扶贫日领导致辞稿(精选6篇)
同志们、朋友们:
大家上午好!
国务院已批准10月17日为全国“扶贫日”。今天,我们在这里隆重集会,启动第一个“扶贫日”活动。今天活动的行动口号是:“10·17,邀您一起”。意思是10月17日,我们邀请您一起共同关注贫困问题、关心扶贫工作,一起参与到扶贫济困、关爱贫困群众的崇高事业中来。
贫困问题是全球的共性问题,消除贫困是当今世界所面临的最紧迫的民生问题,中国也不例外。国务院决定,从今年起,将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫济困工作的高度重视,对贫困地区、贫困群众的格外关心和特殊关爱。“扶贫日”的设立,对于弘扬中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德,凝聚全社会的力量共同推进扶贫攻坚,加快脱贫致富奔小康步伐具有十分重要的意义。
我省扶贫开发工作在党中央、国务院的坚强领导和大力支持下,经过全省各族人民的不懈努力,取得了巨大的成就,已从解决温饱转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。由于受历史、自然和经济基础等多方面因素制约,我省贫困面广、贫困程度深的现状没有根本改变,扶贫攻坚、脱贫致富、建成全面小康的任务仍然艰巨繁重,把穷根斩断,不让贫穷代际相传,我们要做的工作还很多,迫切需要各级党委政府持续发力,瞄准特困地区、特困群体、特困家庭,扶到点上,扶到根上,扶到家庭,迫切需要社会各界广泛参与、大力支持。
省委、省政府积极响应国务院的倡导,骆惠宁书记、郝鹏省长专门作出批示,要求精心组织好首个“扶贫日”活动,要求全省广大党员干部踊跃投身扶贫济困。省级领导同志和省直机关已先期开展了扶贫捐款活动,为全社会树立了榜样,带了个好头。
“众人拾柴火焰高”,捐多捐少是心意。省委、省政府号召,全省各级各类机关单位、广大党员干部和各族各界的仁人志士都行动起来,真心诚意播撒一份爱心, 自觉自愿捐出一份善款,让扶贫济困、助人为乐成为一种社会风尚,让乐善好施、关爱他人成为一种自觉习惯,用温暖改变世界,向贫困说声再见。
祝第三个“扶贫日”活动圆满成功!
10月17日,在国家首个“扶贫日”当天,由省委农村牧区及扶贫开发领导小组主办、省扶贫开发局、西宁市政府共同承办的全省扶贫日活动启动仪式在新宁广场举行。省委副书记、省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组组长王建军出席并讲话,省人大会副主任曹宏、副省长张建民、省政协副主席纪仁凤、省军区副政委崔长英出席。
据悉,今年活动宣传的行动口号是“10・17,邀您一起”。活动中,省委各部委、人民团体、省直机关、群众团体、高校、国有企业、中央驻青单位、金融机构、民营企业的党员干部职工,驻青部队和武警官兵,社会各界爱心人士,积极响应,踊跃参加扶贫日捐款活动。截至当天,全省募集善款总额1.22亿元。
王建军在讲话中强调,省委、省政府积极响应国务院的倡导,骆惠宁书记、郝鹏省长专门作出批示,要求我省广大党员干部积极参加扶贫济困活动,精心组织好首个“扶贫日”活动,用温暖改变世界,向贫困说声再见。
王建军强调,我省扶贫开发工作在党中央、国务院的坚强领导和大力支持下,经过全省各族人民的不懈努力,取得了巨大成就。但受历史、自然和经济基础等多方面因素制约,我省贫困面广、贫困程度深的现状并未根本改变,扶贫攻坚、脱贫致富、建成全面小康的任务仍然艰巨繁重,迫切需要各级党委政府持续发力,迫切需要社会各界广泛参与、大力支持。希望全省各级各类机关单位、广大党员干部和各族各界的仁人志士都行动起来,为贫困群众奉献爱心,向社会传递正能量。
活动结束后,省领导还参观了全省扶贫开发成就展。
同志们:
在“七一”即将来临之际,在行风建设和先进性教育活动进入整改提高阶段的关键时期,今天,我们市局在对口帮扶的乡村举行扶贫帮困捐赠仪式,在扶贫帮困捐赠仪式上的讲话。首先,我代表市局党组向前来给予指导的市委共产党员先进性教育活动督导组成员、行评员代表、县委政府领导,以及市直有关部门的负责同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
扶贫帮困是中华民族的传统美德,也是市委、市政府实施的推进农村跨越式发展的一项重大举措。按照市委的安排部署,我局对村进行对口帮扶,局党组反复统一思想,切实感到这是推动先进性教育活动深入开展、搞好整改提高阶段的有利契机,是进一步加强行风建设、转变工作作风、推动行风工作再上新台阶的具体行动,也是培养锻炼干部、增强群众观点和服务意识的重要体现。因此,我局动员全系统广大干警踊跃参加到这一活动中来,积极参与帮扶活动,有力的出力,有计的出计,有钱的捐钱,有物的捐物,真心实意开展对口帮扶。今天,我们局机关40多名党员和入党积极分子到该村整修两室,慰问困难户和困难学生,实实在在地践行党的先进性,发言稿《在扶贫帮困捐赠仪式上的讲话》。钱物虽少,但这代表了全系统200多名共产党员和1000多名行政干警的一片心意,也是我们进一步加强行风建设、转变工作作风、确保先进性教育活动善始善终的具体体现。通过这一活动,使我们的党员干警进一步了解了农村,使我们与村民的心贴得更加紧密,意义非常重大。
对口帮扶为我们转变作风、带齐队伍搭建了一个很好的平台。今年以来,在行风质询会和先进性教育活动中,行评员和基层干部群众就我局深入基层、关心群众、关爱社会弱势群体提出了许多宝贵的意见。针对这些意见,局党组专题研究,寻找对策,制定了一系列整改措施,抓好对口帮扶工作就是其中之一。前些时,我们带领有关科室及扶贫工作队,深入到该村调查研究,确定了脱贫致富的思路,并且与市直有关部门协调联系,争取了一部分资金,为今后做好扶贫工作奠定了很好的基础。下一步,我们要与县乡两级认真制定并落实扶贫三年规划和年度计划,加大与市直有关部门的协调力度,最大可能地争取多方支援,为村里办实事、办好事,在资金、技术、信息、普法宣传等方面给予全方位扶持,确保扶贫点取得实质性的进展,同时,也希望村党支部和全体村民要积极支持和参与扶贫工作,充分发挥主观能动性,让我们一道携起手来绘制村的美好蓝图。
同志们,乡亲们,实现脱贫致富,需要大家共同的努力和奋斗。我们相信,在市委政府的有力指导下,在县委政府的坚强领导下,在社会各界的关心支持下,在市局的积极帮扶下,村的生活条件将会得到有效的改善,生活环境将会建设得更加稳定和美好!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位嘉宾:非常荣幸能有机会,就我县产业扶贫工作作汇报。
石柱土家族自治县位于重庆东部,是集国家扶贫开发重点县、少数民族自治县、三峡库区移民县、革命老区县于一体的特殊县份。自脱贫攻坚战打响以来,我们深入贯彻习“六个精准”要求,在市委、市政府的坚强领导下,锁定20xx年实现85个贫困村销号、5.5万贫困人口越线、贫困县摘帽目标,坚持将脱贫攻坚作为全局性中心工作和底线任务,将产业扶贫作为精准扶贫重要抓手,按照以引进培育经营主体为基础、以产业发展为核心、以建立经营主体与贫困户利益联结长效机制为关键、以实现贫困群众产业增收为目标的思路,大胆探索、真抓实干,有效推动贫困群众脱贫增收。20xx年,全县贫困群众人均产业增收1790元,比上年增加622元;实现5736户20518人稳定脱贫,其中产业带动3810户13678人。今年,预计贫困群众人均产业增收2247元;实现7237户25022人稳定脱贫,其中产业带动7093户24485人。重点抓五个方面工作:
一、突出三个结合,因地制宜抓规划。精准的产业规划,是实现产业精准扶贫的前提和基础。我们充分发挥规划引领作用,因地制宜编制完成特色效益农业、产业精准扶贫以及辣椒、黄连、莼菜等规划,做到产业规划与每户贫困群众脱贫增收办法结合,确保规划覆盖每个贫困村和户,实现每个贫困村都有1—2个稳定增收产业,每个贫困户都有1项以上增收项目。规划中突出三个结合:一是产业选择与本地实际结合,立足我县绿色生态资源丰富的实际,综合考虑种养习惯、产业特性等因素,在全县规划以辣椒为主的调味品、以黄连为主的中药材、以兔业为主的草食牲畜、以莼菜为主的高山果蔬等特色产业,形成规模化特色产业扶贫集群。二是产业布局与贫困群众意愿结合,按照政府出“菜单”、贫困群众“点菜”方式,引导全县产业区域差异化发展,推动形成“一圈三带”产业布局,即城周休闲观光农业圈、高山原生态特色农业林业带、中山山地集约特色农业带、沿江库区生态农业带。三是产业方向与“三产”融合发展结合,按照全链式开发思路,坚持“产加销”“一二三产”融合发展,推进农业与加工业、康养旅游、教育文化等产业互融,让贫困群众不仅享受种养环节收益而且分享其他领域带来的增值效益。
二、立足绿色本底,围绕生态抓特色。石柱森林覆盖率56.4%,林木覆盖率71.3%,县城空气质量年优良天数350天左右,空气负氧离子浓度75000个/cm3,是天然氧吧和康养休闲生态旅游胜地;特别是种植的莼菜,更是独一无二的生态质量“风向标”。我们立足绿色本底,坚持特色发展,在保护中有序开发生态资源,将生态优势转化为产业优势、扶贫优势和发展优势。一是积极发展特色农业,种植辣椒30万亩、中药材30万亩(黄连5万亩)、莼菜1.3万亩,存栏肉兔237万只、长毛兔200万只,建成中国黄连之乡、中国辣椒之乡、全国长毛兔第一大县和全国最大的莼菜基地县。二是大力发展康养休闲生态旅游业,将旅游同森林康养、健康疗养、养生养老结合,发展以动养、疗养、静养、住养、食养、观养为主的四季全域康养旅游,建成重庆最美森林—大风堡,重庆最美草地—千野草场,巴渝新十二景—黄水林海、西沱古镇天街等康养景区和400多家乡村旅游接待点,年接待游客600万人次,创旅游综合收入30亿元以上,20xx多户贫困群众通过康养旅游实现增收。
三、利用政策杠杆,引导经营主体与贫困户联姻。长期以来,石柱产业发展局限于传统模式,农户分散经营,缺资金、缺技术、缺销售渠道、缺组织性,产业“小散弱”。针对这一问题,我们出台产业扶贫政策50条,充分发挥政策杠杆作用,以适度规模土地流转为基础,大力引进培育以农业企业、农民合作社、家庭农场为重点的经营主体,采取“经营主体+生产基地+贫困户”模式,推动经营主体与贫困户建立紧密利益联结机制,让贫困户融入生产加工链条各环节,从产业发展中获取更多收益。在合作中,政府负责引导、政策帮扶和监管,经营主体负责提供种苗技术、回购产品、统一销售,贫困户负责订单生产。截至9月底,全县规模流转土地27.05万亩,发展合作社682个,注册家庭农场980家,培育县级以上农业龙头企业95家,其中有592家经营主体与1.2万户贫困户建立利益联结机制,带动发展特色产业5万余亩,养殖畜禽近17万只(头)。
四、聚集各方力量,众志成城抓整合。产业扶贫是一项系统工程,需要动员各方力量,整合多方资源,进行集中攻坚。一是整合资金项目。按照“渠道不变、各计其功”原则,对财政涉农、扶贫资金实行统筹安排、综合调度、集中投放。20xx年以来,全县扶贫攻坚整合投入资金11.67亿元,其中产业扶贫3.73亿元、占32%,撬动社会投入16.7亿元。二是聚合行政资源。层层签订脱贫攻坚“军令状”,实行30名县领导和99个县级单位分片包干扶贫;优选791名熟悉农村工作的干部,脱钩到贫困村驻村扶贫;落实2714名涉农、扶贫干部到基层指导扶贫。三是汇集社会力量。农业、扶贫部门通过策划包装项目,累计争取社会对口帮扶资金7167万元;建立社会组织参与脱贫攻坚机制,有171家经济组织与85个贫困村开展结对帮扶活动。
五、大胆探索创新,优化机制抓保障。产业精准扶贫,重在探索创新。针对经营主体对贫困户带动作用弱、贫困户增收渠道窄等问题,我们筛选确立了订单收购、代种代养、土地流转等14种产业扶贫模式。针对市场经营主体与贫困户利益联结不紧密,难以保障贫困群众特别是失能弱能贫困户稳定脱贫不返贫问题,我们探索实行了四种资产收益扶贫模式。一是股权收益扶贫,建立股权化资金8000万元,采取经营主体50%、村集体10%、贫困户40%的股权分配方案,每年按持股额的8%和资金效益的40%分别实行固定分红和效益分红。二是基金收益扶贫,建立1亿元资产收益扶贫专项基金,经营主体按照带动重点贫困户情况有偿借用基金,并按照约定对重点贫困户支付固定收益和效益收益。三是信贷收益扶贫,政府设立信贷风险补偿基金,银行放大10倍向经营主体发放财政贴息贷款,经营主体按照约定对贫困户固定分红和效益分红。四是旅游收益扶贫,每年安排1000万元乡村旅游发展资金,支持乡村旅游经营主体采取定向用工、固定分红等形式带动贫困户增收。四种模式计划投入资金3.3亿元,对全县15758户贫困户实现全覆盖。目前已投入2483万元,先期解决失能弱能重点贫困户1039户,预计户均分红20xx元以上。
同志们:
这次扶贫开发工作会议,是我县在扶贫和脱贫工作进入攻坚阶段召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实省、市扶贫开发工作会议精神,安排当前和今后一个时期扶贫开发工作。刚才,杨县长对今年的扶贫开发工作进行了具体安排,讲了很好的意见,请大家认真抓好落实。下面,我再提示和强调三点意见。
一、统一思想,提高认识
一直以来,党中央、国务院高度重视扶贫开发工作,在河北视察工作时,明确指出:“三农”工作是全党工作的重中之重,扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重。去年12月,中央、国办专门下发了25号文件,推出了贫困县的考核机制、约束机制和退出机制。今年5月5日,省委、省政府召开了全省扶贫工作会议,出台了《河南省贫困县经济社会发展目标及扶贫开发考核评价办法》,刚才我们共同进行了学习,从今年开始,省委省政府对全省贫困县每年组织一次综合考核,考核分经济社会发展和扶贫开发两个方面,其中,经济社会发展占40%权重,扶贫开发占60%权重。考核结果按分值由高到低分为a、b、c、d四个等次。a、b等次的贫困县表扬、奖励。c、d等次的贫困县约谈整改,不得评优评先,直至调整。
近年来,我县在扶贫开发上做了大量工作,广大人民群众的生活水平明显改善,生存温饱问题已经基本解决,但要清醒地看到,作为一个传统的农业大县,经济欠发达地区,我县扶贫开发工作仍存在着贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大等问题。按照国家扶贫标准,我县现有106个贫困村,贫困人口7.9万人,这部分群众生产生活条件依然较差,制约发展的深层次矛盾依然突出,渴望得到扶持的要求十分迫切。对此,全县各级各部门都要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的统一部署上来,把精力集中到脱贫解困、改善民生上来,真正把扶贫开发工作纳入议事日程,统一思想,提高认识,集中精力打好新一轮扶贫开发攻坚战。
二、突出重点,明确任务
贫困人口脱贫的总体目标是“两不愁,三保障”,即“实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平”。20xx年,我县扶贫开发工作的任务是:实施13个贫困村的“整村推进”和20个到户增收项目,实现1.338万贫困人口的脱贫。
要实现这一脱贫目标,需要突出做好五个方面的工作:一要增强内生动力。多年的扶贫实践证明,政府的扶持和社会的支援,只是外力,对贫困地区的发展只能起催化剂的作用。贫困地区要从根本上摆脱贫困落后的面貌,还必须下大力气激活自我发展的内生动力,增强自身“造血功能”。要找准制约贫困乡村发展和贫困户脱贫的最关键因素,因地制宜,分类指导,分类推进,有针对性地加以解决。二要实行产业扶贫。产业扶贫是群众持续稳定增收的主要来源。无论是完成减贫任务,还是加快我县经济发展,都需要产业支撑。各乡镇、各贫困村、县直各部门必须把产业扶贫放在突出位置,围绕项目引领、市场运作、群众自主、企业带动等途径,切实把产业发展起来。各贫困村在编制脱贫规划、制定脱贫措施时,要根据本村实际和市场需求,选准、选好产业项目,突出本地特色。坚持大力推广“公司+合作社+基地+农户”的发展模式,带动贫困户稳定增收。三要部门联动、形成合力。中央已明确要求,到20xx年全国不再有贫困县,各贫困村也要在20xx年之前实行稳定脱贫。这就意味着在今后的五年中,我们的扶贫开发工作任务相当艰巨。对此,各职能部门要建立起扶贫开发支持机制,交通、水利、农业、林业、广电、教育、住建、环保等部门在项目谋划、申报和立项时,在政策许可的情况下,应优先向贫困村、贫困户倾斜。上报项目时,要进行归类统计,涉农项目要有一半及以上放在贫困村。各乡镇要以贫困村为重点,加强项目资金整合力度,形成政府牵头,部门参与,齐抓共管的扶贫开发工作新机制。四要对口帮扶、村企共建。各定点帮扶单位要按照县委、政府两办下发的《关于调整县级干部联系贫困村和县直单位帮扶贫困村的通知》要求,认真做好定点帮扶工作,派驻务实、肯干、责任心强的优秀干部组建扶贫工作队。一把手要亲自抓,亲自驻点,亲自带贫困户,要切实把驻村帮扶工作作为本单位工作的内容之一,做到有部署、有检查、有落实。要鼓励有条件企业与贫困村实行村企共建,引导社会组织和成功人士实施爱心帮扶。贫困村要发挥脱贫工作的主动性,主动与相关部门和领导沟通、联系、汇报,以便有针对性的帮扶支持。五要加强专项扶贫工作。要科学规划、统筹安排,认真抓好整体推进、易地搬迁、到户增收、科技扶贫、雨露计划等各类专项扶贫项目的实施,全力抓好项目扶持力度,改善贫困村基础设施、提高贫困村公共服务水平和自我发展能力。县政府决定,自20xx年起,逐年增加县级财政专项扶贫资金规模,今年,县级财政将投入300万元,用于改善贫困村的基础设施和发展产业的需求。
三、强化责任,落实措施
扶贫开发是一项系统工程,必须强化责任、落实措施,确保各项决策部署落到实处。
一要落实主体责任。乡镇党委、政府是落实扶贫开发政策最重要的主体,要承担起扶贫开发工作的主要责任。党政一把手要善于思考消贫减贫问题、谋划扶贫帮困措施、研究部署扶贫工作、检查督办扶贫项目的落实,要把扶贫工作摆在突出的位置来抓实、抓紧、抓好、抓出成效。二要夯实基础。选准选好村支部书记,配强村级班子,加强贫困村基层组织建设。近期,县委将向全县所有贫困村选派第一书记,充实力量,加快贫困村脱贫致富步伐。三要加强队伍建设。着力提高扶贫干部队伍的综合素质,努力打造一支政治可靠、业务精通、作风过硬、勇于担当、甘于奉献的扶贫队伍。对长期在扶贫一线工作、实绩突出的干部要给予提拔、重用和表彰。各级干部和扶贫工作者要重心下移,从贫困村、贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,从抓基层、打基础、管当前、利长远的基础性、关键性事情做起,不断加大投入力度和人才智力支持,扎扎实实抓好扶贫开发工作。四要加大宣传。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,大力宣传我县扶贫开发工作的新典型、新做法、新成效,努力营造全社会关注、参与和支持扶贫事业的良好氛围。五要加强督查。县扶贫开发领导小组办公室要会同县政府督查室,根据县委、县政府的安排部署,加大督查力度,确保县委、县政府扶贫工作各项措施落到实处,确保取得较好的经济社会效果。
同志们,扶贫开发是强基固本之举,更是强国富民之要,意义不凡,任重道远。在过去的扶贫开发工作中,大家付出了辛勤的劳动,取得了丰硕的成果。希望大家继续保持奋发向上的工作热情,弘扬不计得失的奉献精神,扎扎实实做好今年的扶贫工作,为我县经济社会发展作出新的更大的贡献!
各位来宾、同志们:
今年10月17日是国务院确定的第二个全国“扶贫日”,设立全国“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫困地区贫困群众的格外关心,对于宣传党和政府扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值,加强扶贫理论政策研究交流,对于构建政府社会协同推进扶贫开发的工作格局,动员全社会力量向贫困宣战,具有重要意义。
今天,我们在这里隆重集会,开展以“守疆、奉献、减贫、发展”为主题的“扶贫日”活动,就是按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求,围绕以帮扶贫困人口、困难群众为落脚点,创新扶贫济困方式方法,采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面,积极倡导扶贫济困志愿者行动,广泛发动群众、社会各界、企业、公益慈善团体参与开展全国“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的大扶贫格局,不断拓展“扶贫日”活动的参与范围,努力打造政府搭台、社会参与的活动品牌。
近年来,县委、政府高度重视扶贫开发工作,始终将扶贫工作作为民生一号工程来抓,自20xx年以来,累计投入x亿元用于扶贫开发事业,全县22个扶贫开发重点村按照“九通、九有、就能”的标准,在全地区率先完成了整村推进工作任务。重点村人居环境得到了明显改善,产业发展取得明显突破,贫困村农牧民人均收入有了明显增加,截止20xx年末,22个贫困村农牧民人均收入达到x元。特别是20xx年,县委、政府改革创新扶贫开发模式,结合扶贫产业发展项目,多方筹资x万元,为全县x名最贫困人口每人购买了10只生产母羊,按照“股份合作、联建共享、保底分红、长期受益”的运作模式,以托管的方式由北牧盐池羊农民专业合作社统一管理,构建了“看得见、摸得着、迅速见效、长期受益”的产业扶贫新模式。每只羊可分红260元,每名贫困人口每年可分红x元,仅此一项,使x名最贫困人口一次性达到地区x元的贫困线标准,实现了全面脱贫。
这些成绩离不开各级党委、政府的关心、支持,离不开社会各界的鼎力相助,在此,我代表县委、政府,向关心帮助支持我县扶贫工作的各位领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在今后的工作中,县委、政府将继续带领全县各族干部群众努力奋斗,坚决打赢这场扶贫攻坚战,让全县的贫困人口都能够充分享受县域经济改革发展所带来的丰硕成果,确保在地区率先脱贫的目标顺利实现。
谢谢大家!