行风评议学习要从思想上彻底消除行风评议活动的开展只是完成上级任务,搞形式,走过场的错误认识,充分认识到开展这项活动的重要性和紧迫性,
中学行风评议整改措施
中学行风评议整改措施按照教育局民主评议行风工作实施的要求,针对前阶段我校行风评议中反映的行风问题,采取有效的措施,认真地进行整改,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音。现结合教育局的要求,特制定整改方案如下:
一、进一步抓好动员和舆论宣传工作,提高认识,统一思想,增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。
从着眼学校未来的角度,围绕学校的中心工作,针对学校存在的问题,进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各年级干部的思想统一到整改上来。从维护全市教育系统良好形象的角度认识整改工作的紧迫性,从完善学校管理,提高全校教职工素质,提高学校教育教学质量的需要,认识整改工作的必要性,实现学校行评工作目标。
二、整改的目标和任务
针对我校在行风评议中发现的突出问题,学校决定有针对性地抓好六个方面的整改工作。
1.加强师风师德建设,重点整改违规补课、变相体罚学生、有偿家教、语言规范健康等问题。
2.加强教师的业务培训,采取强有力的措施,提高教师的教育教学水平,努力争取让学生和家长满意。
3.规范收费,制止乱收费、滥发教辅资料,切实减轻学生的负担。
4.采取措施加大校园文化建设的力度,强化环境整治,加快学校学生宿舍改造力度,尽快给学生一个舒适、安静和现代的学习生活环境。
5.重视源头防范,进一步做好党务校务公开工作。
三、整改的步骤
按照行评总体布署结合学校工作的实际,学校行评领导小组决定,整改共分成几个阶段有序推进。
(一)宣传发动和准备阶段
1.成立校行风评议工作领导小组,明确工作任务,落实责任制。
2.召开党总支委员会议,讨论制定实施方案。
3.召开全校教职工动员大会,传达上级有关文件精神,部署行风评议工作,统一思想,提高认识。
4.聘请行风建设监督员
5.挂横幅、利用橱窗、校园广播站、宣传教育系统民主评议行风的意义和措施,争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心,营造良好的工作氛围。
(二)调查摸底和自查自纠阶段
1.通过召开座谈会,发放问卷调查表等形式,听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建设,设立行风评议意见箱。
2.汇总分析各种途径收集的意见及建议,形成我校行风建设自查报告。
3.学校以“办人民满意教育,做人民满意教师”为主题,宣传学校招生、入学收费政策及学校名师,向社会作出行风建设公开承诺,满足人民群众对教育的需求。
4.开展以“办人民满意学校,做人民满意教师”为目标的行风建设自纠整改活动,上报自纠整改材料。
(三)建章立制,全面整改阶段
集中评议结束后,针对群众和行评代表提出的意见和建议,制定整改措施,对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;对一时无条件解决的,要列出整改计划;对涉及政策性方面的问题,要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施,建立健全规章制度,让广大群众真切感受到学校行风整改工作的`力度和行评效果。
四、整改的办法
学校行评办根据区教委行评集中整改的要求,实行整改责任制,共分五个整改小组。
第一组,师德师风整改小组。以花亮为组长。主要任务是:加强师风师德建设,重点整改违规补课、变相体罚学生、有偿家教、语言规范健康等问题。
第二组:乱收费整改小组。以刘新军为组长。主要整改任务是:规范收费,制止乱收费、滥发教辅资料,建立有效的监督机制。重新编制校外公开。
第三组:教师业务素质整改小组。以沈达明为组长。主要整改任务是:加强教师业务素质的培训,有征对性地开展帮扶活动,实行谈话制度和限期整改制度,争取做到让学生、家长满意。
第四组:校园环境整改小组。以李羊林为组长。主要整改任务是:完成学校校安工程,启动校园绿化工程,并着手校园文化建设等,争取用较短时间把学校建成文化气息浓,条件现代的绿色学校。
五、整改的主要措施
1.抓好学习,统一思想,提高认识
学校将召开干部培训会,全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会,提高干部的思想素质、业务素质,增进干部参与行评整改工作的积极性,激发创造性,推进各处室的工作;通过全体党员的培训会,让全校党员在行评整改工作中率先垂范,做出表率,发挥党员的先锋模范作用,推动学校行评整改工作的深入开展;通过全校教师培训会,营造氛围,明确责任,增强老师的危机意识,强化教师的师风师德建设,通过交流和相互学习,提高教师的业务素质,为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。
2.标本兼治,从源头上加强行风建设
学校实行“分级负责,条块结合,内外结合”的工作机制和责任制,层层落实,分解为四个整改小组,更有针对性,务求实效,找准症结所在,从源头上整改。
(1)在依法治教方面:加强教育法制建设,增强广大干部教职工的法制意识,加大教育行政执法力度,严格教育执法程序,加强收费管理,实行收费公开制度,制止一切乱收费。规范政务管理,深入推进依法治校和校务公开制度。
(2)在队伍
建设方面:强化干部队伍和教师队伍职业道德建设,加大对干部、教师培训力度,全面推进人事制度改革,完善岗位职责,加强检查考核,奖优罚劣,以赛促学,进一步健全竞争激励机制,()重视青年教师的培养工作,建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。
(3)在素质教育方面:更新教育观念,转变教育思想,进一步改进和加强德育工作,加快课程改革、招生考试评价制度改革,加快教育信息技术现代化进程,切实减轻学生过重课业负责,重视培养学生的创新精神和实践能力,不断提高教育质量,促进学生全面发展。
(4)在制度建设方面:针对前阶段查找的问题,建章立制,规范教育行为,努力创造一流行风,促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会,一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况,另一方面主动听取他们的意见和建议。
行评,整改是关键,学校将按照市教育局的统一部署,结合学校的实际情况,按照此整改方案,有计划地开展整改工作,坚持“标本兼治、综合治理”,做到以改促建设,以改促改革,以改促发展,并力争在整改行动中,做到思想认识领先,整改行动领先,行风建设领先,整改成绩领先,确实使学校各项工作再上新台阶。
首先,感谢贵局聘用本人作为东区地税局廉政行风监督员,为不断提高东区地税局政风行风建设仅献自己的绵薄之力。这半年东区地税局采取切实措施,开展政风行风建设以来,税务工作人员的服务意识明显增强,服务态度有所改善,违法乱纪的行为也未见发生。但依旧存在以下问题:
1、个别工作人员对待纳税人态度恶劣,不够耐心;趾高气扬、语言刻薄和敷衍了事的情况依然存在。
2、工作不够主动积极,到企业直接与财务人员进行交流和指导不够,导致一些新出台政策、法规宣传不到位,进而导致企业的不配合工作,甚至出现违法现象。 为此,我提出以下建议以供贵局参考:
1、加强宣传,提高人民的纳税意识,削弱纳税人的抵触意识,尽力让纳税人正真心甘情愿纳税,减轻工作人员的工作难度;
2、加强收税宣传,拓宽宣传渠道,上门辅导,让企业在第一时间了解到新的税收政策,尤其是税收优惠政策,提高知晓率,提高遵从度;
3、人性化稽查:通过税务稽查,核实其主动隐瞒虚报收入偷税和拖欠挪用税款,弄虚作假、扩大开支、乱摊成本、不缴或少缴税款等情况的要予以严厉惩处;若是由于不了解政策、工作疏忽等导致的对一般性问题,及时教育和督促纳税人纠正,予以适当惩罚即可;
4、加强对窗口工作人员的职业化培训,规范日常执法行为,营造和谐、文明、愉快的办税环境。
为进一步转变工作作风,促进依法行政,提高行政效能,提升服务水平,促进全市经济又好又快发展。根据华府办发146号《华蓥市人民政府办公室关于开展中层干部作风评议的实施意见》精神,我从以下五个方面向各位汇报,有不妥之处,请批评指正。
一、工作责任心
局领导把我从收费科调任检查分局局长以来,我首先严格按“检查所长岗位职责”履行,其次带头将以往年度未整理的文件、检查资料进行收集、整理,再次组织检查人员认真学习有关物价方针、政策和文件以及物价检查办案的法律和规章制度,办案程序等,认真学习江《三个代表》、胡锦涛《八荣八耻》和《党的十六大》重要内容,让自己和检查人员思想上与党中央保持高度一致,同时做好文件摘录,以便检查时应用方便,抓好检查分局的内部自身建设,提高检查人员自身素质。几年来,我与同事一道查处价格违法案件65件,查处违纪金额125万元,其中退还用户85万元,没收35万元,罚款5万元,从20至,在年终干部考核评比中连续四年考�
工作中一是听从领导指挥,服从领导安排,天天坚持按时上下班,做到有事请假;二是克服困难,不怕吃苦,敢于碰硬,不怕得罪人,同时,充分发挥主观能动性,用心想事,用心谋事,用心干事,让自己办案质量越来越高。三是认真完成领导交办的其他工作,对局内的重大决策、规定,本人是带头坚决认真贯彻执行,做到遵章守纪、令行禁止。
二、依法行政
我在检查时,严格按《中华人民共和国价格法》和《四川省价格管理条例》以及《价格违法行为行政处罚规定》等物价办案有关的法律、规章制度,程序进行,办案中严格执行《物价行政执法二十四字方针》(事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法),对乱涨价、乱收费的单位和个人进行了坚决的惩处,该没收的没收,该罚款的罚款。近几年来,经本人办案都是合格的(20市政府法制局组织评审办案质量中被评为合格单位),执法中决不存在,行政不作为或乱作为现象。
三、行政效率
工作中认真按广安市物价局和局领导规定的`时限内完成检查任务,按时向广安市物价局报送检查工作汇报材料,从未迟报、漏报,对重大事项进行急事急办,特事特办。认真受理和解决群众来信来访和12358价格举报投诉电话。近几年受理来信来访108件,办理108件,办结率100%,做到有诉必处,有处必果,有果必复。至年,华蓥市物价检查分局被广安市物价局�
四、服务态度
在检查中,对不理解物价政策的领导和经办人,我对他们做耐心细致的宣传、解释工作,让他们对因价格违法行为而受到行政处罚予以理解,做到让他们心服口服。对来我局投诉和举报的老百姓,我认真做好笔录,耐心倾听他们的意见和建议,并承诺7天给予答复,让他们高兴而来,满意而归。
五、廉洁自律
我在检查工作中,严格按《物价检查人员廉洁自律》的规定执行,严格遵守《物价行政执法人员守则》,在被查单位树立良好的执法形象,从未在被查单位拿任何好处。
总之,近几年本人做了许多有益工作,但我也还有缺点,检查业务有待进一步提高,有时性情急躁。本人愿在今后工作中克服缺点,发扬优点,把工作干得更好,为华蓥市经济又好又快发展做出自己应有的贡献。
开展民主评议政风行风工作以来,国库处和国库收付中心针对征求意见和自查自纠查找出来的国库集中支付存在的审批环节多、时间较长、系统不够稳定、数据传输速度慢等问题,牢固树立服务观念,采取积极措施,切实加以整改,收到了显著成效。
一、优化国库集中支付系统,加快数据传输速度 一是进行国库支付系统增容,实施软件升级。增加了系统交换主机2台,对系统主机和预算单位电脑进行版本升级,增容升级后系统的稳定性和可操作性明显提高。
二是更改上网方式,配备杀毒软件。对30家重点预算部门和二级单位较多的预算部门,改拨号上网为光纤专线,全面提升上网速度。同时,为预算单位统一配置正版杀毒软件,加强电脑维护和人员培训,提高财务人员电脑操作水平。
三是开通预算单位集中支付信息查询系统。开通了预算单位支付信息查询平台,为预算单位提供财政端用户的各项查询功能,预算单位可在网上查询本单位最新的指标、计划、支付等各项业务的执行进度情况及有关指标数据。
二、简化国库集中支付流程,缩短用款审核时间
一是优化用款计划报送模式。变按月报送用款计划为按季报送用款计划,每年预算单位只需报送计划4次;变基本支出计划由预算单位编制报�
二是明确国库集中支付财政内部处室职责。各归口财务管理处室统一行使对外服务、综合协调和信息反馈等职责,为预算部门单位实行“一站式”全程服务。
三是简化国库集中支付审核业务流程。变序列审� 实行财政审核“权限向下兼容”,各业务处室处长或副处长可以向下兼容履行审核手续。同时,规定审核时限,业务处室和国库处、国库收付中心审核时限均不得超过2个工作日。
四是设立热线电话和实行值班制度。国库收付中心设立热线值班电话,实行专人每日值班制度,通过强化国库集中支付入口和出口双向服务,为预算单位排忧解难,提供优质服务。
三、规范代理银行办公时间,强化集中支付清算管理 经与人民银行武汉分行营业部认真研究,联合各商业银行印发《关于进一步做好国库集中支付有关工作的通知》,规范代理银行受理国库集中支付业务时间,确保国库集中支付资金及时支付和清算。
一是规范代理银行办公时间。各商业银行及其网点受理国库集中支付业务的时间一律与银行网点对公工作时间一致,由下午3:00延长至下午5:00,确保银行对公营业时间内预算单位正常用款需要。
二是及时办理财政资金支付和清算业务。督促代理银行进一步规范财政性资金银行支付清算行为,准确、及时地办理财政性资金的支付与清算业务,杜绝支付与清理过程中出现滞压财政资金或支付不及时的现象。
三是增补财政直接支付凭证。为提高办事效率,减轻代理银行实际操作的工作量,代理银行办理直接支付业务后,不再开具《财政直接支付入账通知单》,现改由代理银行增补财政直接支付凭证第六联替代。
四是强化国库集中支付监督检查。会同人民银行武汉分行营管部,加大对商业银行经办国库集中支付业务的监督检查力度,建立业务办理绩效考评体系,凡年度内代理银行有3次支付业务不及时、服务不到位的,给予代理银行通报批评并扣减业务手续费,超过5次或预算单位反复投诉的,取消其经办国库集中支付业务的资格。
四、开设往来收入零余额账户,方便预算单位资金核算 为解决市级预算单位银行账户清理规范后,预算单位资金核算的问题,规定有往来资金发生的预算单位可以申请开设1个“往来收入零余额账户”,该账户实行零余额管理,只能用于收款,不能用于支付。市级预算单位专项资金财政专户收到预算单位划缴资金后,市财政局通过国库集中支付系统增加并下达预算单位往来专项指标。预算单位根据工作需要使用往来专项资金时,须按国库集中支付的程序,按季度上报用款计划,预算指标性质选择往来专项指标,按集中支付程序审核后办理支付手续。
电信行风评议 -书信
各位领导、各位代表、同志们:
根据信息产业部和国务院纠风办(信部联监115号)文件的要求和省里的统一部署,我市从今年6月开始,对电信行业的行风开展了民主评议活动,
电信行风评议
。几个月来,在市委、市政府的正确领导下,市电信行业行风民主评议活动领导小组精心组织,评议代表认真工作,广大消费者热情参与,各电信经营单位积极配合。大家朝着一个共同的目标,为我市电信行业的行风建设付出了辛勤的劳动。刚才,有8位评议代表对我市4个电信经营企业进行了评议发言。这些评议发言,肯定了我市各电信经营单位在行风建设中的成绩,对进一步搞好行风建设提出了许多宝贵的意见;充分体现了评议代表对我市通信事业和消费者高度负责的精神,体现了积极推进我市信息产业发展的良好愿望。也为下一阶段整改工作的顺利进行打下了坚实的基础。下面,我受市电信行业民主评议行风活动领导小组的委托,做评议活动的综合发言。一、对我市电信行业民主评议行风活动的回顾
总结前一段的工作,主要是做了以下六件事
㈠组织得当,积极争取领导支持
为了抓好这次电信行业民主评议行风活动,市委、市政府领导十分重视,多次聆听汇报,对活动的安排进行了部署;并组成了由市纪委、市经委、各电信经营单位主要负责人参加的行风民主评议领导小组。领导小组成立后,向全市有关单位和部门传达贯彻了全省电信行业民主评议行风会议精神。在7月9日召开的领导小组第一次会议上,市委副书记赵协卿同志到会做了重要讲话。对做好我市电信行业民主评议行风工作提出了三点要求:一是统一思想,明确任务。要充分认识电信行业行风评议工作开展的主要目的,是为了进一步提高电信行业的服务质量,使电信行业更� 二是要严格标准、讲求实效。要根据中央和省的要求,结合我市的实际,制定一个有操作性的评议标准和方案,对评议代表的推荐要注意把好政治素质、业务素质关,代表的产生要有代表性和广泛性。三是要求被评的单位要以严肃认真的态度做好迎评工作。四是密切与省有关部门保持联系。这几个月来,领导小组办公室积极向省汇报工作,争取省里领导对我市电信行业民主评议行风活动的关心和支持,活动始终在省里的统一部署和安排下开展。10月22日,领导小组副组长范斌同志还带队专程到长沙,向省电信行业民主评议行风领导小组汇报,听取省里领导对活动的意见和要求。根据省里的要求,不断改进我们的工作。
㈡安排周密,详细制定活动计划
领导小组先后召开各种会议12次,对如何抓好这次活动进行了认真的研究,制定了我市电信行业民主评议行风活动方案。方案认真贯彻执行了国务院纠风办和信息产业部[2004]115号文件和省湘通联[2004]1号文件的精神,明确了这次活动的评议对象、评议内容、标准,明确了评议的目的。根据方案制定了合理的时间安排表,确保了评议活动按省里的统一部署安排进度、保证质量,根据时间安排表统一行动,从后勤保障、工作方法、宣传发动、处罚措施等方面制订了制度,并对评议领导小组成员和评议代表提出了纪律要求,保证公开、公平地进行评议。
㈢工作细致,认真选拔培训代表,
为了搞好这次评议活动,我们对评议代表进行了认真的推荐和严格的培训。经反复酝酿,推荐确定了我市18名电信行业行风评议代表。其中有市(县、区)人大代表、政协委员7名、消费者协会代表4名、电信专家2名、新闻媒体代表3名、基层代表2名。从代表的构成来看,有担任一定职务的各部门领导,有新闻单位的工作人员,也有来自基层的同志。这些代表来自各个不同的工作单位,但他们有一个共同点,就是对我市电信事业发展的高度责任感和事业心,有为广大消费者服务的满腔热情。为了使评议代表明确任务、适应工作。领导小组对评议代表进行了专门的培训。组织学习了《中华人民共和国电信条例》、《国务院办公厅转发信息产业部等部门〈关于进一步加强电信市场监管工作意见〉的通知》、信息产业部和国务院纠风办《关于开展电信行业民主评议行风活动的实施意见》。向他们介绍了电信行业互联互通等方面的电信专业知识。经过培训,评议代表们明白了为什么要开展电信行业民主评议行风活动和怎么样履行自己的工作职责。同时,也对评议代表提出了纪律要求。
㈣宣传到位,广泛扩大社会影响
一是以多种方式进行全方位的宣传,加大活动的社会参与度。领导小组办公室设立了举报电话,并在新闻媒体上向社会公开。在新闻媒体上加大了对活动宣传报道的力度,先后在《娄底日报》、《娄底广播电视报》、《娄底晚报》、娄底电视台等新闻媒体上播发各种新闻10多条,对活动进行了详细的报道。让这次评议活动走出机关,走出电信经营单位的机房和营业厅,成为全市广大消费者关注的一件大事,成为广大群众都寄予厚望的一件好事。
二是在电信经营单位进行了广泛的动员。各单位对民主评议行风活动高度重视,把它作为提高企业管理水平,改进企业服务质量,增强企业竞争力的好机会;把民主评议活动摆在今年工作的重中之重,分别成立了行风民主评议领导小组,设立了专门的办公室,确定了评议活动落实的具体部门和责任人,制定了实施活动的具体措施。分别召开了民主评议行风活动的动员大会,在各自的单位进行了广泛的动员和全面的部署,明确了评议活动的指导思想、主要内容和工作安排。湖南电信娄底分公司为了鼓励员工参与这次评议活动,制定了一系列的激励措施;湖南移动娄底分公司把行风评议活动贯穿到企业管理的全过程,把活动纳入了年终考核的重要内容;中国联通印制了评议活动试卷,对每一个员工进行考试,考试不合格的取消奖金;中国铁通娄底分公司结合评议活动,组织了娄底铁通“服务之星”风采大赛,
㈤形式多样,精心组织各种活动
一是组织评议代表进行明查暗访。
8月份,领导小组办公室组织了评议代表到各电信企业登门走访,听取各单位活动进展情况的汇报。9月份,领导小组办公室和各评议代表还对各单位进行了不通报的暗访活动, 10月份,领导小组办公室组织评议代表分成两个组,到各县、市(区)进行了检查。从检查和走访的情况来看,大多数电信经营单位对活动有布置,有安排,有要求、有措施。代表们对各电信经营单位对评议活动的重视程度,自查自纠的认真态度比较满意;对我市电信行业的优质服务和良好精神风貌有了深刻的印象,为我市电信行业的发展感到高兴和自豪。
二是组织代表进行互联互通情况的测试。活动开展以来,领导小组办公室要求评议代表使用手机、固定电话、各种IP卡,对各通信网间的互联互通情况进行了经常性的测拨,掌握第一手资料。有12位评议代表向办公室提交了测拨报告。领导小组办公室还组织了三次集中的测试,8月3日,测试时发现通信网间的互联互通情况不好,拨测的57个电话有半数以上不能通话,根据这个情况,领导小组办公室向各电信企业发出了整改通报,指出了存在的'问题,责令查找原因,立即整改。8月底和9月份,领导小组办公室又组织进行了两次集中的测试,拨测了200多个电话,互联互通的情况有了很明显的改善,网间通信基本畅通。
三是发放调查问卷,广泛征求各电信用户的意见。我们向社会发放了调查问卷1000多份,社会各界对此反响热烈,广大消费者积极参与问卷调查。这些问卷现已全部回收,从问卷回答的情况来看,广大消费者对我市电信行业的行风建设比较满意,对电信经营单位给予了充分的肯定。他们提出了很多宝贵的中肯的意见,体现了消费者对我市电信经营单位的满腔热情,对电信事业发展充满信心。
㈥措施得力,倾心塑造企业新形象
各个单位对搞好这次民主评议行风活动,都有自己的新举措、新思路、新方式。如湖南电信娄底分公司全面加强监督管理,积极开展内部监督,虚心对待群众监督,认真搞好行业监督,主动接受社会监督。湖南移动娄底分公司提出了自我加压,开展了“挑战三分钟、服务精益求精、让您双倍放心”为主题的活动。在全省率先向社会承诺“话费误差、双倍返还”。并采取了将传输线路、精密空调及计算机终端设备交由第三方公司代理维护,全部乡镇基站聘请了基站联络员,将维护工作网络向社会延伸等措施。中国联通娄底分公司提出了将行风评议活动当成生命工程来抓的口号,把行风建设作为促进公司发展,改善通信质量,提升服务水平、优化公司经营环境的头等大事来抓。中国铁通娄底分公司提出了在行风建设中 “五个不放过”的措施:即用户来电、来信、反映的问题未彻底解决不放过;重要问题没有彻底查清、没有结果不放过;行评过程中,查出的违纪事件没彻底处理不放过;查出来的问题,整改措施不到位不放过。员工、干部没有受到教育不放过。这些目标和措施,充分弘扬了我市电信经营单位对民主评议行风活动的高度热情,表达他们了搞好企业经营管理的坚强信心,体现他们了对消费者高度负责的认真态度,表明了他们保证行业内公平竞争的明确承诺。
二、落实责任、强化措施,建立我市电信行业行风建设的长效机制
我市电信行业民主评议行风活动有一个好的开局,但今后的路还很长,任务还很艰巨。要真正取得实效,关键在于整改,在于建立行风建设的长效机制。如果整改工作不到位,评议代表和消费者的意见和建议就难以落实,评议活动就会流于形式。如果机制不创新,对行风的监督就难以得到组织和制度的保证。领导小组办公室对活动下一阶段的工作进行了认真的研究,提出了建立和健全各项制度,认真抓好各项整改措施落实的意见。
㈠完善和落实整改措施
前一阶段,各单位通过认真的自查自纠,找到了自己存在的问题和不足;评议代表和广大群众也对电信行业的行风建设提出了很多宝贵的意见和有益的建议,我们要求各单位要认真对照检查,在下一阶段,要集中精力抓好整改工作,不能有丝毫的放松。要针对存在的问题和不足,紧紧围绕加强企业管理,提高服务水平,改善通信质量,确保互联互通这四方面,提出自己的整改措施,把整改的各项工作落到实处。改革要有新的举措,发展要有新的思路,服务要上新的台阶。领导小组办公室将在11月中旬,对各单位整改情况进行全面检查。
㈡巩固完善协调制度
市电信行业民主评议行风活动领导小组在大会之后,将召开各单位负责人会议,对互联互通、市场秩序、网间结算等方面的问题进行研究和讨论。协调各方面的矛盾,在求大同、存小异的基础上达成共识,健全约束监督制度,建立我市电信行业行风建设的长效机制,把这项工作,作为一项长期的任务来完成。建议充分发挥行业协会的作用,定期组织联席会议,讨论和研究行风建设中的重大问题。不仅电信经营单位的同志要参加,有关部门的同志也要参加,必要时,还可邀请消费者代表参加。
㈢强化监督管理机制
一是要建立健全自我约束机制。我们要求各单位要按照建立现代企业制度的标准,从员工队伍的管理、营业窗口的规范、互联互通的协调、通信网络的建设、投诉处理的反应、通讯质量的保障、网间结算的流程等方面,完善制度、明确责任、强化措施、加强考核。
二是要建立健全社会监督机制。为方便消费者投诉,听取广大群众对电信行业行风建设的意见,领导小组办公室设立的举报电话在活动结束后不撤销,继续保留。巩固评议代表制度,稳定评议代表队伍。代表们的代表证有效期限延长至10月底,希望各位代表一如继往地关心和支持我市电信行业的行风建设。各电信经营单位要在新闻媒体上作出行风建设的公开承诺,主动接受社会的监督。
三是要建立健全领导管理机制。领导小组办公室将建立例会制度,研究处理电信行业行风建设中的重大问题。市经委作为电信行业的综合协调部门,将更好地履行自己的职责,处理好电信行风建设中的矛盾,协调好行风建设中与有关部门的关系。
我们相信,有省电信行业民主评议行风领导小组的关心和支持,有市委、市政府的正确领导,有电信经营单位的积极配合,有各位评议代表的努力工作,有广大群众的热情参与,我市电信行业民主评议行风活动一定会取得丰硕的成果,最终达到我市电信行业服务优良、竞争有序、通信畅通、事业发展这一目标。
行风评议心得体会(通用11篇)
行风建设整改措施
行风建设整改措施根据西纪发[]5号《全区民主评议党风、政(行)风工作情况通报》的文件精神,我办针对测评中比较薄弱的项目,即:机关干部作风不实,服务质量不高,酒类市场管理秩序相对紊乱等问题进行了原因分析,并结合实际,提出了如下整改措施:一、加强学习、提高认识组织全办党员干部认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神和全省、市、区行风建设精神,进一步统一思想,提高认识,站在贯彻“三个代表”重要思想的高度,站在维护政府机关形象的高度,站在维护改革、发展、稳定大局的高度,来认识做好党风、行风建设的重要意义。切实加强对机关作风建设的。领导,坚持把行风建设工作做为一项政治任务摆上重要位置,常抓不懈,狠抓落实。二、健全制度、强化管理进一步修订和完善机关各项规章制度,为作风建设提供制度保证,进一步做好机关工作人员经常性的教育和管理,不断提高机关干部的工作自觉性、责任性和组织纪律性,盘活机关人力资源,注意调动行办人员的工作积极性。行办上下要强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量,确保在公众面前树立良好的服务形象。三、依法行政、维护秩序工作人员在工作中要做到依法办事、公正廉明,行为规范,不乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款,要营造一个公正文明的法制环境,提供一个公平诚信的市场环境,做到内外平等、一视同仁。四、转变作风,狠抓落实以群众满意不满意、高兴不高兴、支持不支持为标准,进一步转变工作风、工作方法、工作态度,全方位搭建服务平台,推行依法行政、高效行政、服务行政、透明行政和廉洁行政,通过测评推动各项工作,重点在四个方面抓落实:一是在推进当前工作上抓落实,二是在提高服务质量上抓落实,三是在解决难点、热点问题上抓落实,四是在反腐倡廉工作上抓落实。五、重视廉政、树立形象每年签订党风廉政建设责任书,严格考核,完善党风廉政建设监督员制度,主动接受群众和基层的监督,积极倡导机关干部爱岗敬业奉献精神,做到勤政廉政、杜绝失职渎职,严禁利用公务活动与工作之便,参与中介服务,收受金钱贿赂,谋取个人私利,严禁机关工作人员将应由个人开支的费用到下属单位报销或变相让服务对象支出。六、政务公开、优质服务全面落实商业行办经济环境建设服务承诺书和机关工作人员七条禁令,全面加强行办机关作风建设,进一步制定与完善各项制度措施,向社会公开审批制度和行办机关服务章程,真正做到政令通畅、严格执法、全面服务、勤政廉政,以实际取信于民。我们行办全体工作人员会严格按照以上措施认真进行作风建设整改,努力提高办事效率,强化队伍素质,为经济发展发挥积极的作用。行风评议个人心得体会
一:要真正认识行风评议活动的意义和作用
我们要从思想上彻底消除行风评议活动的开展只是完成上级任务,搞形式,走过场的错误认识,充分认识到开展这项活动的重要性和紧迫性,我们也要深刻认识到我们医疗部门自身还存在的不足。只有病人来求我,主动服务意识淡薄。同时也要认识到这项活动的开展既是组织的关心,群众的帮助,又是个人进步的现实需要。开展行风评议活动,把医疗部门推入第一线置于群众的监督中去,与群众之间架起一座连心桥为推动医疗部门转变作风,改变看病难,为病人创造一个良好的就医环境。
二:树立良好的行风关键是树立并强化全心全意为人民服务的理念
良好行风的形式,关键是增强宗旨观念。我们妇产科主要研究女性生殖器官疾病的病因、病理、诊断及防治,妊娠、分娩的生理和病理变化,高危妊娠及难产的预防和诊治,女性生殖内分分泌,计划生育及妇女保健等职能。又有很好的管理义务。部门形象的好坏来自于群众对我们行风的'印象,来自我们工作的每一个细节,甚至是一杯茶,一句话,在工作中,我们只有时刻把全心全意为人民服务的理念融入工作,把解决群众最关心,最直接,最现实的问题作为工作中的重点,把客户赞成不赞成,满意不满意作为我们工作的评价标准,处理办事多做起换位思考。自觉杜绝脸难看,话难听,是难办的不良现象。要做到主动服务,和增强服务的附加值,真正使客户满意。我认为,我们每一位工作人员都从自身工作作风做起,常怀为民之心,为民和之贵,多办利民之事。以高效的工作效率和诚实的工作态度,获取人民群众的理解和支持,才能形成医疗系统良好的行风。
三:提高服务水平和服务质量,才能使群众感受到行风改进的成果
我们要进一步解放思想,以科学发展的态度。以务实,为人民的良好行风,加强监督管理,提高服务质量,切实解决好存在的各种问题,建立健全�
总之,我们要在这次活动中,切实解决自身存在的问题,真正纠正不正之风,改进工作作风,积极创新工作机制和激励机制,为创造现代和谐的医患关系做到自己应有的贡献。
今年以来,在市局和县纪检委的正确领导下,我局全体税干以落实科学发展观为指导,认真落实省、市局和县纪检委部署的政风行风评议工作任务,以“两权”监督为重点,通过创新机制,完善制度,规范管理,加大源头治理力度,使政风行风评议工作取得明显成效,有力地促进了全县地税系统的依法治税和从严治队,保障了税收任务和其他各项任务的圆满完成。现将我局的政风行风工作评议汇报如下:
一、认真落实政风行风目标责任制,建立起了纵向到底、横向到边的领导监督机制
为了切实把政风行风工作摆上突出重要的位置,真正落实政风行风工作目标责任制,形成齐抓共管的局面,我们重点实施了“一把手”工程,并召开了由全体税干参加的政风行风工作会议。动员全体税干认清形势,统一思想,标本兼治,狠抓落实,把全县地税系统的政风行风工作推向一个新水平。局长分别与各股、室、分局和稽查局的负责人签定了目标责任书,从而形成了一级抓一级,一级对一级负责的“一岗双责”的工作新机制。
同时,为有效解决政风行风工作与征收管理工作相脱节的问题,我们依据班子成员和各股、室岗位责任和业务范围,把政风行风进一步细化,分解到了局班子成员和各业务股室,真正做到了“一岗双责”。局班子和各业务股室都能把政风行风和业务工作紧密结合,通盘考虑,同部署,同检查,有力地促进了全县地税系统政风行风工作的进一步深化,形成了齐抓共管的良好局面。
为了制止税收执法中的随意性和损害纳税人利益的行为,认真解决社会和纳税人反映强烈的问题。年初,我们还组织开展了日常检查和明察暗访,不发通知,不打招呼,不与基层征管人员接触,直接进入纳税户进行调查和征询意见。针对调查中发现的问题,逐一进行了整改。半年来,我局先后对2起不履行服务承诺行为和违纪问题予以曝光,经济处罚600余元。
二、扎实开展廉政文化建设“八个一”活动,全面提升政风行风工作的质量和水平
为了增强廉政文化建设的深入性,我们针对不同情况,突出重点,有的放矢,将政治性、艺术性统一起来,创新载体,活跃形式,丰富内涵,先后开展了“八个一”活动,即:在县局《简报》开设一个以税务廉政文化为主要内容的专栏;搞一次有针对性的家庭助廉倡议;每周向广大税干发送一条廉政短信;学唱一首廉政歌曲;开辟一块廉政文化墙或廉政文化走廊;组织一次学习心得展评;开展一次廉政知识考试;举办一次廉政知识竞赛,使廉政文化建设有条不紊地健康运行。
一是在价值取向上,通过教育固廉,读书思廉,着力解决“三观”问题。先后组织学习了《党内监督条例》、《纪律处分条例》等文件,并安排税干业余学习好《廉政理论》、《廉政时评》、《廉政故事》等10本廉政文化书籍,定期检查学习笔记,组织廉政知识考试,让正确的世界观、人生观、价值观在税干的思想上扎根。二是在生活方式上,通过文娱润廉、交往清廉,积极应对中西方文化碰撞、市场经济负面效应和传统文化消极因素的“三大挑战”。坚持每天早上跑操,下班后下棋、打篮球,节日组织趣味体育比赛,组织练唱《誓词》、《八荣八耻》、《八个坚持、八个反对》、《公务员之歌》等廉政歌曲,在娱乐中充实、丰富和完善自己,形成与市场经济相和谐的生活方式。通过平等、和谐的人际交往,密切党群、干群、地税人与纳税人之间的关系。三是在行为方式上,通过典型导廉、警示策廉,养成清白正派的习惯。开辟了廉政文化墙和廉政文化走廊,大力宣传古今廉吏和本单位廉政标兵先进事迹,以点带面。在县局《简报》的“廉政文化建设”专栏和基层所廉政文化墙的“警钟常鸣”栏中,经常登载反面典型的违法犯罪事实,以及本单位的不良现象,还定期向税干发送廉政短信,早敲警钟,防微杜渐。四是在社会环境上,通过家庭助廉,多方督廉,倡导尊廉崇廉风尚。在今年的“三八”妇女节,借向税干家属慰问之际,发送了《家庭助廉倡议书》,还坚持召开家庭助廉座谈会,号召税干家属当好廉政之家的守门员。同时构筑起完备的督廉网络,随时检查督导。
三、树立行业新风,提升文明服务的质量和水平
地税部门作为国家的经济执法部门,担负着组织收入,调控经济的职能,处于国家、集体、个人三者利益分配的焦点,这种特定的工作职能和工作性质,决定了地税部门必将成为群众普遍关注的热点部门,同时,其政风行风建设的状况和社会形象的好坏,对社会风气的转变将产生重要影响。可以说,政风行风建设是地税系统的一项“形象工程”,只有搞好政风行风建设,才能密切税企关系,才能带出一支纪律严明、能征善管的税收队伍,才能确保各项税收法律法规的贯彻执行到位,圆满完成税收任务。
基于这样的认识,我局把政风行风建设列入“一把手工程”,纳入党风廉政建设的重要内容,真正抓在手上,落实到行动上。一是领导机构落实到位。县局成立了由局长任组长,局班子成员和监察、办公、人事、税政、征管等股室内负责人为成员的政风行风建设领导组;二是研究安排落实到位。县局政风行风建设领导组对本系统政风行风建设情况定期研究;三是目标责任落实到位。年初,县局与所属各单位“一把手”都要层层签定党风廉政建设目标责任书,把政风行风建设纳入目标管理,做到了“四个一起”,即政风行风建设同税收业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成了一把手负总责,各职能股室分工负责,一级抓一级,谁主管谁负责,以及一岗双责的工作格局。
一是建立制度规范机制。我们制定了《执法责任制》、《党风廉政建设责任制》、《违法违章责任双向追究处罚办法》、《税务人员廉政自律规定》、《税收执法权和行政管理权监督实施办法》等十多项配套制度。这些制度的建立,使政风行风建设做到了工作有遵循,行动有制约,检验有标尺,监督有武器。二是建立公开办税机制。让群众参与和监督,把监督权还于群众,是纠正行业不正之风的一项有效措施。为此,我们实施了税务公开办税制度,推行阳光作业。在各征收管理单位实行办税十公开,即公开执法依据,公开执法范围,公开执法标准,公开办税程序,公开纳税定额,公开违章处罚,公开收费项目,公开服务制度,公开廉政制度,公开监督举报电话,并将公开的内容制成版面,全部上墙。在行政管理方面,县局逐月公开经费收支情况,人事变动情况,大宗物品采购情况和基本建设项目情况。我们认真组织学习“五条禁令”和《实施纲要》,组织了全体税干进行了命题考试,使大家学有所用,有章可循,为自己设立禁区。并实行了“禁酒令”、“禁赌令”,向社会承诺税务干部在工作期间,不出现饮酒现象。公开机制的建立,把税收执法权和行政管理权的行使和运用全部置于社会监督之下,基本上铲除了因“暗箱操作”而导致的滋生不正之风的土壤。三是建立分解制衡机制。为改变过去“一人进户,各税统管”的权力过分集中的管理模式,我们积极深化征管改革,把过分集中的权利分解,实行征、管、查分离,在稽� 同时加快税收信息化建设步伐,在各征收管理单位,普遍配备了微机,靠微机监控税收征管的全过程。用计算机管税,靠机器管人,有效地减少了执法时人为因素的影响,克服了为税不廉的行为。四是建立监督约束机制。政风行风建设是项综合性较强的工作,需要建立内外结合的监督网络,通过广泛的社会监督,不断改进作风。我们在社会上邀请政风行风监督员18名,以便更有力的监督税干的日常行为。一是强化了内部监督。县局纪检组和监察室明确专人专职抓好这项工作,定期召开会议研究和解决本系统、本单位政风行风建设中存在的不良倾向及问题。同时,加大执法检查力度,仅今年以来就开展了2次执法检查,及时发现和纠正执法偏差。上半年,我们通过检查发现上班时间不着装、饮酒等问题共12人次,均按规定进行了处罚,共计罚款360元。二是建立广泛的社会监督网络。各基层单位聘请了40余名社会各界人士担任税风税纪监督员,定期召开座谈会,主动向监督员汇报工作、听取意见和建议。三是主动征求纳税人的意见。今年四月份的税收宣传月期间,由局班子成员带队,在全县分片召开了由100余名纳税人参加的座谈会。并定期与工商、国税等相关部门相互交流,共同促进。在向纳税人宣传税收政策的同时,及时了解掌握纳税人对地税部门在执行政策、服务态度、遵守纪律、廉政建设等方面的反映和意见,对改进工作,促进作风发挥了积极的作用。此外,为了更好地强化社会监督,我们还实行了税收执法跟踪回访制,到被检查的纳税户中调查了解税干在检查时的执法及廉政情况。向纳税人发放了1500份监督举报卡,欢迎他们对税干的违规违纪行为进行监督举报,受到了纳税人的一致称赞。
四、提高队伍素质,形成工作合力,争创省级“文明单位”
1、一是加强政治理论教育。组织税干认真学习科学发展观重要思想和保持共产党员先进性教育以及《党章》,《党内监督条例》、《纪律处分条例》,提高政治理论修养;二是加强法纪法规教育。今年以来,县局就举办计算机、业务和各类法律法规培训班五期,认真学习《公务员法》《执法岗位责任制》等法律法规和《湖北省地方税务局涉税事项首办负责制、限时办结制》,开展争当业务能手大比武活动,进行了严格地执法资格考试,提高了执法技能。
2、加强文明创建活动。 我们制定了创建文明行业实施方案,开展了争创文明办税厅(所)、争当优秀税务工作者活动。在各征收管理单位普遍推行了首问责任制、限时服务承诺制、催报催缴提醒服务制,实行税收咨询、纳税申报、税款征收、发票领售等一条龙服务,并为纳税人提供桌椅笔纸和饮水机等,做到了来有迎声、问有答声、不周有歉声和离去有送声。征收分局在优质服务中做到了“四个一”,即向纳税人道一声问候,让一个座位,倒一杯茶水,送一张笑脸,营造了一种温馨怡人的办税环境。今年上半年,我们深入开展了“青年文明号”和“文明单位”的创建活动,通过进一步深化创建认识,细化创建制度,强化创建措施,硬化创建考核,优化创建质量,使创建活动热烈而扎实地向前推进,为我局申请创建省级“文明单位”打下了坚实基础。
3、扎实开展作风纪律整顿按照省、市局的统一部署,我们将作风纪律整顿作为强化党建工作、提升队伍整体素质、推进地税工作上层次、上水平、求突破的重大举措,从7月28日开始,到10月14日结束,利用2个多月的时间,我们从讲政治、顾大局的高度出发,广泛动员,周密部署,加强领导,强化措施,扎实工作,紧密结合本局地税工作实际和存在的突出问题,在创新上作文章,在质量上下功夫,在突破上求发展,做到了宣传动员快,安排部署缜;组织管理严,学习质量高;揭短形式多,剖析问题细;民主评议实,分析根源深;制定标准高,整改措施新。认真完成了学习动员、检查分析、改进提高三个阶段的工作,取得了明显成效,在全局逐步形成了树立三个理念、坚持一种精神、营造一种环境、实现一个目标的氛围。三个理念,即“亲民、为民、利民”的从政理念、“团结就是生产力、团结就是战斗力、团结就是事业发展基础”的理念和“为人民群众服务、为纳税户服务和为经济社会发展服务”的服务理念。坚持一种精神,就是坚持“艰苦创业、开拓创新、求真务实、团结进取、创造佳绩”的地税精神。营造一种环境,就是营造“凝心和气、爱岗和业、睦邻和友、安内和外”的良好环境。实现一个目标,即实现“各级党委、政府满意、社会各界满意、纳税人满意、广大地税干部职工满意”的目标。全局税干的组织纪律观念进一步增强,思想工作作风进一步强化,单位的公信力和执行力进一步提高,队伍的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
五、加大考核力度,严格责任追究
结合工作目标和征管质量的考核验收,我们对党风廉政建设工作做到了一季一考评,年终总考评。班子成员定期对股长、分局长进行廉政诫勉谈话,定期了解他们在廉洁从税方面的情况,发现问题及时纠正。同时,我们还建立了税干廉政档案,及时登记税干在执法和执行廉政纪律方面的违规违纪情况,并作为年终评比和今后晋职的重要参考依据,从而形成了对税干执法执纪情况的全方位、多层次的动态监督考核体系。
对违规违纪者严肃处理,是把党风廉政建设落到实处的关键所在。如果责任追究走了过程,那么整个监督工作就失去了效力,失去了威力,就会使党风廉政建设难以达到预期的效果,所以我们在责任追究上动真的、来实的,对违规违纪者,该经济处罚的经济处罚,该通报批评的通报批评,该给予行政处分的给予处分。经过不懈努力,我县地税系统的党风廉政建设不断迈上新的台阶,从根本上解决了群众对税收工作反映强烈的热点、难点问题,收到了良好的效果: 一是规范了税务人员的执法行为。通过全方位的监督和制约,强化了税务人员的责任感和危机感,调动了税务人员工作的主动性和积极性,全系统呈现出了一种学业务、抓征管的良好氛围,队伍的执法水平有了明显提高,全县地税系统的征期申报率、业户办证登记率90%以上,入库率达到95%以上,滞纳金加收率和违章处罚率均达100%,而且无一起税务行政诉讼案件发生。
二是树立了良好的行业形象。党风廉政建设有效地推进了执法行为的规范和执法水平的提高,基本形成了无私奉献、公正廉洁、文明高效、积极进取的良好风尚,克服了“门难进、脸难看、事难办”的不良现象,密切了征纳关系。廉洁从税,依法办税,蔚然成风。在我们最近的调查中,群众对地税行风状况的基本满意率和满意率达98%。
总之,我们在行风政风建设方面做了一些工作,但也不同程度地存在一些缺陷和不足,如监督制约抓得不力,锐意创新的意识不浓等,在以后的工作中我们将不断加以克服和纠正。在今后的工作中,我们将一如既往地按照上级的各项安排和要求,再接再励,不断进取,狠抓落实,为全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶而努力奋斗!
自民主评议政风工作开展以来,根据旗委、政府和上级审计机关20xx年民主评议政风行风工作部署安排,结合第二批党的群众路线教育实践活动,我局组织全局干部职工进行了全面自查自纠,针对存在的问题进行梳理汇总,现将开展民主评议政风行风自查自纠汇报如下:
一、加强领导,提高认识,切实把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程
民主评议政风行风是加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会,优化经济发展环境,推进依法行政。做好我局的政风行风评议工作,对加强局机关自身建设,提高依法行政和服务水平,树立我局在社会上的良好形象将起到至关重要的作用。收到全旗政风行风评议工作文件后,我局及时召开了班子会和全体人员会议,认真传达贯彻文件精神,进一步统一思想,提高认识,端正态度,切实增强政风行风评议工作的责任感和使命感,并把民主评议政风行风作为今年的一项重要工作,列入议事日程,确保抓紧抓好,抓出成效。一是成立了由局长解小军任组长、副局长杨帆、哈斯朝格图、王美娥为副组长,各股室负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组,成立了办公室,专门负责民主评议政风行风的日常事务、信息上报、联络督导等工作,做到了有领导、有机构、有人员。
二是制定方案和规划。在吃透上级民主评议政风行风工作精神的基础上,结合审计工作实际,研究制定了民主评议政风行风工作实施方案,对全局民主评议政风行风活动作了具体部署和安排,做到了目标明确、内容具体,重点突出、措施有力。三是明确责任,强化纪律。按照统一组织,分级负责,条块结合,上下联动的思路和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,局长为单位政风行风评议第一责任人,分管领导按照纠风工作责任制的要求,各司其职,各负其责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。明确了行评工作纪律,将行评工作纳入年度目标管理内容,将群众的满意程度和其在行评工作中的表现纳入年度目标考核,对在评议中失职或出现问题的股室所和个人,按纪律规定追究责任人的责任,年终考核时,取消评先评优资格。
二、结合深入实践科学发展观活动,全面开展自查自纠工作
为切实找准我局在内部管理和政风行风建设方面存在的突出问题,我局采取多种形式,广泛征求社会各界的意见,并将行评工作与机关文明创建、依法行政、政务公开、深入学习实践科学发展观活动等工作紧密结合起来,做到行风评议与本职工作“两不误,两促进”。
1.贯彻落实旗委、政府党风廉政建设和纠风工作任务目标。努力克服门难进、脸难看、话难听、事难办问题,坚持诚实守信,杜绝互相推诿、敷衍塞责、飘浮拖拉现象,急群众所急、帮群众所难,努力为群众办事,办好事。
2.正确行使审计职权,杜绝以权谋私、吃、拿、卡、要等行为,坚持清正廉洁,勤政为民。一是认真学习党风廉政建设和廉洁自律的有关规定,加强干部职工的思想教育和自身修养,把党风廉政建设与民主评议政风行风活动结合起来,组织机关干部职工学习廉政准则、廉政建设责任制、领导干部职责范围内用权行为规范、审计纪律“十不准”等有关规定,增强贯彻党风廉政建设规定的自觉性和自身免疫力。二是健全和完善各项配套制度,努力做到用制度约束,按制度办事,靠制度管人,以充分调动干部职工的工作积极性和责任心,树立廉洁、高效、勤政、务实的审计新形象。
3.加大政务公开力度,提高审计透明度。在局机关大门口设立政务公开栏和电子屏,对审计职责、审计权限、审计程序、审计承诺、重大项目审计结果进行公示,确保公开、公平、公正,实现“阳光作业”。
4.加强领导班子自身建设,健全政风行风长效机制。在机关建设中,首先抓好班子建设,在班子成员内部牢固树立团结就是力量的理念,强调不论领导分工如何,班子必须始终团结如一,分工不分家,分工不分心,在工作中齐心协力、齐抓共管。完善党组议事规则和行政议事程序,特别是在财务管理、组织人事和“三重一大”问题上,严格按照“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”进行操作,坚持办事程序,不乱批条子、乱开口子、乱打招呼、搞“一言堂”和“家长制”,充分发挥集体智慧和群体功能。围绕政务公开、效能建设等方面,建立健全了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、执法责任制等一系列长效制度,明确各个环节的标准、时限和法律责任,坚持依法审计,依法行政,进一步规范执法行为。
5.正确处理群众来信来访。对待来访者主动、礼貌、热情、耐心,设立了服务电话,对来访者提出的意见及时研究讨论,有则改之、无则加勉,对信访案件及时回复,能解决的及时给予解决,不能解决的,及时做好耐心的。说服工作,以理服人,以情感人。
6.做好政风行风评议工作。把政风行风建设摆在重要位置,坚持评、纠、建相结合,以评促纠,以评促建,纠建并举的纠风工作机制,切实加强自查自纠和整改工作,坚持以政风行风评议为动力,促进各项工作任务的完成。一是主动与被审计单位联系,虚心听取他们对我局政风行风建设的意见,做到有则改之,无则加勉。二是按照“边查边改、查纠并举、重在整改”的指导思想,将征集的意见和建议及时分解到各股室进行整改。
通过多形式、多渠道查找和上级反馈意见,我局在政风行风建设中存在的主要问题是:一是没有走出传统上“就账论账”的小圈子,受审计内部条条框框的束缚,注重微观审计,在体制、机制、制度和管理层面上揭示普遍性问题,发挥审计建设性作用不够,服务意识、大局意识有待于进一步增强;二是效益审计开展的较少。目前我局所开展的审计,大部分都是财务收支审计,尚处在“查错纠弊”和“摸家底,揭隐患”阶段,对效益审计开展的较少,缺乏从“是什么、为什么、怎么样、怎么办”四个环节,把问题查深查透查实,进一步为领导提供决策服务。三是在全面依法履行职责上、在审计深度和力度上,还不完全适应和符合科学发展观的要求,审计执法力度有待于进一步提高;四是揭露和查处重大违法违规案件和经济犯罪线索的意识和能力还不强;五是审计人员知识面窄,而且专业结构也较单一,其中懂审计、会计的人员多,懂工程概预算、计算机、法律等相关专业知识的人少,不适应新形式对审计工作的需要。
通过此次政行风评议活动,全局干部职工充分认识到了我局在政风行风建设中的不足,一致认为要虚心接受评议,认真制定整改计划,加大整改力度,进一步提高依法审计能力和服务水平,打造领导放心、群众满意的执法机关。
一、政风行风建设的基本情况
今年以来,在市财政的领导下,以开展文明执法教育、预警防控、“五个基本”的党建工作及十个全覆盖等活动为契机,规范了办事规则及程序,充分调动了全局干部职工创先争优的进取精神,促进我区财政事业的全面发展。在本次行风评议活动强有力的推动下,行风建设取得了良好成效。一是基本形成了“敬业为民、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业风气。二是行风建设的保障机制逐步健全。三是行风建设有力地促进了执行力建设。
二、行风建设和行风评议工作的主要做法
一是领导上阵,组成强有力的班子。在开展行评活动之初,我们成立了局民主评议领导小组,领导上阵、全员参与,局党支部书记、局长阮梦罴同志任领导小组组长,局班子成员及各科室负责为成员。领导小组在宣传发动、自查自纠、征求意见、问题整改、意见反馈等活动中起着引导和骨干作用,保证了我局行风建设和行评工作一步步推向深入。 二是开好“四会”,高度统一思想。为了统一干职工思想,我们重点开好四个会。即意见征求会,广泛听取各界对本系统和单位行风建设的意见和建议;全体干部职工动员会,分配工作任务,培训行风建设和行评工作的骨干力量;党员民主生活会,主要是统一班子成员思想,专题研究部署行风建设和行评工作,研究具体措施和方案;自查会,开展批评和自我批评,认真查摆本单位、本部门存在的问题;梳理问题整改会议,对查摆出来的问题要认真进行梳理、剖析,找准问题,查清原因,落实整改。
三是多种方式,宣传推向纵深。我们通过标语、横幅、简报、短信等各种方式广泛地开展宣传活动。为确保宣传发动横向到边,纵向到底,我们在室外重要地段拉宣传横幅,政务公开栏并发放评议问卷调查表100余份,并通过印发简报及时总结第二阶段工作,报道政风行风民主评议工作进展及动态。强大的宣传活动有效地扩大了本次行风评议工作的影响力。
四是明确任务,精心制定方案。为保证行风评议工作有条不紊地进行,我局精心制定了《实施方案》,方案制定中力求任务明确到人,把握工作进度,以确保顺利转段。 五是开展活动,促进评议。我们主要开展了征求意见、聘请行风评议员等活动,促进了我局行风评议工作的开展。我们印发了100余份征求意见表,分别向有关单位干部群众征求对我财政工作的意见、批评及建议;聘请了5位行风建设督察员,并进行了互动,并请他们广泛收集辖区群众对我局行风建设的意见。
六是联系实际,自查自纠。我们一方面在局内抓内强素质,按照局领导班子、局中层以上干部和局属各单位三个层次召开民主生活会,开展批评与自我批评,查找行风建设中存在的问题;另一方面请上级主管部门、辖区管理服务对象、区内兄弟单位和广大干部群众帮我们查找问题。针对查找出来的问题研究措施自查自纠,并制定我局行风建设规划。 七是采取措施,建立完善机制。为建立有效的监督机制,我们采取了应对措施。明确了行评工作责任,采取一级对一级负责的办法,把责任落实到部门,把任务分解到个人。
三、行风建设中存在的主要问题及整改措施
通过问卷调查、自查自纠、走访调研、集中座谈等形式广泛征求意见,我们共收集到17条意见和建议,经梳理形成四个方面。
一是依法理财方面。理财水平需进一步提高,财政监督管理力度需进一步加大。
二是少数同志思想上有“三多三少”意识,即看成绩多,看缺点少,比待遇多,比贡献少,讲客观多,讲主观少;工作上“三不够”问题,既工作标准不高,业务知识不够熟,对待群众不够热情。
三是工作效率有待进一步提高。客观上,虽然人少事多,在一定程度上影响了工作的有效开展。但在主观上,仍然有少数工作人员业务素质不够高,甚至工作态度不够好,工作效率不够高。
以上三个方面的意见和建议,反映了我们当前工作中存在的各种问题,体现了广大干部群众对我们的关心和爱护。我们以积极和严肃认真的态度对待各项建议和意见,逐条研究了解决方案,制定了整改措施,着力提高财政内部管理的科学化、精细化水平。
一是全面提高服务质量。在服务方面我们向社会郑重承诺:有请必到,有求必应,上门服务,实地指导。
二是建立完善财政管理制度。区财政部门坚持以制度建设为抓手,借鉴其他地市、区县的先进经验,结合我区财政实际,制定出台了多项财政管理制度,进一步提高了财政管理的规范化、制度化水平。
三是科学规范财政工作流程。结合预警防控工作,提高财政工作的效率和服务质量,确保资金安全有效,区财政局拟印发工作规程手册,对一般预算支出流程、非税收入管理工作流程、政府采购工作流程、财政专户社会保险基金管理流程、财政监督工作流程、非资金类文件和经费上划或下划工作流程等作了科学细致的规定,做到既提高效率,又有利于内部控制。
四是加强财政干部队伍建设。大力创建学习型机关,坚持“请进来、走出去、坐下来”,通过合理统筹政治理论知识与财政业务知识的比例,使集中学习和个人自学实现了有机结合,进一步提高了财政干部队伍的政治素质、业务素质和实际工作能力,增强了服务于全市经济社会发展的能力。
四、坚持不懈地抓好下一步政风行风建设
政风行风建设是一个长期过程,建设“敬业为民,优质服务,依法理财,廉洁高效”的部门行风是我们行风建设的最终目标。我们将以这次民主评议行风为契机,以纠促建,纠建并举,将行风建设长抓不懈,努力实现群众满意的奋斗目标。
一是巩固行风评议成果,完善行风基础建设。按照行风建设规划,着重抓好行风建设的领导机制、工作机制、监督机制、考评机制、奖惩机制等五大机制完善,不管把行风建设引向深入。
二是针对再次调查和集中评议提出的行风问题和行风建设的薄弱环节,层层动员制定整改计划。重点科室要写出详尽的自查自纠报告。突出问题要集中全局力量会诊,狠抓落实,一抓到底;不解决问题,不分清原因,不处理到人,不接受教训,不制定防范措施就决不放过。
三是推行政务共开,从源头抓起,全面建立我局行评建设岗位责任制,目标考核制,监督长效制,从而实现我局行风建设的轨范化和常效化。
四是我们将采取有效措施,确保整改落到实处。一是实行责任人“四包”责任制:包整改落实,包情况反馈,包回头看,包长期定点联系。二是抓好情况反馈,把群众对整改情况的意见作为评判整改效果的依据,凡群众不满意 的,一律重新整改。
五是为确保行风建设健康发展,我们将根据本次行评活动暴露出的问题,着手从源头治理,制定和完善各项规章制度,以制度管人,确立行风建设的长效机制。
总之,我们决心在市财政局的正确领导下,在行评代表的监督帮助下,深入扎实持久地抓好我局行风建设,树立“廉洁、勤政、务实、高效、诚信、文明”的行业风范,为全面完成全年各项财政任务作出我局应尽的贡献。