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20xx年x月xx日,肩负着组织的重托,我被选派到XX村担任村党支部第一书记。现将我驻村工作向组织作个汇报。
一、村级工作开展情况
(一)村情民情方面。
XX村系XX乡人民政府驻地,距汉源县城xx公里,海拔x米-x米之间,全村设x个村民小组,共x户x人,其中彝族人口x余人。全村有贫困户xx户x人。20xx年脱贫x户xx人,20xx年脱贫x户xx人,20xx年脱贫xx户xx人,20xx年计划脱贫xx户xx人。未脱贫xx户xx人。返贫x户x人(xx户20xx年退出后20xx年返贫)。
20xx年XX村贫困户新农合和大病医疗保险实现了全覆盖,并享受汉源县脱贫攻坚医疗帮扶政策。截止20xx年xx月xx日,全村有贫困户xx户xx人由汉源县财政购买新农合。
(二)村级组织建设方面。
先后建立健全了XX村两委干部工作责任制度、群众评议党员制度、村务公开制度、村干部轮值班、党员 三会一课 制度等规章制度;制定了村党务工作计划和目标,制订了村委会工作计划和目标,使班子成员任务明确,责任清晰;使得全村干部、党员群众思想统一、认识一致、步调一致、群策群力,村里的工作的开展有了组织保证。
目前,全村共有党员xx人,20xx年新发展党员x名,20xx年预计发展党员x名,今年年底XX村将新建成x平方米的村活动室及硬化x平方米的活动广场。
(三)社会管理方面。
通过走访农户,群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现,村内道路狭窄,坑凹不平,大雨过后,泥泞不堪,村民出行十分不便。在走访农户的同时,始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作,及时发现和处理矛盾,争取消灭在萌芽状态,维护好社会稳定。
(四)村级发展方面。
1.道路建设方面。
XX村x个组的通组路已硬化x个组,x、x、x组通组路的硬化建设正在向上级部门申请;全村x个组的联户路已于20xx年底修建完成,其他x个组的联户路正在争取资金计划于20xx年完成。20xx年x月,XX村通过一事一议项目修建XX村x组通组路x.x公里,财政资金xx万元,现已完工并通车。
2.环境整治工作。
为了解决XX村环境脏乱差的问题,在通过走访调研以后,我和村两委一班人拿出了切实可行的实施方案,并向乡政府有关领导汇报,取得支持。经过一段时间的清理整治,XX村的环境卫生已有明显好转。一是大力宣传环境卫生整治的重要性,通过多次开展环境卫生整治座谈会,在全村张贴标语口号,取得了很好的效果。二是聘请环境保洁员,并严格按环境卫生考核细则与之签订保洁合同,保证了XX村的环境卫生。三是运用村级公共运行维护经费x余元新修垃圾处理池x个,并且在乡政府的支持下由县垃圾处理场垃圾清运车定时到XX村清理垃圾池中的垃圾。
二、贫困户帮扶工作
(一)四改三建三清工作。截止20xx年x月xx日,对xx户xx人进行了 四改三建三清 项目建设,共计投入x.x万余元,切实改善人居环境;下半年以来,xx户贫困户申请修建 四改三建三清 项目,目前正在修建中,预计xx月前可以全面完工。
(二)就业帮扶工作。提供就业帮扶,鼓励贫困户外出务工。贫困人口中现有x人在新疆、x人在浙江、x人在江苏、x人在成都、x人在甘孜州、xx余人在县城或九襄镇、x人在乡内务工。
(三)种养殖技术培训工作。今年以来,XX村已开展花椒,核桃种植及管护技术的培训x次x余人,其中贫困人口培训人次达xx余人。
(四)家政培训工作。20xx年x月至x月为贫困户进行了家政培训,培训人次xx余人。发放培训资料x余份。
(五)小额贷款方面。对有贷款意愿的'贫困户,通过村风控小组按照评级授信指标进行等级评定,全村有x户贫困户按照评定等级共贷款xx万元,其中x户用于发展牛、马的养殖,x户用于种植重楼和白芨。(x户在外务工,尚未发展产业)
(六)产业扶持资金方面。县财政按每户x元的标准,为XX村xx户贫困户拨付了x元的产业扶持基金。经村民代表及贫困户代表开会讨论决定,以不低于x%的固定比例分红方式,投资到汉源县永丰和食品厂,所得收益用于贫困户发展产业及基础设施建设。优华置业有限责任公司给XX村x户贫困户捐赠了x头猪,只鸡苗,价值x余元。
三、存在问题
一是XX乡地处中高山,群众普遍文化素质较低、发展理念较落后,缺乏就业技术,产业发展比较单一。
二是部分贫困户因家中的老小无人照顾,不能外出务工,无稳定的经济来源。
三是贫困户普遍存在赖脱贫思想,等、靠、要思想严重。存在比穷不比富的心理。入户走访及经济收入调查时,贫困户有意隐瞒家庭收入,虚报开支。
四是在产业的发展上,重栽种轻管理。组织技术培训时,懒学习,或者学习了不落实到行动上。
五是为部分有劳动力的贫困户提供就业机会,要不就嫌工资低、离家远、生活不习惯、工作太累等等理由推辞。
六是XX乡矿产资源丰富,前些年大多数劳动力都在矿山务工,当时因无有效的防护措施,导致很多矿山务工人员患矽肺病,影响家庭生活,以致单身或者妻离子散。现在这部分人已无劳动力,或者就业受限制。部分在矿山务工人员因当时工资较高,导致现在对务工工资要求较高,形成攀比心理,达不到自己意向工资就不愿去务工。
根据组织的安排,我被选派到陈村镇村山村挂任村“第一书记”。挂职后,我严格按照区委工作部署要求,加强与挂职村“两委”干部协作,深化与村民群众沟通联系,深入开展调查研究,科学制订工作规划,认真抓好组织实施,在抓党建惠民生、听民情解民困以及推动集体经济增收等方面取得阶段性成效。现将有关工作情况总结如下:
一、前阶段的工作成效
(一)提高认识,增强责任,以实际行动带头践行党员联系群众工作。机关干部到基层挂任村“第一书记”是党和政府加强基层党组织建设和促进党群关系的重要举措。被选派到陈村镇村山村挂任村“第一书记”是组织对我的信任,更是对我的考验。我非常珍惜这次学习锻炼机会,坚持把当好“第一书记”作为本单位推进党员联系群众的重要工作来抓。自去年接到组织通知后,我在第一时间就下到挂职村,上门请教分片镇领导,与村干部座谈,深入农户拉家常,了解挂职村群众生产生活、经济发展以及党建工作情况,认真做好民情记录和工作安排,为当好村“第一书记”新角色打好基础,以实际行动带头践行党员联系群众工作,真真正正为村山群众办实事、谋利益、促发展。
(二)深入调研,找准症结,明确发展思路。村山村是陈村镇东部一个小渔村,人口多资源少,发展不平衡。到职后,我化了大量的时间走访群众,了解村山发展现状和群众发展愿望。经调查梳理,村山村主要存在以下几个困难和问题:一是村班子年龄结构偏大,两委干部积极性没有得到充分发挥,基层党组织凝聚力和影响力不够强;二是交通相对落后,村山村出外主干道的假河桥受损严重,村山大道还是泥路,群众意见较大;三是文化体育设施不完善,村文化室桌椅破损残旧,农家书屋书架及书籍少,村山小学篮球板残旧,学校运动场还是泥地,杂草丛生,学生基本上不能在运动场上开展体育运动;四是集体经济薄弱,村民生活水平整体落后。针对以上情况,我主持召开全体村干部会议,分析村山村的特点优势以及存在的问题,引导党员干部统一思想、增强信心,找准问题、理清思路,明确了以加强党组织建设、解决群众出行难问题以及建好文化设施等几件实事为切入点,打开村山村群众工作的新局面。
(三)加强协调,发挥优势,全面推进村山村建设。一是充分发挥牵头单位作用,积极与扶贫挂钩单位中国移动茂名分公司沟通联系,争取投入18万元建设假河桥和投入22万元对村山大道进行硬底化建设,解决群众出行难的问题。二是发挥自身职能优势,支持村山村委会1300多册书籍、一套乐器、2张乒乓球球台、1副篮球板,进一步完善村山小学、村山村农家书屋、文化室设备设施,有效改善了村山群众文化活动条件。同时,申报《陈村镇村山村委会图书阅览室建设》项目,争取区委组织部推荐市委组织部。三是加强协调,争取教育部门解决学校运动场硬底化建设,为小学生健康成长创造良好环境。四是开展“文化三下乡”活动,丰富群众文化生活,提高群众文化质素。据统计,至目前止,我局为村山村送戏下乡1场、送书1300多册、送电影12场,受到村山村群众热烈欢迎。五是整合村集体资源,集思广益,发展集体经济,引导村民创业创收,提高生活水平。
(四)创新管理,固本强基,基层党组织焕发新活力。村党组织的强弱是农村工作做得好不好、农村能不能稳定发展的关键。针对实际情况,我以深入开展党员联系群众� 突出抓好党员发展,调整党员结构,为村党组织注入新鲜血液和新生力量。同时,我把机关党风廉政建设成功经验带到农村,进一步完善村“两委”岗位责任制、“三会一课”、党务村务公开、民主管理、民主评议党员、发展党员等系列规章制度,并督促抓好执行和落实。经过一段时间的教育培训,村级党组织执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力进一步提高,凝聚力和执行力明显提升。
二、存在问题
(一)集体经济薄弱,村级建设缺乏资金支持。
(二)村庄缺乏整体规划,建设杂乱无章。
(三)村土地等资源没有得到有效利用,生产粗放低效。
(四)村民文化生活不够活跃,精神文明建设相对滞后,社会管理有待进一步创新。
三、下阶段的工作计划
(一)继续加大基层组织建设,实施项目化管理,进一步明确村党员干部的工作责任,提升村支部凝聚力、战斗力。
(二)协助做好村庄规划,盘活村内闲置土地资源,着力增强村集体经济能力。
(三)争取农业、海洋以及水务等部门的支持,进一步完善农业生产设备设施,发展壮大现代农业,增加农民收入。
(四)加大文化项目扶持,加强业务指导和组织,活跃村民文化生活,提高村民文化素质。
(五)加强社会管理和创新,进一步探索村山村网格化管理新路子,建立保洁护绿、计生达标、护村综治、扶贫帮困、村庄建设等创新管理新机制。
20xx年10月底30日,我有� 下派一年来,我在县委组织部和xx办事处的直接领导下,在xx社区全体党员干部的大力支持下,紧紧围绕任职工作目标,结合实际,真抓实干,理出了社区发展思路,强化了社区班子建设,办成了一些居民所需所盼的实事,工作初见成效。现将任职以来的工作汇报如下:
下派之初,我通过调查走访,了解掌握了社区基本情况。我所任职的碾盘社区位于县城涡河以北的城乡结合部,现已被列为城市规划区,目前属于过渡时期的城郊型社区。
1、社区基本概况:总人口2105人,有5个自然庄,分9个村民小组。1个党支部,3个党小组,26名党员,其中女党员2名,35岁以下党员6名,高中以上文化6人,致富能手4人,流动党员3人。
2、经济发展特点:因为靠近涡河岸边,社区内现有4个码头,一个归社区集体所有,另外3个为私人码头,码头收� 一部分居民多以养殖(养鸡)为主,现有一千只以上养鸡户31家,养鸡存栏量达到6万只左右。有三分之一的青壮年劳动力在城市打工,从事第三产业。
3、工作难点:随着城市化进程不断推进,碾盘社区土地逐渐被征用,目前人均耕地日益减少,又加上社区集体收入很少,仅有码头承包费每年15000元,社区居民失地后的社会保障等问题日益凸显,这些都增加了工作的难度。
4、存在问题:从党员队伍来看,年龄上老党员多,青壮年党员少;文化结构上文盲半文盲多,有知识有发展头脑的少;性别结构上男党员多,女党员少,特别是年轻有知识的女党员少。这样“三多三少”的党员队伍很难体现党的先进性。
基于以上基本情况,根据下派任职工作目标,我和社区两委主要做了一下几个方面的工作。
一、加强组织,规范各项工作制度。
“加强组织”是省委对下派干部“六句话目标要求”的第一句话,社区支部作为党的最基层的战斗堡垒,能否肩负起带领群众致富的重任,关键在于有没有一个好的党员干部队伍,有没有一个以社区支部为核心的团结坚强、富有号召力、领导力的社区两委班子。到社区任职以后,我把这项工作作为首要任务来抓。具体做了以下几项工作:
1、加强阵地建设,规范党员活动室。刚到任那天,我曾经面对社区“一贫如洗”的党员活动室而一筹莫展:门窗残缺不全、墙面斑驳陆离、室内仅有的物品是一张破旧的乒乓球桌和几条长凳。这样的条件显然不能适应党员教育的新形势、无法满足党员活动的新需求。为此,我上任后抓的第一件实事就是把党员活动室按照组织上要求的“八有”标准进行完善。经过一年的努力,社区党员活动阵地已经展现新貌。
2、加强班子建设,提高班子战斗力。今年5月份,为了加快漆园办事处园区建设步伐,促进社区各项工作的开展,在办事处领导的重视和领导下,对社区两委班子做了重大调整,调整后的两委班子成员精诚团结,思想解放,有很强的发展意识和服务意识,战斗力较以前有很大的增强,为社区今后的发展奠定了良好的基础。
3、培养发展新党员,为社区党组织输入新鲜血液。通过“双培双带”活动,目前已有3名致富能手递交了入党申请书,被支部列为党员发展对象。有1名预备党员按期转为正式党员,� 党员队伍建设呈现出了勃勃生机。
4、规范各项工作制度。建立了党员远程教育学习制度,建立健全了党员学习生活制度,党员双向承诺制度,完善了社区干部日常工作考勤制度。这些制度的建立,确保了各项工作的正常进行和党员活动的正常开展。
5、实行党务公开和村务公开、社区于今年三月份按标准建了公开栏,每季度首月的15日为党务公开和村务公开日。让社区各项工在阳光下操作,给群众一个明白,还干部一个清白。
二、发展经济,富裕居民,加快园区建设步伐。
“发展经济,富裕农民”是我们下派干部工作的重点。鉴于碾盘社区的地理优势及特点,我们社区两委将社区发展方向定位为“抓住码头求效益,立足养殖求规模,依托园区求发展”。
1、利用涡河沿岸的地理优势,在码头上求效益,这是增加集体收入和居民个人收入的一个重要方面。对此,我们给予了保护和扶持。
2、居民以养鸡为主的养殖业渐成规模。成为社区居民收入的又一主要来源。对于养殖大户,我们不断对他们进行精神上的鼓励,政策上的引导,还帮助他们申请项目资金,帮助养殖户扩大养殖规模。
3、加快园区建设步伐,促进社区经济发展。自下派以来,社区两委在园区征地方面,配合办事处做了大量艰苦细致的工作。一年来社区已征地256亩,有9家招引资企业进驻。其中,春雷驾校占地70亩,阿康肥业占地45亩,利大利肥业占地10亩,艳阳天肥业占地10亩,南通远洋肥料有限公司占地25亩,阿迪特斯服装有限公司占地20亩,华良木业有限公司占地40亩,凯祥食品厂占地6亩,源森木业占地30亩。这些企业目前正在投资兴建中,这将为蒙城解决一大批劳动力就业,并带动第三产业的发展。成为增加社区居民收入的又一个有效途径。
4、加快社区道路等基础设施建设步伐。社区两委在上半年配合县、办事处,做了很多对涡河大坝加固拆迁的宣传工作,目前此项工作正在顺利进行;按照规划要求,辖区内的村村通工程蒙王路已于上半年修好,赵庄居民组还修复了水泥路面1500米,方便了群众出行,改善了社区路况,提高了群众生活质量。
一年来,居民的年均收入由去年的2660元增加到2860元。其中码头收入200万元,养殖业收入180万元,种植业收入50万元,外出务工收入170万元左右。随着园区建设的发展,居民的收入还有望增加。
三、抓好综合治理,注意矛盾排查,维护社会稳定。
“维护社会稳定”也是下派干部的重要职责之一。为此我们社区两委做了以下具体工作:
1、开展法制教育。今年是“五五”普法第二年,3月份是宣传月,社区两委对不同人群先后进行了4次法制讲座。4月份,社区两委组织40多人到县大戏院听取县委、县政府关于打击“两违”工作动员报告,回来后成立了“两违”整治工作小组,对社区违法建房、私自买卖土地进行规范,对现有房屋进行逐人逐户登记,严格一户一宅制度。
2、做好矛盾化解。上半年,社区两委先后调处矛盾6期,阻止了上访户2期,一些矛盾在基层得到了处理,并使一起治安案件未能转为刑事案件。
3、搞好计划生育。计划生育是基本国策,也是基层工作的重点和难点所在,为此社区对此项工作给于了高度重视。明确了分工,每个社区干部都有自己的联系点,明确了责任,每个社区干部都要对自己的联系点的计划生育情况负起责任。每个月的前两天为计划生育例会时间,社区干部要在例会上互通计划生育工作信息,对出现的问题及时进行处理。并做好独生子女户的优抚兑现工作以及术后的随访工作。这些措施有力地促进了社区计划生育工作的开展。上半年,全市计划生育工作大检查,我社区被随机抽到,检查结果令人满意。得到到办事处6000元的现金奖励。
在下一步的工作当中,我将严格按照局党委和办事处的指使,不折不扣圆满完成上级交办的任务,在此之余,也恳切希望局党委对各项工作多做支持的指导。