为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案属于计划类文书的一种。那么大家知道方案怎么写才规范吗？
为切实做好我项目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，全面实现由森林、草原部门主抓、项目部、施工队参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变，由季节性防火向常年防火转变，由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定，结合我项目部实际，特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立科学发展观，全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，落实森林、草原防火行政领导负责制，建立健全森林、草原防火预防和扑救体系，全面提升森林、草原火灾科学防控水平，严防森林、草原火灾事故发生，努力实现“四个确保”，即：确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾；确保不发生人员伤亡事故；确保不发生重、特大森林、草原火灾；确保森林、草原火灾受害率控制在0.3‰以下，为建设绿色施工、平安回家、和谐共处做出新的贡献。
二、工作重点
（一）突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时，对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位，严防死守，确保不出问题。
（二）把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。
（三）抓住重点环节。防火的宣传教育，野外火源的依法管理，林火的科学扑救是森林、草原防火工作的重点环节，要严密组织，确保各项工作部署落实到位。
（四）管好重点人群。对施工现场重点人群，要加强宣传，落实监管措施，负责到人。
三、主要任务
（一）森林、草原火灾预防工作
1、加大宣传力度，提高全民防火意识
（1）全项目20xx年11月至为森林、草原防火工作宣传月。
（2）充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。
（3）施工现场设置防火标牌、及标语，及时提醒施工人员。
2、严格火源管理，突出重点环节监控
1在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动，以施工班组为单位，全面排查林地内与林地毗邻（50米以内）的坟地、农田，易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。
3、加强制度建设，建立有效防火工作机制
（1）建立防火巡查制度。按照区域布局，全项目防火办将抽调力量，固定人员、不间断地进行施工现场巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导；
（2）实行防火工作捆绑考核制，即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩；
（二）森林、草原火灾扑救工作
1、扑火预案准备
从实际需要出发，进一步修订完善森林、草原扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工种程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。
2、防扑火能力建设
（1）防火期内，全项目半专业扑火队要做到严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时，各施工班组班长要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。明火扑灭后，做好清理火场的工作，努力把火灾扑灭在初级阶段；
（2）进一步推动全项目半专业扑火队的建设。
3、做好应急准备工作
（1）确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查，检查结果作为森林、草原防火工作考核依据；
（3）全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好，始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。
4、森林、草原草原火灾的扑救
（1）各施工班组发生森林、草原火灾，要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救，同时上报全项目森林、草原防火指挥中心（电话0475-5212015）。对于动用本级预案不能扑灭的火灾，要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救；
（2）要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行，严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故；
（3）扑救森林、草原火灾时，全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要，有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资；
（4）加强信息反馈。在扑救期间，要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况；
（5）明火扑灭后必须按要求清理火边，看守火场，起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》，将看守火场责任落实到人；
（6）全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。
（三）森林、草原草原防火责任制落实工作
1、强化责任追究
按照《河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度，切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村，从速从快，严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时，重点是检查和管好村护林员，要坚持每天巡视检查，做到每天见一面一嘱咐，不论是旗、旗、县全项目的巡检，还是村组护林员管护，必须要有记录和检查签字，护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假，并有人替岗，凡发现护林员一次不在岗的，扣发工资50元，三次不在岗的予以辞退，管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的，都要区分情况给予相应处罚，直至辞退甚至追究刑事责任。
2、落实森林、草原草原防火责任
（1）严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火责任状，明确任务，分清责任，不留死角；
（2）认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区，责任人包人头、地块、坟头，真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担；
（3）按照全项目年度考核办法，对各村实行防火工作考核“下降一个档次”。
（4）在每个防火重点时期，全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动，对防火值班不到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村，进行严肃处理并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核，严格兑现奖惩。
3、强化监督监管职能
在进入防火期后，特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期，及时开展全面自查自纠。全项目森林、草原草原防火指挥部组织防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强对森林、草原草原防火工作的检查督导，适时组织明察暗访，做到防火期不结束，检查工作不停止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞，确保不留死角，把火灾隐患消灭在萌芽中。
4、严格值班和火情报告制度
各村要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加强对全全项目值班情况的调整检查，防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室（电话XXXXXXX）。全项目防火办值班人员接到火情报告后，要立即报告分管领导和主要领导，对火情及时果断处置。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的，将严肃追究当事人和有关领导的责任。
四、工作要求
各村和有关部门要充分认识到森林、草原草原防火工作的严峻形势，从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，把森林、草原防火作为安全生产工作的头等大事摆上议事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全项目防火办要加强对全全项目森林、草原草原防火工作纳入各村年度综合考核，与领导干部政绩考核挂钩，对因责任不落实、措施不到位，导致辖区内发生一次以上森林、草原火灾或三次以上森林、草原火警的，或出现瞒报、漏报、迟报森林、草原火警、火灾事故等问题的，实行一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。
各村要于X月X日前，将今年森林、草原防火工作实施方案、预防和扑救预案及村防火组织名单报全项目森林、草原防火指挥部办公室备查。
为贯彻落实部、省、市有关文件精神，进一步加快我市生猪产业生产方式转变，深入推进生猪标准化规模养殖，我局决定20xx年继续开展生猪标准化养殖建设工作。为确保生猪标准化养殖建设工作规范有序开展，制定本方案。
一、指导思想
进一步转变养殖方式，大力发展标准化规模养殖，全面推进生猪标准化养殖工作，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，推进生猪标准化规模养殖建设，实现生猪标准化规模生产和产业化经营，提升生猪产品质量安全水平，保障生猪产品有效供给，促进生猪养殖协调可持续发展。
二、工作目标
20xx年继续做好国家级和省级生猪养殖标准化示范场创建工作，力争完成5个省级以上创建目标；同时对全市年出栏生猪3000头以上的规模场（户)、年出栏10000头以上的生猪养殖小区和生猪养殖专业协会（合作组织）及全市22个种猪扩繁场按照农业部生猪标准化养殖场进行改造、完善、提高，纳入生猪标准化场养殖管理，力争在“”全部达到省级以上生猪标准化养殖的要求，并创建一至二个国家级生猪标准化养殖县(市）、区。使全市生猪标准化养殖占全市规模猪场比例达到35%。
三、工作内容
（一）基本要求
生猪标准化养殖、生产经营活动必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》、《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》，养殖档案完整，无重大动物疫病和质量安全事件发生。
（二）养殖标准
生猪标准化养殖的内容主要:
1、生猪良种化。因地制宜，选用高产优质高效生猪良种，品种来源清楚、品质优良、检疫合格。
2、养殖设施化。生猪养殖场选址布局科学合理，符合防疫和质量安全生产要求，猪舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。
3、生产规范化。制定并实施科学规范的生猪饲养管理规程，配备与饲养规模相适应且有执业资格的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂、兽药使用及动物饮水的有关规定，配制和使用安全高效饲料，有完善的生产管理台账记录，生产过程实行信息化动态管理。
4、防疫制度化。防疫、消毒设施完善，防疫、消毒制度健全，科学实施生猪疫病综合防控措施，加强动物防疫条件审查，有效防止重大动物疫病发生，对病死生猪实行无害化处理。
5、粪污无害化。生猪粪污处理方法符合相关要求，设施齐全且运转正常，实现粪污的资源化利用或达到国家相关排放标准。
6、监管常态化。依照《畜牧法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、和《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》等法律法规，对饲料、饲料添加剂、兽药和疫病防控及畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，从源头上保障畜产品质量安全。
四、重点工作
（一)开展宣传动员。各县(市）区要按照本方案的要求，安排专人负责此项工作，具体负责本区域的生猪标准化养殖工作，制定生猪标准化养殖工作方案，完善生猪标准化养殖技术指导小组；认真做好宣传发动工作，积极营造生猪标准化养殖的良好氛围。
（二)确定生猪标准化养殖单位。各县（市）区根据20xx年年底生猪养殖大户备案情况和岳阳市畜牧水产局确定的规模标准，确定本辖区内生猪标准化养殖示范区域，各县（市）区畜牧水产局于20xx年3月将辖区内建设生猪标准化养殖的场(户）基本情况报岳阳市畜牧水产局畜牧科。
（三)强化生猪标准化养殖培训。岳阳市畜牧水产局将组织专家开展督导调研，指导各地开展生猪标准化养殖的工作。各县(市）区要利用国家有关养殖业阳光培训政策，认真搞好本区域内生猪标准化养殖的集中培训与技术指导，纳入生猪标准化养殖的单位应根据要求对基础设施进行改造完善、对管理措施进行制订规范，建立健全生猪养殖的各项生产台账记录。
（四)加强监督管理。各县(市）区要按照《农业部畜禽标准化示范场管理办法》的要求，加强对本区域已挂牌的国家级、省级生猪养殖标准化示范场的日常监管，组织开展督导检查，依照法律法规规定对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，生猪养殖档案建立和生猪标识使用实施有效监管，督促标准化示范场切实发挥示范带动作用，以点带面不断扩大本区域内生猪标准化养殖规模，提升生猪产品质量安全水平。
（五)推进产业化经营。各县(市）区要通过多种形式积极推进生猪标准化养殖的产业化经营，鼓励支持生猪标准化养殖场打造自主品牌，与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作，促进产销衔接，不断拓宽生猪及其产品的销售市场。
（六)验收考核。20xx年底市局将对各县（市）区生猪标准化养殖工作进行考核，并按照农业部制定的生猪标准化养殖标准对各县(市）区生猪标准化养殖进行验收，按照验收标准和规定程序，组织专家评审验收，验收评分在90分以上的为生猪标准化养殖基地。同时将各地开展生猪标准化养殖的工作情况进行通报。
五、保障措施
（一)强化组织领导。各县(市）区畜牧水产局要成立生猪标准化养殖工作领导小组和技术指导组，监督和指导生猪标准化养殖建设，要安排专人负责生猪标准化养殖建设工作。
（二)加大政策支持。全面贯彻落实国家和省、市生猪标准化养殖的扶持政策，各县(市）区畜牧水产局要充分利用国家、省规模猪场的'标准化建设、生猪调出大县奖励资金和菜篮子工程等项目全力支持生猪标准化养殖工作。要积极争取政府和有关部门的支持，加大项目资金和技术培训投入力度，提高生猪标准化养殖的水平。
（三)加强生猪标准化龙头企业带动。进一步扶持壮大生猪标准化养殖龙头企业，引导发挥规模示范效应，加大对生猪养殖（场）户标准化生产的带动能力；大力发展和规范生猪标准化养殖的经济合作组织，提高生猪标准化养殖的组织化程度，不断推进全市生猪养殖的规模化、标准化进程。20xx年全市各县（市）区要扶持一家生猪养殖龙头企业和一个年出栏10000头以上的生猪养殖合作组织(协会）的标准化养殖建设。
六、严格督查考核。
各县（市)区要对生猪标准化养殖建设工作进行重点指导，岳阳市畜牧水产局将对生猪标准化养殖工作不定期的开展督查和检查。一是新建生猪规模场必须按农业部标准化场建设；二是国家、省、市有关生猪养殖的政策性资金必须严格支持生猪标准化养殖建设，今后的生猪养殖项目原则上只申报标准化场。三是20xx年生猪标准化养殖建设工作纳入市政府对县(市）区的绩效考核，年终市局将按照本方案要求进行考核验收。
为打造“中国最美樟乡”，大力彰显凝重大气的庐陵文化风格，统筹城乡协调发展，促进农村经济社会又好又快发展。我镇决定在全镇实施房屋立面改造工作。
一、目的意义
我镇传统民居具有“青砖黛瓦马头墙，飞檐翘角坡屋顶”的特点，庐陵文化底蕴深厚。实施好立面改造工程，从根本上保护群众利益的有益尝试，其目的就是恢复庐陵文化元素，打造富有浓郁庐陵文化风情的特色景观镇村，对建设以延续庐陵民居建筑独特优秀元素，结合当代农民需求和乡村居住的功能，与“文化庐陵、山水吉安”的大格局相匹配的美丽乡村具有十分重要意义。
二、改造范围和内容
我镇结合自身特点，规划建设具有庐陵文化特色、反映本镇的历史文脉、文化传统、风土人情等个性特征的街区景观；按照“美丽樟乡”打造要求，对集镇房屋进行立面改造，集镇临街房屋都统一规划，建筑风格必须体现庐陵文化特色。
三、基本原则
对列入改造范围内的建筑要坚持“四统一”原则，即统一风格、统一方案、统一设计、统一实施。所有改造的房屋建筑统一采用彰显庐陵文化底蕴的江西民居建筑，“青砖黛瓦马”即头墙，“飞檐翘角坡屋顶”的赣中民居风格；严田镇街道店牌店招统一规格大小、统一着色；所有需改造房屋统一由建设部门提供图纸、工作流程安排、工程技术指导、改造范围内的重要地段、重要节点必须报领导小组把关。要打造立面改造示范点，以点连线，通过街区改造以及拆危房、修旧居，护古居、造新村，完善圩镇、村庄空间布局，优化居住环境，把街道、村庄建成具有庐陵传统民居特色和具有农村公共社区功能的一批示范镇村，充分体现美丽乡村风貌。
四、实施步骤
根据分步推进的原则，立面改造工作第一阶段工作重点为镇街区改造和街道、严田镇中心镇区范围内沿街、沿景保留村庄以及在建、新建房屋的改造，改造工作分为调查摸底、宣传发动、实施改造和验收总结四个步骤。
(一)3月底前完成调查摸底工作。
1、组织人员对实施改造范围内所有房屋开展调查、摸底、登记造册。
2、由各村、镇直镇办各单位牵头，建设、卫生、工商等部门负责对房屋面积、产权、规划许可证、用地许可证、卫生许可证和工商执照等进行界定或认定，并上报镇领导小组备案。
3、由县建设局组织专业人员，按照“统一风格、统一方案、统一设计、统一实施”原则，对属于立面改造范围内的房屋进行整体规划、统一设计，形成图纸。
4、镇政府有关单位做好实施改造前各项准备工作。
（二）加大宣传。
1、召开全镇塑造庐陵建筑风格房屋立面改造工作动员大会。
2、对工作人员开展法律和业务知识培训，通过进村入户宣传、分发宣传册、张贴宣传画、出动宣传车等形式，加大舆论造势，营造浓厚氛围，确保全镇上下“一盘棋”思想，明确重任，把思想和行动统一到工作部署上。
(三)4月—10月期间实施完成改造。实施改造分为自主改造、全面实施、重点提升三个环节。
1、自主改造阶段：《实施方案》发布后，条件成熟的街道、单位和个人，可立即进行改造。尤其是党员干部（包括村干部）和公职人员必须带头实施立面改造，以起示范和带头作用。
2、全面实施阶段：在自主改造阶段基础上全面启动，由点到面进行扩展。镇区街道（严溪路、安莲路）启动立面改造；严田镇街区范围内沿街、沿景保留村庄以及在建、新建建筑的立面改造，都必须在20xx年10月完工。
3、重点提升阶段：在全面实施阶段结束后，再利用2个月的时间进行重点提升，对已改造房屋的风格和立面效果进行优化。
①对单位、经营户、农民住户不积极支持配合立面改造工作的，要区别不同情况做好针对性工作，危房应坚决依法拆除。
②镇新村办、规划所、国土所等部门负责新建、拆除后重建的重新规划工作。
③镇政府维稳中心负责改造、重建、拆除过程中上访人员的接待工作。
④纪检监察、国土、公安等部门要发挥各自职能作用，对立面改造工作中违法违纪行为要依法查处，确保改造工作有序推进。
（四）验收总结
1、立面改造工作按照属地管理原则，所在村委会、单位实行目标管理，责任到人。
2、区塑造庐陵建筑风格房屋立面改造工作领导小组负责指导监督，检查验收。
3、镇召开总结表彰会议，对在自主改造及全面实施改造阶段任务完成较好的单位和个人进行表彰，对完不成任务的村委会、单位予以通报批评。
五、工作要求
（一）加强领导，制定方案。成立以镇党委书记彭来清、镇长钟强为组长，镇党委副书记贺仁彬、镇党委委员、组织员陈海波、副镇长颜长林为副组长，国土所所长钟爱武、规划所所长王国彪为成员的领导工作小组。坚持一线工作法，全力以赴做好项目攻坚。迅速在全镇形成高位推动、环环相扣、一级抓一级，层层抓落实的的立面改造态势。
（二）严格标准，限定工期。与施工方签定合同时要合理安排施工，限定完工时间，要根据责任分工，对照目标要求，倒排工作计划，推进项目实施。要统一标准、强化指导，要牢固树立“安全生产、质量第一”的思想，加强安全质量管理，杜绝安全生产事故的发生；要强化精品意识，高水平、高起点做好项目设计；要在施工中做到精益求精，把立面改造工作建设成我区“亮点”和精品工程。
（三）广泛宣传，营造氛围。充分发挥新闻舆论导向作用，加大法律法规的宣传力度，对改造的时间要求、具体进展等予以公布，结合实际情况向广大农民宣传改造工作的目的和意义，取得农民的理解、支持，充分调动群众的积极性，主动参与到立面改造工作中来，形成良好的社会氛围，促进居住环境的改善。要及时宣传报道立面改造过程中的好人好事、先进典型，依靠典型的带动和促进改造工作顺利完成。
（四）精心组织，维护稳定。建立明确的工作责任制度、定期反馈报告制度和监督考核办法，将任务、责任、进度分解落实到人，做到分工明确，责任落实。全镇党员干部要做到带头支持立面改造工作，带头做好本单位职工或亲友的工作，带头实施立面改造。要坚持以人为本，加强对群众的思想发动工作，对立面改造中可能存在的各种不稳定因素加强预测排查，变被动为主动，变事后处理为事前预防，做到关口前移，从源头上解决问题。
xx年春运自1月7日起至2月15日，共计40天，为做好我镇春运工作，实现
（二）工作目标：
一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件；五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
根据春运工作要求，成立xx镇春运工作领导小组，下设镇春运办公室。镇春运工作领导小组由镇党委副书记王栋任组长，副镇长成建国、派出所所长杨国庆、江干交警大队三中队中队长徐水强任副组长，镇综治办主任姜一民、副主任高尔松、派出所副所长许源、各社区治保 领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，姜一民任办公室主任。
1、镇春运工作领导小组：组织、领导全镇的春运工作；根据上级部署，结合xx实际，研究制定春运工作方案，工作计划，部署落实各项工作措施；组织春运检查，及时掌握春运动态，检查各社区的春运工作，并进行考核。
2、镇春运办公室：根据领导小组工作部署，组织、指挥、协调、监督各社区落实春运工作措施，负责春运的各项日常工作和值班工作；公布监管举报电话，及时联合相关部门处置举报事项；负责全镇春运组织系统的信息工作，各类数据的采集、分类、处理和发布；做好春运宣传报道工作，掌握春运工作动态；完成镇春运领导小组交办的其他事项。
3、各社区、企业工作职责：按照春运的要求做好辖区内春运安全工作。落实值班制度和人员，加大春运安全宣传，设立举报电话，协助执法人员进行执法，及时与区、镇春运领导小组办公室保持联系、将联系领导和值班人员报镇春运办。
根据区政府春运工作安排，我镇春运工作具体分为三个阶段：
（一）宣传准备阶段：（xx年12月23日至xx年1月7日）召开社区、企业春运工作会议，落实相关文件精神；制定各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。
（二）全面整治阶段：（xx年1月8日至xx年1月22日）按方案确定工作内容，在调查摸底的基础上，对客运违法违章车辆、非法组客站点、无证经营窝点及非法售票点联合有关执法部门有重点、有步骤地组织整治，组织力量进行不间断检查，确保运输秩序。
（三）总结提高阶段：（xx年1月23日至xx年2月16日）继续做好涉及春运各项管理工作，召开专题会议总结回顾春运工作，分析存在问题，落实改进提高措施。
（一）整治内容：一是严厉打击站外组客现象（包括过境车辆的公路乱停乱接客现象），并对屡教不改的组客点与执法部门联系，对其开具责令停止违法行为通知书，责令其限期改正；二是整治车辆乱停乱放现象；三是严厉打击无证营运现象；四是打击超载车辆；五是继续开展“四小车”整治。六是群众举报的其他违章。
（二）整治区域：xx地区范围内。
（三）工作方法：一是采取定点和巡查相结合的
稽查方式；二是采取暗查和明查相结合的。稽查方式；三是采取堵和疏相结合的工作方式；四是采取白天和夜晚相结合的工作方式；五是采取联合整治，归口处理。
（一）提高认识，切实加强领导。春运关系到广大人民群众切实利益，也是强化社会管理和公共服务职能，体现服务性政府的重要举措。全镇各社区、企业必须要高度重视，把做好春运工作作为当前的头等大事，克服麻痹思想，切实加强领导，落实人力、物资、经费等，确保春运目标的圆满完成。
（二）各司其职，切实抓好落实。镇春运领导小组办公室要切实履行组织、指挥、协调和监督全镇春运工作的职责，做到政令畅通，确保春运工作目标的实现。要加强与上级春运领导机构的沟通协调，及时解决我镇春运工作中的困难和问题，要及时掌握全镇春运工作动态，加强监督检查；各社区、企业要切实根据工作职责，领导好本辖区的春运工作，要制定切实可行的春运工作方案，成立春运组织体系，明确工作职责、落实工作措施，要积极营造春运工作全社会参与的氛围，要以确保安全为春运工作的中心，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全责任制，切实做好运输安全生产的各项工作。
（三）强化宣传，确保信息畅通。春运期间，镇、社区、企业要加大宣传力度，通过发放张贴联合通告、公布举报电话、利用黑板报、报纸等多种形式，指导群众安全出行。及时传递、发布运输信息，确保重大事项第一时间报送上级部门和领导，协调解决各类问题。各社区、企业要指定联系人与镇春运办保持密切联系，及时向镇春运办报客运输信息和工作动态，要切实加强值班制度，保证春运期间24小时不断人，形成重大事件和突发事件快速上报机制。
1、考勤方法：
按照学校值班表，由值班领导每天考勤四次，分别为早晨到校、中午放学、下午到校、下午放学，考勤完成后，及时进行汇总，第二天交办公室，月底由办公室汇总后，于次月5日前公示，经教师签字确认无误后，上交教体办办公室。学校考勤时不在，本人如果不及时说明，则按一次空岗处理。
2、请假权限：
任课教师请假半天以内由年级主任批准，两天以内由包级领导或处室主任批准，三天及三天以上由校长批准；年级主任请假由包级领导批准；学校中层以上领导请假必须由校长批准；
3、请假方法：
请假教师必须写好请假条，按请假权限经领导签字，安排好相关工作后，将请假条一份交门卫，一份交学校办公室后方可离校。门卫、学校办公室均无请假条者视为旷工，病假两天以上必须出具镇级医院证明，五天以上必须出具县级以上医院有关证明。因特殊情况未能及时办理请假手续的，应在第一时间通过电话向直接领导或分管领导报告，事后补办有关请销假手续。请假期满必须向批准者销假。如有特殊情况不能销假者应及时办理续假手续。
4、出勤情况统一折算成事假节数，方法如下：
（1）一天按9节。迟到、早退一次按事假3节（15分钟以后为旷工）。旷工一节按事假4节。
（2）升旗、教研活动、集会迟到、早退按事假1天，不参加按事假5天，参加者加适当课时。
（3）空堂一节白天按事假一天，晚自习按事假2天。上课迟到、早退分别按相对应的一半。
（4）出差、学习、教研、婚假、丧假、产假等在规定时间内按正常出勤。
（5）学期末折算成请假节数，按请假节数全校排名，按全校人数的4：3：3划分一、二、三等，一等赋分50分，二等赋分35分，三等赋分20分；事假超过15天，病假超过30天，考勤按零分计。
5、结果使用：
考勤结果记入德勤能绩成绩，根据上级有关规定作为合同聘任、职务评聘、评优选模、年度考核、绩效工资发放、兑现奖惩的重要依据，对出勤达不到要求的将参照教体办一票否决的有关规定执行。产婚丧假等按上级有关规定执行。在大型集会、集合、教研活动、期中期末考试、上级大型检查期间不得请假，确有特殊情况，需要请假的由校委会研究决定，在核算考勤成绩时加倍扣除。
6、奖励细则： 学校每人每月下拨奖励20元，用于奖励教师，不上班的教师不享受考勤奖。
（1）迟到、早退一次扣1.5元，病假一节扣0.5元，事假一节扣1元。旷工（不含空堂）一节扣5元。
（2）请假条填写不规范，不按请假权限请假，缺少领导签字，请假节数不如实填报等弄虚作假者，每次扣1元。
（3）大型会议、集合、例会、迎接上级检查、期中期末考试等重要时期，按双倍执行。
（4）教师奖金每月扣完为止，考勤奖金由办公室负责核算。
评教工作中领导评占8分，学生评占7分、教师互评占5分，领导评主要从出勤、工作态度、工作表现、工作效果、热点问题（如资料、收费、体罚）、临时性工作等方面来评议；学生评主要从上课迟到、早退、空堂、资料、收费、体罚等方面来评议。教师互评主要从出勤、工作态度、工作表现、工作成绩、团结协作、热点问题（如资料收费体罚）等方面来评议。师德活动主要根据上级和学校开展的一些师德活动，按照次数和程度逐项赋分。
三、如果出现违背师德现象，如打架斗殴、酗酒闹事（工作日饮酒者另外按有关规定处理），体罚学生、乱订资料、乱收费、安全等造成影响的，由党支部讨论决定从期末总考评组中扣除组内一个一等名额，本人不参评德勤按0分计。
鲁村中学
一、组织领导
为切实加强对今年农田水利基本建设工作的组织领导，我镇决定成立镇20xx年度农田水利基本建设领导小组，由镇长周选良任组长，镇委委员王朝任副组长，成员有各村驻点领导、干部以及村委会主任担任，领导小组办公室下设在农业办公室，具体负责和协调全镇的农田水利基本建设的日常工作，主任由王朝兼任。
今年农田水利基本建设由镇包点领导负责，各村委会
二、目标任务和工作重点
（一）目标任务
加大全面维修全镇16个村委会各种蓄、引、提、防等水利工程设施和各种大小灌排渠道，共计145公里，以确保水利工程的正常运行，充分发挥工程效益。
（二）工作重点
今年我镇的冬修水利以水库除险加固、渠道配套防渗节水和整治重点田洋工作建设为重点，全面抓好农田水利综合整治，高标准完成以下农田水利基本建设重点工程项目。
三、时间安排
从20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日前完成全镇今年的冬修工作任务。
四、具体做法和要求
（一）加强领导，落实责任，掀起冬修水利建设的新高潮。今年的农田水利基本建设工作实行谁受益谁维修的原则，时间短，任务重。各村的支部书记是第一责任人。各村镇干部要深入农村组织指挥，实行分工负责，确保冬修工作落到实处。
（二）积极动员、大力宣传。农田水利基本建设是农业增产、农民增收的基础性工作，农民群众是最大的受益者，同时也是投入主体。要精心策划和部署冬修水利工作，利用广播、横幅等宣传方式，进行大力宣传。要全面用活“一事一议”政策，积极发动群众，组织群众开展冬修水利大会战。
（三）坚持高标准、严要求，按质按量完成。各村镇干部要严把质量关，切实抓好我镇农田水利建设工作。
1、将农田水利建设工作落实到各村镇领导干部。
2、加强水库灌区渠道支、斗、农渠的管理、养护工作，主要是清理沟底，把沟底的杂物、土、石头等清除，同时把行道上的杂草、灌木除掉，保持路面平整，并安排专人进行日常维护，确保本灌区渠系畅通无阻。
3、对各个田洋进行全面维修整治。采取集中时间，集中人力，组织群众逐条渠道维修，逐个田洋整治。
五、验收评比
今年我镇的冬修水利工作将突出抓好工程质量。全镇只有一个标准，即高标准、高质量。各村委会要采取有效措施，把督促工作当作一项重要的工作来抓。镇政府制定评比奖罚办法，对完成任务好的村委会给予表彰，对完成任务较差的村委会进行通报批评，具体验收时间另行通知。
项目实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。
1、标题。
二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。
2、主送机关。
实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。
3、正文。
实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
4、落款。
在正文右下角写上发文机关的。名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。
扩展资料
研究内容：
1、项目目标，说明本项目的指导思想、任务目标和年度阶段目标。
2、项目详细工作内容，说明项目的工作范围、具体内容和技术要求等，在项目实施方案创建过程中，这一部分内容能量化的指标尽可能量化。
3、项目实施所采取的方法手段。
4、预期效果，说明项目完成时所达到的有形或无形的效果。
5、项目工作进度安排，详细说明各阶段工作安排的时间和项目工作内容完成的时间，这需要项目实施方案的负责人对项目有全方位的掌控和评估能力，尽力让项目实施的时间进度与方案所计划的时间吻合等。
据兴化市教育局关于在全市中小学开展“爱学校、爱家庭、爱家乡”的主题教育实践活动的要求，结合我校实际，特制定本活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，通过在全校师生中开展以“爱学校、爱家庭、爱家乡”为主题的教育实践活动，进一步细化学校德育工作和教师队伍建设目标，不断提高教师和学生的政治思想素质、道德素养，培养学生良好的行为习惯，全面推进素质教育，为不断提升我校的教育教学质量，共同建设和谐校园、和谐家庭、和谐兴化作出应有的贡献。
二、目标要求
1、通过在全体教师中开展“爱学校、爱家庭、爱家乡”主题实践活动，大力弘扬爱校爱家、爱岗敬业、为人师表、奉献社会的师德精神，不断促进师德师风建设，提高教师队伍的整体素质，展示我校教师良好的行为规范和道德风采，为建立和谐校园、和谐兴化做出应有的贡献。
2、通过在全体学生中开展以“爱学校、爱家庭、爱家乡”为主题的教育实践活动，对学生进行思想品德教育、行为习惯教育和情感教育，重点培养学生的亲情意识、集体主义观念及建设美好兴化的责任感、使命感和荣誉感。
三、总体安排
“三爱”主题教育实践活动共分3个阶段，20xx年12月上旬为宣传发动阶段，20xx年12月中旬—20xx年5月份为组织实施阶段。各阶段具体活动内容如下：
第一阶段(12月上旬)：宣传发动阶段
1、成立“三爱”教育实践活动领导小组，制定统一的实施意见，明确我校开展“三爱”主题教育实践活动的指导思想、目标要求，按照教师、学生两个部分制订“三爱”主题教育实践活动实施计划，明确任务和具体方法步骤。
2、12月3日(星期一)利用国旗下的讲话，举行“三爱”教育活动启动仪式，进行动员部署，并通过板报、墙报、橱窗、告家长书等宣传形式，积极营造氛围，形成人人知“三爱”活动，个个参与“三爱”活动的生动局面，扩大“三爱”教育实践活动的社会影响。
第二阶段(20xx年12月中旬—20xx年5月)：组织实施阶段
1、学校按照工作计划，在20xx年12月中旬—20xx年5月约六个月的时间内，以每两
2、政教处、团委及时将活动开展情况上传至兴化教育网、兴化教育青年网。
四、学生“三爱”主题实践活动各阶段具体实施计划
第一阶段：20xx年12月—20xx年1月
主题：“我爱我校”
活动目标：通过开展主题班会活动，对学生进行文明礼仪教育、遵章守纪教育。通过开展“难忘校运”征文评选及“感动校运十大新闻人物”评选活动，对学生进行集体主义教育，增强学生的集体荣誉感，增进相互间的团结友谊，培养学生爱校如家的良好情感。通过活动让学生融入学校和班级集体，共建文明和谐校园，促进学生在和谐的集体环境熏陶下健康成长。
活动一：开展校园“文明礼仪伴我行”主题班会活动，以“礼在行为、礼在语言、礼在学校”三方面为重点，培养学生良好的文明礼貌习惯，从而使初中学生自觉地把与人友善、微笑待人、遵守行为规范等道德目标付诸实践，保证活动效果。
活动二：“校园志愿者”活动。征集校园志愿者，开展校园礼仪、卫生、环保、推广普通话等宣传和督查活动，改善校园的人文和自然环境，让学生做美化校园的小主人，以和谐的校园环境美化学生心灵。
活动三：“向校友看齐，为母校争光”主题教育活动。动员部分从本校毕业，目前在兴中、戴中就读的优秀高中生，或从兴中、戴中考取知名高校的优秀毕业生以书信、现场交流等方式，与在校初中学生进行沟通。学校利用升旗仪式、板报橱窗、校园广播等途径，向全体学生宣讲优秀校友事迹，引导学生向校友看齐，努力学
活动四：开展“难忘校运”征文评选及“感动校运十大新闻人物”评选活动，对学生进行集体主义教育，增强学生的集体荣誉感，增进相互间的友谊，弘扬团结、拼搏、奋进的精神，培养学生爱校如家的良好情感。
一、指导思想
为了认真加强学校安全保卫工作，有效的防止学校安全事故的发生，确保学校财产和全体师生的人身安全，牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想，本着求真务实的精神，充分认识做好学校安全工作的重要性，增强紧迫感，把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效。
二、主要工作与措施
（一）建立健全组织领导机构，落实责任制，做到“四落实”、“四到位”。
1、学校成立以校长为组长、分管校长为副组长各班
组长：
副组长：
组员：
2、与班主任签订安全工作责任书，实行安全工作“一票否决制”。凡发生重大事故的班级，一律取消本年度评优评先资格。发生责任事故，追究责任人责任。
（二）制定安全工作规章制度和预案，使学校安全工作制度化、规范化。
根据上级文件精神，结合学校实际，学校制定了如下工作制度：安全工作管理制度；值周工作规程；门卫保安工作细则；校警工作责任要求；师生外出活动报告制度；消防安全制度；突发事件应急预案防震逃生演练方案等。并在今后工作中不断完善，使安全工作责任落实，运做有序。
（三）加强校园安全管理和安全教育宣传工作，形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育宣传网络。
1、每学期开学初，学校安全工作领导小组要对学校校舍、治安和消防等重要设施、重点要害部位进行一次拉网式安全检查，对检查中发现的治安、安全隐患，迅速落实必要的技防、物防和人防措施，切实提高校园治安防空能力。确保师生的财产和人身安全，维护正常的教育教学秩序。对一时难以彻底整改的治安、安全隐患，要结合实际，加强防护，及时上报，坚决防止校园发生治安问题和安全事故。
2、切实加强学校值班护生。严格校园出入管理等规章制度，加强学校日常治安巡控，防止社会闲杂人员进校滋事。值班领导和老师早上到校时间为7:15，中午到校时间为14:15，如有学生在值班领导、老师尚未到岗的情况下提前到校，门卫要将这些学生安排在风雨操场，要对他们的安全负责。在学生上学、放学这一特定时间段，校领导和全校教职工迅速到指定位置组织学生有序上下楼梯，值周领导、教师则在校门前开展交通协勤，帮助学生安全通过马路。放学时各班要按照学生居住区域或乘车地点排队，有序出校门，保证师生出入安全。
3、联系公安部门加大对学校及周边违法犯罪活动的打击力度，大力整顿学校周边交通、治安秩序，努力提高学校及周边治安防控水平，确保每一名学生都能平平安安地上学、平平安安地回家，让广大师生放心，让洋浦人民放心，让工委、管委会放心。
4、以创建“平安校园”为载体，通过召开主题班队会、黑板报、橱窗、升旗仪式、专题讲座、模拟演习等形式对学生进行安全教育，增强师生安全防范意识和自救自护能力。每学期至少给家长写两封以上的公开信加强与家长的联系沟通。
（四）抓重点，重实效，将安全管理工作落到实处
1、加强消防安全工作。制订防火安全预案，防止火灾的发生。每层楼道安装消防箱，定期、定人对校内各种消防设施进行检查，做好记录，发现问题及时处理。
2、加强交通安全教育。提高师生的交通文明素质。自驾车辆的教师（含摩托车）以及中学校车进出校门必须谨慎驾驶，安全第一。上午下班时，必须待全体学生走出校门后方可开车离校。其他时间，必须确认现场无学生走动，必须确认值班门卫以及值周老师完全制止现场学生的走动后方可驱车。值班老师、门卫要认真组织学生安全进出校门，协助中学校车司机和其他自驾车老师安全驾驶。
3、加强游泳安全教育。做好校园周边环境调查，对学校附近的池塘、水坑等要竖立“禁止游泳”或“危险”等牌子。教育学生不到海边、河边、塘边玩耍，不得私自游泳，如确须到游泳场游泳的，必须有家长带领。让学生掌握有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。
4、加强卫生防病、防疫工作，有效预防各类疾病的发生。认真贯彻执行“手足口病”、“甲型流感”等传染病及学生常见病防治的法律、法规，做好预防和控制工作。制定学生个人卫生制度，定期对学生进行身体检查，建立身体健康卡。
5、加强法制教育，抓好校园的综合治理工作，预防违法犯罪案件的发生。聘任法制副校长及法制辅导员，与派出所配合严抓校园周边的治安，预防校园暴力和学生违法犯罪，保护师生的合法权益。利用法制教育讲座、校园广播，开展法制教育宣传，提高师生的法制观念。
根据__市创建国家卫生城市相关文件精神，为扎实推创卫各项工作，进一步明确工作职责，落实工作责任，确保我校创卫工作达到相关要求，现结合学校工作实际，制定本实施方案。
（一）完成好校园内创卫各项工作。
（二）完成好网格内各项创卫工作。
1、广泛宣传和教育，提高创卫知识普及率。
一是重点落实学校健康教育工作。学校健康教育要进课程，健康教育开课率要达100%，学生健康知识知晓率达90%以上、健康行为形成率达70%以上。积极开展形式多样的健康教育宣传和健康教育活动，高度重视并切实加强中小学心理健康教育活动，提高健康教育效果。二是进一步做好控烟工作。重点抓好教职工的控烟工作，巩固我校“无烟单位”创建成果。三是加强传染病防治工作。加强学校医务室工作，认真落实学校晨、午检制度和因病缺勤病因追查登记制度，认真做好中小学生健康体检工作。四是做好“病媒生物防制”工作。健全“病媒生物防制”工作制度，及时更换防鼠防蚊蝇破损设施。结合市爱卫办工作安排，落实除“四害”工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家规定指标以下。五是积极、广泛开展网格责任区内的创卫宣传工作，发放健康知识传单，醒目位置设立健康教育宣传栏，内容每两月一更换。
2、加强组织领导，号召全体教职员积极参与，形成创卫工作合力。
一是要加强组织管理。要充分发挥学校创卫工作领导小组作用，要动员广大教职工和学生广泛参与创卫工作，做到创卫工作人人有任务、人人有担子，从小事做起，从培养好的习惯做起，通过创卫工作，切实提高学校整体卫生水平，禁止搞突击、走过场的形式主义。
二是加强环境卫生治理。把创卫工作与学校“清丽校园”建设工作结合起来，努力把学校建成推进生态文明建设的。重要阵地，建成学生喜欢、家长放心、社会满意的美丽校园。要加大学生宿舍、办公区域、校园周边环境治理工作，坚持做到“日清扫、周检查、月评比”。要积极发动网格内各业主，积极投身到创卫工作中来，要按市双创办相关工作要求，落实自身责任，扫好各家“门前雪”。积极组织师生做好责任网格内“牛皮癣”、小广告清理工作，为广大师生创造环境优美的生活和学习环境。三是要加强学校食堂卫生管理。要督促学校食堂从业人员办理健康合格证，确保持证率达100%。要按照规定，每年定期对从业人员进行培训。根据《食品卫生法》的相关规定，检查落实食品安全工作，规范食品加工程序。集中清理整治校园周边流动摊点，全面提高学校食品安全管理能力和水平，确保学校食堂食品安全。
3、落实工作责任，认真做好校园内及责任网格内创卫工作。
一是加大宣传力度。在全校教职员工及全体学生中加大创卫工作宣传，提高认识，提高相关知识普及率。并开展小手牵大手活动，通过学生对广大家长进行创卫工作宣传，发动广大家长投身创卫工作中来。广泛开展网格责任区内的创卫宣传工作，发放健康知识传单，醒目位置设立健康教育宣传栏，做到创卫工作“三进”（进小区、进楼院、进家庭）。二是加大巡查力度。组建学校“双创”日巡查队伍和责任网格“双创”志愿服务队，就校园创卫工作和责任网格内卫生环境状况等进行检查，对检查中发现的问题及时上报，协调有关部门进行整治。三是将每周二作为“创卫清洁日”，在能力范围内对相关责任区域集中开展整治活动。四是做好病媒生物防制，确保“除四害”各项措施落实到位，“四害”密度控制在国家规定范围内。
本年度创卫工作分两个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段（9月1日—9月20日）。
制定本年度创卫工作实施方案，分解目标任务，落实工作责任，召开动员大会进行安排部署。利用多种宣传手段，广泛深入开展创卫宣传活动，增强创卫意识和责任感，制作责任网格内健康教育宣传栏和健康教育“三进”宣传传单，并发放到位。营造强大的舆论声势和浓厚的工作氛围，掀起全力以赴抓创卫的工作热潮。
第二阶段：组织实施阶段（9月21日—12月31日）。
在这个阶段，按市双创办工作要求，全面开展创卫工作，落实创卫各项目标任务。通过这一阶段的工作，使学校和网格责任单位总体面貌显著改观，师生和社区居民素质整体提升，做到各项指标全面达标。
1、组织保障
成立学校创卫工作领导小组
2、经费保障
根据工作要求，在学校经费允许范围内，优先安排创卫工作必要经费，确保创卫工作顺利开展。
为庆祝国际母亲节和国际护士节的到来，弘扬以“爱心、耐心、细心、责任心”为主的母爱精神和护理传统，进一步营造感恩母亲、关爱护士的良好氛围和社会风尚，安陆市妇联和安陆市卫生局决定开展庆祝母亲节、护士节文化活动，活动具体实施方案如下：
一、活动时间：5月9日
二、活动地点：安陆宾馆三楼大会议室
三、参加对象：全市各级各类卫生医疗机构的相关人员
四、活动安排：
（一)护士演讲比赛(决赛）
决赛采用现场比赛方式进行，由组委会评审组现场评选出一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名，优秀组织奖及优秀选手奖若干名。
（二）感恩优秀母亲活动
1、优秀母亲的孩子为自己母亲献上礼物（形式不拘一格，一张爱心卡片，一句温馨话语，一个深情表白，一句真诚祝福，一首感恩歌曲，一首敬母诗歌，一支爱母舞蹈，一个亲子游戏，等等。）。
2、优秀母亲的孩子代表（要求：男女代表各一名）与母亲面对面交流（交流主题参考：妈妈，我想对您说），表达感恩之情。
（活动期间播放以“歌颂母亲”和“感恩母亲”为主题的音频、视频。）
（三）颁奖
1、护士演讲比赛获奖者。
2、优秀母亲。
（四）护士礼仪展示：感恩的心。
为认真完成省、市下达的农村改厕项目任务，加快我区农村改厕进程，切实改善农村环境卫生，不断提高农村居民健康和生活水平，加快社会主义新农村建设步伐，结合我区实际，制定本方案。
一、项目建设原则
坚持农村卫生改厕与新农村建设相结合的原则，突出重点，整体推进，加快农村改厕步伐，改善农村生活环境，提高农民生活质量，切实推进我区卫生厕所气建设又好又快发展。
二、项目建设任务
20xx年度农村改厕项目任务根据省市爱卫办安排。确保按时保质保量完成2500户农村改厕任务。
三、项目实施的范围和标准要求
1、项目实施范围。计划在我区石岩头镇和平村、财家村，珠山镇乐塘村、翻身洞村、康家村、马家村，邮亭圩镇新光村，南津渡办事处仙神桥村，石山脚乡等5个乡镇11个村。
2、建设要求与标准：每个项目村改厕农户不少于全村总农户的80%。
1、化粪池按省里下发的宣传册标准采用现浇模式施工。
2、厕屋应封顶粉刷，内墙壁白瓷砖贴墙1-1.5米，地面应铺有防滑地砖。
四、项目资金安排
20xx年度中央财政补助农村卫生改厕计划在我区实施2500户，共计补助资金125万元，每户补助500元。
本着“谁受益、谁负担”的原则，厕所的改造及装修所需费用主要由受益户自行负责。为了最大限度降低改厕费用和统一标准，改厕所需蹲便器、冲厕装置的购置采取统一招标采购。
五、项目实施措施
（一）加强组织领导
区爱卫办负责项目实施，组织制定实施方案，下达年度计划和项目的组织、协调、落实、督导等工作。各乡镇配合区爱卫办做好项目实施过程的督导、检查和验收工作。
（二）严格质量标准
对改厕所使用的蹲便器和冲厕装置等主要产品，要实行统一招标，统一采购，为改厕农户提供节水的优质产品。按照改厕方案要求，统一标准，统一施工，保证项目建设质量。
（三）加强资金管理
财政部门负责资金的下达以及资金使用的监督、检查工作。区爱卫办要加强对资金使用的管理，严格按照国家有关专项资金管理的规定，实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。改厕项目实施过程中的款物发放要有清楚详细的纪录，到户物资要有领取人的`签字。
（四）落实项目责任制
区与项目乡镇签订责任书、乡镇要与项目村签订责任书，落实任务，明确责任，抓好落实。各项目村要对参与改厕的农户，在村公示栏进行公示，接受群众监督。
六、项目监督与评估验收
（一）加强项目督导
区爱卫办对改厕的数量和质量进行监督检查，及时提出整改意见。各乡镇党委、政府要加强项目实施过程中的督导、检查，报告农村改厕进度，并对项目的组织管理、建设质量、建设进度，进行监督检查，发现问题，及时整改。
（二）项目的验收
项目验收内容：项目的组织管理、资金使用、任务完成、项目质量、基层反映等。项目完成后，各乡镇要及时对项目进行验收总结并上报，区里在各乡镇验收的基础上对项目实施情况进行初验，并形成初验报告上报有关部门。
为认真落实科学发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展“平安校园”建设，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教学秩序，确保学校的稳定，为学校的改革发展创造良好的环境，为建设“平安校园”作出贡献。
（一）广泛宣传，增强师生安全意识。
开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到学校的稳定和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班队课、晨会课集中讲解，并利用黑板报、宣传栏、广播等途径广泛宣传，使广大师生明确学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。加强与派出所的联系和沟通，切实提高师生遵纪守法的观念。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。
（二）加强教育，提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育，日常行为规范教育，师生的安全防护和卫生常识教育，交通法律及常识教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
（三）完善制度，安全工作有章可循。
结合学校实际和创建“平安校园”的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学校安全“例会”制度、安全工作教育制度、学校安全工作检查制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
（四）排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：1.护栏、阳台、窗户等基础设施。2.用电设施。3.学校接送车。4.师生饮食卫生。5.学生课外活动，上下楼梯。6.环境卫生。7.消防安全。8.专用教室(实验室、计算机房等)。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。
（五）协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与镇党委政府、各有关部门及学校周边村、组与村民的关系，争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境，严禁校门口设摊。同时，注重协调与全体家长之间的联系，取得家长的支持和理解，积极开展“学生远离网吧”的活动，建立和完善联控联防的`长效机制，确保校园的安定稳定，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。
（六）加强指导，促进师生心理健康发展。
积极开展心理健康教育宣传活动，面向全体学生，开展经常性的心理健康教育指导与服务，着力帮助全体师生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识。对患有心理疾病的师生，要及时有效地提供心理援助和帮助。通过心理辅导，及时发现行为偏差生的情况，通过实行多种途径，做好“行为不良”学生的转化工作，预防在校生违法犯罪事件的发生。
（七）扶贫帮困，关爱每一个贫困生。
学校要真正从关爱每一个学生的成才和成长出发，关心爱护贫困学生的生活和学习。认真落实“资助特困生”制度，并通过社会资助等多渠道开展爱心助学活动，不让一名学生因贫困而辍学。
（八）加强领导，创建工作常抓不懈。
为切实加强对创建“平安校园”工作的领导，学校成立领导小组（见附页），由校长任组长，副校长任副组长，其他行政人员等为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得学校安全工作常抓不懈，抓出成效。
加强学校对安全工作的管理指导、督促，明确学校行政人员、班主任、课任老师、学生家长及学生本人的责任。层层签订责任状，与家长签订安全协议书、与车主签订安全协议书、车主与家长签订协议书，加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。
1、成立创建“平安校园”活动领导小组，制定出切合学校实际的活动方案。
2、召开师生动员会，部署创“平安校园”活动的各项工作。签订安全工作责任状。
3、以家长会、校园广播、宣传栏、黑板报等为载体，以课堂为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。
4、对学校安全工作制度进行一次全面的自查，查漏补缺。
5、通过召开师生座谈会、家长与接送车主会等多种形式，开展调查研究，摸清校内外现存的安全隐患和学生中存在的违纪违规现象，突出重点，制定防范措施。
6、加强对未成年人思想道德建设教育，通过召开主题班队会，培养学生良好的道德素养和安全守纪的品质。
7、充分挖掘校内外教育资源，加强警校联系，邀请派出所民警组织开展法制和交通安全教育讲座，对师生进行《中华人民共和国道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，形成合力，增强师生及家长的法制观念、安全意识，增强师生的自救自护能力。
8、健全学校心理健康辅导机构，有针对性地开展心理健康教育和心理问题咨询，增强学生调控自我的能力。
9、针对现状，健全学校安全工作督查制度，加强学校各环节的安全工作，全面落实安全工作责任制，做到层层落实，责任到人，做好学校内外安全防范工作，确保学校和师生的安全。
10、加强对校舍安全的检查，落实人防、技防、物防措施，加强对门卫人员的责任性教育，规范各项安全管理制度，重视校舍的安全问题和学校周边环境的综合治理。
11、结合争创文明办公室活动，切实加强学校安全文化建设，充分利用学校的各种宣传场地和设施，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，不断研究学校安全教育工作的新情况、新问题，探索新方法。
12、班主任和跟班教师对品行有缺陷、学业有困难、家境较贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误、改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。
13、 把创建“平安校园”活动列入“星级班级”评比中。
(一)总体目标
到20xx年，农村残疾人生活总体达到小康，基本生活得到稳定的制度性保障，参与社会和自身发展状况显著改善；农村残疾人社会保障体系和服务体系基本框架建立，保障水平和服务能力明显提高。
到20xx年，稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到当地平均收入水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高服务水平，残疾人生存有保障、生活有尊严、发展有基础。
(二)主要任务？
1.到20xx年，累计扶持4000名农村贫困残疾人家庭增加收入，生活状况显著改善。到20xx年，农村贫困残疾人普遍得到有针对性扶持，发展能力显著提高。
2.到20xx年，各项社会保障制度全面覆盖农村残疾人。农村符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，农村残疾人按规定参加城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗，农村符合条件的低保重度残疾人全部享受生活补贴。到20xx年，农村残疾人社会保障和福利水平进一步提高，残疾人专项社会保障和福利制度逐步建立并不断完善。?
3.到20xx年，普遍开展农村残疾人社区康复和康复救助，0-6岁残疾儿童抢救性康复制度化，有需求的贫困残疾人普遍适配基本型辅助器具。到20xx年，有康复需求的农村残疾人普遍得到有效的康复服务。
4.到20xx年，各类农村适龄残疾儿童、少年普遍接受义务教育，入学率达到95%以上。进一步加大投入，改扩建一批特教学校和康复机构，逐步提高教学质量，切实保障残疾儿童、少年和贫困残疾人家庭子女顺利完成学业。基本普及残疾儿童学前2年至3年康复教育。加快发展残疾人普通高中教育和中等职业教育。减少农村残疾人青壮年文盲。到20xx年，农村适龄残疾儿童、少年和残疾人家庭子女受教育状况达到当地平均教育水平，基本消除农村残疾人青壮年文盲。?
5.到20xx年，累计为5000名农村残疾人提供实用技术培训。到20xx年，有劳动能力和愿望的农村残疾人普遍得到实用技术培训和职业技能培训，增加生产经营和就业收入，家庭自我发展能力明显提高。?
6.到20xx年，实施农村贫困残疾人危房改造工程，进一步改善农村贫困残疾人家庭居住条件。到20xx年，农村残疾人家庭危房得到有效改善，残疾人家庭居住条件明显提高。?
7.到20xx年，示范和骨干托养机构、社区日间照料机构、居家安养服务同步发展。在现有基础上，建立完善建筑面积不小于3000平方米、床位不少于50张的残疾人托养服务机构，实现残疾人托养服务的制度化、规范化和专业化。到20xx年，农村残疾人托养服务体系更加完善，托养服务水平进一步提高。?
8.到20xx年，农村残疾人公共文化和体育事业进一步到发展。到20xx年，农村残疾人普遍享有无障碍基本公共文化和体育服务。
二、工作措施？
(一)实施“整体赶平均、共同奔小康”计划。将“整体赶平均、共同奔小康”计划作为扶持农村贫困残疾人口脱贫致富的总抓手，纳入政府扶贫工作大局，统筹规划，强化责任，落实资金，重点推进。把保障基本生活和促进增收作为实施“整体赶平均、共同奔小康”计划的核心目标，落实普惠政策，强化农村残疾人特惠政策制定和落实。坚持就业为本，千方百计促进有劳动能力的残疾人实现就业创业，确保有劳动能力的残疾人家庭至少有一项稳定增收项目；坚持重点保障，确保无劳动能力和自理能力的重度残疾人享有基本生活保障和日常照料服务，并逐步提高质量。
(二)实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”。扶持残疾人职业技能培训和就业扶贫基地建设，促进残疾人职业技能培训和就业；表彰奖励优秀残疾人就业扶贫基地，发挥优秀基地示范带动作用；引导农村贫困残疾人及家庭成员从事维修、商贸、手工艺加工、家庭服务等投资小、见效快的就业创业项目，扶持残疾人通过自主创业实现脱贫致富；表彰奖励残疾人自主创业标兵和致富能手，选树残疾人自主创业先进典型；扶持农村残疾人创业带头人及带动残疾人就业的农村产业龙头企业；在统筹城乡发展、推进城镇化过程中，积极开发适合残疾人特点的就业岗位，有序安排农村残疾人转移就业。
(三)实施“温馨安居工程”。在保障性安居工程、新农村建设、小城镇建设、易地扶贫搬迁、农民进城落户、农村危房改造过程中，对农村贫困残疾人家庭住房给予优先安排，重点保障。“”期间，继续实施彩票公益金支持的“温馨安居工程”，对贫困残疾人家庭危房改造进行补助，并完善用水、用电等配套设施，对贫困残疾人家庭无障碍改造给予补贴。
(四)实施康复扶贫贴息贷款项目。在上级残联下达康复扶贫贴息贷款任务时，配合做好残疾人康复扶贫贴息贷款工作。康复扶贫贴息贷款重点扶持适合残疾人特点的种植、养殖业、农副产品加工业、家庭手工艺制作、零售商业及各类服务业项目。通过项目贷款扶持残疾人就业扶贫基地和集中安置残疾人就业单位，安置和辐射带动残疾人就业从业；通过小额到户贷款扶持残疾人开展就业创业项目，提高资金使用效率，帮扶贫困残疾人家庭增加收入。
(五)实施“农村基层党组织助残扶贫工程”。“”期间，全市农村基层党组织帮扶100户农村贫困残疾人家庭稳定脱贫。农村基层党组织要加强与本村贫困残疾人家庭的联系，帮助其改善基本生活条件，发展生产，增加收入。
(六)开展农村实用技术培训。开展以促进农村残疾人就业创业为目的，适合不同类别的残疾人专项实用技术培训，确保每个贫困残疾人家庭至少1名劳动力掌握1-2门实用增收技术，并强化培训后就业和创业扶持服务。由政府举办或补助的面向“三农”的培训机构和培训项目优先培训残疾人或残疾人家庭成员。
(七)创新扶贫方式。巩固“公司+农户”、“小额信贷到户到人”等扶贫模式，推广“整村赶平均”、“一户一策滚动发展”、“农机合作社”等残疾人扶贫典型做法。在农村经济发展较好和农业产业化程度较高的地区，组织残疾人发展庭院经济、设施农业和家庭手工艺生产。
(八)提高社会保障水平。落实国家、省、市各项农村社会保障制度、基本公共服务措施和扶贫开发政策。将符合条件的农村贫困残疾人纳入最低生活保障等社会救助制度，实现应保尽保，对重度残疾人给予重点保障；为低保重度残疾人发放生活补贴，并适当扩大补贴范围和逐步提高补贴标准。研究制定重度残疾人护理补贴制度，扩大残疾人社会福利范围。对参加城乡居民社会养老保险的农村重度残疾人，为其代缴全部最低标准的养老保险费，并逐步提高代缴标准。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并随着筹资水平的提高，逐步提高门诊和住院报销比例，扩大报销范围。
(九)动员社会各界参与残疾人扶贫。鼓励引导国有企业、非公有制企业、社会组织以及志愿者和社会各界人士，积极参与农村残疾人扶贫开发。动员人民团体、事业单位以及领导干部、党团员与贫困残疾人家庭结对开展“帮、包、带、扶”活动，扶助贫困残疾人脱贫。动员“万村千乡市场工程”龙头企业及加盟店和“农家书屋”优先安置有条件的贫困残疾人及其家庭成员就业，优先扶持贫困残疾人家庭创业加盟。妇联组织要开展面向残疾妇女的各类培训，帮助残疾妇女创业就业。政府有关部门实施的定点扶贫项目要优先安排有条件的农村贫困残疾人及其家庭成员从业。镇(街、区)、村(居)基层便民服务中心(站、点)要将农村残疾人扶贫、社会救助、社会福利等工作纳入其中，推动建立社会帮扶残疾人的长效机制。引导金融机构发展针对贫困残疾人户的免抵押小额贷款产品，简化贷款程序，完善信贷服务政策，为残疾人及家庭发展生产提供信贷支持。?
(十)提供教育、康复、托养、文化体育、法律援助和法律服务。采取多种措施，保障农村适龄残疾儿童、少年接受学前康复教育和义务教育。结合残疾人实用技术培训，开展残疾人文化知识学习和扫盲工作。依托镇(街、区)、村(居)基层公共卫生机构开展康复和残疾预防工作，优先为贫困残疾人提供知识普及、医疗康复、功能训练、辅具适配等个性化康复服务，提高其生活自理能力。加大财政投入，健全医保政策，积极开展残疾儿童抢救性康复救助。以政府投入为主，整合养老机构、精神病院、企业、民办服务机构等社会资源，建立残疾人托养机构，为残疾人提供托养服务，并逐步提高托养服务补助标准，扩大受益面。开展残疾人文化、法律进农村社区活动，鼓励、引导残疾人积极参加公共文化体育活动，丰富精神文化生活，提高适应能力和生产劳动能力，提升思想道德水平和科学文化素质。加大投入，引导组织农村残疾人因地制宜参加体育健身活动，不断提高农村残疾人的健康意识，使健身活动逐步融入农村残疾人的日常生活。充分发挥残疾人法律服务、法律援助和法律救助网络的工作职能，为农村残疾人提供法律救助服务。?
三、组织保障
(一)加强组织领导。各镇(街、区)要将农村残疾人扶贫工作纳入当地经济社会发展总体目标和扶贫规划，分解指标、明确责任，并抓好落实。建立市级督导、镇(街、区)抓落实、工作到村、扶贫到户、受益到人的工作机制。
(二)充分发挥残联组织作用。残联要切实履行职能，积极参与残疾人扶贫规划制定、统筹协调扶贫资金和物资分配以及扶贫项目的组织实施。要继续把基层残疾人组织建设与残疾人扶贫开发相结合，充分发挥基层残疾人组织和残疾人专职委员的作用，为残疾人扶贫提供组织保障。市残疾人就业扶贫服务机构要将各项政策措施及服务向农村延伸，依托基层劳动就业社会保障公共服务平台、农村金融机构、农村经济合作组织，为残疾人提供多种形式的生产经营、劳动就业和参加社会保险等服务。
(三)加强资金使用管理。要加大农村残疾人扶贫工作的投入，将农村残疾人扶贫工作经费列入年度财政预算，逐年增加财政扶贫专项资金投入。完善残疾人扶贫项目管理及专项资金使用管理办法，提高资金使用效率。加大资金使用情况监督检查力度，强化审计监管，防止挤占、挪用、贪污扶贫资金等现象发生，确保资金安全。?
(四)做好统计监测和绩效评估工作。对残疾人贫困人口和残疾人扶贫规划执行情况实行年度动态监测。要将农村残疾人扶贫列入政府扶贫统计、监测和检查范围，完善统计报表制度和信息管理系统。残联要做好相关扶贫项目的数据录入、台账整理、年报统计及项目年度绩效评估工作。
各镇(街、区)人民政府要按照本规划的要求，制定当地农村残疾人扶贫开发的目标和措施；各部门要认真履行职责，加强配合协作，确保规划目标任务得到落实。
一、指导思想
以夯实统计基础、狠抓数据源头为核心，以提高基层统计数据质量为重心，以适应新常态下统计改革和发展的新要求为方向，以提高统计服务水�
二、总体目标
通过组织开展“统计基础建设提升年”活动，促进乡镇、部门、联网直报企业统计基础建设，加强统计组织建设，强化统计基础管理和业务工作规范化运行，提升依法统计水平，提高统计信息化建设，确保乡镇、部门、园区全部达到合格规范化建设标准，通过省市验收。完成15个乡镇（开发区）、9个机关部门创�
三、计划安排
（一）乡镇（园区）统计创建
1、各乡镇、园区要认真推进统计基础建设提升创建工作
分别于4、6、9、12月中旬对照标准做好资料整理、上报申请验收表，县统计局对各乡镇、园区创建资料提前进行审核检查，查漏补缺、做好整改，提升创建水平，迎接省、市检查验收。
2、县统计局按照活动方案加强检查督导
定期通报进展情况，全面推进各乡镇、园区统计基础创建再提升。
（二）联网直报企业创建
1、各乡镇、园区统计站（科）按月组织开展联网直报企业达标提升工作
做好对企业统计资料的收集、整理、归档，指导企业推进达标提升创建，分别于1、4、7、10月5日前将季度验收表上报统计站（科），县统计局根据情况进行抽检、上报。
2、9-10月份，认真组织联网直报企业统计人员参加统计从业人员资格考试、继续教育培训。
积极开展对企业人员开展统计业务和统计法规培训，着力提升企业人员统计素质。
（三）部门创建
县局负责县直机关部门规范化建设工作，各乡镇统计站负责乡镇机关统计基础建设，按照部门验收材料分季度准备，指导好部门统计资料的收集、整理、归档，积极推进部门统计建设、达标、提升工作，于6、12月10日前将部门验收表上报县统计局，县统计局根据情况进行抽检、上报市局。
（四）保障措施计划
1、建立健全创建实时台账。
从2月份起，推进各乡镇、园区、企业建立健全规范化台账，申报验收表于季后5日前上报县统计局；县统计局对企业台账进行验收后，形成基础创建台账。县统计局建立各乡镇、园区、企业统计规范化建设提升工作进程台账，将各乡镇、园区、企业工作推进情况详细记录，总结对比，推广经验。
2、积极组织开展业务培训。
围绕创建提升工作的新形势、新要求，结合督导检查工作中发现的问题和薄弱环节，认真组织开展业务培训，计划上半年、下半年各举办一期，进一步提升创建工作的有效性和针对性，提升统计基础建设工作质量。
3、深入开展统计宣传工作。
按照统计宣传“四进四有”要求，通过多种方式强化依法行政、依法统计的理念，形成全面推进统计规范化运作的声势和氛围，创造了解统计、关心统计、支持统计工作的社会环境，形成全员参与、全员推进的生动局面。4月底前完成《统计法学习问答》、《江苏省统计条例》等手册的宣传工作，并送知识进机关、进学校、进社会、进企业。各乡镇、园区要注重宣传资料（包括图片、文字、视频等）的积累，积极上报创建动态与宣传信息，每月至少上报2篇，做到报刊有文字、广播有声音、电视有图像、网络有页面。
4、积极开展“我是规范统计岗”提升活动。
根据“我是规范统计岗”活动要求，深入推进规范化提升创建，改进业务流程，健全质量保证机制，规范统计管理行为，乡镇、园区统计机构要积极参与创建规范统计岗，县局树立3个“规范统计岗”、县经济开发区树立10个企业“规范统计岗”，树立2个统计“规范统计岗”、7个企业“规范统计岗”，双沟镇树立5个企业“规范统计岗”，孙园、梅花、瑶沟乡要分别树立4个企业“规范统计岗”；树立3个企业“规范统计岗”；其他乡镇树立1-2个企业“规范统计岗”。
5、积极做好创建特色示范交流工作。
根据省市规范化建设要求，发挥规范化创建典型示范作用，推广先进经验，带动面上创建活动健康发展。各乡镇、园区统计站（科）要认真开展统计基础提升工作，及时总结规范化创建提升的经验、成果和动态，积极培育规范化创建先进典型，按时上报县统计局。县经济开发区要分别创建10个省级企业统计规范化示范点。其他乡镇要创建各自的特色，每个单位不低于1个省级企业统计规范化示范点。
四、工作要求
1、强化组织领导。
统计基础建设提升年是一项系统工程，各乡镇、园区统计站（科），要根据县统计局工作计划安排，对建设提升工作任务和目标进行细化，明确时间节点，明确任务分工，确保20xx年统计基础建设提升年活动取得实效。
2、加强业务指导。
工作在于落实，细节决定成败。各乡镇、园区统计站（科）及县统计局相关科室要做足功课、做好文章，对联网直报企业工作的指导做到精细、精确、精准。要形成指导的跟踪机制，推进指导的痕迹化、规范化，针对工作中的'薄弱环节推进整改落实形成文档资料，并按照要求及时上报相关资料。
3、加大宣传力度。
要结合省、市规范化建设工作要求，加大对规范化建设提升年的宣传，特别是对开发区（园区）、乡镇和企业等主要领导的宣传，努力营造强力推进创建的浓厚氛围，加强对示范典型的宣传，发挥示范典型引领和带动作用。
4、建立考核机制。
各乡镇、园区统计站（科）要制定统计基础提升工作实施办法，建立统计基础提升工作检查考核机制。县统计局通过按季发布考核情况，同时将验收合格单位和示范单位上报省、市局。
为全面贯彻党的十七届四中全会和全国、全省国有企业党建工作会议精神，巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，进一步加强和改进党的建设，适应新形势新任务新要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，扩大党组织、党员参与面，提高实效性，经控股公司党委研究决定在全公司各级党组织和全体党员中开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
以党的十七大、十七届四中全会和全国、全省国有企业党建工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，不断拓展深入学习实践科学发展观活动成果，把各级党组织建设成为“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的战斗集体，把党员队伍建设成为“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的骨干力量（以下简称“争创‘四强四优’活动”），切实调动各级党组织和广大党员为企业科学发展作贡献的积极性创造性，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势，为实现控股公司十二五规划、推动企业科学发展提供思想保证、政治保证和组织保证。
二、目标要求
1、“四强”党组织
政治引领力强：坚持用科学理论武装头脑，提高思想政治素质，提高贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性；充分发挥党组织政治核心作用，全面把握党的执政能力建设和先进性建设的科学内涵，切实加强和改进各单位党建工作，形成具有本单位特点的党建工作特色和经验；党组织战斗力强，班子成员分工明确，团结协作，党性强、作风正、业务精、威信高；发挥党组织用人主导作用，选人用人途径有效；坚持民主集中制原则，班子成员带头学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示决议。
推动发展力强：转变发展理念，切实把基层党的组织优势转化为发展优势，把握企业发展方向，大力营造有利于企业科学发展的良好氛围；融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，完善经营决策机制，促进企业重大决策的科学民主；有利于科学发展的工作机制建立健全，影响科学发展的突出问题得到有效解决；在破解生产经营难题、完成急难险重任务中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动科学发展成效显著，各项工作目标任务圆满完成。
改革创新力强：大力推进企业党建工作改革创新，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，建立健全符合科学发展观要求的领导人员选拔任用和考核评价体系；不断丰富党组织活动载体，形成与现代企业制度相适应的党建工作新机制、新方法；把党的建设和企业实际工作紧密结合起来，以党建工作改革创新促进企业管理创新、技术创新、体制机制创新，提高企业自主创新能力，增强企业核心竞争力。
凝聚保障力强：建立健全党内生活制度，积极发展党内民主，尊重党员主体地位，以党内民主带动职工民主，党内生活制度化、民主化，党组织对职工群众的吸引力和凝聚力增强；加强党组织自身建设、党务工作人员队伍素质建设和党员队伍先进性建设，健全党组织工作机构，完善工作机制，持续改进和完善党建“六大工程”，为党组织开展工作提供有力保障；充分发挥政治优势、组织优势和群众工作优势，坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结群众，凝聚人心，维护企业和谐稳定。
2、“四优”共产党员
政治素质优：自觉加强学习，提高自身素质，“按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，创建学习型党组织；党员意识强，坚定理想信念，在思想上、行动上与党组织保持高度一致；带头贯彻落实党的路线方针政策，坚决执行党组织决定，切实遵守公司各项规章制度，起到党员的先锋模范作用。
岗位技能优：努力提高自身综合素质，拓宽知识面，增强工作能力；刻苦钻研业务知识，熟练掌握岗位技能；积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，在企业生产经营活动中发挥骨干作用。
工作业绩优：带头干实事，带头为生产经营出谋划策，带头营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，能够带领群众攻坚克难；工作业绩一流，在生产经营、创新进取、节能降耗、提高效益等方面成为模范标兵。
群众评价优：以群众满意为标准提高思想觉悟、道德品质；积极联系和服务群众，听取和反映职工群众意见，在条件许可的范围内力所能及地帮助解决实际困难；严格遵守党的纪律，践行社会主义荣辱观，廉洁从业、善待家人和邻居，同事评价优、邻里评价优，在群众中树立良好形象。
三、方法步骤
开展“创先争优”活动，要按照控股公司党委总体要求，在本单位党组织的统一领导下，认真规划，有序推进。原创建五好党支部活动纳入争创“四强”党组织活动，由各单位根据本通知精神制订争创“四强四优”活动实施方案。
1、制订规划，宣传发动
各党委、直属党总支要根据控股公司党委文件精神，有针对性地制订出切合本单位实际的争创“四强四优”活动实施方案，提出明确目标和具体措施，对开展活动进行部署；要以适当方式进行动员，要求基层党支部对照“四强”党组织的条件，制订“争强”的具体措施报单位党委（直属党总支）审核；基层党支部要召开党员大会进行动员，明确“创先争优”活动的目标和努力方向，要求每个党员对照“四优”共产党员的条件，制订“争优”的具体措施报所在党支部（总支）审核。
2、强化领导，认真组织
各级党组织要加强领导，把开展争创“四强四优”活动纳入重要议事日程，作为促进企业改革发展和党建工作的重要载体，加大指导推进力度。党组织负责人要切实履行第一责任人职责，党员领导人员要发挥表率作用，带头参加活动；党委组织部门负责活动的统筹规划、宏观指导和督促检查。各级党组织要进一步完善党建工作机制，要以此项活动为抓手，进一步分解细化活动内容，创新活动方式，把广大党员的积极性创造性调动起来，推动控股公司党建工作上台阶。
3、统筹推进，分类指导。抓好四个结合，统筹开展活动
即把开展争创“四强四优”活动与学习实践科学发展观结合起来，建立健全长效机制；与创建“四好”领导班子结合起来，相互衔接、相互促进，不断增强企业各级领导班子的生机和活力；与企业生产经营结合起来，以促进企业科学发展的实际成果检验活动成效；与持续改进落实控股公司党建思想政治工作“六大工程”结合起来，充分发挥各级党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、党员负责人的示范表率作用。同时要坚持一切从实际出发，根据单位特点、规模和生产经营状况，以及党组织和党员的不同情况，明确争创活动的具体目标和措施，增强活动的针对性和实效性；要注重抓基层、打基础，抓好在基层党支部和生产经营一线党员中开展的争创活动，不断增强党组织影响力、凝聚力、战斗力，永葆共产党员先进性。
4、考核评比，总结表彰
各级党组织要有计划地组织力量，采取多种形式，对这项活动进行督促检查、考核和评比，及时发现、总结推广基层党组织的好经验、好做法；对发现的问题和不足，采取有效措施，帮助解决，保证活动的顺利开展。争创“四强四优”活动纳入控股公司“六大工程”中的素质工程进行考核，考核细则见控股公司《2010年党建思想政治工作“六大工程”考核细则》。控股公司党委每2年进行一次表彰，表彰纳入控股公司“七·一”表彰范围，“四强”党组织按基层党组织总数的8%左右掌握，“四优”共产党员按党员总数的1%左右掌握，对其中事迹突出的推荐上级党委表彰。各党委、直属党总支每年进行一次表彰，表彰在坚持精神鼓励为主的同时，给予适当的物质奖励（表彰的比例自行掌握）。同时，要大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，形成创先进、比先进、学先进、赶先进的良好氛围。
人民群众关注度高，监管保证。新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗平安并轨工作涉及面广。任务较为繁重，县卫生、劳动保证以及县监察、审计、财政等部门要积极配合，认真组织好两项医疗平安合并后的财务账目、档案资料等的移交，确保顺利交接，不出问题。县卫生部门要认真履行职责，加强对合作医疗管理机构、卫生医疗机构以及乡镇、开发园区合作医疗的监督与管理，使统筹并轨后的'各项工作有条不紊地开展。
根据省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》皖发〔 〕17号）和市人社局、市卫生局《关于全市城镇居民医保和新农合统筹并轨的实施意见》合人社秘〔 〕3号）精神，为做好新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗平安统筹并轨工作。结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
提高城乡居民基本医疗平安统筹层次，建立城乡统筹的医疗保证体制。增强基金抗风险能力，建立工作职责明确、基金运行规范的监管体制，促进城乡居民合作医疗稳健运行和可持续发展。
二、主要内容
（一）统一机构名称。将城镇居民基本医疗平安整体并入县新型农村合作医疗。乡镇经办机构也相应更名为“乡（镇）城乡居民合作医疗管理办公室”今后开展的大学生医疗平安项目一并纳入。
（二）统一组织实施。合并后的城乡居民合作医疗。
（三）统一缴费规范。城镇一般居民和农民、中小学生及18岁以下非从业居民参与合作医疗个人缴费规范统一。
（五）统一弥补待遇。合并后的县城乡居民合作医疗执行新型农村合作医疗的弥补种类、弥补规范。随着筹资规范的提高而调整。
（六）统一料理合作医疗证。根据要求。进行身份识别以及使用管理。
（七）统一料理资金弥补“一卡通”统
三、保证措施
（一）组织保证。县政府成立新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗平安统筹并轨工作领导小组。县政府办公室、卫生局、劳动和社会保证局、财政局等相关部门负责人为成员，负责统筹并轨工作的组织实施。领导小组下设办公室，办公地点在县卫生局，承担具体协调服务工作。各乡镇人民政府、开发园区管委会也要确定专人负责两项医疗保险的合并工作。
（二）编制和人员保障。城镇居民基本医疗平安划归新型农村合作医疗后。工作任务加重。县编委会增加县城乡居民合作医疗管理中心编制6人，缺编人员逐步到位。
（三）经费保证。县城乡居民合作医疗管理中心人员工资和办公经费列入财政预算。年追加人员工资、工作经费及IC卡等费用20万元。
根据学校期初工作安排，切实保证我校教师专业化发展有效开展，决定创建镇中心校“名师工作室”，力将名师工作室建设成为我校优秀教师的成长地、骨干教师的集聚地、未来名师的孵化地。为学校健康持续科学发展提供人才保障和智力支持。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以名师为引领，以“名师工作室”为载体，充分发挥名优骨干教师在学校教育教学中的示范、指导、辐射作用，形成以名师为核心的高素质教师队伍和专家型教师群体，推进教师专业成长，促进学校更快更好发展。
二、名师工作室性质
名师工作室是师德高尚、业务精湛的名师主持的'开展教育教学研究与实践的学术组织，由学校各学科或各学段市级骨干教师共同组成的集教学、研究、培训等职能于一体的非行政性机构，是具有先进教育思想观念并以课题研究为重点、教学相长的交流平台，其主要任务是培养学校青年骨干教师，促进其专业发展；开展学校教育教学重点问题研究、引领学科或学段教育教学健康发展。
三、名师工作室建设
“名师工作室”在学校分管校长领导下开展工作。
“名师工作室”由下列人员组成：
负责人：xx
名师工作室主持人：xx
成员：xx、xx
四、名师工作室职责
（一）名师工作室主持人职责。
1.全面主持“名师工作室”的工作；
2.负责制订“名师工作室”的工作计划和培训计划；
3.负责开展工作室成员的师德师风建设、教育教学和科研能力建设，引领工作室成员提高综合素质；
4.负责组织开展教育教学学术研究，提供具有价值的旨在提高教学及管理质量的论文、调查报告等；
5.负责对本工作室成员的考核、评估和评价工作，负责成员的档案建设。
6.负责组织工作室成员学习交流活动、培训活动；
7.负责总结“名师工作室”工作经验，提高理论水平，传播先进教育理念；
8.加强自身修养与建设，每年至少完成1本教育教学理论读书任务、做读书笔记不少于3万字、写读书随笔不少于5篇；
9.接受上级指导、检查、评估，向主管部门汇报工作，作出书面总结。
（二）工作室其他成员职责
1.听取名师即名师工作室主持人的指导，接受名师检查评估，向名师汇报工作，作出书面总结；
2.积极参与“名师工作室”的各项工作，参加学校教育教学研究；
3.认真开展课题实验的实践与研究，力争出经验、出成果；
4.积极参加读书学习交流活动，努力提高教育教学业务水平，每年至少完成1本教育教学理论读书任务、做读书笔记不少于3万字、写读书随笔不少于5篇；
5.积极为全校教师提供研讨课例，推广先进教育教学经验和科研成果。
（三）名师工作室的具体任务
1.开展课题研究。工作室全体成员要广泛开展以小课题研究为主要载体的课题研究，每学年要进行课题结题或中期评审；三年内至少要完成1个区级以上重点课题研究并取得成果。
2.开展教学研究。工作室全体成员每月集中活动时间不少于两天，每学年为全校（或全区）教师上展示课、示范课或研讨课不少于2节，每学期写教学反思不少于2篇。
3.辐射研究成果。工作室全体成员每学期至少上交1篇学科课堂教学案例；三年内至少要在区级以上报刊杂志上发表1篇论文（负责人不少于2篇）且有2—3篇论文在教育主管部门组织的论文比赛中获市级一等奖或省级二等奖以上。
4.开展网络研讨。名师工作室成员应积极开展网络研讨活动，可充分利用qq群功能，使
为进一步推动我校体育事业的蓬勃发展，，明确我校体育工作目标，提高学校体育教育教学质量和水平，做好“阳光体育”活动，牢固树立健康第一的思想；以常规教学为主渠道，面向全体学生，培养学生自主合作学习和创新实践的能力，提高教师的学习理论水平，让学生学会求知做人及终身体育发展奠定基础，建设一支高素质的体育教师队伍，结合我校各项工作的实际，特制订如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，以“健康第一”为宗旨，把学校体育工作作为实施素质教育的突破口，以科学的管理促进学校体育工作全面健康发展，建立完善科学的管理体系，重点深化体育课堂教学改革，提高体育教学质量，全面推进素质教育。加强体育课改教研活动，努力施行新课程标准，用新的理念来强化教育教学活动，从学生的兴趣出发，培养学生树立远大理想，注意加强提高学生团结协作能力，增强学生集体主义观念，树立集体主义荣誉感，培养不怕苦，顽强拼搏，积极进取的个性，战胜困难的能力，为适应未来社会生活和激烈竞争奠定基础，使学生身心得到和协地发展。争创学校的体育特色和大课间活动特色，培养全面发展的学生。
二、组织领导
为全面有序地开展“学生阳光体育运动”，并使活动能有计划、有组织、有部署且落到实处地展开，学校成立了“学生阳光体育运动”领导小组。以加强组织领导、统筹规划，脚踏实地地开展活动，争取学生喜欢积极参加。
组 长： xxx（校长）
副组长：xxx（分管副校长）
xxx（分管教学副校长）
xxx（党建副书记）
xxx（工会主席）
成 员： xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
职责和分工：
校长：组织制定计划和工作指导。定期召开工作研究。
副校长：组织具体实施、督促检查和协调指导。
成员：1、后勤保障
2、教导处和大队部，带领班主任和相关老师，开展“学生阳光体育运动”。
三、活动主题：
每天锻炼一小时，健康快乐每一天
四、任务与目标
(一)认真学习，转变观念，力求创新。
认真学习强化新课程标准，加深对课改工作的认识，在工作中积极实施课改要求，转变观念，用现代教育教学的新理念来指导体育工作，用创新的思维，改革课堂教学的模式，从学生的认知特点和兴趣爱好为出发点，培养学生终身锻炼的好习惯。
(二)依照新课程标准，搞好体育课改活动。
要全面开展体育课改活动。在体育课中要有新的理念，要有创新意识，在上好平时课的前提下，体育教师要在体育健康课上，力求有创意，逐步使我校的体育课正规化。让学生在体育课中得到锻炼，身心得到和谐地发展。
(三)对学生进行正确的课堂评价。
正确评价学生能提高学生参与活动的积极性，根据小学生的。心理特点，在体育课堂教学中，对学生进行正确的评价。评价还要从学生的自身条件出发，因材施教，提高学生积极参加、主动参与体育活动兴趣。
(四)抓好“两操”“课外体活、大课间、特色体育活动”积极贯彻阳光体育活动的实施精神
学校“两操”、“课外体活、大课间、特色体育活动”是反映学生整体面貌的形象“工程”，是学校整体推进素质教育的一个窗口，抓好"两操"和“课外体活、大课间、特色体育活动”也是学校管理工作方面的一项重要内容。抓好“两操”“课外体活、大课间、特色体育活动”更要促进学校的全民健身活动的开展。所以各班要认真抓好队列队形和广播操常态化工作，要做到人人参与，师生共练。争创体育特色和大课间活动的创新，培养全面发展的学生。
(五)继续抓好业余训练，争取更大成绩
认真抓好我校体育运动队训练工作。为了全面提高我校各运动队的竞技水平，在今年的各比赛中取得更好的成绩，为校争光，近期体育组及各个集体项目训练队的负责人，将对我校各运动队全面选拔和分项强化训练。各个教练员要抓好常规训练，做到开训前有计划、中期检查及末期测试总结。各队所选队员必须要有意外人身保险、正规二代身份证，同时要做好梯队运动员选拔工作，注重培养后备运动员。各队负责人要协调好各部门工作，经常、积极、主动和班主任、家长联系，做好运动员沟通工作，取得他们的支持和帮助，并做好运动员的思想工作，使运动员的训练时间得到保证。训练时要根据学校场地的实际情况，科学合理的安排训练内容和训练时间，确保运动能力稳步提高，为全市小学生运动会取得优异成绩打下良好的基础。
五、活动保障
1、进一步明确校长是保证学生每天一小时体育运动的第一责任人，班主任对本班学生参加体育活动负全责，学校各部门及广大教师要关心和支持阳光体育活动。学校学生阳光体育运动领导小组要有计划有步骤有实效地实施学生阳光体育运动，立足校园，深开展学生喜欢的体育活动。
2、增加学校体育工作的经费投入，保证经费按一定比例投放于学校体育专项项目。
3、按规定配足配齐体育器材。体育老师和后勤部门要随时注意器材的良好和维护，充分利用场地及器材，提高使用效率，确保学生体育活动的顺利开展。
4、为了使活动具有更强的可操作性，能够长期有效的开展下去，学校制订具体可行的措施方案，就具体时间、活动项目、活动次序、安全防范等事宜做出周密的安排。领导小组每学期都要和体育老师一起制订学校学生阳光体育活动计划，对活动有要求，有记录，有检查，定期召开工作会议，对存在的问题及时改进，把握发展方向，年末进行总结，保证阳光体育教育教学工作有组织、有目标、高效率地实施。
5、严格考核评比，把积极参加体育锻炼活动情况纳入学生体育课程、综合素质多元评价的重要内容，把班级组织体育活动作为班主任工作考核的重要指标，把上好体育课，指导学生科学锻炼作为体育教师工作实绩的重要考核内容。以此推动学校阳光体育运动有效开展、深入发展。
6、为保证学生阳光体育运动落到实处，学校设立监督电话：6987487。
一、指导思想：
落实教育的科学发展观，以教师为本，以教师专业化为导向，以建立高质量，高水平的教师队伍为宗旨，以“备好课、上好课、评好课、命好题、育好人”为目标，以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点，立足学校实际，面向全体教师，围绕有效教育教学，全面提高教师的师德水平和业务素质，利用我校以及校外可利用的资源，开展校本培训活动，从而全面提高我校教师队伍的综合素质。
二、培训目标
通过校本培训，促进教师更新观念，树立现代教育理念，优化知识结构，培养创新精神，提升教学实践能力，建立一支师德高尚、素质良好、能适应现代化教育发展要求的反思型、科研型、学习型、创新型的教师队伍。
三、校本培训领导小组：
组 长： 叶国林
副组长： 钟毓蒙
成 员： 冯绍军 钟小孟 孔庆丰 苏苗锋姜胜鸽 鲍必斌 倪印月
下设办公室：
主 任： 钟小孟
副主任：孔庆丰 倪印月
成 员：教研组长、备课组长
1.专题培训：
负责人：钟小孟、姜胜鸽
组织全校师生进行思想政治学习，提高全体教师的政治思想觉悟，开展心理健康讲座，教育科研，信息技术，法制教育和教师职业道德教育。从而树立教师正确的世界观，人生观和价值观，强化教师修养，塑造良好的教师形象。
2.专业精神培训：
负责人：冯绍军 苏苗锋
组织教师每人每年至少读一本书，写一篇读书体会或心得，组织一次先进教师经验交流，大力弘扬“敬业、爱生、奉献”的师德风尚，贯彻执行新修订的《中小学教师职业道德规范》，开展政治思想和师德修养教育，教育政策和法规教育，组织教师学习先进教师的经验，树立科学教育观、教学观、人才观。
3、专业知识培训
负责人：孔庆丰 倪印月、各教研组长
开展教学案例分析，观摩课研讨，教学问题研讨等方面的培训活动，促进教师及时修正自己的教育教学，提高教师的教育教学工作能力。指导实际教学，并把掌握的新的理念转为教学行为，把有效的教学方法和手段运用到实际教学当中。
4、学校特色：
负责人：钟小孟 苏苗锋
四、培训方式：
校本培训采用灵活多样的方式，我校将采取集中和分散培训，个人反思与小组研讨，集中学习和个人学习，请进来与走出去等方式对全体教师进行培训，具体方式、安排及要求如下：
1、开展读书活动
每学期，学校组织教师每人少读一本书，并且通过自学，每人写出读书笔记，字数要求在XX字以上，上交学校存任个人业务档案。
2、开展专题讲座活动
结合我校现状，邀请社会知名人士，兄弟学校的名师或请本校的高级老师进行各方面的专题讲座。全校教师要求人人参与，并就讲座内容写出个人教学实践反思。
3、开展学科组集体备课研讨活动
学校每年至少组织6次各学科集体备课活动，开展业务学习，专题研讨活动，要求每一位教师把自己在教学实践中发现的教学疑难问题提供给本组的所有教师，大家共同研究，努力探索解决问题的有效方法，备课不仅要求备知识点，而且还要重点备学生，备教法，备学法，备习题，而且集备要求一律以说课方式进行。
4、开展校赛课活动
学校制定了《赛课活动方案》，教务处跟踪落实，重视过程，重视评价，讲究实效，在开展本次活动的同时，学校将组织部分学科教师到兄弟学校听课，听名师的课，听典型的课，听教学效果突出的课，通过互听，互评，取长补短，让教师更多的接受好的教学方法和先进的教育理念，从而促进教师的专业化成长。
5、开展培养校内“名师”活动
对于师德高尚，业务能力突出的教师，学校将从各方面大力培养，树立他们的威信，提高他们的知名度，使
五、措施和保障：
1、各教研组应高度重视教师的培训，全校教师要成为校本培训的筹划者，参与者，实践者。
2、各学科教师对校本培训应制定严格的切实可行的'有效的培训计划，并按照自己的计划严密实施。
3、建立校本培训的个人校本培训档案，对教师的培训内容应及时记录，并将培训有关内容材料装订装袋。
4、建章立制，规范校本培训，对校本培训实行领导监督，考核小组打分，个人总结等方式对每位教师进行考核。
5、设立每学期考核达标奖，按照教师校本培训的结果给予相应的奖励。
6、考核结果纳入到年终考评当中，作为教师评选优职的重要依据。
校本培训是培养专业化教师，是培养名师的根本途径，因此我校将不折不扣的将校本培训深入的开展下去。
按照20xx年基层农技农技推广体系改革和建设补助项目的总体要求，结合全县玉米生产情况确保玉米主推品种和主推技术入户率和到位率达到100%，促进玉米主导产业的发展，经县级专家组和相关技术人员编制、修改、审定，特制定玉米主推技术实施方案。
一、主推品种
重点选择抗性强，产量高，耐密性较好的优良品种。以丹玉86、冀单28、弘玉9号、安玉13、瑞丰8号为主。
二、主推技术
1、 实施“良壤、良机、良种、良制、良法”五良配套，把握“密植栽培”核心，主推“高产玉米良种、地膜覆盖、“313”增密种植模式、2×2玉米间作马铃薯或玉米间作大豆种植模式、测土配方施肥、辅助授粉、绿色化控、病虫草害综合防治“八大技术”。
2、一增四改，即：增加种植密度，每亩种植4000株左右；改平墒直播为起垄沟播种，改常规种植为标准化间套种，改常规施肥为测土配方氮磷钾锌肥并重施肥，夏播玉米改麦茬套中为深耕整地播种。
3、间作套中，2×2玉米套马铃薯或玉米套豆，玉米套马铃薯播幅2米，行间距均50厘米，玉米株距30厘米，马铃薯穴距40厘米。玉米4400株、马铃薯3300棵。
4、春播玉米规范盖膜，播种前在冬耕基础上开挖施肥沟，沟宽7—8寸，沟深6—7寸。粗大有机肥施于施肥沟的。下层，化学肥料匀撒于有机肥上，盖土做成低度瓦背型，将垄面土块整细整平，春季雨水较少，应把握盖膜时机做到足墒盖膜，等待播种。盖膜时四周用细土压紧，膜面光洁，采光面达70%以上。
5、实施测土配方施肥技术，高密度栽培需要相应的增施肥料和科学平衡配方施肥的方法，以充分发挥品种的增产潜力，依耐密品种的特性、需肥规律、土壤肥力、目标产量等制定施肥方案，确定施肥数量和施肥方法，做到因地、因时、因产施肥。
根据县土肥站田间取样分析，高产创建示范区施肥量应保证氮20公斤、磷5公斤、钾8公斤。结合今年我县玉米生产实际，在施肥上应增氮、稳磷、增施钾肥，补充锌肥。
基肥：亩施优质农家肥2500－3000公斤。在农家肥中加1.5公斤硫酸锌混拌均匀一同施入。
种肥：亩施硫酸钾型复合肥（总养分含量45%）20公斤。随播种施入，种肥隔离。
追肥：在玉米大喇叭期追尿素35公斤。追肥深度10厘米，追肥后要复土。防止肥料损失。
采用玉米专用肥（总养分含量51～53%）亩施40公斤。此外还需补施粒肥，在玉米抽雄后开花授粉前追施速效氮肥10公斤。
6、综防病虫。以玉米螟，大小斑病、青枯病和纹枯病为防治重点，用频振灯或生物防治玉米螟虫，用低毒高效多菌灵和井岗霉素进行综合防治，实现无化害生产。
7、化控防倒。当田间玉米抽雄2—3%，亩用3 0毫升玉米健壮素兑水l5公斤，均匀不重复喷施，降低植株高度，防治玉米倒伏，促大穗，增粒重。
玉米灾情应变预案
1.灾害应对预案：
――土壤低温应对预案：地温低，播后长期播出苗种子霉烂即使出苗幼苗生长迟缓，对此应采取以下应对措施，
（1）适时播种，根据玉米生理特点和气候准确把握春玉米播种时间，我县春播适时期在4月15日前后。夏播尽量提早播种。
（2）适当浅播浅覆土。
（3）因地制宜，根据不同地势不同土壤类型科学安排播种顺序。确保一次播种出全苗。
（4）加强田间管理。
一要及时查田补苗缺苗，缺苗较多的地块要毁种早熟品种。缺苗不重的可就近留借苗或坐水移栽。
二要及时间苗定苗，当玉米长出3片叶时掉弱苗病。
4.叶时定苗。对弱苗采取偏肥偏肥水管理，促进幼苗早生快发。
――旱灾应对预案：选用抗旱品种，增施有机肥，实行土壤深松，应用地膜覆盖栽培等措施，减轻干旱的影响。在严重干旱或玉米生长发育关键时期有条件的可采取喷灌沟灌等补水灌溉措施。
――涝灾应变预案：玉米生长前期怕涝，淹水时间不能超过半天，生长后期对涝渍敏感性降低，但淹水时间不能超过一天，遇涝应及时排水。
――雹灾应变预案：拔节期前遇雹灾，应及时中耕，通气增温，并追施少量氮肥，亦可喷施叶面肥，促其恢复减少产量损失。拔节后遇雹灾，应及时进行田间诊断，视灾害程度酌情采取相应措施。
――雹灾风灾应变预案：小喇叭口期前遭遇大风，出现倒伏，可不采取措施靠植株自直能力恢复，不影响产量。小喇叭期后遭遇大风而出现倒伏应及时扶正，并浅培土，促进根系下扎，增强抗倒伏能力，恢复叶片自然分布状态，降低产量损失。在高产田需采用化控技术适当降低株高，防止因密度过大植株过高发生倒伏或遇风倒伏。
为适应素质教育新形势下的发展要求和全面贯彻县教育局《关于开展“学校管理规范月”活动的通知》，全面落实“学生第一、群众满意”办学宗旨，明确内涵发展要义，突出严细管理，把先进理念落实到管理实践中去，将育人规律体现在具体措施中。找准切入点，始于小，作于细，专以实，成于精，提升学校管理档次和水平，在内涵发展、严细管理中彰显个性，形成品牌，实现育人质量的可持续提升，全面提升我校的管理档次和水平，经学校研究决定自9月上旬开始，到10月中旬止，在全校开展“学校管理规范月”活动，具体活动方案如下：
活动主题：“四规范四提升”
活动内容：
1.规范校园环境管理标准，提升环境育人功效。
责任人(或处室)：总务处、工会
建立日常化、标准化的校园环境卫生达标、检查、评比和奖惩机制，分工明确、责任到人。做到校园布局合理，环境优美；教室内张贴物整齐无尘，桌凳、拖把等物摆放有序，地面干净；教师办公室每天及时清扫，办公用品排列整齐，办公秩序井然；学生宿舍管理到位，整洁清新，宿舍文化积极向上；食堂、餐厅有严格规范的管理制度，内外环境卫生清洁，餐厅文化有感召力；厕所定期清理、疏通和消毒。
2.规范师生校园问候用语，提升学校文化品位。
责任人(或处室)：政教处、教导处
规范师生课堂问候用语。上课时师生要互相问好，下课时师生互相道别。 学生见到教师要主动问好，师生互相问好，学生在校内见到年长者要主动打招呼。
3.规范升降国旗等教育活动，提升学生自主意识和自我教育能力。
责任人(或处室)：政教处、教导处、团支部
学校制定关于升降国旗制度的实施细则，创新旗手选拔和使用方式，严格出旗、护旗、升旗、降旗等程序，及时、规范升降国旗。深入开展“班班有歌声”活动。确定师生喜欢的歌唱曲目，人人学、班班唱，举办形式灵活的赛歌会、演唱会，每天坚持以班级为单位共唱一首歌后再放学，每天扎实有效地开展不少于1小时的快乐大课间活动。
4.规范育人制度建设，全面提升学校管理制度的执行力。
责任人(或处室)：校长室、政教处
突出抓好育人为本十二项制度建设，内容科学合理，切合实际，具体明确，操作性强；围绕制度落实，建立相应的工作责任制，过程资料翔实可靠，家长、师生满意度高。 12学校规范管理月活动实施方案
本活动月从9月上旬到10月中旬，分四个阶段进行。
学校根据县教育局印发的活动实施意见，结合学校实际，制定学校活动方案，在全校教师中学习讨论。把“四个规范”、“四个提升”层层分解，明确责任人，并制定出每项活动的详细方案。
由处室负责人牵头，学校各办公室迅速行动起来，以管理规范为标尺，以主题活动为载体，把整个活动落实到每个层面，落实到每项工作，落实到每一天工作，点面结合，整体推进，掀起“学校管理规范月”活动的高潮。
学校以各办公室为单位，根据分工，针对日常工作中存在的`问题，认真开展自查自纠，形成整改书面材料，并结合学校实际，认真梳理，进一步修订完善。
1、各办公室完成活动月总结，10月20日前，报学校“活动月”办公室（政教处）。
2、学校对活动开展情况进行全面总结，迎接县教育局总体验收。
卧龙初中“学校管理规范月” 活动
领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责本次活动的组织实施。
附；活动责任分工配档表： 内容 项目 主题活动 责任处室 负责人 组织与领导 领导小组 督查小组 校长室 政教处 规范校园环境标准 校园 每周一次校园环境卫生大检查 工会 总务处 教室 办公室 食堂 宿舍 厕所 规范师生校园用语 师生课堂问候用语 落实中学生“十条”行为规范 政教处
教导处 师生课外问候用语 规范升降国旗等教育活动 升降国旗 国旗下演讲 政教处 团支部 班班有歌声
快乐大课间 红歌比赛
广播体操比赛 教导处
艺体组 规范育人教育制度建设 十二项育人制度 计划制度展评 政教处 办公室 制度执行力 制度落实检查 督导小组 卧龙初中“学校管理规范月”
为使活动月工作有序进行，学校拟定成立督查小组，安排如下。
组长：
成员：
活动方案中提出的“四个规范”、“四个提升”具体内容。
1、听：听各项负责人关于规范开展与落实方面的情况汇报。
2、查：查各项活动的详细方案、相关活动进展的书面资料等；
3、看：看校园环境、安全防范、规范宣传等现场。
4、访：随机找教师、学生访谈，掌握各项规范管理的落实过程与实效。
为进一步提高“XXXX”的知名度、美誉度，打造“XX”品牌，促进XX产、销协调发展，推进田园风光旅游特色名镇建设，共建和谐XXX，XXX镇人民政府共同主办，XX区政府、XX区农委、XX区旅游局、XX区果品办协办的XXX镇XX采摘季活动。方案如下：
一、基础方案
（ 一）主题：感受都市田园，共享甜蜜生活
（二）时间：为期3个月，自7月1日起至9月31日止。
（三）内容：采摘月活动期间，将举行启动仪式、民间文艺表演、XX采摘比赛、XX品种辨认比赛、XXX擂台赛、吃XX比赛、果树认养、摄影征文比赛、最佳采摘园评选等一系列活动。
（四）启动仪式：7月1日在“xxx”——XXX镇XXX村，正式启动“XXX镇XX采摘季”活动。
（五）承办单位及活动：
xxx村、xxx村、xxx村等20个村。
二、主体设计
（一）广告宣传：在XX电视台或XX晚报上刊登广告。
（二）导视系统：路标指示牌及烘托气氛的彩旗、路旗、氢气球。
（三）宣传折页：包括XX主会场行车路线地图、XXX镇所有提供采摘的接待户花名册、联系电话、XX品种及采收适期等。
（四）XX文化展：XX品种与成熟期、古代咏XX和XX花的诗词歌赋及出处的展板设计，布置在会场周围（提醒游客注意记忆，参加比赛）。
（五）采摘园标识牌：XX采摘园线路指示牌。
（六）折扣券：针对外来游客赠送，增加客流量。
（七）奖品设计：各项比赛除XXX擂台赛和摄影比赛以外一律以XX折扣或实物为奖品，XXX擂台赛和摄影比赛分设一、二、三等奖。
（八）展卖台：农副产品展卖台，本镇合作社、农户均可参与，预计安排30户。
三、活动安排
（一）开幕式
1、活动时间：20xx年7月1日（暂定）
2、活动地点：XX村停车场
3、参与人员：区政府、镇政府、村委领导、媒体、村民、游客
4、创意描述：领导致开幕辞、宣布采摘节开始，本镇农民文艺表演，大约钟结束。
5、现场布置：路面铺设红地毯，采摘园门装饰，道路两侧插彩旗
6、活动流程：
7、组织实施：
（二）仙XX采摘比赛
1、活动时间：采摘季开幕式当天
2、活动地点：XX采摘园。
3、参与人员：游客
4、活动描述：园门剪彩后，由现场游客中选出10个家庭（或个人）参加比赛。宣布评比标准（数量、果型、果个、颜色、含糖量、时间），将游客带到采摘区，由计时员发令，5分钟为限，评委对每名队员各项打分，综合成绩排名第一的免费将果品带走，第二名2折价格带走，第三名三折，其余一律五折。
5、现场布置：评比在主会场进行。
6、组织实施：
7、提醒采摘者注意安全
（三）XX品种辨认比赛
1、活动时间：活动当天
2、活动地点：XX村
3、参与人员：游客
4、创意描述：由主持人现场在游客中选10名选手，根据在展板上学到的XX辨别知识，对现场实物（或照片）进行品种和成熟期鉴别，评委根据选手的认定结果进行评定，依据准确率进行排名。按照结果选前3名给予奖。通过比赛教给游客识别XX品种和特点以及成熟期，在今后市场购买中可正确识别XXXX和合理的购买时期，杜绝外省市XX冒充同期XXXX。
（四）XXX擂台赛
1、活动时间：活动当天
2、活动地点：XX村
3、参与人员：游客
4、创意描述：本镇20个村各选取一名果农参加比赛，现场选取5名游客作为评委，由区果办进行简单培训后，对参赛XX进行评比打分并颁奖。提高游客对XXX镇XX品质的直接感受和参与性。
（五）吃XX比赛
1、活动时间：活动当天
2、活动地点：XX村
3、参与人员：游客
4、创意描述：本镇10名游客参加，由主办方准备10份同样品种、同样重量的。XXX，比选手在最短时间吃完的数量。让游客感知成熟度在9成以上的XXX品质。
（六）果树认养
1、活动时间：活动期间
2、活动地点：XX村
3、参与人员：游客
4、创意描述：按照每株200元的标准由游客认养果树。当前食品安全越来越受到消费者重视，花200元认养一棵果树可为亲戚、朋友提供最放心的产品，而且是成熟度达到最佳时期的产品。包括向认养着提供管理技术手册，按照认养者要求代管，签订认养代管合同。果树编号、合影拍照留念。
（七）摄影比赛
整个采摘季期间在XXX镇范围内拍摄的反映XXX镇风土民情为主题的作品。截稿日期为20xx年10月31日。（宣传、文化站负责）
（八）折扣券
1、活动时间：6月初至采摘节期间
2、参与人员：快乐唐人旅行社
3、建议XX采摘价：10元/斤
4、票面价值：7折，凭此券可在采摘价格的基础上打7折
5、创意阐述：由快乐唐人负责派发折扣券，目标对象是白领、精英、媒体人士，利用这部分人的口口相传及媒体传播，影响有采摘需求和购买能力的高档消费人群，吸引潜在消费游客并提高XXXX的知名度。
为切实做好全区夏季秸秆禁烧工作，防止大气污染，确保空气环境质量，保障铁路、高速公路等交通干线的畅通，为全区人民创造良好的生活和工作环境，特制定本工作方案。
一、指导思想
严格按照区委、区政府《区政府关于年农作物秸秆禁烧和综合利用的实施意见》（镇政发43号）要求执行，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，强化责任落实和组织协调，明确责任，周密部署，协同作战，全面完成秸秆禁烧和综合利用工作任务。
二、工作目标
全区范围均为禁烧区域，全区禁烧率达到100%。
三、实施步骤
（一）动员阶段（5月初）。区委、区政府召开各镇、园区、街道以上领导会议，动员发动，建立区、镇（街道、园区）、村（社区）、组四级秸秆禁烧工作网络，把秸秆禁烧任务分解落实到各相关部门、镇（街道、园区）、村（社区）、组，层层签订责任状。切实做到辖区挂钩部门干部包到各镇、园区、街道，各镇、园区、街道干部包到村（社区）、村组干部包到户。加大宣传力度，广泛宣传农作物秸秆综合利用和禁烧工作重要意义以及补贴政策、技术措施等，形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。
（二）实施阶段（夏季收割期间）。组织区机关精干力量，深入乡村田间，督促各镇、园区、街道做好禁烧工作；各有关执法部门依据各自职责，进一步加大执法巡查力度；各镇、园区、街道，村组成立执法、巡查、应急处置队伍，实行24小时不间断巡逻检查，一旦发生秸秆焚烧现象的，第一时间到位，迅速控制火情；区秸秆禁烧工作督查考核组组织对各地秸秆禁烧工作开展巡查、督查、考核，发现焚烧行为，及时调查取证，及时制止和依法查处；各级政府设立举报电话。
（三）总结考核阶段（7月）。对禁烧工作突出的单位和个人给予表彰奖励。
四、禁烧措施
（一）实行挂钩包干制度。区机关部门与镇、园区、街道实行秸秆禁烧挂钩包干，并与挂钩乡镇捆绑考核。5月23日前，区挂钩包干部门向区政府和区秸秆禁烧工作领导小组书面报告秸秆禁烧责任人与责任区域。在农作物收割期间，区党政领导要包干到镇，区机关部门干部和镇领导班子成员要包干到村，村委会要包干到村民小组，村民小组要包干到农户。挂钩包干部门禁烧工作人员要划分到村，由主要领导亲自带队，确保吃住在村、全天在岗，通过实行24小时不间断、全方位、高密度的巡查督查，坚决禁止焚烧秸秆和秸秆抛河行为。
（二）实行风险金抵押制度。各镇、园区、街道向区政府、村（社区）向各镇、园区、街道、组向村（社区）层层缴纳风险抵押金。各镇、园区、街道交纳20万元风险抵押金。完成禁烧任务全额返还风险抵押金，并进行奖励；发现着火点的，按考核办法扣减风险抵押金。
五、工作要求
（一）明确责任主体。各镇、园区、街道是秸秆禁烧和推进秸秆综合利用的责任主体。党政主要领导要高度重视负总责，分管领导要全力以赴亲自抓。要成立专门工作班子，明确分工，落实责任，分片包干，广泛宣传秸秆综合利用的意义和焚烧秸秆的危害，增强群众利用秸秆和禁止焚烧的自觉性；指导、督促各村（社区）、制定秸秆综合利用方案，落实全面禁烧举措；要加强对秸秆收集工作的组织协调和秸秆加工利用的扶持服务；要结合当地实际，安排专项资金，扶持和引导农作物秸秆的综合利用。
（二）强化合力推进。区委、区政府成立工作领导小组，由农委、环保、宣传、监察、公安、安监、交通、城管、气象、水利、财政、教育、卫生等有关部门组成，按照各自职责，密切配合，共同做好秸秆禁烧和秸秆综合利用工作。
（三）严格考核奖惩。由区监察局、区环保局组成全区秸秆禁烧工作督查考核组，组织对各地秸秆禁烧工作开展巡查、督查、考核。对工作成绩突出的'单位和个人给予表彰和奖励，对落实不力、造成严重后果的相关责任人和单位给予行政问责和经济处罚。
（四）加大宣传力度。各镇、园区、街道和有关部门要充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体的作用，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策规定。要利用流动宣传车、张贴标语、悬挂横幅、印发通告、宣传资料（品）、设立禁烧标牌等形式，扩大宣传覆盖面，大力倡导环保理念，把有关秸秆综合利用和禁烧的好处宣传到村、到组、到户、到人，不断增强广大农民对禁烧秸秆的认同度和主动性，大力营造有利于秸秆综合利用和禁烧工作的良好氛围。
一、行动目标
以“安民守边、军民固边、边贸兴边、睦邻友边”为切入点，坚持“一线守边、二线固边、三线服务”的总体思路，争取优惠政策和项目资金、改善边民住房条件，扩大边民生产资料，提高边民生活水平，加大基础设施建设，增强边民守边积极性，构筑边境安全屏障，保持边境长期稳定。
边境扶贫专项行动涉及边民1340户、4250人，边民贫困户132户、411人。其中，塔克什肯镇贫困户76户，219人，查干郭勒乡贫困户56户，192人。边境村7个，边境贫困村4个，非贫困村3个。抵边村3个：塔克什肯镇萨尔布拉村、阿克哈仁村，查干郭勒乡萨尔布拉村。
二、六大任务
1．解决边民基本生产生活问题，逐步完善边境村的基础设施建设。
2.规划建设一批外向型出口生产和加工基地，依托边境经济合作区、边民互市，发展边境贸易及建设综合服务市场。
3.争取兴边富民、人口较少民族发展项目。加大边境地区转移支付力度，完善边民补贴机制，实行实名制补贴，增加边民收入。
4.稳步推进边境村教育、文化、卫生等社会事业。对边境村学校、卫生室、就业、培训、文化室、广播电视村村通、通讯工程及其配套设施建设给予扶持，解决子女上学、就医、边民“两居”住房和生产资料等问题。
5.解决边境村道路、物流运输、水利设施等建设，创造发展产业的条件。
6.深化“党政军警兵民”六位一体联防联控联管机制，坚持军民融合发展，整合民兵、群众护边员队伍，加大补贴发放，促进边民稳定和边防巩固。
三、实施范围及分布
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（1月25日至1月30日）。召开专项行动成员单位联系会议，指挥长对边境扶贫专项行动进行总体动员和安排部署。各成员单位分别制定实施方案，报行动小组办公室。
（二）调查摸底阶段（1月29日至2月20日）。各成员单位结合各自职责分工，积极与乡（镇）及对口单位对接沟通，前往各贫困村进行实地调查摸底，掌握实际情况，梳理边境扶贫基本情况和建设项目，报行动小组办公室，小组办公室汇总形成边境扶贫专项行动任务及推进计划初稿。
（三）方案修订阶段（2月21日至3月9日）。各成员单位积极对上争取项目，再次调查摸底，对边境扶贫行动任务及推进计划进行调整、修订，接照因村施策、因户制宜的要求，把本单位负责的目标任务分解成具有可操作性的项目，确保帮扶措施精准、责任落实到人。
（四）项目准备阶段（3月10日至3月31日）。各责任单位积极申报项目，千方百计拓宽融资渠道，争取项目资金，做好项目前期各项手续，确保各项工程如期开工、顺利推进。
（五）项目实施阶段（4月1日至10月20日）。抓好各类项目的实施，资金的使用，监督和管理各项脱贫政策的落实，增强脱贫效果。
（六）评估验收阶段（10月21日至10月30日）。各单位对项目实施情况进行自查，向行动小组报告完成情况，行动小组组织检查验收组对专项行动完成情况进行评估和初验，评估结束后，行动小组向县脱贫攻坚领导小组提出验收申请。
（七）总结提高阶段（11月1日至11月30日）。针对行动实施中存在的`突出问题和薄弱环节，开展“回头看”工作，听取相关单位和群众的意见建议，制定解决问题的办法措施。同时，对工作推进不力的单位和个人进行责任追究。
五、职责分工
1.民宗委：综合协调协助单位落实边境扶贫专项行动的有关事宜，定期不定期召集协助单位研究解决实施过程中存在的困难和问题，督查项目的进展情况，定期将工作开展情况上报县扶贫领导小组办公室。积极争取上级兴边富民、人口较少民族发展项目资金。
2.发改委：负责规划建设一批外向型出口生产和加工基地，依托边境经济合作区、边民互市，发展开放型经济。为边境村争取项目，改善基础设施建设。
3.教育局：负责边境村学校、幼儿园建设、教师配备及子女就学。
4.民政局：负责边民低保政策落实。
5.人社局：负责边境村边民的就业、培训。
6.住建局：负责为边境村基础设施建设提供规划、设计等服务，加强工程质量检查监督。
7.交通局：负责解决边境村道路建设、物流运输。
8.水利局：负责边境村水利设施建设，创造发展产业的条件。
9.畜牧局、两居办：负责解决边民“两居”住房和生产资料问题。
10.商经委：负责发展边境贸易及综合服务市场建设。
11.卫生局、计生委：负责解决边境村卫生室建设及人员配备，为边民提供医疗卫生服务。
12.扶贫办：争取项目改善边民生产生活条件。
13.联通、移动、电信、邮政：保障边境村通讯畅通。
14.广电局：解决边境村村村通、边民户户通。
15.财政局：加大边境地区转移支付力度，完善边民补贴机制，实行实名制补贴，增加边民收入。
16.人武部、边防大队：整合护边员队伍，补贴发放优先向贫困户和贫困人口倾斜。
17.塔克什肯镇、查干郭勒乡：准确提供边境村、边民、边民贫困户、脱贫村及脱贫户需要解决的基础数据和项目，并建档立卡。及时上报需要县扶贫领导小组办公室协调解决的问题。
六、措施保障
（一）加强领导，落实责任。各单位“一把手”是本单位在专项行动中各项任务落实的第一责任人。牵头单位负责提出阶段性和总体目标任务及时间进度安排，采取召开工作例会、专题会议等方式，及时组织责任单位研究推进工作。配合单位要服从牵头单位的统一安排，各负其责，协同配合，共同完成好边境专项扶贫任务。
（二）密切配合，强化协作。加强与县脱贫办及相关部门的沟通联系，通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保边境扶贫专项行动顺利开展、全面推进。要发挥好乡（镇）的主体作用，积极协调，整合资源，调动各方力量确保各项工作有序开展。
（三）全面推进，重点突破。全面实施边境扶贫专项行动，把现有的贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照精准到户，一户一策和边境重点村“九通九有九能”的要求，实现“六个一”扶持到户到村，“输血”与“造血”相结合，坚决打赢扶贫攻坚战。
（四）强化督导，务求实效。行动小组办公室将按照时间节点，对边境扶贫专项行动实施工作进行督查指导，及时掌握进度情况，研究解决问题。督查结果作为各成员单位年度考核的依据。对实施工作不力、项目进展缓慢的单位和个人，给予通报批评和倒查问责，并进行限期整改，确保专项行动落地生效。
20xx年3月份开始，牵头单位将对各成员单位工作落实情况、存在的问题及原因和采取的措施等情况进行督查，每月进行一次督查，督查情况以书面形式上报县脱贫办。
⒈百位作家奉献百部作品
__年12月至__年4月，由各省级作协负责推荐中国作家协会会员（每省5-10名）及作品，作家本人也可直接向组委会办公室报名参加援建活动。
组委会办公室组织专家委员会以每二十部作品为一组进行遴选，分批出版。到__年10月前，第一批百余作家的援建作品免费赠送到受援的农村图书室，以文化援建的形式深入贯彻__大提出的“着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。”回报农村父老乡亲，满足农民群众的阅读需求，支持农村公共文化建设。
⒉培育百名农民作家
由各省组委会办公室及省级作协向全国组委会办公室推荐有一定写作基础的农村文学爱好者（含进城务工人员，每省10-20名），文学爱好者本人也可以直接向全国组委会办公室报名参加此项活动，上述文学爱好者须有农村生活阅历或长期做农村工作、了解农村社会。
全国组委会办公室免费举办 “农村文学爱好者创作培训班”，邀请著名作家举行各种形式的文学讲座，有针对性地指导农民文学爱好者提高文学欣赏、写作水平，组织作家深入农村采风，并与从各地推荐和自荐报名者中遴选出的数百余名优秀者结对子、手拉手，进行面对面的交流和辅导。
优秀学员作品将优先入选“百部农民作品”出版工程。通过培训、交流、辅导，争取用三到五年时间，培养一批扎根乡土的农村写作人才。
⒊出版百部农民作品
本着让农民直接参与农村文化的创造，发挥农民在农村文化建设的主体作用的宗旨，由组委会办公室面向全国征集农民作者的文学作品，组织专家委员会以每二十部作品为一组精心遴选，分批出版。到__年10月前，第一批入选作品免费送到受援的城乡社区图书室。
4、作品的选择
参加本活动的专业作家和农民作者均采取自愿方式，援建的作品可以是已出版的文学作品，也可以是正在创作阶段的作品（体裁不限、数不限），专业作家的作品要求是已经解决版权问题的精品力作。
本次活动征集的作品，由活动组委会办公室组织编辑人员、相关人员的代表对参选作品进行初选后，再由专家委员会成员进行审读、评议、遴选，提出入选作品名单报全国组委会办公室审定。
入选本次活动的作家和作品，由全国组委会办公室以书面形式通知推荐单位及自荐作者，并与作者签订援建协议；入选的作家均以版权捐助形式参加援建，由组委会办公室统一印制、颁发援建证书，并在援建图书上标明作家援建样；组委会将向参加援建的每位专业作家提供一套援建图书，并以该作家的名义冠名捐赠，送到作家指定的村。
5、实施步骤
（1）由活动主办单位在各自媒体上向社会发布相关消息和各项具体活动启事；(2)由中国作家协会办公厅就推荐作者、作品发出通知，组织推荐工作；(3)由组委会办公室向海外知名华文作家、国际知名作家发出邀请，争取他们参加此项公益活动；(4)由组委会办公室邀请著名文化工作者、作家、文学评论家组成的专家委员会；(5)组织有关媒体开辟“走近百位作家”、“聚焦农民作者”专栏，对活动进行跟踪宣传报道；(6)分批组织作家深入农村举办公益文化大讲堂，开展作家与农民作者面对面交流等活动，培训农民作家；(7)遴选、出版专业作家和农民作家的图书，及时送到受援的农村图书室；(8)通过专家委员会投票，短信互动，网络评选等方式，评选出最受农民欢迎的十大中国作家、十大农民作者、十大作家作品、十大农民作者作品。（“百名作家情系农家”活动征集启事附后，最受农民欢迎的作家和作品评选方案另行通知）
根据秦皇岛市卫生局《关于加强暑期安全生产工作的通知》的要求，为全面做好20xx年暑期安全生产工作，确保我院暑期安全、稳定发展，现制定《军工医院20xx年暑期安全生产工作方案》。
一、指导思想
以全国、全盛全市安全生产工作会议精神及《秦皇岛市卫生局继续深入开展“安全生产年”活动的实施方案》为指导，深入贯彻坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实国发[20xx]23号和冀办发[20xx]30号文件精神，以强化安全生产承诺制建设为重点，以构建和谐社会为目标，认真开展“暑期安全生产”活动，强化安全生产责任制，强化安全生产宣传教育培训，强化安全生产基础建设。构建长效机制，落实安全生产“两个主体责任”，继续保持我院安全生产工作的良好局面。
二、主要内容及目标
按照“预防为主，综合治理”的方针，进一步健全工作机制，做好部署，排查隐患，积极整改。
1、严格落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解，逐级签订到科室、个人，严格履行责任追究制，奖惩分明。
2、全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[20xx]23号）和《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（冀办发[20xx]30号）文件精神。各科室要把学习贯彻国发23号和冀办发30号文件精神作为今年工作的重中之重。要把文件精神贯彻到每一个科室，每一个岗位，每一个职工。
3、积极开展各种专项活动、狠抓隐患排查治理。按照《河北省重大危险源监督管理规定》，加强对毒麻药品、放射源、化学试剂等危险品的管理。做好各种压力容器、配电系统、大型设备、特种设备的维修维护工作，确保设备正常运转，特种作业人员持证上岗。加强人员密集场所消防安全专项整治工作，严格落实消防安全责任制，加大安全隐患排查力度，做到设施完好、通道畅通、标志明显，不断提升单位消防安全管理水平。
4、强化安全生产宣传教育培训。医院定期召开安全生产工作专题会议，通过安全知识宣传，营造安全生产的良好氛围，组织各科室特种行业人员参加专门的安全作业培训和考核，取得特种设备上岗证，做到100%持证上岗。
5、做好安全生产的基础工作。明确安全生产负责人，定期进行安全生产检查，并通过检查排除各类隐患。加大资金投入，加强安全应急工作的基础设施建设，通过宣传教育、应急演练等工作，夯实医院安全生产工作的基矗
6、做好暑期值班工作，保证24小时在岗，保障通讯畅通，发生安全生产事故立即报告当日带班领导，然后由带班领导上报市卫生局。
三、阶段安排
把握安全生产特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
（一)动员部署阶段(7月8日）。传达市卫生局文件精神召开安全生产专题会议和全院安全生产动员大会，明确目标、落实责任。
（二)自查阶段(7月9日至8月31日）。每周二上午进行一次全院安全生产检查，排查隐患。各科室也要根据自身实际情况，随时进行安全生产检查，对于排查出来的安全隐患及时上报安全科，能整改的要当场整改，重大安全事故隐患由院长办公会讨论解决，有计划地进行整改。
（三)巩固提高阶段(9月1日至9月31日）。对自查阶段排查出来的隐患进行复查，使安全工作得到整体提高。接受市卫生局的监督检查，学习典型的经验做法，使安全生产工作有新的发展。
四、几点要求
1、统一思想，提高认识。高度重视安全管理工作。
2、加强监管力度，高标准，严要求，坚决执行各种规章制度。
3、进行责任分解，层层落实，切实把安全生产工作以及相关任务落到实处，严防各类事故发生。
为积极参与“安康杯”竞赛，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，推动我站安全生产工作，杜绝重、特大事故的发生，结合公司实际情况，特制定我站“安康杯”竞赛实施方案如下：
认真贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，以公司关于加强安全生产工作的各项规章制度为指针，推动公司安全生产管理，落实安全生产责任制，强化安全生产的基础工作，不断提高管理者的安全技术和管理水平，提高职工的安全生产意识和自我保护能力，杜绝重、特大事故的发生，从而达到安全生产的目标。
恒源维修站全体人员
“安康杯”竞赛活动的内容：一是落实安全生产和企业有关的法律法规以及规章制度；二是加强安全生产知识教育和培训；三是进行站点安全设施、设备、工器具检查；四是根据公司实际，组织职工、技术人员进行安全知识竞赛答题活动，并组织实践操作演练活动，提高车间人员安全素质以及各班组长的安全管理水平；五是加强安全事故应急救援预案演练，把竞赛活动、“安全月”活动与“安全应急预案演练”活动有机结合起来，在确保人身安全的基础上，保证我站设备及人员的安全；六是落实安全生产责任制、督促落实劳动安全各项条款。在竞赛活动中，围绕“安全第一、预防为主”的方针，突出抓好职工安全生产知识普及教育和培训工作，要把学习教育培训与生产实践结合起来，通过我站团支部组织的各项具体活动，使“安康杯”竞赛活动落实到每一名职工。具体实施步骤如下：
1 、宣传动员阶段( 20xx.1.1-6.31 )：我站利用班前班后会进行全站的安全生产动员大会，充分利用各种形式，大力宣传竞赛活动，使广大职工了解“安康杯”竞赛活动的目的和意义、主题目标和考核标准，并积极参加竞赛活动。
2 、组织实施阶段( 20xx.7.1-11.30 )：组织实施阶段，是整个活动具体实施的关键性阶段，要按照活动内容和考核标准，有条不紊地把活动开展好。从6月中旬开始，竞赛活动领导小组将深入班组了解各班组职工参加竞赛活动情况，对活动进行指导和检查。检查结束后，我站将结合实际，通过多种方式，将好的经验、典型及时反馈到总厂竞赛活动领导小组。
3、总结评比阶段( 20xx.12.1-20xx.12.31 )：我站竞赛活动小组对竞赛活动的情况形成书面材料及时上报总厂竞赛活动小组，我站竞赛活动小组将对各部门开展活动的情况进行一次全面的检查和总结，以便会集情况上报总厂。
为加强对“安康杯”竞赛活动的领导，我站成立“安康杯”竞赛活动领导小组，负责竞赛工作的组织领导。
组长：杨永卿
副组长：郑礼辉、李水易
成员：刘庆存、赵明、赵培峰、陆德芳
各班组设专人负责，抓好各班组具体的组织实施和活动开展过程中的反馈工作。
1、2-6月份，召开20xx年度竞赛活动动员会，广泛宣传，使竞赛活动人人皆知。
2、7-9月份，组织职工学习《工会法》、《安全生产法》等相关法律法规，结合公司实际情况制定贯彻落实措施，并对学习效果予以检查。
3、10-11月份，开展“安康杯”竞赛“十个一”活动，具体内容：
①结合“安全生产月”活动，开展“五个一”活动，即：组织一次安全知识竞赛，开展一次安全事故隐患排查，组织一次职工代表安全生产巡视检查，开展一次安全生产合理化建议活动，编写一份安全生产现状评估报告交职工(代表)大会审议；
②在我站开展以“十个一”为主要内容的群众性安全生产教育活动，即：读一本安全生产知识的'书，提一条安全生产建议，查一起事故隐患或违章行为，写一条安全生产体会，做一件预防安全事故的实事，看一场安全生产录像或电影，接受一次安全生产知识培训，忆一次事故教训，当一天安全检查员，开展一次安全生产签名活动。
③12月份各班组进行竞赛活动总结。并于12月31日前汇报总厂“安康杯”竞赛领导小组。
1 、加强组织领导。我站人员思想要高度重视，积极配合总厂抓好此次活动，层层抓落实，使整个公司的安全工作落实到实处。
2 、坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真学习、贯彻落实《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》等法律法规，防患于未然。
3 、认真落实安全生产目标责任制，坚决执行“一票否决”制度。
4 、加强宣传教育，进行深入广泛的发动，使广大员工充分认识到搞好竞赛活动的重要性和深远的意义。
5 、健全规章制度。以这次活动为契机，依据《安全生产法》等法律法规进一步健全中心的各项规章制度。
6 、组织进行安全检查。做好监督改进工作，进行经常性的安全检查工作，查意识、查隐患、查落实，切实把安全工作落实到实处。
7 、全员发动开展竞赛活动。做到“互评、互比”竞赛活动融入到日常生产、生活中间，力争做到全员参与共同争先。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号，以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔20xx〕88号，以下简称《实施意见》)、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔20xx〕66号，以下简称《实施方案》)和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔20xx〕57号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。
三、主要任务
(一)加强企业安全生产责任体系建设
1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。
2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。
小型露天采石场应不少于1人；危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。
3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的`安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。
4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。
5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔20xx〕160号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度；工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。
对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任；管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。
发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。
(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设
1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。
2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。
3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在20xx年年底前完成自动化改造。
运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。
4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。
各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。
(三)加强企业安全生产监管体系建设
1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。
各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。
2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。
4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处；致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。
7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。
8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
(四)加强企业安全生产预警监控体系建设
1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。
2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。
3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。
(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设
1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。
积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。
在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。
3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。
(六)加强企业安全生产经济保障体系建设
1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。
2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。
完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用***等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。
3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从20xx年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。
(七)加强企业安全生产规范化体系建设
1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。
2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。
3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20xx)，加大安全生产标准化建设投入。
要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。
4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。
5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。
6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。
7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向，制订可靠的保护措施，按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下，进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下各类设施安全。
(八)加强安全生产应急救援体系建设
1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍，不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。
2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定，因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。
3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。
4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动，其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。
四、工作安排
(一)宣传培训阶段(20xx年4月底以前)：各乡镇、有关部门要切实制订《通知》和《实施意见》的宣传培训计划，在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。20xx年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。
(二)整改提升阶段(20xx年5-10月)：各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际，紧扣《通知》和《实施意见》精神，切实落实好安全生产监督管理责任规定；企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理，全面进行整改提升，切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督导检查阶段(20xx年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实《实施意见》活动情况进行督导，并把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为20xx年安全生产目标责任制考核的内容，对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的，实行“一票否决”。
(四)总结验收阶段(20xx年11-12月)：各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实《通知》和《实施意见》情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析，大力宣传好的经验与做法，认真整改问题与不足，切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在20xx年12月20日前将总结上报县安委会办公室。
五、保障措施
(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。
(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。
(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各部门和企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。
(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的，实行“一票否决”。
(五)不断加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。