为认真贯彻落实县委、县政府和市食品药品监督管理局关于做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作的部署要求，切实加强我县防控餐饮服务、药品、医疗器械的监管工作，确保相关防控措施落实到位，确保餐饮服务环节安全，药品、医疗器械产品质量安全可靠、供应保障及时，尽最大努力、最大限度地减少疫情带来的危害，结合本县实际，特制订本方案。
一、组织领导
为切实做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作，局成立人感染H7N9禽流感疫情防控工作领导小组。负责人感染H7N9禽流感疫情防控日常工作。
二、防控重点
(一)扎实做好预防和治疗H7N9禽流感相关药械生产、储备情况摸底和质量监管工作。
开展调查摸底工作，全面及时掌握辖区内防控H7N9禽流感相关药品医疗器械生产经营企业的生产、库存、销售等情况，做好企业监督指导工作，督促企业规范生产、经营行为，保证防控产品的质量安全。指导帮助企业做好有关防控药械的注册申报工作，协调解决企业生产经营中遇到的实际困难。根据疫情防控工作需要，协助配合卫生等部门做好预防和治疗用药械的供应、储备工作。将H7N9禽流感预防和治疗用药械及相关生产、经营、使用单位作为监督检查的重点，对监督检查中发现的违法违规生产、经营活动要依法严肃处理。同时，加强对患者治疗过程中所用药品不良反应的监测工作。
(二)加强对餐饮服务环节食品安全的监督检查。
加大监督检查和市场巡查力度，对学校食堂、农家乐、城乡结合部、农村等重点区域进行风险排查，制定应急预案。督促餐饮服务单位积极开展自查，严格落实餐饮从业人员体检制度和晨检规定，严禁采购加工出售野生畜禽及制品、严禁在餐饮经营场所饲养畜禽、严禁在餐饮经营场所现场宰杀加工畜禽、严禁使用病死或来历不明的畜禽及其制品和使用有毒有害物质加工食品等违法行为。严格按照餐饮操作规范进行操作，确保食品烧熟煮透，严格执行餐饮具、加工用具消毒制度，保持餐饮服务经营场所内外环境干净卫生并做好消毒工作，清除垃圾死角，清通下水道，“三防”设施到位，做好厨房及就餐场所通风换气。督促餐饮服务单位认真执行索证索票、进货查验制度，严禁采购经营未经检验检疫、检验检疫不合格的禽类制品，严禁使用病死、毒死或来源不明的禽类产品。餐饮服务单位切实履行食品安全第一责任人的法定责任，诚信守法经营，确保人民群众的饮食安全。
三、工作要求
(一)强化宣传教育。普及人感染H7N9禽流感防治知识，加大科学使用流感预防和治疗药物的宣传力度，引导群众积极配合、科学参与防控工作，确保社会稳定。
(二)强化工作纪律。做好人感染H7N9禽流感防控工作是关系到人民身体健康和生命安全的大事，各股、室、所要高度重视，积极有效的开展工作。一旦发现确诊病例，采取积极有效措施，或因工作失职失责及工作不到位造成严重后果的，将严肃追究相关人员责任。
(三)强化应急值守。加强应急管理，严格执行24小时值班和领导带班制度，保持通讯联络畅通，确保遇到紧急情况或发生突发事件时能够得到迅速、妥善处置。加强舆情监测，充分发挥12331咨询投诉举报系统作用，及时发现苗头性、倾向性问题。
为科学有序的做好H7N9禽流感防控工作，提高防控和应对H7N9禽流感防控的能力，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的考学秩序和生活秩序，制定本方案：
一、成立H7N9禽流感防控领导小组：
组 长：
副组长：
组 员：
领导小组下设办公室，由陈任办公室主任，钟正安任联络员(电话：)。
二、积极开展多种形式的健康宣传教育，普及H7N9禽流感防控知识，倡导环境卫生，科学洗手等卫生行为，提高师生对流感防治的正确认识和自我保护能力。各学校要通过板报、宣传栏和校园广播等途径宣传防控知识。
三、各学校要加强上学期间的学生体温监测，如发现发热，应及时到医院就诊，并报告上级防控部门。热退48小时后才能返校。
四、各学校要加强教室、功能室和办公室的开门开窗通风及清洁工作，指定专人负责，保持空气流通。放学后，对教室、功能室和办公室等重点区域进行消毒。
五、市局派驻各单位的蹲点干部负责本蹲点单位的防控工作。各单位要成立相应机构，指定专人负责与市局防控办的联络工作，定时向局防控办反馈信息。
为切实做好我镇人感染H7N9禽流感疫情防控工作，保障人民群众身体健康，维护社会正常秩序，根据省、郴、资相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持把人民群众健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早处置、早诊断、早治疗”的防控方针，强化禽流感免疫工作，加强疫情排查监测，加强检疫监管，加强医疗救治应对，加强部门信息互通和协调联动，有效防控人感染H7N9禽流感。
二、组织领导
顾 问：曹 征
指 挥 长：雷丰华
(一)综合协调组
组 长：李 熹
职 责：
1、负责人感染H7N9禽流感疫情防控工作的联络、协调、调度。
2、收集、综合有关信息并及时向市政府和市应急办报告，及时传达上级领导和市委、市政府领导有关指示要求。
(二)卫生医疗处置组
组 长：胡跃江
成 员：卫生院、动物防疫站、各村卫生室
职 责：
1、负责指导全镇人感染H7N9禽流感防控工作，制定预防和控制预案。
2、负责人感染H7N9禽流感疫情报告，加强疾病和健康监测。
3、负责病人现场抢救、运送、诊断、治疗等，配合进行病人的流行病学调查等。
4、负责加强卫生监督监测，配合市卫生监督所开展公共场所卫生和传染病防治的执法监督管理等工作。
(三)畜禽检疫防控组
组 长：袁 勇
副组长：邓国光、周重军
职 责：
1、负责疫情的排查、监测。
2、负责应急期间在汤溪与炎陵县交界处设置检查站，实行24小时值班，对载有畜禽产品的车辆、人员及有关物品进行严格检查和消毒。
(四)市场监管巡查组
组 长：袁 勇
成 员：镇城管队、监管站、镇动物防疫站、居委会
职 责：
1、负责禽蛋类交易市场的监督管理，做好流通环节的检疫监督工作。
2、负责按规定要求扑杀的动物强制扑杀和无害化处理。
3、负责和监督疫区内的设施、物品、用具等无害化处理场所的全面消毒。
(五)信息宣传教育组
组 长：李 熹
成 员：镇党政办、镇卫生院、汤市学校、皮石学校
职 责：
1、统一宣传报道口径，及时提出新闻宣传报道建议。
2、指导和组织有关部门站所做好情况通报，应急处置知识与措施，重大决策部署等方面的宣传工作。
3、审查有关应急处置工作的新闻稿件，提出对外宣传的意见。
4、负责防控科普宣传。
(六)后勤保障组
组 长：黄 斌
成 员：财政所、卫生院、监管站、镇动物防疫站
职 责：
1、负责保障人感染H7N9禽流感防控工作所需经费。
2、负责保障应急处置所需药品、器械、物资。
3、保障受影响群众的正常生活。
(七)社会维稳组
组 长：钟阳军
成 员：镇综治办、镇司法所、镇城管所、镇派出所
职 责：
1、打击造谣惑众等违法犯罪活动。
2、依法处置制造恐慌和恶意攻击、诽谤等违法行为。
3、依法协助卫生等部门采取强制隔离措施。
4、维护社会正常秩序。
(八)督查督办组
组 长：胡跃江
成 员：镇纪委监察室
职 责：负责督促防控处置各项工作落实到位。
三、保障措施
(一)高度重视，加强领导。各村(居)委会、各有关部门要充分认识做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性、紧迫性和复杂性，认真落实疫情防控要求，制定完善相关预案和工作方案。各村(居)委会、各部门主要负责人是人感染H7N9禽流感工作的第一责任人。
(二)联防联控，形成合力。各村(社区)、各部门要切实履行好各自的防控职责，密切配合，强化部门协作，及时沟通信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制，全面落实人员培训、物资储备、经费落实、市场监管、疫情监测、病人救治、宣传教育等工作措施，努力形成防控工作合力，实现“有序、有力、有效、有度”防控人感染H7N9禽流感的目标。
(三)加强值守，正确引导。各村要切实加强应急值守工作，卫生、动物防疫等部门要严格执行24小时专人值班制度，严格落实疫情报告制度，一旦发生疫情，要迅速报告市疾疫预防控制中心，并紧急处置，防治疫情扩散。要宣传普及科学预防人感染H7N9禽流感的知识和方法，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力。指导医务人员和畜禽饲养、贩运、屠宰加工、动物防疫等职业人群做好自身防护。要加强舆情监测，统一信息发布，及时发现苗头性问题，积极主动进行引导，维护社会稳定。
(四)强化监督，严格追责。镇政府将组织相关人员对各村、各部门防控工作进行督察，凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力导致疫病发生和疫情流行的，依纪依规严格追究相关责任单位和责任人员的责任。