公室卫生管理制度
（1）办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。
（2）值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录，整理文具。文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇，无。
（3）冬季负责取暖炉的看火，落地炉灰及时清扫，炉灰按指定地点堆放，定期清理外运，防止发生火灾。
（五）食堂卫生管理制度
为搞好饮食卫生，保障广大职工的身体健康，特制定本制度。
（1）食堂炊事员需接受健康检查，取得健康证后方可上岗。
（2）餐具、九具等应定时消毒，并做到生、熟分开。
（3）食堂荤菜需经登记检验，质量符合要求方可食用，肉类、禽蛋、水产品等食堂要注意保鲜期。
（4）食堂从业人员要养成良好的卫生习惯，上岗前要先洗手消毒，穿戴清洁的工作衣帽，做到不留长指甲、不涂指甲油、不戴戒指等，并做到'三白'。
（5）食堂公共场所要时刻保持卫生整洁，并备有灭蝇、灭设施。
（6）食堂禁止出售腐败变质的食物，每餐出售的菜肴均需做好食堂留样记录。
（7）项目部每月组织两次对食堂卫生管理情况的检查，并根据有关制度进行奖惩。
（六）厕所卫生管理制度
（1）施工现场要按规定设置厕所，厕所的设置要离食堂30m以外，屋顶墙壁要严密，门窗齐全有效，便槽内必须铺设瓷砖。
（2）厕所要有专人管理，应有化粪池，严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中，露天粪池必须加盖。
（3）厕所设专人天天冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及明显臭味，并应有洗手下水源，市区工地厕所要有水冲设施保持厕所清洁卫生。
（4）厕所按规定采取冲水或加盖措施，定期打药或撒白灰粉，消灭蝇蛆。
一、各管理处所属库房要指派专人管理,库房钥匙由专人负责,做好六防工作。(防火、防盗、防汛、防鼠害、防危险品混存、防霉残损)。
二、库房门、窗要加装防盗门和防盗窗,仓间内配备足够的'消防器材,物器分类码放,留有安全间距,确保通道畅通。
三、严格执行安全检查制度,发现问题立即采取措施,并及时汇报。库管人员上班进入库房前必须检查库房门锁有无异样,下班离开时要检查仓间,拉闸断电,关窗锁门。将钥匙集中存放,并做好检查记录。
四、严禁在库房吸烟,使用明火。
五、严禁在库房内使用电热设备,乱拉照明线路,使用大瓦数电灯泡。
六、严禁挪用库房配备的消防器材。
七、严禁在库房内会客、留宿,非库房工作人员末经允许不得入内。
八、及时清除库房内的废、旧杂物。
九、对来历不明,性质不清及私人物品不得入库存放。
十、易燃、易爆、剧毒、危险物品要专库专放、专人保管,严格领用手续,并报安全部门备案。
十一、库房专职人员应熟知消防知识,掌握消防器材使用方法,熟悉消防设备放置。
十二、发现问题及时向安全部门及上级主管部门报告。
近期,中心专家组对我公司一体化体系运行进行了阶段性取证,在验证过程中,发现施工现场临时用电管理中存在诸多不符合项。为切实加强我公司工程施工现场临时用电管理工作,有效防范触电事故的发生,保证工程安全生产,根据《建设工程安全生产管理条例》和《施工现场临时用电安全技术规范》,现提出如下要求:
1、各级安管、电气操作、维护及其它相关人员必须接受临时用电专项教育和技术交底。施工现场员工了解触电危害;熟悉施工现场的电气作业管理规定;掌握如何防止触电事故发生、如何对电器具进行一般性检查、施工现场临时用电的注意事项。
2、施工现场电工必须按国家现行标准经考核合格后持证上岗工作;其他用电人员必须通过相关安全教育培训和技术交底,经考核合格后方可上岗工作。现场安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路,必须由电工完成,并应有人监护。
3、施工现场临时用电管理必须遵守《项目临时用电方案》及公司或项目经理部临时用电管理规定,按要求规划设计电力系统。严格采用tn-s接零保护系统;采用实行三级配电系统、动照分置;采用两级漏电保护系统。
4、施工现场配电线路架(铺)设应符合规范要求。架空线路必须采用绝缘导线,必须架设在专用电杆上,严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。电缆线路采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,埋地电缆的接头应设在地面上的接线盒内,架空电缆应沿电杆、支架或墙壁敷设,并采用绝缘子固定,绑扎线必须采用绝缘线,架空电缆严禁沿脚手架、树木或其他设施敷设。
5、临时用电工程应定期检查。定期检查时,应复查接地电阻值和绝缘电阻值。对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时,必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电,并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌,严禁带电作业。暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关,并应关门上锁。
6、施工现场要重视外电防护,高压线下方不得施工,不得建造临时建筑设施,不得堆放构件、材料等。当在高压线路一侧作业时,必须保持安全操作距离,当由于条件所限时,不能满足最小安全操作距离时,施工现场必须采取保护措施,可以增设屏障、遮栏、围栏或保护网,并要悬挂醒目的警告标志牌。对于既不能达到最小安全距离、又无法搭设防护措施的施工现场,应与有关部门协商,采取停电、迁移外电线或改变工程位置等措施,否则不得施工。
7、项目临时用电原则上禁止拉接到施工项目以外的.区域。如确需拉接的,应在项目总工对其下线设备设施进行安全性验证合格的情况下,由项目经理书面同意,签订安全用电协议后方可使用。
8、施工现场临时用电必须建立安全技术档案,安全技术档案应由现场的电气技术人员负责建立与管理。档案中的各类使用台帐应统一印刷,并包括下列内容:用电组织设计或方案资料,用电技术交底资料,用电工程检查验收表,电气设备的试、检验凭单和调试记录,接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表,定期检(复)查表等工作记录。
9、施工现场应加强临时用电标识管理,各电箱设备应悬挂标牌,明确责任人、使用情况说明和安装验收情况等。
第一章 总 则
1.1为了进一步规范项目管理行为，全方位加强项目管理，推行精细化管理，使工程项目真正成为企业经济效益的源头，弘扬企业文化，提升企业形象，提高工程项目管理水平，特制定本管理办法。
1.2本办法所称工程项目管理是指签订《建设工程施工合同》(以下简称施工合同)后，从项目经理聘任、项目部组建、施工准备、施工、竣工验收、结算、回款到保修期满为止的全过程管理。施工总承包和专业承包工程的项目管理适用于本办法。
1.3xx公司对工程项目管理负总责，并对工程项目实行全面管理，其管理方式是：xx公司直接管理和授权委托分公司、直属项目部进行管理。xx公司直属项目由xx公司直接管理，分公司（含直属项目部，下同）的工程项目由分公司管理。无论xx公司、分公司的工程项目都要减少管理层次，优化作业层次，采用适宜的组织形式。
1.4xx公司应建立健全内部生产要素市场，加强计划和经营管理，保持资源的合理分布和有序流动，实行集约化管理，为项目生产要素的优化配置和动态管理提供服务和支持，对项目管理工作进行全过程指导、监管和考核，以适应项目管理的需要。
1.5本办法是明确企业层次与项目层次、项目层和作业层的职责和相关工作关系，考评项目经理和项目部的基本依据。
1.6xx公司服务控制、项目授权管理。xx公司与项目经理部(以下简称项目部)是项目管理目标责任监管与执行、服务与服从的关系，是有限授权与被授权的关系，而不是利润承包的关系，更不存在利润分成与项目留利的问题。强调项目管理一次性的特点，防止项目部固化而造成企业内部利益主体多元化，从而削弱企业总体经济实力和肢解企业的整体优势。
1.7工程项目管理必须坚持企业是利润中心，项目是成本中心的原则，实行项目经理责任制和项目成本核算制。xx公司对工程项目要一个项目一核算;，一个项目一审计;，一个项目一兑现，项目竣工后一封帐;。
1.8xx公司主管施工的副总经理负责主持项目监管工作，分公司经理是本单位工程项目监管第一责任人。
1.9在项目管理工作中要加强职工队伍建设，为工程项目的顺利实施提供强有力的思想动力支持和精神保障。项目管理中思想政治工作、党建等工作，应按照xx公司有关制度的具体要求执行。
第二章 项目管理策划
2.1项目管理策划是实现管理目标的一项有效的事前控制手段，是对项目全过程中的各种管理职能工作，各种管理过程以及各种管理要素，进行完整的、全面的、整体的计划。有效指导项目未来工作的开展和项目管理目标的实现，通过加强项目管理，优化项目资源配置，以发挥企业优势，达到xx公司资源共享，增加项目收益的目的。
2.2项目管理策划是项目管理的指导文件，其作用主要有两方面，一是规定各项管理业务的目标要求、责任分工和管理方法；二是把履行施工合同和落实项目管理目标责任书的任务贯穿在项目策划中，作为项目经理的管理依据以及项目管理人员的行动指南。
2.3项目管理策划包括：项目管理目标策划、施工组织设计和项目经营策划。
2.3.1项目管理目标策划，是预测和制定项目各项管理目标指标，在项目管理目标责任书中予以确定。
2.3.2施工组织设计，对投标阶段编制的施工组织设计进一步优化和完善。其编制和审批执行中。
2.3.3项目经营策划，其策划是围绕合同管理主线，以项目经营为核心，实现施工技术与工程经济有效结合为手段，以增加项目收益为目的，对成本管理计划、二次经营措施和实施重要新技术及针对施工重点、特点、难点等内容的策划。
2.4项目施工组织设计或专项施工方案是项目管理策划的重要组成部分，其编制应严格执行国家现行的施工技术标准、验收规范以及《建筑施工组织设计规范GB 50502-》和xx公司的《施工组织设计管理办法》；
2.4.1根据国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》中第二十六条及建质87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，特殊、重大施工组织设计或专项施工方案应经过专家论证；
2.4.2项目应当积极利用工程特点组织开发、创新施工技术和施工工艺，推广应用新材料和新设备，推广建筑节能和绿色施工；
2.4.3项目策划应坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用先进的项目管理手段（如6软件等方法），科学配置资源，合理布置现场，通过多种实施技术方案的比较确定最优方案，使项目达到最佳的技术经济指标；
2.4.4以下（不仅限于此）需要大量进行设计、计算、仿真模拟类型的工程应重点进行技术方案的策划和准备工作；
2.4.4.1 深基坑支护:根据基坑周边环境、地质条件组织专家制定出完善的基坑支护方案（包括监测）并做出详细的设计图纸；
2.4.4.2模板工程及支撑体系、脚手架工程高大模板及其支撑架、脚手架的强度、刚度和局部稳定与整体稳定性计算与验算；
2.4.4.3 起重吊装工程起重机械的选择应根据现场作业面条件及施工工艺要求，合理选择起重机械的类型、数量，吊装方案要有完整的计算书；
2.4.4.4网架结构、大跨度桁架和桥梁工程施工对结构吊装、合拢、卸载全过程作计算机模拟仿真以及完整的力学分析计算书及结论，并根据计算结果选择对结构应力、应变进行监测的各种仪器设备并制定监测方案；
2.4.4.5 对高层、超高层建筑工程应使用计算机模拟技术，实现虚拟施工,在计算机上执行建造过程，对工程项目的施工方法、施工过程进行模拟及施工方案优化等，并实现构件、管道、缆线、设备等碰撞检查等；
2.4.5 对于xx公司范围内技术能力不足或达不到的技术方案制定，如设计、计算、受力分析等工作，应聘请外部有资质的专家，在外聘专家的带领或指导下进行或委托科研院所等单位。
2.4.6 工程项目从投标阶段开始即进行项目实施过程中的初步技术创新策划，中标后及项目实施前期提出详细的科技创新项目方案。
2.4.6.1找出该项目的创新点，工程项目中要优先应用国家住建部和地方建委重点推广的新技术，确定技术方案中所采用的新技术、新工艺、新材料、新装备。找出该项目的创新点，并制定出拟攻关技术题目和技术创新成果（专利、工法、科技成果奖、论文等等）计划。
2.4.6.2工程项目策划时要根据本项目的实际情况确定要申请加计扣除项目费用列表，以利财务账目的处理和技术资料的准备；
2.4.6.3工程项目上所采用的技术（或关键技术）为xx公司目前尚未掌握或达到xx公司先进水平、有一定经济效益或社会效益的项目，可提出xx公司当年或下x年度重大技术研发课题立项申请。
2.4.7施工组织设计中除主要的技术方案外，还应着重以下几方面：工期计划，至少还应包含以下内容：条形图或网络图（建议使用6）：基于业主的合同工期计划；人员计划：说明管理人员和作业人员及其各工种的计划人数，各个工种的总工时做出劳动力工期计划曲线（或直方图），时间以月、周或日为单位；做出一个近期工作计划（36个月），说明合同签订后近期的主要工作，包括人员、设备、材料进场、材料采购等；
2.4.8分包计划（如果有分包的话）；
2.4.9应有临建设施计划；在业主指定区域内所有的临建设施，包括总布置图，办公室、库房，停车场，卫生间，更衣室，门卫室，制作场地，堆场区域；临建设施要求的面积汇总表；临时施工设施的进场、 退场计划；临建设施区域和施工区域的水、电力计划和配水、配电系统；通讯和办公（电脑、网络）系统计划；围挡和保安系统；
2.4.10应做出一份计划使用的施工机械清单，包括设备性能描述、生产厂家的名称、型号、出厂日期、自有或租赁的、数量、使用期限等；
2.4.11应做出安全、健康、环境计划；安保应包括：员工身份识别系统，现场的进出管理制度。
2.4.12应做出采购计划，至少应包括以下内容：合格的供应商清单，并从供应商清单中选择供应商，并要提供供应商的报价、供货周期的优势等；预计工程需要的主要采购清单，包括每个采购单签定日期和交付现场日期； 主要定单的催货和检验计划；在采购计划里要有采购条形图（最好集成在6中）；
2.4.13应做出设备、材料管理计划，显示项目对甲供材和自供材的综合控制管理，计划应至少包括以下内容：设备、材料的领取、验收、运输、保管、发放等程序；对于设备和材料在仓储期间和安装后提供维护和保管工作；制定对仓库的要求，包括仓库的平面布置图、围墙保护等，特殊材料诸如焊接气体、油漆、化学品存放要求等；设备类型、数量和来源，如何运输。
2.5项目经营策划应依据中标通知书、项目投标阶段经营策划资料、施工合同、设计图纸文件和国家现行的有关工程建设的法律、法规、规范和标准进行编制。（编制内容见附件：项目经营策划书提纲）。
2.6编制项目经营策划前基础工作
2.6.1市场开发部门进行经营交底，其内容包括：
2.6.1.1建设单位招标资料资格预审公告或招标公告招标文件及其补遗书、澄清、修改、答疑等建设工程施工合同书（合同协议书、合同商务谈判备忘录等）、专用合同条款、通用合同条款安全生产协议书、廉政协议书、履约担保、预付款担保工程量清单：（工程量清单投标报价汇总表、工程量清单计价表、甲供材料数量及价格表、甲供设备数量及价格表、甲控材料表等）招标图纸
2.6.1.2 设计单位资料单项概算表综合概算表招标控制价（或限价）详细工程量清单设计总体思路和原则、设计特点、特殊设计情况（新材料、新工艺等）、业主关注点、设计总体负责人、各专业及工经负责人，联系方式等有关经营关系情况。工程当地自然资源情况、社会及自然环境情况（社会环境是否复杂，是否潜在施工干扰；地质条件是否复杂，是否具备更多的变更理由）
2.6.1.3 本单位投标资料报价分册（报价编制说明、降本措施、各类材料数量及价格表、运输方式、工程量清单计价表等）技术分册（项目工程简介、施工组织设计）商务分册投标人澄清、补充的确认资料投标报价交底资料 (盈亏分析、合同风险提示、经营策划、现场调查等）
2.6.2全面系统研究通用合同.
2. 6.2.1 收集构成合同文件的全部协议书、文件。
2.6.2.2 合同整合将合同协议书、通用条款、专用条款等整合成一个有效合同，分发给分公司有关职能部门负责人、项目部领导、各部门负责人，共同研究合同条款，结合自己的工作职责分工，找出合同中前后矛盾或对我方有利的条款，归纳可以突破的关口，积极创造效益。
2.6.2.3全面研究合同，找准切入点研究合同条款
1）有利与不利合同条款分析，重点对可调整合同条款进行分析，确定二次经营工作方向。
2）变更索赔条款是现场变更设计的关键性规定，是否有利，如何变通执行，要认真分析，提出具体思路。
3）业主验工计价管理，可以看出业主对投资控制的态度和意向，对变更索赔工作方向具有重大影响。
研究费用情况
1）工程量及费用、不平衡报价情况，量差、盈亏分析，其它事项；
2）了解本项目的激励约束机制考核费金额，业主是如何使用该费用的，我们可通过哪些方式要回来；研究计量规则、投标报价说明重点是认真研究工程量清单中的项目特征描述。明确各项合同单价包含哪些子项目和工程内容，确定合同中缺单价工程项目内容，提前着手增加缺单价工程项目数量和新增单价的编制工作。分析清单单价根据现场实际工料机单价分析成本，并结合清单单价，明确合同中哪些单价较低，可做负变更减少亏损或利用相关合同条款调整单价；哪些单价较高，可多做正变更争取最大效益。
进行风险评估
1）工期风险
2）安全、技术、质量风险
3）盈亏风险
4）审计风险
2.6.2.4 熟悉冶金项目、公路项目、市政、房建项目等行业变更索赔调差相关规定。
2.7项目经营策划编制的过程
2.7.1进行合同和实施条件分析。
2.7.2确定项目经营策划的目录及框架。
2.7.3分工编写：项目经营策划由项目经理主持编制工作，按照专业和管理职能分别由项目部的各部门编写。分公司相关职能部门共同参与编写。
2.7.4汇总协调：由项目经理协调上述各部门的编写工作，编写完成后，由项目经理指定专人汇总编写内容，形成策划书。
2.7.5审查：由分公司职能部门对项目经营策划进行审查，结合分公司对项目部要求，提出审查意见。
2.7.6报批：按审查意见由原编写人修改完后，由项目部报送分公司领导批准项目经营策划。
2.8项目部按照管理策划要求认真组织实施，xx公司两级监管职能部门定期对项目管理策划编制及评审进行检查和考评。在项目管理策划实施过程中，依据策划内容进行服务、监督、检查、考核和评价。对重、大、特、新项目（业主重大建设项目、重点工程项目；大型或特大型项目；涉及市场开拓、科技创新、企业品牌、xx公司信誉、难点特色等有特殊意义和重大影响的项目；新领域、新方式项目），由xx公司确定并组织xx公司领导层、相关职能部门、技术专家等共同对其项目管理策划进行评审，提出意见，优化完善。分公司及项目部应制定相应的检查规定和奖罚办法。对项目管理策划实施情况进行定期检查，将实际情况与策划要求进行对比，判断是否有偏差，是否要纠正偏差，或对策划进行调整。
2.9项目管理策划实施完成后，应按DCA循环原理进行总结，总结出在项目管理策划编制、实施中的经验教训，新技术应用成果，技术和管理创新成果等，形成文件。也可制定工法，报有关部门审查、鉴定、批准。在以后的新项目中应有效利用这些资料，作为改进后续工作的参考和管理资源的储备，使xx公司的项目管理能够持续改进。
2.10项目管理策划中的项目实施总体安排、风险管理、成本管理、合同管理和技术经济分析等内容只作为xx公司和项目内部管理资料。
第三章 项目经理责任制
3.1项目经理是企业法人代表在工程项目上的委托授权代理人,是工程项目实施全过程的组织者,是实现项目管理目标的第一责任人。项目经理必须在授权范围内行使授权,履行职责,承担责任。
3.2项目经理必须接受xx公司的领导,对工程项目从开工准备到竣工验收,实施全过程全面管理;全面负责工程进度、质量、安全、成本控制,合同信息和现场管理,内外组织管理协调工作,确保项目管理目标的实现。
3.3项目经理的基本素质要求
3.3.1项目经理必须持有建造师资格证书和建设行政主管部门颁发的三类人员安全生产考核证书，建造师资质等级应与承担的工程类别和规模相适应。
3.3.2 项目经理既要具备工程技术管理和经济方面的专业和经验,还要有较强的组织协调能力和丰富的工程管理实践经验和业绩。
3.3.3 项目经理应具有良好的职业道德品质,遵纪守法,爱岗敬业,身体健康。
3.3.4 分公司党政一把手原则上不能担任项目经理,如遇特殊情况时,应报xx公司审批。
3.4 项目经理的聘任
3.4.1 项目经理是岗位职务,项目经理的产生采用择优选聘和竞争上岗相结合的办法。
3.4.2 对大型综合性工程或重点工程,由xx公司或分公司根据项目经理资质和业绩择优选聘项目经理。
3.4.3 其他工程项目,项目经理的产生采用竞争上岗的办法,xx公司或分公司应根据施工合同,明确工程项目的成本、质量、工期和安全等责任指标,通过内部招标方式,公开招聘,择优聘任项目经理。
3.4.4 项目经理聘任,应报xx公司人力资源管理部门和工程管理部门备案。
3.4.5 项目经理在同一时间内只宜担任一个工程项目的管理工作。如遇特殊情况时,应报xx公司主管施工的副总经理审批。
3.5 项目经理的主要职责
3.5.1 代表xx公司实施工程项目管理。贯彻执行国家法律法规方针政策和强制性标准,执行xx公司各项管理制度,维护xx公司的合法利益。
3.5.2 在xx公司的授权范围内,全面履行施工合同、分包合同,全面完成工程项目质量工期成本安全等各项指标。
3.5.3 主持编制项目管理策划书,认真贯彻xx公司的三标管理体系文件,负责企业各项业务在项目上的贯彻执行,及时汇总、上报各种业务报表。
3.5.4 根据合同规定的质量目标和工期要求,建立相应的质量保证体系和进度控制体系;根据工程的特点,建立安全生产保证体系,切实搞好安全生产;全面负责内外组织管理协调工作。
3.5.5 建立项目成本控制体系,组织编制项目成本控制措施,严格履行与xx公司或分公司签定的项目管理目标责任书,按时足额上缴xx公司的各项费用。
3.5.6 强化合同意识,加强各种合同制定、签定和履行的全过程管理,防止合同纠纷的发生,接受xx公司的审计和考核。
3.5.7 负责工程项目的竣工验收和结算,移交资料,清理和处理一切债权债务。
3.5.8 负责解决工程项目竣工验收后的有关遗留问题,回收工程款,并做好保修期间的有关工作。
3.5.9 强化管理,带好队伍,诚信经营,沟通和协调好与业主、监理等外部关系,管好用好施工机械设备,推行安全质量标准化管理,树立企业形象。
3.5.10 项目经理必须如实、定期向xx公司（分公司）汇报项目管理工作情况,接受xx公司（分公司）的监督和检查。
3.6 项目经理的权限
3.6.1 有权提名组织项目班子,经xx公司（分公司）审批后组成项目班子；有权择优聘用和解聘业务管理人员。
3.6.2 有工程项目的生产、经营指挥权,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。
3.6.3 依据xx公司的有关规定,对项目内部具体的分配方案与分配形式有决定权。
3.6.4 在xx公司的授权内,协调与项目有关的内外部关系,签定有关业务文件。
3.6.5 企业法人授予的其它权力。
3.7 项目管理目标责任书
3.7.1 项目管理目标责任书是xx公司或分公司与项目经理签定的明确项目经理部应达到的成本、质量、进度、安全和环境等管理目标极其应承担的责任的文件，并作为项目完成后审计评价的依据。
3.7.2 工程项目中标后,在标后预算的基础上,xx公司或分公司的合同管理、工程管理和财务等部门及项目经理对中标的工程项目进行评估、分析、论证、预测和计划，确定项目实施的管理目标，并在项目管理目标责任书中确定。
3.7.3 xx公司（分公司）对工程项目实行一项工程签订一项项目管理目标责任书。责任书一式三份，xx公司（分公司）执两份，项目部执一份。
3.7.4 xx公司对项目管理目标责任书的内容和条款做了统一规定，分公司必须认真执行。项目管理目标责任书的内容和条款见附件。
3.7.5为了完善项目的激励和约束机制,增强项目部的成本意识和风险意识,xx公司对项目部班子实行集体风险抵押制度。风险抵押金总额与建设工程施工合同价款挂钩。（建设工程施工合同价款、应交风险抵押金总额依据工程实际情况制定标准，建议明细）
3.7.6 风险抵押金由项目部班子集体交纳，项目经理交纳比例为应交总额的%。项目部班子其他人员交纳抵押金比例，由项目经理确定。风险抵押金必须由本人交纳，不得借用或变相借用公款交纳。风险抵押金上缴项目所属分公司财务部门统一管理。
3.7.7 项目管理目标责任书签订后，项目部发生下列情况之一的，xx公司需终止责任书的执行，xx公司将视情节轻重限定项目经理资质升级、不予审检、吊销项目经理资质证书、给予行政处分（通报批评、警告、记过）等处罚，并解聘项目经理，项目经理风险抵押金不再返还。
3.7.7.1发生重大质量事故、安全事故和媒体曝光，造成直接经济损失，对xx公司信誉造成重大影响的；
3.7.7.2施工生产管理混乱、工期延误，已对施工合同履约造成重大影响的；
3.7.7.3项目成本不清、不实，非正常原因严重透支的；
3.7.7.4严重违反本办法规定,有章不循、滥用职权、违章指挥的；
3.7.7.5有较严重违法违纪行为的。
3.7.8 工程项目竣工结算后,必须坚持先审计,后兑现的原则。
3.7.9 工程项目竣工结算并经xx公司终结审计后,工程项目完成各项项目目标指标时,债权债务清理核实完毕,项目部公章交回xx公司后,xx公司将风险抵押金本息(按银行同期活期利率计息)一次返还个人。超额完成降低成本指标（超额完成项目收益指标）时，xx公司对项目经理及项目部按有关规定进行奖励。
3.7.10 工程项目竣工后回收的资金,必须先偿还债务,在还清债务的前提下,xx公司再按回收资金的比例兑现奖励,直到工程款回收完毕,项目兑现奖也支付完毕。个人所得税由xx公司代扣代缴。
3.7.11 项目管理目标责任书考核实行成本一票否决制,工程项目成本超支出现亏损由项目部集体承担责任,xx公司将根据工程项目的亏损情况进行经济处罚,xx公司以扣除风险抵押金为最高限额。项目经理50%，项目部班子其他人员50%。扣除的风险抵押金上交xx公司财务部。
3.7.12 施工过程中原施工合同内容和价款有较大变动而对责任书的执行有较大影响时,项目部应及时向xx公司或分公司报告,xx公司重新评审合同后,由xx公司或分公司根据实际情况适时调整项目管理目标责任指标。
3.8xx公司严禁项目经理的下列行为：
3.8.1项目经理不得以项目部名义自行对外签订施工合同;
3.8.2项目经理不得以项目部名义对外提供担保;
3.8.3项目经理不得以项目部名义对外借款;
3.8.4未经xx公司同意,项目部不得私自刻制、使用各类公章。
3.9 项目经理的离任条件
3.9.1 工程竣工验收,并办理竣工验收证书。
3.9.2 项目部对内、对外的债权债务核实确认完毕，实物资产核实无误。
3.9.3 对工程项目进行全面总结，交工资料齐全并向xx公司办完移交手续。
3.9.4 竣工结算完毕，并取得拖欠工程款签证手续。
3.9.5 工程回款完毕,质保期结束后。
3.9.6 如遇特殊情况离任，须经xx公司或分公司批准。
第四章 项目管理组织
4.1 项目管理组织设计
4.1.1 工程项目中标后,xx公司（分公司）及项目经理部应根据工程特点,规模大小、难易程度等进行项目管理组织设计,筹建精干高效的项目管理部。
4.1.2 项目管理组织设计指导方针是：目标统一性,分工协作性,责权对等性,指令统一性,兼顾管理层次与管理跨度的适当性。
4.1.3 项目管理组织机构设置程序流程是:按照项目管理规范要求，确定工程项目的进度、质量、成本、工期等各项管理目标;划分项目管理的责任、义务、权力;制作工作任务分配表;确定工程项目管理流程;建立规章制度;设计管理信息系统。
4.1.4 项目管理组织设计的原则是:组织与机构科学合理,有明确的管理目标和责任制度,项目成员具备相应的职业资格,保持相对稳定并根据实际需要进行调整。
4.1.5 项目管理组织机构一般采用矩阵组织结构模式。
4.2 项目经理部
4.2.1 项目经理部是项目管理的中枢，在项目启动前建立，在项目竣工验收、审计完成后解体。
4.2.2 项目部的组建
4.2.2.1 特大型、大型综合性工程或重点项目,由xx公司负责或委托分公司组建,其它类别的工程由分公司自行组建。
4.2.2.2 大中型项目部的机构一般设三部一室，既工程部、经营部、物资供应部和综合办公室,一般工程或专业单一的项目部可不设部室,只配备专业管理人员。
4.2.2.3 项目部必须配备技术负责人、安全经理和经营负责人,财务主管由xx公司或分公司委派。项目部业务人员实行双重管理制,既xx公司或分公司业务部门与项目部共同对业务人员进行管理与考核,以项目部管理为主,业务人员既要对项目经理负责,又要对业务部门负责。
4.2.2.4 项目部应合理设置管理机构和岗位,主要管理人员应具有相应的岗位资格,人员可以兼职,一人多岗。管理人员中的高级职称人员原则上不低于10%。
4.2.2.5 特大型、大型综合性工程项目可设常务项目经理、项目副经理、项目总工和副总工。
4.2.2.6 通常情况，项目总工（副总工）按以下原则配置，其职别同项目副经理。按项目合同总额，5000万元合同额至少配置一名项目总工；10000万元以上合同额至少配置两名总工（一正一副），30000万元以上合同额至少配置三名总工（一正两副）。xx公司对其配置进行监督和检查。
4.2.2.6 项目经理或项目班子成员的子女、配偶及亲属不允许在该项目上从事财务和物资采购工作。不允许分包工程或变相分包工程,不允许提供材料供应和机具及设备租赁,一经检查发现xx公司要严肃处理。
4.2.2.7 制定项目经理部工作制度、考核制度、与奖罚制度。
4.3 项目部的运行
4.3.1 特大型大型综合性工程
4.3.1.1 应设立总包项目部，参与施工的专业分公司设立专业分包项目部；
4.3.1.2 为了有效解决项目指挥协调难度大，多头管理和内耗等管理问题，总包项目部和专业分包项目部应避免职责重叠，岗位重复设置，以提高管理效率，使总分包项目部形成有机的整体，共同实现项目管理目标。
4.3.1.3 总包项目部代表xx公司全面负责组织实施项目总承包管理，统筹部署和实施总包项目经营管控，拥有项目生产经营的决策权，其主要职能是统一对外、统一组织和协调、统一指挥和部署、统一计划和管理、统一资源调配，对分包单位实施计划、组织协调、监管、服务。
4.3.1.4 专业分包项目部要接受总包项目部的统一管理，按内分包协议的约定对总包项目部负责，充分发挥专业分包项目的专业技术管理优势，负责分包专业工程的技术、质量、安全、进度、成本和安全质量标准化管理。
4.3.2 中小型的工程项目要推行一级化管理，项目部只能有一个管理层，不允许层层设管理层。
4.3.3 项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理DCA的持续改进过程。
4.3.4 项目部在运行过程中，骨干管理人员原则上不能变动，保证项目管理工作的连续性，个别因工作需要调动的需办清全部手续后，经项目经理同意，xx公司或分公司安排人员接替后方可调动，工程未竣工验收、交工和结算，有关手续不交清，项目经理、技术负责人、经营管理人员不能调离项目部。
4.3.5 项目经理要确保项目经理部运行的高效化，根据项目的实施情况及时调整经理部构成，加强对现场资源的合理利用和动态管理。
4.3.6 未经xx公司同意，项目部不得进行购置固定资产等活动。
4.3.7 项目部是成本中心，xx公司是利润中心，xx公司监督服务于项目部，项目部一定要遵守xx公司各项制度，接受监督。
4.4 项目团队建设
4.4.1 项目团队主要指项目经理及其领导下的项目经理部和各职能管理部门。由于项目的特殊性，特别需要强调项目团队的团队精神，团队精神对项目经理部的成功运作起关键作用。
4.4.2 项目经理在团队建设中起主导作用，对团队建设负总责，项目经理应通过奖励、表彰、集中办公、召开会议、学习培训等方式和谐团队氛围，统一团队思想，定期评估团队运作绩效，最大限度地调动每个成员的工作积极性和责任心。
4.4.3 项目团队的分阶段建设
4.4.3.1 项目形成阶段：主要依靠项目经理来指导和构建团队为共同的目标而奋斗，团队成员来到后，进入团队磨合阶段，成员与成员之间需要磨合，成员与内外环境之间需要磨合，项目团队与xx公司、上级、业主、监理等需要磨合。
4.4.3.2 团队规范阶段：项目部的各项工作进入有序化状态，各项规则已经建立，成员经过认识、了解与相互定位，形成了自己的团队文化，新的工作规范，培养了初步的团队精神。
4.4.3.3 团队表现阶段：团队成员彼此高度信任、相互默契，工作效率大有提高，工作效果显著。
4.4.3.4休整阶段：项目工作即将完成，进行项目总结表彰工作，如有新的工程项目，经过团队整顿后，准备接受新任务；如果没有新项目，团队面临解散，要为团队成员下一步的去向考虑。
4.4.4 项目经理部应通过改善工作环境、为成员提供培训与教育、表彰与奖励、项目团队建设的检查与反馈等持续培育团队的凝聚力、战斗力。
4.4.5 项目团队建设的标准
4.4.5.1团队成员有明确共同的奋斗目标,团队和谐一致,项目管理高效运行;
4.4.5.2团队成员有合理的分工和合作;
4.4.5.3团队各层次具有相应的权利和责任;
4.4.5.4团队成员有高度的凝聚力;
4.4.5.5大家积极地参与团队建设,从而产生强大的战斗力;
4.4.5.6团队成员相互信任,民主气氛浓厚,大家能够进行有效的沟通;
4.4.5.7学习和创新能力持续增强。
第五章 项目内分包管理
5.1 为了维护企业的整体利益，保持企业的综合和专业技术优势，地基基础处理、市政路桥、钢构制安、机电安装、炉窑砌筑、管道、压力管道、压力容器及特种起重机械安装等专业工程只允许内部分包，即由专业分公司组织施工。
5.2 区域分公司（含直属项目部）和项目部要按专业分工的要求进行专业工程内分包，做好组织协调和管理，不得擅自外分包和转包专业工程。5.3 专业分公司要做专做精，加强与区域分公司和项目部的合作，充分发挥专业技术优势，支持总包项目部的工作，确保专业工程施工的顺利实施。
5.4 对总包项目部与专业分包项目部实行契约化管理，双方必须签订内部专业工程分包协议书，以明确彼此之间的责、权、利关系，并严格履约。
5.5 内部专业工程分包的价格原则上按下列公式计算：内分包项目综合价格专业工程分包价专业工程项目管理费其他直接费综合项目收益40％专业工程分包价按xx公司制定的《企业工程项目成本控制指标》(见附件5-1)执行。遇有特殊情况时，由总包和分包项目部按照实事求是;的原则，并结合工程的实际情况，双方协商确定。
5.6 在内部分包协议书履行过程中，总包项目部负有对专业分包项目部进行服务、监督、管理、协调的责任，内部专业分包项目部要服从总包项目部的协调和管理。
5.7 内部分包协议书约定付款率不能低于与业主合同付款率，因业主实际付款率低于合同约定付款率不能履约时，总包应积极与专业分包单位沟通、协商妥善解决实际问题，确保工程顺利进行，专业分包单位不能因此而停工。
5.8 专业内分包工程完成竣工验收并移交工程资料,总包项目部与业主完成了竣工结算的三个月内，必须与专业分包项目部完成内结。
5.9 总包项目部必须依据实际工程形象进度，对内部专业分包进行月度结算，跨年度的工程应进行内分包年度结算。本着风险共担、利益共享的原则，合理公正进行最终结算，总包单位不能将自营专业的亏损转嫁给专业分包单位。由专业分包单位取得的专业工程超额收益，专业分包单位与总包单位按7:3分配。
5.10 总包项目部与专业分包项目部发生争议时，由总包项目部与专业分包项目部协商解决。经协商双方达不成共识时，由xx公司工管部进行仲裁、调解。调解不成时，由双方报请xx公司领导裁决。
第六章 项目外分包管理
6.1工程施工外分包分为专业工程外分包和劳务作业外分包(统称外分包)。工程施工外分包，是指项目部依据工程的具体情况，将总包和专业承包工程中的部分专业工程或劳务作业发包给具有相应资质、成建制的其它单位完成的施工活动。
6.2项目部应严格执行xx公司《工程施工外分包管理办法》的有关规定。工程分包应由分公司和项目部组织招议标，分包队伍、分包价格（不得超过工程分包指导价）确定，应由分公司经理批准，分包合同应经分公司评审报分公司经理批准签订。
6.3工程外分包的原则：
6.3.1确因施工力量不足，不能保证施工合同履约的工程。
6.3.2xx公司尚未取得专业施工资质的工程。
6.3.3由于特殊原因，xx公司审批的分包工程。
6.3.xx公司禁止挂靠转包，禁止转让、出借企业资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。
6.4合格外分包商的评价准则：
6.4.1具有三级(包括三级)以上施工资质，且能够满足分包施工要求的能力；
6.4.2各种证件有效齐全，包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、法定代表人的授权委托书；
6.4.3近两年无质量、安全和其它重大事故；
6.4.4已取得09001质量管理体系认证证书及具有同类工程相关施工经验的分包商优先；
6.4.5专业分包商应具有与分包工程相适应的项目负责人、技术负责人、质量安全管理人员及特殊工种作业人员，必要的机料具，专用工器具，一定的流动资金等；
6.4.6与本企业或其它企业合作的业绩，合同履约信誉良好。
信誉包括：
a)服从项目部协调和管理情况；
b)遵纪守法及信用。
6.4.7工程外分包施工要求的其他条件。
6.5外分包工程的招投标
6.5.1外分包工程必须采用招投标或议标的方式，运用竞争机制，择优选择信誉好，技术能力强，管理水平高，报价合理的外分包单位。
6.5.2建立外分包方的选择、准入和淘汰机制，建立合格外分包商清单，并进行动态管理。
6.5.3项目部必须在本单位和xx公司合格外分包商清单中选择使用外分包商。
6.5.4如合格外分包商清单不能满足要求的，分公司可引进新的外分包队伍，但必须先评价，后使用。
6.5.5项目部在工程实施中原则上只能进行劳务作业分包，以降低施工成本，提高项目创效能力。
6.5.6工程外分包价格，执行工程项目外分包指导价格及《工程施工外分包管理办法》的有关规定。
6.6工程外分包的基本要求
6.6.1项目部与外分包商必须按照《工程施工外分包管理办法》的规定签订书面分包合同，以明确双方的权利和义务，并按照分包合同的约定全面履行。
6.6.2未签订工程外分包合同，外分包队伍不能进场，不能支付预付、进度款。
6.6.3外分包合同发生重大变更的，项目部应及时(x日内)将变更协议报分公司评审、备案。
6.6.4为保证外分包合同顺利履行，外分包商应提供分包工程履约担保(按分包合同价款5～1 ％确定)。项目部对外分包工程的履行担保，可采用抵押外分包商进入施工现场的周转料具、机械设备、专用工器具或抵扣部分工程款等方式进行。
6.6.5外分包商必须遵守国家工程建设的有关法律、法规和xx公司的各项管理制度，服从项目部的统一指挥、协调、管理和监督，按分包合同的约定对项目部负责，全面履行约定的义务。
6.6.6项目部必须加强对外分包工程的施工准备、队伍进场、现场施工、安全生产和交工验收等工作的管理。
6.6.7外分包单位必须按《劳动法》等有关法律法规要求，按时、足额发放农民工工资，不允许拖欠。xx公司、分公司和项目部有责任定期对外分包单位进行检查、考核。
6.7外分包工程的结算程序
6.7.1分包工程达不到竣工验收标准，未达到分包合同规定的质量条款或有关遗留问题未处理，项目部不予办理工程最终结算。
6.7.2分包工程最终结算的工程量必须经项目部工程部门或施工技术、质量和安全管理人员审核，并签字认可。
6.7.3分包工程最终结算的单价及总价须经项目部经营部门或预算人员审核，并签字认可。
6.7.4项目部要将分包工程最终结算书上报分公司审定后，项目经理对分包工程最终结算签字并加盖项目部公章，方可进行分包工程结算。
6.7.5项目财务人员要依据分公司审定的分包工程最终结算书，办理财务结算手续，核对往来帐项，在扣除进度款、材料款、水电费和质保金等款项后，支付剩余工程款。
6.7.6分包工程保修期满无质量问题后，再返还分包单位的质保金。
6.8对外分包商的考核
6.8.1对评价合格的外分包商实施动态考核管理，考核内容应包括：专业分包施工技术管理及施工能力、人员素质及持证上岗、工程质量和进度、安全管理、分包合同履约及信誉等内容。
6.8.2外分包商有下列情况之一的，视为考核不合格：
a)分包方的原因造成重大质量事故；
b)违章作业发生重大安全事故；
c)不能满足工期的`要求；
d)合同发生争议时采取不正当手段滋事闹事的；
e)其它影响工程施工或xx公司信誉和形象的行为。
6.8.3因外分包商自身原因发生管理混乱、工程拖期、出现质量问题和安全事故、已对合同履约造成较大影响的，项目部可以中止分包合同。
6.8.4每项工程结束后分公司要对外分包商进行考核，跨年度的工程每年至少考核一次，并将考核结果填入考核表(见附件61)，对考核不合格的外分包商，从本单位合格外分包商清单中除名，予以淘汰，并上报xx公司工管部，由xx公司工管部及时书面或网上通报xx公司各单位。
6.8.5凡考核不合格、淘汰的外分包商，其它分公司均不得继续使用。一经检查发现，xx公司将追究有关领导的责任，并严肃处理。
第七章 项目合同管理
7.1合同的策划
7.1.1合同的种类：外部合同分为总承包合同（EC），合作开发合同（BB），建设工程施工合同（GF-1999-0201），建设工程施工专业分包合同（GF--0213）, 建设工程施工劳务分包合同（GF--0214），工程材料购销合同（见附件7-1），设备（料具）租赁合同（见附件7-2），专业工程内部分包协议书（见附件7-3）。
7.1.2合同的计价模式：单价计价模式（固定单价和可调单价），总价计价模式（固定总价和可调总价），成本加酬金计价模式。
7.1.3合同计价模式的选用原则：业主合同结合市场需要，首选开口型合同（如定额预结算、成本加酬金），次选可调单价合同，后选固定价合同。分包合同结合经营方式首选固定价合同，次选单价合同，慎用开口型合同。
7.2合同的评审
7.2.1合同理解：内外合同签订之前，需全面分析和正确理解招标文件、业主意图和要求，认真检查、审阅图纸和相关规范，避免随意理解和粗心遗漏。
7.2.2合同评审：按照合同管理办法认真组织合同评审，业主合同由中xx集团及其授权的分公司审批，内外分包合同由分公司审批备案。材料采购合同、设备料具租赁合同经分公司评审和审批由项目部签订，报分公司备案。业主合同应报中xx集团市场部、工管部备案。
7.3合同的实施
7.3.1合同签订后，要按照全面预算管理办法，对合同的总价进行明确，对合同价按年、季、月进行分解，并实施收入预算向资金预算的转化工作。
7.3.2合同必须以书面形式及时订立，合同名称、性质、要素等重要内容必须描述准确无误，完整无遗漏。
7.3.3施工过程中各种原因造成的洽商、变更，如补充协议、例会纪要、备录、签证、代用等，必须以书面形式签认，作为合同的组成部分。
7.3.4为保证内部经济关系顺畅，总包项目部必须与专业分包项目部签订专业工程内分包协议书。
7.4项目部合同代理的权责项目部对施工合同、内外分包合同及其它合同负履行职责，享有合同权利、承担合同义务，应配备经营人员负责合同管理。
7.5合同质保金、保证金约定
7.5.1项目部要按合同规定，同比例收取分包单位的工程质保金。
7.5.2分包单位正常履约、保修期内无返修等问题，保修期满后，项目部应将质保金返还分包单位。
7.5.3业主要求开具履约保函的项目，项目部对外分包单位必须按分包工程量的比例，要求外分包单位开具相应的履约保函或收取一定的保证金以减少项目经营风险。
7.6合同索赔及反索赔
7.6.1合同履行中涉及合同主体变更、价款调整、付款方式改变、承包范围较大变化、重大索赔等问题时，项目部应及时与发包方沟通，签订补充协议，报中xx集团合同管理部门评审。
7.6.2非正常中止（终止）合同涉及索赔的，应由项目部写出索赔报告，分公司策划索赔方案。
7.6.3合同反索赔管理以项目部施工技术人员为主，预算、材料、物资、机械、财务等人员配合，主动把握工期的合同进度，牢牢控制施工质量，努力降低对方反索赔的机会。
7.7合同风险管理
7.7.1合同风险识别合同履行前分公司应组织相关人员对合同内容、要求、重点、难点等问题进行风险分析及识别。
7.7.2合同风险评估xx公司各职能部门做好合同风险的评估及预警。
7.7.3项目部应制定风险应对策略和措施，对风险进行有效控制。对高风险合同，项目部必须及时掌握市场变化，采取得力措施，避免、转移、减少项目经营风险。
第八章 项目成本管理
8.1成本管理原则
8.1.1合同签订后，要按照全面预算管理办法的规定，首先进行价成分离确定合同总成本，其次按年、季、月分解合同总成本，最后实施成本预算向现金预算的转化工作。
8.1.2项目部应该按工程部位、专业和成本项目进行成本分解，细化成本并制定成本控制措施、落实责任，用目标管理法进行有效控制。
8.1.3项目部以目标成本为最高控制限额进行支出核算。成本控制要坚持增效节支，全面控制、责权利相结合的原则，寻求降低成本的途径，量入为出，以收定支。
8.1.4优化施工方案，科学合理组织施工，处理好成本与工期、质量、安全等多目标综合优化关系，综合平衡降本增效。
8.2成本管理依据。
8.2.1在认真分析施工合同的基础上，在综合考虑工程规模、复杂程度、施工条件、地域远近、工期长短和当地市场情况等因素的前提下，按照中标合同价与目标成本价分离的原则，参照同类工程施工的成本经验，科学的测算工程项目的目标成本。
8.2.2目标责任成本的确定应按照xx公司规定的外分包指导价，内部专业施工成本价及有关规定，由分公司按施工专业分类测算确定。
8.2.3项目部承担的目标责任成本由分公司在《项目管理目标责任书》中明确规定。
8.2.4施工合同有较大变更，目标责任成本由分公司调整。
8.2.5工程项目因发生工程质量问题、事故等问题，业主方扣除质量款时，被扣除的质量款将计入项目成本。
8.3成本管理责任人及环节
8.3.1项目经理是成本管理的第一责任人，项目部应建立分工明确，责任到人的项目成本管理体系。
8.3.2项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料，编制成本报告。
8.4成本管理内容
8.4.1工程开工前，项目部应根据《项目管理策划》，进行工料机及分包成本分析，预测项目的实际施工成本，编制成本计划，做好项目成本的事前控制，计划成本应低于目标责任成本。
8.4.2清包管理模式下，人工费需根据施工进度计划，合理安排和使用劳动力，避免劳动力窝工或不足。
8.4.3项目部应做好材料及构配件的采购工作，大x材料要按规定实行招标制，以降低材料的采购成本，项目部要搞好材料的验收、保管、发放工作，材料发出要限额领料，并合理使用材料。
8.4.xx公司自有机械设备不能满足要求时，项目部方可从外部租赁设备。外租机械设备必须执行xx公司有关规定。要合理配置机械设备，提高设备利用率，减少设备在场时间。
8.4.5项目管理层要合理配置管理人才，精干高效，一专多能。
8.4.6项目部要加强分包成本核算，经常按照各项分包合同的履约情况、内外分包结算情况，来实施分包核算管理。
8.5成本考核
8.5.1施工过程中项目成本的控制，宜以每月为一控制期，成本应坚持与施工形象、产值、收入四同步。
8.5.2项目部应在每月项目成本控制核算的基础上，进行二额、二量、二价的对比分析（即实际工程额与预算工程额、实际消耗量与计划消耗量、实际价格与计划价格），找出增减差异，分析原因,并采取有效的组织、技术、经济、合同等措施，使项目成本始终处于受控状态。
8.5.3工程竣工决算后，xx公司通过对项目实际成本的审计，并与目标责任成本对比，作为对项目团队的奖罚依据。
8.5.4总包项目部应全面负责项目成本管理与监督，应对xx公司的整体利益负责，正确处理与内分包项目部的利益关系，切实做好对内分包项目施工过程的成本监督工作。
8.5.5项目竣工结束后，项目部要及时整理成本资料，编制成本报告并上报xx公司工管部备案。
第九章 项目材料和设备管理91项目材料管理
9.1.1项目部应根据施工合同的要求，对材料预算、计划、采购、检试验、分供方管理、验收保管、使用、索赔等进行管理。
9.1.2项目部应建立相应的材料管理制度，编制材料计划，并负责材料采购合同的实施。材料的采购按照《物资采购控制程序》的要求，对供应商、采购信息、原材料的验证进行控制。
9.1.3材料的采购应货比三家，择优选择材料供应商。对大x主要材料和价值较大的构配件的(见附件)采购要由分公司组织实行招标采购；其采购价格应经招标小组评审，报分公司领导审批确认。材料采购合同经评审后签订，报分公司备案。一般材料可实行询价、比价的采购方式，以降低材料采购成本。
9.1.4项目部应根据施工进度安排，合理组织材料、构配件的分批进场，材料的进场数量应保证均衡施工。
9.1.5项目部对进场的材料必须进行数量、规格和质量的验收工作，做好相应的验收记录和标识。进场材料应有生产厂家的材质证明和出厂合格证，严禁使用不合格的材料。
9.1.6项目部应安排适宜的存放场地，管好在库、在场材料，有防湿、防潮要求的材料，应采取防湿、防潮措施。有保质期的库存材料应定期检查，防止过期。现场存放的材料应按品种分区，有序堆放，标识清楚，防止发生材料的丢失、毁损。
9.1.7要求复检的材料要做好取样抽检、试验和复检工作，做好材料、构配件的取样抽检、试验和复检工作，并做好书面记录。对涉及结构安全的试件(块)，须经具有相应资质等级的质检单位验测。建立材料检(试)验台帐，保证质保资料真实、完整、可靠。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中，现场配制的材料应经试配，使用前应经认证。
9.1.8要求复检的材料未经检验和已经检验为不合格的材料，不得投人使用。对业主提供的材料，必须按规定进行检验和验收，并及时办理相关手续。
9.1.9建立健全分类材料台帐，分类整理材料的质保资料和原始记录，做到帐、物、卡一致。
9.1.10项目部必须严格办理材料的出库领用手续，建立材料耗用台帐，记录使用和节超情况，有消耗定额的材料，必须制定发料标准，实行限额领料，准确及时填写发料单。
9.1.1 1项目部应严格计量管理，监督现场材料的合理使用，做到工完、料净、场清，防止材料的损失和浪费，现场的剩余材料应及时办理退料手续。
9.1.12项目部应定期对材料预算价与实际采购价、材料定额消耗量与实际消耗量进行对比分析，并采取措施，降低材料采购成本。
9.1.13项目部应制定周转材料的保管和使用制度，加强周转材料的核算管理。材料员应与预算、成本人员共同搞好核算、结算工作。
9.2项目设备管理
9.2.1项目部应编制机械设备使用计划，对进场的所有机械设备（包括自有和租赁）应检查验证其技术状态，做好检查记录，并建立项目在用设备台帐。
9.2.2对xx公司自有机械设备，项目部要坚持做好三定(定人、定机、定职责)工作，机械设备操作人员要持证上岗，严格执行施工机械设备技术操作规程，采取各种安全技术措施，严禁违章指挥和违章作业。
9.2.3 坚持机械设备的强制保养和按时保修制度，做好机械设备使用中的维修管理工作，不准拖保、失修，以保持设备的过程能力。
9.2.4 项目部应加强对现场在用机械设备的巡检，发现问题，及时解决。
9.2.5 按照《特种设备安全监察条例》的规定，项目部在用的厂内机动车和起重机械应按期进行安全技术检测。
9.2.6 项目部应采取技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，降低项目的机械使用成本。
9.2.7 项目部使用起重机械应严格执行《中xx集团机械设备管理办法》、《中xx集团大型起重机械使用管理办法》及《中xx集团建筑起重机械管理办法》的相关规定。
9.2.8 xx公司内部机械设备不能满足需要时，租用外部大型施工机械设备必须由分公司和项目部组织招（议）标确定租赁价格，租赁合同经评审报分公司领导审批并备案至xx公司工程项目监管部，由项目部签订并实施。其他机械设备租赁也要询价比价确定，签订租赁合同经评审报分公司备案。
第十章 项目财务管理
10.1工程项目是企业财务管理和项目管理的基础和重点，各分公司要通过检查、指导、监督、考核等多种方式加强对其所属工程项目实施过程中的预算控制、资金收付、会计核算、以及基础资料等工作的管理，保证工程项目财务管理的统一、规范和有序。
10.2项目部必须配备具有专业资格的2名以上会计人员，分别从事不相容岗位的财务会计工作。一人兼管两个以上工程项目的财务会计工作时，也必须符合此要求。
10.3项目财务人员要建立岗位责任制，明确工作分工和职责权限，分工和权限要符合内部控制要求。
10.4工程项目进行独立财务核算，全面反映项目盈亏及资金收支情况。有条件进行会计集中核算的应积极实施会计集中核算。会计核算时既要对工程项目设立单独的账套或通过明细科目进行清晰完整的辅助核算，还要指定专人负责，明确责任。
10.5工程项目实行预算管理。项目规划过程中，项目经理应组织财务、预算等有关人员根据合同约定的付款条件、工程进度等编制包括资金预算在内的项目财务预算，报其上级公司批准后实施。各分公司要将所属项目部全部纳入年度财务预算管理，当年新增项目要按照规定程序及时进行预算调整。项目部要编制滚动月度预算，月保季，季，切实进行预算控制。
10. 6根据项目策划的情况做好税务筹划工作，降低税务成本，按时申报纳税。
10.7项目部要严格执行xx公司统一制定下发的各项管理费用开支标准和费用预算指标，没有特殊情况不准突破，尽可能降低项目管理的间接费用。10.8工程项目的资金收付实行预算管理。项目部的所有付款都要以经批准的资金预算和有关契约文件、原始凭证为依据，按xx公司规定的内部审批流程办理资金支付事项。10.9项目部的资金收支原则上全部纳入和xx公司的资金集中结算系统，执行统收统支、以收定支制度。项目部的资金预算要按月或周及时上报，其作为xx公司审核下划款项的依据。因特殊情况暂不纳入资金集中结算系统的至少必须进行资金预算控制。
10.10项目部为办理资金收支结算，无须单独开立银行，统一由xx公司进行收款与支付。确因业主特殊要求单独开立银行账户的，统一由xx公司办理并进行结算及管理。
10.11项目实施过程中，应严格执行xx公司现金管理制度，不许坐支现金和大额支付金。严格禁止合同以外的垫资，不得私自进行借贷、投资、担保等各类投融资活动。
10.12项目实施过程中，项目经理是资金回收第一责任人，组织并负责资金回收的各项工作。在办理完竣工和财务决算后，项目部应及时取得债权确认资料，并与债务人签定还款计划，落实还款保证，债权债务工作未清理完毕，原则上不安排项目经理新的工作。
10.13项目部要严格履行规范的机械设备和周转料具租赁、领用回收、维护保养、折旧核算等内部工作流程，建立固定资产和周转料具以及材料物资卡片，详细登记资产的领用日期、使用单位或个人、资产数量和金额、租赁费用支付约定等信息，定期盘点，在年终财务决算时进行一次彻底的盘点，做到账实相符、账账相符。在项目竣工后或资产不再使用时，及时办理资产移交手续。
10.14项目部应严格按照建造合同准则和《中xx集团建造合同管理办法》、《中xx集团建造合同实施细则》进行收入、成本和费用的确认与核算，及时按照合同约定的时间和内容进行工程结算和债权债务的确认与核算。
10.15项目部要全面加强财务管理及会计核算的基础工作：
10.15.1逐步推进以网络和财务软件为基础的项目集中会计核算，保证项目会计核算的统一化、规范化，保证对项目财务信息的适时调度和监控。
10.15.2建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点、索赔制度。
10.15.3建立健全与项目核算有关的各项原始记录和工作量统计制度。
10.15.4会计核算的原始凭证、登记账薄和财务报表要健全、完整、准确、清晰和及时地进行项目核算。
10.15.5建立健全各项实物资产、债权债务、成本项目等管理台账，详细记载工程项目所发生的各项经济业务内容。
10.15.6工程项目结束后，项目经理要按xx公司的并账工作规定组织并账工作，并组织有关人员将工程项目管理过程中形成的财务文件、签证函件、图表说明、计算分析资料、会计报表、会计账薄和会计凭证等收集、整理、按规定的交接程序移交其所属xx公司统一归档保存。
项目经理部对所有进场分承包方必须进行验收，对分承包方施工工程质量、进度、安全、场容、现场文明进行有效控制和考核。
1、工程施工阶段的分包管理制度
1）分承包根据工期、进度、计划、总包方的质量目标、质量计划、编制合理的质量管理制度，建立健全的组织机构、完善的'质量管理体系。分承包方根据所包工程任务、特点、性质编制切实可行的施工方案和施工作业指导书和质量计划，并经总包方项目技术负责人进行审批，经审批同意后的施工方案初稿，同时此方案亦作为我方监督检查的依据。
2）对工程分承包方施工的隐蔽工程验收，项目派质检人员参加验收合格方可进入下道工序施工。对不合格品，按《不合格品控制程序》督促分承包方返工或返修。
2、工程分承包方的考核和评估
1）项目部每月下旬对分承包方定期进行考核，内容包括：分承包方服从总包现场统一管理，有健全的组织机构，人员职责及目标明确，注重质量，对设备和计量器具进行维护管理。
2）扎实进行质量检验和试验，主动预防不合格品，工作制度完善并能定期检验和考核，有严格的物资采购制度，决不使用不良材料，合理安排工程进度，达到工期控制要求，安全生产、文明施工、维护业主声誉。分包工程完工后由项目经理组织填写评估意见，经考核不合格的分承包方应从合格分承包方花名册中除名。
3、工程分承包管理措施
1）分承包方纳入项目质量管理体系，严格执行《质量管理体系要求》标准，强化质量管理手段，做好以下几项工作。
2）分承包方进行进场人员质量意识教育，施工前进行技术交底，项目质检人员不定期进行抽查，无技术交底将对分承包方进行处罚。
3）分承包方质检人员进行严格的工序过程质量控制，对隐蔽工程、重要项目、关键部位会同总包方质检人员共同验收合格后方可进行下道工序施工。
4）分承包方根据工程施工或易出现质量缺陷和产生质量通病的部位、编制预防措施，经项目技术负责人审批同意后，项目质检人员会同分承包方质检人员共同进行监督检查，预防质量通病、质量缺陷的产生。
5）不定期对分承包方原材料、成品、半成品进行抽查，检查其出厂合格证，复验防止不合格品进场。
6）督促分承包方做好资料与工程同步，所有技术保证资料齐全、准确、工整。
7）抽查分承包方建立质量控制状态台帐（过程状态、物项状态、试验状态）。
8）定期会同项目经理部参与对分承包方进行考核。
9）分承包严格按施工检验班次制定标准进行评定，分承包施工任务完工移交时必须达到合同要求。
财务科工作职责
一、贯彻实施国家颁布的会计法和成本管理条例，坚持依法理财；执行国家有关财政、财务、会计法规和制度。
二、参与编制并严格执行财务计划，根据上级核准的施工预算（计划）和有关政策、制度、规定，对工程财务收支情况进行反映和监督。
三、建立健全财务制度；加强经济核算，提高资金使用效益；加强资产管理；对本项经济活动进行财务控制和监督。
四、按照规定、审核会计记账凭证，认真办理会计核算业务，及时、准备、完整的记录、计算、反映财务收支和经济活动情况为有关各方提供合法、真实、准确、整的会计信息。
五、按照规定进行会计监督，发现问题及时向领导反映，便于领导正确决策。
六、按规定完成各项有关会计报表，整理有关会计资料，立卷、归档。
七、认真履行会计职责，严格按照“限时办结制”的要求及时办理会计事务。
八、完成领导交办的其他工作任务。
1.目的
为保证实验小学正常教育、教学秩序。
2.范围
适用于管理处。
3.方法和过程控制
3.1全校教职工需严格遵守此制度进出学校，严格限制校外人员进入学校。
3.2小学门卫安全管理制度委托物业管理公司安全部全权执行，全校师生员工必须严格遵守门卫安全管理制度，服从物业安全员的进出管理。
3.3师生员工应守规进出学校，不得迟到、早退或在上班、上课时间内私自出入学校。
3.4家长及学生亲属、保姆接送学生，不得进入校内，一律在校外区域送别或等侯。
3.5家长访问学校请事先预约，依时访问学校，临时性来访先由当值安全管理员电话联络被访问者，经落实后方可进入校内。
3.6上级视察或公务来访，需有校方事先通知或约定;临时性来访或视察，由当值安全员电话联络学校有关领导落实后方可进入。
3.7教职员工上班时间内一般不接待私人来访，特殊情况经当值安全员联络相关领导同意落实后在校方接待室内等候接待，不得进入办公、教学区域。
3.8下班时间，总务主任及宿舍管理员批准后教职员工可在本人公寓内接待来访，但来访者必须在晚上9:30前离校，如有违规者，视为严重违反校方管理规定，当值安全员需将此事及时上报校方，由校方处理。
3.9来访者来访时，当值安全员需请来访者出示证件，进行书面登记。
3.10周六、周日、休息假期和寒暑假期，未经安排或批准，学生不得进入校内，参加兴趣培训活动的学生，凭学生卡或校方出入证进出学校。
1治安队伍建设--建立一支高素质的治安队伍
治安队伍建设,按高标准,严要求的指导思想,严抓招聘、培训、上岗、考核等关键环节,实施'准军事化管理',统一着装,尽职尽责。护卫员选聘以优秀退伍军人为主,应具有良好的思想品质及业务技能,建立业务、绩效考核与工资、职位挂钩的机制。护卫员管理引入轮换制和淘汰制,在年终考评中,实行10%淘汰制,保持护卫员的高素质和战斗力。对护卫员的选聘和培训要求已在第二节《拟采取的管理方式》中作了阐述。
2入住期治安管理
2.1确立治安重点--加大对入住期人流、物流、车流的有效监控
人流控制--对来访人员须进行访问登记和离去注销手续(对办公式公寓要注重管理方式),对外来装修、搬运人员采取办理出入证管理,并交管理押金,对他们的活动范围、活动时间进行一定限制,严禁互相乱窜。经常与当地派出所联合查《暂住证》、《身份证》的证件,把可疑分子清出市场。对可疑陌生人采取追踪、监控的措施,必要时可上前有礼貌地执行验证工作。
物流控制--对装修材料流动实施申报制、盘查制和登记制。尤其是装修物品的搬出须提出申报,护卫员有责任和义务对物资的出入进行礼貌盘查;所有的物资流动实行登记放行手续。
车流控制--市场设车辆进出入口,以便于管理.。运输物资进入市场的汽车要进行登记,记录车主身份、车牌号、车型等信息(因为有智能化系统,所以可以取代),针对实际情况,合理规划行车路线,防止对绿化等公共场所造成破坏。对汽车离开,实行登记放行手续。
2.2治安防范--'三岗'结合。全面防范实施'三岗结合,即巡逻岗、门卫岗、机动岗三岗联合防范,着重安防点、线、面的配合与行动'。
2.3尽快完善并发挥智能化监控系统的安防优势。完善监控设施,使智能化安防系统全面启动,正常运转,发挥技防在治安管理中的重要作用。
3常规治安管理
根据《江苏省普通住宅区物业管理公共服务费等级收费暂行办法》,治安管理须达到等级标准,为此,我们拟采用封闭式管理。具体措施为:
3.1根据要求,在市场出入口实施24小时值班,安全护卫人员24小时巡查,重要部位实施24小时监控。
3.2重要设施采取加锁防范措施,上屋面楼梯间的大门上锁,防止投毒及水源二次污染事件的发生。
3.3对通道、应急楼梯等部位设置明显标识,以利于人员的进出。
3.4护卫值班人员要禁止杜绝市场内私设摊点、广告牌、广告字画、乱贴乱画现象。
3.5流动岗与固定岗相结合,分别在上下班高峰期与平时正常期采取不同的治安防范措施,确保停车场等重要部位的安全。
3.6制定护卫服务应急预案,遇突发事件能应急处理。根据物业、经营者及业主的实际情况,对可能发生的突发事件做好预案,是市场物业管理护卫服务的.一项重要工作。预案工作做的好不好,直接影响到经营者及业主的生命财产是否有安全保障,间接地也会影响到市场物业管理公司的经营状况。制定了详尽的《市场突发火警火灾反应预案》以及《刑事突发事件反映预案》,在预案中要求市场管理处全体员工增强对火警、火灾、刑事的反应能力,做到遇突发事件不慌不忙,有步骤、有秩序地实施各项紧急措施,以确保市场内的财产经营者及业主的人身安全。
4治安承诺的相应的惩罚条款
我们在前面已承诺因管理原因而产生的治安案件发生率为1‰以下。为严守承诺,特制定如下惩罚条款,以保证履行各项赔偿承诺。
4.1因管理原因造成被盗赔偿承诺:凡同时满足下列两种情况的市场被盗案件发生,市场管理处将承担责任并给予一定赔偿。
a)经公安机关鉴定属于外来犯罪分子以非法手段进入市场进行盗窃或抢劫的;
b)有关职能部门鉴定属于管理不到位、人员失职等管理因素造成市场被盗或抢劫。
4.2其他赔偿:凡经上级主管鉴定属于管理不到位、人员失职等管理这自身原因造成业主损失的,如道路、交通设施、各类标牌、各类装置等,因安装有误、保养不善、标识不清等原因造成经营者及业主损失等,我们将视情给予相应的赔偿。
为了保证公司项目决策的规范化、科学化、制度化、流程化，提高决策效率，优化程序，加强风险管控，保障公司资产的保值与增值，特制定本规范。
一、组织设置及职能
1、决策委员会
决策委员会承担了公司新项目是否开展的最终决策权，委员会共设7人，由总经理任委员会主席，其他六位成员分别为运营部总监，市场部总监，财务部总监，人力行政部总监，市场策划部总监，小记者负责人。委员会表决采取多数决形式，由参与会议的2/3以上表决通过，方可执行相关项目，但总经理享有一票否决权。
2、项目组
负责项目的立项报告、资金预算、项目流程、风险分析等系列材料的制作、管理及审批。项目组设项目经理，项目成员根据需要，提请决策委员会审批同意后，由人事统一调度。
二、新设项目程序
1、项目发起
公司部门经理及以上人员可发起新项目，提交至部门负责人，由部门负责人提交至总经理处，总经理经初步审核通过后，召集决策委员会进行表决。
2、项目立项
由决策委员会确立项目经理，负责项目的立项工作，由项目经理负责《立项报告书》的起草，立项报告书应包括项目内容，可行性分析，项目预算，项目营利性分析等，报告书提交至决策委员会进行评估，项目经理负责向委员会进行立项汇报。
3、项目启动
3—1项目章程：
公司每个项目都需要建立相应的项目章程，需要包括项目描述，项目组职责，包括组长职责与组员职责，以及相应的处罚奖励权。通过项目章程指导和约束管理整个项目的运作。由项目经理牵头制定项目管理章程，发送给决策委员会成员。
3—2项目启动会议：
每个项目在启动时，均需要举行项目启动会议，由项目组长组织召开，总经理列席参加或派人参加。
会议议程包括：项目介绍、发起人对项目的描述、项目需求和背景、项目目标或者目的、项目范围、角色和职责、下一步的工作安排、问题及下发相关资料。
3—3WBS（工作分解结构）工作表：
通过WBS工作表，明确项目中具体的工作内容，以及相关工作项目之间的结构关系。并以此作为项目整体计划的一个重要组成部分。由项目经理牵头完成WBS工作表后，发送给决策委员会及项目组全体成员。
3—4项目预算管理：
项目预算的主要依据应按照WBS工作表进行制定，初步预算还应包括其他的费用投入，包括项目的整体投入部分。项目预算作为后期项目实施过程中费用支出的重要参照标准。由项目经理负责制定项目预算，发送给决策委员会和项目组全体成员。
3—5项目启动总结报告：
项目启动工作完成后，由项目经理负责完成项目启动总结报告，对项目的范围、预算和项目工作分解进行分析总结，提出下一步的工作安排。项目启动总结报告由项目经理负责完成，发送给决策委员会及项目组全体成员。
4、项目计划
4—1项目计划书：
公司所有项目，必须以甘特图的形式制定详细的项目计划书，项目计划中重点体现项目任务的时间进度，资源情况及项目里程碑。将整个项目按进度进行分解，并对计划执行情况形成控制。项目计划书由项目经理负责制定，发送给决策委员会和项目组全体成员。
4—2项目组培训计划：
制定项目培训计划，并按照计划执行项目实施过程的培训工作。由项目经理负责牵头制定项目培训计划，并将培训计划发送给决策委员会和项目组全体成员。
4—3项目风险管理：
在整个项目过程中，通过风险分析和管理制定出项目实施策略，加强项目风险管理，更有利于项目的实施。在项目计划阶段需要对各种风险做充分分析。由项目经理负责牵头进行风险管理分析，并将风险管理表发送给决策委员会和项目组全体成员。
5、项目执行和控制：
5—1项目过程报告：
项目执行过程中必须定期提报过程报告，要求所有项目必须每周六下班前提报本周的项目过程报告，项目过程报告的接收方为决策委员会。
5—2任务时间报告：
项目计划中对分解任务都规定了完成时间，负责任务的资源（责任人）必须在到期后24小时内，对负责任务进行报告，发送给决策委员会。
5—3项目变更管理：
对于项目执行过程中的变更，必须通过书面形式提报，由项目经理批准后，整体调整项目实施内容。项目变更管理申请，由发起人提报项目经理、决策委员会。
5—4项目里程碑管理：
项目里程碑直接触发项目例会，由项目经理负责在里程碑点组织项目例会，对项目进展进行讨论分析，查找没有按时完成的原因，总结前期工作，计划下一步项目内容。
6项目完成
项目结束报告：
项目完成后，由项目经理牵头完成项目结束报告，对项目工作进行总结。发送给总经理、总经理秘书、保证执行部经理和项目组全体成员。项目经理负责组织项目的验收评审工作。
三、附则
本规范自发布之日开始执行。
(1为严格现场管理,做到文明施工,根据本项目经理部管段施工工程特点,结合工程所在地具体情况,制定本制度。
(2施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施,设施布置整齐,场地出入口设置牢固美观、开启方便的'大门,在大门处设置门卫值班室。
(3工区、梁场、拌合站、作业队必须设置“五牌一图”,五牌即:工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌,一图(施工现场平面图)。
(4施工现场严格划分施工区、生活区、办公区,场地道路平整畅通,无积水。
(5施工区材料堆放整齐,并悬挂标牌,标明材料有关资料。
(6施工现场要定期进行安全文明施工大检查,检查应有记录。
(7生活区设置食堂、卫生间等设施,其设施符合有关文明卫生要求。
(8现场消防设备齐全,并建立消防管理机构和消防制度。
(9有标准和合适的材料堆放场地(库、棚)及其车辆、机具停放场。
(10进入施工现场的管理人员、作业工班长必须挂牌上岗。
一、行为规范管理
1.维护本项目一切利益，热爱本职工作，遵守本项目部一切规章制度。
2.遵守下级服从上级的工作安排，爱护项目部财物。
3.节约材料，精心管理现场。
4.生产场地、机械设备、生活区及宿舍，要求整洁、整齐、文明卫生。
5.项目部管理人员如需离职，必须提前15天提交申请，否则一概不予开写证明。
二、劳动纪律管理
1.严格执行施工规范、文明施工，如不仔细看图纸或违反操作规
程，一切损失由自己承担。
2.上班时间不允许溜班、现场嬉戏打闹，不得在上班时间无故滞
留宿舍。
三、考勤、请假
1.严格执行公司请假制度，必须写请假条，批准后方可离开，否则一律按旷工处理。如遇特殊情况，不能按期限回项目部上班者，必须电话沟通，候补假条。
2.凡未请假者，一律交与公司劳资科，本项目不再留其工作岗位。
四、施工现场施工质量管理
1.项目部为保证施工质量，一切报验及验收必须由项目部技术负责
人亲自现场查看和亲自签字。
2.各专业工长必须层层落实质量验收及报验，尤其是隐蔽工程，必须落实好和执行好“三检”制度。
3.技术负责人必须严格管理好各项资料，整理成册，确保施工质量符合规范及要求。
4.材料主管必须把握好材料质量关，不合要求材料不允许进入施工现场。
5.材料组对现场材料使用和浪费严格监管，对现场浪费较大的项，必须对专业主管提出交涉。
6.建立健全的档案管理制度，方便工程各项验收和公司随时检查。
五、技术交底管理
1.技术负责人必须监督和管理好技术交底工作，对工程重要部位技术负责人必须对专业工长进行交底。
2.各单项工程及各施工程序，各专业工长必须对各分包队严格进行文字性技术交底，并由各责任方代表签字确认。
六、机械管理
1.机械管理员必须每天对机械是否正常运转进行全面检查，并做好记录。
2.施工机械的数量及要求必须满足施工条件所需要。
3.生产主管必须与机械管理员加强沟通，充分使用机械，避免浪费、增加成本。
4.机械进场及撤场时必须及时做好安排。
七、用电安排
1.施工现场使用的'用电必须有安全保护措施，否则不允许使用。
2.必须每日对现场的用电设备及线路进行安全检查，对不符合安全用电标准的一律禁止使用，并作断电处理。
3.各生产单位必须严格执行安全用电标准，坚决不允许私拉乱接电线，如发现此类情况，要及时断电并做重额罚款处理。
八、安全管理
（一）、安全教育制度
1.工人进场前必须通过项目部、劳务班组的三级安全教育。
2.项目部各主管必须监管好对各劳务队的安全教育管理，督促劳务队严格执行对工人施工前、中、后的安全管理，责任落实到人。
3.对有安全隐患的施工，必须由项目部专业管理人员拿出可靠及安全性策略方可施工。
4.每周五上午项目部生产经理、技术负责及安全员及各专业工长，必须对该项目工程单栋楼逐一进行安全、质量检查，并做好记录，对其不符安全、质量要求的，一律给该劳务公司下发整改通知，要求定期整改。
5.同事之间必须精心尽力，团结互助，管理好自己的财务，防止偷盗。
九、会议管理
1.每周五下午三点项目部生产例会，各生产部门汇报进度及提出工程所需要求。
2.各分包劳务汇报人员情况、进度情况、质量情况、安全情况。
3.项目部管理人员及劳务公司管理人员必须准时参加会议，因故不能与会者，提前请假。
4、项目部生产会议如有所改变，临时通知。
1、协助项目经理实施公司质量方针、项目部质量目标、及项目质量保证计划，参与组织工程质量策划，对工程质量负直接责任，在工程质量管理方面直接对项目经理负责；
2、贯彻执行国家及地方的有关工程施工规范、工艺规程、质量标准，严格执行国家施工质量验收统一标准，确保项目阶段质量目标和总体质量目标的实现；
3、 领导项目部建立质量管理保证体系，主持项目的质量工作专题会议，形成书面的整改意见，并负责监督整改；
4、组织人力物力资源的活动，分析质量情况，在施工过程的进行全面质量控制，及时协调和处理实施过程中遇到的问题，并制定预防、纠正与改进的质量措施；
5、负责指导施工材料、半成品的`检验、试验和管理，落实工序隐检，组织分部、分项工程质量评定；
6、负责督促施工队落实“三检制”，组织项目部定期进行工程质量检查，参加上级的质量标准检查及现场的经验交流；
7、负责与质监站的工作联系，负责与业主和监理工程师的质量工作协调，协助业主和监理工程师组织好竣工验收工作；
8、负责组织、主持召开工程质量会，对质量有奖罚权；加强对各专业分包单位的质量检查和监督，确保各专业分包单位的质量符合规范要求，并定期向业主和监理工程师提交工程质量情况报表；
9、负责将项目质量目标的进行分解落实，并监督实施，加强过程控制和日常管理，保证项目质量保证体系有效运行；
10、负责实施过程中工程质量的质检工作，加强各分部分项工程的质量控制，对达不到质量要求的部位行使“一票否决权”，并要求限期整改；
11、负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作；
12、负责工程竣工验收备案工作，在自检合格的基础上向业主提交工程质量合格证明书，并提请业主组织工程竣工验收；
13、负责组织监督检查工程施工劳动合同的实施执行；
14、负责审核、并签字确认各分包施工队组月结算工程量的实际完成情况及实体质量情况，对于达不到要求或不符合实际者，有权对其进行合理处罚，甚至不给予结算。