今年以来,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我公司未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。 我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
近3年没有因施工安全受到市、区县城乡建设主管部门奖惩的情况(包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等)。
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与喷枪手层层签订安全生产目标管理责任书,“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励100——200元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实
二、我公司近3年承建的项目安全死亡责任事故情况。
我公司致力于完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我司的空压机、喷枪、软梯、安全器工具等方面组织专业人员进行检查。尤其是安全带,安全帽等关键设备做到了班班点检、严格确认。对查出的'隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。公司专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我司特殊施工环境,变电站停电情况,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患20多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键
开展各种活动班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间;二是抓好关键部位的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
六、加强检修安全组织,严格外来施工队的安全管理我们牢固树立
“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,贯彻我公司检修安全管理规定,严格落实安全确认制,实现风险受控。在检查和临时性工作中,必须指定总负责或总协调人,安全负责人,单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责,谁检修、谁负责”的原则,实行安全许可、确认制度,实行工作票、责任人签字制度(开工前首先办理开工单,其次在现场召开开工预备会),实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”,事事安全确认,处处落实责任,确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务,签定安全责任书,交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理,落实安全教育,督促外协单位对所用员工进行安全考试,做好备案,严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,我们要紧密落实科学发展观,努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
我局按照要求制定了本部门的工作方案,并要求在元月25日到27日进行企业自查和局组织有关股室的工作组进行抽查,现将排查工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实生产安全责任,确保安全生产工作落到实处
加强安全生产的组织领导,层层落实责任制。县安委办的要求,成立了由局长任组长、分管领导任副组长,有关股室人员为组员的安全生产领导小组。落实安全生产主体责任,按照“谁主管、谁负责”原则,中心主任、公司经理及粮所所长是安全生产责任人,对本单位的安全生产负全责,全面落实了安全生产责任制。
二、抓好20xx年春节期间安全生产大排查工作
安全生产工作事关重大,特别是在春节放假期间,安全生产更不能掉以经心。
1、在仓储粮食保管安全工作方面,我们主要检查仓库周围是否存在乱搭乱盖现象,检查仓库周是否堆放各种易燃物品,检查仓库用电线路是否安全,检查仓门仓窗是否牢固,检查消防器材的配备问题,并在检查过程中边检查边整改,经检查,粮食仓库周围基本没有乱搭乱盖现象和堆放各种易燃物品,用电线路也得到检修和部分更换,仓库门窗基本都达到防盗功能,确保用电安全和做好防火防盗工作,对地处低洼的粮仓我们采取时常保持排水沟畅通,加高仓门,防止由于排水不畅引发内涝,潮水入浸粮仓浸泡粮食,储粮仓库都配有消防设施,如灭火器等,在粮食储存安全方面,督促保化人员做到三天一小查,七天一大查,对储粮过程中出现的虫粮、热粮采取有效措施趁早及时处理,防止粮食霉坏事故,确保全县了储粮安全稳定。
2、在危险化学药品的管理使用安全方面,我县按照上级要求做到集中县级统一管理,单仓存放,并做到双门、双窗、双人、专账,安放排气扇、报警具等,规范管理,目前药品库存75公斤,目前库存的药品系20xx年购入的药品,没有存在超期存药现象,对药品的管理领用我县严格按照《危险化学药品管理条例》和《粮油储备藏技术规范要求》进行。专车运送,熟悉药品性能人员才能领取和使用,确保药品保管没有丢失被盗和使用过程中不发生中毒及其他安全事故。
3、在春节期间值班问题。20xx年春节值班问题,我局已做好安排值班人员并上报县政府,每天值班都安排有带班领导一名和干部职工一名,并要求值班人员通讯电话保持畅通。
4、在储备库迁建项目建设安全方面,我局要求施工单位做好施工安全保护工作,在施工过程做好手脚架的安全搭建,拉防护安,节日期间做好工地的值班守护工作,做好工地用电、防火、防盗等工作,同时做好施工场地的其他安全工作。
三、存在问题和今后建议
经过排查全系统各单位目前安全生产总体状况还好,但通过排查也还存在一些隐患和问题,如个别粮所消防设施不足,电线乱拉,存在安全隐患、灭火器时间过久等。今后我们将按照县政府、县安监部门的布暑和要求,继续做好安全生产工作,落实防范措施,
一是筹措资金,配齐配足各乡镇仓储企业的消防设施,更换灭火器,
二是对一些用电线路混乱复杂的企业要重新拉线整理,
三是对60、70年代以前建造的生砖泥墙或主体结构受损确定报废的仓库、房屋拆除推倒,消除安全隐患。
四是开展经常性的自查工作,发现发现薄弱环节和隐患,及时治理,确保本系统的生产安全。
兔年春节即将到来,为确保广大市民过一个祥和欢乐的春节,按照上级文件指示要求,我司于20xx年月日至20xx年1月31日在全公司范围内开展了安全生产大检查,进一步强化安全生产,保障节日期间安全优质供水。现将具体情况汇报如下:
我单位认真惯彻落实总公司安全工作文件精神,结合本单位的实际,将我单位安全工作汇报如下:
一、高度重视安全生产工作的重要性。安全供水是关系到我单位发展稳定、经济增长的大事,我公司有进一步做好安全生产的使命感、责任感,努力把安全生产工作做深、做细。从xx年开始,我公司就以总公司科学管理、高科技供水为榜样,xx年从格兰富公司购置三台主机泵,现已平稳运行近三年,增收节能效果明显。xx年各水源井技改完成并成功地安装了三遥系统工程,既改变了夜晚人去开闭机井的习惯,又加强了人性化管理。合理科学地实现了安全不间断供水。
同时,公司以确保安全不间断供水为目标,坚持安全第一,预防为主的方针,严格操作规程。首先,公司健全组织机构,加强领导管理,把安全生产列为重要议事日程,班前讲安全,班中查隐患,班后交重点,司泵人员在开启水泵和电器设备时,严格按照操作程序启动。提前加固水源井周边浇灌地带,防止了农灌水入机井。二是明确责任,将安全工作层层分解到每个职工的身上,人人有责任感,使命感。水压表和流量计勤观察,发现问题及时处理。维修人员做到及时维护设备,不使设备带病作业,设备完好率达98%。三供水管网运行的'安全是关系到能否正常供水的重要因素,我们设专人巡查,排查,将事故隐患消灭在萌芽状态之中。在生产中,我们做到了勤巡视、勤观察,随时处理出现的多种问题,严格做到设备勤保养、平时多观察,认真做好供水记录。今年我们配合同煤集团供水公司协商解决维修管漏三处。四是坚持领导带班制度。城市供水,水质安全关系千家万户,为此,公司要求领导全天带班,每天有专人对各水源井,汇水干线,清水池,检测井进行巡查,确保在第一时间发现问题,解决问题。
二、严格落实安全生产责任制,与每个生产岗位的职工签订生产责任书,进一步明确安全责任,强化安全意识。对因不认真履行职责,造成严重后果的相关责任人,严肃追究责任,绝不手软,绝不姑息。
三、认真细致地排查隐患,坚决防止和克服麻痹大意疏忽懈怠思想,查找影响安全的薄弱环节和突出问题,确保有问题早发现,早上报,早处理,将事故隐患消灭在萌芽状态。
四、我们建立规章制度,用制度来约束员工,制订《安全供水应急预案》,组织职工学习《安全管理制度及操作规程》和《大同市供水排水集团有限责任公司安全问责制度》,常常提醒职工注意安全。安全的思想常抓不懈。
检查聊城新奥燃气有限公司及下属厂站、在建工程,并不定期抽查入户安检情况、燃气工程安全管理情况和燃气设备设施维修保养情况;24日检查天天、孟达液化气站,并不定期抽查;25日检查燃气燃烧器具安装维修企业。每周安排一天对城区燃气供应市场进行执法检查,具体执法检查时间根据工作安排随时确定。为防止和减少燃气安全事故,提高燃气行业和广大用户的安全防范意识,我办于20xx年4月18日会同市质监局、市消防大队,并邀电视台、新闻中心的有关人员就我市燃气安全防范、燃气安全宣传工作,对恩施中石油昆仑燃气有限公司、恩施民生天然气有限公司以及五家石油液化气充装站的安全工作进行了安全的检查,现就有关情况汇报如下:
一、检查内容
1、对长输管线的巡查及记录落实情况;
2、抽查实施《城镇燃气技术规范》的现状;
3、检验城市燃气维修、抢险组织、人员的应变能力及维修、抢险设施装备情况;
4、超期钢瓶的送验状况;
5、天然气门站、石油液化气充装站的安全管理问题;
6、对已销售的石油液化气的安全管理情况。
二、值得肯定的几个方面
(一)各经营单位安全工作:有组织机构、有专人负责、有应急预案、安全值班、各种登记也落实到位;
(二)消防器材、设施较为完备,均处于正常使用范围;消防巡查记录坚持良好;
(三)钢瓶送检工作扎实,自今年元月开始至今全市已送检5809只,报废钢瓶200只,大大增强了用户使用的安全性;
(四)按照我办要求各石油液化气站已开始了对已销售液化气实瓶实行角阀封口管理,此举,既维护了经销单位和用户双方的合法权益,又能防止缺斤短两现象发生,同时有效防止超期未检钢瓶和报废钢瓶的使用。
三、存在的问题
这次检查工作,采取了边检查、边整改的方法,查改结合,能够现场解决的就现场解决,一时难以解决的,提出整改方案,尽早落实到位,并由相关部门监督执行。具体情况如下:
(一)五家石油液化气站存在台称、压力表过期使用,现场已下达了送检通知书。
(二)液化气运送环节混乱。绝大部分的运输车辆未取得合法的危化品营运证件手续,加之参检单位职能职责的限制,难以实施有效的管理,这就存在着极大的安全隐患。建议,市安委会报州运管处,加强对危化品运输环节加以监管,妥善解决。
(三)燃气抢险工作有待于加强。这次检查中,分别对昆仑、民生两个公司的燃气抢险工作进行了抽查,两公司均建立了抢险机构,配备了抢险车辆及附属设施,总的来讲昆仑公司落实较好,队伍快速反应能力强,民生公司则有所迟缓,两公司均存在抢险设施准备不全的问题。因而,在今后的工作中,要加强针对性的演练,注重实际,提高现场抢险综合能力。
(四)位于学院路205号和马鞍山路的中王气站、永鑫气站均存在安全隐患,主要是与单位办公楼、私人住宅楼等建筑的间距不符合《城镇燃气设计规范》(GB50028—20xx)第8、3、7条款规定。两座液化气站当时的选址和建设,周边无建筑物,符合建站标准,并取得了“城市燃气经营资质证书”,由于城市建设发展迅速,现两站与周边建筑间距严重不足,存在重大隐患,建议政府组织规划、国土、燃气办等相关职能部门,召开专题会,重新选择两站建设位置。
(五)少数天然气用户管线安装不规范,本次检查要求各燃气公司对所有安装人员必须经过《城镇燃气技术规范》培训,并经考试合格,取得相关资质后方能上岗。
*局认真贯彻落实省政府、市政府和上级文化部门的精神和县安全生产管理局的要求,深入落实各项措施,切实维护社会治安稳定,保障人民群众的安居乐业,牢牢把握正确的舆论导向,坚持为人民服务,立足文广电实际,唱响主旋律,打好主动仗,对全县公共文化娱乐场所等公共聚集场所消防安全工作进行了专项检查,现将检查整改的情况汇报如下:
一、领导重视,明确责任按照上级有关要求,我局专门下发了南文广电旅[20__]16号《关于开展文化娱乐场所及广电网络中心安全生产的实施方案》的文件,并成立了组织领导机构,局长任治理工作小组组长,副局长任副组长,各单位负责人为成员,明确了工作责任,做到了文化娱乐场所及广电网络中心安全治理工作常抓不懈,体现了“安全工作无小事”这一原则,从整体上做到了早计划、早部署、早落实,真正做到了防范于未然。
二、制定方案,完善措施
在组织部署阶段,我们建立了安全责任制,局安全治理领导小组与对各责任部门签订了安全责任状。县文化市场稽查大队与各文化经营户签订了娱乐场所安全经营责任状,并下发了《关于做好公共娱乐安全工作的紧急通知》,要求各经营场所必须按照国家有关消防技术标准和公安消防部门的要求,设置合格的消防安全通道和安全出口,配备足够的消防器材,确保经营场所不发生消防事故。县广电网络中心的安全生产工作主要分为三个方面:一是机房和工作场所的防火防盗工作;二是机房安全播出;三是外线搭挂安全和外线维修安装人员的人身安全问题。网络中心的工作人员在这三方面都高度重视,从上到下每一位员工都紧绷一根弦,建立了值班排班巡查制度和相应的预案,以确保网络中心的安全生产工作。
三、突出重点,督促整改
为了强化广大干部职工的安全生产意识,局党组领导把安全生产工作当作全局工作的重中之重,局党组书记李惠琳亲自深入一线领导安全生产工作。
一是确保公共文化娱乐场所的安全。按照省、市、县《关于切实加强文化娱乐场所安全生产工作紧急通知》,在局党组的领导下,县文化市场稽查大队会同县消防大队等有关部门对全县网吧、电子游戏室和全县娱乐场所消防安全进行了一次逐步排查,对3家未办消防意见书的娱乐场下达了;限期办理通知书,对有安全隐患的6家娱乐场所进行了关门整顿。通过这次排查,目前有“园中缘”“轻舞飞扬”2家音乐茶座还在办理消防意向合格书之中,其余16家娱乐场所通过整改目前已办理了消防意向合格书。今年6月份稽查人员在洪客隆广场进行了娱乐场所消防安全现场咨询活动,对过往群众散发宣传单600多份。今后,我们将继续抓好公共文化娱乐场所的安全生产工作,确保万无一失。
二是确保网络中心安全生产。按照部署,以网络中心为主要力量的安全生产工作小组,局领导亲自带队,每位工作人员在思想上以一贯的高度重视,行动上建立了值班排班巡查制度和相应的预案。一是加强门卫管理,防范对播出机房的攻击;二是播出机房24小时人员值班,以保证节目正常播出;三是网管一、二部每晚2个组共4个人外线维修时配合巡查,白天维修时辅助巡查关节点以下分配网。同时也确保用电安全,加强责任意识,硬件上做到配置好相应的消防器材。外线搭挂确保定期巡查,主要是巡查与供电杆的搭挂,查出隐患及时整改,确保安全。外线人员的人身安全问题上,教育每一位员工要在思想上保持高度的重视,熟练掌握各项安全维修安装技能,杜绝事故的发生。同时也为工作人员购买了人身意外险,给了他们一些相应的保障。
四、放眼未来,长效管理
我局将在县委、县政府和局党组的正确领导下,从上至下,狠抓安全生产,从每一个细微处着手,从每一个小处做起,做到防微杜渐。在做好全局工作的同时,把抓好安全生产当作工作的重心,确保人民群众的生命财产安全,为今后的工作创造良好的生产环境。
根据市粮食局及区安委会相关文件,我局组成检查小组积极开展了安全生产检查。现将相关工作情况汇报如下:
一、机构健全,认识到位
安全生产工作是关系到社会稳定、经济发展及生命安全的大事。近一段时间以来,我局在认真贯彻执行上级一系列有关安全指示,同时加大了对粮食系统各企业的教育,牢固树立安全生产是关系到人民群众生命财产安全,事关改革发展大局的观念,强化“责任重于泰山”、“安全第一”的,为了落实安全生产工作,区粮食局成立了小组,由委书记担任组长,副副局长为副组长,各企业负责人为成员,局机关陈大妹同志为专职人员,负责全区粮食系统的安全生产。年初与各下属单位签订了责任书,多次组织各企业单位负责人召开专题会议,学习有关法律法规,明确抓好安全生产工作的各项要求和对事故责任人实行责任追究的有关规定,增强了各下属企业抓好安全生产工作的责任感、紧迫感,把安全工作摆到重要位置,坚持时刻警惕,常抓不懈,严防各类事故的发生。
二、突出重点,认真检查
为加强对春节前安全生产工作的监督治理,防止各类事故的发生,根据上级的有关要求,我局于2月1日召开局务会议,组成安全生产检查,小组由分管安全生产的副局长何明梁同志任组长,杨蕾、洪丽玲、杨家奎为成员,展开自检自查。此次检查重点为单位收储公司的储备库、军粮供应站仓库、托管中心出租房屋及粮食经营户玉才大米加工厂、灵宝大米加工厂、通灵面条加工厂等。重点检查项目:一是各企业水、电路等;二是重要部位、重要环节如易燃易爆化学药品、有物有害物品等;三是防盗、防破坏等安全措施。
三、存在问题及正下步打算
通过检查,下发整改指令书3份:
(一)忙畔储备库消防水池无防护栏,存在安全隐患。提出整改措施:制作安装“警示牌”并安装防护拦。
(二)收储公司仓库及出租房电路老化问题。整改措施:换气扇线路用断电处理,出租房电路隐患要求限期整改。
(三)托管中心出租房面粉厂宿舍屋面漏雨及线路老化问题较严重,厕所粪便沉积过多问题。整改措施:雨水来临前或将房屋拆除或进行屋面维修,线路改造,粪便限期清除。
下一步工作措施严格按照市粮食局和区政府对安全生产和消防安全的相关要求做好工作,要以落实《安全生产法》、《食品卫生法》等法律法规为重点,加大安全生产监管力度,继续实行安全生产目标治理,抓好各项防范措施。
(一)检查各单位对安全生产的重视程度,即落实小组,定期查看检查记录、处理情况,结合秋冬季火灾多发的特点,加强消防安全工作,开展自查工作,包括检查消防设施、灭火器材及消防安全标志的完好,确保消防通道畅通。
(二)突出重点部位的安全生产专项治理,如水、电、车辆治理等,实行定期检查,严密监控。(三)继续深入基层开展督促检查,实行隐患排查治理和督促检查责任制,认真落实“一岗双责”。
一、致力创新引领,提升监管效能
注重将监管创新与制度创新相结合,突出四个坚持,全面提升监管活力,促进了安全生产各项工作不断取得突破。一是坚持创新监管。实施企业分级分类监管,按照危险程度将企业分为一、二、三级,规定一级企业每年检查不少于7次、二级企业每年检查不少于5次、三级企业每年检查不少于3次。组建由35位专家组成、涵盖11个重点行业的安全生产专家库,充分发挥专家在安全生产检查、企业安全标准化等工作中的作用。全面开展工商年检安全生产检查工作,在企业工商年检前组织力量对全市所有企业全面检查一次,共对155家企业暂缓工商年检。在化工生产企业、重大危险源等重点单位推广视频监控系统,提升安全监管技防能力。开展安全监管信息化管理系统建设,在全省率先建成乡镇安全生产信息管理平台。建立较大以上事故隐患集体会办制度,对较大以上事故隐患组织监管人员和专家集体研究处置办法,全年共责令27家企业停产整改。二是坚持创新服务。牢固树立“监管就是服务”意识,在对企业开展“三同时”验收、行政许可审核、项目设计审查等工作时,实行提前告知、主动对接、上门服务,企业满意率100%。积极妥善处理各类信访事件,做到提前预防、及时处置,全年共查处答复各类信访143件,按时办结率、信访反馈率、群众满意率均为100%。建立调处安全事故快速反应机制,在事故发生后,第一时间启动应急预案,第一时间赶赴现场,第一时间调查处理事故,生产安全事故按期结案率100%。三是坚持创新宣传。在开展日常安全宣传的基础上,不断拓宽宣传载体,创新采用专线、专栏、专刊的“三专”方式深化宣传的广度和深度,在市广播电视台开通每月一期的《安监之窗》专线,在乡镇主要街道、村口设立固定安全宣传专栏,市安监局每月编印《安监》专刊,不断丰富和创新安全生产宣传内容和形式。四是坚持创新执法。明确执法目标,按照全国、省和市开展安全生产大检查的部署,认真制定我市大检查工作方案,确定安全生产行政执法检查企业数量和办案数量的'目标,每月按计划开展执法检查,全年共执法检查企业541家,行政办案47起,事前处罚突破100万元。加快两个转变,即由独立执法向多部门联合执法转变,会同相关部门开展了燃气市场安全、建筑施工现场安全、烟花爆竹、造(拆)船、职业危害等专项执法检查,打击非法违法行为;从事故执法为主向日常监察执法为主转变,强化事前预防性执法,有效促进了企业安全生产主体责任的落实。力保两个效果,在执法过程中严格执法程序,坚持规范执法、文明执法,行政执法取得了零复议、零诉讼的法律效果和零举报、零上访的社会效果。
二、突出强基固本,打牢监管基石
坚持关口前移、重心下移,不断夯实基层基础,全面提升基层安全监管能力和企业安全保障水平。一是突出乡镇规范化。以完善乡镇安全监管体制、机制和运行模式为核心,扎实开展乡镇安全生产管理规范化建设,三年创建任务一年全面完成。在创建工作中,分类明确了1+2+N人员配备、2+N办公用房配备、5+N办公经费等十项创建标准,通过硬化督查推进、深化责任落实等措施,全市35个乡镇(开发区)共配备安全监管人员120名、落实办公用房92间、购买执法车辆39辆,办公设施和执法服装全部配备到位。二是突出企业标准化。采取市安监局局长包干抓推进、免费服务抓指导、量质并举保目标等措施,在危化品、造(拆)船、烟花爆竹、工贸企业等重点行业分类推进企业安全标准化建设,12家危化品生产企业、25家造船企业、2家烟花爆竹批发企业、194家规上企业、217家规下企业完成了创建工作。三是突出培训全员化。坚持把培训作为安全生产工作的重要基础,强化培训意识、强化目标管理、强化培训质量,全年共举办各类培训班103期,培训人员8268人,同比上升385%。四是突出监管网格化。以乡镇、村(居)、企业为基本单元,划分为“大、中、小”三级网格,每个网格均落实了网格责任人、网格管理员、网格协管员,将安全监管责任细化落实到人,形成全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格。
三、完善体制机制,激发监管活力
立足全市安全生产特点,以构建完善的安全生产监管体制机制为根本保障,规范监管行为,激发内生动力,确保各项工作高效、有序、协调推进。一是建立工作推进制度。实行市安监局领导班子成员工作划乡镇包干负责制度,班子成员负责跟踪督查挂钩乡镇安全生产各项重点工作进展情况。建立乡镇安全助理工作例会和考核制度,每月召开安全助理工作例会,每季度对乡镇安全助理进行考核,并将考核结果在全市通报。实施科室(队)挂钩重点乡镇制度,由市安监局10个科室(队)分别挂钩10个工业重镇,进行“一对一”指导。组织市监察、检察、安监等部门开展乡镇安监人员履职督查,促其认真履职,提高监管效能。二是建立队伍管理制度。通过“请进来、走出去”等方式,积极开展岗位练兵活动,有针对性地加强安监人员业务培训,大力培养专家型安监干部。扎实开展廉政主题教育,定期开展政治理论和反腐倡廉教育,进一步增强安监人员的自律意识。三是建立执法管理制度。制订《安全生产行政执法四项工作流程》,要求安全生产行政执法工作必须严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、程序、期限进行。坚持重大行政处罚集体研究决定和备案审查制度,完善案件内部监督检查,对重大行政处罚由市安监局领导班子集体研究决定,并在规定的时限内履行备案审查手续。每月对行政执法案卷进行评议,评选优秀案卷,提高案卷制作质量。
尊敬的各位领导:
大家好!
首先瑞金万年青水泥公司对各位领导一行莅临公司检查指导工作表示热烈的欢迎!
瑞金万年青在各级政府的正确领导下,在各级对口政府部门的指导和服务下,公司始终坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针,坚持依法从严治企,安全生产形势持续稳定发展。下面就我公司安全生产情况汇报如下:
一、高度重视,目标明确,责任落实。
瑞金公司严格遵守安全生产的各类规章制度,从规范安全管理入手,着力提高企业员工的安全意识,把贯彻落实《安全生产法》,建立安全生产长效机制作为一项长期战略性任务来抓。
首先,公司领导高度重视安全生产,并身体力行,认真贯彻落实安全生产的法律法规,切实把安全生产摆在其他各项工作的首位。其次,制定完善了适合我们企业特点的一整套规章制度,其中包括《安全生产责任制度汇编》、《危险源点安全制度》等,这些规章制度的建立为我们的安全管理提供了保障,做到了有法可依,有章可循。第三,坚持总经理为安全生产第一责任人和"一票否决"制度,落实中层管理干部安全生产责任制。将安全生产纳入各项工作的考核范围,实行层层负责的目标管理。
二、完善全员安全考核制度,明确安全管理共同目标
按照"谁主管、谁负责"以及"管生产必须管安全"的原则,公司高管向股份公司签定安全目标管理责任书,公司中层干部向总经理签定安全目标管理责任书,一级管一级,一级对一级负责,层层签定安全目标管理责任书的多层次、全过程的安全管理责任制度和分级负责、专职管理、群防群治的安全监管网络,并切实做到工作不间断,管理无空挡、责任不落空,有力地促进了公司各年度安全管理目标的实现。
三、加大安全环保生产资金投入,构建和谐平安企业安全生产关系到企业和谐,社会稳定。因此公司一直把安全生产工作放在首位,不断加大安全生产资金投入。今年安全实际投入417.8万元,分别用在安全标准化创建、安全教育培训、安全防护措施、安全设备、安全警示牌、消防灭火器材、环保设施运行维护、劳动保护等方面。
四、教育与演练相结合,切实抓好安全工作
为防止重大危险源发生事故后造成损失的扩大,公司每年组织员工进行事故应急演练;坚持消防队员进行岗位素质练兵活动。为了规范公司职业健康监护工作,公司每年投入30多万元对在职员工进行了身体健康检查。
加强安全宣传学习和教育培训,提高安全生产意识。公司每年积极抓好"安全培训"工作,全年的员工安全教育培训率均在100%。
五、加大现场检查,努力推进6S精益管理
为把瑞金公司现场环境、安全管理工作推进到一个新的高度,着力把瑞金公司打造成水泥行业中管理一流、形象一流、效率一流的企业。从20xx年12月份开始实行6S精益管理,在展开环境整顿的同时,强化现场监管,采取日检、周检、旬检、月检及专项安全环保现场管理的形式,对公司各部门生产运行、施工建设、防火防盗等进行了全面全方位的检查。并通过突击性、专业性及日常的安全检查,对食堂、矿山、炸药库、铁路等重点安全防范区域及各部门的'安全隐患进行排查,就检查的问题下发隐患整改通知单,并将检查情况及时以OA形式向各部门进行通报,对查出的问题,责成主管部门及责任部门拿出意见及时整改,不流于形式。不能及时整改项要做好安全防范措施,限期进行整改,跟踪落实,彻底消除事故隐患。同时,在节假日、"xx大"期间等重点时段紧抓安全这根弦不放松。安全工作时时处处做到谨小慎微、细致严密,确保把每一个细节做好,把每一个安全环节抓实。
通过推行"6S现场管理"后,环境在得到显著改善的同时现场安全状况也有较大改观。如今,员工思想也有了较大转变,对发生在本区域内的不安全行为、不安全现象及时制止和纠正,有效减少了违章作业和不安全因素。现在,生产作业线井然有序,车间环境面貌焕然一新,生产环境日益清洁、文明、安全。
六、实现全面达标、力争向更高层次迈进,努力把安全工作做得更好
为不断加强企业安全生产规范化建设,公司于20xx年7月开始启动了矿山、企业安全生产标准化建设。为推进全面达标,认真排查制度和程序缺陷,制定完善安全生产标准和制度规范,建立健全企业标准化建设和考评工作体系等做了大量细致、富有成效的工作。
在规范现场管理上,制定了安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,大量制做和张挂了安全警示及标示牌,危险点管理上的标准化、制度化、规范化对公司重大危险源的安全管理起到了积极的促进作用。
通过标准化的建立,不断提高了企业安全生产标准化管理水平,规范了生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求。于今年7月,公司猫子寨石灰石露天矿山二级安全生产标准化达标。8月,公司顺利通过安全生产标准化二级企业达标评审。公司矿山、企业二级安全生产标准化的顺利通过,标志着公司安全生产标准化工作步入规范化管理的轨道,为公司的安全生产打下了坚实的基础。
我公司要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,将传统的安全管理模式赋予新的内涵,增添新的内容。坚持深入开展"企业安全标准化"达标活动和"6S精细化管理"活动。努力提高企业本质安全程度,使我公司安全管理工作再上一个新台阶。
尊敬的邓副局长及州检查组的各位领导:
为认真贯彻《州XX年安全生产月活动方案》精神,落实各项措施,确保安全生产工作取得成效,今天,以州乡镇局邓副局长为组长的州安全生产检查组到我县检查指导XX年安全生产工作,这既是对我县安全生产工作的重视和厚爱,也是对我们工作的鞭策和鼓舞。在此,我谨代表县人民政府、县安委会对检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎!对各位领导长期以来给予安全生产工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面,我就XX县XX年安全生产工作情况向州检查组的各位领导作简要汇报。
一、XX县经济社会发展概况
XX县地处XX省南部,州东南部。滇越铁路、昆河公路穿境而过,是通往东南亚各国的陆上交通要道。全县国土面积1906平方公里,辖六乡一镇。境内最高海拔2590米,最低海拔154米,山地面积占全县国土面积的99%。县内居住着苗、汉、彝、壮、瑶等民族,总人口146160人,其中农业人口占89.6%,以苗族为主的少数民族人口占62%。是一个集“边疆、山区、民族、贫困”为一体的农业县,也是XX省唯一的苗族自治县。
20xx年,全县完成国内生产总值38953万元,比20xx年增长9.68%;工业总产值24809万元,增长21.04%;农业总产值23828万元,增长9.81%;财政总收入3176万元,增长32.28%,其中地方财政一般预算收入1723万元,增长26.41%。财政总支出14224万元,增长27.42%;实现农民人均吃粮358公斤,农民人均纯收入1108元,分别增长0.85%和7.78%。教育、文化、卫生、计划生育等社会各项事业全面进步。“两基”工作通过省人民政府评估验收,并经国家教育部审查认定;农村初级卫生保健工作经省级评审,各项指标达基本合格,农村初级卫生机构网络基本形成,人口自然增长率下降到1.27‰;全县六乡一镇均开通有线电视,乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%,在全州率先实现移动电话乡乡通和村村通公路;电力开发成效显著,全县已建成小水电站18座,电力装机容量达81320千瓦,发电量达46711万千瓦时,小水电发电量居全州各县市发电量之首;实施退耕还林63000亩,全县森林覆盖率达43%;全县建成沼气池13608口,农村沼气化率达47%。
二、XX县XX年安全生产工作情况
XX年,我县安全生产工作始终坚持以党的__大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格按照国务院和省、州党委、政府对安全生产工作的统一部署和安排,结合实际,突出重点,狠抓薄弱环节,依照《州XX年安全生产月活动方案》精神,认真开展安全生产专项整治工作,做到了责任明确,措施到位,有效预防和减少了安全生产事故的发生,促进了全县经济健康发展和社会各项事业全面进步。
半年来,我们主要抓了以下几个方面的工作。
(一)提高认识,加强领导
领导重视是搞好安全生产工作的根本保证。针对当前安全生产工作面临的形势和呈现的特点,我县对安全生产工作极为重视,各乡镇、各部门坚持把安全生产工作列入重要议事日程,并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。及时调整充实了由县人民政府分管安全生产工作的副县长任组长,县经贸局、县公安局局长任副组长,县技术监督局、县交通局、县卫生局、县供销社、县工商局、县农科局、县教育局、县城建局分管安全生产工作领导为成员的XX县安全生产工作领导小组。各乡镇和各有关部门按照县人民政府的要求相应成立了领导小组,进一步健全了安全生产工作机构,并配备人员。为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定措施
为认真贯彻省州对安全生产工作的要求和《州XX年安全生产月活动方案》精神,抓好各项措施的落实,确保安全生产工作有序进行,我县6月5日召开县人民政府常务会议,专题研究安全生产工作。会上,县经贸局局长汇报了我县XX年第一季度安全生产工作情况,并对如何抓好第二季度安全生产工作提出了建议性措施,与会人员各抒己见,提出了许多好的建议和意见。县人民政府县长围绕如何落实好《州XX年安全生产月活动方案》精神,对全县安全生产工作作了重要安排和部署:一是要认清形势,把握大局,妥善解决好当前安全生产工作中存在的困难和问题,确保万无一失;二是要提高认识,加强领导,站在讲政治和维护人民群众生命财产安全的高度,扎扎实实抓好安全生产工作;三是要落实责任,明确职责,充分发挥政府部门的职能作用,协调配合,齐头并进,创造性地开展好安全生产工作;四是要加大宣传力度,采取多种形势宣传安全生产法律、法规和规章,增强全民安全意识,为全面建设小康社会创造良好的环境。
(三)明确目标,落实责任
XX年,州级下达我县的安全生产控制指标死亡人数为16人,其中工厂企业和非煤矿死亡人数1人,道路交通死亡人数15人。州级指标下达后,结合实际,我县及时将指标进行了分解,具体为工厂企业和非煤矿死亡人数1人的控制指标由县安委办掌握,未向下分解,道路交通死亡人数15人的控制指标已分解到县公安交警部门。
为严格控制各项指标,尽可能地减少人员伤亡,我县在认真总结去年工作的基础上,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,对XX年安全生产责任状的考核内容进行了调整和完善。一是将安全生产责任制继续纳入县乡两级党委、政府中心工作目标进行考核,规范管理;二是建立了乡镇和部门安全生产风险抵押金制度,实行安全生产重奖重罚;三是对考核对象工作职责和目标任务等进一步加以说明和细化。对安全生产责任书的量化考核实施细则作了重大修改,着重强调了事故控制指标、督促检查制度和信息报送制度。县人民政府与全县7个乡镇和县属17个部门签订了安全生产目标管理责任书,各乡镇、各部门均与所属部门的一些重点安全防范股室、下属企业签订了安全生产目标管理责任书。做到了安全生产工作目标明确,责任落实,层层有人抓。
(四)强化安全宣传教育,提高全民安全生产意识
抓好安全生产工作,重点在企业,难点在基层,关键是宣传教育。在工作中,我县要求各乡镇、各部门特别是县安委会、质量技术监督局等单位要把宣传教育工作长期深入下去。一是加强领导干部自身的安全生产教育。由县人民政府不定期组织县安全委员会领导小组成员单位召开会议,学习贯彻国务院和省州会议精神、规章、制度等,分析当前安全状况,总结经验教训,强化领导的安全生产意识;二是加强对安全管理人员的教育。由县安委会定期组织安全管理人员培训,重点学习安全生产专业技术知识和安全管理措施及方法,使之熟练掌握职责范围内的生产流程、危险源点及事故的'预防方法,适应安全管理工作的需要;三是加强对企业普通员工的教育,提高他们的安全意识和自我保护能力;四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式,在全县广泛开展安全宣传活动,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,确保安全生产管理措施落到实处。
(五)广泛深入开展安全生产大检查
为全面了解和掌握企业安全生产情况,及时发现安全生产隐患和督促隐患的整改,我县严格按照省州要求,在做好煤矿、道路交通、民爆物品、加油站、非煤矿山、公众聚集场所、消防安全等安全故事多发行业日常巡查工作的同时,抽调相关部门工作人员组成安全生产专项检查工作组,并制定了切合实际的工作方案,先后开展了道路交通、消防、非煤矿山、危化品、食品和商贸企业的安全生产大检查。具体情况如下:
道路交通安全方面,针对今年1月6日和平乡发生一起死亡3人、重伤2人的特大交通事故的严峻形势,公安交警部门进一步加大了执法力度,对无证驾车、超载等违章违法行为加大了处罚;交通局制定了《XX县交通局行政执法责任制》,加大对客运车辆的治理,杜绝带“病”车辆上路运营。运政执法人员共上路稽查48天,检查480人次,查处各种违章案件10起,并处罚金2万余元;查处地方段路政案件9起,其中制止违章案件5起,发放限期整改通知书4份。
非煤矿山安全方面,我县从事非煤矿山作业并已办证取得开采资格的企业有16家,未办证但纳入矿山管理的有27家。县人民政府对非煤矿山安全生产工作非常重视,县安委会把非煤矿山安全工作列为整个安全工作的重中之重来抓,严格按照非煤矿山开采的有关要求,进行了多次安全检查,共查出隐患16条,作出了整改通知。
危化品安全方面,我县从事危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节的企业有15家,白河乡黄磷厂是我县唯一一家集危化品生产、储存、运输、销售为一体的中型企业。为认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,规范危险化学品经营秩序,严厉打击利用危险化学品进行的各种犯罪活动,建立健全各项安全管理制度,XX年5月10日,我县对县境内从事危险化学品生产经营的单位和个体企业进行了检查,危化品生产经营单位和个体企业的相关合法执政率达到80%。XX年5月24日,国务院危险化学品专项督查组对我县黄磷厂进行了一次深入细致的实地检查,查出四条隐患,即一是黄磷厂生产车间的排气管、污水管有泄漏问题;二是企业应急救援预案没有按实际生产系统具体制定,还不完善、不统一,缺少一年一次的演练;三是职工劳动保护、环境保护还不完善;四是黄磷产品堆放在露天下,没有规范的黄磷产品《安全技术说明书》。针对查出的隐患,提出了具体的整改要求,并明确规定了整改的时限。目前,我县安委会已督促黄磷厂完成了第一阶段的整改工作。
通过检查,摸清了底数,找准了隐患,明确了整改措施,为继续抓好今后的安全生产工作打下了坚实的基础。
三、存在的困难和问题
通过半年来的努力,我县安全生产工作取得了初步成效,但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步,特别是商贸往来的日趋频繁,我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。
一是安全监管机构还有待于进一步健全和完善。
二是我县财政困难,大多数企业规模小、效益差,筹措安全生产资金困难重重,工作开展难,隐患整改更难。
三是我县的危化品和食品安全管理工作尚属起步阶段,对危化品和食品的安全生产管理工作还缺乏一定经验。
四是部分单位负责人特别是企业法人的安全意识淡薄,对安全生产工作重视不够,特别是对非煤矿山、危化品的认识不够,安全措施不扎实,隐患整改不及时,非煤矿山和危化品安全管理工作仍有一定难度。
五是乡镇上以文件落实文件,以会议落实会议的现象还普遍存在,导致各项安全工作制度不能真正落到实处。
四、下一步的工作打算
(一)加强机构建设,增强安全生产工作的协调和监控力度。
(二)认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省、州XX年安全生产工作会议精神,以落实责任制为核心,以煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、消防和食品安全生产为重点,加大监督、检查和宣传工作力度,全面加强对安全生产工作的监管。
(三)强化安全生产管理知识的宣传和教育培训,营造良好的社会氛围,引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。
(四)进一步落实安全生产责任制,明确责任人,逐步完善安全生产监管机制,使安全生产的各项安全措施真正落到实处,确保安全生产工作的有序开展,并取得明显成效。
根据会议安排,我就水清镇今年来抓安全生产工作情况作简要汇报。
一、全镇安全生产基本情况及主要隐患情况
水清镇地处江安县北部,建镇于20xx年7月,全镇幅员面积23、8平方公里,下辖8个行政村,1个社区,63个村(居)小组,人口2、1万人,镇内现有重点企业及安全生产高危行业20余个,其中乡镇二级客运站1个、露天开采机制砖厂2个,石化加油站2座,小型个体私营酒厂2个,石化天然气中转输气站1座,镇域范围内有小Ⅱ型水库5座,库容万m3,各类大小山坪塘座,交通网络四通八达,全镇道路通车里程74公里,水泥路通村通达率达90%,镇辖中心校1所、小学基点校3所,安全生产重点领域除煤矿外均有涉及,安全隐患和薄弱环节较多。一是我镇地处s307省道、县道水石路、水江路交汇核心地带,日常人流车流物流量较大,特别是随着近年来交通基础设施建设和场镇建设的不断加快,交通安全压力日渐成为我镇安全生产的重中之重,机动车“三超两违”现象较为突出,群众安全意识淡薄,乘坐非法营运车辆现象较为普遍,部分路段安保防护设施缺乏,容易造成各类安全事故;二是全镇大部分地区属红层浅丘地貌,容易发生各类地质及次生灾害,特别是今年受各种恶劣气候影响,全镇连续发生多起山体滑坡地质灾害事故,新增各类地质灾害隐患点20余处,避灾防灾形势严峻。三是生产经营企业隐患突出。部分生产经营单位及其业主对安全生产缺乏必要的重视和投入,业主存在侥幸和麻痹心理,片面追求经济利益而忽视安全生产,冒险作业、违章作业现象时有存在,企业安全设施陈旧落后,安全隐患突出,四是公共区域安全尚待加强,老场镇部分居民房屋年久失修,电线排布散乱,未按规定配备相应消防应急设施较为普遍,学校幼儿园周边环境有待整治,公共食品卫生安全形势不容乐观。
二、主要采取的措施
安全生产历来是我镇各项工作的重中之重,在抓安全生产方面,我镇坚持以抓好事故隐患预防和安全日常监管为重点,在细致摸排全镇安全生产总体形势和薄弱环节的前提下,以抓好道路交通安全和企业生产安全两大重点为突破口,抓点带面,协调推动全镇安全生产工作持续稳定。一是针对场镇人流车流物流众多,交通事故隐患较为突出现状,大力实施资源整合,协调交通、运管、交警、派出所等单位部门开展协同执法,实施“交警赶场”和部门坐班值守,对全镇交通安全实施重点监管,大胆采取委托执法及协同部门联合执法等手段,共同加强对客货车辆“三超”运输、摩托车三轮车违章载客、农用车人货混装等交通违法违规行为的`检查查处,确保日常巡查检查时间不少于70%,逢场天现场抽查率100%,同时切实加强对镇客运站及相关营运车辆管理,狠抓车辆进出站管理,采取定期不定期抽查相结合方式,严管重罚交通违章行为,确保车辆安全运行,同时切实加强对违规运输摩托车三轮车查处力度,今年仅前三季度,我们累计联合开展各类道路交通联合安全检查和专项督查30余次,查处客运车辆超载超速3台次,摩托车三轮车违章载人45人次,移送交警部门查处11人次,对37名驾驶人员给予了批评和告诫处理,有效地整顿了道路交通安全市场。二是狠抓企业安全管理,实施镇党政领导联系重点企业制度,每名分管领导按照职责分工分别联系2—3户安全生产重点企业和高危行业,并对企业日常安全情况负具体监管和指导督查责任,企业及联系企业分管领导、镇干部分别按相关标准缴纳安全责任保证金,对重点企业和高危行业实施量化考评管理和“两书”告诫通报制,企业年度安全管理考核满分为100分,其中日常检查占70分,镇安全监管人员在日常巡查检查发现企业存在各类安全隐患,除向企业业主下达安全生产预警告知书或限期停产整改告知书外,还视情况予以1—5分扣分处理,年度考核低于80分企业,除全额扣除所缴责任金外,企业安全岗位人员还需离岗接受安全教育学习,在未培训合格及隐患整改验收合格前,暂停企业安全生产证照年审和证明材料审核上报,扣除责任金用于奖励安全生产责任落实到位企业及管理人员,通过以上措施,有效增强了企业业主对安全生产工作重视程度。今年已对2家企业执行安全生产风险预警告知,对1家企业下达限期停产整改通知,同时积极加强与上级主管部门协调配合,共同查处企业各类违章生产行为,如20xx年5月份,我镇在安全检查中了解到土桥村某砖厂在未按规定履行节后复工复产手续前提下准备生产这一情况,我镇除派出专人第一时间予以查处,要求其立即停产停工外,并及时将这一情况向县级安全监管部门进行汇报,协同相关管理部门对这一违章生产行为进行了严肃查处,确保了人民群众生命财产安全。三是狠抓重点领域安全。针对山体滑坡、危化品、烟花爆竹、消防及食品安全等重点环节和重点领域,实施有针对性管理,确保重点领域和安全生产高危行业平安无虞,同时积极加强人员队伍建设,注重应急保障机制,确保安全应急“平时有准备,应急能保障”,为全镇经济社会快速发展起到了有益支撑。
三、存在的不足和下一步打算
虽然在安全监管方面做了一些些微工作,全镇安全形势多年保持平稳态势,但对照周边兄弟乡镇先进做法和人民群众的希望和要求还存在的不小的差距和不足,主要体现在一是安全生产点多面广,日常监管仍存在较大的空白点和薄弱环节,部分行业部分领域安全隐患依然不容小视,亟待解决。二是安全生产是一个系统工程,需要全社会共同参与,部分群众依旧较为缺乏安全意识,对安全工作不知晓不参与不配合,安全监管难度较大。三是部分企业业主片面追求经济利益,重经济轻安全观念依旧突出,乡镇多无具体执法主体资格,对企业违章行为缺乏相应惩处机制,大安全建设尚待加强。四是安全网络建设需要较大投入,乡镇财源有限,系统建设捉襟见肘。
安全生产,重在预防,重在监管,只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,任何时候对安全生产的麻痹大意都有可能酿成不可挽回的事故,所以,虽然面临安全监管人手缺乏,安全监管难度增大等诸多困难和矛盾,作为乡镇,只有更好地履行安全生产监管职责,更好地做好事故预防与隐患查处,采取更加有力的措施、更加逗硬的奖惩,更加严密的管理,才能为全镇经济社会发展营造一个宽松的环境,以实际行动为全县发展大局添砖加瓦。
根据《“x++N”安全生产专项整治三年行动实施方案》文件要求,我局极贯彻落实工作任务,制定三年行动工作方案,划分任务职责,积极协调各部门开展相关工作,稳步推进各项措施落到实处,现将我局负责牵头组织实施的危险化学品安全专项整治三年行动专题x年度工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)扎实开展危化品风险隐患大排查。目前,我区内共有危险化学品企业x家,全部为危险化学品经营企业,分别为中石油金翔加油站、中石油新路口加油站、中石化南塘加油站、中海油cc加油站,暂未有其他危险化学品相关企业。
根据区安委会制定的危险化学品储存等安全隐患排查整治工作方案,落实辖区内涉及危化品企业隐患排查工作。一是检查企业隐患排查治理制度落实情况,企业依据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》自查及整改情况,核查以往执法检查中发现隐患的整改落实情况。二是检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度是否健全、完善,是否建立并运行安全生产责任制监督考核机制,是否如实记录从业人员安全生产教育和培训,特种作业人员是否持证上岗等情况。三是检查非法生产、储存、使用硝酸铵等民用爆炸物品行为,是否落实销售、购买许可审批和流向信息登记制度情况。
(二)“一情况两清单”制定情况。全面深入细致排查风险隐患,对存在重大安全风险的实施“一票否决”,对检查过程中发现的.一般隐患边查边改、立查立改、即知即改。我辖区内涉及危化品共有x家加油站,截止xx月底,共检查加油站家次,发现各类隐患xx条,按期全部整改到位。
(三)继续推进企业落实安全生产主体责任。按照专题专项行动指示,年底前将继续推进安全生产工作,开展安全事故警示教育,夯实安全生产基础。一是进一步要求企业要深刻汲取事故教训,以案警示、以案促改,夯实企业主体责任,强化安全投入,牢固树立安全生产红线意识,严格落实整改和防控措施,以实际行动确保企业安全生产形势持续稳定。二是筑牢部门监管责任,提高思想认识,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求认真履职,扎实做好安全生产各项工作。三是实行工作提醒约谈制度和实行严格问责制度。
二、存在的主要问题及原因
(一)执法人员及编制配备不均衡。我局正式在编人员在实际工作中,具有执法资格的人员严重不足,不利于行政执法工作的深入开展。
(二)企业主体责任落实不到位。企业主体责任不落实的问题还未彻底解决,一些企业安全发展理念和红线意识不强,存在麻痹思想和侥幸心理,重生产轻安全,安全管理、教育培训、设施投入、隐患排查、日常检查等不到位。
(三)安全监管能力尚需加强。部分监管单位对检查重点把握不清、对重大隐患排查判定不准、对隐患治理力度不够,不愿动真碰硬,安全生产的工作机制还不够完善,基层安全监管力量薄弱,懂专业、能执法、会执法的人员少,实际监管中还存在着管理盲区。
(四)公众安全防范意识有待提高。公众对一些新技术风险认知不足,安全生产事故中自救互救能力不强,安全防范意识和逃生水平不高,一旦发生事故,往往会盲目施救。
三、下一步工作思路
(一)继续实施安全隐患排查治理。扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,层层落实责任,反复开展隐患排查整治,对隐患不整改或短期内无法整改的企业,果断责令停工停产,做到生产必须安全、不安全不生产。
(二)对标对表安全生产专项整治行动方案,实施“挂图作战”。继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照安全生产专项整治三年行动时间表、问题清单表和任务清单表,压实责任,细化到人,按照时间进度要求,开展安全生产大排查、大整治,切实筑牢安全生产防线,打赢安全生产专项整治战役。
为认真贯彻落实省、市相关文件及区20xx8号文件,有效防范和控制各类安全事故底的发生,确保广大群众过一个欢乐、安定、祥和的春节,现将20xx年1月25日至29日安全大检查情况汇报如下:
一、建筑施工安全
部分未取得复工通知的建筑工地存在私自恢复施工的情况,对此,我镇采取了强硬措施,一经查出,将上报相关部门严查重处。并责令已取得复工通知的建筑工地,必须严格按照安全生产规程施工,如因违规施工造成安全事故,将上报相关部门严查重处,绝不姑息
二、水上交通安全
春节临近,客运船舶存在超载、超线路、大雾、客货混装航行现象,我镇安办对此采取了强硬措施,并制定出铁的纪律,责令其采沙、客运船主,从即日起,严禁各船只驾长酒后、夜间、大雾、超载、超线、客货混装航行,一经查处将上报相关部门取缔其资格证书,严重查处。
三、道路交通安全
春节临近,部分私家车、客运、货运、三轮、二轮车主存在“黑车”、货运、三轮、二轮车辆载客及客运车抢客、超速、超载、醉驾,疲劳驾驶,客货混装行驶现象。对此,安办及派出所进行了24小时轮班值守检查,制定出强硬措施,
并责令各私家车、客运、货运、三轮、二轮车主,从即日起,严禁货运、三轮、二轮车、以及取得运营资格的车辆载客,严禁客运车抢客、超速、超载、醉驾,疲劳驾驶,客货混装行驶,一经查出,上报相关部门吊销其相关证照,严查重处,绝不姑息。
四、危险化学品安全
一是加油站消防设备简陋,灭火器部分过期失效,存在严重安全隐患。二是2个液化气置换点存在较大安全隐患。三是天然气公司所埋输气管道深度不足,极易被外物刺破存在严重安全隐患。四是部分烟花爆竹销售点货物堆码凌乱,无消防设施。对此,安办采取了强硬措施,责令其各烟花爆竹销售点、加油站、液化气置换点、天然气公司,从即日起,各业主必须严格遵守“安全第一、预防为主”的原则,对本领域的安全隐患进行彻底自查,发现隐患及时整改排除,同时严格遵照危险化学化品运输、存放、销售的各项规程运输、存放、销售。无证或违规操作一经查处,将上报相关部门吊销相关证照、严查重处。
五、消防及用电安全
一是部分居民住房线路老化存在严重消防隐患,这是我镇一个老大难的问题,特别是在春节期间超负荷用电极易引起火灾,是一个重点防守的部位。二是超市、饭店、宾馆、吧、零售摊点存在消防隐患问题,部分超市、宾馆、吧、饭店安全通道不完善,只有一条安全通道,无消防器材,无警示标示标牌,存在严重消防隐患。三是人员密集场所、旅游景点、农村燃放烟花爆竹及坟前祭祖存在严重消防隐患。对此,我镇就存在消防隐患部位采取相应预防、应对措施,责令其相关领域及居民户在春节临近之机,必须对本领域存在的消防隐患进行不定期隐患大排查,对易燃易爆物品进行排查清理,规范堆放,及时更换添置消防设施设备,坚决杜绝消防事故发生。
六、工作措施
1、强化措施,层层签订责任状,一是对我镇各村、各企业及下属单位层层再次签订责任状,强化责任,要求各单位企业必须成立安全生产小组,落实安全生产人。二是建立健全巡逻值班制度,对重点隐患部位进行24小时值班排查、督促整改。三是加强督导检查力度,对存在安全隐患的企业或个体经营户,责令立即或限时整改。
2、自查自纠,对各企事业单位、个体经营户、广大居民开展严格的自查自纠。对发现的问题做出及时排出、规范、整改,有力的防范于未然。
3、宣传教育,积极开展安全知识宣教,不断提高全民安全意识,从源头上加强安全工作管控。结合“平安”创建活动的开展,组织“平安”宣讲团,从提高群众知晓率、参与率入手,认真开展安全宣教,将宣传安全工作贯穿于平安宣传全过程中。以员干部、青少年为重点,面向全镇群众,鼓励学校、村组、老协会积极参与,努力使宣传教育活动与学校课堂,团队活动、老协会文娱表演、村组群众会议等相结合。并充分利用广播、黑板报、宣传单、标语、消防演练等形式,多层面、多角度的宣传安全防范知识,-同时,制定“镇平安信息”报告制度,对各类危害公共安全的隐患实行了有奖举报。通过以上工作,使广大群众对安全防范意识和积极消除隐患的观念深入人心,最大限度地调动广大干群参与安全工作的积极性,将以往安全工作从被动处理,转变为主动预防、积极管控的工作机制上来。
我院20xx年的安全生产工作,在区安委会、区卫计局的领导下,以年初签订的《医疗机构年度安全生产目标责任书》为具体工作要求,认真贯彻落实安全生产工作会议精神,为确保我院医疗业务和其他各项工作的安全稳定而落实措施、开展工作。现将20xx年度我院的安全生产工作简要汇报如下:
一、加强领导,落实职责,健全相关制度。
20xx年,医院根据实际情况加大了院安全管理机构人员组成,对相关制度进行健全完善,重新修订并严格落实了各项应急预案,制订了安全生产详细可行的实施计划。同时要求医院各相关组织责任人落实责任,分工协作,明确目标要求,全院职工签订了《安全生产目标责任书》,在各个方面努力保证安全生产工作的正常进行。
二、层层落实,氛围浓厚,安全生产落到实处。
医院在院周会上每次都强调了安全生产的重要性,一再布置安全生产检查工作。加强了核心制度的落实,积极营造了安全生产浓厚氛围,引导全体医务人员和社区责任医生进一步增强安全意识,主动寻找不安全因素。年初至今共开展了春节、五一、国庆3次安全生产大检查及3次突击检查等。每季度召开一次安全生产专题会议,总结不足、勤找隐患、狠抓整改落实。
三、医疗安全,安保到位,全年无事故发生。
医院以省级“平安医院”创建成果为基础,始终把改善医患关系、提供满意服务贯穿工作的始终。一是在医疗工作中切实加强医院管理,依法执业,建立健全医疗安全管理组织和相关预案,落实各项核心医疗工作制度和安全措施,不断提高医疗服务水平;二是严格落实节日期间领导值班制度以及全天候门急诊工作,做好人员调配,有效加强节日期间门诊力量;三是认真落实全院性的医疗安全教育和培训,定期召开医疗安全会议每季1次,20xx年全年医疗安全工作良好,无医疗事故发生。四是以国家级医院等级评审为载体,狠抓相关医疗文书的书写工作,合格率得到较大提升;五是做好医院药品和器械的“三证”认证工作,认真加大毒、麻、精药品和易燃易爆物品的管理制度建设;六是加强继续教育工作力度,提高工作技能,医院有24小时值班制度,有健全的急诊处置制度,各种预案健全,24小时绿色通道正常开通;七是消防工作方面,长年以“四个能力”建设为载体,全面做好各项消防安全工作任务。各主要科室都安装防盗设施,各安全标志等张贴到位。医院配备专职安保人员,严格落实保安工作,保安做到24小时轮班,每天定时环院检查,做好记录,对发现的问题及时报告;八是对全院人员进行了消防安全、重大事故应急的专门培训和演练。各社区卫生服务站全部配备了消防器材和防盗门窗等;九是保障各类运行设施设备的安全维护,氧气房、特殊容器人员都能持证上岗,电梯年检合格,各类无障碍设施正常使用。
四、存在问题及下一步整改:
由于医院为公共场所,人员杂处,且业务用房面积不能适应日益增加的群众就诊量,所以挂号收费处、预防接种门诊、病区等科室人员集中地方有潜在的偷盗、失窃隐患等等。针对不安全隐患,我院已经落实专人开展整改工作,将进一步加强全院安保网络视频探头装置的监视力度,持续做好安全生产各项工作。同时加大治安保卫工作力度,尽量减少相关事件发生。
作为一名党员,我严于律己,作风严明,可以说是认真工作的标兵、遵章守纪的典范。多年来,我牢记作为一名安全生产管理人员的职责,坚持按章办事、坚持原则、秉公办事,身体力行,拼搏奉献、无怨无悔,无论刮风下雨,生产现场总有我的身影;无论白天黑夜,加班加点是常事儿。尤其担任现职后,从未休过完整的节假日和双休日。我还积极参与公司的各项安全生产管理和现场的安全监督,突出强调敢抓、敢管、敢考核的原则,对查出的违章行为决不姑息迁就,对发现的安全隐患及时整改,严格执行规章制度,奖罚分明,树立了正气形象,认真履行安全生产职责。
我处处以大局和集体利益为先,注重细节管理,从自身作起,以诚为本,与人为善,真心实意对待同事,尊重领导。坚持表里如一、言行一致,对组织和领导忠诚,对同事坦诚相待,共事共心。
作为一名企业基层管理者,我更深知安全生产工作对于企业的要意,我常说:“安全是每一名员工的生命健康、安全是企业所追求的最大效益、安全是企业的`形象、更是企业未来的发展。安全生产工作任重而道远,一定要坚持下去,做到把企业当成自己的家,把员工当成家人,把安全生产工作当作自己家的事儿,就不会觉得累!”我以认真务实的态度发挥着党员的先锋模范作用,并以实际行动践行着安全生产管理的重大职责。
总之,我始终以饱满的工作热情和忘我的工作态度,立足所在企业,率先垂范、走在前沿。在职责重大的岗位上,做出了不平凡的成绩,得到了广大领导和员工的一致认可。
按照总公司电力安全生产的要求,我公司精心组织,迅速行动,全面开展了专项安全生产工作,通过认真查找工作中存在的问题和不足,制定行之有效地整改措施,并狠抓了整改措施的落实,有效地消除了薄弱环节和事故隐患,促进了公司生产经营安全水平的稳步提升。现将专项安全工作生产开展情况汇报如下:
一、加强领导,精心组织,为做好安全生产工作打下坚实基础
接到总公司安全生产工作要求后,我分公司领导十分重视这项工作,立即组织相关人员召开了安全生产工作的专项会议,对如何在最短时间内将这次工作搞好进行了部署,使本项工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。在会上立即成立了安全生产工作领导小组,由公司第一责任人任组长,主管生产、营销经理任副组长,各部室主任、安全员为成员,并下设生产设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个检查小组,负责督促、指导和协调安全监督工作,并制定了安全生产的具体措施、要求和时间安排,为安全生产工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障,为确保安全监督工作取得实实在在的效果打下了坚实的基础
二、细化措施,狠抓落实,全面完成各项重点安全监生产内容
(一)健全制度,规范程序,“两票”得到有效执行。一方面,按照总公司的要求,结合自身实际,认真制定了实施细则,重点突出了实施细则新版与旧版的区别比较,切实保证了实施细则的`有效性和可操作性。二是按期书面批准公布了工作票签发人、工作票许可人和工作负责人,并进一步明确了“三种人”的职责权限,另一方面,重点抓好了“两票”实施细则的落实。为推动“两票”实施细则的贯彻实施,进一步增强两票“三种人”(工作票签发人、工作负责人、工作许可人)的执规水平,我公司在按期书面批准公布工作票签发人、工作票许可人和工作负责人的基础上,专门举办了新两票实施细则培训班,组织各生产部门、各供电所所长、部门及班组安全员进行了学习培训,对指导公司各生产部门、供电所贯彻安全工作规程,规范执规、用规行为,加强安全管理,确保安全生产起到积极的作用。通过“两票”实施细则的认真贯彻实施,我公司20xx年1-7月检修和操作工作有效杜绝了无票作业和无票操作情况,应急抢修、用户服务等工作都按规定填写了“应急抢修单”;实现了“两票”的格式、填写内容、各类人员签字齐全、规范,“两票”的发出、执行、交回等程序全部合规,工作票的使用种类正确无误;农村低压电气作业,“两票”全部符合相关规定。同时,我公司还对“两票”的执行情况进行了定期的评价考核,通过总结经验查找不足,认真整改,促进“两票”合格率的稳步提升。上半年,我公司共执行工作票——张,操作票——张,合格率高达——%,农电工程公司由于工作票签发人、负责人、分票负责人落实责任到位,查出错票2张,并及时进行了处理,我公司依照规定对相关施工队进行了考核,并对查出错票的工作票签发人、负责人、分票负责人进行了奖励。
(二)以人为本,突出重点,安全教育培训长效开展。
为实施公司全员教育培训,进一步提高员工队伍整体素质,满足公司发展对各类人才的需要,我公司依据省电力公司“十二五”教育培训规划“加强员工能力建设”的要求,结合公司进一步深化创一流同业对标的工作目标,结合我公司实际,制定下发了《供电公司20xx年职工教育培训工作计划》。其中仅安全生产类培训就涵盖外包工队伍培训、农电公司工作票签发人、负责人培训、公司工作票签发人、负责人培训、生产规程培训、计量故障、错误接线判别方法培训、负控系统及综合技术培训、电缆、环网柜、开闭所的操作技术和规范培训、运维、计量专业培训、营业、抄收专业培训等内容。在员工培训过程中,我公司坚持保证时间,保证人员、内容科学合理的原则,对培训情况进行严格考核,确保了人员、时间、内容三到位,并对每项培训都进行了详细的记录。通过培训,有效杜绝了了供电所长、安全员、“三种人”等关键岗位人员无证上岗情况。同时,我们还组织各下属单位利用每周安全活动日,学习相关文件、事故案例分析、《安全生产典型违章100条》等。主要内容概括为“四个一”,即:安全简报一周一学:主要学习传达上级安全简报、事故通报、文件精神等,重点要结合班组实际,谈如何贯彻实施;事故案例一周一讲:选择本专业、工种的事故案例或自己身边发生的不安全情况进行分析讲解,重点要讲透违章之处和防范措施;安全规定一周一学:结合本班组工作特点学习《安规》、本单位和上级安全规章制度规定的相关内容,重点在对条款的解释和实际运用上,可结合事故案例分析一并进行;安全工作一周一评:班长点评本周安全工作、分析“两票”、现场作业指导书执行情况;班员结合安全承诺自评本周安全执章情况;布置下周主要工作,开展相关的危险源点分析预控,真正使广大干部职工认清了违章作业的危害,营造了远离违章的工作氛围。
三、查找差距,持续改进,全力完成安全生产目标
评价考核中发现,“两票”执行过程中存的主要问题是基层施工单位对“两票”的重要性认识不到位,据此,我公司又专门召开了各基层施工队负责人参加的“两票”专题座谈会,进一步强调了“两票”在保证安全生产的重要作用,切实提高了各基层施工队负责人对“两票”的重视程度,有效增强了“两票”执行力。安全教育培训中存在的主要问题是培训内容中安全生产类培训内容还过于笼统,不够细化。据此,我公司准备专门制定员工安全生产培训计划,进一步细化培训内容,确保全员参训,以此促进全公司安全生产经营水平的迅速提升。
虽然,我公司在上级公司的正确领导和悉心指导下,在安全生产工作中取得一些成绩,但是仍然存在着一些问题和不足,今后,我公司进一步创新举措,狠抓落实,努力营造安全的生产经营环境,为推动电力事业的全面、协调、可持续发展贡献力量。
今年以来,按照县政府统一部署,我局本着“安全第一、预防为主”的原则,充分发挥安委会成员单位职责,从严管理、强化预防、落实责任、消除隐患,扎实督导旧城乡、罗家屯镇开展非煤矿山安全生产专项治理整顿工作,收到了良好效果。
一、所包乡镇非煤矿山基本情况
旧城乡共有铁选企业14家,精选1家,烧结1家,加油站1家,采矿企业85家,年可开采铁矿石110万吨,生产铁精粉40万吨,企业主要分布在荆子峪、龙王庙、唐沟、巴家峪、榆树峪等处。罗家屯镇共有采矿企业49家,年可开采铁矿石61万吨,铁选厂24个,年产铁精粉70万吨。企业主要集中在二拔子、范家峪、沙建地区。正常生产的选厂8个。
二、专项治理整顿工作开展情况
为保证非煤矿山安全生产专项治理整顿工作不走过场,我局抽调了1名副局长和2名中层干部,组建了督导小组,从5月10日开始,对所包乡镇进行巡回督导检查。一是夯实工作基础。指导他们分别组织召开安全生产会议,传达县安全生产工作会议精神,讲解安全生产知识,提高他们认识程度,促使他们真正把安全生产工作提到议事日程上来,按步骤进行实施。二是建立安全生产长效机制。指导旧城乡进一步完善了矿山管理办法,实行高标准准入制度,对三相电接入、安全专篇等内容进行严格控制,缺一不可,从源头上防止不安全隐患发生。指导罗屯镇对已放开进行基建施工的2家企业,规范安全生产制度和操作规程,并发放到工人手中,杜绝因人为的违章造成安全生产事故,有效地提高了采矿工作的规范性,进一步促进了企业的安全生产。三是积极进行资源整合。帮助所包乡镇辖区内矿山按区域进行整合,实行统一测量、统一设计、统一办证、统一开采的方式,加快采矿企业整改进度,增强整改效果,提高采矿工作的安全系数。目前,罗家屯镇的范家峪、沙建和万通公司三家企业通过资源整合,由马鞍山设计院进行了矿区设计,前期工作已完成。近期将报县安监局审批后进行基建施工。四是进一步强化各企业和矿山安全生产设施投入。督导已放开进行基建施工的各采矿企业对提升系统、通风系统、供电系统和防排水系统,严格按照设计要求,进行加固和升级,保障基础施符合行业技术标准,确保万无一失。今年以来,旧城乡采矿企业累计安全生产投入120万元,选厂投入263万元,罗屯镇安全生产投入130万元,提高了安全生产综合防范能力。五是入企业实地检查,排除隐患。加强平时的检查力度,发现企业不符合标准或在整改中私自降低标准的,不手软、不退缩,坚决予以制止和停工。对拒不加以改正的',坚持取缔。做到发现一个安全隐患,当场制定整改责任人,制定整改方案,限期整改。不经验收合格,决不允许进入下一步骤。把事故隐患彻底消灭在萌芽状态。今年以来,旧城乡入企检查50余次,发现并及时处理安全生产隐患21起,罗屯镇入企检查70余次,发现并及时处理安全生产隐患32起,下达指令书8份。目前,都已整改到位。六是严厉打击私采现象。对不具备安全生产条件、没有资质的施工人员进行井巷施工、没有落实雇主保险制度及未经安监局批准擅自进行采矿的企业绝不允许复产。发现一起,严肃处理一起,不讲关系,不卖人情,坚持予以处罚,保证了整顿工作顺利进行。截止到目前,旧城乡和罗屯镇未发现私采事件。
三、下步工作打算
虽然前段工作取得了一定成绩,但是工作前景不容乐观,任务较重。需要进一步加大工作力度,加强督导、弥补漏洞、消除隐患,真正保证企业安全生产。
一是继续加大对已进入基建施工的采矿企业检查监管力度。二是对非法采矿点加大排查惩治力度,发现一处关闭一处。三是加大对选厂、矿山排污、乱堆乱放、浪费资源的监管力度,做到科学、有序、合理利用资源。四是认真做好采矿企业国庆节期间的安全生产工作,确保节日安全。
宝石镇(原宝石乡)在县委、县政府的坚强领导下,在县安监局的指导下,在全镇上下共同努力下,坚持以党的十八和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为要求,坚持问题导向,深入扎实开展安全生产工作,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势,深化重点行业领域专项整治,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,实现了全镇安全生产形势持续稳定好转的目标,为我镇经济社会发展营造了良好的环境,确保了全镇广大人民群众的生命财产安全。根据《开江县安全生产委员会办公室关于做好迎接国务院安委会巡查准备工作的通知》(开江安办〔20xx〕52号)文件要求,宝石镇认真组织对20xx年以来落实安全生产情况的进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、全镇基本概况
宝石乡位于开江县城东22公里,辖9个村,60个村民小组,全乡人口22000多人,幅员面积38平方公里,属山区传统农业乡镇。全镇山清水秀,人杰地灵,境内共有2所学校,无煤矿、非煤矿山等重点矿区,无危险化学品生产经营单位,有3个地质灾害隐患监测点。有烟花爆竹销售企业4家、道路运输企业1家、水上运输企业1家,建筑施工企业2家,学校2家、商场(超市)、食品店、药品店等其它企业6家,共计16家企业进行了全覆盖大检查。
二、安全生产主要做法
(一)落实中央领导安全生产重要指示批示精神情况
以来,镇党委政府主要领导高度重视安全生产工作,针对中央、省、市、县主要领导关于安全生产的重要指示批示精神,镇党委政府及时组织村(社区)干部、机关全体干部职工进了传达学习,并就安全生产重点领域、重点工作作出了具体安排部署,提出相应的贯彻落实要求,确保了上级领导关于安全生产的重要指示批示精神在我镇得到全面贯彻落实。
(二)制定和实施安全生产规划、职业病防治规划情况
1.及时制定安全生产、职业病防治规划。按照县委、政府的统一部署要求,镇党、政府高度重视,落实专人具体负责,并结我镇实际,及时制定和组织落实了了安全生产规划和职业病防治规划。
2.强化基础安全投入。一是健全安全生产网络,配齐配强安全监管人员,强化了业务培训,并加强了与业务部门的执法配合。二是加大安全生产专项资金投入力度,强力保障安全生产大检查大排查大整治工作经费,认真组织开展“打非治违”、各类专项整治工作,发现问题,及时督促整改落实。03年以来全镇共投入各类安全生产资金60多万元,重点用于抢险救灾、河堤修复、安全标识标牌完善、消防器材购置、危险路段整治、安全生产宣传等,全镇开展安全大排查工作15次,通过安全生产大排查,共发现安全隐患63处,全面整改63处,并坚持“回头看”原则,强化再整改与再督查。三是结合“五个一达标建设”,进行了认真完善,为安全生产工作打下了坚实基础。
3.强化安全宣传培训。为了将我镇的安全工作深入人心,抓出成效,镇党委、政府采取多种形式进行全民的安全意识教育。一是通过组织召开“三干会”,全面培训落实了安全生产法律法规和安全防护知识。二是充分借助“安全生产月”等活动,书写标语26份,墙报专栏16块,发放安全生产宣传资料5000余份,大力宣传贯彻了新《安全生产法》和上级领导的决策部署要求,让全镇上下时刻绷紧了安全生产这根弦。三是强化培训教育。为了提高全镇上下干部群众安全防护意识,镇党委政府先后进行了6次安全知识培训,并邀请县级部门做宣讲,基本做到了“人人学安全、人人讲安全、人人知安全”,将安全生产工作宣传到了家喻户晓,提高了大家的安全意识。
4.加强职业病防治管理。建立健全了职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度,督促企业增设了职业安全健康监督员,指导企业改善作业环境,防范和减少职业危害事故的发生。
(三)“落实党政同责、一岗双责、失职追责”情况
1.加强安全组织领导。为了切实加强对全镇安全生产工作的领导,全面落实安全生产责任,镇党委、政府成立了以党委书记、镇长为组长,相应分管领导领导为副组长,其他相关人员为成员的安全生产工作领导小组,使安全生产责任落实到位、具体到人,真正实现了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”。
2.落实安全生产责任。为了全面落实安全生产责任,镇党委、政府领导坚持“党政同责、一岗双责”,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”原则,党政主要领导分别与相应分管领导签定了安全生产责任书,同时镇政府与各村(社区)、镇属各单位、企业业主签定了安全生产责任书,全面落实了安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。
3.加强安全目标考核。加强安全生产目标管理,坚持将安全生产工作摆在第一位,同全镇重点工作同安排、同部署,将安全生产纳入对各村(社区)、镇属各单位的目标考核,坚持“一票否决”。
4.认真执行安全生产情况报告制度。各村(社区)向镇党委、政府和安委会报告安全生产情况,镇安委会定期向镇纪委汇报安全生产情况。始终坚持逢会必安排安全生产工作,每月召开一次班子会议,专题部署安全生产工作,根据相关会议精神,结合我镇实际,及时出台配套文件,下发到全镇各村并加以落实。
(四)开展“打非治违”、重点行业领域专项整治情况
按照县委、政府的决策部署要求,结合我镇实际,镇党委政府深入开展安全生产大检查大排查大整治,着力深化“打非治违”和专项治理工作,突出抓好了以下重点安全专项整治工作:一是加强水上交通安全管理。加大了水上交通安全检查力度,切实抓好了生产自用船主的监管和教育,严肃查处了水上交通违章违法行为51起。二是加强道路交通安全管理。加大对道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度,深入开展了客运车辆安全隐患专项整治,从严整治各类车辆超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,进一步加强了对镇境内危险路段的'安全监管,严肃查处了道路交通违法违规行为120余起。三是抓好了消防安全。对集中区域进行多次排查清剿火灾隐患3处,为单位和业主敲响了警钟,确保了无火灾事故的发生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重点抓好了农村举办宴席的安全监管;另方面抓好了学校和商店的食品卫生,并会同工商、食品药检等部门对镇辖区学校、商店和幼儿园进行了清理,查出1起过期食品和1起学校食堂没按要求进行食品留样。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中对6处隐患进行了整改。七是严厉打击非法生产烟花爆竹行为。加大了烟花爆竹非法生产打击力度,使非法生产烟花爆竹得到了有效控制,一方面通过采取疏阻结合,集中与分散排查;另一方面借用了县安监局的先进探测仪,做到了“三不漏”,即不漏户、不漏房、不漏窑,使我镇非法生产烟花爆竹基本得到了遏制,从20xx以来,多次检查都未发现有非法生产迹象。八是切实其他安全生产专项治理,对排查出的20处安全隐患进行了限期整改落实。目前,无安全事故的发生,安全生产死亡指标控制为零,确保了我镇人民生命财产安全。
我单位现有干部职工36名,在第一季度中,干部职工的人身安全、交通安全等未出现安全隐患。正因为如此,大家习以为常,容易麻痹大易。现将第二季度工作安全做出以下分析:
一、二季度安全生产工作计划
(一)加强单位内部安全管理
1、加强交通安全
目前,我单位内部车辆为了5辆,由于工作需要每周出动车次为10辆次,为保证行驶安全,第二季度将加大对驾驶员的培训及车辆保养等工作,确保第二季度无安全事故发生。
2、加强单位用电安全
我单位因房屋多、电器多,而上班时间外勤人员多处于外出上岗,由于职工安全意识薄弱,很多时候未将自己所在房屋电器断电后上岗,长年累月埋下了安全隐患,下一步我单位将针对这一问题,对职工进行统一管理,要求上班时间除内勤人员外,其他职工一律断电后方可外出上岗,对未按要求执行,将做出批评。
3、加强防火防盗工作
根据第一季度安全生产的总体情况显示,我单位防火工作仍不算完善,第二季度将对未完善地方做出整改,即灭火器使用及摆放标准化,并设置消防器材柜等专业消防设备,以便应急。除此之除,单位内部人员离开本单位需将门窗锁好,保证个人及单位财产安全。
4、落实门卫制度
由于我单位办公位置离早市较近,且未设置门卫,下一季度将严格规范门卫制度,并对单位5辆常用车辆实施凭证进出,无手续的'和手续不全的坚决不予进入单位。外来人员及车辆未经许可严禁进入。并做好交接班制度,避免财产流失。
(二)加强防恐怖及安全教育
现正值党的十八大召开来临之既,许多不法份子和邪教组织开始活动频繁,我单位除了对全体干部职工加强交通、防火防盗等安全教育外,将组织干部职工深入学习防恐怖等相关知识,要求单位职工不参与任何有组织、有目的的违法活动。
(三)继续做好应急值守工作
我单位在第二季度将继续做好应急值守工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导、值班领导和值班人员保持24小时通讯畅通。值班人员严格遵守值班工作制度,坚守岗位,尽职尽责,按照要求做好值班记录,确保不出现擅离职守等情况。
二、二季度安全生产工作要求
(一)加强安全隐患的排查,将突发事件降至最低点;
(二)加强应急管理工作学习,组织应急管理有关人员培训,不断提高其处理应急事务的能力和素质;
(三)加强宣传,以突发事件作为宣传重点,采取多种形式,广泛深入地开展应急管理法律、法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作,提高全体干部职工对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。
三、对下一步工作的意见
(一)以科学发展观和“安全发展”指导原则继续做好“安全生产年”工作,认真贯彻落实安全生产工作精神,全力抓好安全生产责任制的落实,切实抓好安全生产隐患排查治理工作。
(二)加强防火安全工作。春季风大物燥,是各类火灾事故的易发期,我单位加强火源、电源安全管理,落实严格的防火安全管理制度,确保消防安全。
根据省卫生厅《关于进一步做好全省医疗卫生机构安全生产工作的紧急通知》的精神要求,我院于9月20日组织各科室负责人,认真学习《通知》精神,安排部署医院安全工作,落实各项安全措施,并对医院进行了安全工作大检查。
一、加强领导,确保一个良好工作环境
消防安全工作是与人民群众生命财产息息相关的事情,去年12月15日,吉林省辽源市中心医院发生的特别重大火灾,造成严重的人员伤亡和财产损失,为吸取此次特别重大火灾的深刻教训,并根据省卫生厅《紧急通知》的要求,医院由党委书记、院长、保卫及有关科室负责人组成联合检查组,对医院各个部门进行消防安全大检查。为了抓好此项工作的有效落实,院领导积极带头,认真学习,安排部署,统一思想,提高认识,在全院树立“安全第一”的观念,以对党、对国家和对人民极端负责的精神,坚决贯彻上级领导的指示和要求,把做好保护人民群众生命财产安全工作放到至关重要的位置,高度警觉,采取有效措施,切实做好医院消防安全工作,坚决防止事故的发生,全力维护医院各项工作的顺利开展,努力营造一个良好、稳定的就医环境。
二、落实制度,认真排查分析,清除各种不安定因素
结合医院实际情况,由医院党委书记、院长为组长的防火领导小组,认真落实第一责任人,专题研究部署此项工作,按照《紧急通知》的要求,制定出医院各科室的具体要求和措施,院领导亲自主持分析排查,有针对性地采取防范措施,加强消防组织建设,认真落实消防安全责任制,进一步完善应急处置预案,切实加强值班制度。各职能部门随时检查,发现问题及时解决和整改,使医院的消防工作做到逐级管理,层层负责,责任到人。同时坚持与医疗安全相互考核,坚决杜绝火灾苗子及火灾隐患的发生,依照上级文件精神,本着“预防为主,防消结合”的.方针,紧紧依靠群众,相信群众和按照“谁主管,谁负责”的原则,提高全院职工学习《消防法》的积极性,明确消防工作是促进医疗工作顺利进行的重要前提,是保护公共财产和人民生命财产的重要措。
三、立即行动,认真开展安全工作大检查
在认真吸取去年12、15辽源市中心医院发生的特别重大火灾深刻教训的基础上,我们举一反三,认真检查医院安全工作的漏洞和隐患,重点对门诊、住院部病房、疏散通道、压力容器、配电室、电梯等进行了全面、深入、彻底、细致的安全检查,对检查出的隐患加强监督,限期整改,逐一落实。对重点部位做到定人、定责、定措施,坚持全院性的消防安全工作月检查,使医院防火安全工作检查形成经常化、制度化,保证及时发现问题及时进行整改。定期对消防器材进行检查维修,及时掌握灭火器材的良好状况,以便做到心中有数。9月21日上午由市消防大队组成的检查组,再次对我院进行了消防安全检查,没有发现大的隐患,但安全疏散通道的指示标志不太明显,医院及时购买并进行了粘贴,消除了此隐患。
四、存在的问题
(1)人民医院(原铁路医院)住院部没有设置消防栓,现无法改造。
(2)电路老化,新增医疗设备较多,线路超负荷运行,存在一定的隐患,但此隐患因资金问题,我院无法自行整改,现已呈报省卫生厅。望上级领导给予解决为盼。
五、做好日常安全生产工作的部署、总结
对每季度安全生产工作予以认真总结,找出存在的问题、不足,找准取得的经验、成绩,抓住下步工作中的重点、难点,制定切实有效的措施,落实整改。确保安全生产工作不断推进,不断完善,不断取得新成绩。
六、加大宣传,增强人们安全生产意识
充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识,让人们做到依法生产,增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为,努力营造全乡依法开展安全生产的环境。
小结 :
对每季度安全生产工作予以认真总结,找出存在的问题、不足,找准取得的经验、成绩,抓住下步工作中的重点、难点,制定切实有效的措施,落实整改。确保安全生产工作不断推进,不断完善,不断取得新成绩。