1标准化成本管理的含义及积极意义
1.1标准化管理的含义
企业的标准成本是企业的理想成本，是指企业在进行生产经营活动中，一直保持正常及高效运转情况下，所需的产品制作成本。它与企业实际所需成本存在一定的差异性，是一种将成本目标化的具体表现。标准成本是企业在不改变当前现状的情况下，所期望能够达到的成本标准。
1.2标准成本管理的积极意义
(1)有利于明确企业的成本控制主体。当前进行标准成本管理的企业均会根据企业的不同层次，划分出不同的成本中心，这样有利于明确企业不同层次的责任主体，帮助企业明确成本控制主体，找到具体的负责机制，搞好成本控制工作。(2)帮助企业更好控制成本。标准成本控制使企业能够在进行生产经营的活动中，有了一个具体的成本参照，能够帮助企业管理者及时明确现实成本与标准成本之间的差距，并积极采取有效方式进行解决，以此达到更好控制成本的目的。
2企业实施标准成本管理中存在的弊端
2.1缺乏整体性、全面性
当前许多企业在实施标准成本管理时，往往存在缺乏整体性及全面性的缺点，一是在进行标准成本管理时，普遍将焦点置于有利差异上。企业进行标准成本管理是通过将企业的整体成本与标准成本做出比较，确定两者之间的差异，从而达到控制企业成本的目的。但企业在实际工作中，常出现为了达到目的，而只关注有利差异的现象。而对造成有利差异的原因，缺乏思考，因此产生无法明确成本控制要点的现象。如此一来，将会导致企业无法明确成本控制的具体信息，因而使标准成本管理无法发挥应有的作用，不能帮助企业实现成本管理的目标，因而造成标准成本管理缺乏整体性及全面性的现象。二是企业在进行标准管理的实践中，还经常会由于部门问题，造成标准成本管理缺乏全面性的现象。这是因为企业各部门的管理者一般都只站在本部门的角度来进行标准成本管理，缺少大局观，导致标准成本管理缺乏整体性。例如采购部门，如果只是为达到降低成本的目的而选择价格较低的材料，就可能会出现材料质量问题而造成生产产品质量不过关现象。
2.2标准成本确立不科学
多数企业在进行标准成本的制定时，常是根据企业的以往数据作为确立依据，因此导致标准成本缺乏科学性，很可能会造成确立的标准成本无法满足企业在生产实践中的具体要求，不能发挥标准成本确立的作用。这是由于企业处在不断的发展变化之中，生产设备及生产方法等都处在不断的革新之中，以往的数据不能代表现在的水平，因此无法起到引导作用。此外，企业所选取出的数据，可能不是在最理想的状态下产生的，因此也导致数据缺乏指导意义。许多一般企业在进行标准成本的制定时，常将先进企业的标准成本作为参考标准，希望能够向先进企业看齐，以此促进企业的成本管理水平。但由于自身能力有限，在实践活动中，无法将先进企业的标准作为自身的实践标准，导致标准的制定失去实用性。
3相关解决措施
3.1制定科学的标准成本
建立科学有效的标准成本，是进行标准成本管理的前提，只有建立有效合理的标准成本，才能对企业进行标准管理的实践起到积极的导向作用。标准成本的制定要做到立足于企业与市场发展的实践，做到从实际出发，保证标准成本的制定具有现实意义。企业可以通过建立作业标准成本来达到建立标准成本的目的。可以将标准作业成本与实际作业成本做出比较，从而达到找出差异的目的，适当地调整实际作业成本。科学制定标准成本需要对产品、作业、工时定额等做好研究分析。对于一般的制造企业来说，建立较为准确的物料清单不是难事，而对于“工”和“费”，则需要确定工艺路线，定义并划分成本中心。IE工程师在标准成本制定定额等工作中将起到重要作用，如何有效分解作业，测定工时节拍，利用小时工资率计算出标准人工成本。对于制造费用，还需要分析费用的发生与产品的产出是否有直接的动因关系，要选择适当的工时，如确定使用机器小时还是人工小时进行费用分配。
3.2实行集中统筹管理与分散管理相结合的管理办法
企业在进行标准成本管理时，应当由财务部门牵头，协调各部门组成复合成本中心。在企业决策层的领导下，由财务部门进行成本的统筹管理、协调和核算，并由各职能部门组成子级成本中心，各成本中心自行开展其管辖范围内的成本管理工作，同时要纳入财务统筹管理的范畴。从而使得整个的企业的成本控制从整体出发且具有全面性，充分使得成本控制全员参与，使得成本管理工作顺利开展。此外，由财务部门进行统一管理及协调，可以避免部门因为自身的成本控制导致损害企业利益的状况出现，规避了各部门之间的矛盾及相互损害。
3.3建立管理体系
建立系统的管理体系是解决标准成本管理问题的有效措施，建立管理体系主要包括以下三方面:①对各个环节成本进行有效管理，企业在进行生产经营管理活动的过程中，会经过采购、生产、销售等多个环节。通过对各个环节的成本实施有效管控，达到总体上对标准成本进行合理管理的目的。②注重在各环节的成本管理中实施动态管理，使企业能够根据具体情况，及时调整成本管理计划。并及时解决相关问题。动态管理，能够帮助企业管理者及时掌握当前形势，在成本管理中，占据一定的主动权，以便更好地解决成本管理中出现的系列问题。③注重分析企业生产经营管理活动中的直接成本及间接成本，以此来帮助企业减少无效作业，达到标准成本管理的目的。
3.4划分成本中心
在设置成本中心过程中的标准不统一，可根据不同标准进行划分，例如职能部门、作业中心、产品项目。根据职能部门进行划分对绝大多数企业的适用性更高。在全年度成本指标控制下，部门的成本项目可由该部门经理自行决定，由财务部门项目小组定期监督检查，核算项目费用，并对其进行汇总。在部门的整体费用上，部门经理拥有自主权利的同时也承担着相关责任。根据职能部门进行成本中心划分，一方面能够充分授权给部门经理，最大限度地调动部门人员的工作责任感与积极性;另一方面由于成本和部门之间的利益存在着联系，因此部门人员会以最低成本为追求目标，加强关注成本情况，最终实现利润最大化。划分成本中心有助于建立科学合理的员工激励机制、业绩评价，增强企业标准成本管理的可操作性。
4结论
当前形势下，企业间的良性竞争日益激烈，对企业的管理水平提出了更高的要求。成本管理是企业进行综合管理的重要内容，而标准成本管理又是成本管理的重要组成部分。由此可见，企业做好标准成本管理工作，对于提升企业的综合管理水平、提升企业的综合竞争能力具有积极作用。企业的发展是一个长期的过程，需要企业不断提升自身的.企业竞争力。企业要实现长远发展，应当积极正视企业在标准成本管理中存在的问题，采取有效的解决措施持续改善，在标准成本的引导下，不断降低企业成本，增加企业的合理收益。
企业成本决定着企业的市场竞争能力，关系到企业市场地位。成本控制是谋求利润最大化的手段之一。在实施低成本战略的企业中，成本控制更关系企业的生死存亡。
一、企业成本控制的意义
（一）企业成本控制是企业生存之根本
如果一个企业忽视了对企业成本的控制，产品的成本可能较高，为了弥补过高的成本耗费，势必要提高产品的售价，较高的售价会影响到企业的销售业绩。不佳的业绩，就影响到企业生存的根基。为此，必须将成本处于可控状态。
（二）成本控制是增强企业竞争力之手段
企业都面对着错综复杂的经营环境，要提高市场竞争力，外部环境因素往往无法直接控制。可行之处从内部环境因素入手，优化工艺，调整流程，降低不良耗费，适度缩减费用支出，努力提高效率，取消无效的工作时间，充分挖掘内部潜力，用低成本的产品参与市场竞争，增强竞争能力。同时，较低的成本可形成行业进入壁垒，可有效地抵御竞争对手的进攻。
（三）成本控制是企业增加盈利之源泉
产品售价、成本决定着企业盈利水平。在成本一定的情况下，提高售价，或在售价不变的情况下，控制降低成本，都可以增加企业的盈利。然而，在科技创新不高、产品差异化不明显的情况下，市场中存在着许多同质或类似性能的产品。提高售价会导致客户流失，业绩下降等。为此，要增加企业盈利，需要在成本控制方面下功夫。
二、成本控制遵循的原则
（一）成本目标原则
凡事预则立，不预则废。科学地开展成本费用预算工作，设定、分解、细化成本控制目标，才有据可依，有章可循。
（二）因时因地原则
成本控制要考虑到产品生产周期，要结合不同的产品特点、部门岗位特点，有针对性地制定成本控制措施。其次，当环境或假定条件发生了重大变化时，有必要对出现的问题进行分析，对措施进行修正，或调整目标值。
（三）领导推进、全员参加、全方位联动原则
成本控制涉及到各部门、各班组、各工作环节，面广量大，必须要有企业管理层的支持，领导的有力推进，全员参与，全过程控制，才能确保成本控制措施的有效执行。有效执行，才能检验控制措施的科学性、合理性。
（四）坚持经济可行原则
实施成本控制，必定会产生新的耗费。不能为成本控制而控制，必须将预期降少的成本是否能弥补新发生耗费进行评估分析。这就要求企业制定成本控制措施，对如何优化执行方案，减少执行控制成本进行考虑。
三、企业成本控制中常见的问题
（一）成本控制意识水平较低，缺乏协同机制
在部分员工中，有这样一种观念：企业成本控制是领导的事，是财务的事，与我无关。殊不知，成本控制需要各部门各环节共同努力。领导是成本控制的总策划，财务部门负责核算与监督，采购部门负责采购质优价廉的材料，生产部门负责减少残次品、提高生产效率，仓储部门负责库存的安全完整、防范霉变腐烂……可见，在成本控制的过程中，需要人人负责，协同工作。
（二）对成本因素分析不足，造成成本乱削减，片面追求低成本
提及成本控制，往往就认为是削减成本，缩减产品料工费的支出，而材料、费用是必须的，只能在人工成本方面做文章，这样势必影响工人的情绪，导致残次品率的提高。忽视了对加班原因的分析，是生产计划安排不恰当还是物料供应的延误所致？其次，忽略了对产品工艺改良、生产设备场所布置等考虑。
（三）成本控制的制度不完善，控制执行力有待加强
通常在成本核算后，对影响成本因素进行差异分析，并在企业经营会议上进行讨论改善。然而，对差异原因的改善对策方面，不能有效执行。在经营状况恶化时，还有所重视；在经营状况良好时，则将成本控制抛在一边，导致成本分析、控制改善流于形式，缺少制度保障。
（四）成本控制管理滞后，缺乏前瞻性、战略性
企业成本控制主要还处于事后控制，在实行成本预算管理的企业中，通常是年初根据全年预算的材料单价、加工费用，确定本年度所生产的产品成本目标。忽视了对成本目标进行战略考虑，忽视了在既定的目标下，再确定材料单价、加工费水平。其次，在固定设备投入时，对未来市场预测能力不足，导致设备利用率较低，产品的固定成本较高。
（五）对外部环境因素重视不够，应对能力不足近年来，原材料上涨、人民币升值、汇率波动、税收政策变动等，缺乏应对措施，阻碍了企业的成本控制工作。
四、企业成本控制的建议
（一）强化全员成本意识，构建协同机制
成本的高低影响着销售业绩，影响着企业盈利，企业盈利影响着员工的薪酬水平。企业可通过内网、教育培训、企业文化等形式，让这意识耕植于员工心中，形成成本控制是大家共同的责任，不是某部门、某个人的事情。
（二）充分认识成本要素、引入价值链管理
企业成本控制不只涉及产品制造成本，即材料、人工、费用三方面。应引入价值链管理观念，包括在产品设计、采购、试产、量产、存储、销售、售后服务等环节实施全面成本控制。在设计阶段，要考虑到工艺的优化、流程的简便。在采购方面，选择价廉物美的供应商。对于进口部件采购，可考虑国产化。在生产方面，力求降低不良耗用，合理布局生产现场，减少物料的拿取移动时间。在销售环节，降低存储运送的损耗，减少销售费用等等。
（三）健全完善控制制度，提高执行力
完善成本控制制度，特别是奖惩激励制度。可以举办每月费用节约改善会议、生产工艺改良比赛等，积极鼓励员工献计献策，促使自觉自主执行。夯实成本核算的基础性工作，强化成本数据采集、分析能力，落实控制责任，将成本控制目标分解到部门，具体到个人。
（四）树立成本控制战略意识，提升竞争力
在开展成本控制工作中，不仅要做好成本控制的事后分析，更要做好成本控制的事前谋划。制定的成本控制目标，不仅要考虑本年度的成本控制目标，还要考虑未来年度的成本控制目标，要结合行业内优秀企业进行比较分析。制定目标要遵循SMART原则。形成成本形势，增加企业竞争力。
（五）加强对外部环境重视，采取应对策略
对价格波动比较大的原材料，可以采取期权、期货等金融工具对应；对人民币升值、汇率波动等，可以采取在签定国际购销合同中锁定某一汇率，或提前或推迟付款。对税收法律环境因素，可通过研发创新，享受在企业所得税方面的优惠政策。
成本控制不是一朝一夕就能完成的，需要企业在生产经营过程中，不断摸索总结，采取适合企业自身发展需求的成本控制措施，达到企业成本控制效果，实现企业经营目标。
企业在竞争激烈的市场经济条件下，要想生存或谋求发展壮大，除了技术领先、资本雄厚之外，管理在其中起到越来越重要的作用。而成本控制是企业管理活动中永恒的主题，成本控制的直接结果是降低成本，增加利润，从而提升企业管理水平，增强企业核心竞争力。现今的市场更多的是买方市场，每一个细分市场都有众多企业在竞争，而生产的往往是同质产品，差异不大，这时就要看哪家企业具有成本领先优势，提供的服务是否优质，品牌的美誉度如何，其中成本控制是最基本的也是最关键的因素。要是企业的成本比竞争对手具有优势，那么他就可以运用低价竞争手段，扩大市场占有率，进而增加生产量，获得规模效应，占领市场。企业只有不断加强成本控制，才能提高企业的市场竞争能力和获利水平。
一、成本控制的基本含义 所谓成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。
它包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等六个环节。这些环节按成本发生的时间先后分为事前控制、事中控制和事后控制。事前控制进行成本预测和成本计划，对控制核算提出要求；事中控制进行成本控制和成本核算，为分析、考核提供依据；事后控制进行成本考核和成本分析，对预测计划提供信息。 成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
二、成本控制的基础工作 成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。成本控制不从基础工作做起，成本控制的效果和成功可能性将受到大大影响。
1、定额制定。定额是企业在一定生产技术水平和组织条件下，人力、物力、财力等各种资源的消耗达到的数量界限，主要有材料定额和工时定额。成本控制主要是制定消耗定额，只有制定出消耗定额，才能在成本控制中起作用。工时定额的制定主要依据各地区收入水平、企业工资战略、人力资源状况等因素。在现代企业管理中，人力成本越来越大，工时定额显得特别重要。在工作实践中，根据企业生产经营特点和成本控制需要，还会出现动力定额、费用定额等。定额管理是成本控制基础工作的核心，建立定额领料制度，控制材料成本、燃料动力成本，建立人工包干制度，控制工时成本，以及控制制造费用，都要依赖定额制度，没有很好的定额，就无法控制生产成本；同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重。
2、标准化工作。标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制过程中，下面三项标准化工作极为重要。第一，计量标准化。计量是指用科学方法和手段，对生产经营活动中的量和质的数值进行测定，为生产经营，尤其是成本控制提供准确数据。如果没有统一计量标准，基础数据不准确，那就无法获取准确成本信息，更无从谈控制。第二，价格标准化。成本控制过程中要制定两个标准价格，一是内部价格，即内部结算价格，它是企业内部各核算单位之间，各核算单位与企业之间模拟市场进行“商品”交换的价值尺度；二是外部价格，即在企业购销活动中与外部企业产生供应与销售的结算价格。标准价格是成本控制运行的基本保证。第三，质量标准化。质量是产品的灵魂，没有质量，再低的成本也是徒劳的。成本控制是质量控制下的成本控制，没有质量标准，成本控制就会失去方向，也谈不上成本控制。
3、制度建设。在市场经济中，企业运行的基本保证，一是制度，二是文化，制度建设是根本，文化建设是补充。没有制度建设，就不能固化成本控制运行，就不能保证成本控制质量。成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度等。在实际中，制度建设有两个问题。一是制度不完善，首先在制度内容上，制度建设更多的从规范角度出发，看起来像命令。正确的做法应该是制度建设要从运行出发，这样才能使责任人找准位置，便于操作。二是制度执行不力，老是强调管理基础。
摘 要：本文通过对全面预算管理在铁路企业管理中的作用以及成本控制措施等问题的讨论，结合铁路企业全面预算管理现状，以期提高预算编制的科学性，强化支出预算的有效控制，进一步提升铁路企业全面预算管理的功能与效果进行深讨。
关键词：预算管理 成本控制 措施
全面预算管理是企业进行战略实施和管理控制的主要手段，铁路运输企业自20xx年起逐步推行这一管理机制，经过近七年的探索和完善，取得了一定成果。
一、全面预算管理在铁路企业管理中的作用
预算是一种在保证企业整体战略目标的基础上，按照一定系统的方法对企业的财务、实物及人力等资源进行分配，并在预算实施的过程中监控战略目标的实施进度，控制实际经营过程中的开支并对企业的现金流量与利润进行预测。现在铁路企业正处在推进铁路大规模建设发展、高速铁路相继建设并投入使用、客货运量持续大幅度增长与提高经济增长质量的新发展阶段下，全面预算已经成为其实现稳定增长、提高经营管理效率的重要手段。通过全面预算管理可以使铁路企业在制定企业目标及政策，以及预测未来的机会和威胁、促进资源有效的运用等方面进行合理的规划。
二、铁路企业成本控制的措施
1.科学合理地确立成本预算目标
支出预算目标是指预期成本费用应该控制的水平及控制标准。制定成本费用的预算目标，是进行成本费用控制的出发点。企业能否正确制定成本预算目标，关系到企业成本费用控制的有效性。成本预算目标要切实合理。确定企业成本预算目标，要在现实性与合理性二者之间进行结合，使目标既可行，而又能够起到促使各责任主体努力改善生产经营管理水平的目的。
2.实行成本费用全面预算管理
首先，根据实际情况和成本费用属性将成本费用分为非责任成本、双向归口责任成本、单向责任成本。非责任成本是按照相关制度直接计提发生的费用，包括折旧费、税金及附加、固定费用摊销等。双向归口责任成本是职能科室与基层车间捆绑责任的成本费用，包括修理费、办公费、差旅费、业务招待费、各项人工成本等。单向责任成本是总成本费用中除非责任成本、双向归口责任成本以外的所有费用。此外，要落实全面预算的全过程管理。全面预算全过程管理包括预算编制、预算执行、预算分析、预算考核、预算反馈五个环节。
其次，成本控制要以“主要生产环节不漏、重点控制内容不丢”为基本原则，分系统确定业务科室参与成本管理的具体内容。在实践中，重点要管源头，让业务科室直接参与到年度预算的分解、下达中来。
3.加强预算执行过程中的监控
编制全面预算仅仅是全面预算管理的基础，是事前管理职能的体现。真正发挥全面预算管理的职能和作用的是全面预算的执行过程。预算在执行过程中会遇到各种各样的突发情况和急待解决的问题，要排除一切困难，使各项预算朝预算目标方向发展。
4.全面预算下成本控制的方法
铁路的预算管理应该是只要是涉及预算资源的，就应该在预算管理体系中有所反映。要实现这一目标就应切实抓好“四个结合”。
第一，深化目标成本管理相结合。全面预算管理直接涉及到企业的核心目标—最终利润，因此，必须进一步深化目标成本管理，从实际出发，找准影响企业经济效益的关键问题，瞄准国内外先进水平，制定降低成本、扭亏为盈的规划、目标和措施，积极依靠全体降低成本和技术降低成本，加强控制成本、费用指标，从而确保企业利润目标的顺利完成。
第二，实行现金收支两条线管理相结合。预算控制以成本控制为根本，现金流量控制为中心。只有通过控制现金流量才能确保收入项目资金的及时回拢及各项费用的合理支出；只有严格实行现金收支两条线管理，充分发挥企业内部财务职能科室的功能，才能降低财务风险，保证企业生产、建设、投资等资金的合理需求，近而提高资金使用效率。
5.建立科学、合理、全面的考核体系
考核指标应包括四类:预算执行结果类指标、预算编制类指标、预算调整类指标和预算执行情况分析类指标。其中预算执行结果类指标的权数最重，包括定量指标与定性指标。全面预算管理委员会对各责任预算主体设定考核指标时，要按照铁路局全面预算管理指标体系，以及铁路局内各级职能科室、生产单位的性质和权责，根据指标完成的可控性原则，确定与各责任主体相对应的考评指标。
三、推行全面预算管理需要注意的问题
1.预算编制宜采用自上而下、自下而上、上下结合的编制方法。
预算编制的整个过程为：首先由站段主要管理者提出总体目标和各科室分目标，根据三级管理原则，各基层车间制定本车间的预算方案，呈报相应科目的对口科室；各科室再根据各基层车间的预算方案，制定本科室的预算草案，呈报计财科室；最后，计财科室汇总并审查各科室预算草案，进行沟通和综合平衡，拟订本站段的预算方案；预算方案再反馈回各科室征求意见。
2.预算管理工作要建立单位、科室主要负责人责任制。
开展全面预算管理，是企业强化经营管理，增强竞争力，提高经济效益的一项长期任务。因此，要把全面预算管理作为加强内部基础管理的首要工作任务，成立预算管理组织机构，并确定预算管理的第一责任人为各单位、科室的行政主要负责人，切实加强领导，明确责任，落实措施。
3.企业管理应以财务预算为龙头，将各项生产经营目标统一。预算的编制下达应以业务部门的业务预算为基础，在确保总体目标实现的同时，将生产和经营相互配合、相互协调，从而实现生产和经营的紧密结合，将各项生产经营活动纳入科学管理的轨道。
4.预算定额的下达要根据历年统计资料和实际情况进行不断的补充查定和修正确定，应具备科学性、合理性、先进性。
全面预算管理可以促使企业达到内部人、财、物、技术等资源的合理配置和有效利用。全面预算管理是提升企业经营管理水平，强化内部控制和提高管理效率，实现企业内部资源合理配置的现代企业管理模式，从而加快推动铁路企业向现代化企业转化的进程。
参考文献:
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室内装修项目工程造价的成本控制具有十分重要的意义，不仅可以提高经济效益，也可以促进室内装修施工企业不断发展，促进室内装饰工程的各项工作得到有效的落实，尤其是当装饰施工过程中出现一些突发状况的时候，应该要及时加强对装修工程中的资金以及材料等问题的解决。随着室内装修建设事业的深入推进，室内装修施工企业变得越来越多，加强室内装修施工企业的工程造价的成本控制，是当前室内装修行业发展过程中的重要课题。室内装修施工过程中工程造价的成本控制还存在一些问题，比如工程管理过程中的各种成本信息更新不够及时、成本管理意识不强等，对此要积极采取相应的措施进行解决。
1.室内装修工程造价管理现状以及存在的问题
工程造价管理对于室内装修工程的顺利推进以及成本的控制都具有十分重要的意义，室内装修是一项十分复杂的工程，涉及的行业较多，涉及的内容也比较复杂，因此产生的费用也比较多。为了要对装修过程中的造价进行控制，则必须要进行综合性管理，通过对装修过程进行控制、分析和管理，然后提出正确的成本预算，有助于对整个装修过程中的成本数量进行控制，并且还能制定一些应急手段，加强对一些突发状况的处理。在当前的室内装修工程造价管理过程中，各种管理体系的不完善、管理方法不当等，导致造价管理的质量和效率得不到相应的提升。
（1）对造价管理的重视不够当前一些装饰装修企业对室内装修工程造价管理的重视程度不够，是一个十分严重的问题。大多数的装修企业都比较重视室内装修工程的施工管理，对于工程造价管理的重视程度不够，因此导致各种造价管理体系不够完善，造价管理工作上存在一些漏洞。当前很多施工企业在具有的管理过程中，对造价管理的认识不到位，以此使得造价管理处于一种不够成熟的阶段。比如很多企业对施工过程没有一个全局管理，一般都是对一些子项目进行管理，从而使得整个施工过程中的统筹度不够，一旦出现了一些突发情况时没有规划，会导致资金的浪费，严重的甚至会影响整个工程的施工进度。
（2）造价管理人员的专业素质有待提高造价管理过程中，人员的综合能力水平是影响造价结果的一个重要因素，造价管理人员的综合能力素养较差是一个十分严重的问题，当前在很多施工企业，尤其是中小规模的企业对造价管理工作的重视程度不够，并没有组建专门的造价管理队伍，只是根据一些项目临时组建一些人员进行造价管理，有的人员根本没有专业化的造价管理知识，对市场情况也不够了解，因此使得造价管理流于形式，导致造价管理的效率比较低下。
（3）对市场了解不足装修企业在进行造价管理的过程中，应该要根据工程项目的实际情况给出不同的造价管理方案，保证工程的造价管理工作准确无误。在实际的管理过程中，由于工作人员的疏忽，对造价管理工作的认识不足，导致很多造价管理工作对于不同的造价管理采取了相同的造价管理方案以及标准。最常见的一种情况就是当前很多施工企业在进行施工之前，对市场的情况了解不清楚，没有根据市场行情制定造价管理体系，比如对市场上的施工材料的价格不够了解，对人工价格不够了解，因此在施工的造价管理步骤中没有制定有效的造价管理体系，所以制定的造价方案不合理。
（4）造价管理的规范有待统一在进行造价管理的过程中，很多管理人员都不能按照相关的计算方法进行计算，导致最终的造价管理数据不够准确，对工程的成本控制具有十分重要的影响。造价管理人员在进行造价管理时只能够对有限的水利材料进行相应的定价评估，对于间接的材料费用的掌握程度不够，因此无法对准确的数据进行造价管理。一般说来，在室内装修工程中，会产生很多间接的费用，会增加造价管理结果的不准确性。
2.室内装修工程造价管理和目标成本控制的策略
室内装修工程成本的管理不仅能促进室内装修企业的发展，还能促进室内装修行业的快速转型发展。在加强室内装修工程造价管理的过程中可以从以下几个方面出发。
（1）加强对造价管理的重视，健全管理体制科学合理的对造价管理体制进行完善，是提高造价管理工作效率的重要措施，对于装修企业的可持续发展是一个十分重要的促进。为了要不断完善造价管理体系，首先需要企业加强对造价管理的重视程度。装修企业的管理者应该要有一种全局的掌控意识，将造价管理纳入企业管理范畴之内，从而能够构建完善的造价管理体制。在企业的造价管理过程中，应该要加强对各个部门的建设，对装修企业内的各个部门之间的关系进行协调，比如在装修企业中应该要加强装修设计部门、具体的施工部门之间的联系，使得各个部门能够清楚自己的具体责任，从而在进行管理的时候能够做好各项成本的控制。比如设计部门要与采购部门进行交底，使得采购部门明确装修过程中所需要的材料是多少、人员是多少，从而能够进行准确地采购，防止出现浪费。另外，在造价管理过程中，应该要加强对施工工程的设计，具体的设计应该要按照一定的标准和程序进行，使得施工造价管理有据可依。
（2）制定科学合理的成本控制目标在室内装修工程的发展过程中，科学合理的成本控制目标对于企业的成本控制有一定的导向性，在具体的工作中，企业管理者应该要根据企业的发展情况制定一套完整的成本控制目标，对企业在室内装修项目的推进过程中要实现的成本管理行为进行分析，制定具体的成本控制目标，从而使得企业能够不断优化室内装修项目的设计方案，使得室内装修工程的成本能够得到有效的控制。比如可以根据装修项目的情况制定一个整体的成本预算，配备各种材料、人力等，同时，在施工的过程中，要对这个预算进行及时更新，根据项目施工过程中的实际情况制定余下工程的成本控制目标，按照新的要求进行各种资料成本的配置，促进装修工程的顺利推进。
（3）加强对各个工程项目的成本核算和管理对室内装修工程成本进行核算以及监督管理是控制工程造价和成本的重要途径，如果没有进行科学地成本核算，则很容易使得装修过程中出现各种突发项目，造成成本增加的现象。同时要建立高效的室内装修工程成本分析管理体系，将工程造价的成本核算与分析管理工作进行有效地衔接，共同促进室内装修工程成本核算管理水平的提升。在装修工程的推进过程中，对各种工程项目进行实施的时候，成本核算一旦出现了与预算不同的现象，则应该要及时进行处理，确保装修工程的顺利进行，以免耽误工期。
（4）加强对市场的了解在装修施工过程中，要加强成本控制，就应该要加强对市场的了解，从而使得装饰装修过程中进行材料采购的时候可以根据企业的预算进行科学地购买，防止出现浪费现象。同时，对市场进行了解，也能为企业的预算管理奠定坚实的基础，使得预算管理更加科学。
3结语
综上所述，室内装修工程成本的管理对于装修企业的发展而言，具有十分重要的意义，不仅能够促进企业成本的有效控制，还能促进室内装修企业的可持续发展，对于室内装修行业的发展也具有十分重要的意义。对于我国室内装修企业的室内装修工程造价管理，需要调动室内装修企业全体人员的积极性，进行全局管理，对装修工程项目的成本预算过程中存在的问题进行积极有效地解决。
对于社会的发展来说，征地拆迁是将土地资源的合理配置和优化使用的主要方式。由于在拆迁实施过程中有无法预计到的障碍存在，所以工期很难计划、预算需要不断调整，这对于城市的建设计划造成了深刻的影响。同时拆迁进度的快慢将直接影响到工程开工的明确日期，有些项目实施边拆边干的方式，更加受其拆迁进度的影响。施工人员要按照国家的有关规定进行文明、守法的进行征地拆迁工作。将对于拆迁中存在的具体问题以及征地拆迁的控制成本管理的一些措施进行详细的讲述。
1 征地拆迁工作在资金方面的问题
城市的飞速发展必将带动建设项目的一、征地拆迁工作在资金方面的问题日益增多，那么对于项目的征地拆迁中存在的问题也越来越明显。征地拆迁工作受阻将直接影响到工程项目实施的快慢。甚至影响到城市发展的脚步。
1.1 资金管理工作分散。要进行征地拆迁工作，将要涉及到大量的补偿款的问题，但是补偿资金的管理方面存在着很多的问题，比如资金的分散拨付、审批难、时间比较拖延等，那么将会出现弊端：首先，对于拆迁户来说重要的是看到钱，然而审批的托拉将会造成资金的不及时到账，使得对于施工的进展、拆迁户的积极性全部被影响;其次，不能很好的将拆迁资金进行合理的分配，甚至出现挪用的现象，导致问题的产生;其三，资金的安全问题受到影响，将资金长时间的存在拆迁单位，将对其安全性受影响。再有，不能对资金的及时的有效控制及监督，将会影响其成本分析及最终结算的工作。
1.2 补偿标准存在争议。在政府的补偿标准中，只是针对于一些常见的补偿而言，对于征地拆迁中遇到的不确定的影响因素没有明确的补偿标准，那么就会出现一系列的问题，拆迁的主要施工单位有些时候为了能尽快的完成任务，将给出高于标准的价格，这不仅引发拆迁成本的加大同时会引起一些事端，现在之所以会有那么多钉子户的出现，完全是政府出台的政策存在一定的争议。所以只有明确补偿标准，才能控制成本。
1.3 对成本费用难以监控。对于征地拆迁来说具有拆迁数目庞大、类型多样化及概算的浮动比较大等特点，每个项目进行筹建的前期，都会进行相应的勘察与设计，由此经过专业人员的统计与计算，得出相应的概算作为项目的参考值，然而对于拆迁工作的前期勘察与设计来说，其研究深度不够，导致征地拆迁项目的设计预算与实际之间相差很大，另一方面，施工单位对于项目构建的时候距离项目的察设计阶段间隔很大，要审批、拆迁、赔偿等等，这期间的政策发生变化的机率很大，拆迁的补偿标准上如果发生变化，直接导致拆迁成本的增加，这些不受控的因素都将成为成本费用监测的一个难题。
2 征地拆迁工作在工期方面的问题
2.1 政策制度不够严谨。在征地拆迁项目中，征地拆迁的管理部门负责一切事宜，例如，对于征迁工作的前期进行管理，对于征地拆迁工作的进行实施，甚至还决定着拆迁补偿款及拆迁补偿协议的签订与发放。整个过程经由一家单位完成，使用内部监管的方式进行监督，那么，很难保证公平，就好像是运动员跟裁判员是一伙的，对错皆有内部自裁。这种模式将对于征地拆迁的管理与监督造成很大的不利影响。
2.2 拆迁工期难以预计。对于征地拆迁来说，事先也要进行详细的计划，各项工作实施的具体时间有个统计，然后因为其具有的动态性非常的大，很难按实际的计划去实行，在拆迁实施的过程中，各种矛盾问、不可预见的问题时有发生，拆迁的工期将会直接影响项目的开工日期，也会增加项目的总体概算。
3 对征地拆迁管理的成本控制采取的有效措施
只有对征地拆迁成本进行严格的控制，通过一系列的管理措施，对征地拆迁成本进行有效的监管，将项目的整体概算分为多个阶段具体实施，也比较容易看出哪个步骤存在较大的差异，并追其根本原因。同时更好的为征地拆迁工作打下了坚实的基础，解决拆迁过程中存在的具体问题，为政府在拆迁工作上把好关，实施全程监控管理将有助于参与人员的秉公办理风范，更将拆迁成本降低、人们的满意度提高、工作效率大大的增大等等。
3.1 做好征地拆迁前期费用的概算编制。征地拆迁的前期费用的概算编制将直接影响到工程的成本问题，可见其重要性，而它的影响因素主要有前期的勘察、设计等等。因此对于前期工作一定要加大力度，再设计中直接体现出使用的面积、建筑物的类型、需要拆迁的范围等等，使其概算成本更加准确，贴近实际成本。其次，建筑物的施工单位的工作也至关重要，在承办拆迁工作的单位进行积极的拆迁协议的时候，施工单位要将开工所需要的各项手续、材料、人员配备齐全，争取早日开工，那么也会事拆迁过程中出现的政策变化的风险降低。也会使计划于实际浮动不大。
3.2 做好征地拆迁费用的核算和监管工作。征地拆迁项目实施单位必须建立相关财务管理和会计核算制度，规范各种费用开支、定期编制会计报告，实行征迁资金专户存储、专款专用、专户管理、专户结算。加强往来资金结算管理，以防出现资金相互挤占和挪用现象。征地拆迁所涉及的被征地农民和被拆迁户很多，为确保补偿资金能及时发放至被征迁户手中，项目监管单位要不定期进行跟踪抽查，避免虚报冒领的现象发生。再次，应定期委托审计机构对征地拆迁补偿资金进行审计，从而提高工作水平，进一步控制和管理好征地拆迁补偿费用。
3.3 严格征地拆迁费用的制度管理和审批程序。(1) 规范资金管理。对被征地拆迁人的征地拆迁补偿款采用集中支付的管理办法。以转账形式划拨，直接办理存折到户，并定期对账，确保征地资金的征迁使用。(2)规范审批程序。完善征地补偿款拨付审批手续，款项拨付须经核算会计审核无误后，上报项目单位主要领导审批后，再办理拨款。(3)规范健全监督机制。严格要求征地拆迁补偿情况必须进行公开，确保征地拆迁补偿款的“公开、公平、公正”，接受广大群众的监督。
3.4 建立新的征地拆迁补偿机制。我国现行的征地拆迁补偿制度是一种纯粹的补偿关系，与市场经济体制相背，在市场经济体制下土地权益主要体现在土地发展权益上。征地拆迁补偿是失地农民和被拆迁人在城市化进程中能获得的最直接的经济弥补，也是最容易引起征地和拆迁纠纷、冲突的焦点，因此要探究市场经济体制下，政府、开发商、失地农民或被拆迁人之间最佳的利益联结，建立合理的征地补偿和利益分享机制。当今的社会是个发展迅速的时代，万物的更新换代使城市建设的更加美好，合理的利用土地、优化我们的生活环境。对于征地拆迁来说，在法律不断完善的过程中，只要承建单位能够秉公办理，不徇私情，一定回取得很好的结果，也使钉子户的数量减少，保证人身的安全。那么拆迁管理的主要工作就是将拆迁进度及拆迁成本控制在合理的范围内，满足人们的意愿的同时对城市规划也起到了重要的作用。和谐的社会发展离不开城市的基本建设，大家要共同维护社会利益，这样才能使我们的国家蒸蒸日上。
营改增政策对于企业财务管理的影响在不断显现，企业必须在经营管理中重新认识税务关系，从新的角度规划和开展企业的财务管理，才能做到合理利用企业的资金，提高资源分配的合理性和有效性，从而促进企业的长远发展。本文以营改增政策的实施为背景，分析了营改增对企业财务管理的深刻影响。
一、营改增的内涵和意义
(一)营改增的内容
营改增是一种税收制度，指的是将营业税改为增值税，而征收的对象就是部分应税项目。增值税制度下，企业只需要对产品或者服务的增值部分进行纳税。国家出于宏观调控经济的目的，对税务制度进行适当的调整。原来的税收制度无法照顾到每个行业之间不同的利润差异，有些产业因为分工比较细致会出现被重复征税的现象，因此在征税的公平性上存在很大问题，同时也会给一些企业造成过重的赋税负担。营改增政策的实施是一个由试点到推广的过程，最开始是在运输行业的服务行业进行试验的。将营业税改为增值税，能够增强税收制度的灵活性，帮助企业减轻赋税负担，也减少不断缴税和重复收税的问题，从而促进企业的稳定发展。
企业作为纳税的主体，必然会受到税收制度变化的深刻影响。尤其是在财务管理方面，传统的税收计算模式不能适应新政策的要求，必须要对其进行改革和创新，才能提高采取管理的水平，保证企业的可持续发展。营改增对于一些中小型的企业产生的影响尤为深刻，因为小企业本身的发展规模比较小，很容易受到外界因素的干预。在营改增的政策下，小企业的税率就会大大下降，这对于一些正在起步阶段的新兴产业来说是非常有利的条件。
(二)营改增的意义
营改增对于社会经济的发展具有很多积极的作用。首先，营改增促进了社会分工的进一步细化，企业可以朝着更加专业化的方向发展自身的业务，而不必过多担忧税收问题的限制。这样社会分工就会更加合理，资源的分配与利用也更加高效。我国当前正面临着产业结构调整的巨大挑战，营改增政策能够减轻服务业的负担，促进服务业的繁荣发展。其次，营改增税收政策的实施也有利于提高我国企业在国际竞争中的优势。因为营改增会对出口货物进行退税，从而吸引更多企业积极开拓国际市场。企业的成本下降之后，产品的价格也会有所下降，这对于企业在激烈的国际竞争中取得价格优势来说具有积极意义。总而言之，营改增的实施既是出于我国经济发展转型的需要，也是出于企业自身发展的需要，在微观层面和宏观层面上都具有重要的意义。
二、营改增对企业财务管理的影响
(一)对税收负担的影响
营改增对于部分企业的发展来说具有明显的好处，直接降低了很多企业的税收负担，使得企业有更多的资金可以用于生产投资，进一步扩大自身的发展规模。尤其是对于那些营改增税收政策试点区域的企业，他们能够优先享受到更优惠的税率。而对于传统服务业中原本不能折扣税额的企业来说，营改增政策增加了折扣进项税额的数额和范围，也就意味着企业可以抵扣更多的税费，降低自身的税收负担。但是对于传统运输业来说，虽然可抵扣的税负增加了，但同时税率也提高了，因此总的来说税负并不会有太大的变化。然而对于另一些企业来说，营改增却也意味着税负增加的问题。有很多企业的资产无法满足营改增政策下抵扣类资产的要求，因此无法实现税负抵扣。对于这些企业来说就无法起到减税的作用，反而可能会因为税率上升而增加企业的纳税总额。这也是营改增政策需要在未来的推广过程中不断调整的部分，以促进税收公平的实现，也为更多企业的发展谋福利。因此政府在实施营改增的过程中也应该保持开放积极的心态，不断结合实际调整税收政策，尽量保证企业的利益最大化，或者通过一些财政补助来避免因税收政策变动而给企业带来亏损。
(二)对会计核算的影响
营改增对企业财务管理的影响主要是体现在会计核算方面，不管是企业的纳税还是日常的财务管理都需要会计核算这一部分的内容。而营改增纳税方式的改变也必然意味着企业计算税收和财产的方式也要随之发生转变。原本营业税是不存在进项税额和销项税额的说法的，只需要根据企业的所得收入进行入账和计算即可。而增值税则计算更为复杂，不仅税率发生变化，而且按照规定还要计算可以抵扣掉进项税额的部分，这样一来，企业的成本计算和收入计算都应采取不同的计算方法。也就是说，原来企业的营业税收是直接根据收入额或者收支差额来乘以税率得出，而增值税计算方式就应该以“应交税金”为基础，用当期的销项税额与进项税额的差额为最终应纳税额。
会计核算方式的改变无疑给企业的财务管理带来了一定的困难。如果企业的会计人员和财务管理人员不具备营改增的基本知识，也没有掌握增值税具体的算法的话，则企业的财政税收状况就会混乱一片，直接影响到企业的稳定发展。因此，在营改增背景下，企业必须针对性的对会计人员进行培训，既让会计人员掌握全新的知识和理论，从思想上认识到营改增税收政策对于企业生存与发展的深刻影响，并且通过学习培训切实掌握新政策环境下需要的财务管理方法和能力，从而打理好企业的财务状况，避免资源的浪费。
由于营改增政策有一个从试点到开放的过程，对于一些规模较大、跨区域经营的企业来说，可能在会计核算方面就会面临着更大的困难。因为不同子公司所属区域不同，可能面临的税收政策也不一样，不同的税种必须进行调整和衔接，因此在计算公司总税收、总收入、总成本的时候就不可避免的会遇到一些麻烦。同时，对于一些混合经营的企业来说会计核算也会变得更难。因为有一些业务的经营性质无法很好的区分开来，在传统营业税增收过程中就容易被重复征税。而在增值税的政策下，这类混业经营的企业也很难核算清楚各类业务的明细，最终可能还是将所有应税项目都按照税率较高的税种来计算，这无疑加大了企业的税收负担。这一问题在服务业类型的企业中更为常见。而这些税收负担对于刚刚起步或者实力不足的中小型企业来说可能是制约生存与发展的关键一击。
(三)对发票管理的影响
营改增税收政策也给企业的发票管理造成了一定的影响，发票是企业纳税的重要依据，发票管理的效率和水平很大程度上也影响着企业利润空间的发展。由于增值税有销项税与进项税的区别，因此企业就不能再简单的根据实际收入来开发票和进行发票管理。企业应该按照增值税发票对一般纳税人和小规模纳税人的区分，明确自己的身份，然后才好进行针对性的发票管理。小规模纳税人只用普通发票，和以前的营业税发票差不多。而一般纳税人则有专用发票和普通发票的区别，税务部门对两种发票的使用范围有明确规定。企业应该根据税务部门的规定，来正确使用发票，以免违反法律规定造成风险，也避免因发票使用不当给企业利润带来不利影响。同时，增值税发票限额也较低，一般为十万元，而很多服务业的实际业务需要远远超过了十万元的限额。申请大额发票耗时耗力，会影响业务办理的速度。
三、结束语
综上所述，营改增政策的实施符合我国经济转型的需要，也符合企业实现可持续发展的根本利益。在营改增的政策背景下，企业应该提高自身的税务意识和财务管理水平，从会计核算、发票等等内容入手优化企业的财务管理，从而维持企业的稳定发展，在新的市场环境下取得新的发展空间。
摘 要 对于施工企业来讲，成本的变动对于施工效果具有重大影响，良好的成本管理是充分利用各项资源，同时保证工程按质按量按时完成的关键。本文对施工企业成本管理存在的问题及改进施工企业成本管理的方式做了探讨。
关键词 施工企业 成本控制
一、当前施工企业成本管理的问题
当前企业的成本管理面临新的形势，其成本管理方式并未做到与时俱进，仍存在以下不足。
（一）成本管理理念落后
在实际施工过程中，因债权债务关系、人情关系往来、作业环节的不同等容易出现成本管理责任不明的情况，工程前后成本管理相互脱节，财务人员与项目经理相互推脱责任，施工企业成本管理只能在工程结束后进行成本核算和分析，事前、事中的成本管理无法落实，导致事后成本无法控制，只是被动地进行核算，成本管理理论和实践都有极大的改进空间。
（二）成本管理的范围不全面
受传统思路和社会实际的影响，管理者只关心可以明确用数字表示的部分，对于工程生命周期各阶段的管理和维护缺乏关注，只是看到了企业成本管理的一小部分。在施工前期，因为对工程研发设计阶段成本管理的不重视，造成了企业资源的浪费；施工过程中，对于资源供应、工程支撑等其他间接成本的忽视也给企业的经营带来了严重的成本负担。这些都使施工企业的成本管理范围过于狭窄，损害了企业的长远发展。
（三）施工信息管理不健全
施工信息的不健全、不及时都会直接或间接地影响企业的施工成本，进而影响企业的经营，但目前仍存在许多施工企业的部分施工环节采用传统的核算模式，致使施工过程中成本信息失真，增大了企业施工成本，降低了施工效益。对此，要创新施工企业成本管理的方式。
二、改进施工企业成本管理的对策
针对当前施工企业成本管理面临的新形势和当前施工企业实际成本管理存在的问题，提出以下创新管理的方式。
（一）改变成本管理理念
只有适应当前社会的新思想、新理念，才能在日益变化的市场竞争中保持优势地位。企业的管理者应充分认识到成本管理对于施工企业的特殊意义，从企业战略层面统一规划成本管理，从战略层面来处理企业内部成本以及与供应商、客户等外部成本，现资源的综合利用。第一，向全体员工宣传先进的成本管理理念，让其充分认识到成本管理与每位员工息息相关。第二，管理者应根据市场实际和国家的政策导向及时转变成本管理理念，并使之与企业自身实际结合，通过制定执行具体的成本管理战略来提升竞争优势。
（二）改变成本核算方法
当前的成本管理中信息失真造成了严重的资金浪费，改进成本管理，使用先进的成本管理方法势在必行。企业应该做好以下几个方面：第一，基于信息技术建立综合的成本管理系统，使企业各部门的信息得以通畅、真实地传递；第二，企业的成本管理战略与经营战略应该协同前进，而不应是经营管理的一个环节，成本管理应贯穿于经营管理的整个过程；第三，同时管理企业施工过程中的成本和收入，使用成本收益比等相对指标，从收入源头控制成本管理；第四，设立成本管理的循环体系，将预算、监督、考核等财务方面与计划、决策、施工过程结合，每个环节都要尽可能完美，保证工程的正常有序进行。
（三）发挥成本管理中人的作用
管理者始终是施工企业一切工程实施的核心，且施工企业通常是以项目经理为首，企业结构比较松散，所以对于特定的项目来讲，项目经理对此最为熟悉，相当于该项目的最高层管理者。而大量研究表明，薪酬对项目经理具有一定的激励作用，应设计合理的薪酬管理体系，从激励层面提升项目经理工作的积极性，做好本项目的成本管理工作。在其他的人工成本控制方面，可通过合理的人员配置，充分发挥每名员工的工作技能和潜力，同时进行人员培训，采用人员前馈控制的方法避免此后不良事件的发生，降低意外成本。除此之外，管理者的责任对于成本管理具有重要影响。合情合理的责任成本是考核的真正依据，实施成本管理应制定客观的责任成本预算，并利用信息技术监管标准责任成本的执行情况，以便发现问题并及时纠正，同时收集信息，为以后的成本管理提供经验。
（四）加强材料成本控制
对于施工企业来说，选择质优价廉的材料非常关键，不同类型的施工材料可采用分批次购进的方法，缩短采购流程，还可采用经济实惠的物流方式，降低物流支出。仓储部分要严格控制材料的领用数量，员工及时将剩下的材料送回仓库，杜绝浪费，并且按时盘点材料，及时发现材料储藏部分的问题并纠正。
三、结语
成本是施工企业重要的管理方面，也是企业科学运营，实现利润最大化的主要手段。施工企业要提高对成本管理的重视程度，不断学习国外先进的成本管理理念和方法，并采取相应的措施来杜绝成本管理中的问题，并不断完善，进而提升我国施工企业整体的成本管理水平，推动社会不断向前创新发展。
摘要:随着社会主义市场经济和现代企业制度的逐步完善,深化成本管理改革也日益成为一个突出而又迫切的问题。企业要生存、发展,就必须全员对成本形成的全过程进行参与,全面控制,以低于竞争对手的成本进行生产经营,从而使企业以最低的成本取得竞争优势,提高资源利用效率,最大限度地获取利润。
关键词:企业;成本;全员控制
一、成本控制的基本含义
所谓成本控制,是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标,由成本控制主体在其职权范围内,在生产耗费发生以前和成本控制过程中,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。它包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等六个环节。
成本控制的过程是运用系统工程的原理,对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程,同时也是一个发现薄弱环节,挖掘内部潜力,寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制,可以促进企业改善经营管理,转变经营机制,全面提高企业素质,使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。成本控制的起点,或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。成本控制不从基础工作做起,成本控制的效果和成功可能性将受到大大影响。在成本控制过程中要制定两个标准价格,一是内部价格,即内部结算价格。二是外部价格,即在企业购销活动中与外部企业产生供应与销售的结算价格。标准价格是成本控制运行的基本保证。另外,质量是产品的灵魂,没有质量再低的成本也是徒劳的。在市场经济中,企业运行的基本保证,一是制度,二是文化,制度建设是根本,文化建设是补充。没有制度建设,就不能固化成本控制运行,就不能保证成本控制质量。成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度等。
二、成本控制应注意的问题
1.成本控制要对成本形成全过程进行全面控制
产品成本形成的全过程,包括产品投产前的设计、工艺的确定以及生产过程的各个环节,另外,还要考虑产品使用中的寿命周期成本。成本控制就是以产品成本形成的全过程为对象,结合生产经营各阶段的不同性质和特点进行有效的控制。
2.成本控制要全员参与
为了真正达到成本控制的目的,充分发挥每个部门和广大职工控制成本、降低成本的积极性,这就必须对全体职工进行政治思想教育,实行奖惩制度,按企业生产经营组织形式和成本管理要求,确定成本责任层次和责任单位,以及他们的责权利关系,开展班组经济核算,建立一个纵横的群众性成本控制组织。对于各种定额、费用开支标准、成本目标和降低成本的措施,应广泛发动职工讨论,使其成为自己的奋斗目标,这样才能使成本控制变为群众的自觉行动。
3.成本控制必须从各方面使用效果来衡量
成本控制不能只是消极的将实际成本支出限制在成本标准范围内,它还负有对成本标准进行重新审定和修正的任务,使成本标准始终保持着积极先进的水平。
4.成本控制的目的在于总结经验和教训
成本控制的目的在于更好地总结过去的经验和教训,进而采取更加有效的措施,迅速纠正工作中的缺点,以降低成本,取得更大的经济效益。
5.成本控制中必须有健全的管理制度
成本控制与其他管理手段密切相连,开展成本控制必须做好相应的基础工作和其他准备工作,否则必将使成本控制流于一种形式。这就要求制定各种消耗定额、材料单价、内部转移价格以及费用预算的限额,要健全一整套完整的原始记录和考核报告,以及设置一整套完整的计量工具,要实行全面的计划管理,采用标准成本制度,要建立责、权、利相结合的奖惩制度。需要特别强调的是成本控制是一个系统工程,需要企业各个部门的通力合作,各尽其职,从企业生产经营的各个环节入手,全员、全过程地参与成本控制。因此各部门在成本控制中起着不可替代的作用。
三、影响成本控制目标的因素分析
确定成本控制目标,要将成本控制放到与企业经营活动、管理措施与战略选择的相互关系中考察。
经济活动越复杂,成本与经济活动之间的关系也就越复杂。这些关系概括起来主要有三类:一是成本因经济活动而发生,降低消耗始终是对经济活动的基本要求。节约规律要求人们在实现特定目的过程中要尽可能降低成本。由于成本总额受到活动量的影响,降低成本的基本标志是降低单位成本。二是成本是经济活动的制约因素。就具体业务而言,业务经办人员往往不希望有较多的成本约束。较少的成本限制意味着较多的自由度,业务处理过程就变得相对容易和轻松。三是成本的代偿性特征决定了人们对成本有不同的判断标准。在成本变动不影响其他指标的前提下,人们总是追求低成本,以成本绝对额的高低为标准来判断成本控制措施。然而成本的变动必然会影响到其他指标的变动。成本构成要素之间的相互代替,往往使相互关联的成本构成要素之间发生此消彼长的变化,收益则随成本、收入的变化而变动。成本与各因素之间错综复杂的关系,使得判断成本高低的标准由于视野的不同而有所不同。
四、成本控制目标的确定
1.降低成本
只要不影响产品的质量和利润,降低成本始终是第一位的。降低成本以两种方式实现:一是在既定的经济规模、技术条件、质量标准条件下,通过降低消耗、提高劳动生产率、合理的组织管理等措施降低成本;二是改变成本发生的基础条件,即改变企业生产要素的配置,提高技术装备水平,利用新技术、新材料、新工艺,改进产品结构等措施,使成本降低。
2.配合企业取得竞争优势
企业管理中,战略的选择与实施是企业的根本利益之所在,战略的需要高于一切。成本控制首先要配合企业为取得竞争优势所进行的战略选择,要配合企业为实施各种战略对成本控制的需要,在企业战略许可的范围内,引导企业走向成本最低化。成本领先战略的核心思想是以成本竞争为中心,利用低成本优势在竞争中或者取得超过竞争对手的高额利润,或者以低成本为依托,通过价格竞争来扩大市场份额,最终扩大企业的利润,确立企业的竞争优势。
3.在资源限制条件下,通过成本控制提高资源利用效率
在企业不能无限制的取得所需的经济资源时,成本控制的基本作用不仅仅只表现在降低成本方面,还表现在提高资源的利用效率。通过成本控制降低有限资源的消耗,不仅降低了成本,还可以利用有限的经济资源生产出更多的产品、创造出更多的价值,达到“节约增产”的目的。要使总体边际收益最大化,企业必须先使受限制的资源的边际收益最大化。此时的重点由降低成本转向可供利用的成本(资源)的使用。对于存在明显薄弱环节的企业,如何提高薄弱环节的生产效率,提高瓶颈资源的利用效率是成本控制过程需要重点关注的。
4.在既定的企业战略模式下最大限度地获取利润
单纯以成本最低为标准容易形成误区,以成本换效率有其可取之处。在某种情况下,具有战略意义的问题是通过增加成本以获取其他的竞争利益。成本一般不改变风险,但可以改变报酬。通过降低成本提高报酬,只是成本控制的一个方面;通过改变成本的构成、规模等,提高报酬,则是成本控制的另一方面。
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