《班干部培训记录【优秀6篇】》由精心整编,希望在【班干部培训】的写作上带给您相应的帮助与启发。
**区的干部培训,一直以来主要依托区委党校分期分批进行,在班次设置、培训规模、培训周期等方面受到场地、师资力量等条件的制约,难以适应“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”的要求。为此,**区在培训形式上寻求突破,在**年由区委组织部、区委党校共同创办了一月一期的大型系列专题讲座“**讲坛”。
讲坛以“加强党员干部的理论素养,提高党员干部的文化品位,造就学习型的干部队伍”为目标,选题既有经济社会建设相关专题报告,又有文化建设相关专题报告;既有促进当前经济社会建设中心工作的内容,又有提高党员干部综合素质的内容;既有关他们的工作,也涉及他们的家庭与生活。中国人民大学国际关系学院外交学系主任金正昆教授、中央音乐学院副院长周海宏教授、著名经济学家樊纲教授等著名专家学者都曾应邀授课。
有干部这样概括“**讲坛”的特点:用“名家效应”增强培训的吸引力,用前沿学科的最新成果开阔视野,用高端研究的前瞻性观点启迪思维,用先进文化陶冶情操。讲坛自开讲以来,平均每期学员过千人,场内座无虚席,甚至出现“一票难求”的火爆场面。去年共举办8期专题讲座,培训干部近9000人次。“**讲坛”已逐渐形成**区干部培训的一个品牌。
举办专业培训,变“广种薄收”为“精耕细作”
在以往的培训中,一些班次内容设置过多过杂,与实际贴得不紧,影响了学员的学习兴趣。针对这一情况,**区积极创新培训内容,围绕区委、区政府的中心工作任务,先后开办了**区“十一五”规划专题研修班、空港经济发展专题研讨班、招商引资理论与实务培训班和商务外语培训班等多个专业培训班。培训选材涉及经济建设、农业农村、城建规划等多个领域,通过培养部分业务尖子带动整个行业、领域的干部专业水平有所提升。
专业培训班突出了课程设置的专业性,紧扣一个主题,邀请名家名师进行深度讲解。问卷调查的结果显示,专业培训深受学员欢迎,是大规模培训干部中一种值得大力推广的培训方式。
在商务外语培训班中,**区首次尝试了长期培训的方式,聘请广东外语外贸大学朝鲜语系主任全永根博士等一批专家进行授课,利用每周两天晚上和周末进行学习,培训时间长达半年,由于采用循序渐进的培训方法和科学的分级分班培训,培育出了30多名具有流利的外语口语和商务函电书写能力的高层次外语人才。
拓展培训阵地,变“一花独放”为“春色满园”
加快社会主义新农村建设,亟须全面提高农村党员干部队伍的素质。**区在加强区委党校干部培训主阵地建设的基础上,大力加强各镇(街)党校建设,加大对基层党员干部的教育培训力度,去年全年共举办农村党员干部培训班147期,开展党课82次,共培训农村党员干部6535人次,真正实现“无缝式”培训。
**区把镇(街)党校定位为基层干部培训阵地、产业技能人才培训阵地、农村富余劳动力就业技能培训阵地和农村党员干部实用技术培训阵地。同时,加大了对基层党校的建设投入,确保基层党校教学场地、建设资金、教学设备、组织管理“四个到位”。
工作中,**区采取抓点带面的方法,在各镇(街)党校开展一系列场所建设、新班次开设、新教学手段运用等方面的改革;整合教学场所、教学设备、教师等方面的资源,提高基层党校培训效率;严格管理制度,出台一系列基层党员干部学习的考核激励制度,在基层干部中培养良好的学习风气;突出办学特色,注重结合各镇、街特色,打造特色培训精品课程。
各镇(街)党校的教学把解疑释惑与互动教学结合起来,在老师讲授知识、解答疑难问题的基础上,组织分组讨论以及经验介绍等,为学员提供互动交流的平台;把基层党校教学与农村党员干部实用技术培训工作结合起来,设立一系列实用技术培训现场教学点,形成“党校+基地”的办学模式;把走出去和请进来结合起来,一方面组织农村党员干部到先进地区和单位参观学习,另一方面把专家教授请来进行实地指导。
启动网上培训,变被动学习为主动学习
职业素质是指从业者在一定生理和心理条件基础上,通过教育培训、职业实践、自我修炼等途径形成和发展起来的,在职业活动中起决定性作用的、内在的、相对稳定的基本品质。随着现代职场观念的深入,越来越多的企业开始重视员工职业素质,他们认为职业素质是保证个人能够长期、持续发展的重要素质。学生是否具备用人单位需要的职业素质,决定了学生能否顺利就业并在相应的岗位上有所发展。因此,各中职学校都在倡导全员、全过程、全方位的职业指导教育的背景下,如何站在职业指导的高度,思考并在校内发挥各个相关部门的作用,有意识地培养学生具备未来岗位要求的潜在职业素质,是一个值得思考的问题。
通过调查,我们了解到用人单位对学校毕业生最看重的职业素质有职业意识(包括责任意识、团队意识、规范意识、服务意识和质量意识)、职业能力(包括执行能力、表达能力、专业能力、社交能力)等。作为中职学校学生自我教育、自我管理、自我服务的重要组织,中职学校的学生会如何培养学生干部的综合素质,增强他们的社会竞争力和未来适应职业岗位的能力?笔者认为可以通过以下途径实施。
在学生会的自我管理中培养学生会干部的职业素质
学生会是学生自我管理的组织,学生会主席是学生会的核心管理员,学生会主席依据学生会的章程管理学生会各部部长,学生会各部部长对本部门的部员进行管理,具体的管理形式有例会和晨会。学生会主席每周召开部长例会并定期召开全体部员大会,学生会各部部长定期召开部门例会。在这样的日常管理过程中,学生会干部会对学生会成员的工作情况及时地进行反馈,对不符合规范的行为予以管理和制止,使学生会各个部员的行为更加规范化。同时,他们也会对学生会的一些重要活动加以讨论和策划,并形成一定的活动方案。
此外,在日常管理中,学生会各部门通过晨会时间来和部员进行简短的沟通,如笔者学校公关部早晨七点一刻晨会,生活部早晨七点二十晨会,学习部、体育部和宣传部七点四十晨会。在开始一天的工作之前,各部部长检查本部门成员的发型、指甲、服装,有意识地训练部门成员的站姿,并不时地叮嘱部员在工作的过程中要注意礼仪,注意工作时的态度、语言等。
在自我管理的过程中,学生会干部的团队意识、规范意识、服务意识、质量意识、表达能力、社交能力等都在不同程度上得到了培养和强化。
在学生会参与学校管理的过程中培养学生会干部的职业素质
中职学校的学生会都设定了一定的职能部门,如笔者学校的学生会下设生活部、公关部、学习部、宣传部和体育部。不同的部门有不同的工作职责。生活部的主要任务是检查教室内外的卫生情况,并加以记录,每周将各班所得分数上报,计入各班六项评比分数;公关部的主要任务是设置各班的值周岗位,制定各个岗位职责,并在各班值周过程中加以巡视、检查、记录和评分。学习部的主要任务是每天早晨进入各班教室检查各班出勤情况以及各班早读的安排,并根据检查的情况进行记录和评分,分数计入各班六项评比的分数内;宣传部的主要任务是张贴横幅、设计板报,并适时地根据需要做相应的宣传工作;体育部的主要任务是协助体育老师组织课间操,并安排同学在课间操时检查各班学生的出勤情况以及做操的具体情况,也相应地做出评分,并将分数计入班级的六项评比之中。
在参与学校管理的过程中,学生会各个职能部门为了完成各自的工作任务,在各部成员自律的基础上,在与不同班级的同学、老师交往的过程中,完成了各项数据统计任务,各部再将所得数据比较规范地记录在各项统计表上,加以总结和汇总,最后将各班得分计入六项评比,每周向全校师生公布,使各班老师和同学明确本班在哪些地方做得较好,在哪些地方尚需努力,从而比较有效地参与了学校对班级的管理过程。在此过程中,学生的职业精神(包括责任意识、团队意识、规范意识、服务意识和质量意识)、职业能力(包括执行能力、表达能力、社交能力)等都得到了培养和锻炼。
在学生会的主题活动中培养学生会干部的职业素质
中职学校的学生会除了日常工作以外,每个学期基本都要搞一两项主题活动。如演讲比赛、朗诵会、篮球比赛、足球比赛等。在主题活动中,学生会干部首先要一起讨论活动的方案,将方案制定好以后,要和学生处以及其他相关部门进行协调,以确定活动的时间、人员、活动场地等。然后按照方案的安排、发出活动的倡议,进行相应的宣传,组织特定的人员,在特定的场地,运用需要的器材等,具体实施主题活动。主题活动结束后,学生会干部再总结、回顾、反思整个活动的过程,在这一过程中,学生会干部的职业能力得到了比较全面的锻炼,职业意识也得到了一定程度的强化。他们会认识到,要想完成一项主题活动,需要团队中的每个人的努力和奉献,为了使活动得以顺利推进,他们需要斟酌活动的每一个细节,需要和其他部门进行协调和沟通,需要在必要的时候求得支持和帮助等。每一次主题活动,都是对学生会团队内部各个学生会干部的能力素质的检验和集中展示,他们也在一次次主题活动中由青涩逐渐走向成熟。所有这些都将为他们求职的历程以及就业以后的发展奠定一定的基础。
在有目的、有计划的培训中提升学生会干部的职业素质
学生会干部的成长包括内因和外因两个方面,一方面,学生会干部自己意识到自身的素质需要提高,有进入学生会承担一定的工作任务,并在此过程中自我完善和发展的需要;另一方面,中职学校的学生会干部还需要借助一定的外力帮助他们成长,原因如下。
目前进入中职学校的职高生,初中学习成绩大多比较差,缺乏良好的学习习惯,学习能力有待提高。来学校消磨时间、混文凭的学生大有人在。在历年的就业推荐中,部分“优秀”毕业生因为沟通能力低而屡屡失败,部分毕业生在工作中因为不会处理团队关系而困惑重重。他们准确而有条理地表达观点的能力,就某些问题展开讨论的能力,以及恰当运用语言的能力等均有待提高。他们的文字表达能力和文书写作能力也比较欠缺,具体表现为语句不通顺,前言不搭后语,错别字较多,不会写计划、总结、通知、请示、活动方案、竞选稿等。他们的礼仪素养不容乐观,社会公德观念淡薄,不懂得礼仪规范。他们自由散漫,迟到、早退、旷课的现象时有发生;不注意个人卫生,衣服、袜子、鞋子、头发等不勤洗、不勤换;不讲究公共卫生,随便乱吃、乱吐、乱扔等;不注重塑造自身形象,不懂得基本的礼仪常识,不会使用礼貌用语。基于这样的现实,新任学生会干部存在自身整体素质偏低的问题,而且他们很少有在班内及校内担任过干部的经历,他们不知道怎样担任班级干部,更不知道怎样担任校学生会干部。他们见到老师、学长不知道打招呼; 在办公室内不懂得与老师沟通; 在工作上能力不足,对所处的位置不了解,负责的部分不明确; 不懂得如何与其他部门之间的工作交流与配合。他们自身的学习能力、组织协调能力、沟通能力、语言表达能力、写作能力及个人素养等都很欠缺。进入职校,他们面对学生会这样一个团体有参与的热情,但能力不足,素质有待于培养和提高。
为了使学生具备胜任学生会工作的基本素质,有必要对学生进行有目的、有计划的培训。笔者认为可对学生会干部进行如下培训。
1.学生会各部门面向全体成员的业务培训
通过这样的培训,一方面可以使学生会各个部门审视本部门的工作职责,加深对本部门工作任务的认识,另一方面可以使各部门之间加强了解和沟通。
2.文书写作方面的培训
通过这样的培训,使学生知道如何写工作计划、工作总结、会议通知、会议记录、活动方案、倡议书,竞选稿等,从而使自己的工作书面材料完整。
3.计算机应用方面的培训
通过这样的培训,使学生掌握完成学生会工作必备的计算机能力,如数字的录入和统计、文档的录入,建立博客、制作视频相册、截图等。
4.文明礼仪方面的培训
对学生的站姿、坐姿、走姿等进行指导,使学生掌握动作要领,并在实践中不断地内化。引导学生在生活中使用文明语言,尊敬师长,注意公共道德,讲究公共卫生等,以提升学生会干部的个人形象,增强他们的文明礼仪素养。
5.团队合作及沟通方面的培训
目前的学生基本是独生子女,不懂得合作与分享,在生活中,他们过多地强调自我,不会设身处地地为他人着想。因此,学校有必要通过开展一些活动,使他们体验到合作与沟通的重要性,使他们具有与人合作与沟通的意识,并掌握与人沟通的基本方法。
综上所述,中职学校的学生会作为一个实践基地,在培养学生潜在的职业素质方面具有重要的作用。学生通过加入学生会,完成学生会的特定的工作任务,主动参与学生会的自我管理,积极推动学生会参与学校的管理,参加主题活动和主题培训,能够使自己的职业素质得到培养和强化,从而使自己今后能够更加顺利地就业并且有所发展。
为切实提高我区社区干部的整体素质和业务工作水平,努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的社区干部队伍,为全面实现创建和谐社区的目标提供组织保证,现结合我区实际情况,特制定我区*---*年社区干部教育培训计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面创建和谐社区、构建和谐社会为重点,以能力建设为核心,联系实际创新路,加强培训求实效,全面提升社区干部队伍的整体素质和业务工作水平,积极建立我区社区干部的长效培训机制,努力开创我区社区干部培训工作的新局面。
二、培训目标
*-----*年,举办各种培训班10期以上,对我区所有社区干部全部进行培训。同时,选派其中10----20名优秀社区干部赴外地培训学习。
三、培训形式
社区干部的教育培训采取集中授课、座谈讨论、现场参观和外出学习等形式进行,以集中授课为主。
四、培训班次
1、信息技术培训班。举办1期,培训时间为*年8月,学制2-3天。培训对象为各社区分管社区信息工作的专干。培训内容为社区信息资料的采集和录入;社区网站资料和信息的录入、更改和程序;社区网站内容的收集、整理、审查和更新;社区信息网络系统的维护等。
2、工作创新培训班。举办1期,培训时间为*年9月,学制1天。培训对象为各社区党支部书记、副书记、社区居委会主任、副主任和社区专干。培训内容为如何拓宽思维,探索创新,增强社区工作的创造力;如何创出社区工作特色,培育社区工作亮点,积极推动社区工作又好又快地发展等。
3、社区主任培训班。举办1期,培训时间为*年10月,学制1-2天。培训对象为各社区党支部书记、副书记、社区居委会主任、副主任。培训内容为如何认真提高社区管理服务工作水平,协调解决社区各类矛盾和问题;如何进一步增强社区居民的认同感、归属感,使社区产生良好的凝聚力,积极促进社区的和谐发展等。
4、新聘干部培训班。举办1期,培训时间为*年12月,学制2-3天。培训对象为各社区新聘任的社区专干。培训内容为社区干部入门教育、城市居民委员会组织法、社区工作技巧、社区业务基础知识、职业道德、行为规范以及创建和谐社区等。
5、社区党建培训班。举办1期,培训时间为*年1月,学制1天。培训对象为各社区党支部书记、副书记。培训内容为如何发挥社区党组织的核心和战斗堡垒作用;如何增强社区党组织和社区党员队伍的凝聚力与创造力;党员电化教育和社区工青妇等群团组织建设等。
6、社区服务培训班。举办1期,培训时间为*年3月,学制1天。培训对象为各社区分管社区服务工作的专干。培训内容为如何拓宽社区服务领域、创新社区服务方式,不断满足社区居民各类服务需求;如何健全社区便民利民服务网络,完善社区服务功能,提高社区服务水平和服务质量等。
7、社区综治培训班。举办1期,培训时间为*年4月,学制1天。培训对象为各社区分管社区综治工作的专干。培训内容为如何健全社区群防群治网络、建立化解矛盾纠纷的长效机制;如何增强社区居民的安全感和提高其应对日常生活中公共安全突发事件的能力等。
8、社区卫生培训班。举办1期,培训时间为*年5月,学制1天。培训对象为各社区分管社区卫生工作的专干。培训内容为如何健全社区公共卫生服务体系、完善服务功能;如何更好地为居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术等综合和心理保健咨询服务等。
9、社区文化培训班。举办1期,培训时间为*年6月,学制1天。培训对象为各社区分管社区文化工作的专干。培训内容为如何用理想信念、科学理论和先进文化,引导居民自觉做社会主义荣辱观的践行者、良好社会风尚的推动者与和谐社区的创建者;如何以内容丰富、形式多样的文化活动激励鼓舞社区居民,不断丰富其精神文化生活等。
10、社区教育培训班。举办1期,培训时间为*年9月,学制1天。培训对象为各社区分管社区教育工作的专干。培训内容为如何根据社区居民的需求,开展多层次、多形式的教育培训活动,不断提高社区全体成员的整体素质;如何结合社区实际,积极开展创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭活动等。
11、社区环境培训班。举办1期,培训时间为*年10月,学制1天。培训对象为各社区分管社区环境工作的专干。培训内容为如何增强社区居民的环境保护意识,积极引导社区居民自觉维护社区环境秩序,爱护社区环境卫生;如何使社区居民主动参与净化美化绿化社区环境,共同建设整洁、宁静、适宜居住的生活环境等。
12、赴外地学习培训班。举办1期,培训时间为*年12月,学制一周。培训对象为各街道推荐的优秀社区干部(原则上每个街道推荐1-2名)。培训内容为学习外地社区成功的管理经验,并结合本社区特点和自身工作实际,谈心得,论体会,找差距,促使社区工作能力的不断提高。
五、几点要求
1、社区干部教育培训工作要围绕创建和谐社区、构建和谐社会和我区社区建设的目标任务,突出能力建设,强化社区服务,坚持理论联系实际,确保培训教育工作更加贴近能力建设的需要,更加贴近强化社区服务的需要,更加贴近社区干部队伍发展的要求,为促进我区社区事业的发展,做出新的努力。
2、教育培训社区干部是建设高素质社区干部队伍的需要,是全面实现创建和谐社区目标的需要。各街道要认真抓好社区干部教育培训工作,严格按照培训计划组织好本街道的社区干部参加培训,确保社区干部培训任务落到实处。
3、在区职工学校成立社区干部培训中心。社区干部培训中心承担全区社区干部教育培训的教学任务,该中心要建立社区干部教育培训的各项制度(如学分制、学时制等),集中一流的教学师资、提供一流的教学服务、确保一流的教学质量,为全区社区干部的教育培训工作作出努力。
针对目前干部教育培训档案管理普遍存在的数字化工作薄弱、资源共享程度低、档案利用水平较低等一系列问题,要积极探索如何推进档案数字化工作、档案资源共享平台建设以及档案利用。
关键词:
干部教育培训档案;数字化;资源;共享平台;档案利用
干部教育培训档案是指干部在接受教育和培训过程中形成的对干部自身、培训机构和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,包含干部个人信息、培训班名称及培训时间、培训科目、课时及考核成绩、研讨交流论文、参与研讨交流记录、考勤情况、培训总结与班主任鉴定与培训机构意见、人事部门意见、干部考试成绩、参训干部花名册及有关音像资料等。当前干部教育培训档案的管理与利用存在许多问题:一是档案数字化工作薄弱。培训机构缺乏档案数字化意识,也没有制定科学合理的档案数字化管理规章制度;缺乏必要的工作设施设备,也没有专门负责数字化的工作人员,数字化工作底子非常薄弱。二是档案资源没有实现共享。缺乏档案共享机制,不同地区、不同机构、不同班次的档案没有实现互联互通;培训机构往往采用“一班一归档”的管理模式,档案散存在不同班次中,且各培训机构没有定期向综合档案馆移交档案。三是档案利用水平不高。一些培训机构错误地认为提供档案利用会侵犯个人隐私,也不利于保障档案安全,因此对待利用工作的态度比较消极;一些培训机构采取“封闭式”档案管理模式,“重藏轻用”思维根深蒂固,参训干部想要查阅利用自己的档案都困难重重。针对存在的问题,可采取以下解决办法。
1加强档案数字化工作
一要提升培训机构的档案意识,确保培训机构在培训工作完成后严格按照规范要求,同步进行档案收集、整理和归档工作。档案部门应当注重与培训机构的沟通和交流,明确档案管理中的职责,确保档案材料的齐全完整,为数字化工作打好基础。二要根据“先建标准,后建系统”原则,加快制定培训机构数字化工作规范及数字档案管理标准,实现数字档案一体化编目、索引、检索与访问。三要及时配备开展数字化工作所需的计算机、打印机、扫描仪、光盘刻录机、服务器、〈WWW.BAIHUAWEN.com〉交换器、系统软件等硬件设施设备,并确保设施设备既能满足工作实际需要,又具备一定的超前性;还要建立专门负责数字化工作的队伍。四要加快对传统载体的档案进行数字化,并建构统一的干部培训档案数据库。
2建设档案资源共享平台
可由省级干部教育培训主管部门牵头,建设区域内“干部教育培训档案共享平台”,并在共享平台下设置市、县等若干子平台,各干部教育培训机构作为平台管理员接入进来;培训机构负责输入干部教育培训档案,所输入的档案经审核后纳入数据库;培训机构可以查阅、核对其所输入的教育培训档案,干部本人可以查阅、核对本人非的教育培训档案;不同省(自治区、直辖市)之间适进行数据联通。在此过程中还要确保档案的绝对安全,可采用实名制、身份证、防火墙、数据备份等安全防护措施,对档案信息进行保密定级,并严格核实档案输入者、档案查阅者的身份信息。
3探索档案利用新途径
一是内容丰富、深入浅出,通过“三个把握”,强化“四种意识”。
1、把握理论知识,探索社区党建工作新思路,强化基层党员干部的政治责任意识和学习意识。
理论是指导工作的基础,提高理论水平是本次培训的主要任务。安排了专家授课,既有区里领导,又有中央党校博士生导师。他们分别从基层党组织与提高党的执政水平的关系到如何发挥党委的核心作用、支部的战斗堡垒作用,从如何搞好班子建设到党支部的性质、任务等方面一一进行了阐述,使社区党委书记、居委会主任、党支部书记的政治理论水平有了明显的提高,激发了他们的学习热情,强化了他们的政治责任意识和学习意识。区委副书记韩子荣亲自到街道就社区党建工作的新思路进行了讲座,并对我街道的社区党建工作给予了充分肯定,这使我街道基层党员干部倍受鼓舞。她深刻的论述了社区工作的“五大体系”,并详细讲述了如何发挥党员在自治组织中的指导和引导作用,党组织和党员如何帮助自治组织搞好工作,如何把代办站做实等问题,使基层党员干部对社区党建工作有了新的认识,工作有了新的思路。
2、把握服务宗旨,弘扬务实精神,强化基层党员干部的服务意识和争先意识。
我们党的宗旨就是全心全意为人民服务,增强服务意识是本次培训的主要目的。安排了一区第二党支部书记、二区第八党支部书记和三区第三党支部书记作为代表进行了发言,讲述他们是如何当好党支部书记的,一个个鲜活的例子使大家一致认为:做好党支部书记,就是要以服务为根本,踏踏实实搞好每一次活动,把为民服务落实到一件一件的实事上。通过组织观看《发展党员工作程序》录像片,使党支部书记更加明确工作步骤、工作任务,进一步增强党性认识。
3、把握历史脉搏,重温革命史,强化基层党员干部的政治责任意识。
培训的最后一天,组织大家到天津参观,重温革命史,缅怀革命先烈,感触革命先烈的美好心愿,增强基层党员干部的历史责任感。
二是形式多样、听说结合,通过“三个结合”,实现“一个务实”。
努力调动党员干部的参与热情,务实培训实效。采取专家授课与召开交流会、研讨会相结合,组织参观天津革命基地与观看《发展党员工作程序》录像片相结合,集中培训和分组讨论相结合,改变以往比较枯燥的培训方式,使培训对象更愿意接受,务实培训实效。
(2018年1月6日)
(对外公开稿)
2017年3月30日到5月19日,市委第二巡察组对XX街道党工委进行了集中巡察,并于7月11日下午反馈了巡察意见和整改要求。现就整改落实情况汇报如下:
一、精心部署,全面抓好整改落实工作
市委第二巡察组反馈意见后,街道党工委诚恳接受巡察组的反馈意见,高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题原因,逐条制定整改措施,以最坚决的态度抓好整改落实。
一是统一思想认识。街道党工委迅速行动,第一时间召开了工委扩大会议,通过集中学习中央对巡视巡察工作的要求,进一步增强了街道上下对落实巡察整改工作重要性的认识,树立了做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。同时,召开街道班子专题会议,明确提出整改工作的具体要求,切实防范整改过程中可能出现的走过场、搞务虚等问题。
二是强化组织领导。街道成立了以党工委书记为组长,其它班子成员为副组长,机关各科室、各社区、各直属单位主要负责人为成员的整改领导小组。2017年7月份以来,先后召开党工委会议3次、专题工作会议7次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
三是落实整改责任。围绕反馈意见,班子成员和责任部门对号入座、拉条挂账、挑实责任。同时,深入分析问题根源,逐项制定整改举措,明确目标和时限,逐步形成《中共苏州工业园区XX街道工委落实苏州市委第二巡察组反馈意见整改方案》,并得到了市委第二巡察组和园区党工委的认可。
四是开展监督检查。街道巡察整改工作领导小组切实履行牵头抓总职能,掌控整改工作进展情况,多次听取整改工作汇报,并提出推进整改工作的意见和建议。街道党政办(行政科和纪检监察科)对整改落实情况进行全程跟踪督查,对重点问题进行跟踪督办,保障整改落实工作有效推进。
二、坚持问题导向,不折不扣落实各项整改任务
(一)党的领导弱化,“四个意识”不强
1.贯彻上级党委决策部署不到位。
整改情况:
(1)一是围绕强化党的建设,对《2017年XX街道党建工作要点》进行了丰富和完善,在抓好经济社会发展的同时,进一步强化管党治党责任。二是进一步增强“四个意识”,街道部署开展了“学习7·26重要讲话精神”的学习活动;班子成员集中学习了省委十三届二次全会、市委十二届四次全会和全省开发区改革创新大会精神;同时,重点学习了党的精神,交流了心得体会,并赴基层开展宣讲活动。
2.发挥基层党群组织作用不够到位。
整改情况:
(2)一是更加重视基层党群组织工作,在街道半年度工作会议中,对党群组织工作提出了明确要求,并列入年度工作计划。二是加强基层党群组织建设,对街道较薄弱基层党群组织班子进行了配优补强。
3.体制机制还不能完全适应街道转型发展的需要。
整改情况:
(3)一是优化机构设置,进一步优化了组织管理架构和职能分配。将街道机关原有科室进行整合;进一步厘清直属公司职能,提升公司专业化水平;拆分管辖区域过大的社区,新筹建2个社区居委会。二是完善机制,为实现动迁工作的有效突破,专门制定了更大力度的绩效考核制度,并已下发执行;为避免推诿扯皮,满足广大居民享受优质物业服务的诉求,正在对动迁社区与街道物业公司的职能界定和职责界限进行梳理明确,2018年正式实施。
4.党工委自身建设和管理存在问题。
(一)会议记录敷衍潦草,许多会议有纪要、无记录。
整改情况:
(4)一是加强组织领导,明确由街道谭勇奇副主任主抓会议记录相关工作。二是明确相关要求,制定下发了《关于进一步规范各单位各部门领导班子会议记录的通知》,并要求使用统一印制的会议记录本。三是强化能力培训,制定了公文写作培训方案,目前基础课程培训和进阶培训已全面完成。四是开展定期督查,对传达街道2017年半年度会议的会议记录情况进行了督查,对不规范的单位提出了整改要求。
(二)对群众信访反映的难点问题缺乏担当。
整改情况:
(5)一是鼓励担当,利用课程培训对园区制定的鼓励担当相关文件进行传达和解读,消除大家的后顾之忧,提升履职信心。二是完善制度,出台了《XX街道有关单位和部门信访工作职责规定的通知》等一系列规章制度,做到责任明晰。三是压实责任,明确了信访首问负责制,压实压紧重点事项和重点人员的包案责任,对处理信访问题不作为、慢作为、乱作为的坚决予以追责。
(三)有的领导干部划线拉圈,政治上“一言堂”、工作上“说了算”,工作团团伙伙、人员使用亲疏有别,搞“潜规则”、织“关系网”。
整改情况:
(6)严明政治纪律,多次在党工委会议等不同场合强调,必须遵守组织纪律,加强班子团结,坚决避免出现班子圈子化、派系化的问题。
(7)加强党性教育,举办了“坚定不移地推进全面从严治党”专题党课;坚持每月集中收看党性教育相关纪录片和教育片。同时,明确将党性教育作为必修课程纳入今后所有的党员干部培训。
(8)增强全局意识,在接下来的社区干部调整中,更加注重干部交叉任职力度。
(9)严格落实“三重一大”决策规定,已在2017年第10次党工委会议上,再次强调涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等一定要严格按照相关文件要求执行。同时,下发通知,要求基层党组织也必须参照执行。
(四)领导干部双重组织生活、党员民主评议、“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:
(10)严格落实各项组织生活制度,召开街道班子民主生活会2次,并确定街道班子领导基层党组织联系点,参加1次基层党组织生活会,讲授了以“旗帜鲜明讲政治”和“做合格领导干部”为主题的两场专题党课,开展了精神宣讲活动。
(五)街道党工委班子自身要求不高,班子成员和干部队伍公信力不强,中层以上干部思想包袱重,普遍有平平安安混日子的思想,解决难题的决心和动力衰退。
整改情况:
(11)带头作出表率。一是规范言行,将在今年制定出台街道领导干部行为规范。二是提升能力,已安排10余人次领导干部到先进地区、大专院校开展调研、学习和培训。三是严格要求,实施了班子成员周六到岗工作和日常工作周报等制度。
(12)提升公共形象,以整改的实际成效提升干部队伍公信力,集中解决了一批久拖不决、群众反应强烈的热点、难点问题,2017年完成了一批违规侵占动迁过渡房的整治,目前已基本完成部分社区已签未拆户的清理。
(13)强化考核问责,建立了重要事项和重要工作督办制度,目前已完成两轮督办,印发了两期督查专报;进一步完善了《XX街道受处理、处分党员干部绩效考核报酬的相关规定》,将报酬与绩效考核挂钩,唤醒责任意识、激发担当精神。
(14)加强履职保护,全面落实园区制定的干部履职保护机制,坚定干部履职的信心和决心,营造想干事、能干事、干成事的工作氛围。
5.群众工作不实,干群关系紧张。
整改情况:
(15)增强宗旨意识,开展了“机关党员进社区”活动,目前绝大多数党员已走进社区,围绕“送温暖”、“打造绿色家园”、“党群零距离”等主题与社区居民进行了互动。
(16)密切联系群众,2017年以来,已累计开展“社情民意联系日”活动108场次,居民参与543人次,协调解决问题271个;机关党员干部“六个一”下基层1800人次,走访家庭18650户,帮助解决一批问题。
(17)全力为民办实事。一是配合园区相关部门制定医保报销方案,提高失地退养人员门诊医保待遇。二是全力推动本地居民就业,已组织各类培训757人次,推荐上岗496人次。三是推进居家养老服务,2017年底2个社区日间照料中心和1个居家养老服务中心建成投用。四是加快推动轨道交通、主干道路等的建设,方便居民出行。五是推动园区北部文体中心建设,满足居民不断增长的精神文化需求。六是针对部分区域居民 “买菜难”诉求,2017年底已设立两个“平价菜”服务点。
(二)党建工作虚化,党内政治生活不严肃
6.“重业务,轻党务”问题比较突出。
整改情况:
(18)突出党建工作引领地位,进一步加强党建工作力度,召开了XX街道党建工作年中座谈会;完成了对街道46个基层党组织半年度党建工作的检查与考评;街道党工委根据检查结果召开了党建工作专题会议,将工作任务进一步压实。此外,围绕“五星XX”党建品牌建设,开展各类活动126场。
7.基层党建基础薄弱。
整改情况:
(19)加强基层党组织班子建设,完成部分班子的选优配强工作;建成了街道党群工作中心,并正式投入使用。同时,落实巡察要求,将整改落实工作下沉到基层党组织,与街道面上同步推进,前期已召开动员大会并布置了工作任务,目前已基本完成整改。
8.党校主阵地作用发挥不到位。
整改情况:
(20)调整了下半年党校工作思路,在降低社区(成人)教育比重的基础上,更加突出发挥党员教育主阵地作用,更好履行党校职能。
(21)一是围绕上级决策部署,开展党员教育培训,举办了“学党章,争做新时期的优秀党员”为主题的新党员教育学习班,重点围绕,组织了专题讲座和培训班。二是选拔优秀党员干部充实领导班子,并采用外聘方式进一步增强师资力量。
9.“两新组织”和流动党员管理有缺位。
整改情况:
(22)加强两新组织建设。一是配强工作队伍,增设了1名副书记,配备了2名党务专职工作人员。二是提高覆盖率,“两新”党工委与工会联合会协同合作,基本完成了党员情况排摸,新组建15个两新党支部,党组织覆盖率达到97%的目标。三是加强教育管理,通过微信群、网络等手段对党员进行了教育培训。
(23)强化流动党员管理。一是摸清底数,目前已全面完成了街道党员、基层党组织的基本信息采集工作,完成了 “一人一档” 的建立。二是加强管理,确保《流动党员活动证》应发尽发;成立了由安徽省枞阳县12名流动党员组成的流动党支部,并就近纳入高浜社区党委进行教育管理。
10.对党员的教育管理不够到位。
整改情况:
(24)一是加强党务干部系统培训,结合精神轮训,对全街道基层党支部书记开展党务知识培训。二是开展党员针对性培训,在干部能力提升班培训中,专门设置了党性教育和信访维稳专题课程;组织党员干部参观了园区创业史主题展,观看了电影《冯梦龙传奇》,开展精神宣讲,进一步增强党员先锋模范意识。
11.“两学一做”学习教育解决问题不够扎实。
整改情况:
(25)围绕“两学一做”五查摆五强化的要求,街道下发了《关于在“两学一做”学习教育中深化“五查摆五强化”工作的通知》,各基层党组织召开了专题组织生活会,针对突出问题和薄弱环节,逐一查摆,列出了问题清单,制定了整改措施,明确了整改时限,完成了问题整改。
12.在干部选拔任用中存在问题。
(一)干部选拔任用中会议讨论不够具体。
整改情况:
(26)充分发扬民主,在巡察后召开的党工委会议讨论人事事项时,党工委成员始终都能按照民主集中制原则,按序对拟调整的干部充分发表个人意见,并进行讨论,最终形成一致意见。
(27)规范会议记录,已安排行政科专人负责街道党工委会议人事讨论记录,确保真实反映会议讨论全貌,并按要求签订了保密协议。
(三)在培养干部队伍工作中,思路不开阔、方法单一,出现了干部队伍年龄偏大、后备干部不足问题。
整改情况:
(28)加大年轻干部培训力度,对街道40周岁以下中层副职和35周岁以下优秀青年员工(共计180余人)分3期开展了脱产培训。
(29)加大年轻干部多岗位锻炼力度,在2017年底机关干部调整中,对4名优秀年轻干部进行了轮岗交流;2017年共安排16名后备人才到街道动迁、信访、稳定等一线岗位进行锻炼。
(四)干部队伍能力严重落后于街道经济社会发展需要。
整改情况:
(30)进一步提高招录标准,规范招录流程,2017年四季度已新招录一批优秀人才,充实街道干部队伍,提升整体水平。
(31)进一步加强队伍能力建设,对有潜力的年轻干部要做到早发现、早使用、早压担子,促进其尽快成长,并定期和组织部门做好沟通;对不适应工作岗位的干部,及时进行岗位调整或降职处理,逐步实现“能上能下”的用人机制。
(三)全面从严治党不力,管党治党存在宽松软
13.“两个责任”落实缺位,党风廉政建设和反腐败工作不力。部署、过问、协调、督办党风廉政建设相关工作浮于表面。
整改情况:
(32)围绕“四个亲自”、“四个带头”,一是加强学习教育,通过采用集中授课和自学相结合的方式,深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,深刻领会党风廉政建设的精神实质,不断强化领导干部纪律意识和责任意识。二是加强廉政教育,党组织书记均完成一堂廉政党课;组织街道领导班子及机关科室、社区、公司、直属单位主要负责人,赴苏州监狱开展了警示教育。
14.党员干部的教育问题。
(一)党员干部警示教育缺位,管理松散,纪律松弛,处分处罚未起到警示、教育、震慑作用。
整改情况:
(33)强化警示教育,计划以街道干部违法违纪案例为素材,制作一部警示教育片,目前正在搜集整理相关素材;同时,邀请了上级纪检监察、检察院等部门的专家,针对街道规划建设、财务管理、物资采购、动迁征收等高危领域,开展多次专题警示教育讲座。
(34)提高教育标准,明确基层党组织书记每年必须给支部党员上廉政党课不少于2次,并将其作为年终考核内容。
(35)建立分类分层次教育体系,针对党委班子,重点开展理想信念、权力观、地位观、利益观教育,要求大家算好“人生五本账”,做“二十字”好干部;针对中层干部,重点开展对党章党规、系列重要讲话精神等内容的学习,引导干部做合格的共产党员;针对普通党员,注重廉政纪律教育、警示教育和专题培训教育。目前正按照上述体系研究制定2018年度街道党员干部警示教育方案。
(二)街道对干部群众中的一些错误观点听之任之,缺少正面引导。
整改情况:
(36)发挥班子成员表率作用,作为班子成员,其一言一行在百姓眼中很多时候就代表着街道,因此,在巡察后召开的多次会议上,街道党工委要求,班子成员必须认清自己的身份、重视自己的言行,从自身做起,主动对错误观点进行纠正和正面引导。
(37)强化全体党员干部的规矩意识、纪律意识,要求全体党员干部必须坚决反对错误观点,对听之任之、随波逐流甚至扩散传播的,予以严肃处理,并将该要求纳入正在制定的《XX街道工作人员行为准则》。
(四)党风廉政建设和反腐败工作不到位
15.权力寻租问题严重,存在严重廉政风险。
整改情况:
(38)对以前的工程项目进行清理,街道层面已成立清理领导小组,专门负责该项工作,目前正在对工程项目进行分类梳理,研究不同的解决方案,下一步,将按照先易后难的原则,逐步推进工程项目清理。
(39)对现有直属公司进行专项审计,铲除权力寻租的土壤,目前已由会计事务所完成了审计工作。
(40)按照现代企业制度,构建企业内控体系,学习借鉴园区国资内控制度建设的经验和做法,目前已基本完成内控制度编制,即将进行员工培训。
16.作风建设问题。
(一)接待标准不明晰。
整改情况:
(41)已制定完善三公经费管理办法,对街道公务接待标准进行了明确,并将严格执行,杜绝超范围超标准接待。
(二)接待手续不规范。
整改情况:
(42)一是加强了对相关工作人员的教育管理,要求其熟练掌握接待管理规定。二是规范了接待审批流程,坚决杜绝违规接待。三是对违反接待规定的,坚决予以追责。
三、下一步工作打算
尽管巡察整改工作取得了阶段性成效,但与市委第二巡察组的要求和广大干部群众期盼相比,仍然还存在差距。下一步,我们将在巩固现有整改成果的基础上,再接再厉、乘胜追击,不留死角、不留盲区,确保条条有整改、件件有着落。
一是锲而不舍,确保整改落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。加强跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。