安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局，因此，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，始终坚持在谋发展、抓建设的过程中，把安全生产工作放在首位的工作理念，切实抓好医疗安全、消防安全、反恐怖防范等各项安全稳定工作的落实，确保我市卫生系统安全生产工作持续稳定。现将工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，建立体系，明确责任。
一是严格落实安全生产工作责任制，卫生局成立了由局长张桂忠为组长，各副局长为副组长，各相关科室负责人和各医疗卫生单位一把手为成员的安全生产工作领导小组，明确了“一把手”为安全生产第一责任人，落实了其他班子成员 “一岗双责”。领导小组下设办公室，安全生产办公室设在政工科，办公室主任由副局长王进芬兼任，具体负责安全生产工作。
二是严格按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”落实安全生产工作责任制，与22个医疗卫生单位签订了安全生产工作目标责任状和安全生产承诺书，建立了一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系。
三是将安全生产工作纳入卫生工作目标管理，并实行“一票否决”制，增强各级领导抓好安全生产工作的责任感，切实做好“五个落实、一个确保”，即：落实组织领导、落实规章制度、落实防范措施、落实季度排查、落实责任追究、确保单位安全稳定。
二、高度重视，强化管理，周密部署。
医疗卫生机构人员密集，患者多行动不便，一旦发生安全事故后果不堪设想。为此，我局高度重视安全生产工作。
一是局领导班子每月召开一次安全生产工作专题会，具体安排安全生产工作，严格落实各监管部门职责，强化安全生产绩效考核。
二是结合工作实际及时制定下发了《xx市卫生局关于开展消防安全大排查的通知》、《xx市卫生局关反恐怖防范工作实施方案》、《xx市卫生局关于进一步做好汛期安全工作的紧急通知》等一系列文件，部署开展卫生系统安全生产工作。三是加强宣传，提高意识。以星级平安医院创建为契机，结合安全生产月活动主题，积极组织参加了“践行群众路线在行动”、“健康教育宣传周”、“__普法宣传周” 等宣传活动，今年共出动宣传人员多人次，发放各类宣传材料xx余份，接受咨询xx人次。大大加强了干部职工的法制和安全意识。
三、统筹兼顾，全面做好安全生产工作。
（一）多措并举，认真做好信访维稳工作。
（1）我局坚持主要领导接访制，班子成员每天在本单位公开接访，并在公开栏内公示，对不稳定因素做到早发现、早控制、早化解，确保及时解决各类突出问题和主要矛盾，维护系统内部稳定。
（2）各医疗单位每半月开展一次矛盾纠纷排查，对排查出的隐患苗头，进行梳理归类，建立台账，严格落实“五个一”要求，确保矛盾及时妥善就地解决。
（3）开展“六访六征集活动”。
发放征求意见表900余份，征集意见543条，总结梳理为31条意见建议，并及时按职能分解到各科室，建立台账清单，能马上解决的立即解决，近期不能解决的制定整改规划。
（二）加强医疗质量管理，构建和谐医患关系。
（1）结合党的群众路线教育实践活动，深入开展“三好一满意”、“修强铸”“惠民实事”“还利于民”等活动，严格落实医疗安全质量16项核心制度，不断提高医疗服务水平，改善服务态度，优化服务流程、改善就医环境有效防止医患之间的不必要摩擦。
（2）扎实推进基层医改和公立医院改革。
目前市医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室均实行药品零差率销售，降低ct、磁共振等大型设备检查费，最大限度的降低患者的医疗费用，真正让患者感受到医改带来的好处。
（3）加强“三基、三严”训练。
去年，在省卫生厅举行的岗位基本技能竞赛中，市医院外科专业组荣获全省二等奖，在XX市卫生局举办的全市医护人员岗位技术理论考试中，我市取得了各专业组前十的优异成绩，医技组、护理组团体成绩均位列全区第一名。今年组织中医药一技之长人员参加省组织的'考试取得了最佳成绩。XX市医院是首批优质护理示范工程试点医院，目前有6个病区开展优质护理，为患者提供“安全、优质、高效”的护理服务，患者满意度达到99%。
（三）建立安全隐患排查长效机制。
进一步加大对重点科室、重点部位、重点人群、邪教组织人员的排查力度，将安全隐患排查制度化、常态化，落实隐患排查实名制，切实加强对医疗安全工作、消防安全工作、反恐怖防范等各项安全工作的管理。要求各医疗卫生单位每半月上报一次隐患排查情况，凡对查出隐患立即整改，不得拖延，对暂时难以整改的隐患做到整改责任、措施、预案、时间、资金“五到位”的要求，制定方案，落实整改。
（四）加强应急管理，提高处置突发事件的能力。
一是卫生局安全生产工作领导小组结合上年度的工作情况，修订了《xx市卫生系统安全生产事故应急预案》详细明确了了卫生系统应急处理机构、职责和具体措施。
二是各医疗卫生单位结合实际情况制定了切实可行、行之有效的防火、防汛、防暑、反恐怖防范等工作的突发事件应急预案。成立了“一把手”为组长的突发应急事件领导小组，组建了突发事件应急队伍。加强了防护用品、消杀药品、医疗器械等在内的物资储备。
三是加强对干部职工的宣传教育，树立安全意识，以实战的标准抓应急演练，切实加强“四个能力”建设，做到一旦启动预案，立即进入应急处置程序，及时做好应急救治工作，科学合理降低事件带来的危害。四是是严格落实24小时值班、领导带班和信息报告制度。
为切实做好春耕备耕期间农机安全生产工作，根据上级部门统一部署，近日，浙江xx市农机管理站认真落实加强领导、广泛宣传、强化监管等举措，进一步落实安全生产责任，预防和减少农机事故发生，确保春季农业生产顺利进行。
一是加强领导，落实责任。为加强春耕备耕工作组织领导，日前，xx市农业林业局下发《关于切实做好春耕备耕期间农机安全生产工作的通知》文件。根据文件精神，xx市农机站坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按照安全生产“一岗双责”职责要求，层层抓好责任落实，把春耕农机安全生产工作摆上重要位置抓紧、抓好。
二是广泛宣传，提高意识。通过发送手机短信、发放宣传资料、开展教育培训等方式，广泛宣传春耕农机安全生产知识，营造浓厚农机安全生产氛围，教育和引导农机从业人员和广大农民群众做好农机安全生产工作。
三是强化监管，保障安全。
(一)开展农田作业机械隐患排查。组织工作人员走访各镇(街道)农机合作社、农机大户，深入田间地头开展农田作业机械安全生产隐患排查。重点检查农业机械牌证是否齐全有效、车况是否良好、防护装备是否齐全，农机驾驶操作人员证件是否齐全、是否按照安全规程操作。检查过程中发现的问题，要求企业主和机手立即整改。
(二)开展上道路拖拉机打非治违。公安驻农机警务联络室加强路面巡查力度，严厉查处拖拉机超速超载、脱保脱检、载人载客、酒后驾车、无牌无证、拼装改装等违法行为，消除安全隐患，保障农机道路交通安全。
上半年，xx街道安全生产工作在县委、县府、县安委会、县安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下，按照年初制定的安全生产工作计划，安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。上半年全街道没有发生重大事故，安全态势平稳，有力地保障了全街道经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下：
一、领导重视，安全生产主体责任落实。
年初，根据上级对安全生产要求和xx街道辖区安全生产实际，街道召开了经济工作和安全生产大会。会上领导对安全生产工作的重要性和必要性及安全生产工作的要求作了重要，并要求XX年度安全生产工作目标、任务进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，并与各村、社区、企事业单位签订安全生产责任书，签订责任书196家，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业，落实到，确保安全生产工作的实现。
二、加强安全生产监管，开展安全生产检查。
根据县委、县政府、县安委会的安排，街道组织有关人员对本街道安全生产隐患排查治理工作进行动员部署，全面启动“隐患治理年”活动，成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组，下设街道安监站为治理年活动办公室，具体实施安全生产隐患治理年活动，制订了xx街道隐患排查治理年活动实施方案。按照上级要求，结合本街道实际，确定排查范围、时间、内容和工作目标。明确通过一年时间开展“安全生产隐患排查年”活动，进一步落实企业的安全生产主体，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，完善企业安全条件，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区开展生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，街道制定安全生产百日督查专项行动实施方案，通过深入持久的督查行动，进一步促进党和国家关于安全生产方针、政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进安全生产主体责任的落实，街道针对面广量大的'个体经营户以及生产经营单位安全生产专业技术知识方面的不足，在各生产经营单位自查的基础上聘请宁波安全评估机构进行地毯式的普查。1—6月份，共检查有关单位4200家。其中主要领导和分管领导参加3人次，发现安全隐患5条，整改3起，其中重大隐患4起，已整改2起，另二起已列入治理整改计划，累计落实整改治理资金185万元。
三、加强安全生产宣传教育培训，提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。街道安监站根据本辖区安全生产工作实际，认真分析研究街道安全生产形势，制定可行的宣传，教育工作方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过悬挂横幅，张贴宣传标语、宣传画报，以会代训等形式，广泛宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，特别是6月份全国安全生产活动月中，我们充分利用整个社会宣传、教育的良好氛围，特征订100余套安全生产挂图，送到各村、各社区和有关单位、在宣传栏、车间中张贴，形成人人知道安全，人人关心安全生产的气氛。我们对有关单位要求建立三级教育，即厂部，车间、班组三个层面，结合本单位实际情况进行安全生产方面的培训和教育。
四、建立和健全安全生产网络，落实台账。
对辖区内新增上规模企业单位的安监机构，安全人员情况进行排摸，对少数单位未建立安全机构，未设安全员的单位督促其建立或设立安全生产机构和人员，并登记选册备案，形成街道设立安全领导小组，安监站、下属单位相应成立安全生产领导小组或其他形式的安全机构，有专门管理安全生产的安全员，形成从上到下的安全管理网络上下贯通。使各单位安全生产经常有安全管理人员日常监督，自我检查，自我落实。健全安全生产工作台账，使单位安全生产会议有记录，检查隐患有记录，整改有记录。
回顾上半年工作，通过努力取得了一些成绩，全街道安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距，需要进一步的努力，但有些工作心有余而力不足，无法实施。下半年，我们继续尽心尽职努力工作，把xx街道的安全生产工作做好，促进街道社会经济的持续、健康、稳定发展。
近年来，我办在市委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下，按照国务院及省、市安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神，把安全生产工作作为经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，连续4年杜绝了各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我办今年以来的安全生产工作汇报如下：
一、主要做法
（一）加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实我办认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对办事处安全生产领导小组进行了调整充实，由主任担任组长，由一名党工委委员负责专门抓好全办的安全生产工作，在原有1名安全管理人员的基础上，调整增加了1名有责任心、工作能力强的人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全办安全生产工作的顺利开展；二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、社区居委会和企业负责人召开安全生产专题会，分析全办安全生产的存在问题和隐患，安排布置全办的安全生产工作，与全办3个社区以及辖区内的3家企业签订了《安全生产责任书》，并要求企业与车间、班组，社区、居委会与居民小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各居委会、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置。
（二）强化措施，扎实开展各类安全生产大检查。
今年以来，我办按照上级部门的安排部署，结合“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。
一是非煤矿山安全。首先把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。其次加强检查。每月定期组织人员深入到矿（矿）企业进行安全生产检查，今年共对企业开展检查8次，对一些厂（矿）企业违章企业人员进行批评教育，存在安全隐患的企业下达了整改建议书11份，下达隐患整改通知书3份，并进行了督促整改。帮助厂（矿）企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。
二是道路交通安全。每逢重大节假日，尤其是奥运会特别防护期，我们组织人员协助交警上路巡查，对货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年1—9月份，我办共出动人员30余人次，查处、纠正各类违章50余起。
三是学校安全。我办历来对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，全面负责教学用房、实验室、教师住宿区，校园外的饮食摊点等安全进行检查，发现问题迅速整改。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。
四是建筑工地安全。今年，我办将建筑施工工地列为日常监管的主要工作，每月组织有关人员对可能存在安全生产隐患的企业，从用电安全、制度建设、工人安全防护、安全标识、操作流程等各个方面进行全面检查，一旦发现存在安全生产事故隐患，当场下发限期整改通知书，并就如何整改进行了现场指导和示范。
五是危险化学品安全。我办辖区内共有液化气站、加油站共3个，我办经常组织人员对以上单位进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保以上危险化学品经营户生产安全。
六是消防安全。在消防安全方面，我办重点加强对一些娱乐埸所和青山公园进行监管，特别是青山公园，我办把3月1日至4月30日做为森林防火戒严区，除了下发《关于进一步加强森林防火的紧急通知》外，拨出1万元专项经费用于防火宣传、扑火工具准备等，还利用广播、标语、警示牌等形式广为宣传；党工委、行政、人大、政协四套班子的主要领导每人负责一个居委会，一级抓一级，层层落实责任制；此外招聘3名专职护林员，坚持每天巡山，严防火种入山；安排6名机关干部，每天到重点林区的主要地段进行督促检查，加强火险隐患排查整改；办事外和居委会都成立了一支30人组成的扑火应急队，随时进入临战状态，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。
（三）注重宣传，营造安全生产的良好氛围。
为提高广大人民群众的安全生产意识，我办于6月3日，组织安监站、综治办、司法所等部门深入到基层、企业，开展安全生产现场咨询活动，发放安全知识宣传资料，普及安全法律法规，落实安全生产各项措施，进一步促进安全生产状况持续好转。此外，我办以“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动为契机，加大投入，加强安全文化建设，安排专项经费15000元，在辖区繁华地段悬挂安全生产永久性宣传横幅5条，制作安全生产警示牌100块，设置安全生产宣传橱窗3个，印发安全生产宣传单10000份及《居民安全常识手册》1000本；采取形式多样的宣传活动，营造出良好的安全生产舆论氛围。
（四）夯实基础，努力创建安全生产示范乡镇。
按照“安全生产工作在基层，基层工作靠基础”的工作思路，早在年初，我办就把创建娄底和冷水江市安全生产示范乡镇作为今年要办的十件实事之一，从人力、物力、财力上予以倾斜，在配置齐电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施的同时，将各种安全管理制度高标准制作上墙，并将台账和资料进行规范和完善。
二、存在的问题
一是个别社区和企业安全生产职责不明确，主要负责人思想上不重视，措施不得力，没有把安全生产工作作为本职工作来抓。
二是个别企业安全投入不足，历史欠帐较多，生产安全设施设备落后。
三是有些从业人员缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。
一、加强领导，成立组织
今年以来，为进一步强化铸造企业职业卫生专项整治工作，我局印发了《铸造企业职业卫生专项整治活动实施方案》，成立了专项治理工作领导小组，由局长任组长，确定职业健康监管科3 名专职人员具体负责我市的铸造企业职业卫生专项整治工作，按照属地管理的原则，要求各乡镇和开发区结合安全监管工作，开展用人单位职业卫生基本情况调查，全力开展铸造企业职业卫生专项整治工作。
二、组织执法，开展整治
1、职业危害申报情况，完成职业危害申报511家。
2、《用人单位职业卫生基本情况调查》全市完成630家。
3、职业危害现状评价检测情况，已完成1家(河北京良电力设备有限公司)。
4、检查企业18家，发现隐患20处，下达限期整改通知书18份，已完成整改14家。
5、职业危害“三同时”，1家正在推进中(泊头热电工程职业病危害预评价)。
三、下步工作计划
1、利用安全月大力宣传职业健康法规标准和职业危害防护知识，努力营造职业健康“政府大力倡导，全民广泛支持，职工自觉参与”的良好社会氛围，组织对企业负责人及管理人员进行资质培训，促进企业增强职业危害防护意识，督促指导用人单位开展对从业人员职业健康的法规教育，提高劳动者的自我保护意识。
2、继续开展作业场所职业危害申报工作。结合职业病危害治理和执法检查行动，督促存在职业危害因素的用人单位按规定完成职业危害项目申报，确保完成上级部门下达的工作任务。
3、深化专项整治活动。针对我市实际情况，联合各乡镇深化铸造企业职业卫生专项整治，对生产经营单位进行检查复查，采取有效的整改措施，确保不走过场。
去年以来，在许昌市委、市政府的正确领导下，我市认真贯彻国家、省关于安全生产工作的精神和要求，坚持以最有力的领导、最严厉的措施抓煤矿安全生产工作，不断加强组织领导，健全各项制度，强化目标管理，加大整顿力度，完善监督体系，严格责任追究，全市煤矿安全生产的管理水平、技术装备水平、从业人员的素质有了明显的提高。
一、切实加强组织领导
坚持把安全生产工作放在极端重要的位置，时刻保持对安全生产的高度重视，牢固树立安全第一的思想，不断加大领导力度。
（一）健全各级安全生产的监管组织。在20xx 年成立禹州市安监局的基础上，我们又对市安委会进行了调整，提高规格，安委会主任由过去的安全生产主管副市长改为市长亲自担任，成员单位也由38个扩大到41个。并建立了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“各部门行政正职安全生产年度报告制度”，定期分析全市安全生产形势，研究和解决安全生产的重大问题，组织和监督有关部门落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。20xx 年以来，全市共召开各类安全生产会议60余次，以不同形式下发文件和纪要120余份。专门在监察局设立了煤矿安全督查员办公室，从市直单位和乡镇政府抽调500余名同志，分包全市所有煤矿，实行24小时驻矿监督。20xx 年，向社会公开选拔了12安全技术副乡镇长，充实到12重点产煤乡镇，专职负责安全生产工作。同时，在过去已有的市、乡、企业三级安全生产监管网络基础上，将安全生产管理网络延伸到了村一级，按照有机构、有场所、有牌子、有人员、有公章、有车辆的“六有”标准，在各行政村建立由1-2人的安全生产管理室。目前，全市41个安委会成员单位都专设或兼设了安监科；26个乡镇（办）都设立了安监站，配备3名以上的专职安监员；655个行政村建立了安全生产管理室，配备了安全专干：1000多家企业按照规模大小，设立了安全生产机构或配备安全专干，全市安全生产管理专职兼职人员已达4500多人。
（二）进一步强化各级领导干部责任。20xx 年7月30日，市安委会下发了《关于进一步明确安全生产专项整治工作责任的通知》（禹安〔20xx 〕40号），明确了从市政府各位市长到乡镇政府各位乡镇长和各局委局长、主任的“一岗双责”安全工作目标。不管是四大班子领导、乡镇和部门领导同志，都必须坚持发展、安全“两手抓”，落实“一岗双责”。建立政府正职安全生产年度报告制度，年底，各乡镇、安委会成员单位的行政正职以书面形式报告本年度安全生产工作。同时，我们还制定了“政府班子成员不定期汇报安全生产工作制度”、“领导干部定期下井检查制度”、“重大事故隐患领导包案制度”、“煤矿安全行政执法联席会议制度”等。市政府通过政府常务会、市长办公会等形式，不定期听取政府各口安全生产工作汇报，研究解决问题，使每一位领导都把抓安全生产作为一项职责。市委、市政府主要领导每半年下井检查一次，分管领导每季度下井检查一次，有关主要领导和乡镇主要领导每月下井一次，各部门和各乡镇分管领导每半月下井检查一次，并形成一种制度，督促安全生产。对查出的重大隐患按照领导分工进行包案，限期整改，严格验收，切实做到“标准、时限、资金、措施、责任”五到位，促进各项措施的落实。
(三）全面落实安全生产目标责任制。年初，市政府专门召开全市安全生产工作会议，市政府与各乡镇政府、各有关行业主管部门签订安全生产责任书，将“完善安全生产管理机制”、“做好安全生产基础工作”、“落实安全生产许可证制度”、“加强全员安全生产知识宣传教育工作”、“加强组织领导严格监督检查”和“狠抓落实确保各项指标如期实现”等6项内容，全部细化分解到各有关单位，特别是将煤矿百万吨死亡率、安全生产许可证实施和矿山等高危行业特种作业人员持证上岗情况等列入目标管理。各单位根据责任书中各自承担的责任，将目标责任分解到下属单位和责任人，使责任书签订到车间、班组、岗位。同时，严格督促目标落实。一方面，每月发布“全市安全生产事故控制耗用情况通报”，对指标控制好的单位进行表扬，差的进行批评。另一方面，根据目标管理实施方案的要求，组织有关安委会成员单位，实行半年一考评，年终一总评，考评结果列入全市社会经济责任的大目标之中，实行综合评比、评优。20xx 年，我们对19个安全生产工作的先进单位分别奖励5000元、3000元，对39个先进个人分别奖励20xx元。同时，对安全生产工作较差的一个镇和3个市直单位进行了通报批评，在干部的任免使用上坚决实行了“一票否决”。
二、深入开展煤矿安全整治活动
（一）不断强化煤矿安全检查工作。一是坚持每季度
检查和专项检查相结合。每季度都严格按照《煤矿安全规程》，结合各阶段矿井实际，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一矿不漏地开展检查活动。在检查过程中，严格执行“谁检查、谁负责，谁督查、谁负责，谁签字、谁负责”的工作纪律，查找隐患，积极整改。同时，根据不同时期国家、省及许昌市有关要求和会议精神，对全市所有煤矿开展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“顶板管理”、“机电运输”等为主题的专项治理活动，制订各类专项整治技术和管理措施，逐矿逐条认真细致地进行检查，对查出的隐患，限期进行整改，加大复查力度，对不能按时整改到位的，当场下发停产整顿通知书，对拒不整改的，强制断电。去年以来，全市共开展不同形式的专项治理整顿11次，共排查出各类安全隐患10968条，其中，涉及“一通三防”3078条、“机电运输”3388条、工程方面2278条、其它类2124条，并对存在问题较大或不能按时整改的21处矿井现场下达了处理决定书，对5家矿井采取了切断高压供电的措施。二是坚持搞好特殊时期的安全检查。坚持在“双节”、“两会”、“五一”黄金周和“安全生产月”活动期间开展安全检查。20xx 年以来，在“双节”和“两会”专项检查中，共出动车辆230多次，检查煤矿568矿次。对检查中发现的3家违规偷生产的煤矿关闭井口、切断电源。在“五一”黄金周和“安全生产月”期间，共检查煤矿企业546家，查出各类隐患2350余处，下发执法文书78份。三是搞好煤矿批准维修和停产整顿期间的安全检查。在煤矿维修期间，我们组织乡镇政府、市政府主管部门，集中力量，集中时间，对全市所有乡镇煤矿进行不定时的拉网式大排查，要求被批准维修的矿井严格按照维修方案进行维修，下井维修人数不准超过9人，并实行维修日报制度，对“未批准维修而私自维修、批准维修而私自生产、未被受理应停产整顿而疯狂生产”的三类矿井，坚决予以严厉打击。在停产整顿期间，要求煤矿认真排查各种隐患，对排查出的各类隐患按照煤矿安全规程标准进行整改，对批准维修的矿井检查看是否按照维修的方案进行维修，对没有批准维修的矿井主要检查是否有偷维修现象。四是强化领导督查。坚持把领导带头暗访做为一项制度，加强平时的督查，采取不打招呼、不带工作人员的方式，对企业进行暗访，抓住典型，举一反三，完善措施，排除隐患。同时，积极开展各种临时督查活动，每逢节假日和专项整治活动，市政府班子成员都必须暗访一次，全面掌握全市安全生产工作情况。五是开展严厉打击煤矿违法生产活动。对不符合安全生产条件的小煤矿，严格按照有关规定实施关闭，两年多共关闭小煤矿124对，使全市煤矿数量由20xx 年的343对减少到目前的219对，近期，将对在联打期间排查出的12对煤矿，按照标准实施关闭。按照上级关于联合执法的要求和部署，深入开展“五整顿、四关闭”活动。目前，此工作已进入排查摸底阶段，“五整顿、四关闭”矿井名单基本确定。今年元至7月，共检查煤矿850余对次，下达整改指令书480多份，查处违规矿井60对次，排查安全隐患580余处。六是加大打击违法小矿主的力度。06 年以来，共打击非法矿主37名，其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20人、起诉判刑16人。
（二）不断加大投入力度。20xx 年先后投入资金约1亿元，在国有煤矿和国有改制煤矿企业，上马综合机械化采煤技术，提高了矿井生产的机械化水平。乡镇煤矿在近几年已经投入资金4.7亿元，全部安装使用安全监控系统、双回路供电、15KW以上主扇、探水钻、风电闭锁、绞车后备保护装置等，改造了运输、通风、排水、顶板支护、洒水防尘等系统，推广了壁式采煤新工艺，完善了矿井的测量仪器仪表，配备了煤矿职工的劳动保护用品。
(三)不断加大培训力度。一是加强煤矿管理人员培训。先后举办了2期安全监察人员培训班、3期《安全生产法》专题讲座、2期《安全生产许可证条例》培训班。并将7月份列为安全生产法规培训月，组织人员编印了《安全生产法律法规知识汇编》，下发5000本。二是加强安全矿长培训。公开在社会上招聘煤矿安全专业技术人员342名，通过笔试、面试、培训等程序，委派到乡镇煤矿作为安全副矿长。对一年内两次评议不合格的安全副矿长，建议发证部门吊销其任职资格证。仅20xx 年，全市就举办违规、违纪矿长培训班13期，处理矿长、安全副矿长89人，解聘安全副矿长10人。三是加强特殊工种和新工人培训。我们采取请进来与走出去、集中办班与深入现场开展安全教育相结合的方式，加强对特殊工种和新工人的培训，去年以来共培训3万多人。
(四)严格煤矿安全生产许可证的办理。聘请大专院校的专家教授，对参加办证人员集中进行了培训，全面系统学习《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《河南省安全生产条例》、《煤矿安全规程》和《河南省煤矿企业安全生产许可证办理指南》等，结业后进行闭卷考试，考试不合格的不准参与这项工作。同时，严格要求每位参加《煤矿安全生产许可证》申办检查验收工作人员的秉公执法，并发放“廉政建设征求意见表”，组织“申办工作廉政监督员”进行监督。截至今年7月底，我市共上报河南煤矿安全监察局办理煤矿安全生产许可证煤矿206对，其中受理197对，通过核查验收61对，获准发证46对，目前此项工作正在进行之中。
三、切实加强煤矿安全监管
（一）认真实行“两包一驻”制度。“两包一驻”制度是指：“四大班子领导分包产煤乡镇，市直部门分包全市煤矿，驻矿员驻矿”。市四大班子领导每月到分包乡镇督促、指导煤矿安全工作不少于3次；市直部门分包全市所有煤矿，督促、指导煤矿企业安全生产责任制的贯彻落实和安全督查员的驻矿监管情况。同时，建立了驻矿员制度。我们于20xx 年起，就开始实行驻矿员制度。由市直部门和产煤乡镇各派出一名人员到煤矿，实行24小时驻矿监管。驻矿员由驻矿员办公室实行统一管理，凡是发现驻矿员不履行职责、擅离职守，导致煤矿偷生产现象发生的，严格追究有关人员责任。
(二)切实强化乡镇属地管理责任制。按照“哪一级政府管的煤矿，就由哪一级政府负责煤矿安全，出了问题就追究哪一级政府领导人的责任”的原则，要求产煤乡镇切实负起责任，明确规定乡镇党政一把手为安全生产的第一责任人,对辖区的安全生产负领导责任,主管副职具体负责安全生产工作,对安全生产负直接责任,严格按照市委、市政府的要求，加大对煤矿停产整顿期间的监管力度，真正把政府监管措施和安全责任落到实处。
(三)加大部门监督检查力度。充分发挥安监、煤炭、国土等职能部门的作用，对全市煤矿实行划片、分包，实行监督，督查的重点主要是分包煤矿的乡镇班子成员履职情况和督查驻矿员的监管情况以及督查煤矿有没有违规偷生产的情况。同时，发挥纪检、监察部门作用，对驻矿员和煤矿监督检查人员进行督查，依法严肃处理失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为。
（四）严格坚持煤矿企业市场准入制度。一是严把管理人员准入关。要求煤矿企业必须聘请安全矿长、技术矿长、机电矿长，并由安监、煤炭两个部门对安全、技术、机电矿长的资质进行认证，加强管理。二是严把下井矿工准入关。要求下井矿工要有一定的文化水平，年龄必须严格执行煤炭行业相关规定，必须经过煤炭主管部门的培训，持证上岗。三是严把资源整合准入关。对20xx 年8月20日之前未签署资源整合协议、没有准备好材料的，一律取消资源整合资格，对煤矿予以关闭。整合后，年生产能力达不到15万吨的小煤矿，一律关闭。四是严把保险金准入关。根据国家有关规定，适时提高煤矿安全生产风险抵押金、人身以外伤害保险金、工伤保险金“三金”标准，各煤矿企业必须及时、足额缴纳。五是严把证件办理准入关。由工商、煤炭、安监、国土等管理部门严把采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证和工商营业执照的发放关，严格按照“谁签字、谁负责”的原则，切实做好证照管理工作。
四、严格责任追究。
从20xx 起，我们对煤矿事故处理作出严格规定：凡乡镇煤矿发生一次死亡1人事故，停产整顿半年；发生一次2人死亡事故，停产整顿一年，乡镇矿山站站长、安监站站长免职，分管副乡镇长引咎辞职；发生一次3人或3人以上死亡事故和超层越界违法行为的，一律吊销所有证照，予以关闭，乡镇矿山站站长，安监站站长撤职，乡镇长引咎辞职，从重处理分包乡镇煤矿安全生产的局（委）领导班子成员。
今年，又再次加大了对事故责任的追究力度。明确规定：凡发现煤矿违规（偷）生产，责令煤矿停电、停产整顿，乡镇政府及所包该矿的市直部门组织职工集中培训，时间不少于3个月，对矿主依法拘留，对煤矿罚款50万元，并由工商、国土、煤炭、安监等部门依法吊销所有证照，炸毁井筒，拆除设备，拆除房屋，恢复地貌，依法关闭。造成重特大事故的，对乡镇党政一把手、主管副职就地免职；对包矿的市直部门一把手、市煤矿安全督查员办公室主要责任人、煤炭、安监、国土、工商、公安、电力等相关部门的相关领导、相关人员给予相应的党政纪处分；驻矿督查员开除公职。
五、加快煤炭资源整合步伐
按照省资源整合领导小组对我市的批复，我市小煤矿整合规划方案是：20xx年底规划保留小煤矿总数81个，其中，176处小煤矿经整合重组为62个，独立块段19个，1个单独保留煤矿，关闭小煤矿9个，8个小煤矿经整合改造形成年生产能力30万吨以上生产能力矿井4个。被国有煤矿整合的小煤矿7个，其中：平煤集团整合4个，鹤煤集团整合1个，中锋集团整合2个。
目前，我市25家煤矿企业作为第一批首先进入采矿许可证换发程序，共需换发核发新采矿许可证12个（其中，9个新整合重组企业已报省厅，2个独立块段矿井，1个国有煤矿整合矿井）；第二批有21家采矿许可证换发企业，涉及整合企业52个（独立块段2个，国有煤矿整合小煤矿1个），近期即将上报；拟关闭的9处小煤矿已关闭4处，其它矿井按采矿证的到期时间按期关闭。对不符合安全生产条件的、越层越界的、证照不全的小煤矿，一经发现，坚决予以关闭。
对需要生产系统改造的煤矿，在生产系统改造期间，除保留一套生产系统用于改造外，其余生产系统一律关闭；单独保留的小煤矿在规定的时间内不能改造为年产15万吨以上能力的坚决予以关闭；处于独立块段的小煤矿，采矿许可证到期后所有证照不再延续，按期关闭；对该整合而不参加资源整合和规定生产系统改造而不改造的小煤矿，必须坚决予以关闭。没有整合之前的小煤矿，一律不得生产。
六、认真吸取事故教训
虽然我们制定了很多措施，投入了很多精力，但由于个别监管人员工作不到位，部分措施落实不到位，导致我市先后发生了“4.23”煤矿火灾事故和“8.06 ”煤矿瓦斯突出事故，使得我市的煤矿安全生产工作陷入极其被动的局面。为了迅速扭转这一局面，我市近期着力做好以下几项工作：
第一，采取必要的手段，立即使煤矿企业停下来。目前，各产煤乡镇已相继采取堵井口、锁绞车、贴封条、拆道轨、焊井架等措施，使所有的乡镇煤矿立即停下来。第二，增加驻矿员力量。从乡镇政府或市直部门再抽调一名同志补充到驻矿员队伍中，由过去每个煤矿两名驻矿员，增加到三名（其中一名必须是副科级干部），实行每人8小时轮班制度，确保24小时监管到位。第三，进一步明确乡镇属地管理责任。通过正式文件明确乡镇党委书记、乡镇长是第一责任人。各产煤乡镇要继续实行乡镇政府领导班子包矿责任制度，班子成员直接分包煤矿，负责所包煤矿的安全生产工作，一旦发现违规偷生产等现象，第一个追究的就是分包该煤矿的乡镇领导班子成员。第四，加快筹备建立煤矿安全生产稽查局。根据许昌市领导的要求，我市积极筹备，拟成立煤矿安全生产稽查局，属市政府直属事业单位，正科级规格，实行财政全额预算管理，核定编制30名。目前，该局负责人已经明确，其他工作正在紧锣密鼓的进行中。
为从根本上解决小煤矿偷生产、事故频发的问题，努力构建安全生产长效机制，我们将着重抓好以下几个方面的工作：
一是全面加快资源整合步伐。依靠资源整合，减少煤矿数量，扩大个体规模，提高安全生产水平。按照省资源整合领导组的要求，教育引导煤矿主正确对待资源整合，尽快做好注册登记、名称预先核准、采矿权变更登记、储量核查和上报审批等工作，按照从优、从宽、从快、从简的原则，积极推进与大企业的合作。对不进行资源整合的煤矿，坚决关闭。二是努力摆脱资源束缚。进一步转变观念，逐步摆脱对煤炭资源的依赖，积极发展新型工业和第三产业；加大对传统产业的改造力度，逐步拉长产业链条，走煤炭深加工的路子；教育和引导煤矿企业主转变观念，转产其它行业。同时，充分发挥我市丰富的劳动力资源，多上生产类型的项目，多上加工、制造类项目，多上高新技术产业项目。通过结构调整，走新型工业化道路，减少煤矿数量，减轻安全监管压力，减小对煤炭资源的依赖度，谋求禹州经济健康可持续发展。三是着力构建煤矿安全生产监管的长效机制。在领导层面上，整合全市干部资源，建立完善“一岗双责”制度，把各级领导安全生产监管责任落到实处；在市场准入层面上，建立严格的证件发放和维修、生产审批程序，使达不到安全保障要求的投资人和所有煤矿一律不得进入煤炭行业；在技术层面上，建立完善煤炭企业技术保障机制；在预防警示层面上，建立健全从源头上预防事故的机制和煤矿安全警示教育机制；在监管层面上，发挥好煤矿安全生产稽查局以及主管部门的作用，形成各部门齐抓共管的工作机制，把安全隐患排除在萌芽状态；在责任处理层面上，从严、从重、从快追究相关人员的责任，查处一切不作为、乱作为以及为煤炭企业充当保护伞的领导干部和工作人员；打击各类违法违规生产活动，对发生事故的煤矿，加大处罚力度，让煤矿主倾家荡产，并追究相应的刑事责任。最近，我们组织各职能部门、各产煤乡镇负责人召开座谈会，广泛征求好的意见和建议，并于8月11日召开了市委常委扩大会议，于8月12日召开有关职能部门负责人会议，专题研究安全生产的有关措施和意见，共拟出了《关于强化煤矿安全生产分包驻矿责任制》、《煤矿企业申请维修（生产）的条件及审批程序》、《进一步加强煤矿安全生产责任追究》、《整顿煤矿行业加强安全生产》、《驻矿员职责和奖惩办法》等6个文件，目前，有关文件初稿已经形成，近期将正式印发。
总之，我们将严格按照省委、省政府的要求，进一步提高认识，加强领导，明确责任，认真落实各级、各部门安全生产责任制，吸取教训、查找不足，采取最有效的监管措施、最严厉的责任追究制度，坚决杜绝各类重大事故的再次发生，努力维护社会大局的稳定。
20xx年，乡党委政府严格按照省州县一系列安全生产工作精细化管理工作部署，按月按季完成各领域安全生产监督管理工作，成效显著，现将全年的安全生产工作总结汇报如下：
一、统一思想认识，增强责任意识
安全生产，人命关天，责任重于泰山。乡党委、政府和全乡上下始终把安全生产工作置于一切工作的首位，牢固树立红线意识，切实加强安全生产监督管理，建立健全监管机制，有力推进了我乡安全生产形势持续好转。
二、健全组织机构，强化工作责任
年初，制定了20xx年安全生产工作总体规划。4月，对全乡班子分工进行了调整，明确两名党政副职专门负责安全生产工作。对各村的监管继续推行领导干部挂点负责和一般干部具体负责机制，对乡领导继续推行安全生产“党政同责、一岗双责”制，各村委会和乡内各单位行政负责人要承担安全生产第一负责人职责，从而形成齐抓共管、综合治理的责任体系。继续推行安全生产目标管理责任制，对重村委会、部门单位有针对性的分类签订目标管理责任状，共签订各类责任状7份，构建了村委有责任，政府有压力，社会有义务的立体式安全管理体系。
三、注重宣传教育，提高安全意识
安全生产工作，说到底是人的工作，是人的思想认识和安全从业水平，乡安全生产委员会花大力气加强宣传教育工作，继续做好辖区群众的安全教育和培训，扎实开展“安全生产月”活动，在“安全生产月”期间，专门组织召开了生产安全生产会议，并通过led显示屏播放安全标语的形式，教育广大劳动者重视安全，关爱生命，取得了很好的效果。
四、突出监管重点，严格依法检查
一季度、重点实施了交通领域、危化品的安全监管，确保了春运和谐安全；二季度，重点开展“道路交通”整治，到目前共发现隐患2处，整改到位2处。
五、存在的主要问题
少数人的安全意识比较薄弱；安全生产目标管理落实不够；重点单位、重点行业的安全生产基础工作有待加强，安全生产保障经费、人员还需要进一步投入。
六、今后工作打算
进一步加大安全生产的宣传教育力度；进一步落实“党政同责、一岗双责”原则，强化领导干部带队检查安全生产；进一步增加安全生产工作投入；进一步强化安全生产目标管理；进一步加大执法检查力度。
各位领导：
下午好！
借此机会，汇报一下 安全生产 工作情况。
安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全，而且关系到经济发展和社会稳定的大局，几年来，区委、区政府高度重视安全生产工作，相继采取一系列重要措施，全面贯彻实施《安全生产法》，不断总结经验，巩固成果、创新思路，使全区安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势，取得了较好的成绩。但是，从今年安全生产状况来看，形势不容乐观，任务十分艰巨，尤其是实行属地化管理和市属转制下放到区级管理的企业，情况复杂，专业性强、危险性大，因此必须扎实地做好安全生产工作。
下面从安全生产现状与形势，存在的主要问题，思路与措施三个方面向各位领导做以简要汇报：
一、目前安全生产形势及事故分析
安全生产不同于其它经济工作，它不产生直接经济效益，但它关系经济效益，影响经济效益，甚至危害人的生命。就今年安全生产形势而言：
（一）、从全国安全生产情况看，特大事故呈上升趋势。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起，死亡1015人，同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，造成166名矿工遇难，在国内外造成极大影响。
（二）、从全市安全生产情况看，私营企业伤亡事故呈上升趋势。
1―10月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起，死亡66人，其中发生一次死亡2人事故6起，一次死亡3人重大事故2起。
（三）、从市内各区安全生产情况看，均呈现大幅度上升趋势。
1、就我区而言，1―11月涉及我区的各类生产性事故共发生8起，死亡10人，同比事故增加7起，人数增加9人，每起事故发生后，通过多方面工作和论证，最终暂定为我区占考核指标的为2起、3人。从事故特点看：主要是违章指挥、违章作业，其表现在人的不安全行为和物的不安全状态；从事故类别看：突出在触电、高空坠落、中毒窒息、起重机械伤害；从时间段看：主要集中在4月至9月；从事故原因分析看：主要是企业安全管理不善，责任不到位，违反操作规程，安全设备设施不健全，缺乏自我保护意识，导致事故多发。
2、火灾事故，1―11月全区共发生火灾事故236起，死亡2人，直接经济损失220.2万元。仅兴业装饰材料市场火灾事故，就造成直接经济损失170万元，这些火灾大部分都发生在商业、社会服务业、教科文、卫等行业。
3、交通事故，1―11月全区共发生交通事故20__起，死亡18人，伤664人，直接经济损失403.9万元。主要是抢行、追尾、行人横穿马路、违反标志等，特别是出租车和私有车事故发生率较高。
二、存在的主要问题
根据上述各类事故分析及我区安全生产工作的实际，目前安全监管工作存在的主要问题是：
（一）企业对安全生产工作存在侥幸心理，监管人员素质有待提高。
从安全生产责任单位分析，有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够，未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足，隐患整改不及时。安管人员配备不够，人员不够稳定，业务素质不高，监管手段不利，致使有的工作难以落实，甚至不能落实。
（二）安全生产责任尚未全面落实。
有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制，缺乏有效的监管制度，对安全生产工作不够重视，存在着讲起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。还有个别单位的领导以生产压安全，以效益挤安全，致使生产中违章指挥，违章作业的现象时有发生。
（三）非公有制企业已成为监管工作的难点。
从今年发生的安全事故来看，都发生在非公有制企业，这些企业安全意识淡薄、基础薄弱，点多面广、情况复杂，异地作业多、监管难度大，还有一些国有企业转制后，在一定程度上表现出安全管理弱化，新生了各类事故隐患。已成为当前安全监管中急需解决的难点问题。
做好安全生产工作，为经济发展创造良好环境
20xx年度，公司在各位股东的精心指导下，在执行层正确领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“红线”意识，筑牢“底线”思维，以宣贯新安全生产法为契机，以依法治安为主线，严格管理，扎实工作，全面实现了年初确定的奋斗目标，安全生产形势平稳，未发生重伤及以上生产安全事故和重大生产安全涉险事故。主要工作成绩如下：
一、全面贯彻落实新《安全生产法》，掀起学法守法新高潮。
采取多种形式，加大学习宣传《新安全生产法》力度，把新《安全生产法》印发到班组一级，做到安全管理人员人手一本；组织安全生产管理人员集中学习新《安全生产法》，逐条讲解，认真领会精神实质，牢固树立以人为本、安全发展意识，增强企业安全生产主体责任意识，增强从业人员依法享有安全生产权利和履行安全生产义务的意识。同时，充分利用“安全生产月”活动，采取形式多样的宣教活动，全面广泛宣传新《安全生产法》，在全社会形成学法守法的浓厚氛围。
二、层层分解安全目标，健全安全生产责任制。
完善了各项安全生产责任制、各项管理制度，分层逐级签订安全生产目标责任书。把安全生产的各项目标责任分解落实到法人代表（实际控制人）、主要负责人、相关部门、安全管理人员和各生产岗位从业人员，进一步明确主要负责人及企业各部门责任，健全安全管理机构，强化安全管理人员责任意识，提高管理水平，加大安全管理力度，增加安全投入，足额提取和使用安全费用，强化生产技术的使用，规范安全管理。建立了安全生产工作奖惩激励机制，增强全员安全生产工作责任意识和责任感，确保安全生产主体责任落到实处。
三、抓好日常监管，全面排查整治安全隐患。
对民爆物品库、矿山井下、尾矿库、油库、材料库重点区域进行了安全检查，突出抓好汛期安全监管工作，开展对领导带班、外包队伍和矿山提升、通风、排水等专项检查。认真落实了安全隐患排查整治责任，加大安全隐患排查整治力度，建立安全隐患排查整治台账，做到安全隐患整治责任人、资金、时限、措施、预案措施“五落实”。
四、巩固发展安全标准化建设成果，不断提高企业本质安全水平。
平时安全标准化作为提高企业本质安全程度和安全管理水平的大事来抓，持续保持和提高安全标准化水平。
五、切实做好应急管理工作，形成有效的应急救援体系。
组织进行了两次应急演练，并形成了影像资料。编印近年发生的一些典型生产安全事故案例，深刻剖析和吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训，认真查找在应急管理方面存在的问题，不断改进安全生产应急准备工作。要配备兼职应急救援人员，储备应急救援物资，适时进行应急救援演练，增强企业自主应急救援能力。
六、修订完善公司安全生产规章制度，建立安全生产长效机制。
按照新《安全生产法》要求，全面修订了安全生产的各项规章制度，使制度更加完整、规范、科学、适用和可操作。
七、着力抓好现场安全管理，杜绝三违现象。
着力做好日常现场安全管理工作，坚决杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为，及时发现安全隐患并落实整治措施，特别注重特种作业、设施设备维检修作业、有限空间作业等现场管理，严格执行工作制度和作业规程，严防各类安全事故发生。
八、狠抓安全教育培训，提升全员安全素质。
全面深化了员工的“三级安全教育”，充分利用班前会、专题会，安全技术交底、板报宣传等形式，加强岗位工人“三会”培训（即会安全操作、自救互救、应急处置）。新入场的工人上岗前全部进行了三级安全教育培训，并经考试合格上岗操作。
九、认真做好职业卫生管理。
防止各类职业病发生认真落实《职业病防治法》要求，建立健全职业健康管理办法，不断加强职业卫生管理。一是积极完善接触职业危害从业人员的健康监护档案，定期进行职业病检查。二是依法配备劳动保护用品，落实现场职业危害防治措施，提高现场综合防护水平。经常检修维护矿山开采防尘设施，确保正常稳定使用，加强对粉尘、噪音、高温、有毒有害物质等职业危害的监测监管，切实保障职工职业健康。
总之，20xx年上半年，尽管我们在安全生产和设备管理方面做了一些工作，取得了较好的成绩，但安全生产形势仍不容乐观，还存在不足。我们在今后的工作中要更加努力，知难而进，为公司的安全稳定发展作出应有的贡献。
20xx年，是我公司推行规范化、标准化，提升管理，进一步发展壮大的一年，公司将以“安全第一，预防为主；综合治理，环境友好；持续改进，健康和谐”的安全生产方针，强化各项安全基础管理，踏踏实实搞好安全工作，具体工作计划如下：
一、制定公司20xx年的安全工作目标
1.死亡及重伤（含交通责任）事故为零
2.重大火灾（爆炸）事故为零
3.重大设备事故为零
4.重大责任事故为零
5.重大污染事故为零
6.急性中毒事故为零
7.员工安全生产教育培训率为100%
8.特种作业持证上岗率为100%
9.事故隐患整改率为99%
10.工作场所危害因素达标率为98%
二、继续做好各项安全基础管理工作
公司将逐级签订《安全生产目标责任书》。按照国家《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》，重新修订有关安全管理制度，规范员工的行为，采取多种措施，努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求，争创国家三级安全标准化单位，确保公司员工的健康和安全。
三、加强重大危险源的监控
按照《危险化学品重大危险源辨识》gb18218-20xx的标准，根据市安监局及其它上级主管部门的的要求，对公司的重大危险源加强重点监控，严防意外事故的发生。
重新修订公司重大事故应急救援预案，督促部门完善各自的预案，并进行演练，做到对安全事故的发生有预测、有预警、有预案，使公司能够有效防范事故、化解事故、应对事故。
四、搞好现场管理，确保安全生产
目前，公司各装置虽然运行相对平稳，但因化工行业生产环境的特殊性和生产设备的不稳定性,将直接给生产装置带来不利影响。因此，今年要继续加强现场安全管理，加大作业监督力度，特别要做好以下工作：
（1）各部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。
（2）动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。
（3）加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。
（4）做好节日期间及季节性安全管理。
（5）做好日常作业的安全监护工作。
五、做好安全检查及隐患整改
（1）公司每月至少组织一次安全生产综合检查。
（2）继续加强检修期间的安全督查工作，特别是严格“九大票证”管理，杜绝现场违章指挥、违章作业。
（3）认真抓好专业、季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
（4）专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
（5）重点落实好隐患报告制度。
六、搞好安全教育，提高职工的安全技术素质及自我保护能力
（一）认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
（二）坚持日常教育及全员安全教育
（1）20xx年，公司要对全体员工至少进行一次全员安全技术培训。
（2）对转岗人员、停工学习人员等要按公司培训教育制度，认真进行培训，不合格者，严禁上岗。
（3）重点抓好参加项目建设、装置大修等外来人员的安全管理工作。
（三）为搞好班组安全管理，结合班组安全达标活动，今年将分两期重点对公司班组长进行安全业务培训。
（四）将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
（五）组织开展多种形式的安全宣教活动
（1）结合6月份全国开展的“安全生产月”，公司将届时举办一期中层管理人员安全知识培训班。同时，将根据上级要求，结合我公司实际情况，开展多种形式的安全宣教活动。
（2）11月份，举办一次公司事故应急救援预案演练。
（六）搞好特殊工种人员的培训和管理。
七、加强工业卫生工作，保障职工身体健康
根据上级部门要求，公司在20xx年的生产经营活动中，要坚持“安全第一，预防为主；综合治理，环境友好；持续改进，健康和谐”的方针，大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立公司工业卫生责任制，制定、规范职业卫生管理制度和操作规程，建立职业卫生档案和职工健康监护档案，采取对公司现场噪音、化学毒物等危害物的监测，切实保障公司职工的身体健康，促进公司的经济发展。
x有限公司
20xx年1月9日
20xx年以来，我们按照县安康杯竞赛组委会《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神，始终坚持以人为本的经营理念，认真贯彻科学发展观，坚持安全第一，预防为主的方针，抓好安全教育，增强安全意识，完善安全设施，保障安全生产，搞好安全检查，消除安全隐患，使安全生产井然有序。我们的主要做法是：
一、机构健全，制度完善。
强有力地组织机构是安全生产的关键，切实可行的规章制度是安全生产的保障。为此，我们成立了“安康杯”竞赛活动领导小组，厂长任组长，生产副厂长任副组长，以生产科、治安室为主，由各车间主任、各班组长为领导小组组成成员，专门负责安全生产的管理、职工的安全培训和教育、生产过程的安全隐患检查和处置。制定了切实可行的一整套安全生产管理制度，有设备安全管理制度、安全管理制度、安全生产岗位责任制度、设备维护操作规程等等。并有一整套的集质量、安全、设备管理为一体的ISO9000标准管理体系，并通过了管理体系和质量体系的双认证，使职工有章可循、有规可守，并养成了职工遵纪守法的良好习惯。
二、设备装备配套，安全设施完善
近几年来，我们经过了几次大的技术改造，在设备的选型上，我们将设备对产品的质量、对环境的影响、对安全的保障同时兼顾，兼顾三方面的先进性、实效性。从设计到投产，不仅坚持环境保护的三同时制度，同时坚持安全生产的三同时制度。如在环保设施方面，随着生产设备的投产，共13台件环保设备同时投产。在安全设施方面，从土建开始就留有安全防护设备的预埋件，安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，防护罩、防护网，高层建筑防护栏等安全设施不齐全、不完善，不试车、不投产。另外，其它方面的安全设施齐全完善，如消防设施齐全，油库、化验室、配电室的灭火器、灭火砂定期检查，配电系统接地装罩、绝缘措施正规完善，高层建筑避雷电装置符合要求。
三、抓好安全教育，提高安全意识
抓安全生产，首先要抓好人的安全意识教育。近几年来，我们特别重视职工的安全教育培训，积极参加省地县举办的干部安全管理学习班、装载机司机特种岗位学习班、电工、钳工、锅炉工安全操作学习班等各类安全生产学习班，并多次派员参加上级的岗位比武竞赛。在企业内部，重点抓好安全学习教育，侧重以下几个方面：
1、抓好《安全生产法》等法律法规的学习教育。
2、抓好本厂的安全生产管理制度、操作规程等规章制度的学习。
3、抓好安全生产的基本知识学习教育，使职工懂得“三同时”制度，理解安全生产方针，认识安全生产的重要性。
4、坚持“四不放过”原则，明确各级职能部门的安全责任，保障“三不伤害”，开展三级安全教育，实施“五新”作业教育培训等。
5、抓好职工的操作技能培训，从提高职工安全操作技能入手，以“会操作才能不违章，不违章才能保安全”为管理理念，使职工掌握机械设备的性能，使其“三懂”，做到设备维护的“三好”、“四会”，坚持“四项基本要求”，遵守“五项纪律”，保障“润滑五定”，从而保障职工本人和企业、设备、财产的安全。
四、定期检查，消除隐患
安全生产重在预防，预防从检查开始。检查是发现不安全状态和不安全行为的有效途径，是消除事故隐患、矫正不安全操作、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。长期以来，我们坚持定期检查制度，规定每周六为安全检查日，月底为检查月，检查事故隐患、人员的不良行为、设备的故障、工作服的穿戴、机械的跑冒滴漏、安全设施的完好程度、电器的漏电明电、工作场所的环境卫生等，对检查出的问题坚持“四不放过”原则严肃处理，并通报公布。在处理问题上注重整改，实行“三定”、“四不准”的方法，使整改工作落到了实处。两年来，共检查安全隐患86处，通报公布安全整改措施78起，消除了安全隐患，确保了安全生产。
五、开展知识竞赛，增强安全意识
近几年来，企业推行了以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为内容的“6S”管理，以黑板报、宣传栏为载体，大力地推行“6S”知识，两年来共出黑板报宣传栏24期，并开展了知识竞赛。在竞赛中销售科获得一等奖，机关后勤获得二等奖，化验、机电获得三等奖，在个人竞赛中周燕萍获得一等奖，殷占福获得二等奖，王积
泉等4名同志获得三等奖，推动了“6S”知识的学习浪潮。在学习的基础上，各车间对现场进行了“整理、整顿、清扫、清洁”，提升了职工的“素养”，增强了“安全”意识，各车间的卫生死角没有了，工具按照“定位、定点、定量”的要求摆放整齐了，车间的五大员(宣传员、安全员、技术员、核算员、考勤员)建立起来了，安全文明生产井然有序。在“6S”的学习中认识到，安全是“6S的支撑平台，“6S”必须建立在安全这个平台上，从“6S”中发现安全隐患，增进预防观念，寻求解决办法，从而减少安全事故。从“6S”中消除工作场所的“脏、乱、差”，创造良好的工作场所，诱发职工的美好心态，使其心情舒畅，达到事半功倍的效果。从“6S”中改变各种陋习，提倡从严、从细、从实的工作作风，克服马虎、急躁、粗心的工作习俗，培养耐心、细致的工作素养，使职工在工作中不出差错或少出差错，保障了安全生产。
六、贯彻《劳动法》、《工会法》，劳动保护有保障
近年来，我们在贯彻实施《劳动法》、《工会法》方面，做了如下工作：
1、工资支付方面：近几年来，职工工资按时足额发放，并逐年增长，以05年为例，职工工资总额246万元，同比增长5万元，增长2%。职工人均年工资性收入12611元，同比增长1539元，增长14%。年底奖金人均平均20__元，每人每年防暑费、取暖费各300元。
2、福利待遇方面：20__年以来，全厂福利开支21.5万元，人均福利费1295元。春节、元旦发放白糖、大米、粉条等食品，端午节发放红枣、白糖、大米等。烧成工段每人每月发放白糖4斤、奶粉1斤、茶叶12块。职工因工伤或住院厂工会及时探望。每年春节前夕，厂工会领导带上慰问品和慰问金对困难职工给予帮扶，并对清泉镇的困难户、五保户进行慰问和帮扶。
3、生活服务方面：20__年以来，在厂工会的努力下，专门为三班倒职工新建暖气更衣室、职工浴池，不论在任何时候下班，职工都能洗上热水澡。厂内有专人负责的职工食堂为三班倒职工提供及时、可口的饭菜，每年除发放取暖费、防暑费外，还为保障职工防暑降温，在夏天全天免费提供绿豆汤，瓜果季节发放瓜果等等。
4、劳动用品方面：厂部每月为每位职工发放手套2双，口罩1个，洗衣粉1袋，1季度1条手巾。全厂职工每人每年发放工作服1套，全厂职工每人每年厂服1套，衬衣1件，高级皮鞋1双，冬季羽绒服1件。特殊岗位，如烧成车间、电钳工等额外发放劳保鞋1双。
5、劳动合同签定方面：全厂职工270人，全部签订了由省劳动厅签制的劳务合同，并严格按合同条款执行。
6、工资制度报酬方面：按照《劳动法》规定，严格执行8小时工作制。生产车间三班倒轮流上班，夜班另付夜班费。严格按照按劳分配原则，车间工段实行计件工资制。加班加点另付工资，节假日加班给付3倍的工资。
7、社会保险方面：全厂职工全部参加商业工伤保险，每年工伤保险额万元，今年10月份开始厂部为每位职工参加工伤保险。
根据会议安排，施河社区就20xx年一季度安全生产工作进行汇报。具体内容如下：
一、安全生产管理和隐患排查工作
从20xx年12月15日开始到20xx年春节，社区每天由两委人员带队对辖区企业内企业、幼儿园等单位进行安全生产隐患排查工作，对排查出隐患，现场下达整改通知书，限期限期整改，并跟踪到位。1-3月份社区共排查出隐患9条，下达改正指令书5份。主要隐患情况如下：
1.红光超市，合肥明辉运输有限公司，两家单位，灭火器失效，责令两家单位灭火器重新灌装或更换，经过复查都以整改到位。
2. 合肥市包河区美成木业建材经营部：
①灭火器失效。
②车间内杂物乱堆放，木花等易燃品清理不及时。责令其单位对灭火器立即更换或重新灌装，及时清理车间内杂物，经复查都已整改到位。
3. 质朴纸箱厂，生产车间未配灭火器，责令其单位配置4个灭火器，经复查已落实到位。
4.百灵木楼梯经营部，喷漆工人缺少防护面具，现场责令单位负责人督促工人佩戴防护用品。
二、注重隐患排查工作实效，加强安全生产知识宣传
根据第一季度安全生产的特点，社区展开冬季安全生产大检查和第13个隐患排查月活动;重点加强了对人员密集场所、淝河农贸市场、烟花爆竹销售点以及容易发生事故的2个木材加工企业的安全监督检查力度。1月份，社区利用迎元旦歌舞汇演，在渝林桥畔小区发放安全知识和消防知识宣传册200多份，提高了小区居民安全用燃气用电的知识。2月份，社区分别在社区会议室、安凯工作站，两次组织开展了消防知识讲座，邀请政安消防中心郑教官和朱教官来社区讲解一些基本居民防火安全知识，以一张张图片资料展示了触目惊心的事故案例，教育大家时刻要有自防自救安全意识。
三、下一步工作打算
1、加大新《安全生产法》和《合肥市安全生产监督管理规定》的宣传力度。
2、加强对安全生产工作的监督管理、隐患排查力度。
3、积极配合街道安委办查处违法违规生产，打击非法生产行为，消除辖区安全生产存在的隐患。
4、树立大安全意识，确保社区安全生产工作和谐稳定。
按照会议安排，下面，我就全市第一季度安全生产情况及工作督查情况通报如下：
一、全市安全生产基本情况
1-3月份，全市共发生各类生产安全事故55起，死亡14人，受伤49人，直接经济损失32.22万元。与去年同期相比，事故起数增加5起，上升10%;死亡人数减少2人,下降12.5%;受伤人数减少9人，下降15.52%;直接经济损失减少33.93万元，下降51.29%。
另外，按照国家安全生产事故统计系统改革要求，网上直报系统共统计上报生产经营性安全事故11起，死亡6人，受伤21人，直接经济损失2.57万元，全部为道路交通事故。
(一)各行业情况
1.全市共发生道路交通事故40起，死亡14人，受伤49人，直接经济损失8.29万元。与去年同期相比，事故起数减少5起，下降11.11%;死亡人数减少2人,下降12.5%;受伤人数减少9人，下降15.52%;直接经济损失减少1.81万元，下降17.94%。
2.全市共发生火灾事故15起，直接经济损失23.93万元，无死亡和受伤人员。与去年同期相比，事故起数增加10起,上升2倍;死亡人数和受伤人数持平;直接经济损失减少32.12万元，下降57.31%。
3.未发生工矿商贸、生产经营性火灾事故、农机事故和较大生产安全事故。
(二)各县区情况
1.漳县发生生产安全事故1起，死亡1人，受伤1人，直接经济损失0.3万元。与去年同期相比，事故起数下降66.67%;死亡人数下降50%;受伤人数下降66.67%;直接经济损失下降73.91%。
2.渭源县发生生产安全事故6起，死亡2人，受伤5人，直接经济损失0.19万元。与去年同期相比，事故起数下降25%;死亡人数持平;受伤人数下降64.29%;直接经济损失下降90%。
3.通渭县发生生产安全事故7起，受伤10人，直接经济损失23.59万元，无死亡人员。与去年同期相比，事故起数下降22.22%;死亡人数下降;受伤人数下降41.18%;直接经济损失上升4.4倍。
4.陇西县发生生产安全事故10起，死亡2人，受伤5人，直接经济损失3.6万元。与去年同期相比，事故起数上升25%;死亡人数下降50%;受伤人数下降28.57%;直接经济损失上升133.77%。
5.临洮县发生生产安全事故21起，死亡6人，受伤16人，直接经济损失2.21万元。与去年同期相比，事故起数上升31.25%;死亡人数和受伤人数持平;直接经济损失上升1.3倍。
6.安定区发生生产安全事故3起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失0.61万元。与去年同期相比，事故起数上升50%;死亡人数上升100%;受伤人数上升2倍;直接经济损失下降98.48%。
7.岷县发生生产安全事故7起，死亡1人，受伤9人，直接经济损失1.72万元。与去年同期相比，事故起数上升75%;死亡人数和受伤人数上升;直接经济损失下降89.28%。
总体来看，今年以来全市安全生产形势稳定趋好，但生产安全事故总量依然偏大。
二、第一季度工作督查情况
一季度，市委、市政府督查组先后三轮深入七县区和定西经济开发区，重点从贯彻落实省、市安全生产工作会议精神、安全生产责任“五级五覆盖”落实及安全生产目标责任书签订情况,抓促帮带争创工程推进、乡镇安监站开展日常安全生产检查及隐患排查治理、危险化学品等重点行业领域专项整治、重大建设项目和建筑工地开工前安全检查及“六个不得”落实情况、信息化建设、职业卫生防治评估、村社安监室建设及运行等17个方面对全市第一季度安全生产工作进行了全面督查检查。期间，共抽查乡镇22个、县区部门20个，下发督查意见314条。检查生产经营单位133家，排查隐患1192条，全部现场下发了执法文书。同时，各行业部门结合行业实际，认真开展安全生产督查检查，其中公安部门共检查民爆库房19个、危化品存贮仓库1家，检查寄递物流业9家、加油站7家，现场销毁过期炸药20公斤，责令停业整改存在隐患民爆库5家，现场整改隐患25处;公安消防部门共检查单位2606家，发现火灾隐患4851处，督促整改4849处，临时查封17家，实施“三停”(停止施工、停止使用或者停产停业)38家，罚款163.3万元;公安交警部门共排查道路交通安全隐患33处，查处交通违法行为17.70万起，查处农用三轮车、摩托车违法行为29485起;住建部门共检查建筑工地50个，商砼企业4家，下发整改通知书6份，执法建议书3份;交通部门组织9个督查组，对全市交通运输行业安全生产进行了重点监督检查;水务部门组织开展全市水利行业安全生产工作专项督查，对2处病险水库除险加固工程、2处中小河流治理工程、4处农村饮水工程和3座小型水库进行了实地检查。
从督查情况来看，各县区、乡镇党委、政府对安全生产工作高度重视，主要领导、各分管领导能够亲自带队，深入生产经营一线开展安全生产检查，对全国、省、市安全生产工作会议精神迅速传达贯彻，对全年的重点工作任务，层层进行细化分解，逐级签订安全生产目标责任书，全面靠实安全生产监管责任，确保了各项工作的有序推进。各乡镇安监站也基本保证了安全生产日常检查和隐患排查的正常开展，村级安监室正在积极筹建之中。各级各部门结合“两节”、“两会”等重要时段，认真开展安全生产大检查和重点行业专项整治，取得了明显成效。大多数生产经营单位都能够按照国家法律、法规要求，加强安全生产管理，开展隐患排查治理，有效遏制和预防了生产安全事故的发生。全市安全生产基层基础、监管能力建设和企业安全生产管理水平得到全面加强，安全生产各项任务得到了较好落实。但是，督查中也发现了一些薄弱环节和突出问题，主要表现在以下几个方面：
一是部分县区安全监管责任落实不到位。个别县区乡镇和部门对安全生产工作重视不够，对省、市、县安全生产工作会议精神贯彻落实和年度安全生产工作安排部署不到位，主要领导和分管领导以及部门负责人深入一线亲自督查检查安全生产工作次数较少，记录资料不齐全，责任书签订没有达到“全覆盖”，“党政同责、一岗双责”制度还有待进一步落实。个别乡镇和部门对所辖企业以及安全隐患底数不清，对本辖区和行业安全检查不彻底，未做到全覆盖无死角，对隐患整改跟踪督促落实不力，安全监管台账不完善，重大事项报备制度落实不到位。
二是企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业安全生产责任制和安全管理制度执行不力，现场安全管理和隐患排查治理不到位，隐患整改不及时;从业人员“三级安全教育”和日常教育培训制度落实不力。大多数企业生产岗位安全风险公告知制度落实不到位，企业安全生产主体责任落实报告制度未执行。个别危化企业与周边构建筑物、通信线的安全距离不足，加油设备及油罐检查设备静电接地不到位，防油气泄露及防爆设备养护不到位。
三是职业病危害防治评估工作进展缓慢。五月份开始，国家安监总局将对我市300户重点企业职业病危害防治工作进行评估。从督查情况看，目前我市职业病危害防治工作还存在很多问题。部分企业对职业病防治工作认识不足，职业病防护设施及员工健康监护措施落实不到位，未按规定为从业人员配备合格的职业病防护用品，未按要求定期开展健康检查，没有建立职业健康监护档案，作业场所职业危害告知制度落实不到位，职业病危害防治评估工作还存在诸多欠帐，与国家评估的要求还存在一定差距。
四是建筑施工领域安全监管工作有待进一步加强。部分建筑施工企业负责人对安全生产工作重视程度不够，安全教育培训落实不到位，施工现场安全管理滞后。部分工程监理、专职安全员履职尽责不够，缺位现象严重，日常安全监管和安全隐患排查开展不及时。部分建筑施工企业复工前未开展安全检查，施工现场安全管理薄弱，安全防护不到位，安全通道不畅通，施工现场临时用电架设不规范违规开工现象较为突出。
下一步，全市各级、各部门、各单位要认真贯彻落实省安委会第二次全体会议精神和唐市长重要讲话精神，严格按照市委、市政府总体安排部署，进一步靠实安全生产责任，创新安全监管方式，全面推进抓促帮带争创工程、安全生产信息化建设、安全隐患排查治理、安全宣传教育培训、应急管理和监管能力建设、生产安全事故统计联网直报系统运用等重点工作，切实加强对道路交通、建筑施工、消防、矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业、特种设备等重点行业领域的安全监管和专项整治，加大宣传教育培训力度，督促企业严格落实安全生产责任制、报告制、承诺制和评估制，加强作业现场安全管理，坚决遏制各类生产安全事故发生。特别是各级政府要按照“五级五覆盖”要求，积极落实安全生产领导责任;各行业主管部门要按照“一岗双责”要求，严格落实安全生产监管责任;各生产经营单位要按照“五落实五到位”规定，全面落实安全生产主体责任。
安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全，而且关系到经济发展和社会稳定的大局，几年来，区委、区政府高度重视安全生产工作，相继采取一系列重要措施，全面贯彻实施《安全生产法》，不断总结经验，巩固成果、创新思路，使全区安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势，取得了较好的成绩。但是，从今年安全生产状况来看，形势不容乐观，任务十分艰巨，尤其是实行属地化管理和市属转制下放到区级管理的企业，情况复杂，专业性强、危险性大，因此必须扎实地做好安全生产工作。
下面从安全生产现状与形势，存在的主要问题，思路与措施三个方面向各位领导做以简要汇报：
一、目前安全生产形势及事故分析
安全生产不同于其它经济工作，它不产生直接经济效益，但它关系经济效益，影响经济效益，甚至危害人的生命。就今年安全生产形势而言：
（一）、从全国安全生产情况看，特大事故呈上升趋势。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起，死亡1015人，同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，造成166名矿工遇难，在国内外造成极大影响。
（二）、从全市安全生产情况看，私营企业伤亡事故呈上升趋势。
1―10月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起，死亡66人，其中发生一次死亡2人事故6起，一次死亡3人重大事故2起。
（三）、从市内各区安全生产情况看，均呈现大幅度上升趋势。
1、就我区而言，1―11月涉及我区的各类生产性事故共发生8起，死亡10人，同比事故增加7起，人数增加9人，每起事故发生后，通过多方面工作和论证，最终暂定为我区占考核指标的为2起、3人。从事故特点看：主要是违章指挥、违章作业，其表现在人的不安全行为和物的不安全状态；从事故类别看：突出在触电、高空坠落、中毒窒息、起重机械伤害；从时间段看：主要集中在4月至9月；从事故原因分析看：主要是企业安全管理不善，责任不到位，违反操作规程，安全设备设施不健全，缺乏自我保护意识，导致事故多发。
2、火灾事故，1―11月全区共发生火灾事故236起，死亡2人，直接经济损失220.2万元。仅兴业装饰材料市场火灾事故，就造成直接经济损失170万元，这些火灾大部分都发生在商业、社会服务业、教科文、卫等行业。
3、交通事故，1―11月全区共发生交通事故20__起，死亡18人，伤664人，直接经济损失403.9万元。主要是抢行、追尾、行人横穿马路、违反标志等，特别是出租车和私有车事故发生率较高。
二、存在的主要问题
根据上述各类事故分析及我区安全生产工作的实际，目前安全监管工作存在的主要问题是：
（一）企业对安全生产工作存在侥幸心理，监管人员素质有待提高。
从安全生产责任单位分析，有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够，未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足，隐患整改不及时。安管人员配备不够，人员不够稳定，业务素质不高，监管手段不利，致使有的工作难以落实，甚至不能落实。
（二）安全生产责任尚未全面落实。
有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制，缺乏有效的监管制度，对安全生产工作不够重视，存在着讲起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。还有个别单位的领导以生产压安全，以效益挤安全，致使生产中违章指挥，违章作业的现象时有发生。
（三）非公有制企业已成为监管工作的难点。
从今年发生的安全事故来看，都发生在非公有制企业，这些企业安全意识淡薄、基础薄弱，点多面广、情况复杂，异地作业多、监管难度大，还有一些国有企业转制后，在一定程度上表现出安全管理弱化，新生了各类事故隐患。已成为当前安全监管中急需解决的难点问题。
做好安全生产工作，为经济发展创造良好环境
xx乡党委政府在接到通知后按照区文件精神，立即组织召开了安全生产班子专题会议进行安排部署，会后由乡安委办具体抓好落实，具体安排如下：
一、进一步提高思想认识，克服麻痹松懈思想
由乡安委办牵头组织召开了辖区内企业主要负责人安全生产专题会。会上传达了区政府下发的《关于进一步做好当前安全生产工作的通知》及乡党委召开的安全生产专题会的会议精神，要求辖区内各企业单位要进一步提高思想认识，克服麻痹松懈思想，认真查找企业内部当前安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，增强工作的紧迫感、危机感和责任感，本着以人为本的理念，警钟长鸣，丝毫不能松懈，要以“零事故”和“零死亡”为目标，努力预防和减少各类重特大安全事故在我辖区、我单位发生。
二、在认真搞好自查的基础上，搞好安全生产大检查和专项安全整治工作
要求各企业单位会后要立即行动起来，认真搞好自查。突出重点，明确责任，抓好措施落实。要坚持做到认真彻底，坚决不能“顾大不顾小”，造成企业的安全生产隐患不断滋生，坚决克服走形式的行为。对自查出的安全生产隐患，要限定时限进行整改并整改彻底。
在企业自查的同时，乡安委会将进一步加大安全生产的检查力度和检查频率，并对非煤矿山、危险化学品生产经营等重点单位加强专项整治工作的督导检查，狠抓目标及措施的具体落实，对发现的问题及时处理。对检查出的安全隐患不能认真整改、拿安全生产工作当儿戏的单位坚决该停的停、该关的关。
三、狠抓安全生产检查
针对当前暑期、汛期安全生产特点，我乡认真分析安全生产工作存在的不安全因素，仔细查找安全隐患苗头，制定了切实可行的防范措施，对全乡各企业历次安全检查、督导中发现的安全隐患和问题，进行回头看，确保限期整改到位，不留任何遗漏。
四、认真搞好安全生产知识培训的调查摸底工作
接到通知后，我乡切实加强了对这项工作的重视，迅速组织开展了对辖区内生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行摸底排查，确保上述人员都能够持证上岗。
县建设工程质量和安全监督工作在县委、县政府的正确领导下，在县建设局和安监局的指导下，认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，加强建设工程安全生产工作，提高施工现场安全防护能力和文明施工水平，根据《关于开展自治区建筑施工安全生产巡查的通知》（新建安函29号）文件精神要求，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，通过转变观念，强化措施，规范整治，从严执法，狠抓建筑施工安全管理，严格执行《施工现场安全生产检查标准》jgj59-20xx的标准，在全行业的共同努力下，取得了较好的成绩。半年来未发生一起安全生产事故，安全生产形式总体稳定，为我县城乡建设事业的较快发展开展提供了有力的保证。现将我县建筑施工安全生产情况汇报如下：
一、开展的主要工作
一年来，面对严峻复杂的安全稳定形势，认识到近期稳定工作的极端重要性，牢固树立政治意识、安全意识和忧患意识，始终保持高度警惕，增强做好安全稳定工作责任感，全力抓好施工现场安全稳定工作，维护建筑行业稳定。针对今年在建工程项目较多的实际，本着对国家和人民高度负责的精神，把建筑安全管理作为建筑管理工作的重中之重，切实加强对建筑行业安全生产工作的领导，精心组织、周密安排、强化措施、狠抓落实，杜绝了安全生产事故的发生。依据《建筑法》，《建设工程安全生产管理条例》和其它有关法律，法规，规章的规定，对辖区内的建设工程安全生产依法进行管理。严格按照《20xx年自治区建设工程质量安全工作要点》，加强安全生产管理力度，确保了建筑施工安全生产。全年受监新开工工程70项，建筑面积220274.5平方米、工程造价32826.27万元，监督率达到100%，建设工程安全生产形势总的来说稳重有升，全年无重大事故发生。
（一）加强组织领导，强化安全监管。为加强对建筑安全工作的领导，建设局及时调整了建设工程质量和安全生产督查领导领导小组，质监站负责具体监管工作。县内施工企业法人，以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作，各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作，实行建筑工程安全事故责任追究制。
（二）实施目标管理，狠抓制度落实工。年初，我单位制定了《20xx年建筑安全生产目标计划》，并与县内建筑企业签订了《建筑安全生产目标管理责任书》，要求各企业加强安全生产管理，认真落实企业安全生产责任制度，安全技术交底制度，特种作业人员持证上岗制度，教育培训制度和班前安全活动制度，加强对各项制度落实工作的日常考核，确保各项制度落实到实处。
（三）加大对建筑工程安全生产工作的监督巡查力度。今年以来，我局共开展五次建筑工程安全大检查，对全县所有工程安全生产隐患进行了排查治理，涉及施工企业5家，在建项目70项。共签发安全整改通知书25份，查处安全隐患78条。要求各企业及时整改，实行复查销案制度，并对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结，保证施工安全。
（四）认真实施建筑企业建筑安全教育制度，重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训，实行"三类人员"安全考核制度，实行特种作业人员持证上岗制度。
（五）大力开展"安全生产月"活动。明确专人负责，精心组织，周密安排，调动县内各施工企业等有关单位的积极性。领导小组于6月9日（安全生产宣传日）在我县国税局前开展了以"安全责任，重在落实"为主题的安全生产宣传活动。施工企业采用不同方式，在建筑施工场所张挂条幅、张贴宣传标语等，积极主动宣传建筑安全生产法规，努力提高建筑业从业人员的安全意识。
（六）扎实开展敏感时期及节前检查，消除安全生产隐患。做好安全大检查工作，消除安全隐患，夯实安全运行基础。按照上级部门的要求，"4.23"、"6.26"期间，加强施工现场和生产区作业人员的安全防范意识，督促有关企业加强施工现场和生产区安全保卫，充实配备门卫安保力量，严格出入登记管理工作，全面实现施工现场和生产区域封闭管理，保证人身安全。认真落实值班制度，监督各施工工地严格执行企业负责人及项目负责人施工现场带班制度，要求值班人员坚守岗位，及时掌握安全生产动态，杜绝我县建筑工程项目工地出现不稳定因素，努力防范了安全事故的发生。
二、存在的问题
（一）个别企业由于人员精减，安全管理人员不足，或身兼数营，影响企业安全生产管理工作的开展。
（二）个别项目安全防护资金投入不足，使企业及项目经理的安全投入相应减少，影响现场安全防护效果。
（三）一些项目现场安全管理不到位，施工用电未认真实行三级配电、二级保护，"一机一箱一闸一漏"的临时用电标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，机械设备安全防护不到位，存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。
三、下一步工作打算
（一）认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，加强安全生产监管工作，督促各方主体履行相应安全生产责任；抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作；
（二）深化施工现场的安全监督，继续开展安全专项治理，加大创建"安全文明工地"力度，要求各企业20xx年至少创建一个县级以上"安全文明工地"
（三）加强对企业一线施工人员的安全知识和技能的培训，推行意外伤害保险；
（四）加强对外来建筑施工及监理企业安全生产工作的管理。
一、安全生产工作开展情况
1、领导重视，进一步落实主体责任。今年来，街道牢固树立“安全发展”理念，高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入党工委、办事处工作的重要议事日程，作为重中之重工作来抓，定期召开专题会议，研究部署全街道安全生产工作。春节期间，街道安委会着重部署海门街道春节期间安全生产大检查工作专门组织对企业、社区和人口密集场所进行安全检查。年初，街道经济工作会议上着重部署了消防安全、食品安全及企业安全生产工作，并传达国务院、省、市区电视电话会议有关1.14温岭火灾事故，要求企业、村社区深刻吸取教训，强化安全意识。街道与村、社区、企业代表签订安全生产责任状108份。
2、夯实基础，加大隐患排查治理力度。街道安监中队认真落实村（居）、企业单位的隐患排查、整改、消除的主体责任，建立企业隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控，隐患整改和报告等工作制度，定期开展隐患分析、排查和治理工作，通过规范、持续、有效的工作程序，推动村（居）、企业单位由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，切实提升安全管理水平。今年来，街道安监中队编印《海门安全简讯》3期，排查治理隐患企业162家次，排查一般隐患230项，已整改230项，整改率为100%。
3、围绕重点，集中开展打非治违行动。根据执法检查计划，安监中队坚持每周开展安全生产检查活动，截止11月份，共检查企业146家次，查处企业非法违法行为300余起，出具限期整改意见书43份，现场处置措施6份，关停重大安全隐患企业6家。除安盾系列“打非治违”专项行动正常开展外，还根据多城同创工作开展了烟花禁燃禁售和机械制造安全专项整治活动。今年10月份，安监中队在检查中发现西卡锁业、辰泰装饰等2家企业存在金属粉尘超标等重大安全隐患，立即采取强制措施予以关停，及时消除了安全隐患。
4、加强宣传，周密部署安全月活动。六月份是全国第十三个安全生产月，街道安委办紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，加强宣传，注重实效。6月8日，街道与市区两级安监部门联合开展广场日活动，现场播放警示教育片，组织小学生开展安全主题绘画和安全万里行签名活动，较好的渲染了安全氛围；安全月期间，振港染料、新东港药业等企业还先后开展了安康杯知识竞赛和应急演练活动，振港染料代表XX区参赛，喜获全市第一名。安全生产月期间，在城区道路和企业悬挂横幅85条，张贴宣传挂图300多张，组织开展安全生产进企业、进社区、进家庭活动，共发放宣传资料3500份，全街道形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓厚氛围。
5、强基固本，扎实推进企业标准化建设街道。按照《企业安全生产标准化基本规范》要求，积极引导危险化学品、冶金、机械制造等重点行业企业开展安全生产标准化达标建设工作，严格企业新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审验工作制度，严把安全生产准入关。自开展安全生产标准化建设以来，企业安全发展理念得到进一步提升，由被动接受检查到自觉规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，起到了有效防范和坚决遏制重特大事故发生的重要作用。截止年底，街道辖区内34家规上企业工贸企业实现了三级标准化建设全覆盖。
6、创新机制，大力推进网格信息化建设。根据20xx年安全生产责任制考核标准要求，街道安监中队积极开展安全生产“网格化”管理制度，探索“智慧安监”机制，并积极参加安全生产规范化示范单位创建工作。目前，“智慧安监”和网格化管理已初步运行。
二、存在的主要问题
1、部分企业的安全生产主体责任意识仍然不强。依照《安全生产法》有关规定，安全生产是企业的法定职责，企业是安全生产管理的主体责任者，政府则主要履行监督和引导职能。但实际上责任主体错位，部分企业特别是非规模上企业重生产、轻安全、安全投入不足，管理缺失。
2、安全生产宣传教育力度需要进一步加大。安全生产工作涉及面广，任务繁重，责任重大，企业职工的安全法制意识、责任意识、防范意识和自我保护意识有待于进一步提高。
3、安全生产监管体系还需进一步完善。虽然村（社区）、企业管理网络已经建立，但村、社区层面开展安全隐患排查的业务水平不够，监管责任也尚未真正落实，同时，村、社区一级安监员身兼多职，给监管工作带来极大不利。
三、下阶段工作打算
下阶段我们将着重做好以下几个方面的工作：
1、抓好“第十三个全国安全生产月”活动，严格落实方案内容，加大宣传、演练、学习及区域特点的专项安全检查力度，确保安全生产月活动扎实有效。
2、配合市区抓好“多城同创”烟花爆竹整治月活动，及时了解掌握相关信息，加大检查打击力度。
3、做好安全生产责任制考核试点工作，重点抓好安全生产网格化建设，出台文件、明确网格人员、制度，编印网格员手册及相关网格管理台账；积极开展“智慧安监”试点工作，完善企业信息及隐患排查体制。
4、开展常规性安全监管工作。
尊敬的国家“安全生产万里行”采访团和省陪同团的各位领导：
今天，国家“安全生产万里行”采访团莅临我们这个边陲小城，既是对我市的重视和偏爱，也是对我市安全工作的有力支持和充分肯定，安全生产工作汇报。在此，我代表牡丹江市委、市政府，向国家“安全生产万里行”采访团的各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢！
首先，把我市的概况向各位领导做以简要汇报。
牡丹江市位于黑龙江省东南部，总面积40583平方公里，下辖6个县（市）和4个城区，总人口271万人。主要特点是：资源富集。我市拥有林业用地3.04万平方公里，占全市总面积的75%，活立木总蓄积20925万立方米；拥有矿产78种，其中石墨储量12亿吨，居全国首位；有18科53种野生动物，48科256种鸟类，野生经济植物XX余种；境内有镜泊湖和莲花湖两大湖泊，水能资源丰富，蕴藏量157.75万千瓦，已建成水电站23处，装机总容量105万千瓦。通道独特。境内有滨绥、图佳两条铁路干线和林东、勃七、城东、海长四条铁路支线，有哈绥、鹤大两条国道和方虎、鸡图两条省道。市区距海参崴港340公里，是黑龙江省进入日本海和太平洋最近的出海口。民航已开通至北京、上海、广州、大连等十几条国内空中航线和至俄罗斯海参崴、哈巴罗夫斯克等三条国际航线，是东北第五大国际航空港。口岸密集。辖区内有牡丹江航空口岸，绥芬河公路、铁路，东宁公路4个国家级一类口岸，年过货能力1200万吨。经济辐射区内还有虎林吉祥、密山当壁、吉林珲春等口岸，是距这些口岸群最近的实力较强的综合性工业城市。旅游勃兴。我市拥有可开发旅游景点458处，其中已具备接待能力的自然、人文景观达230余处。全国最大的火山熔岩堰塞湖镜泊湖为国家级风景名胜区，威虎山、牡丹峰、三道关和火山口地下森林公园为国家级森林公园。冬季旅游资源逐渐开发，已建成大小滑雪场8个和世界最大的人造雪堡，牡丹江——“中国雪城”正在全国叫响。
近年来，我市在国家有关部委的亲切关怀下，在省委、省政府的正确领导下，以党的__大和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻《安全生产法》和有关法律法规为主线，以建立安全生产长效机制为手段，以遏止重特大事故、减少一般事故为目标，落实安全责任，健全监管体系，深化专项整治，强化依法监管，全市安全生产形势连续三年持续稳步好转，事故起数、伤亡人数、经济损失年均下降6.2%、9.17%和16.4%，杜绝了一次死亡10人以上的特大恶性事故，为我市经济社会协调发展提供了安全保障，工作汇报《安全生产工作汇报》。
为了深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产的一系列重大部署，几年来，我们着重做了以下几项工作：
一、充分认识做好安全工作的极端重要性，把安全生产纳入社会和国民经济发展全局统筹把握
对安全工作，市委、市政府始终高度重视。市委书记董绍林要求全市各级党委一定要把安全工作看重、看大、看急；市长马晓林也多次强调：安全生产是“天字”号任务，任何时候都不可大意，不可乐观，不可自满。由于市委、市政府主要领导认识高、抓得实，安全工作在我市工作大局中摆上了重要位置。
一是建立市级领导包保责任制。200x年，市委前所未有地召开了常委扩大会议，决定实行市委常委分包县（市）、区安全工作，市政府市长、副市长在管好战线分工工作的同时对安全工作负全责。这种条块结合、市级领导包保安全责任制的建立，扭转了过去由主管市长一人负责、安监部门单打独斗的被动局面，形成了齐抓共管、上下联动的“大安全”格局。两年来，我市市级领导检查安全工作累计达155人（次），发现整改安全隐患128个。二是建立安全例会制度。根据《安全生产法》和国务院302号令的规定，我市从去年起建立了市政府安全例会制度，每季度召开一次，市长、副市长及相关部门参加，专题听取全市安全工作汇报。一年来，我市共召开安全例会6次，通过例会，市政府制定下发了9个政策文件，解决制约安全生产的人员编制、交通工具、应急预案、责任制考核等重点、难点问题14个，为加强安全生产创造了良好的外部条件。三是建立安全目标责任体系。按照“谁主管谁负责”的原则，把省政府下达的安全任务和事故控制指标细化、量化，逐一分解到县（市）、区和市直各单位，再由他们分解到乡镇、街道办事处，做到人人有指标、人人有责任，形成了上下结合的安全工作责任网络和制约机制。进一步修订完善了县（市）、城区和市直三类目标责任制考核办法，使各签状单位既有较详细的工作任务，又有完成任务的量化标准和时限，有力推动了我市安全生产各项目标任务的落实。二、全面加强各级安全监管机构建设，为促进我市安全生产形势持续稳步好转提供组织保障
为了适应当前和今后一个时期安全生产工作的需要，市委、市政府把安全监管机构建设作为一项战略任务来抓，坚持高起点，狠抓“四落实”，完善网络化，建立健全了结构合理、上下贯通的市、县、乡三级安全监管组织体系。
一是坚持高起点，抓好市级安监机构建设。市安全生产监督管理局是在XX年底政府机构改革中组建的。安监局组建之前，市委、市政府就确定了高起点的原则，把安监局列为市政府直属机构，配齐配强了领导班子，核定22个行政编制，编制人数的配备目前在全省各地市中占首位。在今年初的部分行政机构改革中，考虑安监局又有新增职能，在全市行政编制进一步压缩的情况下，为市安监局调剂增加了3个行政编制，并挤出资金陆续为安监局配备了两台监察车辆。二是坚持“四落实”，抓好县（市）、区级安监机构建设。我市从XX年开始大力推进县（市）、区级安监机构建设。到当年底，全市所辖6个县（市）、4个城区全部组建了安全生产监督管理局（安全办），而且全部做到了机构、职能、人员编制、监察经费四落实，人员编制在4—10人，工作开展得扎实深入，富有成效，多次在省局会议上介绍经验，进一步强化了全市安全管理工作基矗三是坚持“三到位”，抓好乡镇、社区安监机构建设。在抓好市、县两级安监机构建设的基础上，我市从去年开始，把重点放到了乡镇、社区安监机构组建上。市政府制定下发了《关于加强乡镇安全机构建设工作的通知》，要求各级政府把安全生产监管工作网络向乡镇、社区延伸，有力推动了乡镇、社区安监机构建设。到今年5月底，我市72.9%的乡镇、办事处组建了安监机构，做到了人员职责到位，装备经费到位，监管工作到位，到今年底，我市乡镇、社区安监机构组建率力争达到90%。
今年以来，在县委、县政府正确领导下，我镇全面贯彻落实各级安全生产工作会议和文件精神，继续深入开展“安全生产年”、“安全生产月”活动，进一步健全机构，落实安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，积极开展打击非法违法经营建设行为和环境专项整治，切实做好安全隐患排查整治工作，确保我镇安全形势持续稳定。现将全镇安全生产情况汇报如下：
一、今年以来安全生产开展情况
（一）强化领导，落实两个责任
一是为了加强落实安全责任，有效控制和减少各类安全事故发生，保障财产和人民生命安全，镇政府年初及时调整和充实了安全机构人员组成，健全了“一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓落实的安全管理格局，完善和落实政府的领导责任。二是进一步健全安全责任体系，强化镇政府及部门安全监管和企业的安全生产主体责任，镇政府分别与各村、安委会各成员单位、各企业及责任单位签订了安全生产目标责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业、个人，确保安全生产工作目标的实现。
（二）严把节后复工复产关
全镇共有62家企业纳入安全监管，其中金属非金属矿山20家，危化企业3家，尾矿库3家，工贸企业36家，镇安监所严格按照铜安监[20xx]16号文件精神，强化企业安全生产各项制度执行、安全生产领导组织机构建立、职工安全教育的培训、职工职业健康档案建立等。验收做到部门和安监所现场验收，镇安委会会议研究上报，杜绝个人随意签发上报问题。
（三）认真开展企业安全设施达标升级工作
镇政府主要领导带队分别到各个矿山和有关企业，采取一听汇报，二看台帐和技术资料，三查找问题，四提出具体整改要求，其他领导也对各自分管领域安全生产按“一岗双责”，进行检查治理。目前我镇已完成10家企业安全设施达标升级工作。其中：金属地下矿山2家，尾矿库2家，危化企业2家，非金属矿山4家。
（四）扎实开展安全生产大检查
镇安委会召开安全专题会议6次，针对汛期、高温恶劣天气和秋季等重点时段，及时下发、转发省、市、县文件150份；集中开展全面安全大检查9次，重点对井采矿山、烟花爆竹、危化品、消防及人员密集场所、工贸等行业领域安全检查。下发安全检查记录202份，发现各类隐患525条，已整改498条，整改率达95%，对未及时整改隐患跟踪督办，对不能立即整改的隐患，要求限期整改，并上报整改方案。例如钟鸣供电所为消除通电各类隐患，共砍伐树木2300多株，修剪树枝1500余处，悬挂各类安全警示牌153块，同时为安全渡夏将镇域10个台区实施技改，截止目前已完成16个农网升级工程，基本满足了居民用电；镇国土所加强对地质灾害的监控和治理，重点对水村地质灾害点、桃园硫铁矿检查监控，拆迁房屋13户。同时，重点对接送学生车辆进行管理，召开校车安全领导小组会议2次，对道路车辆、线路、驾驶员等进行专项检查。
（五）、加强安全教育与培训工作
为进一步增强监管执法能力，全面系统做好安全生产工作，安全教育培训从自身做起，镇政府积极安排镇安监人员及企业负责人参加市、县举办的各类安全教育培训3期，97人次。并根据上级文件要求做到及时通知相关企业安排人员参加安监部门举办的各类安全生产培训班。
（六）、积极开展“安全生产月”工作
大力宣传，牢固树立“安全第一”的思想，通过开展“安全生产月”活动，镇政府组织安委会成员单位参加安全咨询日活动，共发安全宣传资料400份，悬挂宣传标语横幅8幅，利用宣传栏、张贴宣传品，形成安全生产良好氛围。
（七）集中开展专项整治工作
积极开展各项整治活动，严厉打击违法生产经营建设行为和环境整治工作。镇政府成立打非领导小组，镇国土所、派出所、安监所、城管等部门联合执法，对水村、九榔、新联、清泉等非法开采点进行强化巡查，现场制止非法开采行为6次，没收非法矿石45吨，恢复保证金0.5万元，暂扣一台非法开采机械钻头，有效地遏制了非法开采势头。同时还整治九凤路、铜南路两边洗矿加工点、制砖厂、石雕加工点等，对 18家小型制砖厂进行有效治理。
（八）认真开展职业危害工作
组织开展企业职业健康检查，建立健全职业危害防范各项制度，并对20个企业200名职工进行安全职业危害健康检查，建立了健康档案，从而加强职业健康监管基础建设，促进企业主体责任落实，有效防范群发性职业危害事故发生。
（九）切实抓好安全生产基础工作
认真做好台帐资料收集和整理，切实加强企业制度建设。一是针对汛期、高温等恶劣天气，各企业、各部门都安排领导及相关人员进行值班、监测、巡查，值班人员确保24小时信息畅通。发生灾情及突发事件立即上报。二是制定镇政府应对突发事件应急预案，镇国土所制定了地质灾害应急预案，镇食品药品办公室制定了食品中毒应急预案等等。三是进一步明确镇政府及各部门安全生产职责，印发了《钟鸣镇安全生产职责规定》。
二、存在问题
1、个别单位和领导对安全生产重视程度不够，检查流于形式。
2、少数企业负责人重效益，轻安全，企业安全生产投入和现场管理有待于进一步加强。
3、部分企业职工安全教育和培训制度不到位，对职工安全培训有待于提高。
4、打击非法违法安全生产经营工作力度不够，成效不明显。
三、下一步安排
（一）、落实制度，加强监管
制度是企业安全生产工作的标尺，是安全生产监管依据，“以人为本”是安全生产宗旨。因此下一步在各企业大力推进规范制度建设和落实，制定完善的管理制度和体系，保障企业行为在法律、规程要求下进行生产经营活动，彻底杜绝违规现象发生。
（二）、统筹兼顾，突出重点
1、治理技改基建矿山，安全设施状态，严肃查处边基建边生产，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。
2、大力推进金属非金属矿山以及商贸行业安全设施标准化达标升级工作和地下矿山安全避险“六大系统”安装使用，进一步提高金属非金属地下矿山以及商贸行业安全生产保障能力。
3、加大消防检查力度，完善配备消防设施，提高防御火灾能力。
4、继续清理“三合一”厂房，坚决取缔烟花爆竹无证销售场所，严厉打击非法超量储存、超范围购进销售行为。
5、加强危化企业、危险化学品的生产，储存装置设施的防雷、防静电工作，做好化学品储罐、仓库和露天存放的管理，妥善保管好化学品，严格落实职工卫生防护措施，认真做好防止职业中毒，制定针对性的应急救援预案并组织演练。
6、加强对使用锅炉压力容器方面重点检查，对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。
7、做好交通及接送学生车辆安全宣传工作，加强对农村、集镇上路检查，坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。
8、加强对学校及公共聚集场所进行宣传工作，开展中小学生安全教育活动，坚决关闭不符合消防安全条件的网吧、游戏厅。
9、加强森林防火工作，落实机构和必备防火器材，做到防患于未燃。
（三）严抓冬季及元旦、春节安全生产工作
组织开展冬季安全生产大检查，切实抓好重点时段和季节性安全生产工作，特别是冬季及两节期间严抓地下矿山、工贸及人员密集场所消防以及烟花爆竹储存、销售安全检查工作，进一步强化镇领导和部门“一岗双责”，按照“谁主管、谁检查、谁负责”，进一步细化安全生产职责，确保安全生产万无一失。
一、从严从实进行化工行业专项整治，“六个清单”“七个一律”落实情况
“六个清单”落实情况：一是列出了试生产和检维修企业清单，目前，全镇危化品企业均已停止生产和检维修工作。二是列出了“两重点一重大”企业清单，并由镇政府派驻安全生产监督员进驻企业，此项工作已经上报县安监局。三是目前，我镇没有“退城进园”企业。四是列出了停产一年以上的小型化工企业清单，目前我镇共有3家，名单已上报县安监局，下一步准备逐步关闭。五是列出了我镇存在的淘汰落后安全技术装备企业名单，共计六家均已上报至县安监局，下一步，将督促企业进行装备升级，年底未按要求进行装备更新的将进行关闭。六是至今我镇没有市级以上政府挂牌督办重大隐患涉及企业。
“七个一律”落实情况：一是对全镇范围内所有危化品企业下达了停止试生产和检维修的通知书，并先后3次组织安监办力量进行了突击检查，未发现有试生产和检维修情况；二是所有危化品建设项目一律停止手续上报，目前我镇没有新审批和正在建设的危化品建设项目；三是我镇没有涉及光气及光气化工、硝化工艺等十类的审批项目；四是对全镇范围内的危险程度高、涉及“两重点一重大”特别安全生产没有保障的化工企业一律关闭，目前已对东营华源化工有限公司、利津华杰化工有限公司进行了强制关闭；五是对安全生产大检查期间发现的非法违法生产企业一律关闭取缔，对检查中发现的利津县宏森化工有限公司采取了强制停电措施，下一步我们将对其进行关闭取缔；六是在安全生产大检查期间至今我镇没有发生事故的企业。
二、扎实推进安全生产大检查大整治活动
一是认真落实省、市、县近期有关安全生产通知和会议精神，专门召集了辖区内4家危险化学品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业负责人、分管安全人员召开了座谈会，要求企业严格落实文件精神，立即停止一切检维修作业。镇安监办组织专门力量进行督导检查，确保将危化品安全监管工作等会议精神落到实处。二是对全镇范围内的4家危化品企业进行了事故应急预案、全员培训等方面的检查，对检查发现的无事故应急预案的利津县时源化工有限公司责令停止一切生产经营活动。9月1日安监办人员又对4家危化品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业下达了书面企业停产、危化品车队停止运输通知。9月4日组织镇安监办工作人员对辖区内4家服装加工点等人员密集场所消防安全情况进行了检查，发现隐患4处，并及时下达了整改通知书。三是加强企业的全员培训工作。要求危化品生产经营企业自行组织培训，并上报培训情况，目前，孚新轻烃、昊庆化工2家企业组织的全员培训已完成。7月17日组织村级安全生产协管员到三阳公司参加安全知识培训。9月1日组织企业负责人及安全生产负责人到开发区参加全县的安全生产培训（专家讲座）。9月3日组织4家危化品企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共12人参加了“8·31”事故现场警示教育。四是切实抓好 “打非治违”专项行动。成立领导机构，制定了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案》、《北宋镇非法加油站点集中清理整顿工作方案》，并及时将各级活动方案传达到每个村、企业。8月27日组织安监办、派出所、经济发展办、工商所人员组成的联合检查小组，对全镇范围内10家的非法加油站点进行了集中清理整顿，并加强巡查监督，防止违法行为死灰复燃。7月23日组织安监办和派出所人员到小马村已关闭企业原海晶化工现场检查关闭情况；25日组织有关人员对王家村土炼油进行了取缔，并拆除。
三、存在的问题及下一步打算
存在的问题：一是安全生产总体认识不足。目前，部分企业负责人对安全生产的理解存在偏颇，对安全生产过程管理认识不足，不能摆正安全生产和经济效益的关系，特别是我镇企业较小，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位；从业人员缺乏专业安全知识。二是安监部门监管人员力量不足，相关知识更新不及时。当前有限的安监人员与量大面广的监管任务之间，存在着较大的矛盾，安监办人员多为临时抽调人员，对于具有较强的法制性、技术新和专业性的安全生产监管工作常常感到力不从心。
下一步打算：一是进一步充实安监力量。选拔懂业务人员充实加强安监队伍。二是聘请专家对辖区内危化品企业进行隐患排查，完善台账。三是召开专题党政联席会议，对安全生产工作进行再部署，专题研究我镇近期安全生产工作。四是组织开展一次专门“打非治违”行动，对辖区内死灰复燃的小加油站点进行彻底清理。
根据省农委和市农委关于安全生产工作的总体部署，为抓好全县渔业安全生产工作，确保渔业安全生产形势稳定，特制定20xx年全县渔业安全生产工作意见。
一、明确工作思想和目标
全面贯彻落实党的十八大精神，坚持渔业生产者“生命至上”的原则，强化渔业安全生产的组织领导，建立健全渔业安全工作责任制；加强渔业安全监管，强化渔业安全生产的保障措施，加大对渔船救生、消防安全设施配备、渔业生产者安全培训等方面的投入，提升渔业安全生产应急能力；创建“平安渔业”，进一步提升渔业安全生产监管能力，努力实现渔业安全生产“零事故”的管理目标。
二、严格落实渔业安全生产责任制
明确渔业行政主管部门安全生产责任，落实行政首长责任制，建立责任追究制度，把安全生产作为年度考核内容。强化和落实船主的主体责任，层层签定安全生产目标责任书，确保安全生产关键措施落实到位。
三、加强机动渔船规范管理
严格执行《渔业船舶检验条例》的规定，规范检验制度和工作程序，严把破旧、隐患渔船登记检验关，严把救生、消防设备的配备关，严把渔船档案管理关，建立统一标准的渔船档案，做到一船一档，全面开展渔业机动船的计算机入网档案管理，提高船检人员业务素质和工作能力，基本建立起由渔业行政主管部门统一领导，各执法机构分工明确、监管有力、密切配合的渔船安全生产监督管理体制。
四、抓好渔业安全生产监督检查
细化安全生产管理工作，健全安全生产制度、安全生产台帐、安全统计报表等基础性工作。采取多种形式加大对重点水域的检查督察，重点检查渔船登记情况、船员持证情况、救生消防设施配备情况及违规载客运货等。充分发挥信息网络优势，建立渔业安全生产手机信息预警网络，在大风暴等恶劣天气到来之前，及时发布预警信号、安全防范指导措施。
五、加强对渔业生产者安全教育和机动渔业船员培训
积极主动与有关部门配合，开展安全警示教育活动，严格的执行渔业船员考试发证制度，加强培训机构建设管理，规范培训内容，重点加强渔船航行技能、避碰规则、自救互救技能等方面培训，逐步建立安全生产和防灾减灾为主要内容的渔民职业安全技能培训体系。
六、加强水上突发事件的应急处置和救助
进一步完善各级应急预案的可操作性，将应急预案的各项措施落实到位。加强水上救助的组织管理和业务培训，适时举办实地演练，组织渔业安全管理人员学习观摩。
七、推进渔业互助保险
渔业互助保险是农业保险的重要内容，事关渔民切身利益，要加大渔业互保宣传和推进力度，鼓励渔民自愿参保，提高渔民渔船风险保障能力。要做好服务，提高理赔效率，在稳步拓展业务规模的同时，认真做好理赔和服务工作。
活动开期间，项目安质部组织有人员对全标段人员参加到“安全生产月”活动中。
1、工程施工安全管理方面：切实加强了对施工人员的安全管理和教育。项目的各施工点都配备了专职安全员，每个安全员配戴红袖章对作业现场进行安全监控，防止违章作业。施工便道与桥梁施工交叉地段两端有专人指挥车辆，施工工地现场设立了明显的安全标志和安全标语。并且举行了防洪防汛应急救援演练，同时定期不定期对现场管理人员、施工人员进行安全学习教育。
有效提高了施工人员的安全防范意识，把安全施工贯穿到了工程施工的全过程，保障了工程施工的质量、安全、效益和进度。特种作业人员持证上岗，严格遵守安全操作规程，易燃易爆危险物品的使用、储存按照国家消防安全有关规定进行管理。安质部要求每处进行高空作业施工时必须张拉安全网，并配备了安全带、安全帽，与民工签订了安全生产合同，确保了施工人员安全。
2、内部安全方面：现场施工认真落实领导带班、员工轮流值班、夜间巡查制度，切实加强了内部安全防范工作。
3、开展安全生产隐患排查治理专项行动情况：6月20日至6月21日隐患排查阶段，项目部领导根据通知精神，召集班子成员、安质部成员及时召开专题会议，分析讨论了本项目存在的`安全隐患，针对存在的隐患，落实责任，制定措施，确定工作内容、目标任务和阶段性工作计划，收到了良好的效果，消除了安全隐患，保证了施工生产在安全、高效的情况下顺利开展。
总之，通过开展“安全生产月”活动，项目管理人员、员工的安全生产意识明显增强，安全管理制度等到了严格落实，安全隐患等得到了有效整治，切实保障了员工生命和财产安全，但仍然存在一定的不足，我项目将继续坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓安全管理，推动我项目安全生产工作的稳步发展。
一、突出重点，统筹兼顾治理隐患
通过安全隐患排查，仙女湖景区的安全隐患重点在于：游船的水上交通安全、景点的防火安全和森林防火安全等方面。针对这些隐患重点，做到有的放矢，有针对性加强安全生产监管。
1、水上交通安全，这是景区旅游安全重中之重的工作。仙女湖作为湖泊型景区，主要的交通工具就是游船。我处积极配合安监、交通、海事、消防等部门加强对游船的`安全检测和检查，发现安全隐患立即下发整改通知书限期整改，经整改并验收合格方可出航。
2、景点防火安全。仙女湖景区各景点建筑物大都是木竹结构，而且周围都是山林，防火工作任务艰巨。为了提高景点业主和从业人员的防火意识，景区管理处定期不定期召开景点业主会议，强调防火安全的重要性，强化业主的防火意识，做到警钟长鸣，同时，加大了景点日常考核力度，严禁在景区内焚烧垃圾及杂物，严禁携带明火进入景区，防止火灾事故的发生。
3、游乐设施的安全监管。加大了对景区现有娱乐设施如蛇文化博览苑的“激流勇进”项目、傣家渡假村的溜索、滑草项目等游乐设施的安全监管力度，做到每月一至两次检查，及时督促游乐设施经营者邀请专门机构进行安全检测，确保设施正常运转，万无一失。
4、其他重要部位的安全监管。明确规定各景点码头配备符合安全要求的跳板不得少于5块，确保游客能够及时安全上下船。景点码头的靠船轮胎要根据水位变化及时调整位置，确保游船安全停靠。及时维护好景点码头、游步道、表演厅、游乐场等各项设施，保持设施安全正常运行，防止安全事故的发生。
二、加大监管力度，切实落实防范措施
针对景区安全特点，景区管理处分管领导带队，深入景区景点，开展安全隐患排查，做到安全隐患早发现、早处理，把安全隐患消除在萌芽状态。发现安全隐患，立即下发整改通知书限期整改，否则，勒令停业整顿，预防和减少安全事故发生。
在元旦之前，20xx年12月28日，结合景区景点、游船公司日常考核工作，我处对仙女湖景区的旅游安全情况进行了全面检查，重点突出景区水上交通安全、森林防火安全、景点消防安全。景点消防安全，主要是某些景点消防器材老化的问题，已督促其进行了更换。而水上交通安全方面，主要隐患还是在一批20xx年左右下水营运的铁质游船，在元旦之前已督促游船公司对所有船只进行了维修，刷漆。加上春节前这一段时间，天气持续干燥，温度升高，景区的森林防火形势非常严竣，我处在1月18日的景区工作会议上，再次强调了景区旅游安全工作，特别是景区森林防火工作。1月25日，我处还将对所有景点和游船公司进行一次全面安全检查，重点检查安全隐患整改情况和春节期间旅游接待准备情况。
同时，严格值班纪律，确保信息畅通。一是坚持领导带队值班制度，从元月25日至31日，每天安排了一名副科级以上领导带班，并要求全体值班人员手机24小时开机，确保住处畅通。二是坚持每日零报告制度，每日下午17:00前报区安委办。三是坚持应急值守和应急处置制度，仙女湖消防大队专门成立了水上消防中队，购买了消防指挥快艇和消防扑火专用快艇各一艘，确保了足够的应急力量值守，一旦发生险情，能够及时实施求援。
近年来，我办在市委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下，按照国务院及省、市安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神，把安全生产工作作为经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，连续4年杜绝了各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我办今年以来的安全生产工作汇报如下：
一、主要做法
（一）加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实 我办认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对办事处安全生产领导小组进行了调整充实，由主任担任组长，由一名党工委委员负责专门抓好全办的安全生产工作，在原有1名安全管理人员的基础上，调整增加了1名有责任心、工作能力强的人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全办安全生产工作的顺利开展；二是层层落实安全生
产责任制。年初及时组织相关站、所、社区居委会和企业负责人召开安全生产专题会，分析全办安全生产的存在问题和隐患，安排布置全办的安全生产工作，与全办3个社区以及辖区内的3家企业签订了《安全生产责任书》，并要求企业与车间、班组，社区、居委会与居民小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各居委会、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置。
（二）强化措施，扎实开展各类安全生产大检查
今年以来，我办按照上级部门的安排部署，结合“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。
一是非煤矿山安全。首先把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。其次加强检查。每月定期组织人员深入到矿（矿）企业进行安全生产检查，今年共对企业开展检查8次，对一些厂（矿）企业违章企业人员进行批评教育，存在安全隐患
的企业下达了整改建议书11份，下达隐患整改通知书3份，并进行了督促整改。帮助厂（矿）企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。
二是道路交通安全。每逢重大节假日，尤其是奥运会特别防护期，我们组织人员协助交警上路巡查，对货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年1-9月份，我办共出动人员30余人次，查处、纠正各类违章50余起。
三是学校安全。我办历来对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，全面负责教学用房、实验室、教师住宿区，校园外的饮食摊点等安全进行检查，发现问题迅速整改。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。
四是建筑工地安全。今年，我办将建筑施工工地列为日常监管的主要工作，每月组织有关人员对可能存在安全生产隐患的企业，从用电安全、制度建设、工人安全防护、安全标识、操作流程等各个方面进行全面检查，一旦发现存在安全生产事故隐患，当场下发限期整改通知书，并就如何整改进行了现场指导和示范。
五是危险化学品安全。我办辖区内共有液化气站、加油站共3个，我办经常组织人员对以上单位进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保以上危险化学品经营户生产安全。
六是消防安全。在消防安全方面，我办重点加强对一些娱乐埸所和青山公园进行监管，特别是青山公园，我办把3月1日至4月30日做为森林防火戒严区，除了下发《关于进一步加强森林防火的紧急通知》外，拨出1万元专项经费用于防火宣传、扑火工具准备等，还利用广播、标语、警示牌等形式广为宣传；党工委、行政、人大、政协四套班子的主要领导每人负责一个居委会，一级抓一级，层层落实责任制；此外招聘3名专职护林员，坚持每天巡山，严防火种入山；安排6名机关干部，每天到重点林区的主要地段进行督促检查，加强火险隐患排查整改；办事外和居委会都成立了一支30人组成的扑火应急队，随时进入临战状态，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。
（三）注重宣传，营造安全生产的良好氛围
为提高广大人民群众的安全生产意识，我办于6月3日，组织安监站、综治办、司法所等部门深入到基层、企业，开展安全生产现场咨询活动，发放安全知识宣传资料，普及安全法律法规，落实安全生产各项措施，进一步促进安全生产状况持续好转。此外，我办以 “百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动为契机，加大投入，加强安全文化建设，安排专项经费15000元，在辖区繁华地段悬挂安全生产永久性宣传横幅5条，制作安全生产警示牌100块，设置安全生产宣传橱窗3个，印发安全生产宣传单10000份及《居民安全常识手册》1000本；采取形式多样的宣传活动，营造出良好的安全生产舆论氛围。
（四）夯实基础，努力创建安全生产示范乡镇
按照“安全生产工作在基层，基层工作靠基础”的工作思路，早在年初，我办就把创建娄底和冷水江市安全生产示范乡镇作为今年要办的十件实事之一，从人力、物力、财力上予以倾斜，在配置齐电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施的同时，将各种安全管理制度高标准制作上墙，并将台账和资料进行规范和完善。
二、存在的问题
一是个别社区和企业安全生产职责不明确，主要负责人思想上不重视，措施不得力，没有把安全生产工作作为本职工作来抓。
二是个别企业安全投入不足，历史欠帐较多，生产安全设施设备落后。
三是有些从业人员缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。
安全大排查大整治工作汇报为进一步加强安全生产，树立安全发展理念提高责任，消除安全隐患防范重大事故的发生，在6月份开展的“安全生产大排查大整治”行动中，我们对每个站的设施包括：灭火器、站内设施、危险品、车辆机务进行了一一检查。并且，对各站的岗位职责落实情况进行了检查
一、对各站灭火器数量进行清点统计，查看有误损坏和失效的，发现失效的灭火器马上进行更换。
二、对各站的站内设备设施进行查看，发现有损坏的进行修复和加固，发现问题要立即汇报整改。
三、严查站场消防安全隐患、消防设施齐全等工作。对站内灭火器及站场内消防设施和消防应急通道等进行全面彻查。
四、站场机务人员加强了对车辆电动门、车窗、手自动开关的检查，确保开启正常，并重点检车车辆轮胎、电路、油路、气瓶、转向、制动系统等关键部位，及时发现和更换老化、损坏部件，严禁车辆带病上路行驶，严防车辆自燃、爆胎、刹车失灵等安全事故。
下步要做的事情：
一、检查各站场设施的完善情况,是否存在安全隐患。
二、检查职工上岗操作规范情况。具体内容如下：第（一）：对安全员操作是否按规定实施。
第（二）：对机务例保员操作是否按规定作业。
第（三）：对道闸管理员的工作职责是否认真、落实。
第（四）：站场管理员在操作方面是否到位，对安全员管理是否重视，进行彻底的排查。
第（五）：特别对站场夜间门卫管理上工作职责是否做到进行彻底排查。
第（六）：对各站员工岗位安排是否合理，有无到位和缺岗。第（七）：对食堂安全（包括：水、电、煤气）、食品卫生（包括：食品有无变质、过期、食用安全），食堂卫生（包括：餐厅打扫清洁、地面无杂物不留水渍、厨房干净不含细菌），食堂人员安全（包括：食堂工作人员和用餐人员进入餐厅内进行人为活动时的安全）进行重点关注和管理。
一、岗位职责落实情况、检查
二、各站场安全设施大排查，大整治落实、进行情况
三、劳动纪律落实情况
四、站场分公司下步重点要落实3点内容;
明确、动员、检查、处理、整改
近两年来，我公司的安全管理工作，在各级政府和安监部门的领导下，在公司安委会的高度重视和全体员工的共同努力下，取得了较好的成绩，实现了全年无重大安全事故。达到了安全管理工作目标。现将主要工作情况汇报如下：
一、建立安全生产管理网络，制定安全生产管理制度。
公司以生产过程安全为重点，成立了以董事长李和平同志任主任的安全生产委员会，全面负责领导、指挥和协调公司的安全工作。并且在公司设立了以经理为组长安全管理小组，负责全面监督检查公司的日常安全工作。各部门成立了以部门负责人为组长、班组长为组员的安全领导小组。从而形成了覆盖全公司的安全生产管理网络，为做好安全工作提供了组织保证。
根据上级有关安全工作管理的要求和企业实际，公司把建立健全各项安全生产管理制度和安全技术操作规程，当作公司制度建设的首要任务。在制度建设工作中，首先制定和出台了各项安全生产管理制度和安全技术操作规程，使各级安全管理部门对安全管理工作有章可循。
同时，公司还注意加强安全管理的基础工作，公司建立《安全教育》、《安全会议记录》、《安全检查》、《隐患整改》四本台帐。并对各类台帐的建帐情况进行检查和考核，以强化基层单位的安全管理工作。
二、层层落实安全目标责任制，形成安全管理责任体系。
根据国家《安全生产法》和四川省《安全生产条例》，每年年初公司安全第一责任人与各级政府签订年度安全生产目标管理责任书，接着由经理分别与分管生产、安全副经理签订公司内部的安全生产目标管理责任书，分管安全、生产副经理与安全员签订公司内部的安全生产目标管理责任书，再由安全员分别与各部门、班组的安全第一责任人签订安全生产目标责任书，再由班组长与班组内成员签订安全生产目标责任书，形成了层层负责的安全目标责任制。使各级干部明确了安全生产目标，明确了必须承担的安全责任。我
们在生产过程中，更是强调落实安全目标责任，明确各部门负责人即为该部门的安全第一责任人。要求各部门负责人，在保质量、保产量同时，必须保障无安全事故。正是将安全生产责任落实到具体人、具体岗位，形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。使我们在近两年的生产过程中，不仅提前圆满完成各项生产指标，且实现了无重大安全事故，创造了建司以来的最好成绩。
三、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真做好安全宣传和教育工作。
公司认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确“以人为本、持续改进”的安全理念，对安全工作常抓不懈、警钟常鸣。为提高职工的安全意识，营造良好的安全氛围，公司制作了各类安全警示和安全宣传标语，放置在各生产区醒目位置，使员工每天上下班都能看到；加大安全教育宣传力度。通过挂图、安全警示漫画、散发充装安全手册、黑板报等多种形式，向加气车辆驾驶员及员工大力开展安全教育宣传活动，提高防范意识。要求分管安全经理和安全员深入班组内听取各班在班前班后召开班组安全会议，及时通报本班安全工作情况，梳理安全漏洞，总结安全工作经验，指出存在的问题，提出下一步工作要求。
在安全教育培训工作方面，公司对全体员工进行每月一次的安全培训，并对培训人员进行考试，考试成绩与公司绩效考核挂钩。公司汇编了《安全管理体系》、《作业指导书》发放到各生产班组，要求各班组长组织员工进行贯彻学习，通过广泛的安全知识的宣传和教育，使全体员工牢牢绷紧了安全生产这根弦，明显增强了员工的安全意识，普遍掌握和提高了自我保护的技能。
四、把安全生产现场管理工作当作重中之重切实抓紧抓好。
我们把安全生产现场管理当作安全管理工作的重中之重。近两年来，公司每月召开一次安全例会，会后开展安全隐患排查整改工作。对公司存在的隐患进行分析，研究制定整改方案。只要出现隐患就要及时进行整改，隐患整改率必须达到100%，绝不允许任何侥幸心理存在。公司实行节假日领导（值）带班制度，落实（值）带班职责，督促生产班组解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，做到严防死守，务求实效，确保节假日期间的生产安全。
在日常生产中，公司领导对检查出的隐患极其重视，在经理办公会会上亲自部署消除隐患的方案。安全员及时进行现场督促落实整改。公司坚持“严”字当头，对生产现场实行“一日两查”、一周一次的综合检查，月末及节日由公司领导亲自带领部门负责人，对公司的生产一线、出租门面进行安全生产检查，对检查中发现的重大事故隐患，采取现场会办、事中督办、事后查办的方法，及时督促整改到位。发现的问题进行考核，考核结果与安全奖惩挂钩。通过日常检查及时发现生产现场存在的不安全因素，采取措施限期整改，防患于未然。在现场检查中发现“三违现象”坚决制止，对严重违反劳动纪律威胁安全生产的人员进行通报曝光，并给予经济处罚，让“三违人员”无处藏身、直至整改，对违反规程造成的事故，坚持“三不放过”的原则，做到不手软，不姑息，不迁就。公司对安全责任完成情况实行绩效考核。在各类检修过程中，公司始终牢牢把握安全关。凡是动火、压力容器作业、登高作业等工作，一律严格按照安全检修规程先办理作业证，经公司领导层层批准后方可作业。安全员全程进行现场监督，跟班作业，直至维修结束投入生产后，安全监管人员才离开检修现场。在维修前有方案、维修中有预案、维修后有记录。一环扣一环的维修作业记录，使维修安全得到了充分的保障。加大各岗位安全生产管理力度，把“安全第一”始终贯穿于安全生产的全过程。
五、加大安全生产资金投入，满足安全生产管理需要
在安全生产管理工作中，我们体会到，仅靠加强管理还不够，还必须根据企业安全生产管理的需要，进行必不可少的投资。近两年来，公司董事会对安全投入相当重视，拿出较多的资金，一方面用于购置齐全的安全防护用品、劳动保护用品、消防用品；一方面用于事故隐患的整改。由于公司在安全方面毫不犹豫地进行了投资，使安全管理工作有了有力的物质保证，使各类事故隐患得到了顺利和有效的整改，20xx年安全投入50余万元，对场地、
设备、储气井、机房进行了彻底的安全整治，整治的效果不仅保障了生产长期稳定运行，而且保障了全年安全管理目标的实现，同时20xx年度，公司被内江市质量技术监督局评为“内江市特种设备安全管理先进单位”。
六、安全活动深入人心，安全责任逐步提高
公司结合每年国家安全月的内容，强化组织领导，落实专人专责，制定活动方案，有效的结合安全月主题内容，开展了形式多样的安全月活动。以安全知识和制度落实相结合的方式进行了笔试考试，考试成绩与员工绩效奖金挂钩，邀请省安教中心教员来公司授课，讲解安全理论及应急救援处置常识。每年对应急救援处置预案进行更新，并就更新预案组织全体员工贴近实战的演练，分别对加气棚起火，机房起火、机房设备突发故障、充装过程突发事件、人员应急疏散等科目进行了演练，效果收效达到预期。20xx年公司结合省市安全生产领域“打非治违”活动精神，我公司制定了《内江市压缩天然气有限公司“打非治违专项活动方案》和《气瓶充装领域“打非治违”专项活动实施方案》严查生产过程中违规操作和充装违规行为，此次活动公司共处罚违反安全操作人员3起，通报表扬奖励活动先进班组1个。极大的体现了公司在安全生产上奖惩分明的态度，让广大员工深刻明白到了安全生产的重要性。
以上是我公司近两年来安全管理工作的主要做法。我们清醒地认识到，“安全生产无小事，安全责任重落实”。我们的安全工作做的还远远不够，烦请督察组专家们对我们的安全工作进行深入的指导。在安全管理上我们还应该认真组织学习、贯彻、落实，借鉴先进单位的安全工作经验，使安全管理工作再上新的台阶，努力营造一个良好的安全生产环境。
20xx年9月11日
20xx年，在市委、市政府和水利局的正确领导下，公司全体员工团结拼搏，外拓市场，内抓管理，圆满完成全年各项目标任务。在取得生产经营发展成绩的同时，公司狠抓安全生产管理工作，牢固树立“安全发展、以人为本”理念，持续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，全公司安全生产形势持续稳定，为生产经营活动和企业发展提供了强有力的保障。
回顾一年来的安全生产、社会综合治理工作，主要从以下几个方面开展工作。
一、建立健全安全管理体系，全面提升安全管理水平
以达标升级为目标，以落实安全生产责任制为重点，进一步强化公司安全生产主体责任，积极探索公司安全生产管理工作新思路，全面提高公司安全生产管理水平，使安全管理工作登上新台阶。20xx年公司在建和已完成工程项目实现了安全生产零死亡、无重伤事故的全年目标。
1、组织健全安全生产管理网络全覆盖。
公司组建了安全生产管理委员会，成立了以公司总经理为第一责任人的安全生产领导小组，设置了工程部为工程质量安全管理职能部门，各项目相应成立了安全生产领导小组，项目经理为第一责任人，配备了专职安全员，全公司自上而下形成了直线制的职能管理网络，建立了有领导、有组织、有制度的管理体系，保证了安全生产各方面工作的有序开展。
2、齐抓共管，努力建立安全生产管理长效机制。
公司着重加强安全生产责任制的落实，实行“一岗双职”等形式，明确各部门、项目（实体）负责人及各级人员的安全生产责任，下达责任指标，层层分解落实，做到安全责任“横向到边、纵向到底”。公司法人代表先后与各分管经理、职能部室、实体单位及工程项目部负责人签订了34份安全生产责任状，各部门、项目（实体）也分别与分承包单位、管理部门、员工签订安全生产管理协议、目标责任书以及岗位责任书等形式，将安全生产责任逐级延伸，逐级落实，形成一级抓一级、一级对一级负责、齐抓共管的局面。
二、抓好安全教育培训，夯实安全生产工作基础
提高员工的安全文化素质、基础理论和基本技能是搞好安全生产工作和构筑企业安全文化的基础和重要目标，公司主要从两方面来强化职工的安全意识，培养安全文化及理念。
1、有计划地组织职工进行安全思想、安全制度和安全技术的教育培训，不断提高职工的安全技能。
各项目、各实体单位能根据自身特点，重点抓好职工的三级安全教育、班前教育和换岗、转场工人教育，安排新进场员工进行安全防护和生产技术的学习，使他们掌握、熟悉必要的安全技术知识和自我防护技能，达到要求后方可上岗操作。各工程项目部在主体工程开工前、施工中都能安排规定课时对管理人员和生产一线职工进行安全培训学习，组织内部培训考核，及时落实培训计划。组织从事特种作业人员参加盐城市安全生产监督管理局“特种作业人员”培训，全年各类特种作业人员接受复审培训合格65人，初培合格取证35人。从业人员“三级安全教育”到位率和特种作业人员持证上岗率均达到100%，职工的安全技能和意识得到了显著提高。
2、认真组织各种安全活动，构筑企业安全文化，强化职工安全意识。
20xx年是第十个全国“安全生产月”，根据上级有关文件精神要求，公司先后成立了“安康杯”、“安全生产月”、“事故隐患集中整治月”活动领导小组，结合单位实际制定了详细的活动实施方案，做到有组织领导、有计划安排、有检查内容、有总结整改，为“安全生产月”等活动的开展打下了良好的基础。
公司各部门、各项目部高度重视，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，突出“安全发展、预防为主”的活动主题，以施工现场为宣传阵地，普及安全生产的法律法规。安全月期间在公司总部和施工现场悬挂横幅，张贴主题招贴、宣传画、安全标语，充分利用板报开辟“安全生产月”专栏，开展丰富多样的安全月专题活动，以营造浓烈的宣传教育氛围。通过全员学习国家相关的安全生产法律法规和企业的规章制度，进一步提高了职工的安全生产法律意识。活动期间结合“事故隐患集中整治月”的开展，认真做好事故隐患的整改排查工作，召开安全专项会议，布置安全工作重点。由项目经理牵头，各工种队长、安全员参加的每旬组织的安全生产自查活动，及时消除事故隐患，确保施工安全生产顺利开展。
三、以加强现场安全管理为重点，突出强化过程监控
1、以施工现场为重点，以安全检查促事故隐患整改. 20xx年度，公司对项目、实体先后组织开展了“元旦安全检查”、“春节安全检查”、“五一安全检查”、“安全生产月检查”、 “国庆安全检查”、
“安全生产百日大检查”、“季度安全例检”等九次专项安全生产大检查活动，并坚持落实施工作业队半月度，项目、实体月度，公司季度安全生产例检制度，以撒网的方式，进行自查自纠整改落实。在检查中，力争查到实处、查到细处，对于检查中发现的问题和事故隐患，按照“四不放过”的原则，确保落实到位、整改到位、教育到位、处罚到位。在全年的安全检查中共累计发现存在的安全问题和事故隐患102处，开具了事故隐患整改通知单32份。对存在的问题和事故隐患进行安全诊断，帮助查找问题，及时落实整改。通过安全生产检查活动，找到了安全生产工作中存在的问题，净化了安全生产工作环境，提高了公司的安全生产管理水平。
2、开展安全生产专题活动，推动安全生产管理工作。
一是扎实开展互查，提升安全管理水平。公司按局安委会要求分别在6月、12月份开展了安全互查活动，通过听取汇报、检查台帐、交流经验，学习了兄弟单位在安全管理上的一些先进经验和做法，通过安全事故隐患排查整改情况的互查，学习了兄弟单位的先进管理经验，促进了事故隐患排查整改力度，提升了公司安全管理水平。
二是深入开展“打非”行动，净化公司安全生产环境。在“打非”行动中公司实行“全员参与、全过程布控、全方位监督”形式，从源头杜绝违法分包、转包工程行为的发生，对于合同内分包工程进行单位、人员资质审查准入制度，对设备设施和建筑材料实行进场前检测制度，全面规范公司分包工程的安全管理。
三是深入开展安全生产百日大检查，强化建筑安全生产监督管理。公司从20xx年11月10日开始对各在建工程进行了安全生产专项检查行动，深化隐患排查治理，切实做好冬季水利工程施工安全工作。公司六个工程项目部也进行了交叉互查活动，通过相互检查、相互监督，发现了存在的问题和安全隐患，同时也学习了项目先进的安全管理理念、经验及好的做法，达到相互学习、相互促进、共同提高的目的。
经过多方努力，20xx年保持了公司安全生产形势的稳定，完成了市局下达的安全生产目标值控制，但同时也清醒地认识到全司的安全生产形势仍然非常严峻，安全生产管理工作还存在一些问题，主要表现为：安全生产责任制对施工作业层分解、明确、落实还不完全到位，主要表现在施工班组生产安全活动开展不正常，施工作业人员在操作中违纪违规现象时有发生；一些中小型项目对于安全防护设施的投入较少，存有侥幸心理，时有使用不合格的安全保护用品，时有出现保护设施不全的现象；对劳务队伍安全管理还没有形成全方位有效的工作体系，仍然存在部分管理不到位现象；这些现象需要我们在今后工作中有重点进行整改治理。
四、做好社会治安综合治理和平安建设工作，为公司发展保驾护航
公司以以落实责任制为龙头，坚持把综合治理和平安建设工作作为践行科学发展观、构建和谐社会的基本内容摆上重要议事日程。及时调整充实了综治和平安建设领导小组，完善组织网络。实行分级负责，分级管理，层层分解落实责任，以化解矛盾为主线，以平安单位、平安工地创建为抓手，夯实基础工作，完善长效机制，着力健全齐抓共管的工作机制，保证了各方面的安全稳定，及时有效地调处矛盾纠纷，着力化解各种不安定因素。
在6月份根据市综治委《关于继续深化“三排查、三防范”突击月活动》的通知要求，我公司认真进行了贯彻落实，在“三排查、三防范”和隐患排查治理工作中，对检查出来的问题，定责任单位、定责任领导、定整改责任、定整改措施、定整改时间，并按照“一患一档”的要求建立完整的隐患整治档案，消除了各类不安定、不稳定因素.一年来公司未发生万元以上财务被盗抢案件及重大火灾、交通事故，未发生经济犯罪案件和群体上访事件，针对退休退养人员房贴（改制时未剥离）公司从平安稳定大局出发，累计补发110余万元，对遗属户生活补助费及时进行了调增。维持了公司安定团结，为公司的经济发展创造了平安稳定的社会环境。
五、从头抓起，扎实做好20xx年安全生产工作
安全生产工作只有起点，没有终点。在新的一年来临之际，公司将一如既往地遵守安全生产相关法律、法规，通过紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推进水利安全生产标准化减少，继续完善安全生产管理的网络体系和责任目标体系建设，认真落实安全责任，以防止人身事故伤害作为安全生产管理工作的重中之中来抓。抓实安全生产教育培训，加强应急救援建设。进一步完善安全技术措施，整治各类隐患，推进安全生产基础建设，加大安全生产投入，努力实现年度安全工作目标。
谢谢大家！
XX年设备保障部的安全生产工作主要是紧密围绕着运营公司各时期的中心工作不同阶段开展的，自觉地把安全工作与各时期的中心工作紧密结合。在总公司职代会精神和年安委会工作要求的指导下，强部署、重落实，在全体人员的努力下完成了XX年度运营公司安全考核指标。现将设备保障部安全工作情况分3个方面做如下汇报：
第一部分：安全生产“隐患治理、科技兴安年”取得较好成绩
一、XX年安全目标及任务完成情况
XX年部门严格落实“隐患治理、科技兴安”的精神，在全体员工的共同努力下没有发生一起责任性安全事故，实现了运营公司下达的XX年设备保障部安全考核指标。
二、XX年部门安全工作情况及其成效
1、落实职代会精神，加强安全监管队伍建设，坚持做到落实安全管理网络和岗位责任。
在XX年的安全工作中，责任机制得到进一步强化。调整各专业室的兼职安全员，安全管理网络覆盖到边，我们进一步建立健全了部门的安全管理网络，部、室、班组各级都建立了专兼职安全员，形成了一个51人参加的比较完整的安全工作监督管理网络(部门领导4人、各室主任和委外单位领导8人、部门安全管理2人、各室兼职安全员4人、一线班组兼职安全员33人)。
进一步明确和强化各岗位的安全职责，对工长和班组兼职安全员进行业务培训，交职责、教方法提高基层组织安全管理能力和水平。
2、加强各层安全教育，借鉴其它事故案例，提高全员安全意识和安全责任。
(1)建立安全陈列馆、开展安全文化月展示活动，加强员工安全意识。
根据国家和xx市的整体要求，部门配合公司在6月份开展了安全文化月系列活动，进行了公司大型演练、安稳工作手册学习，安全陈列馆参观学习，安全征文等活动，在安全陈列馆中，展示着地铁运营以来的各类可以通过认真学习安全规章制度、落实安全操作规程可以避免的不安全事件，为大家敲响警钟。通过各级员工的总结与分析、交流经验以及部门安全文化的建设，认清了当前的安全形势，找到了差距的同时，极大地提高了各级员工学习安全、重视安全、运用安全的积极性，对员工树立整体安全意识有重要的推动作用。
(2)借鉴他人，开展“4.28胶济铁路特别重大事故”大讨论大反思活动。
3、深入排查各类安全问题，紧抓问题整改，改善安全环境。
落实公司“隐患排查、科技兴安年”精神，隐患排查作为一项今年的重点工作，成立了设备设施安全隐患排查治理工作小组，规范了工作组织形式、基本程序及隐患处理基本流程。
在隐患大排查初期，共查出需要协调整改的隐患15项，对查出的隐患问题建立了档案，并进行上报协调解决，现已完成11项整改内容，剩余4项已列入XX年的整改计划(移车台改造、高架站信号机加装梯子、无感温电缆问题、部份地下站机房温度过高)。并将隐患和排查治理工作作为一项长期工作坚持下来，全年共查出大小安全问题8个(按项分155项)，现已完成整改783个(136项)，未完成的整改项都制定了防护措施、应急措施和临时处理措施，并由专人负责跟踪落实。在隐患排查治理工作中，我们逐步摸索，加强整改力度，形成以跟踪落实为重点的安全隐患登记册。
4、强化多层监管，贯彻三级提示。
为了使各层管理人员的管理工作规范化，减少以至杜绝安全事件，针对实际工作中人员新、设备新、经验少、实践少的两新两少的特点，紧紧围绕运营设备保障“第一要务”，以“加强基础建设，规范安全管理”为目标，在XX年开展的查找安全控制点基础上，有针对性地开展明确XX年的三健全提示活动。主要针对影响运营安全的设备检修问题，深入讨论，细致划分，将几个层级的重点提示划分开来，从部门领导到班组工长，根据各项工作的发生频率及影响大小进行划分，工长级提示更是细致具体，共计144条，涉及到重点检修、应急抢修、作业防护外来人员作业跟踪、特种天气作业、特殊工具使用等诸多方面。使班组的日常管理更加规范，为了确保三级提示的有效落实，组织了专业室进行学习考试，同时进行跟踪、督促、抽查、考核，并采取部门周例会、安全会普查和抽查的方法，对所有的主任和工长进行测试，使大家对自己的安全职责、逐级提示、安全责任时时刻刻记在心中，溶于实际。提高各层领导干部的管理意识、管理能力和责任意识，从盲目状态向自觉工作改变，积极发挥各管理人员的作用。从而做到了安全管理始终围绕和服务于各阶段的中心工作，以安全措施的落实促进部门的整体工作，将现场的安全工作形成了长效机制。
5、加强安全标准化建设，进一步提升班组安全工作
部门通过落实《设备保障部运营安全保障措施》，进行日常检查、9000评审、节假日检查、专项检查、季节性检查等检查对各班组的劳动防护、消防巡检、安全会议、安全检查、突发事件应对能力等安全制度的落实情况进行把关，各层深入开展安全教育和重温教育，为安全制度的深入贯彻和严格执行提供必要的监督和培训支持。通过检查、培训，强化每名员工的思想意识、安全理念，使每个人做到行动有目标，办事有程序，考核有标准，预防有措施，质量有保证。
6、强化实战训练，提高设备保障能力
7、事故报告流程进一步得到明确
为了加强对重要事件的管理，避免对运营有影响的事件扩大，各级领导需第一时间掌握信息，根据事情的重要程度，及时做出批示。在XX年，我们通过多次演练和实践，在日常工作用严格执行报告流程，对不按流程进行报告者加大了考核力度。在春节前，为确保信息能及时准确进行传递，部门再次对故障报告流程进行了强调学习，在多次强化学习后，我们的报告流程得到逐步落实，各级人员也能自觉地第一时间向相关领导进行汇报，从而保证了突发事件的应急处理工作高效的完成。
8、做好安全重温教育，使安全工作稳步提升
开展以“学习、讨论、谈感受”为切入点的重温教育活动，对安全操作规程、规章制度采取学习考试的方法，考试试卷分为共性题和专业题，100分为满分，90分为及格，不及格者对全部试题进行重考，及格者对错误试题进行重考，所有基层人员(195)参加考试，考试成绩全部及格，在对错误试题进行补考过程中，补考人员全部通过。对当前的安全形式进行讨论，对以往事件谈感受，以“反习惯性违章”、“安全与企业发展的关系”、“细节决定成败”为主题写出感受，共征集文章152篇，其中车辆室90篇，电力室30篇，控制系统室14篇，生产调度管理室18篇。
9、特殊时期特殊投入，不遗余力保奥运安全。
在奥运安保期间，部门编制了领导24小时值班制度、安稳工作联席会议制度、安稳工作信息专报制度、责任追究制度、安稳工作监督检查制度、安稳期间人员请销假制度、重要区域门禁管理制度等9项制度，系统、规范的推进奥运安保工作措施落实，做到领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、监督指导到位、排查落实到位的“六个到位”。
同时，部门对所辖的房间进行了全面的清查，共划定责任区域141处，责任区域明确负责人和巡视人员，建立属地巡查制度和巡查记录，辖区内需要进入的门建立了严格的来访登记制度，不长期使用的231处房间门张贴了封条。
在人员、车辆管理方面，部门按照公司统一要求对委外单位190人、售后服务人员21人进行了实名登记管理，对部门225名正式职工进行了逐一排查，与部门相关的25辆机动车换发了进出门车证。
第二部分：XX年安全工作形势分析
XX年是国家的安全生产“隐患整治年”，我们深入开展以综合治理为核心的安全问题排查工作，在大家的共同努力下，我们的安全环境得到了有效改善，XX年是国家“安全生产年”，重点是深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，促进安全生产形势稳定好转。要深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章生产行为;深入开展治理行动，突出做好重点行业和领域的专项整治;深入开展宣传教育行动，增强安全意识，提高防范能力。加强安全生产法制体制机制建设，促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实;加强安全生产保障能力建设，推进应急救援和安全科技进步;加强安全检查队伍建设，坚持反腐倡廉，切实履行责任，提高监管能力和执法水平。
国家整体在积极抓安全，全面保安全的严峻局势下，部门安全形势同样严峻，安全工作不容放松仍需加力。各设备系统质保期已过，设备进入自我维护期造成故障上升。XX年是部门逐步发展转化的一年，是坚持科学发展，强化安全管理和监督，有效遏制事故发生，推进安全生产向持续稳定发展的关键的一年。在这一年里我们认真讨论研究“安全、服务、成本”，总结创新，确保各设备系统安全稳定运行，保障地铁安全运营。逐渐完成从对厂家的依赖向自主维修进行转变，同时，部分设备逐渐进入故障多发期，故障率上升，设备隐藏的安全隐患逐步显露，XX年我们开展了隐患排查治理工作，并将这项工作逐步规范，XX年我们更要延续此项工作，切实将隐患排查治理工作做到实处，在XX年的隐患排查整治过程中，更需要大家的支持和配合，对于查出来的隐患，我们要以人为本，科技兴安，以安全生产方针为指导，以法律法规、标准规范、规章制度为依据，以影响行车安全的设备系统为重点，整治隐患，抓实抓细、不留死角。争取做到隐患整改100%，即使有些无法整改的安全隐患，也要制定出相应的防范措施。
为确保20xx年国庆期间我安全生产形势稳定，有效防范和遏制各类事故的发生，确保人民群众生命财产安全，让全xx人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，按照x人民政府办公室《关于切实做好20xx年国庆期间安全生产等工作的通知》（政办发[20xx]208号）要求，我x镇人民政府、直各部门、街道办、园区管委会、各企业，高度重视、精心组织、周密部署，全力做好国庆节期间安全生产工作，现就国庆节期间安全生产工作汇报如下：
一、高度重视、加强领导，落实节日期间安全生产责任
国庆长假期间，是事故的易发时段，xx镇人民政府、直各部门、街道办、园区管委会、各企业，全面落实、认真贯彻政府对安全生产工作的部署和要求，强化措施，切实做好长假期间的安全生产工作。xx镇主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体抓，落实党委政府行政首长负责制和安全生产“一岗双责”制；安委会成员单位做到各司其职，各负其责，抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产监督管理工作；各企业加强节日期间的安全生产工作，主要负责人要亲自部署，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员，严防生产安全事故发生。做到分级负责，确保突出重点、职责明确、任务明确、责任到人、工作到位，针对节日长假期间安全生产工作的特点，认真查找存在的薄弱环节和漏洞，集中精力做好特殊时期的安全生产工作。
二、突出重点、明确职责，加强重点领域和重点地区的安全监管
道路交通安全：
一是坚持对每日上站营运车辆技术状况进行安全例检，对安全例检和定期检查中查出的问题和车辆故障，要求车主及驾驶员及时纠正和排除，确保车辆技术状况良好，同时，加大对老旧车辆技术状况的检查力度，消除了车辆带病行驶的隐患；
二是利用“三品”检测仪加强对旅客携带物品的检查，严防“三品”进站上车，并严格按照核定座位发售车票，严禁超售、超检现象发生；
三是对营运里程超过400公里的长途营运客车，要求必须配备两名驾驶员，每名驾驶员连续驾车不得超过4小时，全天累计不得超过8小时。加强对营运车辆的`动态监管，确保车辆时刻在GPS的监控范围内，对GPS反映出的违章超速行驶的驾驶员，进行教育谈话，做到问题能及时发现、及时解决；
四是通过交通信息平台的方式，及时掌握公路状况、运行状况等信息，出现影响车辆行驶安全的恶劣天气时，及时将信息反馈给驾驶人员，提前做好各项防范工作；
五是加大对巴镇地区以及S218线和S317线等道路沿线的安全的宣传、监管和执法力度，及时排查隐患，依法严惩机动车超速、酒后驾驶等交通违法行为。重点加强对20xx族英雄会安全保卫工作，共出动警力xx7人，车辆18辆，国庆期间发生交通事故3起、死亡3人。
旅游安全：
一是10月1日至2日，由文化旅游局、安监局、质量技术监督局、消防大队、卫生监督所5部门组成联合检查组，对全范围内的`重点景区、酒店和农牧家游进行了认真、严格的检查。由于领导重视，各景区、酒店、旅行社及牧家游接待点对旅游安全工作高度重视，布署得力，工作到位，“十一”黄金周期间，我旅游行业安全生产工作实现了“零事故”、“零投诉”的好成绩；
二是20xx年“十一”黄金周我旅游总接待人数为100342人次，实现旅游收入5490、49万元。其中：国内过夜游客31939人次，收入2938、39万元；一日游游客67864人次，收入2376、5万元；入境游客439人次，收入175、6万元；
三是各旅游景区对于安全生产的重视程度进一步提高，通过成立景区安全生产领导小组，安排专人对特定项目进行管理，制订严格的安全生产操作规程和定期检查制度。各星级酒店在安全意识和落实程度方面不断改进，在食品卫生、防火消防和特种设备等方面主动接受相关部门的监督和检测，通过主管部门的专业检测保证各种设备的安全运营，保证各项操作程序的合理有序，保证从业人员符合相关要求。
人员密集场所：国庆节期间，消防大队监督检查人员陪同消防总队“清剿火患”督察组及旅游、质监、安监、卫生等相关职能部门组成联合检查组对辖区内的开元购物广场、进来看超市、南寺、月亮湖、加油站、加气站等公众聚集场所和易燃易爆场所、旅游景点开展了火灾隐患大排查。检查人员每到一处都重点查看了各单位疏散通道、安全出口是否畅通、火灾报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓等消防设施运行情况，详细询问了各场所负责人和工作人员的消防安全知识掌握情况，查阅了重点单位消防值班纪录、消防安全档案、值班人员在岗情况、工作人员持证上岗及操作使用消防器材情况等。共检查单位96家，发现火灾隐患67处，已整改火灾隐患33处，三停7家，临时查封2家，警告2人，下发法律文书18份。
矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸安全：安监局召开专题会议，对国庆节期间的安全生产工作精心安排、周密部署，认真组织开展节日前和节日期间的安全大检查。
一是主要负责人和分管领导亲自组织，在每个安监站安排执法人员值班，强化日常监管，保证监管到位。特别是对井工企业及有重大危险源的企业进行科学、细致的检查，确保通过检查能真正找准问题，对排查出的安全隐患采取有效的措施立即进行整改，整改工作有具体的实施方案，明确责任人、完成时限、措施等，对一时难以整改的隐患制定监控措施，落实专人进行监控，做到万无一失。
二是加大对危险化学品生产、经营、使用企业的检查力度，重点检查危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置全过程安全管理情况，坚决杜绝违章、违规和非法运营，并加强烟花爆竹库的安全设施、安全管理制度落实情况、出入库记录等安全监管。
三、加强职守、健全机制，努力做好应急救援工作
xx镇、各部门进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，加强协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节强化联动，形成合力，确保各项工作协调有序。
一是加强国庆节期间的值班制度，一旦发生和遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故的善后工作，确保社会稳定。
二是建立国庆节期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，有效组织事故的施救。
三是安排值班人员加强应急值守，实行领导24小时带班值班制度和零报告制度，及时掌握安全生产动态，每天向安委办值班室报告当天安全生产情况。确保信息上下联络畅通，并做好交接班的登记工作，全力维护安全稳定的社会环境。
四、认真总结，查摆问题
在国庆节期间安全生产工作取得了较好的成效，加强了安全生产的监管，确保了节日期间的安全，xx镇、各部门及各企业对国庆安监安全生产工作进行了认真的总结，提出存在的问题和薄弱的环节，并采取有效措施，对存在的问题及时处理和整改，以最大限度的减少人民群众的生命财产安全，改善人民群众的生存、生活环境，提高人民的生活水平，对构建和谐、发展的创造了良好的条件。
自治区建筑施工安全生产巡查组：
县建设工程质量和安全监督工作在县委、县政府的正确领导下，在县建设局和安监局的指导下，认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，加强建设工程安全生产工作，提高施工现场安全防护能力和文明施工水平，根据《关于开展自治区建筑施工安全生产巡查的通知》（新建安函29号）文件精神要求，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，通过转变观念，强化措施，规范整治，从严执法，狠抓建筑施工安全管理，严格执行《施工现场安全生产检查标准》jgj59-201*的标准，在全行业的共同努力下，取得了较好的成绩。半年来未发生一起安全生产事故，安全生产形式总体稳定，为我县城乡建设事业的较快发展开展提供了有力的保证。现将我县建筑施工安全生产情况汇报如下：
一、开展的主要工作
一年来，面对严峻复杂的安全稳定形势，认识到近期稳定工作的极端重要性，牢固树立政治意识、安全意识和忧患意识，始终保持高度警惕，增强做好安全稳定工作责任感，全力抓好施工现场安全稳定工作，维护建筑行业稳定。针对今年在建工程项目较多的实际，本着对国家和人民高度负责的精神，把建筑安全管理作为建筑管理工作的重中之重，切实加强对建筑行业安全生产工作的领导，精心组织、周密安排、强化措施、狠抓落实，杜绝了安全生产事故的发生。依据《建筑法》，《建设工程安全生产管理条例》和其它有关法律，法规，规章的规定，对辖区内的建设工程安全生产依法进行管理。严格按照《201*年自治区建设工程质量安全工作要点》，加强安全生产管理力度，确保了建筑施工安全生产。全年受监新开工工程70项，建筑面积220xx4.5平方米、工程造价32826.27万元，监督率达到100%，建设工程安全生产形势总的来说稳重有升，全年无重大事故发生。
（一）加强组织领导，强化安全监管。为加强对建筑安全工作的领导，建设局及时调整了建设工程质量和安全生产督查领导领导小组，质监站负责具体监管工作。县内施工企业法人，以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作，各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作，实行建筑工程安全事故责任追究制。
（二）实施目标管理，狠抓制度落实工。年初，我单位制定了《201*年建筑安全生产目标计划》，并与县内建筑企业签订了《建筑安全生产目标管理责任书》，要求各企业加强安全生产管理，认真落实企业安全生产责任制度，安全技术交底制度，特种作业人员持证上岗制度，教育培训制度和班前安全活动制度，加强对各项制度落实工作的日常考核，确保各项制度落实到实处。
（三）加大对建筑工程安全生产工作的监督巡查力度。今年以来，我局共开展五次建筑工程安全大检查，对全县所有工程安全生产隐患进行了排查治理，涉及施工企业5家，在建项目70项。共签发安全整改通知书25份，查处安全隐患78条。要求各企业及时整改，实行复查销案制度，并对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结，保证施工安全。
（四）认真实施建筑企业建筑安全教育制度，重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训，实行"三类人员"安全考核制度，实行特种作业人员持证上岗制度。
（五）大力开展"安全生产月"活动。明确专人负责，精心组织，周密安排，调动县内各施工企业等有关单位的积极性。领导小组于6月9日（安全生产宣传日）在我县国税局前开展了以"安全责任，重在落实"为主题的安全生产宣传活动。施工企业采用不同方式，在建筑施工场所张挂条幅、张贴宣传标语等，积极主动宣传建筑安全生产法规，努力提高建筑业从业人员的安全意识。
（六）扎实开展敏感时期及节前检查，消除安全生产隐患。做好安全大检查工作，消除安全隐患，夯实安全运行基础。按照上级部门的要求，"4.23"、"6.26"期间，加强施工现场和生产区作业人员的安全防范意识，督促有关企业加强施工现场和生产区安全保卫，充实配备门卫安保力量，严格出入登记管理工作，全面实现施工现场和生产区域封闭管理，保证人身安全。认真落实值班制度，监督各施工工地严格执行企业负责人及项目负责人施工现场带班制度，要求值班人员坚守岗位，及时掌握安全生产动态，杜绝我县建筑工程项目工地出现不稳定因素，努力防范了安全事故的发生。
二、存在的问题
（一）个别企业由于人员精减，安全管理人员不足，或身兼数营，影响企业安全生产管理工作的开展。
（二）个别项目安全防护资金投入不足，使企业及项目经理的安全投入相应减少，影响现场安全防护效果。
（三）一些项目现场安全管理不到位，施工用电未认真实行三级配电、二级保护，"一机一箱一闸一漏"的临时用电标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，机械设备安全防护不到位，存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。
三、下一步工作打算
（一）认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，加强安全生产监管工作，督促各方主体履行相应安全生产责任；抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作；
（二）深化施工现场的安全监督，继续开展安全专项治理，加大创建"安全文明工地"力度，要求各企业201*年至少创建一个县级以上"安全文明工地"
（三）加强对企业一线施工人员的安全知识和技能的培训，推行意外伤害保险；
（四）加强对外来建筑施工及监理企业安全生产工作的管理。
高速公路起自，终至处。本段全长公里，其中境内公里，境内公里，境内公里。本工程全线按双向六车道高速公路标准建设，路基宽度35米，计算行车速度120公里/小时，全线桥涵与路基同宽，桥涵设计荷载汽车——超20级，挂车——120。项目总投资为51.69亿，一期工程分为9个施工标段，3个监理标段。现将指挥部安全管理工作汇报如下：
一、安全生产管理情况
1、按照市高指统一部署建立安全生产管理组织体系，并成立安全生产管理领导小组，设置安全专管员，为安全生产工作提供了有力的组织保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集团公司制定下发的《集团有限责任公司安全生产管理办法》、《集团系统重特大事故应急处理预案》和省公司的《安全手册》，还结合指挥部实际情况建立一系列自己的安全管理措施、安全生产工作台账。
3、抓好安全目标的管理与考核工作。指挥部与所辖监理、施工单位，监理与施工单位，施工单位与各工区、班组均层层签订了安全生产责任书，明确了安全生产的要求。
4、认真抓好日常安全检查工作。专职安全员每星期至少两天对施工现场的安全现状进行检查，并配合集团公司及申嘉湖省公司做好安全生产专项大检查，如夏季安全用电及防暑降温、施工涉电、防台等。针对6月2日发现合同高压线下违规作业后，指挥部立即要求其停工整改，并对进行了严厉惩处，并要求各监理、施工单位引以为戒，严防类似事件再次发生。
5、认真开展安全生产教育培训，提高安全生产意识和业务水平。如参加电力知识和安全业务教育培训，消防安全培训，组织观看安全生产宣传影片等。
二、自查情况
对迎接省厅安全督察组的此次检查工作，年11月1日～3日，我指挥部专职安全员会同省公司安全员一起对三个驻地办及九个合同项目部进行了全面的安全检查工作。从检查情况来看，总体情况较好。
各驻地办、标段均建立较为完善的安全生产规章制度，在具体的实施过程中，也基本能得到贯彻。各驻地办、标段均配备专职安全员，建立一整套的安全台帐，项目部能定期对一线施工人员进行安全交底，帮助一线生产人员掌握必要的安全常识，尤其是涉电安全、水上作业、高空作业等方面，各标段的安全生产紧急预案均比较健全、详细、责任分工明确，奖罚分明，各标段已投入使用的工程机械均已做标识、标定及安全认证，特殊工种（如电工、焊接工、机械操作手等）执证上岗情况较好，施工现场安全措施基本能得到落实。虽然各标段总体情况较好，但同时也发现存在一些不足之处。如个别标段安全教育还不够深入细致，未能真正做到竖到底，横到边，距人人受教育还有一定的差距；个别标段机械操作手持证率较低；个别施工人员对涉电安全重视不够，存有麻痹思想。个别标段安全规章制度落实不够认真，流于形式；个别标段泥浆池围护不到位，交叉口的警示牌设置不全或损坏等。针对检查中发现的问题要求各标段及时整改，消除安全隐患，驻地办督促并报指挥部复查，确实把本项目创建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、继续加强宣传教育，提高防范意识。广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各施工单位要以一线操作人员安全技能和安全保护知识为重点，加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育。
2、继续强化安全生产责任。抓好所辖各监理、施工单位的安全考核目标管理责任制的贯彻落实情况。施工现场安全生产薄弱环节多，是落实安全责任制的重点，我们将认真抓实抓好，以确保年度安全生产的稳定。
3、继续加大工程施工的安全管理力度。在巩固现有安全检查机制的基础上，根据工程进展需要不定期的组织专项检查。
4、充分发挥“业主驻地办”，“协管员”的作用，进一步加大在建工程的质量及安全监督管理力度。安全责任，重于泰山，但我们有信心在抓好工程建设的同时，也抓好安全生产建设，力争安全、优质、高效、经济的圆满完成建设任务。
按照3月26日全县安全生产工作会议精神，县环林局党组、行政高度重视，以全面推动、有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标，扎实开展安全生产工作，并结合《县人民政府办公室关于切实加强清明节和五一期间森林草原防火工作的紧急通知》文件安排，现将传达贯彻落实情况汇报如下：
一、强化组织领导，全面落实责任
为深入贯彻落实全市安全生产会议精神，我局立即组织全体机关工作人员及局属各单位负责人召开紧急会议，会上，局长传达了全县安全生产工作会议精神，学习了县委副书记、县长旺娜的讲话，认真分析研究了我局及全县当前安全生产和森林防火工作形势，强调要警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，树立安全无小事的理念，将安全生产和森林防火工作纳入重要议事日程。把工作细化到量、责任细化到人，层层落实责任，切实增强重视安全、关心安全的责任感和紧迫感。
二、开展“拉网式”排查，做到防范于未然
为抓好、抓实我局和全县安全生产和森林防火工作，结合《森林防火指挥部关于开展201*年春夏季通过林区输电线路森林火灾隐患专项排查整改的通知》文件要求，局党组、行政组织成立4个督查小组分别对我县辖区内的林业建设施工工地、林区野外用火、输电线路安全隐患等进行拉网式排查整治专项行动。
三、加强值班，确保信息畅通
要求乡镇、各县级相关单位、局属各单位加强安全生产和森林防火工作制度，领导值班制，保持电话24小时畅通，发现问题立即归口上报环林局和防火办。做到信息畅通、上情下达、下情上报、准确快速。
四、发现问题，立即整改
通过检查，针对发现的隐患要及时整改，把安全隐患消灭在萌芽状态。把整改工作抓扎实，确保全县林区安定和谐，为生态林业发展提供良好的发展环境。
区在安全生产工作中注重落实安全生产责任制，把“预防为主、加强监管、落实责任”作为重点，深化责任意识和隐患排查治理力度，确保了安全生产形势保持总体平稳。
重安全生产领导责任。林区党委政府坚持安全发展、科学发展、可持续发展的理念，把安全生产作为政治任务狠抓落实，做到“四个纳入”，即：将安全生产纳入党委政府的重要议事日程，纳入全区“十二五”专项规划，纳入领导干部政绩业绩考核，纳入综合目标管理。“三个强化”即：强化区政府和乡镇部门两级领导小组，检查指导全区“安全生产年”工作。强化安排部署，今年以来共召开安全生产专题会议3次、政府常务会1次，层层贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。强化责任落实，全面落实年初林区党委政府将安全生产责任指标分解到乡镇、重点部门，区委书记和区长共同与8个乡镇、78个区直单位签订责任书，安委会与19家重点生产经营单位签订安全生产责任状，以此进一步强化各级各部门领导抓好安全生产工作的责任意识。
重安全生产宣传责任。全面贯彻安全生产有关精神，安委会办公室先后下发《学习和贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和印发《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣传手册1000本、《安全生产资料汇编》1000本；并于8月24日和31日分别组织召开各乡镇、安委会成员单位会议、全区企业安全生产工作会议，对乡镇、区直单位分管领导、企业负责人进行了《通知》精神、省政府第339号令培训学习；林区经信委、公安、交通运输、住建委、安监、国土、工商、质监等部门在组织干部职工深入学习领会《通知》精神的基础上，组织宣讲团深入到8乡镇、32家重点企业举办学习培训班，将国务院《通知》、省政府《通知》、省政府第339号令贯彻到基层、企业、每个从业人员。
重安全生产治违责任。把开展“打非治违”作为推进安全生产形势稳定好转的重要手段，召开安委会成员单位和企业负责人会议，安排部署“打非治违”工作。在“打非治违”专项行动中，区党政主要领导4次率队到木鱼、红坪、阳日等乡镇和重点建设项目施工现场调研督查，督促严厉打击安全生产非法违法行为。政府分管领导经常带领安监、公安、交通运输等部门深入到重点乡镇、重点部门、重点企业进行督查指导“打非治违”工作；林区安委会印发《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为通知》，明确“打非治违”重点范围和内容，明确各部门的安全监管职责、任务，明确工作方法和步骤，建立联合执法行动机制；电视台、报社不断发布“打非治违”新闻报道，公告依法停产整顿企业名单。区安委会办公室编发简报，宣传推广各乡镇、各部门开展“打非治违”典型经验和作法，并按照省安委办的要求，认真做好了专项行动信息报送工作；区安委会根据专项行动实施情况，组织综合督查组，对全区8个乡镇、15个行业主管部门、全区重点企业打非治违专项行动进展情况进行了全面督查，并将督查情况纳入年度安全生产考核内容之一。通过专项行动开展，截至11月全区共组织执法行动285次，出动执法人员1400人次，共检查201个生产经营单位，查处安全生产非法违法行为1390起，取缔关闭非法采石场3家，排查各类安全隐患222条，下达责令整改指令书105份,已整改219条，整改率达98%。责令2家企业停产整顿，实现了打击一处、整治一处、巩固一处的目标，有力地推进了安全生产各项工作。
重安全生产防范责任。根据《省安委会深入开展事故隐患和重大危险源普查工作通知》要求，全区采取企业自查和政府督查相结合、明查和暗访相结合、综合检查和专项检查相结合的方法开展事故隐患和重大危险源普查，全区共排查一般安全隐患1351条，下达责令整改指令书310份,已整改1349条；安监局、卫生局、人社局、总工会按照《开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案》，建立了联合检查、联合督导、联合服务、联合执法的“四联合”治理专项行动工作机制，先后四次对14家企业落实职业危害防治主体责任开展自查自改情况进行了督查指导，将7家企业纳入职业安全监管重点单位。
重安全生产应对责任。不断强化应急管理各项工作，严厉查处各类安全事故，按照“四个不放过”的原则，对今年发生的2起工矿企业安全事故，从重从严追究事故单位和相关责任人的责任，并责成事故发生地所在乡镇、事故单位、行业主管部门到区安委会办公室说清楚；同时把不断提高应对突发事故能力做为重点，建立健全区、乡、企业三级应急体系建设，成立应急救援队、矿山救护队，区政府投入15万元加强救援装备建设，完成18个区直部门、33家生产经营企业安全生产应急预案编制修订及报备工作，开展了隧道坍塌应急救援综合演练，全区企业预案编制率达100%，演练达100%，使应对事故灾难的防范和处置能力明显提高，全区没有发生一起因自然灾害引发的生产安全事故。
重安全生产防范责任。狠抓安全基础建设，加大安全生产“四个一”创建力度，计划创建2个安全生产合格乡镇、2个先进社区、5个达标企业、2个安全标准化企业；第九个“安全生产月”活动期间，安监、公安、交通、教育等部门多形式、全方位、扎实有效地开展安全宣传教育“六进”，“安康杯”竞赛、安全文化下乡等活动；安监部门举办企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训班10期，累计培训495人次，督促企业加强三级教育培训，严厉查处无证上岗行为，确保了持证上岗率达100%，安全生产防范责任意识得到巩固。
重安全生产监管责任。成立安全生产执法大队，解决全额拨款事业编制2名，加强乡镇安监机构建设，每个乡镇配备1-2名专职工作人员，村级配备安全信息员，企业配备安全管理科和专职安全管理人员；在全区8个乡镇推行委托执法，将部分区级职能下放到乡镇，并将乡镇安全工作经费纳入财政预算，每个乡镇安排4-10万元工作经费，区政府解决安全生产视频信息系统项目、监管监测能力建设项目配套资金50万元，强化了视频会议室建设，添置了执法车辆，配备了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及职业危害安全监管监测装备，安全生产综合监管更加有力。
今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省厅的大力支持下，以认真开展党的群众路线教育实践活动为动力，扎实做好项目建设、行业管理、安全保障等各项工作，取得了一些成效。现将有关情况汇报如下。
一、责任落实分解情况
1月23日，我们将全省交通运输工作会议主要精神和今年主要工作目标任务向市政府常务会议作了专题汇报。3月6日，召开了全市交通运输、公路工作会议，各县区(管理区)县区长和分管副县区长、交通运输局长、纪检组长、公路局长参加会议，市长出席会议并作重要讲话。会上，各县区、管理区政府与市政府签订了20xx年度县区、管理区交通运输发展目标责任状，并将交通运输发展目标的主要指标列入了市政府对县区(管理区)政府20xx年度绩效考核内容。市交通运输局与每个干线公路项目公司签订了责任状，每个市级领导联系一条干线公路项目。无论是续建项目还是新开工项目、前期工作项目，均由业主列明每月工作目标，市交通会战办每月对照目标开展调度。每个季度由市委、市政府督查室组织督查，并下发督查通报。这样，确保目标明确到了具体时点，任务落实到了具体单位和责任人。
二、重点工作进展情况
(一)交通建设情况
今年，全市交通基础设施建设目标任务为14.29亿元(干线公路8.9亿、农村公路为5.1亿、站场建设0.29亿)，到6月底止，完成投资8.38亿元，为年计划的58.6%，具体情况是：
1、干线公路。在建项目，1-6月全市干线公路在建项目9个299.73公里，完成投资4.63亿元，为年计划的51.94%。前期工作，省10652公里实施规划中，我市有3个项目121公里计划今年全部完成前期工作并开工，目前正在办理有关手续，等待下半年开工。20xx年中期评估调整新增项目9个263公里，目前厅出具工可审查意见函的1个s356江华涔天河至沱江，出具工可咨询报告的2个(上大公路、s239江永桃川至潇水)，完成工可评审的4个(s349零陵人民桥至涧岩头、s234宁远柏家坪至xx县柑子园、s354xx县上关至湘源温泉、蓝山湘江源至宁远九嶷山)，完成工可报告编制的2个。养护工程，上半年干支线狠抓了雨季养护竞赛活动和“水沟畅通月”、“路面平整月”专项养护月活动开展，3月份召开了养护工作会议，重新修订和完善了《全市干线公路养护工作考核办法》，开展了两次养护巡查，全市在养国省干线优良率达88.5%，县道支线优良率达51.6%。4月下旬，以良好的路况和路容路貌完成了g207线、g322线路况迎国检工作。大中修工程，4月份重新修订完善了全市干线公路大中修工程管理办法。组织技术人员对拟实施大修路段的g322线、s216线、s320线等线路进行了实地调查，编制了设计预算文件。危桥改造，20xx年目标任务为续建完工11座，新开工五类危桥1座。1至6月，完工10座，完成考核目标的91%，新开工项目完成前期工作1座，完成投资285万元。
2、农村公路。通畅工程，1至6月，全市完成435.5公里，完成投资2.82亿元，分别为考核目标的44.2%和55.2%。新增通畅行政村70个，为年度考核目标188个行政村的37.2%。危桥改造，20xx年目标任务为续建完工68座，新开工五类危桥181座，完工142座。至6月底，完成前期工作249座，实际开工163座，完工77座，分别为考核目标的100%、65.5%和36.7%，完成投资5875万元。渡改桥工程，20xx年目标任务为续建完工11座，新开工13座，1-6月续建项目完成投资1602万元，新开工项目正在抓紧设计。
3、站场建设和农村招呼站建设。1-6月完成站场建设投资1770万元，为考核目标的61%，建成招呼站54个。竣工验收新田汽车站1个，完成东安芦洪市三级客运站主体工程1个，其余汽车站正抓紧实施。
4、渡口码头改造和渡船标准化改造。因计划尚未衔接，暂未实施。
(二)安全生产和运输量完成情况
上半年，交通运输行业安全生产形势平稳，道路运输企业、水上交通、交通建设施工均未发生上报责任事故。道路水路运输量保持平稳增长。1 至6月，全市完成全社会公路运输总周转量766249万吨公里，完成水路运输总周转量15447万吨公里，同比分别增长5.9%和19.2%。其中，完成公路客运量4512万人次、公路旅客周转量214504万人公里;完成公路货运量2798万吨、公路货物周转量744798万吨公里;完成水路客运量 121万人次、水路旅客周转量1660万人公里，完成水路货运量227万吨、水路货物周转量14617万吨公里。
(三)城市公共交通管理情况
编制完成了《xx市城市综合交通体系规划》和《xx市城市公共交通专项规划》并通过专家评审;公交候车亭建设基本完工;开展了“文明示范车”、“文明示范岗”争创评比活动，与交警、城管、残联等部门联合行动，开展中心城区城市客运秩序专项整治行动，取得了一定的效果。上半年，在中心城区查处非法营运摩的1128辆、黑的37辆，查处违规出租汽车89辆、公交车72辆。乘客投诉较往年同期明显减少，特别是“黑的、摩的”等非法营运得到有效遏制。
(四)高速公路收费环境治理情况
xx市政府高度重视，为征费环境保驾护航。一是在全市范围内印发《关于在全市范围内开展高速公路收费及服务区环境联合整治的通告》。二是公安部门采取“露头就打”的策略，下决心查处、侦破一批偷逃通行费案件，威慑、警示违法分子，形成对违法犯罪“零容忍”的高压态势;三是把高速公路收费环境整治纳入到各县区交通运输工作和社会管理综合治理目标管理考核，市政府对各县区就专项治理工作进行专门督导和督查，不定期地通报工作进展情况，并作为对各县区交通运输工作和优化经济环境考核的重要依据。上半年，永州管理处抓获了以冲关、倒卡、液压千斤顶等逃费车辆达96台次，追缴通行费高达348431元，有效地打击了违法逃费车辆的嚣张气焰，创造了良好的永州高速公路征收环境。
三、当前存在的主要问题及形势分析
(一)存在的主要问题
1、建设资金缺口太大。完成今年在建干线公路、农村公路、危桥改造及渡改桥等所有的建设项目除省里补助资金外，我市要筹集配套资金10亿元以上，压力太大，省补资金太少。特别是农村公路，到去年底止，全市实现通畅率93.7%，现还有325个行政村未通畅，这些村分布在边远山区，少数民族地区，自然条件差，经济落后，筹资能力薄弱，相当一部分人还未脱贫，这325个村总人口不到20万人，平均每个村要筹资300多万元，人平筹资超过5000元，巨额的自筹资金压力，村民难以承受。若省补标准不提高，我市缺少强有力的政策支持，不少村再过10年也难以通畅，明年全市所有行政村必须实现通畅，若不提高省补标准确实无法完成，永州会拖全省的后腿。
2、乡镇交通运输安全生产工作责任难落实。主要是人员配备不足。县、乡、村道农村公路的安保设施受资金投入的限制严重不足，存在一定的安全隐患。
3、城市客运管理难度较大。受人员编制的影响，城市客运管理执法支队尚未组建，市客管办执法人员少，管理难度大，虽然我们采取了“白加黑”、“5+2”的工作方式，付出了艰辛的努力，黑的、黑摩非法营运、出租车不打表等现象仍然时有发生。
(二)形势分析
上半年，交通建设进度不太理想，主要有以下几个方面的因素：
一是农村公路建设计划最近才正式下文，资金也未到，干线公路补助第一批资金也未到位，其它项目计划下达晚，资金也未到位，在一定程度上影响了项目进度和交通投资的形成。同时，计划年内新开工的各类交通项目不少还正在做前期工作，尚未实质性开工，也影响实物投资量形成。
二是地方配套资金到位慢，影响征地拆迁进度并影响施工。目前，g207改造工程，xx区政府负责征地拆迁路段共12.355公里，仅完成5.1公里红线划分，征地拆迁工作进展较慢，严重影响该项目今年通车目标任务的实现;xx区负责实施的g207绕城段9.38公里部分实施，xx县政府负责实施的g207绕城段9.797公里仍处于前期阶段，项目推进慢;s238东安芦洪市至小江口一期工程二级公路段正在进行征地拆迁，个别标段开始进场施工，但整体推进较慢，特别是二期工程前期进展较慢;s348祁阳黎家坪至冷水滩马坪公路已完成设计批复和施工招标等前期工作，但建设资金未具体落实，用地手续一直没办下来，项目进展未达到预期开工目标;s236中和至宁远、s239广西灌阳边界至江永潇浦公路也是如此。
四、下半年工作打算及建议
1、加大调度力度，确保全年目标任务的完成。继续坚持一月一调度，一季一通报，奖罚兑现。对于干线公路建设资金，我们从以下渠道解决：一是除省补助部分外，市县区财政都做了预算，我们要加大督促协调力度，尽快到位;二是通过道路两边的土地及加油站经营权拍卖，筹集解决一部分;三是市政府为市交建投配套了部分土地，再由交建投融资一部分。农村公路建设督促县区政府再整合扶贫资金支持一部分。
2、加大监管力度，确保行业安全生产形势平稳。继续推进“平安交通”建设，确保安全生产形势平稳好转，杜绝重大以上责任事故，事故起数、伤亡人数与经济损失三项指标在省市控制指标内。
3、加大打非治违力度，确保运输市场秩序规范。加强公路治超，逐步消除超载超限隐患。规范城市客运管理，重点整治非法营运。在市政府的统一领导下，结合创国卫组织有关部门大力开展打击黑的黑摩、非法营运。采取针对性措施，切实提高城市公交和出租车行业服务水平。
4、加大部门协作力度，确保高速公路收费环境持续改善。一是在市政府的统一领导下，与公安部门加强协调配合，建立完善、有效联动联勤机制，对个别收费站出现的恶意破坏收费设施、殴打收费人员等态度恶劣的司机，依法迅速处理。同时加强法制宣传，营造良好的收费秩序和通行环境。二是联合交警部门加强对私自改装货运车辆(假轴、液压装置)的严查严审。三是加强督查，严格考核。对于逃费车辆，发现一起，处理一起，加强对各县区专项治理工作的督导督查，并加大考核力度。
5、几项建议。
建议一：提高永州农村公路通畅工程建设资金补助标准。到去年底我市还有325个村未畅通，这些村大多分布在水淹区、边远山区贫困村，人数少，居住分散，自然条件差，经济落后，相当一部分人还未脱贫，人平筹资超过5000元，巨额的自筹资金压力，村民难以承受。整个通畅工程资金缺口达十亿元。为早日完成通畅这项民生工程，帮助当地群众脱贫致富，请求省交通运输厅从永州实际出发，比照武陵山脉和罗霄山脉集中连片开发县的农村公路建设资金补助标准，扶持xx市山区村通畅工程建设。
建议二：请求省里调整干线公路补助标准时，考虑到永州贫困山区尚未享受到武陵山脉和罗霄山脉集中连片开发补助标准这一特殊情况，对我市20xx年完成了设计批复但均未批复施工许可、未开工建设的5个项目，按新政策标准执行补助，以减轻我市地方政府的筹资压力，促进全省干线公路均衡发展。
20xx年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我们蓝煜热力有限公司实施县城集中供热工程实现企业大跨越大发展的一年。做好集中供热工作，对于我公司全面实现“十二五”的发展目标以及稳步发展有着极其重要的意义。一年来，我公司在县委县政府的正确领导下，在尹家沟煤业的大力支持下，紧紧围绕“安全第一、质量第一、进度第一”的原则，团结动员全体干部员工凝聚智慧、奋发图强、众志成城、攻坚克难，为构建和谐、和谐尹煤、和谐蓝煜，实现年初制定的各项任务做出了应有的贡献。
一年来，我公司紧紧围绕县委县政府确立的责任目标，保证20xx年采暖期实现正常供热，共铺设一级供热管网70公里，建设换热站21座；铺设二级供热管网65公里，拆除分散式锅炉60座。20xx年采暖期内，实现供热面积150万平方米，辐射493个单元5554户居民、40个公建单位。工程建设过程中，我们克服了工期任务紧，技术难度大的巨大困难，圆满完成了20xx年的预定工程建设任务，被省市专家誉为“全国供热工程建设的奇迹”，完成了全国供热史上的五大突破：突破了全国县城全年供热面积之最，用时八个月完成一网建设70公里，二网建设65公里，实现供热范围150万平方米；突破了全国供热高差之最，克服了供热系统高差128米这一全国仅有的技术难题；突破了全国供热工程投资先例，县城集中供热的一网工程和二网工程的所有费用都由政府投资，做到了真正的惠及民众、服务民众；突破了全国供热运行标准之最，一次性采用全国首例实施的两部制热价，建成换热站无人值守的高标准操作运行系统；突破了全国供热收费计量之最，一次性对全部热用户采用分户计量收费。
为确保集中供热工程达到既定的安全质量目标，公司建立了系统完善的现场安全质量保证体系。每个施工标段派甲方标段负责人对工程质量进行监督，编制了集中供热工程及各专业的施工工序，完善了由各施工单位、监理公司与质检站组成的三级质量检验体系。每周定期组织召开监理例会，将各标段每周发生的质量问题及时反馈、通报，增强了全员的工程质量意识，形成了齐抓共管的良好局面。为了严堵管理漏洞，公司制定了严格的管理体制，使各类资料的签证、发放、收集、整理、归档及时准确，方便易查，保证了供热工程建设的质量跟进。在施工技术难题上，公司技术人员与设计人员现场踏勘，现场指导。各施工标段编制专项的施工组织设计，领导包片，责任到人，始终贯彻安全第一的思想，加强安全教育，认真组织安全检查，发现隐患及时整改。
采暖期内，公司对用户公布了供热服务电话，对用户内管道出现的跑、冒、滴、漏和户内不热等问题做到了及时反馈并在第一时间内就近报修；组织工作人员主动深入用户进行走访，虚心征求群众意见，定期入户测试室内温度，保障了绝大多数用户室温达标。
一年来，我公司作为xx县20xx年县委县政府头号民生工程的实施主体，紧抓节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的工程特点，在县委县政府的正确领导下，在尹家沟煤业的大力支持下，将一股股暖流按质按量的送进了千家万户。一年来，我们穿越了一次次误解的羁绊，解开了一次次复杂的利益纷扰，始终围绕县委县政府的工作中心，始终坚持以尹家沟煤业为主导的思想，以厚德载物，融合多方的包容精神，投入大量的资金、人力、物力、精力，倾力打造xx县头号民生工程，使全体蓝煜人在思想建设上提高到了新的高度。
过去一年成绩的'取得，离不开县委、县政府的整体设计、统筹协调，离不开尹家沟煤业的倾力支持，离不开全体蓝煜人的团结奋进和辛勤付出。在此，我谨代表蓝煜热力有限公司，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！