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摘要：在很多交通工程项目施工现场，物资随意堆放、管理不当的问题较为常见，物资调配不及时，不仅会影响工程的顺利进行，而且还会造成严重的浪费问题，因此加强工程项目物资管理至关重要，本文首先对工程项目物资管理进行了介绍，然后对当前工程项目物资管理中的不足进行了分析，并对工程项目物资流程化管理策略进行了详细探究，以期促进工程项目物资管理水平的提升，保障工程项目的正常运转。
关键词：工程项目；施工物资；流程化管理
1引言
物资设备成本在施工企业工程项目的总体成本中所占的比重比较大，施工企业为了实现利益最大化，必须加强物资的采购、供应、仓储管理等，从而降低工程成本。因此，对工程项目物资管理进行详细探究具有十分重要的现实意义。
2工程项目物资管理概述
工程项目物资管理指的是企业在开展项目建设工作的过程中，首先需要对施工过程中所需的材料、物资制定科学的采购计划，并有效展开物资的发放、储存以及运输等工作，其中涉及到的物资内容包括施工所需的燃料、设备、辅助材料等。在工程项目建设造价中，60%以上是由物资成本所构成的，因此，施工企业为了降低施工成本，提高工程建设效益，必须采取有效措施加强物资管理，提高企业成本控制能力。物资管理成本指的是在采购、使用、储存物资等环节中产生的成本费用总和就是物资管理成本。其中，间接成本指的是临时费用，其是在仓储、施工和人力消耗等环节所产生的，另外，直接成本指的是在材料采购以及使用过程中所产生的费用。物资管理成本科学性比较强，在实际工作中，工作人员必须在工作中积极总结经验，不断提升管理水平[3]。
3工程项目物资管理中的不足
①对于物资管理的重要性认识不足，在物资管理操作中缺乏全面性，如在订货供应方面缺少重视，没有采用相应的管理措施。部分管理虽然存在但不够完善，在现实中并没有完全依照程序进行，随意性比较强。②质量体系不够严密。虽然物资质量方面的管理在工程项目中已经形成成功模式，但具体实施过程存再问题，尤其是馈机制的建立还需要进一步的完善。③负责材料的人员独立处理业务的素质差、能力低，对相关的物资管理制度、材料消耗情况、材料的准确发放做的不够细致，也不够明确。④缺乏完善的物资管理计划，不了解相关物资的储备，重要物资管理松散，购买过多或是欠缺需要。在 https://m.shubaoc.com/ 初期，这些问题的影响较小，但后期对整个工程的施工会产生较大的负面影响。⑤物资管理技术部门不主动与物资部门沟通，对物资方面的欠缺情况存在问题，相关的技术材料方面的掌握程度也存在很大的漏洞，产生资料不齐全或丢失的情况[2]。
4工程项目物资流程化管理对策
4.1物资采购管理
4.1.1加强质量控制
工程物资采购有着十分严格的审批制度，对相关报告与证书的要求很高，必须根据具体部门的相关文件才能够进行审批，在制度上要求严格，并且要求到货后验收，保证物资采购质量。
4.1.2价格把关
①归口管理。采用归口管理是企业实现物资管理的基础，工程企业的特点是点多、线长且管理不便，但是坚持采用归口管理是必须遵循的基本原则。将物资采购归口与物资部门，就能够为接下来的批量采购打下良好的基础，相反地，如果不采用物资归口管理，就会造成多头同时采购的情况，会给管理带来较大困难，使管理成本更加失控。②科学采购。采用科学的采购方法能够为后期的批量采购奠定良好的基础，同时才能够起到有效降低成本的作用。工程物资具有多种多样的特点，不仅品种繁多，而且消耗量也很大，有效地合理划分物资的数量、规模、质量与影响程度有着很大必要性。近阶段，根据企业的发展需要来看，将物资划分为不同类型，进行分类型采购，并采用认证与分工相结合的方式能够有效地增强效率，使采购变得更加合理，拥有明确的个人分工，使整个采购环节变得规范有秩序，不仅能够满足企业的生产需求，也可以为企业后期的分批采购提供保障。③完善招标标准。根据招标的具体情况订货是企业需要遵循的标准，也就是指企业需要根据自身的需求制定一个招标的具体文件，并根据具体的文件内容向具有相关供货能力的厂商发出邀请，使供货商能够根据需求进行投标，经过具体的招标标准选定合适的供货来源。④集中批量采购。在市场经济环境发展的背景条件下，集中批量采购方式的采用是一种必然趋势，也是选取低价格采购的重要依据。物资部门能够保障企业的施工生产，要想实现其控制作用，就需要进行集中采购，集中采购是批量采购的形成条件，只有采用集中采购的方法才能够使采购方式在市场中占据优势，使企业在供货商处争取到更多的优惠。不同种优惠政策能够有效地降低生产成本，再通过合理的生产安排，可以使供需双方都获得利润，相反地，如果不采用集中批量的采购方式，对供需双方来说都是一种损失。
4.1.3进货检验把关
进货检验在采购过程中属于最后一道工序，对工程施工物资的质量起到直接影响。把握好进货检验把关可以保证过程项目的总体质量，因此，这项工作也需要认真的完成。根据具体的物资采购文件要求，需要严格的提交货物检验报告，对于需要进行检测的物资，必须根据相关标准进行严格的检验，还要根据具体的需求附带说明书、合格证等内容，说明货物的具体生产情况，如品名、规格、数量等。此外，还需要认真填写货物的验收记录。货物要及时反映给采购部门，让采购部门能够采取相关措施保证货物的质量，保证货物的存放环境。
4.1.4物资供应管理
①选择库房、场地。在选择库房与场地方面，需要考虑到工程的具体用料，从而实现节约成本的目的，库房与场地的规模是需要考虑的首要问题，还要综合考虑到场地的交通情况、安全问题，从而节省运输成本。库房与场地的选择还要考虑到与工人之间的距离，让工人能够在节省时间与成本的情况下有效率地完成工作。②二次运输与装卸。对于其中重量较大的物资需要特别注意，要一次到位的进行装卸，并保证货物本身的安全，避免出现第二次搬运的情况，从而节省由于运输和装卸带来的费用。需要电务段进行检测的货物，要及时地向厂家进行反馈，在与厂家及时沟通之后直接将货物发到需要的场地，保证货物在途中的质量安全。③配置消防器材保证安全。在存放货物的所有库房中，都需要安排好消防器材，保证货物存放库房的安全问题，这也是降低工程成本的一个重要方面。在工程成本中，主要包括物资费用、机械设备和使用费用等，物资费用在其中占据最大比重，因此，保证物资的安全是需要特别注意的。要想提高企业的经济效益，增加企业利润，控制好企业工程成本，就需要不断加强物资采购供应管理[3]。
4.2加强材料核销管理
材料核销是项目物资管理的一种常态手段，我们要加强材料核销管理，完善和严格执行物资核销制度，在总量控制的基础上，与施工同步进行物资核销资料的收集和整理，分析节超原因，做到项目物资消耗的有序控制。通过加强材料核销，有效降低现场物资使用成本和消耗数量，不断提高项目综合盈利水平。
5结论
加强施工企业物资设备管理，能够有效降低其各项预算支出与成本，避免由于设备物资不合理使用所造成的浪费和盲目支出现象，工程项目物资流程化管理主要保包括材料采购管理、储备管理、核销管理等，在各个管理流程中，都必须采取有效的成本控制策略，这样才能降低材料支出，提高工程建设效益。
作者:陈洪杰 单位:中铁大桥局第七工程有限公司
[1]安智宇，周晶，李民。大型工程项目战略型物资采购的激励合约设计[J]。管理工程学报，20xx，28（1）：179~184.
[2]王晶，黄钧。基于协调优化的区域应急物资储备体系研究[J]。科技管理研究，20xx，32（22）：217~220.
[3]侯彦鸣。加强物资管理有效控制项目成本的探讨[J]。人民长江，20xx，40（6）：19.
摘要：如今随着社会的进步，再加上建设工程项目的不断增多，建筑领域发展也越来越迅速，在各种科学技术的支持下建筑形势也开始逐渐向着多方向发展，对于建设工程项目来说，如何有效进行管理，提高工程效率，进而降低工程施工的成本，主要通过对建设工程项目管理模式进行分析，进而指明发展与管理方向，通过分析目前存在于其中的问题，并结合实际有针对的提出了对应研究方法，希望对建设工程项目管理有所助力。
关键词：建设工程项目；管理模式；探讨
我国经济的飞速发展使得各种各样的工程项目日益增多，在众多工程建设过程中，复杂的建设内容与情况要求我们必须建立完善的工程管理模式，只有通过合理，长效的管理机制进行合理管理，才能够使我国建设中的工程顺利进行，进而更好的为人们服务。下面通过笔者研究与分析，旨在提高建设工程管理能力，进而提高建设工程项目科学有效的进行。具体分析如下：
1建设工程项目管理现状
通过对建设工程管理现状的分析，可以有效提出对应的管理模式，进而通过模式的提出找出符合并使用的管理方法。
1.1政府管理不善
从政府方面的管理来看，我们可以了解到其主要的职能就是发挥宏观调控的职能，促进建设工程等行业在健康，正确的道路有效并稳定发展。而实现这些管理职能也需要依靠相关法律规范，对参与建设施工项目的主体部门也要进行约束与管理，这样才能够保障建设工程项目管理能够有章可循，并且有法可依。另外负责建设工程的主管部门还需要严格依据行业规范进行管理，必须要配备专业的人员对相关的注册工作以及专业机构进行资质管理，通过项目规划审批以及使用许可制度等对建设中的工程项目质量进行全面控制。但是我国目前现有的相关法律法规还不够完善，虽然各级地方政府也都相继颁布了关于建设工程管理等方面的法律法规，但结合实际看也存在不足，处于初级阶段，并且对于所涉及的。内容不完善并非常不利于其发展，尤其是在施工规范以及工程验收管理上，标准仍需进一步完善，不然若导致建筑质量问题就会很难控制，这也就造成了建设工程项目在设计和施工上的不规范问题，不能够不规范地进行管理必然也会造成设计方案不合理及工程不过关等严重后果。
1.2建设工程设计不够完善
设计上的问题在管理上是非常重要的环节，也是导致我国建设工程项目管理工作无从开展的原因之一，设计方面的职能是从工程的使用要求出发，通过对该工程的最大限度的了解分析，进而实现适用性，达到某种意义上的经济性。但是受到传统建设模式的影响，我国在建设工程管理方面还存在一些问题，不能真正将建设工程项目管理的各种功能发挥出来。
1.3管理部门工作能力不强
管理部门本身的工作能力不强也是我国建设工程管理中的普遍现象，主要表现为相关的工程技术人才紧缺，对于所施工工程中各项技术并不了解，有些时候也存在无法进行相关设备的操作，从而导致大量的设备闲置等情况，造成了浪费问题。管理人员掌握的技术的程度不高，在建设工程中对于各种先进技术的使用更是不能保障，对于管理部门来说，更应该加强部门间的工作能力，而不是单一的进行规划与管理。
2加强当前建设工程项目模式的措施
2.1完善建设工程管理模式制度
每项工程的管理模式都不必要相同，虽然有自有的标准衡量，但都需要结合实际情况，进行量身定做建设工程管理措施，遵照规范管理模式，严格依照客观实际情况，进行有效并有序的管理措施，对于特殊岗位来说，在管理上更要加强，有必要的时候适当进行培训，到达任务的有效完成，通过管理模式的完善，具体到每个人，每项工作，让建设工程工作标准化进行。同时也要进一步完善竞争机制，约束和奖励机制。在项目管理过程上，必须明确责任分配，避免发生工程承包等责任问题，将管理工作明确，进一步提出有效的模式管理，并结合管理模式制度进一步完善工程建设。
2.2加强工程成本管理
成本是工程施工资金的保证，加强成本管理即是对工程的整个施工过程进行全面、有效的成本控制。从工程中标开始到竣工结束，整个过程中都要进行细致的成本管理。施工企业的财务部门要及时地对工程资金进行成本核算、预算，控制、管理工程所需的材料、机械设备、成品构件和大型水暖电气设备等在市场中的成本差价，以减少成本浪费。此外，还应对人力资源成本、物资资源成本进行科学、有效的成本管理，控制成本流向，合理规划施工组织管理。通过有效的管理方法和途径，可提高工程成本的利用率，从而为施工企业创造最大的成本利益。
2.3增强创新精神与提高对员工的理解力
在我国目前的项目管理中已建立了管理责任制，但就责任制中的细节问题还需要进行调整和完善。也要完善相关的竞争机制、监管机制、约束体制和激励体制等，坚持公平、公开、公正的原则，管理和培训企业内部的人才，保证其不断发展创新，成为创新型人才。此外，要调动员工的积极性，保证激励机制的完善和实行，保证管理工作有章可循，并通过相应的奖惩机制督促工作人员，从而保证项目的施工和管理向着文明化的方向前进。同时管理责任制中的细节问题需要进行调整和改善，保证主体精干，步骤明确，管理层次分明，完善相关的竞争体制、监管机制、约束机制和激励体制，管理和培训企业内部的人才，保证其不断发展创新，通过相关的奖罚机制督促工作人员。提高工作人员对管理模式的认知，有相应的选拨制度和考核机制，重视人才、培养人才、留住人才，对各种管理模式的开始时间、管理的范围、业主付出的工作差异、对项目负责程度等加深了解。
2.4借鉴国外建设工程项目管理模式
当前，随着我国社会经济的飞速发展，努力改进与完善我国工程项目管理模式，随之与我国经济社会快速发展相适应。建设工程项目管理模式应具有多样性，采用传统模式不是长久之计，当前各国的建设工程项目管理模式的差异各不同，发展迅速，并且在深层次上不断改革创新。与之相应，建设工程项目管理模式的创新的应尝试运用立法的手段保证其得以实现。
综上所述，如今各项建设工程飞速发展，也越来越多的关系到人们生活，各种工程对于技术要求也不断提高，在建设工程管理方面若不提高管理水平必然会影响建设工程质量，通过分析得出，只有通过对建设工程管理过程出现的问题进行研究，再通过结合实际建设工程进行对应管理，找出最合理的管理形式，通过不断的研究，进而有效的提高建设工程管理水平。
参考文献
[1]张辂。当前我国建设工程项目管理模式探讨[J]。科技与创新，20xx（19）：105-106.
[2]李民。新时代下对建设工程项目管理模式的探讨[J]。黑龙江科技信息，20xx（1）：193.
摘要：电力工程项目在实施过程中会因各种不确定因素，导致施工期限、施工费用等超过施工前的预算，从而影响电力企业的经济效益。所以，为了避免出现由于这些不确定因素的影响而导致的恶劣结果，在项目施工过程中会有“审计风险”这个概念。虽然审计风险普遍存在，但也是可以进行预防和避免的。最关键的是对审计风险的评价和分析，在这个过程中要使用科学的分析、评价方法，得到可靠、准确的风险审计结果，并且使用合理的措施进行预防和控制，最大程度上把审计风险降到最低。因此，在审计工作开展过程中，审计主体要探索出有效的防范审计风险措施，提升风险理论的研究深度，加强审计监督力度，最终达到避免出现审计风险的现象，为构建和谐稳定的社会，起到有效地促进作用。
关键词：新形势；电力工程项目；审计风险；防范
电力工程项目审计风险是客观存在的，为了规避审计风险，企业要对工程项目中可能会出现的风险进行正确的评价和深刻的分析。在这个过程中，企业要采取正确且合理的风险分析方法，正确评估和控制风险，保证得到真实、可靠的审计结果。总之，为了对风险进行有效的防范和控制，企业工作人员要积极主动客观的采集、分析数据，积极探索审计风险防范措施，加强审计风险理论研究，深化审计监督，达到遏制审计风险的目的，为营造和谐社会、全面建设小康社会起到积极的作用。
一、新形势下审计对于电力工程项目的重要意义分析
电力工程项目的审计工作是对该项目的投资进行评价，预估该项目是否可以达到理想的效果，以此来促进项目经济效益的提高。近年来，随着市场经济的不断发展，传统的只对电力工程项目的结算质量控制的审计，已经不再适应现阶段电力工程的发展。电力工程项目投资控制的范围也越来越广泛，并出现越来越多的新局面。所以对于电力工程的效益审计有了更多的需求和更高的要求。新形势下的电力工程审计变得更为动态化，不仅要求对工程成果进行评价，而且还要求对工程的全过程进行跟踪审计。这种新形势下的电力工程审计相比以往的来说更具有效性和及时性，其更突出的一点是强调管理，改变了以往审计工作的滞后性问题。电力工程的审计工作对于电力企业的发展有非常重要的作用。它可以提高企业的财务管理意识、促进企业的更高效益的发展、提高审计工作的管理水平及提高企业的核心竞争力。除此之外，电力工程的审计工作也监督整个工程的质量，对电力工程项目的全过程进行审计，提高了资源的利用率，提高了企业效益。
二、新形势下电力工程项目风险分析
企业要想了解工程项目产生风险的具体情况和准确来源，不能仅仅通过辨识的方法来确定，而是要进行深入的评估和分析。一般来说，风险分析就是通过定性和定量的方法对工程项目可能会产生的风险进行预防和处理。风险分析的方法也有很多，各有各的特点，但其目的都是一个，就是评价风险可能会给工程项目带来的影响。通过风险分析可以辨识风险，并为决策者提供可靠的数据。所以说风险分析在电力工程项目中占有很重要的地位。风险分析一般主要包括以下三个步骤：1.采集数据为后期做准备采集数据是指采集的有关投资者和承包商过去类似项目的经验、评价，这些数据必须是真实、客观、可统计的。除了这些直接的资料，还需要考虑与这些项目相关的技术、商务及环境等等。另一点很重要的是要考虑项目的主观评价，最好是通过专家调查获得的具有经验性和专业性的评价。2.通过采集数据建立风险分析模型经过采集数据阶段之后，就采集到的信息进行分析，得出项目可能会出现风险的概率及结果，即定量分析。在该阶段使用“概率”来表明风险出现的可能性，而可能的结果用资金流即货币来表示。3.对风险分析给出结论通过采集数据建立风险分析模型之后，要分析这些可能会出现的风险对整个项目的影响，即评价风险。评价风险就是把风险出现的可能性和出现的结果综合起来，得到一个最终的分析结果。
三、新形势下电力工程项目审计中防范审计风险措施分析
1、不断提高审计人员的综合素质在审计过程中，为了得到可靠、权威、公正的审计结果，审计人员扮演着重要的角色。作为一名合格的审计人员，不仅要具备过硬的专业素养，还要有强烈的责任心和不怕苦、不怕累的精神，并能够积极应对审计过程中可能出现的困难。对新形势下电力工程项目的审计工作，要求具有更高的工作质量。为此，有效的措施之一就是提高审计人员的综合素质。在专业方面要了解审计工作的整个流程，甚至掌握审计工作中的每一个细节，并能够对电力工程中各个施工环节的定额套用以及结算进行综合分析判断；在职业道德上，要诚实守信，不做虚假报告；在工作能力上，要求审计人员善于发现问题、总结经验等。值得注意的是，随着经济、社会的不断发展，电力工程项目在审计风险及防范分析工作中，不断会出现一些新的审计风险，所以，审计人员要考虑到这样的外部环境，适当调整风险分析方法或者学习新的、更先进的分析方法来解决可能出现的审计风险。2.不断营造良好的审计环境（1）加强审计宣传要让企业工作人员知道审计工作的重要性，及审计工作的工作内容和流程。既可以让工作人员重视审计工作，又能让相关部门很好的配合审计工作。（2）吸收被审计人员参与到审计队伍中来，对其他单位进行审计工作一是可以使审计工作被广泛的理解，以便今后更顺利的开展工作；二是可以在其他单位发现问题的同时，思考本单位是否也存在同样的问题，可以及时预防和控制；三是可以互相进行交流，借鉴其他单位好的审计工作的方法，改正自身存在的不足，即“取其精华，去其糟粕”。只有不断的探索和改善，才能营造良好的审计环境，使审计活动避免遭受外界力量的阻碍，进而在一定程度上控制审计风险的产生。3.加强内部审计监督（1）加强日常监督一是被审计单位自身对自己内部的监督，包括：采集的数据是否客观、建立的模型是否合理、得出的风险审计结论是否可靠、采用的风险分析方法是否正确、对风险的评价是否客观、内部的工作人员是否尽职尽责等等。二是审计部门对被审计单位的监督，包括：被审计单位是否依法履行职责、对被审计单位总结推广优良的审计工作的经验和做法。积极发现被审计单位的内部问题，并督促其进行整改，积极为内部审计工作的顺利开展创造良好的工作环境。（2）结合实施审计项目开展监督这是针对审计部门的，审计部门要对被审计单位进行监督评价，监督评价的范围可以根据审计项目的实际特性，制定相关的评价指标。但被审计单位的审计制度建立健全情况、内部审计工作开展情况以及质量效果是必不可少的。对审计项目开展监督，一方面是把项目本身的风险等级降至最低，保证其经济效益；另一方面是针对被审计单位的，要将内部监督制约机制的建立健全和执行情况作为领导干部履职的内容进行评价，以此促进被审计单位自觉建立健全相关审计制度，提高审计工作的质量，规范管理，防范风险，提质增效，充分发挥内部审计作用。（3）开展专项检查一是被审计单位自身对自己内部的自查。二是审计部门对被审计单位进行专项检查。检查的内容包含内部的审计制度的健全情况和执行情况，重点是审计项目的计划、实施、报告、整改等环节。被审计单位的自查可以及时的发现在项目审计工作中存在的问题，保证内部审计工作的可靠。审计部门的专项检查，对于其检查结果要给予通报，对于优秀的进行表扬，不足的要给予批评并令其整改。总之，开展专项检查可以规范被审计单位的工作行为、改善项目审计工作的质量，有效防范内部审计风险，切实提高内部审计工作质量和水平。（4）全过程动态跟踪审计，提高审计监督效果在新形势下的电力工程项目审计，不仅仅是进行事后的工程造价审计，还要有事前、事中，对资金筹集立项、审批、施工招投标、设备材料招投标、合同签订、预结算、决算等各环节的审计，即全过程动态跟踪审计。在现阶段的电力工程项目审计中，全过程动态跟踪审计，可以提高审计监督效果，从而达到降低风险等级的最终目标。
四、结语
随着我国经济和社会的飞速发展，对电力行业有了更高的要求和更多的需求，电力行业也快速步入到新的发展时期，由此使电力项目审计跟不上了时代的发展。所以，在新的形势下，电力工程项目审计工作存在诸多问题，导致项目审计结果不可靠、不权威、不公正。为了更好的适应新形势，电力行业要紧跟时代步伐，项目审计也要与时俱进，并不断探索先进的、科学的审计方法，提高审计水平，从而降低审计风险，提高企业的经济效益。
参考文献
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随着经济的发展和城市化建设进程的加快，人们对于生活水平与住房质量的追求越来越高， 因此对房屋建设不断提出更高的要求。房屋建筑工程是工程项目建设当中重要的组成部分， 要想保证房屋建筑工程的施工质量，工程中项目的质量管理与控制非常重要， 是决定房屋建筑质量的关键因素。我国建筑行业近几年处于一个高速发展的时期，施工规模不断扩大，施工技术日益完善， 但是对于房屋建筑工程中的质量管理与控制仍然存在有一些问题影响着工程的施工水平。本文主要对房屋建筑工程的质量管理与控制进行研究，作如下报告。
1 房屋建筑工程中的质量管理与控制存在的问题
1、 1 管理人员缺乏质量管理意识
从我国的房屋建筑施工管理来看，施工管理人员质量管理意识薄弱是一个较为严重的问题。由于我国的建筑行业准入门槛较低，国内大型、中型、小型的建筑工程单位众多， 由于近些年建筑行业利润的吸引，导致许多人涌入到建筑行业当中。因此就造成了我国中小型建筑工程整体管理水平低的现象， 许多施工单位的管理人员本身缺乏较为专业的质量管理技能，也缺乏质量管理意识，在施工中难以对工程进行正确的质量管理与危机判断。这就为工程建设埋下了许多隐患， 危害工程施工质量，影响施工效率。
1、 2 质量管理制度不健全
我国的建筑行业快速发展导致了许多问题的产生，许多企业盲目的投身于建筑行业， 其本身并未建立起完善的、科学的质量管理体系，甚至管理“无质量”严重。许多施工单位的质量管理制度建设缺乏科学依据，在施工中难以对施工形成指导作用，许多制度在制定出以后甚至根本没有实施过，只是作为一个口号，作为施工企业的形象工程。这就会导致施工的质量管理存在严重的问题， 在施工过程中难以形成有效的质量控制，从而危害工程质量，影响企业的经济效益。
1、 3 政府相关单位的监管、执法力度低
就我国建筑工程的政府监管来说，具有较为明显的地域差别，某些地区的政府作用相对较为明显， 能够有效实现政府的监管与审查。但是有些地区，尤其是偏远的城市或者县区， 政府的职能难以发挥， 导致许多建筑工程质量问题的出现。除了在法律法规的制定以及监督管理方面的执行力度较差外， 还表现为对于一些违法违规的施工单位和承包单位的执法力度低， 难以实现政府的基本职能。这就导致我国的房屋建筑工程施工缺乏有力的监管，施工单位质量管理混乱。
1、 4 施工单位一味追求施工速度，忽视质量管理
许多施工单位在施工中更加注重眼前的利益，表现为过度重视施工的速度， 从而忽视了施工质量问题， 一味地追求快速完成施工， 结果导致施工建筑的质量不过关， 最终造成了更大的经济损失。目前施工单位当中普遍采用的是多劳多得的工作方式， 这就导致施工人员本身在施工中很容易出现由于为了追求速度而忽略施工质量的现象。施工单位在施工中没有重视到这些内容，而是更加注重经济效益，因此很容易出现质量管理意识淡薄的现象，给工程施工带来质量隐患。
2 房屋建筑工程中增强工程质量管理与控制的措施
2、 1 强化管理人员的质量管理意识
在房屋建筑工程施工中， 管理人员对于质量的监督和管理对于工程本身的质量具有非常重要的作用。因此施工单位在进行管理人员任选的时候必须要本着以下两点原则进行选择: 第一，管理人员应当具有一定的质量管理技能，能够对房屋工程施工计划以及施工人员进行有效的质量管理，当施工中出现质量问题时能够提出科学、高效的解决措施。第二，管理人员应当具有质量管理意识，管理人员要时刻以工程质量管理为基本工作原则，能够对施工中的问题和质量把控有着敏锐的嗅觉，及时发现施工中的质量问题。
2、 2 建立完善的施工质量管理制度
施工单位应当建立起科学完善的质量管理体系，要能够应用的实际的房屋工程施工当中，对施工人员的施工工作进行有效的质量控制。对于施工单位而言，科学完善的施工质量管理制度的建立对于高质量施工单位的建设具有非常重要的意义。要将施工过程中每一个环节的内容都落实到质量管理当中， 进行严格的质量管理和控制。同时施工质量管理与控制并不是一成不变的， 应当根据具体的施工情况进行调整，随时制定最适合工程项目质量管理的制度，从而实现对房屋建筑工程项目的质量的有效管控。要将质量管理与控制贯穿与整个房屋建筑工程项目当中，施工单位还应当建立起晚上的质量检测制度与管理控制制度相结合，在施工过程中以及施工完成以后都需要对施工进行有效地质量检查，从而防止质量问题的出现，为房屋建筑工程项目的高质量建设打下基础。
2、 3 加强政府部门的监督管理与执法力度
对于政府部门来说，首先应当加强关于质量监督与管理的法律法规的建设，从而实现房屋建筑工程质量监督管理有法可依的局面形成。其次要加强对于施工单位的监管， 包括工程项目的申报、施工、以及施工完成后的质量检查都需要进行严格的监督和管理， 加大对于房屋建筑工程项目的质量管控。最后要加强对违法、违规现象以及施工单位的处理执行力度，通过加强对房屋建筑工程项目中质量不合格的强有力处理提升整体的质量水平。明确房屋建筑工程项目中的责任与义务，以便在出现问题以后将责任明确到某个负责单位或者负责人身上。通过政府的管理与调控， 降低由于施工单位质量管理与施工质量问题所导致的房屋建筑工程项目质量问题的发生，提高整体工程的施工质量。
2、 4 强化施工监理单位的监控职能
在房屋建筑工程项目中， 施工监理单位是实现其质量管理和控制的重要组成部分之一，具有对工程项目的质量监督和考察的职能。我国近些年建筑行业发展迅速，因此施工单位、监理单位等各方面的建设都很不完善。从目前监理单位的发展情况而言，一方面竞争较为激烈，各监理单位之间水平层次差异较大，有些监理单位的监理工作难以发挥其基本职能。另一方面，我国监理市场尚未建立起完善的监理制度体系， 因此缺乏规范性， 许多监理单位的监理人员素质偏低， 使监理工作难以发挥作用，甚至有些监理单位出现了“代替监理”的现象，严重影响了房屋建筑工程项目质量。所以要想实现房屋建筑工程质量管理与控制的完善，强化施工监理单位的职能是必要条件，是必须贯彻实行的。
3 结束语
综上所述，质量管理与控制对于房屋建筑工程项目的施工质量具有非常重要的作用。作为一项综合性的管理工作， 房屋建筑施工的质量管理与控制并不是某一方经过努力就可以实现的，而是要通过多方的合作，包括施工单位、监理单位、政府部门等共同参与。要将施工质量管理与控制工作落实到实处， 采用科学、合理的方法进行管理与控制，同时要结合实际的施工情况，只有做到了以上这些，才能将房屋建筑工程项目中的质量管理与控制工作做到位，才能建设起真正高质量的房屋建筑工程。
摘要：
土木工程项目管理就是以土木工程项目为对象，用系统的理论与方法，依据土木工程项目规定的质量要求、预定时限、投资总额以及资源环境等条件，为圆满实现土木工程项目目标所进行的有效决策、计划、组织、协调和控制等科学管理活动。本文首先阐述了土木工程项目管理的职能，其次，就如何加强土木工程项目管理提出了自己的建议和看法，具有一定的参考价值。
关键词：
土木工程；项目管理；探讨。
1. 前言
土木工程项目的管理者不但包括建设单位自身，还应包括设计单位、施上学位以及监理单位。而针对土木专业而言，土木工程项目管理更多关注的是施工期间的项目管理，施工项目管理的主体则是施工企业，或其授权的项目经理部。施工项目管理的内容有：项目管理组织的建立、管理规划的制定、依据合同对项目各目标的明确、对施工项目生产要素的优化配置、信息管理系统的建立、动态管理程序的设计和规范、各方关系的协调以及现代科学理论与技术的运用等。
2.土木工程项目管理的职能
（1）策划职能
工程项目策划是把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体、活动科学、过程有效的、富有战略性和策略性思路的、高智能的系统活动，是工程项目概念阶段的主要工作。策划的结果是其他各阶段活动的总纲。
（2）决策职能
决策是工程项目管理者在工程项目策划的基础上，通过调查研究证评估等活动，得出结论性意见并将其付诸实施的过程。
（3）计划职能
决策只解决启动的决心问题，根据决策做出实施安排、设计出控制目标和实现目标的措施的活动就是计划。计划职能决定项目的实施步骤、搭接关系、起止时间、持续时间、中间目标、最终目标及措施。它是目标控制的依据和方向。
（4）组织职能
组织职能是组织者和管理者个人把资源合理利用起来，把各种作业（管理）活动协调起来，使作业（管理）需要和资源应用结合起来的行为，是管理者按计划进行目标控制的一种依托和手段。
（5)控制职能
控制职能的作用在于按计划运行，随时收集信息并与计划进行比较，找出偏差并及时纠正，从而保证计划和确定的目标的实现。控制职能是管理活动员活跃的职能，工程项目管理学中把目标控制作为最主要的内容。
（6）协调职能
协调职能就是在控制的过程中疏通关系，解决矛盾，排除障碍，使控制职能充分发挥作用。所以它是控制的动力和保证。控制是动态的，协调可以使动态控制平衡、有力、有效。
（7）指挥职能
指挥是管理的重要职能。计划、组织、控制、协调等都需要强有力的指挥。工程项目管理依靠团队，团队要靠负责人，负责人就是指挥。指挥职能是管理的动力和灵魂，是其他职能无法代替的。
（8）监督职能
监督是督促、帮助，也是管理职能。土木工程项目与管理需要监督职能，以保证法规制度、标准和宏观调控措施的实施。监督的方式有：自我监督、相互监督、领导监督、权力部门监督、业主监督、自我监督、公众监督等。
3.如何加强土木工程项目管理
（1）多方位加强土木工程项目管理
一是抓好基础管理。定期从招投标部门取得立项开工企业名单，建立土木工程台账，实施动态跟踪管理。二是加强项目核对。对属于本县范围土木公司承建的项目进行核对，清理出属于个人挂靠土木资质的项目，要求在施工项目所在地的税务分局开票纳税。三是掌握工程进度。对异地（外来）土木安装企业严格《外出经营税收管理证明》的登记、销号管理。在掌握承包土木工程总额的情况下，督促异地（外来）土木安装企业按照甲方（土木工程发包企业）预付工程款的进度，及时开票纳税，确保税款足额入库。四是与财政局协作，核算中心在报账时查验取得的发票属异地发票，退回要求在施工地主管税务机关开具发票，从源头上进行了控管。
（2）强化土木工程项目资金管理
土木工程项目资金管理是土木工程项目财务管理的核心内容，土木工程项目资金管理好坏直接影响到资金安全、合理、有效使用，因此资金管理是基本土木工程项目财务管理和监督的重点。建设单位要合理安排和使用土木工程项目资金，建立有效的资金运行机制，强化土木工程项目资金使用的控制和约束。
１）土木工程项目资金实行专款专用。土木工程项目资金必须用于经批准的土木工程项目，按照批准的概预算控制和使用各项土木工程项目资金，资金实行专户储存，专款专用，不得挤占和挪用。
２）落实土木工程项目资金监管责任人。《会计法》明确规定了单位负责人为会计行为的责任主体，因此建设单位负责人对本单位的土木工程项目资金监督、管理、使用负责，建设单位内部各职能部门按职责分工落实土木工程项目资金监管的各项职责，各司其职，各负其责，共同监督管理。
３）土木工程项目资金监管按照效益原则进行。建设单位的土木工程项目资金筹集、调度、使用实行规范化管理，确保厉行节约，防止损失浪费，降低工程成本，提高资金使用效益。
（3）加强人员管理
人员作为管理结构中最基本的单元，是最活跃和最有积极性、创造性的因素。没有高素质的管理人员，没有爱岗敬业的团队，没有奋勇拼搏、无私奉献的员工，其他的管理再好，也都是空谈。
1)加强领导层的建设，增强核心凝聚力
在施工期间，定期召开项目班子会议，开展批评与自我批评，悉心听取职工意见，不断总结施工中存在的问题，及时进行研究并加以解决。
2)加强爱岗敬业教育，提高职工整体素质
加强职工基本技能、专业技能培训，鼓励职工对基本技能及专业技能进行学习，使我们的职工能够更好地适应市场的需要，成为工程施工中的一名多面手，真正做到一人多能。同时培养职工由专业型向复合型转变。
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摘要：配网工程项目的建设过程中具有多种风险，对项目的顺利完成具有直接影响，做好配网工程项目的风险管理具有重要意义。针对配网工程项目风险管理，阐述了风险的识别、分析和评估，提出了对风险进行规避的防范措施，能够使决策更加科学、合理。
关键词：配网工程；风险评估；电力项目；经营效率
配网工程建设项目具有投资规模大、涉及专业多、需要协调的单位多、建设时间长以及对安全的要求高等特点。在配网工程的建设过程中，人员失误、流程混乱等原因会对按期、按质完成项目造成不利影响。为了保证项目的正常进行和项目的盈利能力，必须对项目存在的风险进行控制。通过对项目的风险评估和管理，能使电力项目的资源得到最佳利用，使项目经营效率有效提高，成本和损耗降低，实现配网项目工程的顺利进行。
110kV配网工程项目风险识别
1.1项目前期风险识别
配网工程项目前期的论证包括规划、立项和设计。项目的规划是由供电局和相关单位对电力建设的规模、方向的精心计划，并制订预警目标，总投资是有限的。为了追求最大的效益，通常会撤销紧急性、可行性不足的项目，并非所有项目都能够获得审批通过。因此，在立项阶段一定要做好申报资料，审查项目的紧急性和可行性，根据重要程度进行排序，以确保重要的项目通过立项审核。配网工程项目在规划时常见的风险一般有以下几点：①项目的规划程度脱离了当地的经济发展实际，与市政的建设及未来的发展不同步，与政府重点发展片区和重点项目不协调，未充分考虑当前电网结构的基本情况等。②立项阶段的常见风险包括由于可行性和必要性不足，不能体现最大效益，导致项目没有通过立项审批。③由于投资不足，次要项目通过，主要项目反而撤下。④项目的规划不够深入细致，叙述力度不够，需要进一步优化。⑤配网设计常常存在的风险有设计的图纸与现场实际情况不符，导致建设无法正常进行或者需要进行变更；设计量不足或者过多，导致结算存在问题；设计方案不完全合理，或者没有达到业主的要求，在项目的施工过程中难度较大，或对今后维护设备造成了不便。应对配网项目立项过程中存在的风险进行识别，具体如表1所示。
1.2项目中期风险识别
项目中期风险主要包括材料供应风险、安全风险、质量风险、进度风险等。材料供应风险为：由于厂家在供应材料时不发货或者推迟供货，造成现场材料供应不足，可能导致项目不能及时完成；厂家供应的材料质量不达标，或不是要求的型号，可能会对配网工程项目的建设质量造成影响或埋下安全隐患；材料缺乏堆放地点，造成施工运输不方便。项目的安全风险为：由于施工人员违反安规或现场安全交底出错，导致发生人员受伤或死亡的情况，将造成不良的社会影响，并需要支付巨额赔偿，项目停工整顿；在高温天气或极端气候，且在没有防护措施的情况下，人的健康受到了损害。配网工程质量风险为：由于施工工艺不严谨、材料不符合要求或者偷工减料、未按图施工，可能埋下安全隐患、损坏设备等。工程的进度风险为：设计与现场不一致，导致设计发生变更，工程量增加，施工材料发生变化；人员由于其他原因离开现场，但没有后备技术人员加入；施工单位工作效率低，管理混乱；施工技术人员技能水平较低，施工工艺不能达标；台风、雷暴天气频繁发生，导致项目有效施工时间过短，进而造成项目延期。
1.3工程后期风险识别
项目进入后期阶段后，就进入了验收和结算的阶段。验收需要准备好各种竣工资料，通过验收后进行结算。验收是对项目进行评价的关键环节，做好验收的管理及风险控制具有重要意义。工程后期的主要风险有：由于资料管理混乱，难以收齐所有应需的资料，对项目最后的结算造成了不利影响；配网工程建设没有通过验收，施工工艺没有达到规范的要求，需要返工，对项目的完成及结算都造成了影响。
210kV配网工程项目风险防范措施
应确定风险管理的工作负责人，疏通沟通渠道，做到事事有人监督和管理；采取风险规避策略，对于发生概率较高的风险，应对项目目标和行动方面进行改变，以规避风险；利用风险转移策略将风险进行有效转移和分散，对配网工程项目中直接投入配网建设的人、财、物采用保险转移；通过合同或协议将风险转移到能够对其进行控制或承受的第三方身上；采取风险减轻策略，通过技术或管理手段将风险所造成的损失最小化，以尽量减小风险导致的不利影响。此外，还应加强风险管理培训，使参与建设的业主、施工单位、材料供应商、监理单位等都能够树立科学的风险管理意识，在项目的实施过程中各个环节都能把控风险，减小风险对项目造成的不良影响；建立风险奖惩制度，调动人员的积极性；建立突发事件的应对制度，使得在发生突发事件时项目依然可控。
3结束语
配网工程项目受到多个内外因素的制约，具有较多的潜在风险，运用科学的风险管理进行风险识别和防范，有利于保障项目顺利完成。配网工程项目中的风险主要包括安全风险、技术风险、管理风险、经济风险以及环境风险等，通过采取风险规避、风险转移以及风险减轻等策略，并加强风险管理培训，建立完善的配网工程项目风险防范制度，可以取得较好的预期效果。
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二是结合施工工艺、施工方案、施工机械、施工组织、工程质量、安全建设等方面的要求，确定合理的施工顺序；
三是计算工程量，确定工程所需劳动力及机械台班的数量，预测各分项、分部工程所需要的施工天数；四是制定施工进度图表，并进行细致的检查核对，对不合理的地方进行改进和优化。
（2）项目进度计划实施
项目进度计划实施即依据施工进度计划来指导实际施工活动，确保进度计划的按时完成。
在进度计划的实施过程中，由于存在各种干扰和不确定因素，经常出现实际进度与计划进度的偏差。
为此，要密切跟踪、实时采集施工现场的进度数据，并与进度计划进行比照，掌握计划的执行状况，对于进度变化产生的偏差，应及时进行纠正和调整。
同时，对于进度计划产生的变更，应该及时与相关部门进行妥善的沟通。
此外，对于项目进度中出现的较大偏差，不仅要解决进度滞后问题，还要利用时标网络计划分析偏差产生的原因，判断该偏差是否会波及后续的施工环节，必要时可对部分工作进行逻辑关系或工作顺序的调整。
（3）项目进度控制
项目进度控制即以事先制定的进度计划为依据，对项目的各个建设环节进行时间上的监督、检查和调整。
在项目建设期间，存在各种不稳定的因素及干扰，对于事先拟订的进度计划不应一成不变，必须结合施工中的各种变化来制定对策，对计划进行灵活地修正和调整。
项目进度控制应以达到工程技术标准、确保工程质量为前提，并和技术质量管理结合起来，不能单纯地只考虑进度因素。
2、项目质量管理
高速公路工程项目的涉及面广，影响因素多，加之施工方法不一、建设周期较长、容易受天气条件影响等原因，使得其质量控制的难度较大。
加强高速公路施工的项目质量管理，需要从以下方面进行：
（1）建立健全质量保证机制
为了把质量管理工作落到实处，首先要制定一套完善的质量保证体系，施工企业应该根据质量管理的基本模式，结合自身实际情况，科学合理地编写质量手册、拟订质量方针、明确质量目标，最终形成一套具有较强的指令性、协调性、可操作性的质量保证体系。
（2）人员、材料、机械的控制
人作为质量控制的重要载体和执行者，始终是项目质量管理的核心，因此，必须把发挥人的主动性、创造性作为质量控制的重要着力点，确保各级施工人员都树立起科学、强烈的质量意识；
材料作为构成高速公路产品的主体，其质量优劣直接关乎整个项目的质量高低，因此材料控制是项目质量管理的重中之重；施工机械作为高速公路施工项目现代化的重要标志，对项目的进度、质量具有十分重要的影响，因此要尽量选择质量过硬、性能良好的机械设备，并严格依据规范章程来进行机械设备的管理和操作。
（3）施工环境与工序的控制
影响高速公路施工质量的环境因素比较多，具体包括技术环境、管理环境、劳动环境等。
在施工环境控制中，要依据高速公路施工的特点和条件，有的放矢地加强各环境因素的管理和控制。
施工工序的'控制属于事前控制的一部分，一般采用数理统计法，即对各道工序的检验数据进行实测、分析、判断，以了解工序质量是否达标。
施工工序控制的要点如下：一是加强工艺流程管理，确保各级操作人员严格按照工艺流程进行操作；二是加强活动条件控制，各工序之中的活动条件包括操作人员、施工材料、施工机械、施工方案、作业环境等，应确保这些活动条件全部处于被控状态，从而使各道工序都能达到既定的质量要求；三是加强工序活动效果检查。
工序活动效果是评判质量能否达标的重要标尺，因此必须重视质量检验工作，实时把握项目质量动态，确保工序活动效果达到规范及设计要求。
3、项目成本管理
（1）项目成本预测及计划
项目成本预测即以中标价为基础，结合高速公路项目的施工环境、机械设备、劳工素质等对项目成本进行推测。
项目成本预测的主要内容包括工料机费、辅助工程费、临时设施费、工地转移费、成本失控风险等。
其中，工料机费用的预测是关键。
通过对上述费用的分析和预测，便可明确工料机及间接费用的控制标准，同时可得出该项目在既定成本目标下的工期上限，从而为后续的项目成本控制打下基础。
项目成本计划则是将工程项目在计划期间的生产费用、成本水平以及为控制成本而采取的策略方案等以货币形式编制出来，从而为企业实施成本控制、核算提供依据。
项目成本计划的编制主要由项目经理部负责，一般采用由下而上、逐层汇总的编制方式，需要覆盖从开工到竣工所形成的全部成本。
（2）项目成本控制
项目成本控制主要从组织、技术、经济三个方面加以控制。
其中，组织措施是指明确项目经理部、工程技术部、经营部、财务部等各部门的机构设置与人员配置，为各部门进行详细的任务分工，并落实责任人制度，以免出现成本超标后无人担责的现象。
技术措施即拟订先进、合理的施工方案，如确定施工方法、选择施工机械、安排施工顺序、组织流水施工等。
在施工过程中要不断寻找能够节能降耗、加快效率、提高质量的新工艺、新材料、新技术，同时对各级质检人员进行定点、定责管理，以消除质量通病，防止不必要的人、财、物浪费。
经济措施主要针对人工费用和材料费用两大部分。
人工费用在高速公路项目成本中占10%左右，可通过控制用工数量、改善劳动组织、制定奖惩制度、加强技术培训、严肃劳动纪律等方式来减少不必要的工日消耗，防止窝工浪费。
4、实际施工问题
（1）不正当竞争问题
近年来，公路工程建设中的不正当竞争现象有所增多，一些主管部门在利益的驱使下，非法干预项目投标，影响了投标的公平竞争。
竞标的初衷是为了选择最佳施工单位，而由于不正当竞争的存在，导致一些资质欠佳的施工单位屡屡中标，一些资质较高的施工单位反而被拒之门外，使得项目质量缺少了最基本的保障。
要想让项目管理有一个良好的开端，就必须解决高速公路竞标中的不正当竞争问题。
（2）建设单位的自主性差
施工合同是开展项目管理的重要前提，但部分建设单位利用自己在合同签订中的优势地位，强行加入一些有失公平的条款，在实际施工中提出各种不合理要求。
例如，在缺乏相应的施工程序设计的情况下就要求施工单位开工；没有及时提供完善的施工技术资料；延期支付甚至拖欠款项等，导致施工单位的资金周转不畅，施工进度受到影响，项目管理无以为继。
因此，必须规范合同管理，提高建设单位的自主性，从而为项目管理的开展提供一个良好的环境。
三、项目管理法在高速公路施工中的应用效果评价
1、考核程序
项目管理效果评价是对项目管理成效的检验和评估，也是项目管理应用中非常重要的一个环节，只有通过科学的考核评价，才能总结不足，制定对策，不断提高高速公路施工的项目管理水平。
工程项目考核的具体程序为：①制定考核评价办法；②组建考核评价小组；③制定考核评价方案；④开展考核评价工作；⑤出具考核评价报告。
2、指标体系
工程项目考核指标由定量指标和定性指标两部分组成，其中，定性指标是指不可量化、但具有可靠论证依据的指标，主要包括管理理念、管理策划、管理制度以及社会效益评价等。
定量指标是指可进行量化比较的技术经济指标，包括工期、质量、成本等。
四、结语
综上所述，科学合理的项目管理是高速公路施工项目顺利推进的重要保障，对项目质量、进度、效益目标的达成具有重要作用。
项目管理法的实施主要包括项目进度管理、项目质量管理、项目成本管理等几个方面，需要从人员、材料、机械、环境、工序、技术等各环节进行全过程、全方位的控制和把关，从而提高项目管理成效，提升高速公路施工项目的经济效益。
电力工程项目是指为确保特定地区或特定单位的电力供应，由政府部门、单位集体等投资一定数额的资金，要求在规定的时间内建设完成的电厂项目，其必须达到预期的质量和规模要求。电力工程项目普遍具有投资大、周期长、专业性强、危险性高、风险大、与政府关系密切等特点。
根据电力工程项目的特点，并结合我国最新发布的《企业内部控制配套指引》中对工程项目的规定，本文针对图1所示流程环节构建基于风险管理导向的电力工程项目内部控制体系，该体系以COSO委员会发布的《企业风险管理——整合框架》为理论基础，构建通过风险识别、风险评估确定各流程环节的关键控制点，通过风险反应以及其他诸如内部环境、控制活动、信息与沟通、监控等要素的结合来管理风险的内部控制体系。
1.电力工程项目风险识别
风险识别是构建电力工程项目内部控制体系的最基础的步骤，即识别上述电力工程项目建设六个环节中可能面临的各种风险及关键控制点，并对风险进行分类[1]。关于电力工程项目风险识别的方法可以分为以下几类:
（1）现场调查法
现场调查法是指调查人在确定调查时间、调查对象的基础上亲临调查现场进行调查和访问的方法。现场调查最大的优点是可以获得可靠性较高的第一手资料[2]，但其缺点在于需要与被调查对象提前做好协调工作，且费时、费力，成本较高。
（2）问卷调查法
问卷调查法是指调查者事先设计好问卷向被调查者发放，要求其如实填写调查内容的方法。工程项目建设包括很多业务流程环节，因此调查对象应尽可能涉及各个流程环节、各个部门。这种方法的优点是方便、快捷、节省成本，但缺点在于问卷填写的过程不可控制，不能保证所有人都是根据自己所认知的真实情况填写的，且表格的回收率有时并不高。
（3）核对表法
核对表是指根据工程项目以前失败或成功的经验，把以前项目建设中遇到过的风险因素以及来源等列成一张表[3]。核对表法是总结以前的经验教训，列出以前遇到的风险点，这种方法揭示的风险点或关键控制点比其他方法少，但其他方法不能发现的关键控制点，这种方法可以识别。
（4）财务报表分析法
财务报表分析法是指以公司的资产负债表、利润表、现金流量表为基础，对每一会计科目逐一进行分析，识别可能存在的风险[4]。在分析特定会计科目时，应注意其与其他科目的联系；并且应将财务报表与工程预算联系起来，警惕某些潜在风险的发生。这一方法有助于提防风险可能造成的损失，但不利于对风险进行更加详细的分类。
（5）流程图法
流程图法是指将整个工程建设过程按照一定的标准细分为不同的作业、流程，再对每个作业、流程的风险点一一识别的方法。这种方法便于风险的细分，但工作量大。
（6）环境分析法
环境分析法是指对工程项目所处的内部环境和外部环境进行详细地分析，找出环境中可能引发风险的因素[5]。这种方法广泛运用于工程项目管理中。
以上这些方法各有其优缺点，在进行具体的电力工程项目风险识别时，可以根据实际情况，选择一种方法或几种方法结合使用。
2.电力工程项目风险评估
电力工程项目风险评估是在风险识别结果的基础上，进一步对风险进行分析、评价，分析其对工程项目目标的影响，并且评价每一风险的来源、重要程度和控制措施等，无疑，重要程度越高的风险，越应引起项目建设单位的重视。风险评估的方法主要包括以下几类:
（1）层次分析法
层次分析法，是把与决策相关的复杂难解的问题分为目标、准则、方案等层次，对各层次进行定性分析与定量分析的方法。层次分析法实质上是一种重要的决策方法[6]，运用到工程项目风险评估中，简单地讲，即将工程项目的风险分为目标、设计、实施等层次的风险，再对每一层次的各类风险的重要程度进行两两比较，再综合人的主观判断，从而确定工程项目中风险相对严重程度或重要程度的方法。
（2）模糊评价法
在经济活动中，很多因素是无法用确切的数字衡量的，这些因素所导致的结果也是模糊的。而1965年，L.A.Zadeh首次提出的模糊数学的概念很好地解决了这一问题。模糊评价法的主要工具是模糊数学。模糊评价法运用到电力工程项目风险评估中，可以对无法用数字加以准确描述的风险提供定量化的描述方法，即对识别到的所有风险点，根据模糊数学的方法，遵循一定的标准给出评语的过程。
（3）敏感性分析法
敏感性分析法即从对工程项目的目标与经济效益产生重大影响的众多不确定性因素中，找出敏感性因素，确定其对项目的敏感性程度，从而判断项目风险承受能力的一种分析方法。例如敏感性分析法可以测试工程项目成本因素的变化对工程经济效益的影响。
（4）人工神经网络
人工神经网络是一种关于信息处理的重要数学模型，在工程界与学术界广泛应用。神经网络由众多的节点以及它们之间的相互关联组成，每个节点代表一个激励函数，而节点之间的连接代表通过该连接信号的权重。这种方法在工程项目风险评估中也有应用。
（5）贝叶斯网络法 贝叶斯网络法是一种数学模型法，这种方法是基于以贝叶斯公式为基础的概率推理的计算。这种方法在电力工程项目的风险评估中也有所应用。
（6）专家打分法
专家打分法是风险分析中最简单易行的方法。当在风险评估的过程中，无法使用其他以建立模型为基础的方法进行评估时，可以选择专家打分法。首先，将风险识别阶段识别出的所有风险或关键控制点列成调查表；其次，要求专家对风险发生的可能性以及发生风险后对项目目标的危害程度进行打分；最后，对专家打分的结果进行分析评价，从而综合成整个项目风险[7]。专家打分法受专家的主观影响较大。
对于特定的电力工程项目，应该结合实际情况和项目特点选择合适、恰当的方法进行风险评估。
3.电力工程项目风险反应
在以上识别和评估电力工程项目风险的基础上，最重要的是对每一风险制定相应的风险反应策略。而风险反应策略主要分为以下四种:规避风险、减少风险、转移风险和自留风险。
（1）规避风险
在电力项目工程管理中，对于那些尚未发生或以前发生的风险，首要的风险反应策略是规避风险。对于可控风险，例如由人为操作不当，或体制不健全等导致的风险完全可以采取相应措施进行规避。
（2）减少风险
当风险无法规避时，最优决策是减少风险。减少风险是指在弄清楚引发工程项目风险的来源和因素后，采取相关措施以降低风险发生的可能性或减轻风险发生后造成的损失。
（3）转移风险
在无法对风险进行规避或减轻时，应选择转移风险作为最优决策思路。转移风险是为了避免在承担或接受风险后对项目目标产生影响，而选择将风险向其他部门、实体转移。
（4）自留风险
自留风险是指在风险发生时，没有其他合适的风险应对策略可以选择，例如，工程施工中发生意外事故，采取积极的行动承担风险，将风险可能造成的损失降到最低。
4.其他控制要素
电力工程项目内部控制体系的构建过程中，在进行风险识别、风险分析、风险反应后，已经识别出每个流程环节的风险或关键控制点并制定了相应的风险反应策略，而要将风险反应策略落到实处，使风险管理过程有效执行，离不开对其他内部控制要素的控制和管理，包括内部环境、目标设定、控制活动、信息与沟通、监控等要素，因此基于风险导向的电力工程项目内部控制体系的构建中，应以风险识别、风险评估、风险反应为分析重点，但同样离不开对其他控制要素的管理。
社会主义市场经济的快速发展使建筑行业面临的市场竞争越来越激烈，如何在激烈的市场竞争中获得竞争优势，促进本企业的快速发展是整个建筑行业都在努力解决的问题。加强建设工程项目管理，提高建设工程项目管理水平不仅可以保障工程质量和施工的顺利开展，而且还可以有效的降低工程的投入成本，提高企业的经济收益。在这种形势下，加强建设工程项目管理，提高项目管理水平，是工程项目建设顺利开展的必然要求，对建筑行业具有重要意义[1]。
一、建设工程项目管理存在问题
（一）建设工程项目管理的有关法律法规不够完善
由于我国的建设工程项目管理发展起步较晚，现行的法律法规很少有针对工程项目管理的法律规定，导致工程项目管理无法可依。
（二）对工程项目管理不够重视
目前，在我国的工程建设当中，大部分的项目业主并没有认识到工程项目管理对工程建设的重要意义，对项目工程管理没有给予足够的重视。另外，在工程项目管理中，只是重点对建设资金和建筑材料进行管理，管理范围狭窄，管理质量差。
（三）工程项目管理人员素质偏低，人才匮乏
工程项目管理是一项比较复杂的管理工作，涉及范围广，专业性较强，相对应的对管理人员的素质要求就比较高。目前，我国工程项目管理人才奇缺，这是我国开展项目管理的主要制约因素。
（四）工程项目管理的组织机构和管理制度不够健全
现阶段，我国的工程项目管理水平严重落后于工程建设发展的水平，即使开展项目管理的企业，多数也都没有建立健全的项目管理组织机构和管理制度，这就导致我国的项目管理难以落到实处。。
（五）建筑工程项目管理不规范
建筑市场管理不规范，是工程项目管理质量差的重要原因。主要表现在以下几个方面：1.没有完善的项目法人责任制度。在项目工程建设中，不注重实行项目法人责任制，导致组织结构松散、责任主体不明确、责任不到位、行为不规范等问题，所以项目法人责任制并没有发挥出应有的功能。甚至有些项目根本就没有实行项目法人责任制。2.对合同管理不够重视。有些项目管理没有执行标准的合同文本，甚至没有合同。3.招投标制度不规范。在招投标活动中，行政力量过分干预招投标活动，政企、政事不分开是最主要的问题[2]。
（六）项目管理不严格
项目管理不严是造成工程质量事故的主要原因。在工程建设当中，不遵守项目管理的制度和不按规定程序办事的现象经常发生，主要表现是在没有经过正式立项、没有批复工程设计、没有批准开工报告等前期工作的情况下就立刻开工。
二、加强建设工程项目管理的对策
（一）建立健全项目管理的相关法律法规
国家和政府要积极制定工程项目管理方面的法律法规，并根据工程项目管理实际情况不断完善这些法律法规，使之具有可操作性，更好的为工程项目管理提供法律支持。另外，还要注意完善和项目管理相关的一些配套政策，如风险管理制度、项目管理收费标准等。
（二）在工程建设中，加强对项目管理的重视程度
在工程建设中，重视工程项目管理，是做好项目管理工作的基础和前提。企业应该积极宣传工程项目管理在工程建设中的重大作用和价值，切实认识到加强项目管理是工程建设顺利开展的必然要求。
（三）大力培养工程项目管理人才
项目管理人员管理素质和水平的高低对一个项目的成败具有重大影响，因此，要加强工程项目管理人才的培养。培养管理人才可以从以下两个方面入手：1.加大对员工专业技能的培训，提高员工的综合素质和能力。2.认真落实绩效考核制度，对员工工作绩效进行考核。
（四）完善工程项目管理的运行机制
首先，设立项目管理的组织机构，实现管理层和作业层的分离，推行项目经理负责制，形成权、责明确的管理层次。其次，建立和完善工程项目管理制度，对管理工作的各个方面进行规定，以保障工程项目管理工作顺利进行。
（五）规范工程项目管理
1、严格规范招投标制度，打破地区保护主义
招投标制度已经广泛运用在我国建设工程项目当中，招投标制度的运用可以使承包单位形成激烈的竞争，有利于寻找到合适的承建单位，应该更加广泛的推广和应用。但是，当前在我国的招投标活动中存在很多问题，如招投标运行程序不规范、招投标活动中行政力量干预过多、地方保护主义严重等等。严格规范招投标制度，最大程度的发挥招投标制度的作用，我们可以从以下几个方面入手：（1）在进行招投标活动时，严格按照规定程序进行。确定要招标的时候，要按照有关的规定公开发布招标公告，招标文件的编制要规范，不得随意更改。（2）做好资质审查，严把市场准入关。（3）打破地区、行业的保护主义，减少行政干预。建立健全招投标制度，并在招投标活动中进行严格的监督，保障招投标活动“公开、公平、公正”，寻找到综合实力最强的承包企业。（4）加强项目服务招标，如设计招标、勘测招标、监理招标等等。规范招投标制度是加强建设工程项目管理的重要手段，我们应该给予重视[3]。
2、严格落实项目法人责任制
加强项目管理，提高管理水平，最重要的措施就是严格执行项目法人责任制，这也是保障工程顺利开展的最关键的因素。项目法人责任制就是将项目建设的质量、工程进度和资金管理具体分配到责任主体，由明确的责任主体对自己负责的部分承担相应的责任。实行项目法人责任制，首先就需要落实项目建设的责任主体，然后根据项目法人的组建、主要人员的任职条件等规定，进一步落实。落实项目法人责任制，要做到以下几个方面：（1）保证项目法人责权统一。目前，落实项目法人责任制最大的问题就是项目法人的责任和权利不统一，导致项目法人名不副实，并且有很多时候项目法人是临时设立的，人员不足，素质也较低。在工程建设中要按要求设立项目法人，明确规定其权利和责任，并且企业还有注意对项目负责人进行培训，提高工作人员的素质。（2）对项目管理减少行政干预，实行政企、政事分开。政府对项目管理不能再是事事包揽的直接管理，要注意运用市场调节的作用，对项目进行间接的管理。政府在项目建设的职能主要是选择合适的项目法人并进行组建，制定项目法人责任制的有关制度规范，使项目法人切实实现其职能[4]。
结语
在我国建设工程不断增多的背景下，加强项目管理是建设工程顺利进行的必然要求。在我国的建设工程项目管理中存在很多问题，努力提高管理水平，使管理发展的速度跟上建设工程发展的速度势在必行。本文针对这些问题提出了执行项目法人责任制、加强招投标制度建设等解决措施，一定会提高项目管理的水平和质量，对促进我国建设工程健康发展发挥巨大作用。
项目管理在工程建设当中被广泛的认可和推崇，一方面，项目的成功可以提高企业的竞争力；另一方面，项目成功则可以获得更多的经济价值。从国际、国内的工程建设项目管理的发展和现状来看，存在各种各样的项目管理模式，本文选取目前国内的业主所采用的几种主要的项目管理模式的有关状况和各自优缺点、以及给业主带来的风险方面进行逐一评析。
一、业主自行项目管理的模式
业主自行项目管理的模式是由业主负责对项目立项、融资、费用、进度和总体质量的系统性管理，仅仅将设计委托给相关设计院，自身负责设备和材料的采购、施工分包与施工的管理。同时，项目管理所带来的进度、质量等风险也完全由业主自身承担。
此项目管理模式较为传统，一般情况下适用于对小型的和不太复杂的项目，但同时，业主的管理团队中也应该存在具有一定数量的项目管理经验的工作人员。因为技术难度不大、中间环节少，决策容易。
此模式的优点是项目的费用、进度、可以由业主完全自行管理和控制；同时业主也可以随时按照自身的需求向施工方提出要求，从而实现自身对工程质量的目标。该模式也具有一定缺点，由于缺乏专业的管理人员，首先在费用管理方面，很难对总体的工程项目的费用进行深度把控，对费用的控制难以实现；再者，在进度管理方面，业主主要依靠自身经验进行进度管理，没有专业的技术方法人员对进度进行跟踪、检测、控制，项目进度很难得到保证；再者，在总体质量方面，由于人财物等资源的限制和经验的不足，业主很难做到对项目总体质量进行控制，主要体现在对诸如设备和材料等硬件的质量，施工的质量、试车和开车质量的全程管理。
这种模式由于除了设计以外其他的工作均由业主负责，所以相对于其他模式而言，对业主的风险较大，主要包括：设备材料是否存在质量问题；不能及时订货造成进度推迟的问题；项目过程的复杂性和多变性，使得业主很难合理安排设计、采购、施工等诸多影响因素，以致影响进度，或者为了保证进度，牺牲质量或者增加成本；在设备材料的费用的控制上，需要做到在施工过程中的技术比较和优化环节，同时也需要各个专业间的协调，普通的业主管理很难做到；而对设计院来说，由于只承担相应的设计工作，其单单为了保证设计的质量，可能会采取保守的设计方案，致使投资增加，费用控制困难等，更增大了业主的风险。
二、业主&国内工程公司管理模式
此种模式一般有两种情况：其一是由国内的工程公司负责工程的设计、一定的采购服务以及一部分的施工管理，但项目的融资、费用、进度和总体质量的控制则由业主负责，大部分的项目管理风险同样也是由业主来承担。另外一种是除了承担工程的设计工作以外，国内的工程公司还负责某些设备材料的采购工作，甚至协助业主进行一定的项目费用、进度控制和总体质量的控制。该模式相对于业主自行项目管理模式来说，在对业主进行费用、进度、质量控制方面有所改进，同时也使项目管理的水平得到一定水平的提高。
业主&国内工程公司管理模式主要应用于一些业主既要求决定工程质量进度及费用，却又缺乏足够的项目管理经验的工程。
此模式的优点是：在融资方面，业主可以自行决策，又可以得到国内工程公司的咨询服务；在费用方面，业主做到完全自行管理的同时又可以得到工程公司的协助，增强了对费用的专业化控制；在质量控制方面，业主同样可以按照自己的意愿对工程施工提出要求的，达到对质量的严格控制。同时，这种模式的缺点不容忽视，由于没有很明确的责任划分和利益激励，国内工程公司动力不足，不能投入足够的人财物对工程建造实时控制；对风险的承担有限，导致遇到严重的风险却仍旧由业主承担。
这种模式给业主带来的风险主要是源于对国内工程公司的责任要求不明确，项目的投资、进度和质量的风险仍然很大，但较于第一种管理模式来说，业主的风险依旧有所降低。
三、国外工程公司总包&国内工程公司分包模式
国外工程公司总包&国内工程公司分包的模式是由业主进行项目融资，业主承包商负责项目的费用、进度、总体质量的管理与控制，并承担所有的管理风险。其中，相关的设计工作、国内的部分采购和施工管理工作由国内的工程公司分包，而由国际工程公司承保设计、采购、管理等全过程，以便引进国际上新的技术、新的管理理念。这种模式主要适用于大型的需要新技术、新产品的复杂的项目。
这种模式虽然由承包商来承担对费用、进度和总体质量的风险，大大降低业主施工风险，但是仍存在以下的风险：一方面，存在选择承包商的风险，良好的承包商要具有人财物的调配能力，足够的技术以及管理经验。另一方面，由于承包合同的价格固定，为了在竞标中获得全胜，承包商会以低价进行竞争，在项目的执行过程中再以索赔等方式获取利益，业主要有足够的合同管理经验以规避此方面的风险。再者，国外的工程公司的承包价格一般远远高于国内的工程公司，大大增加了业主的投资费用。
四、国际工程公司与国内工程公司联合项目管理或独立项目管理
此种模式主要由业主负责融资，大部分的项目管理工作均由PMC（项目管理承包商承担）。这种项目管理模式主要应用于工艺复杂的特大型多装置的联合项目，业主也均为大型国有企业或者外商独资合资企业。承包商也均是国际著名工程公司或者国内顶级的公司，经验丰富，管理水平较高，能够完全保证项目费用、进度和工程总体质量。由于该种模式只运用与大型的专业性的工程，运用不甚广泛，本文不做详细阐述。
五、结语
建设工程项目管理对于工程项目的质量具有十分重要的意义，随着工程建设的深入发展，项目管理模式也取得了一定的成就，当前工程建设过程中项目管理还存在一些问题，比如下程项目人力资源的配置、工程项目管理模式比较落后等。为了不断提高工程项目管理的质量，需要结合工程项目的实际情况选择项目管理模式，不同的管理模式有不同的特点和适用范围。在进行工程项目管理模式选掸的过程中，应该要根据工程项目的实际情况、需求等进行模式的选择。比如对于不同规模、不同投资主体的工程，应该要对工程的实际情况进行掌握和了解之后，根据工程项目的规模、投资主体等方面的实际情况选择合适的工程项目管理模式。