房管局领导讲话稿范文（精选31篇）
各位媒体朋友、同志们：
大家上午好!
根据怀化市第十届房地产交易会(简称“房交会”)组委会安排，我主要发布两个方面的内容：一是当前房地产的市场形势;二是本次房地产交易会的基本情况。
一、当前房地产的市场形势
我市房地产行业经历了起步发展和快速成长两个阶段，目前已进入规范提质和转型升级的关键时期。虽然我市房地产业近年来取得了高速发展的丰硕成果，在促进地方经济社会发展方面发挥了重要作用，但是在经历高速发展之后，同绝大部分三四线城市一样，出现了投资性购房比例收窄、供求关系失衡、房地产库存压力加大等问题。面对新形势新常态，虽然我市近两年出台了促进房地产市场健康发展的相关政策，但是，由于一些购房优惠政策配套不够，致使市民和农民进城购房的热情不高，还并没有达到预期的效果。
为切实做好房地产去库存工作，今年以来，我局根据市委市政府的统一部署安排，结合学习长沙、郴州、四川眉山等地经验，已拟定《关于促进住房消费的实施办法》草案，并经市政府相关领导四次召集职能部门论证座谈，目前已向相关职能部门及商业银行征求意见，正在报市政府研究，下一步准备走行文程序。为切实促进我市房地产市场持续健康发展，为去库存打下坚实基础，根据“一城一策”原则，请求市政府尽快研究出台《关于促进住房消费的实施办法》。另外，我局结合推进新型城镇化建设，积极鼓励支持农民工和农民进城购房，于4月5日与农业银行怀化分行联合下文转发《湖南省住房和城乡建设厅、中国农业银行湖南省分行<关于做好支持农民进城购房工作的通知>》，推出了“农民安家贷”业务。同时，鼓励商业银行加大对农民工和农民进城购房的信贷支持力度，积极开展支持农民工和农民进城购房工作。截止20xx年底，怀化市本级商品房库存面积约为近400万平方米(不含小产权房、“两违建筑”和居民安置区)，消化库存方面与全国四线城市相比为中等水平，与全省地级市相比处在第八的位置。截止5月底，市城区消化库存面积约98万平方米，占比23%，去库存进度排全省第三。
二、举办第十届房产交易会的基本情况
为了进一步促进我市房地产持续稳定发展，抢抓“一极两带”和“一个中心，四个怀化”的发展机遇，加快我市房地产去库存步伐，落实中央、省关于房地产去库存的相关精神，激活我市房地产市场，拉动全市经济增长，经市人民政府同意，决定举办怀化市第十届房地产交易会。下面，将本次房交会的基本情况通报如下：
一是本次房交会以“魅力怀化·品质居家”为主题，办会时间为7月 1日— 7月 5日，会期5天，地点设在怀化国际会展中心。展会期间预计房屋销售额达到10亿元人民币以上，参会人员达到15万人次以上。
二是本次房交会的优惠政策：第一，房交会期间签约购买的商品房，减免50%的登记费和交易手续费;第二，参展房企对展会期间签约购房者给予200元/㎡以上优惠。
三是展会规模情况：本次房交会共设展位110个，展区面积1万平方米。共60家以上相关企业和单位参展，包括40家以上的房地产开发企业、20家左右的装饰建材家电企业、10家左右金融部门(包括住房公积金)，并预留相关职能部门咨询服务台。展会期间，每天吸引入场参观洽谈人员 3 万人次以上，整个展会期间与会人员估计在 15 万人(次)以上。展区设置分为：房地产精品楼盘展示展销区;装饰建材家电企业展区。
活动期间，每天有文艺节目表演、抽奖活动、微信互动等， “参展品牌企业多，展出精品楼盘多，给予优惠措施多，互动游戏人到有奖，现场寻宝，现场签约每日抽大奖”是本次房交会的突出特点，给广大消费者买到心仪的房子创造了一次难得的机遇。
怀化市第十届房地产交易会在各参展企业的共同努力下，在各职能部门和金融部门的大力支持下，我相信必将是一次品牌的盛会，一次经济的盛会，一定会取得圆满成功!谢谢大家!
20xx年，在开发区党工委、办事处和市(县)规划局的正确指导下，在有关部门的支持和帮助下，我局按照年初总体工作部署和要求，以科学发展观为指导，认真执行开发区党工委、办事处的工作方针政策，围绕中心，突出重点，狠抓落实，注重实效，认真履行职责，较好地完成各项规划设计 工作任务，取得了一定的成绩。下面，我代表开发区规划分局就我局的工作情况向各位领导、同志们作如下汇报，如有不妥之初，请批评指正：
一、认真做好开发区新一轮规划研究编制工作
要搞好开发区建设工作，必须做到规划先行，我局在开发区党工委、办事处的正确领导下，根据开发区的实际情况，以认真、细致、负责的态度做好开发区规划研究编制工作，着重抓了两方面工作：
一是完成开发区地形图测量工作。为满足开发区规划和开发建设的需要，我局全面完成了开发区地形图测量工作，为正在开发区启动的规划研究编制工作奠定了良好的基础。经检查验收，测量成果质量等级为优良，与原测地形图拼接后，实测图规划区内的地形图覆盖率达100%。
二是全面铺开开发区新一轮规划研究编制工作。为高起点、高标准、高质量搞好开发区新一轮规划研究编制工作，我局全面动员，认真组织，扎实开展工作，取得了阶段性成果。首先做好前期准备。通过广泛调研、深刻分析，反复论证，成立了开发区新一轮规划研究编制工作领导工作小组，制订了科学合理的工作方案，为开发区新一轮规划研究编制工作的全面展开打下了基础。二是开好动员大会。为高质量、高水平地完成开发区新一轮规划研究编制工作，我局组织召开一次动员大会，为研究编制工作的顺利开展作了广泛动员。三是做好宣传发动工作。为了让开发区全体市民对研究编制工作有深入广泛的了解，我局通过电视 、报刊、网站、公示栏等宣传媒体多种形式进行广泛宣传发动。同时，坚持“开门规划”的设计理念，组织召开了多次座谈会，会同开发区领导、专家、相关部门负责人及社会 各界人士就开发区新一轮规划研究编制工作问题进行了讨论和交换意见 ，取得了共识，促进了开发区新一轮规划研究编制工作的顺利开展。
二、认真规划，提升园区形象
作为开发区，园区形象十分重要，有了好的形象，才会提升园区人气，才会吸引外来客商投资 、安家落户，也才会真正建设好园区。我局非常重视提升园区形象，一是坚持向领导多汇报，仔细领会领导的精神，扎扎实实地落实到具体规划设计工作中。二是走群众路线，搞“开门规划”，多方听取不同意见，对正确、合理、先进的规划意见采纳到实际规划设计工作中。三是借鉴外地开发区的成功做法与经验教训。对外地开发区的成功做法，我局运用到自己的规划设计工作中。对外地开发区的经验教训，我局引以为戒，决不重蹈覆辙。通过这些认真细致的工作，我局做到认真规划，切实提升了园区形象。
三、树立服务 意识，做好规划工作
我局为做好规划工作，取得良好的经济 效益与社会效益，采取一定的工作措施，保证各项工作的完成，获得用户单位与广大市民的一满意，主要抓了以下四方面工作：
一是落实岗位责任。为抓好工作，促进发展，我局按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容，制定岗位责任，落实到人，做到每个部门、每个个人都有岗位职责，每件工作、每项事情都有人管、有人抓。
二是开展优质服务。优质服务的关键在于方便人民群众办事，缩短办事时限，提高工作效率。我局一方面狠抓职工的业务培训，提高职工的业务水平。另一方面树立职工的优质服务思想 ，要为人民群众提供优质服务，获得人民群众的满意，全面提升我局规划服务的形象。
三是强化工作创新。我局规划工作领域广泛、内容丰富、任务繁重，要做好工作，创造经济效益和社会效益，必须强化工作创新。我局以创新工作思路、创新工作方法开展各项规划工作，取得良好效果。
四是加强队伍建设，提升局整体素质。要搞好规划各项工作，队伍建设是根本。我局切实担负好管理 职工的责任，牢固确立“以人为本”的管理理念，提升局整体素质，认真听取职工的意见与建议，与职工同呼吸，共命运，加快各项工作发展。同时局领导以自己的率先垂范、辛勤努力、廉洁清正和勤俭朴素，充分调动每个职工的工作积极性，提高职工的综合素质，使大家团结一致，齐心协力，把各项规划工作搞好。
20xx年，我局认真努力工作，虽然在政治 思想与业务知识上有了很大的提高，在规划设计工作上取得了良好的工作成绩，但是与开发区党工委、办事处的要求和人民群众的希望相比，还是需要继续努力和提高。今后，我局要继续加强学习 ，深化管理，以科学发展观的要求对照自己，衡量自己，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，把各项规划设计工作提高到一个新的水平，为开发区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。
各位领导、同志们： 大家好!
首先感谢领导、同志们的信任和支持，给我这个机会参加竞聘演讲。我叫 ，现年岁，中共党员， 学历， 年 月参加工作，现任 职务。 我今天应聘的是规划局规划管理科科长职位。 我之所以竟聘这个岗位，是因为我具有以下四个优势： 一是善于学习。自参加工作以来，我始终坚持勤学、勤看、勤思考，一方面从文件、报刊杂志中学习，一方面从实践中学习，并结合工作实际进行思考，达到为我所用，以此不断拓宽自己的知识面和视野，进一步丰富自己、提高自己。 二是敢于挑战。我是1999年10参加工作的，先后在托克逊县草原监理所、夏乡党政办、畜牧局、组织部、县委办、园区管委会工作，从事过草原监理、文秘和行政管理，并取得助理畜牧师职称，对于一个学会计专业的我来说，所从事过的工作都是一个新的挑战，对此我敢于面对，并不断学习总结提炼，积累了一定的实践经验，确保了各项工作的有效开展，取得了一定的成绩，得到了组织和领导的认可。 三是有较强的工作能力。我在日常生活和工作中注意不断地加强个人修养和党性修养，以“明明白白做人，实实在在做事”为信条，言行与党组织保持高度一致，踏实干事，诚实待人。经过多年学习和锻炼，自己的管理能力、组织协调能力、判断分析能力都有了很大提高，能够胜任规划管理科工作。 四是有较好的年龄优势。我正值而立之年，身体健康，精力旺盛，敬 业精神强，能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中去。因此，我认为自己完全能够胜任这一岗位。
假如我能够竞争上岗，我打算从以下几个方面做好本职工作。
(一)加强业务知识的学习，尽快进入工作角色。作为一个外行人员，如何尽快进入角色，学习是最主要的，这一点我很明确。只有抓紧业务知识的学习，才具有挑战未知的资本，才能不断去了解、去深入，才能发现问题并进行攻关分析解决，才能成为行家里手，做到不说外行话。
(二)紧紧围绕“宜居”战略，摆正位置，切实做好本职工作。近年来，吐鲁番人居环境建设取得了一定成就，特别是“火洲水韵”、白杨河综合治理等工程，让吐鲁番城市面貌发生了很大改变。以今后的工作中，我将紧紧围绕地区“宜居”战略，积极协助局长抓好规划管理科工作，坚持以人为本，科学规划，务实建设，人性管理，努力打造生态、和谐、美好家园。
(三)坚持因地制宜，保证循序渐进。在城乡规划管理中，坚持从实际出发，从群众关心的热点、难点问题着手，逐步探索出一套适合的规划管理模式。在城乡规划建设中，树立节约、集约原则，形成合理的城乡布局结构，不断提高对城乡发展可能出现的矛盾的预见性，从而实现城乡的科学发展、和谐发展和可持续发展。
总之，如果领导能够聘任我担任这一岗位工作，我将会充分发挥主观能动性，不断加强学习，在工作中认真探索解决问题的新思路、新方法，不断提高工作能力，不遗余力地做好岗位各项工作，当好领导的参谋助手。 我有这个信心和决心，请给我这个支点，我会给您一份圆满的答案。 谢谢大家!
各位嘉宾、朋友们：
晚上好!今晚，我们在这里举行第三届“AA新秀”歌手大赛获奖歌手颁奖晚会。几天以前，也是在这里，第三届“AA新秀”歌手大赛举行了部决赛，经过激烈的争夺，15名歌手从1071名报名选手中脱颖而出，分获了本届大宗所设的各个奖项。首先，我代表本届大赛的主办单位对获奖歌手表示热烈的祝贺!
“AA新秀”歌手大赛是在XX市委、市政府关于建设“文化强市”精神的指导下，由XX市文化局发起主办的一项歌坛盛事。我们希望通过举办此项赛事，选拔、推介和培养一批有发展潜质的音乐演唱新秀，为乃至中国的流行音乐事业发展注入新的活力和动力，打造具影响办的文化品牌。我们的办赛宗旨得到了全国各地音乐新人的积极响应。从20xx年至今，我们已经连续举办了三届大赛，本届大赛无论是报名人数还是选手的整体水平都超过往届。这说明了此项赛事具有强大的吸引力和生命力，也坚定了我们继续办好此项赛事的信心和决心。
近年来，XX市在快速发展经济的同时，努力打造文化强市，建设“音乐名城”。中国音乐“金钟奖”从20xx年起永久落户，肖邦国际钢琴比赛青少年组也有意向落户，国家舞台精品工程展演活动刚刚结束，“之夜”演出活动常年不断地为老百姓奉上一道道精美的文化食粮，未来几年将建设的22项大中型文化设施中有不少与音乐文化有关。我们相信，在委、市政府的高度重视下，在全社会人士的共同努力下，文化建设将迈向一个新的里程。作为中国现代流行音乐发祥地的，也一定会继续中国流行乐坛的辉煌。我们期待，有志于中国流行音乐事业的年青一代，来年再聚AA，从这里开始实现“今日新秀，未来明星”的梦想。
最后，再一次对本届大赛的获奖歌手表示热烈的祝贺!对所有参赛选手和支持、关心文化事业的各界人士表示衷心的感谢!
谢谢大家。
尊敬的各位领导、各位来宾、各位老师、亲爱的同学们:
大家上午好!
兰山地税分局金雀山征收局与朱保小学“城乡文明牵手共建”基地今天正式揭牌，我非常高兴参加今天的活动，我们将于朱保小学一起以乡村少年宫这一共建基地为依托，以未成年人为主要服务对象，开展一系列公益性文明教育活动。为学校孩子提供更加优质的活动场所和教育资源;培养他们的兴趣爱好，满足他们的课外生活需求;实现快乐学习、开阔眼界;培养勤思考、敢创新的好习惯;促进未成年人全面健康的成长。
兰山地税分局金雀山征收局将与朱保小学一起做好学校乡村少年宫的工作，力求让朱保小学乡村少年宫的每一位教师都能发挥所长，让每一位学生学有所长，让学校的每一个角落，每一寸土地，都能成为学生成长和发展的沃土。通过“城乡文明牵手共建基地”这样一个平台，努力协助朱保小学将乡村少年宫办成孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、群众满意的文化中心。
十年树木，百年树人;百年大计，教育为本。学生是祖国的未来，我们有责任关心下一代的健康成长。我相信，朱保小学的所有学生一定会认真珍惜现在的大好学习环境和学习条件，努力学习，奋发向上，永攀高峰。
最后，衷心祝愿朱保小学桃李争艳、人才辈出、再创辉煌!
广大佛山市民，同志们，朋友们!今天我们隆重聚会，热烈庆祝佛山市首届公共交通文化节启动仪式，在这个喜庆而又庄严的时刻，全佛山市民对于我市公共交通事业跨越大发展感到无比自豪，对实现“八项城乡交通升级计划”的光明前景充满信心。
在这里，我谨代表市委市政府、市交通运输局，向一切为我市交通事业建立了不朽功勋的老前辈表示深切的怀念，向奋战在交通战线各个岗位的交通员工致以热烈的祝贺，向关心和支持我市交通事业发展的各界朋友和广大市民表示衷心的感谢!祝愿你们家庭幸福，工作顺利，万事如意!
时光荏苒，岁月如歌。全市交通系统在市委市政府的正确领导下，发扬“解放思想、科学发展、深化改革、优化调整、安全优质、创新高效”的交通精神风貌，以广佛同城化建设为重点，加快实施城市综合交通体系，全面推进“两转型、一再造”工作，落实市政府的重点工作，统筹城乡发展，优化行政环境，提高服务水平，提升城市形象，全市交通运输业取得瞩目的成就：行业管理取得新水平;路网建设取得新突破;公交发展取得新进展;广佛同城取得新成效;货运升级取得新发展;机关作风取得新形象!
20xx年是抓好我市交通工作的关键性一年，是“”规划的最后一年，是“”规划的谋划年，是改革之年，是国、省干线国检年，是城乡统筹发展的关键性一年，是《规划纲要》实施的关键年，更是亚运年。交通部门根据《加强我市摩托车管理的实施意见》，在进一步推动《佛山市城乡交通升级计划及实施方案》的基础上，将继续调整完善公交线路网络，目前已着手对禅桂新区公交线路进行优化调整，制定改善提升公共交通服务水平各项措施，方便市民出行。
以亚运会为契机，举办佛山市首届公共交通文化节系列活动：8月初启动“迎亚运 促升级 树形象——暨佛山市首届公共交通文化节”; 8月中旬启动“融合行业优势 共创智慧佛山——暨114佛山市汽车维修救援服务”; 8月底9月初开展“关注公交，关爱司机”送温暖活动;9月中旬开展公共交通周及无车日活动;10月份举办“司机文明开车，市民文明乘车”论坛;11月份开展优秀公共交通企业、星级车辆、星级驾驶员及优质线路评比活动;12月份召开“首届公共交通文化节”系列活动总结表彰大会。通过这一系列的活动，浇铸大佛山公共交通新文化，升级构建我市现代公共交通体系，完善公交服务，全面提升我市公共交通服务质量，树立大佛山新形象，贯切落实陈云贤书记提出的“四化融合，智慧佛山”的发展战略。
同志们，让我们同心协力，牢牢把握当前城市化大发展的良好机遇，创新发展理念和发展思路，以活动传播文化，以文化创新品牌，以品牌树立形象，以高昂的斗志和饱满的热情，努力开创我市交通运输发展新局面，建设科学合理，便捷快速的路网迎接亚运，推进我市交通运输业驶向智慧大道新里程!
谢谢大家!
同志们、朋友们：
阳光广场位于白草堰小区北深沟北街南端，原为一条自然形成的冲沟，脏、乱、差现象十分严重，早在1989年，在经省政府批准的上一轮总体规划中就将此处确定为小游园，94年市政府曾召开专题会议，确定实施这项规划。96年进行了实施的前期准备工作，搬迁了酿造厂生产区以及酿造厂、食品厂、运输三公司职工宿舍和私房80余户，20xx年5月进入了实质性建设。工程由市规划设计院规划设计，在原来规划面积基础上，扩大了用地规模，新拆迁居民48户，概算总投资1043.5万元，除道路工程资金由政府承担外，其余工程都由社会赞助或义务修建的方式完成。阳光广场工程规划总用地面积3.02公顷，包括七中操场、广场和北深沟路、北深北街部分道路三大部分。其中以国槐为主景的四片密林围合的广场面积1.76公顷，分硬化区和绿化区两部分，硬化区面积0.52公顷，主要由东部的圆形主广场、东南部的儿童乐园、中部的散步观赏区和西北部的半圆形副广场等组成，内部配置椅子、座凳，可以满足儿童游玩、青年休闲、老年晨练以及大型文化活动的需要。绿化区面积1.24公顷，主要由树林、草坪、花池、护坡绿化等组成，树种以国槐为主，配以雪松、金丝柳等高乔木;绿篱及花池采用紫薇、红叶李、冬青等小乔灌;护坡用女贞、黄杨等组成色块造型，形成了乔木、灌木错落有致，红花绿草交相辉映的视觉效果。夜晚的阳光广场经过各具特色的灯光装饰，将会流光溢彩、更加美丽。整个广场布置随形就势，造型自然流畅，给人以舒适、愉悦的身心感受。
阳光广场工程它饱含了建设单位、施工单位广大工作人员的心血和汗水，得到了赞助单位的大力支持和社区群众的有力配合。市领导多次现场办公、精心指导工作;市规划局、市土地局、市建设局、市财政局、城区政府、矿区政府、市七中积极筹集资金、主动配合工作;南安三建、建总公司、建一公司、建二公司、危改处支持工程建设，垫资进行施工;联丰公司、市政建设公司、千叶绿化公司、养护处、园林处承担关键任务，保质按时完成;阳光发电公司、石铁分局、石油公司、铝业公司、煤运公司参与工程建设，慷慨解囊赞助;市供电、自来水、市监理公司提供周到服务，确保工程顺利;审计部门提前介入，规范资金使用;社区群众义务劳动，为工程建设出力等。可以说，这项工程的顺利竣工，凝聚了人心，鼓舞了士气，向建国54周年献上了一份厚礼。我们一定要珍惜这来之不易的建设成果，珍爱绿色，保护生命，从我做起，从现在做起，携手共建美好家园。
谢谢大家!
各位领导，同志们：
根据县十届人大二次会议精神，县人大会决定20xx年度对县商务局等三个部门进行工作审议。经局党组研究，今天召开商务系统全体干部职工大会，主要任务是：迎接县人大对我局工作审议，进行工作审议前的宣传发动，统一思想，形成共识，安排部署商务系统的迎审工作。今天，县人大会副主任王岳良、县人民政府副县长蒋陆阳等领导非常重视，百忙之中抽出时间莅临会议指导，在此，让我们以热烈的掌声对人大审议我局工作表示热烈的欢迎，对领导的重视和关心表示衷心的感谢!等下，各位领导还要作重要讲话，请同志们认真听取、贯彻落实。下面，我先讲三个问题。
一、 深刻认识人大工作审议的重要意义
我国《宪法》明确规定，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。近几年来，人民代表大会制度得到了不断的完善和发展，各级人大的监督作用不断加强，在社会主义现代化建设和改革开放的伟大事业中发挥越来越重要的作用，成为人民当家作主和国家繁荣富强的根本政治保证。
1、充分认识人大工作审议的重要性和必要性。国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是各级人大及其会，人大工作审议是人大监督政府部门工作的重要方式。县商务局作为新成立的县政府组成部门，理所应当自觉接受人大的监督，接受人民群众的监督，提高我们依法行政的水平、公正执法的能力，这也是当前深入学习实践科学发展观活动对我们的要求。因此，商务系统全体干部职工要有政治敏感性、高度的责任感和时不待我的紧迫感，充分认识人大工作审议的重要性和必要性，把对人大工作审议的认识提高到学习实践科学发展观同等重要的高度，看作是科学发展的具体实践，看作是学习宪法和法律的好机会，看作是帮助我们了解民主政治制度的好形式，看作是提高我们执法水平和勤政为民能力的好手段，看作是查找我们工作中缺点和不足好方法，形成上下同心，自我加压，剖析提高，改进完善的气氛，以饱满的热情、积极的态度、求实的作风迎接县人大会对商务系统工作的检阅。
2、开展工作审议就是促进工作，促进依法行政。人大会对部门工作进行审议，目的是发现问题、提出建议、解决问题。商务部门虽然是新成立的政府组成部门，但是，其工作性质与人民群众利益紧密相关，与全县经济发展大局密不可分。接受人大工作审议不仅及时，且非常必要，通过工作审议，既看到我们商务部门工作中的取得的成绩，更重要的是发现我们工作中的不足，帮助我们找到解决突出问题的方法，实现“评工作、议问题、促发展”的目的。通过接受人大工作审议，从根本上进行自我剖析，自查自纠，广泛听取代表和群众的意见，切实改进工作，使我们的依法行政水平得到提高，让全体干部职工受到一次深刻的教育，务求实实在在解决一些群众非常关注的热点、难点问题，有力地促进商务部门的工作，确保不走过场。
3、统筹兼顾，积极配合，抓好迎审工作。今年，是建国60周年，是金融危机后经济开始恢复回暖的一年，商务部门开展第一批学习实践科学发展观活动和保增长、保民生、保稳定的任务都相当繁重，人大工作审议将给我们商务部门的工作产生强大的推动力。因此，我们必须加强领导，把人大审议与深入学习实践科学发展观活动有机的结合起来，以学习促工作，以审议为动力，圆满完成今年我县引进内资9亿元人民币，引进外资1300万美元的招商引资任务，完成家电下乡和万村千乡等内贸工作任务，使国家恢复发展经济、拉动内需的一系列政策措施落到实处，实现经济发展保八的目标。为此，局党组要求各单位把人大工作审议作为重要的工作来抓，商务系统全体干部职工也要以主人翁的姿态，积极配合，把人大审议工作抓实抓好。
二、我局迎审工作的总体安排
1、迎审工作的指导思想：
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，按照县人大会的要求，以提高执法水平和干部素质为目的，坚持实事求是的原则，围绕“依法行政，热情服务”这个重点，进一步加强队伍建设，端正执法理念，提高依法行政水平，为促进全县商务经济和社会又好又快发展作出新的贡献。
2、迎审工作的方法和步骤：
整个迎审工作分五个阶段进行。
第一阶段：宣传发动，制定方案。(2月下旬至4月底)
1、局党组会议研究迎审方案。讨论通过方案，组建迎审班子。
2、上报迎审方案，报县人大会审批。
3、开展审议前的宣传发动。研究召开商务系统全体干部职工会议学习宣传县人大有关文件和局党组制定的方案，并进行部署。
4、协助县人大工作审议领导小组办公室，向驻本县的国家、省、
市、县人大代表发函，征求代表对商务系统工作的批评、意见和建议。
第二阶段：深入调查，自查自纠。(5月上旬—8月底)
1、配合县人大会领导到县直有关单位和部分乡镇、厂矿企业开展调查，广泛收集有关单位和部门对商务工作的批评、意见和建议。
2、听取社会各界的意见，认真检查20xx年以来执法和队伍建设、工作作风方面的情况，并开展自查自纠，边查边改，未审先改，写出自查自纠材料。
3、参加县人大会工作审议领导小组办公室召开的碰头会。汇报单位自查自纠的情况。
第三阶段：接受审议和交办事项(9月份)
(一)参加县人大会的工作审议会议。工作审议时间为9月份，商务系统全体干部职工参加工作审议会议。
(二) 人大联系商务部门工作审议调查组根据委员们审议发言中提出的批评意见和建议，将问题进行归纳整理，逐个对我们进行交办。
第四阶段：集中整改(10月—11月)
1、制订整改方案。10月上旬，研究制订切实可行的整改方案，报县人大会工作审议领导小组办公室。
2、抓好整改落实。由主要领导挂帅，组织力量，按照局里的整改方案，逐个问题抓好整改落实，做到该纠正的问题必须依法依纪纠正，该处理的人和事必须认真作出处理，并于11月底前将整改情况书面报告县人大会和工作审议领导小组办公室，同时将整改情况向社会公布。
第五阶段：总结经验，巩固成果(12月)
1、向县人大会第13次会议报告单位整改情况。接受会组成人员对本单位进行测评，测评分为满意、基本满意、不满意三个等级。满意票占全体组成人员80%以上者(含80%)，为满意;满意票加上基本满意票在51%以上为基本满意;不满意票占全体组成人员50%以上者(含50%)为不满意。
2、对本次工作审议认真总结经验，写出总结报告，以巩固接受审议的成果。
三、加强领导，精心组织，确保迎审工作取得实效
人大开展这次工作审议，是今年全县民主政治建设中的一件大事，也是我们提高商务工作水平的一次难得机遇，我们要高度重视，加强领导，精心组织，严明纪律，确保这次审议收到实效。
为加强对迎审工作的领导，决定成立双牌县商务系统迎审工作领导小组，由商务局党组副书记、局长王刚军同志任组长，党组成员、副局长卿建军，副局长周际仁，党组成员、副局长、市场管理中心主任陈爱民，副局长、商业办主任唐潇，党组成员、纪检组长于乐效任副组长。领导小组办公室设县商务局，由卿建军同志兼任办公室主任，龚瑞林、蒋向民等同志为成员。负责协调和实施人大工作审议。各单位要按照局党组制定的工作方案，成立本单位的迎审工作领导小组，并按照方案和本次会议的要求抓好落实。
各单位的领导要切实负起责任，坚持两手抓，一手抓迎审工作，一手抓业务工作，做到迎审工作和业务工作两不误、两促进，圆满完成今年的各项工作任务。要确保这次工作审议收到实效，必须严格纪律要求，要求商务系统全体职工，要以求真务实的作风和积极健康的心态来对待这次县人大对我系统工作的审议，鼓励干部职工提出工作意见和建议，鼓励开展批评和自我批评，严禁打不实小报告，泄私愤、报私怨，确保审议工作的健康有序顺利进行。
总之，开展工作审议任务很重，意义深远。让我们在县委的正确领导下，在县人大会的工作指导下，以满腔的政治热情，开拓的创新精神，求实的工作作风，扎扎实实开展好工作审议活动，使之真正成为“干部受教育、服务上水平、事业获发展、群众得实惠”的满意工程、民心工程，为实现全县经济又好又快发展作出我们商务系统应有的贡献!
谢谢大家!
同志们、朋友们：
在这万家团圆、辞旧迎新的美好时刻，我们谨代表中共天门市委、天门市人民政府，向全市167万人民，向所有关心、支持天门发展的社会各界人士和朋友们表示衷心的感谢!向节日期间坚守工作岗位的同志们表示亲切的慰问!
岁月不居、时节如流，刚刚过去的20xx年，是我市发展进程中极不平凡的一年。这一年，我们主动适应新常态，积极应对经济下行压力，着力支持和服务实体经济，保持了经济平稳较快增长，主要经济指标增幅均居全省前列。这一年，我们深入开展“五城同创”，成功创建国家园林城市，成功举办中国(天门)茶圣节，强力推进城市规划馆、工人文化宫等一批城市功能场馆建设，城市品位进一步提升，天门对外影响力和知名度、美誉度进一步提高。这一年，我们认真落实“四个全面”战略布局，下好改革“先手棋”，一大批改革和试点走在全省前列;营造依法治市“大环境”，法治天门建设做法在全省推广;担当从严治党“硬责任”，全市上下干事创业的氛围进一步浓厚，各项工作取得新成绩新进步。“”胜利收官，为实现经济社会发展“增量提质、跨越赶超”奠定坚实基础。
千帆竞发、会当击水，新希望新使命激励我们砥砺奋进。20xx年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。我们将认真贯彻落实党的及xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，继续坚持“增量提质、跨越赶超”的发展要求，坚持“工业引领、生态优先、环境升级、民生为本”的工作思路，着力扩投资、稳实体、调结构、促转型、抓改革、惠民生，促进全市经济更高质量、更有效率、持续稳定发展，不断开创天门科学发展、跨越式发展新局面。
梦想引领前行，实干成就伟业。要把美好的愿望变为现实，需要生活和工作在这座城市中的每一个人共同努力。我们将团结带领全市人民，同怀愚公之志、共尽担当之责，既仰望星空，又脚踏实地，以革故鼎新的魄力构建发展新体制，以创新驱动的战略打造发展新引擎，以雷厉风行的作风推动发展新跨越，努力把天门建设成为充满激情活力的创新之城、充满科技魅力的智慧之城、充满茶韵书香的文化之城、充满水乡灵气的宜居之城，为提前全面建成小康社会而努力奋斗!
最后，祝愿全市人民在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家幸福!
老师们 同学们 ：
今天很荣兴地参加了埝头中学20xx-20xx学年上学期总结表彰大会，我代表县教育局，向在县联考取得优异成绩受到表彰的老师和同学们表示衷心的祝贺!
老师们，同学们，我参加埝头中学的表彰大会，已经三次了，每年一次，每次都有新的感受，去年我在讲话中提到埝头中学十个方面的变化，现仍然记忆犹新，经过一年的努力，今年又涌现出一大批积极上进，奋力拼搏，开拓进取的好同志，他们努力工作，提高质量，成绩优秀，理应受到表彰。三年来，埝头中学在高校长的带领下，在埝头乡中心校的大力支持下，紧跟大名县教育新形势，认真学习邓小平理论和三个代表的重要思想，努力落实科学发展观。一年来全校教职工按照县教育局的工作部属和思路，以人为本、讲团结、讲奉献、讲和谐，在大名县教育战线上树立了埝头中学形象，大家想方设法把工作干好，把领导安排的任务完成好，实现了校园人文的大突破。
20xx年整个学校抓管理、搞封闭、抓质量、搞课改、抓安全、求稳定，在大名县教育战线上创造了埝头中学辉煌，老师们齐心协力，创一流名校、创一流业绩，赢得了社会的赞誉，被县委、县政府命名为安全文明校园。这次县九校联考又成绩卓著，榜上有名。我们的成绩是高校长带领全体师生干出来的，为大名县的教育谱写了新的篇章，实现了教育教学质量的大突破。
一年来，校园环境发生了很大的变化，餐厅与宿舍楼的投入使用，硬件建设为教育质量的提高，奠定了基础，校园环境得到了改善，内部管理得到了加强，制度的修定、竞争机制的引入、工作作风的转变，促进了学校的发展，整个学校环境优美，清静优化，文化气息浓厚，师生吃住在校，优雅的教学环境，使老师们感到安全、舒心、放心，实现校园环境的大突破。
老师们、同学们，刚才高校长对教学工作取得优异成绩的老师和同学进行了表彰。希望老师们再接再励，再创辉煌。大家知道，大名县教育形势喜人，形势在发展，教育在前进，希望埝头中学的老师们以这次表彰大会为契机，搞好教学改革，提高教学质量，希望老师们端正态度、奋发向上，顺应大名县教育发展的新趋势，迎接挑战，在教育改革中磨炼意志、提高素质。希望老师们以这次表彰大会为起点，认清大名县教育形势，团结一致，共克时艰，为大名县的教育贡献自己的力量。
谢谢大家!
同志们：
首先，我代表市安监局对罗湖执法监察大队和街道执法中队的正式成立表示热烈祝贺。安全生产执法监察机构的建立，是进一步加强安全生产工作的又一项重大举措，是开创安全生产监管工作新局面，向“过得硬”方向努力推进的有力保障。今天，我们罗湖执法监察大队和街道执法中队的成立，有利于罗湖安全生产执法工作向规范化转变，有利于执法工作重心下移，从而提高罗湖的安全生产执法水平，推进罗湖的安全监管工作。
今年我市的安全管理工作，在市委市政府的正确领导下，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢牢把握住安全生产工作的主动权，把安全生产工作的立足点放在事故预防和隐患治理上，有效防范了重特大安全事故的发生。但全市的安全生产形势依然是严峻的，上半年仅工矿商贸类企业死亡人数就有51人，同比上升24.39%，呈现高发、多发、易发的态势。这其中，我们罗湖死亡6人，突破了市政府下达的20xx年度全年考核控制指标，受到市里红牌警告。但可喜的是，我们罗湖的领导能够知耻而后勇，严加整改，组织开展了一系列的安全生产检查和安全宣传教育。一是组织了罗湖各街道办事处分管安全工作的领导、各物业管理公司、物业管理处负责人共1000多人参加的罗湖安全生产警示教育的千人大会，通报上半年发生的6起安全生产责任事故企业及相关责任人的处理结果，使与会人员认识到企业和个人所担负的安全责任和义务，提高企业负责人和从业人员的事故防范意识，从根本上消除人的不安全行为导致的安全生产责任事故的发生。二是组织开展了安全生产大检查大整治大宣传大培训行动，重点开展消防安全、交通安全、城中村、建筑施工工地、特种设备、危险化学品、高空作业、工厂企业仓库区安全、宣传培训教育九大专项行动。三是大力推进安全生产网格化管理工作。网格化安全管理工作，我们罗湖在上半年就已经开始了，现在各单位、各部门都在试运行，并在试行过程中不断改进、不断完善。通过这项举措，我们罗湖的安全监管工作将做到在时间上、在空间上、在责任上都没有盲点、没有空白。另外，面对如此严峻的安全生产形势，罗湖全体安全管理人员取消了休工假，全员扑到安全生产工作第一线。通过如此强势的安全管理措施，我们看到成效是显著的，7、8月份罗湖没再发生任何安全生产死亡事故，并且1—8月的安全生产责任死亡事故与去年同期相比是持平的，这说明我们罗湖的安全生产工作在罗湖区领导的高度重视和正确领导下，各有关部门齐抓共管，强力推进各项安全监管措施的落实，很好的遏制住了各类安全生产事故的大幅上升势头。
现在，罗湖执法监察大队和街道执法中队的成立，将更加有力地推进罗湖的安全监管工作，切实解决基层安全生产执法中的困难，确保安全生产法律法规落实到位。安全执法监察队伍是一个新的机构，我们的执法监察人员要在今后的工作中不断地进行学习、培训，努力增强自身素质，不断提高执法水平，在执法工作中真正做到“公正执法、公开执法、文明执法、严格执法”!
谢谢大家!
各位领导、各位姐妹们：大家好!
忙忙碌碌当中，我们迎来了20xx年3月8日——第103个国际劳动妇女节，这是我到渡过的第四个三八节。作为一名奋战在交通战线上的女性，我和大多数女同胞一样，是一个非常感性的女性，过三八节，就像自己过生日一样，内心酝酿着许多冲动，总想把自己心中的一份节日感受与姐妹们共同分享，希望能起到一个抛砖引玉的效果。我今天发言的主题是：“将激情工作、快乐生活进行到底。”
“一直想要，和你一起，走上那条美丽的山路，有柔风、有白云、有你在我身旁，倾听我快乐和感激的心”——这是中国台湾著名散文作家席慕容在散文诗《与你同行》中的一段话，多多少少能表达我在三八节这样一个特别的日子里，[莲 山课件]从事交通工作二十年来，自己的一份感受。对我来说，从事交通工作，就像是走在美丽的山路上，在感受风景的同时，也成为交通人眼中的亮丽风景，用快乐和感激的心与所有交通人一路同行，一起见证着交通事业的昨天、今天和明天。
曾记得，20xx年三八节前夕，作为高级人才引进，我忐忑不安地从桂林来到了崇左这座陌生的城市，在交通局三八节座谈会的时候把一个优美动听而又寓意深刻的《百合花的故事》作为节日礼物送给了姐妹们，当时心中只有一个念头：以阳光的心态，热情的工作态度，[莲 山 课件]尽快融入崇左市交通局这个优秀的团队、融入崇左这个美丽的城市，激情工作，快乐生活，做一个像百合花一样默默开花、全心全意开花的快乐女性，成为交通人眼中的一道亮丽的风景线。于是，就在这样一份情怀下我开始了自己的崇左交通工作生涯。
由于一人在崇左，无牵无挂，因此我把自己的全部时间和精力投入到工作当中，一边继续做着自己喜欢的交通工作，一边在实践中不断培养自己的综合能力，并且力所能及地帮助别人，因此很快我就融入了这个新团队，与同事们建立了浓厚的友谊，并得到了大家的认同和肯定。在崇左工作三年期间，领导和同志们给了我很好的工作平台，我相继获得了广西五一劳动奖章、广西三八红旗手等荣誉称号。一切在我看来是那么突然，就像梦一般似的。我被震撼了，不为别的，只为大家对我深深的关爱和信任，我从来没有奢求什么，我只想要一片绿叶，但大家却给了我整个春天。
有人说，把工作当成兴趣，人生就是天堂。的确，能够把兴趣爱好和工作结合在一起，是自己最大的幸运。这也是我足以快乐和感激的事情。每每忙碌了一天后，心底涌起实实在在的愉悦;每每写就一篇“力作”，如庖丁解牛“提刀而立,为之四顾,为之踌躇满志”;每每看到一个个热火朝天的交通建设场面、一处处感人肺腑的场景——我的心中总会涌起澎湃的激情，常常会哼吟一首《交通人之歌》：“谁持彩笔山间画，玉带飘进千万家，苦中求乐筑路忙，为把旧貌换新颜。”
我们的工作和生活充满阳光。姐妹们，大家一起行动起来吧，将激情工作、快乐生活进行到底，以一种向上的阳光状态，一种热情的工作态度，来建设我们崇左这座美丽的城市，因为政府各项建设目标的实现，都离不开这种“充满阳光”的激情与热情。
姐妹们，女人好似花一朵，最美不过路上花，路花朵朵有人夸，交通姐妹笑开花!衷心地祝福姐妹们花开灿烂!节日愉快!在座的各位男士鲜花相伴，幸福相伴!
我的发言到此结束。谢谢!
尊敬的局领导，各位同事：
首先感谢王局长和局领导为我们争取到这次宝贵的培训机会。
在这次培训班开班仪式上，李秀娟副厅长的动员讲话使我明白了作为年轻干部，我们的思想认识还不够到位，能力素质有待进一步提高，工作作风还需要不断强化。这次培训班邀请到了省厅、省委党校、省发改委、兰州大学等单位的领导，资深教授和专家。一方面从责任心，党风廉政建设，甘肃转型跨越式发展道路，财政改革发展及有关财政业务工作，联村联户与富民产业发展，公文写作，政务礼仪等专题，为省厅及我局共一百多名学员进行了内容丰富，别具一格的授课。另一方面，还为我们安排了拓展训练，演讲，等实践性课程，这两方面的结合，使我们在短暂的七天培训中受益匪浅。下面我就此次培训谈谈自己的体会：
一、忠于责任，坚定事业心。严于律己，保持廉洁心
李堋副厅长作为财政战线上的一位老领导，他通过一个个鲜明的事例为我们讲述了责任心。让我们把看似不起眼的责任心重新提到了干好工作的首位。作为一名踏上工作岗位不久的年轻干部，责任心是我们干好工作的坚实保障。有了责任心才能做到爱岗敬业。在工作中，我们要把主要心思和精力用在工作中，既要坚持工作原则和标准，又要讲究做事的灵活性和方式方法。在工作中，我们不仅要培养自己干事敬业的责任心，竭心尽力的事业心。还要在工作中敢于担当、善于担当。作为政府机关的理财人员，我们在干好工作的同时还要提高思想认识，加强政治修养，树立大局意识，公仆意识，责任意识，强化自律意识，养成廉洁自律的好习惯。在工作实践中找准自己的定位，并有所作为。
二、善于学习，勤于实践，敢于创新
两年的工作经历，我虽然也能胜任一些工作，但时常会出现熟悉业务却缺乏理论依据，学习了理论却无法在工作中很好运用的情况。这次培训就为我解决这一问题指明了方向。从甘肃转型跨越道路发展政策到联村联户富民产业政策，让我即理解了政策的意义，又联系到了实际工作。从公文写作基础知识到政务礼仪，让我对日常的基础工作和要树立的良好形象有了更准确的定位。在听完财政改革发展及有关财政业务工作的讲课后，我对自己日常工作的模糊认识变得更加清晰。各位老师以专业的理论知识，丰富的工作经验给我们讲授了在工作中如何掌握分析问题、解决问题的能力，如何将理论和实践相结合的能力?通过这次培训也让我清楚地认识到学习的重要性，“人无远虑必有近忧”，我们不能满足于现在平稳单调的工作状态，要树立干事的决心。李秀娟副厅长在开班仪式上给我们这样讲到：干工作要全力以赴，“一步一个脚印，一步一个汗印，一步一个血印的干”不怕吃苦，不怕吃亏，少一点圆滑，少一点世故，多一份激情，多一点奉献，把自己分内的工作做到极致就能成大事。王局长也从一开始就提到了机关单位学习的重要性。因此我们要树立终身学习的理念，把学习当成一种志趣，一种习惯。但仅仅向书本学习是不够的，要注重向实践学习，向榜样学习，在学习中提高自己的综合素质。还要不断解放思想，勇于探索，敢于创新，把创新当做一种生活习惯、思维习惯和工作习惯，不断提高自己的创新能力，以便更好地适应新时期财政改革的发展和岗位的需求。
三、重实践，常感恩，注重集体的智慧和力量
在拓展训练的场地里，从高空断桥到信任背摔，从穿越电网到协同管理，以及最后的翻越毕业墙，这些一开始认为难以完成的任务都在每个学员和团队的共同努力下顺利完成。这次训练不仅提高了我们的参与意识和自我感悟能力而且增强了我们干事的勇气和信心。在工作中，我们要把实践锻炼作为自己的必修课，要善于交流，善于学习和掌握新理论，新知识，新技能，并自觉做到理论联系实际。更体会到了一个人的力量是渺小的，一个人的成功需要集体对他的帮助和支持。因此我们要在日常工作中注重团队的协作，重视集体的智慧和力量，以高度的集体责任感和荣誉感真诚奉献。同时还要常怀一颗感恩之心，感谢在工作的道路上帮助支持我们的领导和同事。在演讲和学业汇报的舞台上，学员们一边尽情发挥个人语言天赋和表演才华，一边以各自独有的风格，分享着自己在工作中和这次培训中的所思所想所获。他们精彩的演讲，让我们开拓了视野，拓宽了思路，也启发了我们。在听省厅学员独到的见解时，我突然觉得如果没有这次培训过程中的交流，我们就无法看到自己的不足。
省委书记王三运在青年工作会议上讲到，年轻干部要“乐于吃苦，敏于行动，善于成事，立于不败，勇于当国家栋梁之才，积极服务地方发展，努力实现人生价值”。这是对年轻干部的鞭策，更是关怀和期望。面对甘肃转型跨越的新形势，年轻干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，要立足岗位贴近实际，将自己收获到的学习成果运用于工作中，同时改进自己的不足。将乐于吃苦和勤于实践相结合，把所学的理论知识和工作实际相结合，以高度的责任心，脚踏实地，埋头实干。七天的培训生活也告诉我们要倍加珍惜每一份取得学习成绩的机会，每一次获得锻炼的机会。正是这些来之不易的机会，才有了我们更好更快的全面发展。
以上是我对这次培训的认识和心得体会。不妥之处请各位领导和同事们予以批评指正
谢谢大家!
同志们：
今天我们在这里召开20xx年文化工作会议，认真贯彻xx届五中全会、省委九届八次会议、市委八届五次和六次会议、全市宣传工作会议以及刚刚召开的全国文化厅局长会议精神，按照全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，总结经验，分析形势，研究今年和今后我市文化工作，为编制实施好我市“”文化发展规划，把广州文化强市建设推向新的阶段进行部署。刚才陶诚局长代表局党委作了工作报告，下面我就回顾“十五”期间我市文化建设和推动今后我市文化工作谈几点意见。
一、“十五”时期我市文化建设取得显著成绩
“十五”期间，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大精神和落实省、市委关于建设文化大省、文化强市的重大部署，不断提高建设先进文化的能力。“十五”时期是我市文化发展最好的时期，文化建设在整个现代化建设中的地位更加突出。一是努力打造广州文化品牌。举办中国音乐金钟奖、全国第十一届“群星奖”决赛颁奖、金狮奖第二届全国木偶皮影比赛、金狮奖第六届全国杂技比赛、广州国际艺术博览会、第四届羊城国际粤剧节等各项大型文化活动，提升了城市文化品位，在全国产生了较大的影响，得到各级领导和文化界的广泛关注。二是专业艺术创作与展演成效明显。各专业艺术团体深入生活、深入实际，创作了一批具有较强思想性、艺术性和观赏性的优秀作品，同时，大力开拓演出市场，积极参与公益性演出，在培育、引导观众，活跃城市文化方面发挥了重要作用。五年来共创作、上演作品511件，获得国际和全国及省级奖项126个。先后成功举办“假日文化周”、“纪念堂之夜”、“广州之夜”百场艺术精品演出系列活动，推动了演出市场的繁荣。三是群众文化事业迈上新台阶。各区、县级市高度重视、全面实施群众文化“金穗工程”。基层文化阵地、工作队伍、文化活动、文化服务全面加强，形成网络，群众文艺创作水平不断提高，基层文化活动丰富多彩，“羊城之夏”、“都市热浪”广场文化活动蓬勃兴起。原越秀区、原荔湾区被评为广东省文化先进区，番禺区和被天河区龙洞街分别荣获广东省十佳文化广场称号和优秀文化广场称号，天河区被评为广东省文化先进区、全国文化先进区。公共图书馆事业稳步发展，广州图书馆被评为全国文化先进单位。四是历史文化保护与利用取得新进展。考古发掘和地上文物保护硕果累累，南汉德陵、康陵列入全国十大考古发现;南越王宫署遗址考古发掘取得重大成果，被建设部和国家文物局列为大遗址保护项目，南越国遗址申报世界文化遗产取得阶段性成果;中山纪念堂、余荫山房、莲花山古采石场被评为全国重点文物保护单位;粤剧、粤绣等五个项目被列为我国首批非物质文化遗产名录;番禺区沙湾镇被国家建设部、国家文物局评为全国历史文化名镇;从化市钱岗古村的广裕祠荣获联合国世界文化遗产保护杰出项目一等奖;创新了锦纶会馆整体迁移，汉水关遗址原地原状保护，沙面建设群整片保护等有效方法;完成了黄埔军校等一批重点文物保护单位和历史文化保护区的规划编制工作。以区、县为重点开展了全市第四次文物普查工作。各博物馆积极改进陈列，拓展服务，扩大宣传，坚持免费开放日，促进了爱国主义教育和文化旅游，博物馆事业取得较大发展。五是文化设施建设全面推进，投资规模之大、项目之多，是建国以来罕见的。在市委、市政府强有力的推动下，广州歌剧院、广州新图书馆等26项文化设施建设全面启动，各区、县级市兴建了一批新的图书馆、文化馆和影剧院。六是文化体制改革稳步推进。在文艺单位改革、事业单位聘用制改革、公益性文化单位的内部机制改革以及经营性文化单位改革等方面勇于创新，探索符合我市实际的文化体制改革道路。文化产业逐步成为新的经济增长点。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，也是各级文化部门和广大文化工作者开拓进取、努力工作的结果。回顾五年的发展历程，有以下四点经验和体会：
(一)始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握先进文化的前进方向。建设中国特色社会主义文化，必须牢牢把握先进文化的前进方向，坚持和巩固马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位，保持了文化建设指导思想的稳定性和连续性。五年来，我们坚持理论联系实际，用先进文化引领我市文化建设，有针对性地提出文化工作的思路、目标和政策措施，站在时代前列和科学文化的制高点，做先进文化前进方向的领导者，先进文化的建设者、传播者。
(二)坚持“三贴近”的原则，以服务基层、服务群众作为文化工作的立足点。我们始终坚持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则，以满足人民群众健康的多样化的文化需求为立足点，强调面向群众、面向基层、面向市场，改进文艺评奖制度，实行以奖代拨，坚持“广州之夜”高品位、低票价演出，奖励和支持在演出市场上取得成效的艺术团体;深入基层开展公益性文化活动，重视未成年人、外来务工人员和农民等群体的文化生活，积极开展羊城之夏、都市热浪广场文化、关爱未成年人演出、送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等活动，让广大人民群众享受到先进文化建设的成果;着力加强基层文化的基本阵地、基本队伍、基本活动方式和基本活动内容的“四基”建设，夯实基层文化工作基础，维护人民群众的文化权益。
(三)坚持重在建设的原则，始终把繁荣和发展作为文化工作的中心任务。发展是执政兴国的第一要务，也是文化工作的中心任务。文化建设是一种在积累中发展，在发展中创新的渐进过程。我们强调，文化部门和单位要切实增强建设意识、强化建设职能，扎实推进文化系统的思想理论建设、组织队伍建设、规章制度建设、基础设施建设和文化业务建设。回顾几年来取得的工作成绩，正是各级文化部门坚定不移地坚持重在建设的原则，重视文化积累的结果。
(四)坚持深化文化体制改革，推动文化建设的创新发展。体制和机制的改革是文化创新的中心环节，也是促进文化艺术长期繁荣的制度保障。五年来，我们根据社会主义精神文明建设的特点和规律、社会主义市场经济发展的要求，围绕以发展为主题、以改革为动力，加强和改进党对文化事业的领导，加强和改进政府对文化事务的管理，努力构建“党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法自主运营”的文化新体制。从宏观到微观，从体制到机制，从管理到运营，从试点到全面，积极稳妥地推进文化体制改革。通过面向群众、面向市场的体制及机制创新，解放文化生产力，激发文化创造力，促进文化内容、形式和手段的创新，为我市文化建设开拓了新领域、赋予了新内容、开创了新境界，大大提升了文化的竞争力。
二、坚持科学发展观统领文化建设，加快文化事业和文化产业发展
“十五”时期我市文化建设取得长足的发展，为今后文化建设奠定了良好的基础。“”时期将是承前启后、继往开来的五年，我们必须紧紧抓住机遇，乘势而上，为实现20xx年广州建设现代化大都市的目标贡献力量。要按照市委、市政府的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻xx届五中全会精神、省委九届八次全会、市委八届五次、六次全会精神，明确文化建设的指导方针，确立文化建设的目标和重点，规划文化发展的蓝图，促进今后五年更快更好地发展文化。
(一)加大精品创作和生产力度，着力打造优秀文化品牌。当前，我们的文化作品从数量上看已经不少，琳琅满目，但还是未能满足人民群众文化生活的需要。究其原因，一方面是文化资源没有完全转化为文化产品;另一方面是文化产品的质量与品位不符合消费者的需要，缺乏吸引力。因此，要继续实施精品战略，加大精品创作和生产力度，集中力量创作一批反映改革开放成果的、展示岭南特色的、人民群众喜爱的，经得起市场、观众、历史检验的，社会效益与经济效益俱佳的文化精品。要建立一套科学完善的文化精品立项、创作、营销等运作机制，以文化精品为龙头，促进文化艺术繁荣，让更多的人民群众能够消费、享受文化产品。
文化精品还必须有一个充分展示的平台，才能更好地实现其价值。因此，要继续做大做强“十五”期间我市形成的文化品牌，并努力培育打造新的品牌。以广州之夜、广州民俗文化艺术节、“羊城之夏”、“都市热浪”广场文化活动、5?18国际博物馆日等品牌为平台活跃群众文化活动，丰富市民精神文化生活;以中国音乐金钟奖、广州国际艺术博览会等品牌为基点充实文化名城建设，进一步提高城市文化品位，提升城市知名度;以名人、名剧、名作和知名文化品牌为依托，通过“引进来、走出去”，实现泛珠三角、穗港澳等区域联动，进一步扩大文化精品和品牌活动的影响。
(二)实施“人才兴文”战略，不断推动文化创新。以人为本是科学发展观的核心，文化的可持续发展，离不开传承与创新，离不开人才。要树立“人才资源是第一资源”的观念，大力加强文化队伍建设，为文化发展提供人才保证和智力支持。要重点抓好文化行政管理人才、经营人才、文化艺术各门类的高精尖人才等三支队伍的建设。采取有力措施培养、引进、使用人才，为其提供发挥其聪明才智的机会与舞台、管理与服务，使之各尽其能、各得其所。要培育引进一批学术、文化艺术带头人，一批名人、名角、名编剧、名导演、名画家、名雕塑家等，尊重和发挥他们的独创个性、创新能力和业绩贡献，使之成为文化建设的旗帜，带动广大文化工作者共同推动文化发展。
创新的源泉在于人才，动力源于科技。刚刚结束的全国科技大会上，强调，未来20xx年把中国塑造成创新型国家，用科技促进经济社会全面发展。发展先进文化，同样必须运用现代科技手段，这也是落实科学发展观，实现文化全面、协调、可持续发展的重要途径。要增强自主创新能力，大胆运用现代科技手段创新各个领域的文化建设，比如在舞台设计、博物馆陈列、数字化图书馆、数字化博物馆、信息共享工程、文化行政许可与监管、政务公开等方面要积极引进科技手段，共享科技进步成果，加快文化事业的创新发展。
(三)继续深化文化体制改革，促进文化事业和文化产业全面协调发展。中共中央、国务院近日发出《关于深化文化体制改革的若干意见》，并将于今年2月份召开全国文化体制改革工作会议，部署今年文化体制改革工作，在全国范围的文化体制改革综合试点全面铺开。广东省是全国文化体制改革试点省之一，广州市则是广东省的试点城市，肩负着繁重的改革任务。因此，要继续深化文化体制改革，促进文化事业和文化产业全面协调发展。
公益性文化事业和经营性文化产业如车之两轮，鸟之两翼，必须坚持“两手抓、两加强”，盘活存量，扩展增量。在盘活存量上，要以改革体制和机制为切入点，突破束缚文化生产力发展体制性和政策性障碍，实现可持续发展。公益性文化事业单位要转换内部机制，深化人事管理体制机制和财务管理制度改革，增强活力，改进服务;艺术院团要遵循社会主义市场经济、精神文明建设和文艺发展规律，建立有利于文化创新、多出人才、多出精品的管理体制和运行机制;经营性文化事业单位要面向市场，加快转企改制，按照现代企业制度的要求，加快推进公司制改造，成为文化市场主体，创新体制，改进机制，增强活力。在扩展增量上，要重视文化产业的政策引导，鼓励社会资本投资文化产业，培养文化产业龙头企业，初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
三、大力加强基层文化建设，发挥文化在构建和谐社会中的积极作用
党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出建设社会主义和谐社会。文化建设既是建设社会主义和谐社会的重要内容，又是建设和谐社会的思想保证、精神动力和智力支持。要大力构建公共文化服务体系，切实加强基层文化建设，着力抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、军营文化建设，特别要加强农村文化和社区文化建设，使其在构建和谐社会中发挥引领社会风尚、化解社会矛盾、服务人民大众的重要作用。
(一)统筹城乡文化发展，大力推进农村文化建设。建设社会主义新农村，文化建设必须跟上，逐步使农村村民与城市居民一样，公平地享有公共文化服务。农村文化建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，始终把握社会主义先进文化的前进方向，努力满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求。经过5年的努力，基本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设规律的农村文化建设新格局。农村文化建设要两条腿走路，一是发展农村公共文化服务，二是培育农村文化市场。要继续实施送书下乡工程、流动图书馆工程、农村电影放映“2131工程”;要加大政府对农村文化设施的投入力度，做到县县有三馆(图书馆、文化馆、博物馆)，一镇一站(文化站)、一村一室(文化室)、一人一册(书)。
(二)加强社区文化建设，构建和谐平安社区。社区和谐平安是构建和谐社会的坚实基础。要继续加强社区文化建设，提高居民的政治思想和文化文明素质，构建“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的六好平安和谐社区，以人为本，营造“适宜创业发展”和“适宜生活居住”和谐社区环境，促进社区文明建设的协调发展。
要以文化阵地、文化队伍建设为基础，以文化活动为依托，大力加强社区文化建设，为构建和谐社区奠定基础。加大社区文化设施建设力度，组织开展“十佳”社区文化站(室)的创建活动，免费开放社区公共文化设施，丰富社区文化内容，为社区居民提供学习、休闲、娱乐的场所;大力发展社区文化团队，建立一支素质较高、相对稳定的社区文化工作队伍;发展完善私伙局、舞蹈、美术等业务团队社区文化组织，丰富社区居民的业余文化生活;积极开展社区文化活动，发动社区居民参与，实现社区文化社区办。 同志们，我们要在市委、市政府的领导下，坚定不移地践行“三个代表”重要思想，认真制定“”文化发展规划，谋划未来五年的工作，并认真抓好20xx年的工作，努力开创我市文化工作的新局面。春节快到了，在这里给大家拜个早年，祝大家身体健康、家庭幸福、工作愉快!
同志们：
作为农机部门的党员干部，深刻理解科学发展观的意义重大，把对科学发展观的认识、全面把握科学发展观的理论体系，同学习科学发展观与学习马克思主义哲学紧密结合起来。科学发展，贵在科学，重在发展。科学发展的本质要求，是尊重和遵循客观规律求发展，按客观规律办事。贯彻落实科学发展观，只有不断学习、更新知识，才能适应新的形势和新的工作要求。下面就如何开展好本次活动讲几点意见：
一、指导思想
开展学习实践活动，要全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“落实科学发展观，实现新跨越”这一主题，积极推进农机“四化”建设(制度化、规范化、程序化、法制化)，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使农机局党的工作、党的建设和各项工作更加符合科学发展观的要求，把党员干部的积极性进一步引领到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到农机管理工作的各个方面。
二、目标要求
(一)提高思想认识。进一步加深党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使我局领导班子和党员领导干部在本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观对农机工作的要求上来。
(二)解决突出问题。通过开展学习实践活动，重点解决影响和制约农机科学发展的突出问题，进一步明确农机管理促进科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科学发展观规划和政策措施;着力解决党员干部党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强领导班子思想政治建设，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
(三)创新体制机制。建立健全推动科学发展的各项政策规定和工作机制，切实转变职能、改进作风、提高效率;加强相关的作风和效能建设;着重抓住干部职工关心的热点问题，努力为科学发展观在农机系统贯彻落实营造良好的政策制度环境，从根本上保障农机事业的长远持续健康发展。
(四)促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观对农机工作的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力为经济社会又好又快发展提供高效优质的服务。以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，圆满完成学习实践活动，努力实现党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平，确保学习活动取得实实在在的效果。
1、坚持以“解放思想大讨论”活动为载体，突出“落实科学发展观，实现新跨越”这一主题，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动相结合，加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、集中解决突出问题。一要认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件、在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力、在近期可以解决的问题;哪些是难度较大、需要较长时间才有可能解决的问题。二要抓住重点问题。解决问题要突出重点，解决好“四事”：影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是着力解决好贯彻中央和省、市、县委决策部署，实现保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。三要有效解决问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。对涉及多个地区、部门和单位的问题，积极探索上下互动、左右联动的方式，使问题得到有效解决。四要把解决问题与创新体制机制结合起来。认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
三、高度重视
(一)强化领导，落实责任。党组织要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。局机关及二级机构要成立强有力的领导小组和工作机构，领导小组在同级党组织领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。局党委学习实践活动领导小组派出由科级领导干部带队的指导检查组，确保局机关及二级机构学习实践活动顺利开展，扎实推进。
(二)领导带头，全员参与。党员领导干部要发挥表率作用，积极参加领导班子和所在党支部的活动，坚持做到“十带头”：带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头解决难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实，带动广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。局机关及二级机构党员要全员参与，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。欢迎非中共党员领导干部参加活动，共同参加学习，结合所分管的工作开展调查研究，为学习实践活动献计献策。要注意听取他们的意见建议，特别是在召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、制定整改落实方案时，党组织负责同志要与他们及时沟通思想、认真听取意见。
(三)精心组织，扎实推进。局机关及二级机构要根据区委统一部署，制定本单位活动方案，每个阶段，每个环节都要制定工作日程安排，确保整个活动有条不紊开展。要建立工作台帐，不折不扣地完成各项规定动作，保证不走过场。建立学习实践活动周报告制度，定期上报本单位学习实践活动开展情况、好的做法、取得的成效等情况，遇有重要情况随时上报。每个阶段结束后，向上级学习实践活动办公室上报工作小结，并提出转段申请，待批准后召开转段动员会。局机关及二级机构学习实践活动领导小组及办公室要充分发挥作用，把握进度，及时指导，保证活动顺利开展。各指导检查组要注重抓好组内学习，掌握政策，提高指导工作水平;要认真履行工作职责、严格检查把关，积极主动督促和帮助联系单位扎实开展学习实践活动;要主动联系和沟通，及时向局党委学习实践活动领导小组汇报指导检查工作情况。
(四)突出实践，打造特色。要坚持把学习和实践紧密结合，局机关及二级机构要在认真完成“规定动作”的基础上，精心设计和组织各具特色的“自选动作”。要紧密联系自身实际，着眼于改革发展稳定大局，着眼于推动当前工作，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使学习实践活动有声有色。要充分发挥各级党组织的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员、全程参加。
(五)加强宣传，营造氛围。局机关及二级机构党组织要高度重视学习实践活动的宣传工作，宣传部门及新闻单位要精心谋划，做出安排。协调报刊、广播、电视和互联网等媒体开辟专栏，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，做好舆论引导工作。要注重宣传规律、突出政治性、政策性和导向性，掌握节奏，注重效果。要编写学习实践活动简报，建立定期报送信息制度，使简报成为通报工作、交流经验的重要平台。
(六)统筹兼顾，务求实效。当前，各方面工作任务十分繁重。局机关及二级机构要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力，同推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实市、县干部队伍思想纪律作风集中整顿动员大会精神，安排部署我县财政系统的整顿工作。为确保这次集中整顿工作取得实效，下面，我讲两点意见。
一、统一思想、提高认识，为作风纪律整顿的深入开展奠定坚实的基础
当前，我县正处于以xx大精神为指导，努力推动县域经济发展关键时期，这就需要有一支高素质的干部队伍作保障。应该肯定，近年来，财政局始终把加强干部作风建设作为推进发展的一项重要工作来抓，通过持续开展解放思想大讨论活动、机关效能建设、行风评议建设等一系列举措，干部队伍素质得到明显提高，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们有些同志不同程度地存在大局意识不强，进取心不强等一些问题。具体表现在：一是思想守旧、不思进取。有些同志，观念陈旧，唯书唯上，办事看本本，遇事等政策;二是作风飘浮、工作应付。有的干部官僚主义、形式主义严重，不深入基层，不深入群众，喜欢做表面文章，工作中一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少，浮在表面，没有实效;三是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众在感情上不尊重、行为上不理睬，对群众反映的问题置之不理，能推就推，能避就避。四是自由散漫、律己不严。为切实解决这些问题，局党委决定，在全县财政系统内部开展思想纪律作风整顿活动。我们必须站在政治和全局的高度，充分认识开展这次思想纪律作风整顿活动的重要性和必要性。
要充分认识到，开展思想纪律作风整顿活动，是适应市委县委关于开展纪律作风整顿的迫切需求。今年以来，我市连续发生几起煤矿安全事故，在省内外甚至国际上都造成了极坏的影响，如果不及时解决，将会影响到全市的发展大局。针对目前我市发展面临的严峻形势，市委、县委召开了干部队伍思想纪律作风整顿会议。为深入贯彻落实市委、县委关于纪律作风整顿的精神，我们必须在全县财政系统内部大力开展干部队伍思想纪律作风集中整顿。
要充分认识到，开展思想纪律作风整顿活动，是加强干部队伍自身建设、保持先进性的内在要求。在党的xx大报告中强调：“要全面巩固和发展先进性教育活动的成果，切实改进党的作风。”我们各级党委必须肩负起抓班子带队伍的责任，适应新形势、发现新情况、解决新问题，使干部队伍永葆青春和活力。开展这次思想纪律作风整顿活动，就是要把能马上解决的问题解决好，一时解决不了的问题，通过建立长效机制抓紧解决。这样才能做到与时俱进，永葆党的先进性。
要充分认识到，开展思想纪律作风整顿活动，是密切党群干群关系、构建和谐客观需要。现在由于一些干部宗旨观念淡薄、作风飘浮、自律意识弱化，损害了党和政府的形象，影响了党群干群关系，制约了各项工作的开展。因此，大家必须切实统一思想，提高认识，增强紧迫感和自觉性，扎实搞好这次整顿活动，努力开创我县财政干部队伍建设的新局面。
二、明确目标，找准方向，全面提高干部队伍思想纪律作风整体水平
这次思想纪律作风集中整顿的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，坚持党要管党、从严治党、从严治“吏”的方针，按照市县干部队伍思想纪律作风整顿动员大会的要求，紧紧围绕我县改革发展稳定的大局，密切联系干部队伍建设的实际，着力解决干部队伍存在的思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题，努力开创我县财政经济的新局面。目标要求是：推动财政系统干部职工深入学习贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，提高政治素质，增强党性修养，端正思想态度，强化纪律观念，改进工作作风。具体讲，就是要注意抓住以下几点：
一是要正确行使权力，增强责任意识，反对碌碌无为。作为财政干部，我们就是要谋发展、搞服务，就是为民理财、为国聚财。要通过这次整顿活动，使广大干部做到要以权谋事，不要以权谋私。我们必须珍惜现在的岗位，珍惜这个展示才华、施展抱负的机会，把权力视为干大事、多干事的条件，始终做到利诱面前不失志、权惑面前不动心，一心扑在为民办实事、谋利益上。
二是要切实贴近群众，增强公仆意识，反对高高在上。作为一名财政机关工作人员，无论是领导还是一般干部，都应该有这样一种认识，就是我们的职位、名誉、待遇，都是人民给的，我们的一切工作也必须为了人民、服务人民。要通过整顿，引导各级干部把“为民”作为从政的根本价值取向，当好人民的公仆。要在感情上贴近群众。真正把群众当主人、当亲人，思想上尊重群众，感情上贴近群众，特别是对群众中出现的错误，既不能简单归结为群众落后，也不能纵容、迁就，要坚持批评、教育、引导，使群众走上正确的道路。群众中所有的问题，我们首先要从自身方面找原因，而不能一味地指责。要在行动上深入群众。坚持换位思考，用百姓的心态去开展工作，真正与群众打成一片。有些事情，在干部看来是小事，但对群众来讲却是天大的事。通过这次整顿，各中心、办都要建立健全干部下基层、联系群众的制度措施，引导干部职工深入基层、联系群众，推动工作开展。要在财政决策上更加关注民生。党的xx大把进一步改善民生、推动科学发展、和谐发展放到了更加突出的位置。报告强调，社会建设与人民幸福安康息息相关，要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。建设和谐社会，我们必须坚定不移地落实好xx大精神，把人民的利益作为衡量工作的唯一准绳，坚持对上负责与对下负责相统一，做到不受群众欢迎的事情坚决不干，不经最广大人民群众同意的决策坚决不做，真正多为群众做一些好事、实事，多为加快发展、增加群众福祉做一些打基础、增后劲的工作。
三是要坚持实事求是，增强实干意识，反对作风漂浮。实干才能出实绩。推进县域经济发展，需要开拓创新，更需要我们脚踏实地，一个任务一个任务地去完成，一个目标一个目标地去实现。要通过这次整顿，在各级干部中大力弘扬知难无畏、勇往直前的作风，不怕困难，敢于碰硬，对既定的工作，无论难度多大，都要一盯到底，永不言败;大力弘扬立说立行、雷厉风行的作风，做事讲效率、快节奏，说干就干，干就干好;大力弘扬亲历亲为、做深做实的作风，一级带着一级干，上级做给下级看，做到问题在一线解决，实绩在一线创造。
同志们，在推动我县县域经济发展的关键时期，我们召开这次干部队伍思想纪律作风集中整顿动员会，意义重大。希望各中心、办、局机关各股室一定要严格按照县委的统一部署，集中精力，精心组织，统筹安排，力求在较短时间内，使干部队伍思想纪律作风有明显改进，以与时俱进的思想观念、昂扬向上的精神状态、务实创新的工作作风，积极投身到建设和谐伟大实践中，为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
同志们：
为备战市委宣传部将于本月中旬开展的全市宣传文化系统大练兵比武活动，局党组决定在本系统进行选拔赛。我们希望通过这次大练兵比武活动，建设一支政治立场坚定、战略眼光宽广、文化知识广博、职业精神崇高、工作本领过硬的文化队伍。
开展大练兵比武活动意义重大，它是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位、牢牢把握正确舆论导向的需要;是深入贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神、提高建设社会主义先进文化能力的需要;是适应新形势、新任务，营造加快发展的浓厚氛围，树立文化XX市新形象的需要;是建设高素质文化队伍、为全市改革发展稳定提供强大精神动力和智力支持的需要。因此，大家一定要统一思想，提高认识，求真务实，抢抓机遇，积极参加大练兵比武活动各项比赛。
下面，我讲三点意见，供同志们参考：
一、提高学习自觉性，着力形成全员学习的新风气
文化战线担负着以科学理论武装人、以正确舆论引导人、以高尚精神塑造人、以优秀作品鼓舞人的光荣使命。完成好党和人民交给的这些光荣使命，要求我们必须具备扎实的理论素养和业务功底。学习是提高理论水平和业务能力的必由之路。在新时期保持共产党员先进性专题报告会上明确指出：“勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。”因此，开展大练兵比武活动，一定要把学习放在十分突出的位臵，以学习充实自我，以学习推动工作，以学习促进发展。市委宣传部在《关于开展大练兵比武活动的通知》中明确要求各地各单位结合工作实际，组织学习、培训、练兵，组队参加全市集中比赛展示活动。我相信，通过一段时间的相对集中学习和培训，大家一定会有很大的收获。更重要的是，通过这次大练兵比武活动，在文化界形成浓厚的学习氛围，使学习经常化、制度化，成为一种风气，成为良好的习惯，成为我们终生的追求。
从总体上看，目前我市文化队伍整体实力较强，具备了一定的专业知识和技能，在各自岗位上做出了积极的贡献。但也应该看到，在知识涉及面广、知识更新速度快、专业性强、政治要求高的文化领域，加强学习能力的培养至关重要。因此，文化战线的每位同志都应当有一种学习的紧迫感，抓紧学习，刻苦学习，善于学习和再学习。局各直属单位、局机关各处(室)都要结合大练兵比武活动，把形式多样、富有特色的集中学习与个人自学结合起来，力求多学、学深、学透。一是强化政治理论学习。只有坚持理论上的正确性，才能保持政治上的坚定性。要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力掌握马克思主义立场、观点和方法，系统掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，用科学的理论武装头脑、指导实践。二是强化专业知识学习。要加强对业务知识的学习和研究，勤于思考，多做笔记，多写体会，提高学习质量和效果。三是博览群书，拓宽知识面。要广泛学习现代经济、科技、管理、社会、历史、法律等方面的知识，学习自身工作所需要的一切知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己。四是坚持理论联系实际。要面向社会实际和工作实践，学以致用，善于使工作学习化、学习工作化。同时，要充分发挥本行业接触面广、涉足领域多、结交朋友多的优势，向社会学习，向他人学习，取人之长，补己之短，积累新经验，增长新知识，提高新本领，努力成为某一方面的行家。五是向人民群众学习。群众是真正的行家，要养成问计于群众的习惯。通过学习，提高科学认识和分析形势的能力，提高理论联系实际的能力，提高改造主观世界的能力，提高创造一流业绩的能力。
二、加强队伍建设，全面展示文化队伍新形象
提高自身素质、展示良好形象，要着力抓好三个方面的工作：一是筑牢思想政治素质这个基础。思想政治素质是最重要的素质，是决定其它各项素质的灵魂。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，牢固树立马克思主义文艺观，始终保持强烈的政治意识、大局意识和责任意识，坚持正确的政治方向，在思想上、政治上与市委保持高度一致。二是练好业务基本功。大练兵比武的过程，实际上就是大实践、大演练、大竞赛、大提高的过程。大家要在这次活动中全神贯注地学、持之以恒地练，特别是一些专业性、艺术性、竞争性强的比赛项目，一定要刻苦、刻苦、再刻苦，训练、训练、再训练，精益求精，好上加好。大家不仅要熟练掌握各自岗位应知应会的业务基本功和技能技巧，而且要努力练就一身过硬的本领，掌握一门过硬的技术，使自己成为本行业的行家里手。三是树立良好的职业操守和职业道德。这是保证大练兵比武活动取得实效的关键环节。文化工作者不仅要在这次大练兵比武活动中振奋精神、开拓进取，在以后的工作、学习和生活中也要不断锤炼自己，进一步增强社会责任感和历史使命感，做到爱岗敬业、开拓进取，坚持原则、实事求是，情系群众、无私奉献，始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。只有这样，才能在行业内和社会上树立起良好的形象，我们的工作也才能让党和人民满意、让党和人民放心。
三、提升工作水平，努力开创文化工作新局面
大练兵就是练思想，练业务，练作风。要通过这次大练兵比武活动，进一步提高文化工作者的综合素质，进一步强化文化工作者的创新能力，进一步转变文化工作者的工作作风，以出色的工作业绩来检验这次大练兵比武活动的实际成效。
一是以大练兵比武活动为契机，奋力争先进位。当前，我们面临的最大困难是发展不够，最紧迫的任务是加快发展。市委、市政府提出的“坚持科学发展，推进全面腾飞，为建设全面小康的新XX市而努力奋斗”的号召，得到了全市上下的广泛认同和积极响应。文化部门应当全力以赴，一马当先。一方面，要充分发挥文化工作的优势和作用，围绕中心，服务大局，努力营造加快发展的浓厚氛围，鼓舞全市人民的干劲，把各方面的积极性和创造性充分调动起来，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，促进全市加快发展、奋力崛起;另一方面，要牢固树立争先进位、你追我赶的意识，保持一种昂扬向上、奋力开拓的精神状态，只争朝夕、人人争先，促进本系统、本单位加快发展。局机关各处(室)、局各直属单位不仅要把大练兵比武活动当作一件大事，摆上重要日程;而且要把大练兵比武活动作为一次互相竞争的平台，实现大转变、大发展。通过大练兵比武，练一流本领，育一流作风，建一流队伍，创一流业绩，以实际行动为文化系统争光添彩。
二是以大练兵比武活动为突破口，推动工作创新。要把大练兵比武活动作为开拓创新的舞台，把创新贯穿活动全过程，不仅要以“四个一流”作为衡量大练兵比武活动是否取得实效的标准，更主要的是力求通过这次活动推动文化事业的全面提高和加快发展，争取多出人才、多出成果、多出经验。要在文化战线真正建设一支特别能吃苦、特别能战斗的高素质队伍，精心培育出一批有影响的文化工作者。要全力打造一批在社会上有广泛影响、格调昂扬向上的精品力作，为我市的文化事业添砖加瓦。
三是以大练兵比武活动为载体，促进思想大解放、作风大转变和效率大提高。这次大练兵比武活动，要在思想、作风、业务技能等多方面、全方位进行演练，每阶段、每个环节，都要一丝不苟，环环相扣，扎实推进。要加强制度建设。一方面，要建立激励机制，把单位和个人参加活动的情况及取得的成绩，与考核考评、评奖竞职、评先评优、职称评审等工作结合起来，做到奖罚分明;另一方面，要积极探索建立岗位练兵的长效机制，不断总结经验，不断改进方式方法，使大练兵逐步走向制度化、规范化、经常化。
今天的大练兵比武活动共安排了5项比赛——活动策划、调研报告、命题演说、才艺展示、电脑操作技能比赛。其中电脑操作技能比赛和活动策划、调研报告的书面考试已经在上午结束。稍后在这里将要进行命题演说和才艺展示的比赛，在另外1个会议室将要进行活动策划和调研报告的知识问答。所有比赛项目都将在今天评出名次并颁奖。在这里，我代表局党组、局长室，预祝所有参赛选手和单位取得好成绩!
同志们，加快文化新XX市建设，文化战线责任重大。我们一定要以这次大练兵比武活动为契机，全面加强队伍建设，全面提高工作水平，全面推进事业发展，为实现经济发达、文化繁荣、政治清明、社会和谐、人民安康的“五新XX市”总目标，提供强大的精神动力和智力支持，做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
尊敬的各位领导 、同志们：
大家好!非常感谢大家能在百忙之中前来参加我的任职宣布命令大会。
我先给大家做个自我介绍，我叫，出生于197X年X月X日，1990年12月入伍，1992年3月入党，是咋们X县人。研究生学历，管理学学士、法学学士，会计师职称，原任陆军预备役一四一师高射炮兵团副团长，中校军衔。服役期间历任战士、卫生员、报务员、副班长、班长、军校学员、见习司务长、正排职会计、师属炮兵营副连长、副连职会计(助理会计师)、副连职司务长、正连职财务助理员、财务股股长(会计师)、营长、后勤和装备处处长、副团长。工作期间，多次被评为优秀机关干部、优秀共产党员,荣立个人二等功一次，个人三等功四次。今年因部队精简整编，转业回地方工作。
刚才宣布了我的任职命令，我很激动。X主任就如何做好今后的工作做了很好的讲话 。让我也说两句，那我就占用大家一点时间，说两句。我就说四个字：感谢、希望。
首先感谢各级组织、各位领导 对我的的关怀。当我确定转业回地方工作时，第一个念头就是回。我是咋们X县人，是山水养育了我、培养了我、成就了我，使我从一个无知少年成为今天有着20xx年军旅生涯的有志青年，我理应报答老乡人民的养育之恩、抚育之情。当我回来时，各级组织、各位领导都十分重视，多方面给予了我极大的帮组和便利。不论是在档案移交、关系接收，还是单位安排、岗位调配等一系列工作中，无不给人以热情、周到、温馨的感受，让我感到回家乡工作是正确的选择。借此机会，诚恳的感谢各级组织、领导，使你们给了我回家乡工作的舞台，让我有了展示自己的空间。
其次感谢发改委党组、领导、机关对我的关心。市委、市政府安排我到发改委工作，咋们党组、领导、机关没有任何异议，热情的给了我和大家一起工作、学习、生活的平台。特别是我今天一报道就感受到了党组、领导、机关的殷切关心。我的根在，时常关注家乡的变迁。多次从中、省、市有关媒体中听到了有关咋们发改委的赞歌，看到了多篇有关咱们发改委先进事迹 的报道，从中不难看出咋们发改委的多项工作都聚首行业前茅。特别是近一年来的工作，在党组、领导、机关的正确领导下，在大家的一致努力下，齐心协力、共创辉煌，取得了显著成就，引起了各级高度重视，令人瞩目。我感觉到自己能够在这么一个优秀的群体中工作、学习、生活是我的荣幸，能成为其中的一员，让我感觉无比自豪。在此，对党组、领导、机关，表示诚挚的谢谢!
最后感谢发改委全体干部、职工对我的关爱。咋们发改委有“两多两少”：那就是事多、人少，人才多、岗位少。在这优秀的群体中，高手淋漓、人才济济，个个都是行业能手，人人都是能够独当一面的佼佼者，然而许多优秀的人才因为岗位限制不能使自己的才智得到最大极限的发挥，在这样的情况下，大家让出岗位接纳我，让我感受到了咋们发改委人无比宽广的胸怀和公而无私的大度。今天一座到这，就让我体会 到了咋们发改委广大干部、职工无微不至的关爱，令人感动。见机，深情的谢谢大家!。
同时，希望各级组织、领导继续给予我无微不至的关怀。组织、领导给了我工作、学习的舞台，是我能用自己20xx年的军旅所学为家乡经济社会全面建设做贡献，我也相信我能做好各项工作，决不辜负组织、领导对我的期望。但我也清楚的认识到了自己的不足，我认为自己的能力还有待进一步提高，我个人的成长进步时刻都离不开组织、领导的培养和关怀，只有这样才能缩小差距，才能实现自己的愿望不辜负组织、领导的期望。诚恳的希望组织、领导今后一如既往的多给予我关照，是我不断进步，更加成熟，从而更好的为家乡经济社会建设多做贡献。
再是希望咋们发改委党组、领导、机关继续给予我关心。我现在虽然已经成为咋们发改委的一员，党组、领导、机关也给予了我极大的方便，给我创造了很好的工作、学习平台，但我也清醒的知道我自己离咋们发改委的职能要求还有一定的距离。我这些年，在基层营、连呆过，也在师、团级机关干过，虽然具有一定的基层、机关工作经验，但是我感觉到部队直线加方块式的生活和工作方式与地方比还是有着许多的不同，还有许多值得我学习的地方。因此，诚挚的希望党组、领导、机关继续给予我无限的关心，多帮扶、多指导 ，是我尽快适应新的工作环境，更好的开展工作，为咋们发改委的全面建设多出力。也请党组、领导、机关放心，我一定遵守组织纪律和各项规章制度，做到令行禁止，认真、用心地做好党组、领导、机关交办的各项工作，绝不拖咋们发改委全面建设的后腿。
最后希望广大干部、职工继续给予我关爱。今后我们将要长期在一起工作、学习、生活，我会尽自己最大能力做好每一项工作，我会积极的多向同志们学习，做好大家的好学生，尽快提高自己的业务能力。我会热情的和大家相处，做好大家的好兄弟，迅速同大家融为一体。这就需要大家继续给予我关爱，不断帮助我、关心我、支持我，使我们大家互帮互助，共同和谐相处，共同提高，共同进步。但是多年的部队生活养成了我直来直去的脾性，在今后的工作中难免与大家发生磕磕碰碰的事情，希望大家多给予理解。让我们齐心协力、共同努力，共创和谐幸福的工作、学习、生活环境 。我也请大家相信，我会用心做好每一件事，会用一腔热情维护好我们共同的工作、学习、生活环境 ，用真诚为大家做好每一项服务，努力做好大家的好搭档、好同志、好伙伴、好朋友。
我相信在各级党委、政府的正确指导 下，在咋们发改委党组、领导、机关的正确领导下，在同志们的共同努力下，我们发改委的全面建设会再上一个台阶，我们大家的生活会更加美好!
我萝莉罗嗦就说这么多，说的不对的地方，请大家批评指正。
今天，我们在这里召开上海市邮政业20xx年工作会议，主要任务是深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实20xx年全国邮政管理工作会议精神，总结20xx年和“”时期工作，分析研究当前形势，部署20xx年任务。
刚才，我们听取了全国邮政管理工作会议精神的传达，交通部杨传堂部长、国家邮政局马军胜局长对做好今年工作提出了明确具体的要求，我们一定要紧密结合上海实际，认真抓好贯彻落实。我们还隆重表彰了20xx年度为行业改革、发展和管理工作做出突出贡献的单位、企业和个人。借此机会，我谨代表上海市邮政管理局党组，向获得荣誉称号的先进单位和先进个人，表示热烈地祝贺!向一直以来关心、支持邮政业发展的各级政府部门、各类社会团体，向为行业改革、发展和管理作出贡献的全系统、全行业广大干部员工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 并提前祝大家农历猪年吉祥，工作顺利，万事如意，家庭幸福!
后面市交通委张林副主任还要作重要讲话，我主要讲四点意见。
一、“”行业发展情况
(一)总体迈上新台阶。按国家统计口径，剔除邮政储蓄银行直接营业收入、集邮市场收入和邮政用品用具生产企业收入，“”期间，全市邮政企业和快递企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成1620亿元，年均增幅33%;业务总量累计完成1294亿元，年均增幅26 %。快递企业业务量累计完成50亿件，年均增幅48 %;业务收入累计完成1380亿元，年均增幅40%;20xx年，本市邮政业业务总量完成385.8亿元，同比增长24.2%;业务收入完成507.6亿元，同比增长23.6%。其中，快递业务寄、收件量日均800万件，峰值日达20xx万件，全年寄件量超17亿件，位居全国第四，同比增长33 %;快递业务收入日均近1.3亿元，全年达455.2 亿元，位居全国第二，同比增长26 %。民营快递超高速发展，业务量占比达到91%，业务收入占比达到86%，总部收入贡献率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快递支出910元，年支撑网络零售交易额4000亿元，带动工业品销售下乡170亿元，推动出口近100亿元，邮政业每日承载12亿元的商品流通，年收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别为12%、2%、3%，年缴本市超30亿元的税费和30多万人的直接间接就业，同时支撑网购就业人员80万。
(二)普遍服务能力强。全市现有543个邮政局所，22个机要通信服务网点、1000余个便民服务站、117家邮政用品用具生产企业和6大集邮市场，邮政信筒(箱)、报刊亭、邮政综合服务亭(点)深入社区、校区、商区和各类开发园区，全市邮政普遍服务网点实现全覆盖、全自办、全业务和全电子化，邮件实现妥投到户,基本构建了“覆盖城乡、惠及百姓、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系。函件、包裹、报刊、机要、汇兑等各项邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准，服务满意度稳步提升。
(三)快递发展势头猛。“”期间，快递业务量年均增长率为48%，快递业务收入年均增长率为40%。截止20xx年年底，全市有经许可快递企业1433家，比20xx年增长了2.87倍，备案企业680家，快递营业网点4700多个。其中，集聚了24家全国和区域快递总部，形成了“外资在东、国有在中、民营在西”的快递企业总部格局。20xx年6月，国家邮政局和上海市人民政府签署《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》。
(四)邮政体制改革疾。省级以下邮政管理体制构建新格局，分片设置了浦东、黄浦、宝山、青浦、松江、奉贤邮政管理局作为邮政监管派出机构。上海市邮政公司实施了区县邮政公司化改革，对辖区内邮政营业和投递分支结构实现了统一管理，形成与上海行政区划基本对应的管理格局。同时建成了大实业架构，完善了公司法人治理结构，形成邮政通信业和非通信业双轮驱动的总体布局。
(五)战略策略明细化。20xx年以来，陆续提出了行业发展“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等一系列构想，并全力推进。“20xx-20xx上海邮政业五条主线下的四性契合、四维空间与四大战役”成为全局工作总方略，总的着眼点是，保持上海邮政业在全国的影响和地位，当好全国邮政业改革开放和科学发展的先行者和排头兵，提高上海邮政业对行业、地区经济增长和社会发展的贡献率。
(六)生态环境持续优。20xx年11月，上海市政府出台《关于促进上海市快递业健康发展若干意见》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》。20xx年7月，上海市人民政府发文成立上海市促进邮政业发展联席会议。先后发布一系列文件，首次将邮政业纳入上海市服务业发展引导资金申报范围，首次将邮件、快件寄递安全管理工作纳入上海市综治工作考评体系，首次颁布实施快递经营场所安全技术防范上海市地方标准，首次将快递业信息化建设和新技术应用纳入上海市信息化发展专项资金申报范围和上海市智慧城市建设范畴，首次将快递指标纳入了上海国际航运中心建设指标体系、上海市综合货运指标体系和上海市楼宇经济评价指标体系，首次将快递业相关内容纳入上海市促进生活性服务业发展的若干意见，首次将邮政管理纳入行刑衔接体系。
(七)监管力度持续大。在大综治范围内、部门合作范围内、本局本系统工作范围内加强监管工作。建立了上海市寄递渠道治安管理工作联席会议制度，联合本市工商、税务、统计、人社、公安和安监办开展快递业综合治理行动,会同市综治办等11个委办局联合发布《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》，联合市公安局、国安局下发《寄递企业安全防范工作规定(试行)》，联合市公安局制定地方强制标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第19部分：寄递单位》(DB31/329.19-20xx)，印发《关于加强上海市邮政市场行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的实施意见》，制定《上海邮政业安全管理工作实施纲要(20xx-20xx)》，先后印发加强安全监管工作的意见、安全事故吊销快递业务经营许可证处置基准、服务安全事件防范处置规程、安全信用体系建设意见等系列文件，及时妥善处理了多起违法违规事件。
(八)文明建设稳步进。20xx年6月，我局联合上海市文明办、市建设交通党委，正式启动上海市快递行业精神文明创建工作，计划在第一个三年内确保快递总部企业及规模以上企业实现规范服务达标，有条件的快递企业建成上海市文明单位，第二个三年内建成上海市规范服务达标先进行业，最终实现建成上海市文明行业的目标。创建工作坚持固本浚源、顺时应势，坚持价值共铸、使命共担，坚持统筹兼顾、综合施策。20xx年，我局被评为全国交通运输行业文明单位。
二、20xx年工作概要
20xx年，上海局实施“项目建设年”70项工作任务，将工作重点放在以下几个方面，取得了较好成效。
(一)勇创新。聚焦快递业服务提升、安全管控、队伍塑造、末端交融、优势巩固、转型示范、多业融合、高端引领、双轮驱动、区域协作十个主题,启动研究上海市快递业一号课题《创新上海快递业管理与发展》，成立了全局参与的快递业创新发展“十大沙龙”组织，成立上海市交委科技委邮政快递专业委员会，与上海市城乡建设和交通发展研究院、上海邮政科学研究院、市交通港航发展研究中心、上海永驿管理咨询有限公司等四家研究机构签署《合作框架协议》，共同建设“上海市邮政业创新发展研究基地”。与国家局新闻中心签署合作协议。完成《上海市促进邮政业科学发展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落实“双重管理”，积极融入地方，推动“双轮驱动”。推动成立上海市促进邮政业发展联席会议，先后加入了上海市电子商务发展联席会议、住宅小区综合治理联席会议、智慧城市建设领导小组、国内贸易流通体制改革发展综合试点领导小组等协调议事机构。联合市商务委、发展改革委等九部门制定了《关于促进本市生活性服务业重点行业规范提升发展的实施意见》。推动将快递业纳入了服务业重大示范项目、信息化发展专项资金的申报范围，纳入了国际航运中心建设、智慧城市建设、生活性服务业发展、跨境电子商务发展、电子商务发展、“四新”经济发展、长江经济带发展、国内贸易流通体制改革发展综合试点、综合交通运输体系建设试点等中央、地方等中央、地方重大政策支持范围。制定《上海市邮政管理局关于快递服务制造业工作方案》。联合市交通委制定《上海市交通运输业和邮政业开展战略合作、促进融合发展的意见》，排定了《交邮融合工作项目清单》(20xx版)，从规划互编、政策互补、资源互享、执法互动、企业互联、信息互通六个方面全面推动交邮融合发展。提出推进长江经济带合作发展机制。邮政业纳入上海市新一轮城市总体规划(20xx-2040)，争取地方资金160万编制上海市邮政专项规划。完成上海市邮政业“十三五”规划与市综合交通运输体系规划、物流业发展规划、城市总体规划、国际航运中心规划、国际贸易中心规划以及华东地区民航发展规划等六个地方重要规划对接。完成上海市邮政普遍服务地方标准立项申报，形成了地方标准《邮政普遍服务(征求意见稿)》。争取市政府给予大型居住社区邮政配套建设资金加大支持力度，累计达8873万元。
(三)推转型。按照国家局“改革创新、转型升级”总体要求，依据《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》，大力推进快递行业转型工作。一是完成上海青浦“全国快递行业转型发展示范区”指标体系研究课题，从核心能力、发展方式、市场机制、行业规范、业绩表现、政策生态等六大维度，完成指标体系构建;二是完成“上海市民营快递企业总部成长性评估指标体系”研究项目，报经国家邮政局批准，现正在开展评估工作;三是业务量收结构继续优化。业务收入中总部(其它)业务收入占比将近50%，业务量中高端业务、国际港澳台快件量有所增加。
(四)建高地。实施开发浦东、深耕市区、提升青浦的“一体两翼”发展战略，打造中国快递发展上海新高地。以浦东新区祝桥镇商飞总装基地及配套产业区为载体，积极推动浦东祝桥国际现代快递物流园区建设工作，与祝桥镇签署合作协议，着力将浦东祝桥国际现代快递物流园区建设打造成为服务跨境电商、服务先进制造业、服务国家邮政局“向外”工程的战略高地。在前期与民航华东管理局、民航华东空管局、上海机场集团深入开展对接工作基础上，与上海机场集团签订合作备忘录，从规划、战略、政策、机制等方面深入合作，支持国内民营快递企业入驻浦东机场建设区域转运中心，拓展航空快递业务，深化国际中转集拼业务，打造快递“向外”航空枢纽高地。以上海青浦“全国快递行业转型发展指数”指标体系课题研究为抓手，加快青浦“全国快递业转型发展示范区” 建设。
(五)通末端。实施快递收派端进政区、园区、商区、校区、小区、景区、郊区“七进”工程，打造智能化、平台化、标准化、公共化、集约化、便捷化“六化”收派服务体系。推进收派末端节点建设，支持邮政公司推广E邮柜和自提点，引导东方网智慧屋、零公里快递服务管家、物业协会物联驿站、金山快递超市等收派服务创新项目，建成500多个基本符合“六化”要求的可持续发展末端网点，筹建上海市快递末端联盟。探索解决末端运输难题，开展快递服务“进站进港进点进线、上机上路上车上道”、“路桥费减免方案”可行性研究，组织《快递揽投专用电动自行车》团体标准编制和车型研发，起草《上海市快递揽投专用电动车使用管理办法(暂行)》。
(六)强法治。成立由市综治办等11个委办局参加的“上海市寄递安全管理工作领导小组”，联合市综治办、市公安局等11委办局印发《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》，寄递安全管理纳入全市综合治理考核体系。成立上海市邮政管理局邮政业安全监管中心，组建邮政寄递业治安、反恐信息员队伍和网络安全青年志愿者服务队、应急预案青年突击队。制定《上海市邮政业安全管理实施纲要(20xx-20xx)》，创新和完善邮政业安全管理基本框架。开展快递业综合治理，联合市公安局、市国家安全局、市统计局等相关部门检查快递行业法律法规执行情况。开展“不发通知、不打招呼、不听汇报、不安排陪同接待，直奔基层、直插现场”的夜间突击检查。聚焦快递安全，指导市快递协会召开首届“上海快递论坛”，研讨化学品寄递管控等快递安全难点问题，实现安全交寄宣传进地铁。启动政府信息公开新平台——电子触摸屏系统，不断提供政务公开水平。将邮政业监管网格化管理相关内容纳入上海市20xx年城市网格化管理相关标准，开展建立网格化社会监督员队伍试点。与自贸区签署监管信息共享协议，实现对邮政企业处罚零的突破。认真处理来信来访、申诉、举报，1-8月12305申诉热线共受理申诉31339件申诉，挽回经济损失约138万元。
(七)创文明。以获得“全国交通运输行业文明单位”荣誉称号为动力，把“文明创建”作为上海邮政业“五条主线”20xx年项目建设年的一号项目，推动文明创建与党群工作、行业管理同规划、同部署、同推进、同考核。一是进一步深化组织领导。优化文明办组织机构，吸纳政府部门、行业协会、相关企业人员参与，制定《市局精神文明建设工作制度》、《20xx年市局精神文明创建重点工作及任务分工》，形成党政结合、政企结合、上下结合、总分结合、全系统全行业全面参与、全员投入的文明创建工作格局。二是进一步深化典型选树。带头救助车祸受伤人员的圆通快递员周建飞，为投件服务的小区大厦救火的顺丰快递员王开武，顺丰快递员邬引军家庭被评为全国五好家庭。周建飞入围“全国物流行业劳动模范”上海市上报名单。快递员雷娟娟被推荐评为“上海市青年岗位能手”。三是进一步深化创建活动。开展“3.15”国际消费者权益日活动，定期参加上海人民广播电台“政风行风热线”直播节目，将《快递服务》国家标准与上海市窗口行业文明服务测评要求相结合，制定七个方面25项《上海市快递行业文明服务测评标准》，印发了《上海市快递行业文明单位考评管理办法》，明确了评选条件、评选程序、考评指标、名额配比等关键内容。四是进一步深化网点创建。召开市快递行业精神文明创建现场会，快递行业文明创建融入文明城区创建和社区文明共建，局领导及各处室、管理局、协会、企业负责人每人对接一个快递服务网点作为联系点，签订联系责任书，定期走访、检查、推进文明创建工作。
(八)抓组训。完成上海市快递协会换届。开展“建设先锋”服务型党组织创建和“两新”党组织工作情况调研，以及参观、对话、拓展、报告、关爱、沙龙系列活动。开设每月一期的“静安讲坛”，聘请政府部门、高等院校、知名企业等领域专家作专题讲座，提高公务员队伍理论素养和能力素质。改版《上海快递》杂志，联合办刊《上海邮政快递报》。从严从实开展“三严三实”专题教育，扎实开展系列党课、系列培训、系列研讨、系列报告、系列对标、系列警示、系列整改、系列建制、系列行动“九个系列”活动，建立一批友好局。修订局干部人事管理暂行办法，制定《首问首办责任制度》、《限时办结制度》、《问责及追究制度》等制度。加强干部培训教育和日常管理，制定印发《20xx年度上海市邮政管理局培训计划》。联合上海共青团市委、市人社局举办上海市首届邮政行业职业技能大赛，共104名选手报名参加，选送其中部分选手参加第十一届“振兴杯”全国青年职业技能大赛，荣获铜牌表彰。推动行业人才培养，制定《上海市邮政行业人才队伍建设十三五规划》，组织符合条件的企业和院校积极申报“全国邮政行业人才培养基地”评审，积极推进行业优秀管理人才参加“上海市青年管理英才”评选，为行业人才队伍发展壮大搭建平台。与上海民航职业技术学院合作组织一期市快递行业安检培训班。牵线圆通与上海市邮政公司培训中心开展校企合作，举办相应培训活动。
三、预期研判与要求
总括当前形势，行业正处于历史上前所未有的发展机遇期、创新喷发期、二次腾飞期。问题虽然叠加，结构性矛盾、体制性障碍、政策性瓶颈不同程度存在，中心城区甚至呈现增速放缓、网点“微利化、无利化、亏损化”、收派比下降等情况，但行业总体上已步入中兴阶段。我们既要把握阶段性特征，清楚肩负任务的繁重性、面临矛盾的复杂性，加快外生动力向内生动力转换，更要辨证地看到，目前的增速放缓只是结构性放缓，而非趋势性放缓，某种程度上来说也是机遇，可以倒逼出结构平衡，以及在这种平衡上的新的增长模式。
未来五年，是推动行业由大到强的重要关键时期，我们要遵循国务院对行业发展“现代”、“关键”、“先导”的新定位、xx届五中全会“创新、协调、开放、绿色、共享”的“五个理念”和《国务院促进快递业发展的若干意见》，顺应上海“四个中心”和国际特大型城市建设的需要，当好全国邮政业改革开放和创新发展的先行者和排头兵，培育一批千亿、百亿级总部企业和航母军团，推动上海邮政业成为经济发展新的支柱产业、中国快递向西向下向外航母基地。
工作中，我们要咬定20xx年建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，贯彻实施“十三五”规划，敢于谋全局、破瓶颈、成大事，坚持稳定力、提能力、扩张力，坚定“三为”方针、“三向”战略、“1+3”路线、“五个理念”发展、“五个邮政”部署和依法治邮原则，着力抓好“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等战略布局的落实，重点布局十大工作：一是，确保行业安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行业服务水平，开展文明创建。三是，建立行业信息系统，做到物流、人流双控。四是，研定新能源收派车型，打造综合收派体系。五是，抓好东西两翼开发提升，再筑行业发展高地。六是，建设和命名青浦“全国快递行业转型发展示范区”，形成可推广、可复制经验。七是，推动行业与“互联网+”、跨境电商、制造业、金融业、农业等融合发展，引领其向生产性服务转变。八是，打造行业“创新驱动、转型升级”核心竞争力，实现其与上海“四个中心”和科技创新中心的接轨。九是，借力中央和地方对行业的双重管理和交邮合作空间，强化政策集成管理下沉。十是，服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略，体现行业的上海作为。
应当自觉投身于国家的改革洪流，着力供给，落脚需求，抢抓新机遇，转换新动力，提升新能力，拓展新空间，斩获新效益，实现“六破题”、“五聚焦”。破题转方式、调结构创新发展，提升质量效益;破题拉长腿、补短板协调发展，促进均衡持续;破题育人才、强科技绿色发展，推动转型升级;破题建体系、施法治规范发展，管控产业安全;破题造航母、筑高地开放发展，服务国家大局;破题优环境、广渗透共享发展，贯通生产生活。聚焦企业之强，打造航母舰队，引领企业的战略目标、运行体制、基础管理、服务诚信、创新能力、全球网络、产品结构、品牌文化、人才队伍、鲜明个性;聚焦模式之强，推动业态创新，创新“互联网+生态链”、“互联网+消费链”、“互联网+产业链”，“互联网+价值链”;聚焦人才之强，建设人才体系，致力建设高素质职业经理人、高精专管理人员、高技能产业大军三支队伍，开辟人才培育、管理、发展之道;聚焦高地之强，加快排兵布阵，谋伐权利、资源、价值高地，深耕上海“一体两翼”，在中国版图上排兵布阵，在洲际、国际转运等关键枢纽上落定棋子;聚焦驱动之强，提高行政水平。加快市场体系建设，加快社会组织培育，加快政策发力支持。
要躬下身子，加强学习。向江苏、江西、福建福州学习进社区、建末端，向浙江、安微合肥、宁夏、河南郑州学习安全监管，向山东、福建学习基地化人才培养，向广东学习制造业联动，向贵州学习建园区和绩效考核，向福建、深圳学习政策破题。向所有兄弟省市学习，笃实规制、理性引领、提升效能。
四、20xx年工作安排
20xx年是建设小康社会决胜阶段的开局之年，是国家邮政局倡导落实“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”理念的启动之年，也是上海市邮政管理局确定的“体系构建年”，做好上海邮政业改革、发展和管理工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，按照国家邮政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念，主动适应经济发展新常态，以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持转型升级，坚持抓总、总抓，加强公共服务，确保运行安全，紧扣“十类创新”主题，着力“管为本、重体系、补短板”，加快“十三五”规划开局和“五条主线”工作推进，为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。
预计全年邮政业务总量完成482亿元，同比增长25%;业务收入完成624亿元，同比增长23%。其中，快递业务量完成22亿件，同比增长33%;快递业务收入完成574亿元，同比增长26%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下方面：
(一)政策抓到位。编制发布系列规划，组织规划宣贯。建立规划项目常态化推进协调机制，确保祝桥等园区开发抓在手上、青浦等集聚布局夯实巩固、市区收派端等建设工程落地生根、重大合作协议贯彻到底，形成项目清单、任务清单、责任清单，相关内容纳入督导体系和考核体系。评估促进快递服务发展政策文件的落实执行情况，集成、落实各项利好政策，印发国发〔20xx〕61号等系列文件的行动纲要或实施意见。聚焦行业发展存在的监管难、枢纽难、用地难、设施难、配送难、通关难、通行难、数据难、上市难，以及投入难、接驳难、办照难、标准难、保险难、协同难、人才难、立法难等短板问题，分解立项、破题施策、联合发文。协调业内企业组建规划、政策、法制研究会，组织规划、政策、法制集成宣讲培训，推动“生态雨林”脱虚向实。
(二)发展抓贯通。推动将市级促进邮政业发展联席会议机制延伸到区县，将邮政业发展纳入地方绩效考核体系。参加地方各级人大、政协换届选举，强化参政议政。立足行业统计，研发年度行业运行指南，千方百计稳增长、稳增速、稳增量。研发年度企业治理指数，推动改革提速。研发年度品牌覆盖率排行榜，普查邮政、快递村级收投方式和站点建设情况，坚定推进企业“三向”和产品“1+X”。研发年度全要素生产率，推动产业科技、资本化，加快企业上市。研发年度产业融入指数，联接线上线下、一二三产。实施跨境试点、制造、农业联动工程，出台产业协同发展文件，组织年度产业协同发展对接会或产业交易洽谈会，形成协同发展推进体系。加强与国家邮政局新闻中心友好合作，构建行业新闻宣传联合体。加快邮政业联合会、区级协会、行业智库等第三方组织建设，落户常设论坛，举办年度峰会。比照财富500强标准，发布本市邮政业财富10强榜单。纪念市局成立10周年，发表《上海邮政业发展白皮书》。
(三)创新抓培育。坚持市场出手、政府援手，出台创新发展扶持意见。允许创新试错，鼓励无中生有、有中生新，命名一批创新孵化点。推动企业创新“互联网+生态链”，创新“互联网+消费链”，创新“互联网+产业链”，创新“互联网+价值链”，分别授予创新称号。召开企业创新发展大会，推出沪上邮政业创新型企业。搭建多机制、多平台、多层次合作体系，成立区域合作组织，组建邮政业内发展合作联盟、区域联盟、诚信联盟、对外投资合作联盟，以及邮政业与电商、跨境电子商务、交通运输业、制造业、物业、收派端等关联产业联盟，鼓励企业做大全球包裹联盟。推动创新“一号课题”应用转化，形成一批指数，出台一批文件。常态化开展创新沙龙活动，成立创新研发理事会，推出创新工作室，实现人人有课题、事事有创新。
(四)转型抓龙头。突出改革创新、提质增效、资本科技、安全服务、网络联运、开放合作、生态环保、文明诚信、资源配置、行政驱动等方面，制定转型发展行动计划，研发转型指数，提出跨国型龙头领军企业培育战略。鼓励邮政企业“一机两翼”发展，在保障邮政普遍服务的基础上率先转型。推动快递企业分类分级评定，做到全面覆盖，挂牌全国快递示范城市。开展质量品牌提升行动，加快企业自动化分拣、数据化处理、智能化服务等技术应用，提升快递服务的便利化、精细化、品质化。引导业内企业提升核心竞争力，建立竞争力评估指标体系，发布竞争力评估报告。实施民营快递企业总部成长性评估，出台快递业创新驱动、转型发展评估报告，发布行业和企业社会责任报告。
(五)市场抓规范。坚持于法周延、于事简便，依法做好快递业务和邮政普遍服务等行政审批工作。推行符合性审查，高标准审批加盟体制下的法人许可申请，加速企业直营化、股权化改制。坚持案由全覆盖、主体全下沉、人员全执法，编制执法案由检查处罚手册印发执法人员和所有企业，建立执法责任制、考核问责制、季度通报制、执法信息公示制，召开市场执法现场会。推进派出局责权利匹配，实现市局简政放权，站高一层、退后一步。坚持强劲道、补短板，提出贯标行动方案，出台加强事中、事后监管意见。坚持地位公平、规制公平、机会公平、权利公平，开展综合治理。坚持资源有效配置、要素自由流动、价格机制完善、市场秩序养成，部署专项整治。坚持既保护和促进市场竞争、又鼓励提高市场效率的重组、兼并，既鼓励企业做大做强、又防止企业滥用市场支配地位，既保护包括外商在内的所有投资者的合法权益，又维护产业安全和国家利益，实施全面监管。
(六)安全抓综治。督导“三个100%”落实，研提技术配置标准，制定问题清单、举措清单、责任清单，出台邮政管理部门行政事项清单、安全管理实施纲要和操作指南，实施监测通报。加强现有法规、制度、标准的贯彻应用，聚焦化学品全面推行定点收寄，引入先进经验建立信息化识别、备案、管控、考核系统，出台导则、制度，强化法纪传导追责。开展寄递安全管理与城市管理的藕合研究，推进寄递安全管理专业化、信息化、标准化、网格化、端口化、装备化、能源化、社会化。落实十一部委局文件和实施纲要年度重点工作，实施督查督办。全面开展企业安全“六有”和安全承诺的自查、检查，实施标准化认证，出台安全评估报告。实行常态化抽检，推行分类分级、有奖举报、口袋手册、安全积分、顶格处罚等制度。借力各方资源，扩大安全交寄社会宣传。建立寄件人信用信息系统，纳入公共征信等平台体系。建设可监测、可评估、可报告的邮政业安全监管、公共服务和基础管理三大信息化系统，建成本市邮政业电子地图。市局网站信息分别接入市公共服务信息平台、企业信息公示平台，制定下发行业征信评定纳入市征信平台的文件并运行。推进监督网格化，壮大突击队、志愿者、信息员队伍，构建“物流+人流”双管控模式。推进安全立法和集邮立法，出台依法行政实施纲要，研发法治发展指数，开展执法监督检查，筹组“七五”普法活动。组织安全演练，强化应急反应能力，纳入市应急管理体系。着力实现安全管理机构专业化，打造安全管理指挥、预警、执法、支撑体系。
(七)服务抓端口。制定收派端规范标准，颁布收派端布局规划。全力加快智能型、标准型、公共型、平台型、集约型、便捷型邮政、快递门店和综合服务站建设，全面推进“七进”步伐和收派端网络化发展，纳为本市公共服务基础设施，列为20xx年民生实事。完成智能包裹箱标准替代信报箱标准等“智慧邮政”项目，构建互联网时代“普惠邮政、便捷电商、智慧生活”场景。依据《上海市居民住宅信报箱竣工验收办法》，扎实推进新建住宅信报箱竣工验收工作。落实服务标准化，推进服务精准化，设立一批品质监测站。推动出台快递车辆路桥费减免政策文件，研发、推行收派专用机动、非机动车辆新能源替换。借力“诚信上海”平台，继续推进文明创建，开展市快递行业诚信承诺分级评定、“优质服务、岗位建功”立功竞赛活动和行业“百佳网点”评选、推荐、挂牌活动，推出新一批“五最佳”示范。联合保监等部门，推进快件、快递人员保险。开发短号码交寄公用平台、上海邮政业APP和快递管家软件。
(八)能力抓提升。加强联创共建、联合办学、联合研发，拓建一批专业教育、技能培训、创新研发基地和高校教育实习基地，联合有关方面发文推进。成立科学技术委员会，常态化运行。实施“百名企业带头人激励工程”、“千名经营管理人才建设工程”、“万名网点负责人成长工程”和“十万产业大军培训工程”，实施“行业人才入库项目”。坚持“以人为本”与“以进取者为本”的统一，整治慵懒散，确保对上不添乱、对下能示范。强化平时考核和考核公告，设立荣誉墙。加强工作督查，开展签批件一次性合格率和限时办结制检查，推进效能提速，继续组织开展公务员和一线人员技能大赛。按照“三个清单一张网”要求，全面加强依法履职能力。推行支部书记讲党课，推动“静安讲坛”外训转内训。抓牢“三严三实”，开展党员责任段、党员示范岗、党员先锋岗活动。落实规定要求，优化机构设置，推进干部轮岗交流和问责诫勉。支持行业协会做大做强，建立专家、法务、协作、研发、培训中心。支持机关党委、工会、共青团建设邮政管理家园中心。
同志们，实现“十三五”目标，完成好20xx年各项工作，任务艰巨，使命光荣。我们一定要紧紧围绕国家邮政局提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，坚持创新发展，坚持服务民生，推进体系构建，推进合作开放，加快上海邮政业转型升级、由大到强步伐，进一步激发活力、鼓舞斗志，为上海邮政业的大改革、大发展再展宏图、再立新功!
在举国同庆中华人民共和国成立66周年的历史时刻，邮政业也迎来了令人瞩目的第46个“世界邮政日”。借此机会，我代表上海市邮政管理局，向长期以来关心、支持本市邮政业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来无私奉献、默默耕耘的本市邮政业广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
“鲲鹏展翅九万里，翻动扶摇羊角”。秉承着行业传承不息深厚积淀，本市邮政业以前所未有的发展速度，取得了令人刮目相看的发展成就。在全行业的共同努力下，20xx年，本市邮政业顶住经济下行压力，继续保持了持续快速发展的良好态势，完成业务总量310.5亿元，业务收入410.7亿元。其中：快递业务量完成12.8亿件，首次实现月均超亿件;快递业务收入完成361.3亿元，首次实现日均超亿元。全市邮政业收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别跃升到12.8%、1.8%、2.8%，贡献了上海市超30亿元税费和30万人的直接间接就业。今年1—8月份，本市快递业务量累计完成10.1亿件，仅8月份就达1.4亿件，与去年“双11”旺季单月最高水平持平。这些数字充分展示了本市邮政业坚持改革创新、转型发展的显著成效和产业能量，展现了本市邮政业广大干部职工只争朝夕、攻坚克难的昂扬斗志和精神面貌。，本市邮政业正步入良性发展轨道，发展前景广受瞩目，产业能级持续提升，社会服务方式不断创新，已经深入渗透到生产、流通、消费各领域，为宏观经济“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”发挥了积极作用，正在成为促进经济社会发展的一支重要力量。
同时，我们也要清醒认识到，邮政行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务，必须高度重视竞争力不强、行业安全形势严峻、发展水平参差不齐等问题，引导和要求行业相关各方加快转变观念，加强主动作为，积极适应经济发展新常态，牢牢把握正确前进方向，深入贯彻“四个全面”战略布局要求，坚定贯彻国家邮政局“向下、向西、向外”和“五个邮政”建设的既定方针，进一步强化道路自信，强化问题导向，强化底线意识，强化调查研究，更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗，全力以赴地朝着建设与小康社会相适应的现代邮政业目标迈进。
第一，加快 “五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政，推动公共服务换挡升级，让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务，共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政，打造科学发展新引擎，综合利用大数据等先进技术，通过精准、动态、科学的管理和信息共享，全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政，实现持续健康快速发展，维护邮政通信与信息安全，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政，夯实行业发展基础，让诚实守信成为行业基本行为准则，建立良性运行秩序，构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政，实现循环低碳环保，减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗，实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。
第二，坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能，健全依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，强化内外部制约和监督，全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点，坚持创新驱动有的放矢，坚持转型升级定向施策，坚持问题导向对症下药，坚持需求导向精准发力。进而加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出，加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量，加快形成行业新的增长带并确保引领全局。
第三，推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略，聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业，拓展产业链、供应链和服务链，释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业，“变中求新、变中求进、变中突破”，进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势，不断增强国有经济的活力、控制力和影响力，不断提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型，积极服务“中国制造20xx”。力争实现“”圆满收官，扎实推进“十三五”规划编制。主动对接“一带一路”国家战略，坚持“走出去”与“引进来”有机结合，以扩大开放促行业转型升级，推动形成优进优出开放型行业新格局。
不畏浮云遮望眼，只为志向更高层。在本市邮政业改革创新、转型发展的关键时期，我们要更加清醒地认识和全面把握行业所处阶段特征，继续发扬行业“较真、务实、从严、共进”的优秀传统，提升新状态、抢抓新机遇、展现新作为，坚持以改革创新为强劲引擎，以转型发展为主攻方向，以提质增效为关键目标，以开放融入为根本保证，锐意进取，奋发图强，加快追赶世界先进步伐，全力以赴推进本市邮政业20xx-20xx年“五条主线”引领下的“四性契合”、“四维空间”、“四大战役”总体战略取得成效，为全面提升本市邮政服务保障水平作出更大贡献。
同志们：
今天，我们召开邮政行业科技创新座谈会。这是继20xx年全国快递服务科技工作座谈会之后的又一次以科技创新为主题的会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，学习贯彻全国科技创新大会精神，总结“”时期邮政业科技发展情况，深入分析行业科技工作面临的新形势新要求，全面部署“十三五”时期邮政业科技创新工作，统一思想、凝心聚力、真抓实干，全面提升邮政业科技创新能力和水平。
下面，我讲四个方面的意见。
一、“”邮政业科技创新取得显著成效
科学技术是第一生产力，是推动经济社会发展的重要动力源泉。强调，科技兴则民族兴，科技强则国家强，必须牢牢抓住科技创新这个核心，发挥科技创新的支撑引领作用，推动实现有质量、有效益、可持续的发展。国家邮政局重组以来，特别是在“”时期，十分重视行业科技创新工作，大力推进行业科技进步，各方面取得显著成效。
一是科技创新环境明显优化。各级政府陆续出台相关政策和措施，促进行业科技创新和转型升级。国务院出台关于促进快递业发展的若干意见，从国家战略高度对行业发展作出总体部署，明确要求坚持创新驱动，促进“互联网+快递”发展，支持快递企业加快推广应用现代信息技术，不断创新商业模式、服务形式和管理方式。国家邮政局召开快递服务科技工作座谈会，出台关于推进邮政行业科技进步的指导意见，有效促进了全行业科技创新能力和科技应用水平的提升。地方政府密集出台扶持邮政业发展的科技政策，不断优化行业科技发展环境。山东、福建鼓励快递企业加大技术创新和升级改造力度，符合条件的享受高新技术企业政策;江苏支持快递企业开展研发活动，实行研发费用加计扣除;安徽、河南鼓励企业开发、研制、使用先进物流技术和设备，申请国家和省高新技术产业化专项资金，鼓励金融机构为快递企业购置先进技术设备提供融资租赁服务等。
二是科技进步带动运营和服务模式不断创新。截至20xx年底，全行业拥有智能手持终端76.6万台，可供64%的收派人员实时采集和上传收投信息，为广大消费者全程、即时跟踪查询订单提供了便利。电子运单加速推广，主要品牌快递企业协议客户电子运单使用率达60%以上，打印速度比传统纸制运单快2-5倍，成本节约1倍以上。数据分单、数据派单等技术在主要企业中普遍应用，大大提高了处理速度，进一步提升了服务质效。全国已建成并投入使用的智能快件箱接近9万组，为用户提供了更多的末端投递服务选择，受到广大消费者的高度评价。
三是新设备新流程促进生产组织和商业模式加速变革。全国建成了一批快递分拨中心、仓储中心和快递专业类物流园区。南京EMS、杭州顺丰等快递航空集散中心建成投产。在这些重要节点，自动化的传输流水线、全自动或半自动的分拣设备加速推广应用，推动企业不断改进作业组织方式，实现规模化有序生产。供应链管理、仓分和仓配一体化、海外仓等新商业模式不断推出。顺丰向华为、小米科技和小米电视提供一站式仓储、配送和售后服务。京东采用自动化立体仓库、自动分拣机等设施设备，建立现代化仓储中心，集管理、控制、分拣和配送于一体，以更好地适应电子商务、制造业等关联产业发展需要和用户对高品质服务的需求。
四是信息科技助力行业管理水平大幅提升。信息技术在客户服务、运营管理等方面发挥着不可替代的重要作用。邮政集团加强信息化规划，建成新一代寄递业务信息平台、集中式呼叫中心和指挥调度中心，推进ERP(企业资源计划)、CRM(客户关系管理)、大数据、云计算平台建设，以科技创新推动业务发展;顺丰依托互联网和物联网技术、智能化及自动化设备，通过智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，实现运营管控的精细化和全方位可视化，加快企业由劳动力密集型向科技密集型转变的步伐;“三通一达”等企业紧紧依靠信息科技，积极开展流程监控、重量核查、成本核算、账目清算和车辆管控等工作，创新管理方式，提升服务能力。信息化和大数据广泛应用，有效应对了“双十一”等高峰期的超强度作业压力。信息技术进一步提升了邮政管理部门的服务质效，强化了监管效能。全国建设完成了17个省级邮政业视频监控中心和30个地市级邮政业视频监控系统;邮政业申诉受理、经营许可、安全监管、统计分析、行政执法等系统相继上线运行，为行业管理部门进一步“简政放权、放管结合和优化服务”提供了坚实的科技保障。
五是科技创新和行业标准化结合日趋紧密。顺应科技创新对标准化工作新要求，国家邮政局重新界定邮政领域国家标准和行业标准制定的主要范围和重点领域，构建了由基础标准、安全标准、设施设备与用品标准、服务与管理标准，以及信息化标准组成的邮政业标准体系。聚焦邮政业生产安全与信息安全、信息化建设、服务规范、新技术应用等关键领域，先后出台28项国家和行业标准，更好地满足了科技发展需要。依托国家快递物流可信服务物联网应用示范工程，推动科技示范引领与标准制订紧密结合，组织开展快件寄递状态分类与代码、手持终端技术要求等标准的制定，引导企业对车辆、揽投作业人员进行实时管控，积极探索快递全程跟踪调度和时限监测新模式。加速推动智能快件箱、快递电子运单、车辆定位系统等科技创新成果转化为技术标准，提高标准的技术含量。开展环保科技在邮政业推广应用研究，出台相关指导意见，为快递封装用品等标准的修订奠定坚实基础。
六是行业科技支撑体系初步建立。组建国家邮政局发展研究中心，着力开展邮政业发展战略规划、政策法规和标准规范等综合性研究，为行业监管信息系统和电子政务系统的建设和运行维护提供支撑。组建国家邮政局邮政业安全中心，切实加强邮政业安全监管信息系统的建设、管理和维护等工作。成立首届国家邮政局科技专家咨询组并顺利完成换届工作，注重发挥业内外专家的智力优势，为推动行业科技进步提供决策咨询。推动企业建立专门的科研队伍，提升创新能力。邮政集团新成立软件开发中心，增强应用软件自主研发能力;顺丰组建20xx人的专业技术队伍，专门从事信息技术研究、开发和运维工作，服务企业技术进步和业务创新。支持在北京邮电大学、南京邮电大学设立现代邮政学院，通过学科建设和产学研合作，着力加强行业管理和科技人才的培养。
“”期间，邮政业科技创新工作取得了显著成效，对促进邮政业持续快速发展发挥了重要作用。在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，行业科技水平虽然有所提升，但相对于邮政业快速发展需要和人民群众日益增长变化的服务需求，科技创新的问题仍然较为突出。具体表现在：不少企业科技创新主体意识不强，紧迫性不足，依靠科技创新驱动企业发展的理念和路径还没有形成;科技创新基础十分薄弱，科技应用水平总体不高，信息化集成应用层次依然偏低，科技密集型特征远未显现;标准化运作水平偏低、网络全流程不平衡性矛盾突出，“短板”现象凸现，重硬轻软现象十分普遍;科技创新对行业发展的贡献度不高，科研投入不足，R&D(研究与开发)经费占行业业务总收入的比例还比较低;政府部门对行业科技创新的统筹规划不足，缺乏积极有效的引导，政策支持和激励力度也不够。我们认为，这些问题的产生，根源在于整个行业还处在发展的初级阶段，服务能力、服务水平与市场需求仍不适应，科技应用的市场价值仍未得到普遍认同，邮政管理部门在推动科技创新工作中的作用仍未充分发挥。行业科技创新还缺乏顶层设计和总体部署，一些体制机制问题也在一定程度上制约了行业科技创新活力的释放。
我们深深感到，做好邮政业科技创新工作，必须强化服务意识，要始终把科技创新服务于行业发展放在首位，紧紧围绕行业发展中的热点难点开展技术研发，科技创新才有生机和活力;必须强化主体意识，企业是科技创新的主体，企业要主动依靠科技创新提升服务质量，提高运行效率，降低运营成本，才能不断增强核心竞争能力，在市场竞争中赢得先机;必须强化协同意识，要注重产学研用协同创新，注重运作环节和服务对象协同创新，充分发挥各自优势、互促共进，将科学理论和行业实践紧密结合，才能不断提升创新的针对性和有效性;必须强化企业家意识，科技创新需要长期积累，不可能一蹴而就，企业家要有长远眼光和坚定信心，要关心支持科技创新工作，创造条件，加大投入，激发热情，科技成果才会不断涌现，才能为企业发展提供源源不断的动力。这些宝贵经验，既是“”行业实践的总结，也是科技创新工作必须长期遵循的原则，要在“十三五”期间进一步坚持和发扬。
二、深刻认识邮政业科技创新面临的形势
当前，世界新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起和交互影响，科技创新加速推进，成为重塑世界格局、创造人类未来的主导力量。党的作出了实施创新驱动发展战略的决策部署，党的xx届五中全会强调创新是引领发展的第一动力，全国科技创新大会指出要把科技创新摆在更加重要位置，吹响了建设世界科技强国的号角，明确了建设的总体要求、主要目标和重点任务。国家邮政局提出，“十三五”时期要以推动行业改革和创新发展为主线，全面建成与小康社会相适应的现代邮政业，推动我国从邮政大国向邮政强国迈进。这些都为“十三五”时期邮政业科技创新工作带来了难得的机遇，也对邮政业科技创新工作提出了更高的要求。
一是国家实施创新驱动发展战略，为行业科技创新提供了基本遵循。xx届五中全会把创新发展列为五大发展理念之首，指出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，必须把发展基点放在创新上，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。在全国科技创新大会上强调，科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。这些重大决策部署和重要论述深刻阐述了当前科技创新的重要性和紧迫性，明确提出了建设创新型国家和世界科技强国的迫切要求，既是“定海神针”，又是“冲锋号角”，为邮政业推进科技创新指明了战略方向，提出了任务要求。
二是国际邮政业的探索实践，为行业科技创新提供了重要借鉴。创新作为四大发展目标之一列入多哈邮政战略，电子邮政和电子商务被认为是创新的关键领域。特别是随着跨境电商的强劲增长，各国邮政积极进行战略转型，并从优化运营网络、加强信息技术应用等方面大力推进科技创新。新加坡邮政打造电子商务物流枢纽，建设线上线下购物中心。日本、俄罗斯邮政进行网络重组，提高电子通关能力。同时，网络安全、移动接入和大数据正在成为世界邮政创新的重点。美国邮政利用私有云为用户提供身份认证服务，德国邮政运用云服务优化全球货运业务流程。此外，绿色发展成为创新的新趋势。万国邮联把促进全球邮政业节能减排提升到前所未有的战略高度，着力推动各国邮政向低碳、可持续发展方向转型。此外，机器人技术创新日渐兴起。英国邮政开发的快递机器人，能够准确定位顾客地址，在30分钟内完成从分拣站到顾客手中的运送任务;德国邮政采用机器人，监控仓库库存情况，看管贵重物品。我们还应看到，冷链技术应用已逐步成熟。日本邮政积极拓展冷冻配送服务，精确控制冷藏(0～10℃)和冷冻(-15℃以下)温度，承诺在72～80个小时内将货物送至香港、中国台湾、新加坡、马来西亚、越南以及法国。
三是实施供给侧结构性改革，为行业科技创新明确了主攻方向。实施供给侧结构性改革，就是更加注重提高供给的质量和效率，增强经济增长的新动能。就是要以市场化需求为导向，按需而变，按需调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。纵观行业内部，过去几年虽然保持了高速增长，但发展模式单一、同质化竞争严重、中高端服务能力不强，这些问题日益成为制约行业发展的瓶颈。“十三五”期间，推进邮政业供给侧结构性改革，必须要根本性地转换推动发展的内生动力，要更多依靠创新驱动，更多发挥科技创新的引领性作用，形成新服务理念，创造新服务产品、服务模式和服务手段，推进邮政和快递服务向多元化、精细化、品质化发展，拓展仓储、冷链、供应链管理、金融等增值服务，深入实施快递“向下、向西、向外”工程，提高邮政业服务供给的适应性和有效性。
四是加快推进行业转型升级，为行业科技创新工作提出了迫切要求。科技创新从来就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动人类社会向前发展。经验表明，科技革命总是能够深刻改变世界发展格局，科技创新能力越强的国家和地区，其竞争力就越强，转型升级的步伐就越快。具体到行业发展，也是这个道理。邮政业是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在基础设施建设、技术装备升级、服务方式优化、运营模式改善等方面，科技进步与创新的空间十分广阔。邮政业“十三五”宏伟目标能否如期实现，邮政业转型升级能否顺利推进，关键在于能否切实发挥科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力作用，关键在于能否切实转变粗放型发展方式，使发展转移到真正依托科技进步、人力资源提升和管理改进上来。科技创新已经成为加快转变行业发展方式、推进行业转型升级的必然选择。
三、“十三五”时期邮政业科技创新的总体思路
党中央、国务院提出，要深入贯彻五大发展理念，深入实施科技兴国战略和人才强国战略，深入实施创新驱动发展战略，统筹谋划，加强组织，优化我国科技事业发展总体布局。全国科技创新大会要求,各地区各部门要切实增强责任感和紧迫感，使创新贯穿到经济社会发展各个领域各个环节，补好基础研究短板、突破应用研究产业化瓶颈、大力推动协同创新，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。就优化我国科技事业发展总体布局提出了五点要求，强调要夯实科技基础，强化战略导向，加强服务供给，深化改革创新，弘扬创新精神。这些都为“十三五”时期进一步做好邮政业科技创新工作规划了蓝图、指明了方向。
全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，“十三五”时期邮政业科技创新工作必须做到四个坚持：坚持需求导向，紧扣邮政业发展重大需求，增强科技创新对邮政业经济增长、转型升级的贡献度;坚持企业主体，突出企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和科技成果转化等方面的主体作用，激发创新活力;坚持政府引导，更好地发挥政府在战略规划、政策标准制定、组织重大攻关和服务交流等方面的作用，营造良好环境;坚持协同创新，推动企业、科研机构、高校等创新主体协同，人才、技术、资金等创新要素协同，大众创业、万众创新与科技创新协同，加速释放创新潜能，培育新动能。
“十三五”时期邮政业科技创新工作要着力实现四个目标：一是科技应用水平进一步提升。8家主要企业基本实现内部作业自动化、服务设施设备智能化;行业管理、客户服务和企业运营的信息化水平基本达到发达国家水平;邮件快件包装规范化、绿色化水平显著提升，包装材料循环利用率不断提高。二是科技进步贡献率进一步提高。科技创新步伐明显加快，在与行业发展关联度大和带动性强的关键技术领域取得重大突破，科技创新成为行业发展的主要支撑和引领力量。三是科技创新能力进一步增强。R&D经费占行业业务总收入的比例显著提升，研发投入明显加大;建成一批工程技术中心并发展成为国家级科研基地，行业创新能力布局得到优化;创新型人才队伍不断发展壮大，科技创新整体效能大幅提高。四是科技创新体制机制进一步完善。企业更多参与重大科技项目和技术标准研制，科技专家咨询纳入行业重大发展问题决策程序，科技管理机构和人员落实到位，科技沟通和协调机制不断健全，科技成果交流平台运转顺畅，促进科技成果转化法在行业内深入实施。
“十三五”时期邮政业科技创新工作必须紧紧围绕国家供给侧结构性改革总体要求，重点在服务智能化、生产自动化、协同信息化、运输高效化、运营绿色化和管理科学化六个方面狠下功夫，不断加快科技创新，不断加快成果转化，不断加大科技投入，大力提升发展后劲，持续增强发展实力。
一是服务智能化。随着互联网、移动互联网等新一代信息技术加速发展，社会生产和生活方式正在发生重大变革，“足不出户”“一站式消费”将带动邮政服务和快递服务加速升级。邮政业要顺应发展新趋势，引领发展新常态，积极推进“互联网+”战略。要重点开发基于互联网、移动互联网的应用平台，提供自助下单、全程跟踪查询、服务咨询、电子支付、产业互联等个性化、多样化、定制化服务功能，通过互联网和移动互联网实现与消费者的多渠道、全天候互动，大幅提升用户体验。要实现服务环节数据信息大共享，不断提高作业精益化水平。要大力推动二维码、电子签名等新技术，为用户提供快捷安全的寄递服务，保护个人信息。要积极依托智能快件箱提供7*24小时投递服务，及时准确反馈投递信息，拓宽服务渠道，延长服务时间。要利用互联网、移动互联网等平台，深入开发质量通报、统计分析等功能，及时发布行业发展服务动态等信息，促进行业管理智能化。
二是生产自动化。随着业务量的持续增长，受人员、场地等资源所限，传统的、一贯制串联式的、以劳动密集型为特征的内部作业方式难以为继，企业迫切需要引入创新型、智能化生产方式。要通过自动化装卸、传输和分拣等先进设备的应用来降低劳动强度，控制企业成本。企业要不断调整和优化生产流程，重点投入智能柔性设备，提高装备水平，提升处理效率。在业务集中度高、处理量大的分拨、转运等中心，要通过集成技术，实现邮件快件的自动分拨和快速转运。要围绕信息化和自动化的结合，深入推广数据分单、数据派单等技术应用，提高运行效率，提升生产效能。要加大对业务生产流程的优化力度，研究将收寄验视、安全检查、海关申报等作业程序前置，缩短全程服务时限，满足实名收寄、收寄验视、过机安检等操作要求。
三是协同信息化。随着“互联网+”战略的大力实施，邮政、快递服务电子商务、跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业的广度和深度将不断拓展，网络协同对于提高服务效率和服务质量至关重要。要加快融入生产、流通和消费等环节，形成内嵌式的协同作业模式以及标准化的协同作业流程。要重点实现与关联产业的信息互通和信息共享，提前接入相关数据，实时了解和掌握生产资源的实际需求，及时对生产人员、运输车辆、仓储场地等资源进行整合利用、合理调配，提高服务响应速度和资源使用效率。要进一步完善企业信息化运营平台，为关联产业提供逆向物流、代收货款等服务，及时反馈各环节邮件快件的状态信息和突发情况，使关联产业随时了解服务运行状况，加强内部管控，合理调整需求配置，共同提升服务能力和水平，更好推动产业链上下游协同发展。
四是运输高效化。运输是邮政业生产环节的重要一环，其运行效率高低、运输速度快慢直接影响到整体运行效能和服务质量。要积极衔接综合交通运输体系，大力实施“上车、上船、上飞机”工程，提高运载效率，拓展服务网络，提升服务能力。要不断优化企业运输网络，按照统筹学原理，依靠大数据仿真、设计最优拓扑路网结构，合理应用飞机、火车和汽运等运输资源。要推动处理中心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划同步建设，突出抓好环节间绿色通道建设，提升基础设施服务能力。要总结高铁快递和电商快递运输经验，优化安检、装卸和盘驳流程，加大装卸专用设备投入，提高作业效率。要重点加大标准化集装容器的推广应用，积极开展多式联运、甩挂运输和甩箱运输试点，加快运载工具周转速度，提高作业效率，减轻劳动强度，推动邮政业集约化运营。
五是运营绿色化。随着全社会环保意识的不断提升和对环境保护的日益重视，依靠要素成本优势、大量投入资源和消耗环境的粗放型发展方式难以为继。国家邮政局提出要创新发展、转型升级、提质增效，这就要求企业必须要把节能减排、低碳环保、绿色发展放在更加突出的位置。要重点开展新材料的研究，支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料，支持推广环保车、环保箱和环保袋使用。要大力推广使用电子运单，提升处理效率，降低生产成本，减少耗材使用量。要鼓励企业优化生产作业流程，推广使用中转箱、笼车等设备，减少编织袋和胶带的使用。要研究推广使用新型电池，提高电动车辆的安全性能和续航能力，积极在中转盘驳、城市配送等环节推广使用电动车辆。要在分拨中心、数据中心、管理中心等场所推广应用节水、节电和节能等新技术新设备，实施能源管理，降低能源消耗。
六是管理科学化。随着信息技术的快速发展，信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，对这些数量巨大、来源分散、格式多样的大数据进行挖掘、分析，将为科学管理与决策提供强有力的数据支撑和保障。邮政企业和快递企业要重点加快大数据及云平台等基础设施建设，推动信息化应用向“快递云”平台迁移。要充分运用云计算、大数据等技术手段，整合邮件快件全生命周期数据，形成面向生产组织全过程的决策服务信息，实现对运行发展形势、用户需求、市场潜力更加精准的获取、分析和预测，实现对业务发展、内部运营、服务质量和服务能力更加准确的监测、分析、预测和预警，提高管理决策的针对性、科学性和时效性。要进一步挖掘业务数据的商业价值，为客户提供特定行业发展态势、特定用户群体消费行为分析等个性化服务，拓宽服务领域，培养新的业务增长点。
四、扎实做好“十三五”时期邮政业科技创新重点工作
为全面贯彻党中央、国务院关于科技创新工作的决策部署，落实邮政业“十三五”科技创新的总体思路，不断提升行业科技创新的能力和效率，要着力做好八个方面的工作：
一是着力加强顶层设计。科技创新工作是一项复杂的系统工程，要具有全球视野、把握时代脉搏，准确判断科技突破方向。国家邮政局将组织开展邮政业技术研发体系研究，集中全行业智慧，研究提出涵盖基础通用、关键共性、典型应用等多层次、多领域的研发架构，制定关于促进邮政业科技创新发展的指导意见，引导和支持各类企业、科研院校有效开展科技攻关工作。推动加快形成大中小企业共同参与、产学研用紧密结合、各级政府部门有机衔接的行业科技创新工作格局，多方联动，形成合力。各级邮政管理部门更要进一步完善工作机制，把推动行业科技创新作为一项重要内容摆上议事日程，加强研究部署，持续推动本区域内的行业科技创新工作。
二是着力强化重大问题研究。按照邮政业技术研发体系的总体部署，聚焦行业发展战略性、基础性、前瞻性重大问题开展研究，集中科技资源，集中申报重大专项，着力突破关键技术。在具体项目上，要加快研发集扫描、打印、定位、支付等功能于一体的智能服务终端;加快研发智能快件箱，增强安全监控、多模式识别、多功能存储、代收货款等功能。要重点突破自动供件、模糊识别、地址匹配等关键技术，提高自动分拣的精准度和处理速度;要加强枢纽型基地业务与技术集成研究，推动有关项目加快部署，形成规模效益;要研究推出服务涵盖医疗保健、先进制造业、冷链、高价值物品等专业垂直解决方案;要跟踪实名制信息化解决方案实施情况，并适时进行优化，提高服务效率和安全管理水平。要科学构建行业云计算、大数据研发平台，加快突破数据挖掘、数据智能分析、数据可视化等关键技术，研究形成云、端、网技术标准体系，提高对业务发展的支撑能力。围绕绿色化发展，研发新材料新工艺，提升对包装用品中重金属、残留溶剂等有害物质的检测能力，推动邮政业使用环保型包装材料，提高资源利用率，降低污染排放。省级邮政管理部门也要深入分析区域经济技术发展特征，聚焦具有区域特点的关键共性技术，组织力量加强攻关，为区域可持续发展提供强有力的科技支撑。
三是着力发挥专家咨询组织作用。继20xx年成立第一届科技专家咨询组之后，国家邮政局又成立了第二届科技专家咨询组。这是推动行业科技创新工作的重大举措，是提升邮政业科技创新能力、促进邮政业科学发展的客观需要，也是深入推进依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位专家学识渊博，经验丰富，要继续发扬科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统，继续秉持前瞻的意识、探索的精神、客观的态度和改革的勇气，紧紧围绕国家邮政局中心工作和行业发展热点难点问题，积极出谋献策，为行业发展贡献智慧。局相关单位和各地邮政管理部门也要做好组织协调和支撑服务工作，为专家发挥作用创造有利条件。对于科技创新活动活跃的地区，也可以利用社会资源，建立科技专家智慧库，成立专家咨询组织，充分发挥专家的咨询评议和智力支持作用。
四是着力加大政策扶持力度。各级邮政管理部门应积极主动与有关部门沟通，反映行业创新诉求，争取政策扶持，拓宽科技创新资金来源。同时，要对现有扶持政策进行梳理，对照企业特色，推动政策落地，激发企业创新热情。要支持重点企业利用国家或省级科技研发资金、服务业发展引导资金、信息化发展专项资金等，开展技术创新，推动科技成果产业化;要鼓励科技型中小企业利用创新基金，通过贷款贴息、研发资助等方式开展技术创新活动;要引导企业建设市、省、国家三级企业技术中心，享受高新技术企业扶持政策;要推动落实企业研发费用税前加计扣除政策，引导企业改进研发费用计核方法，提高研发设备折旧更新速度，为开展科技创新活动争取政策扶持。
五是着力加强科技创新力量布局和人才队伍建设。企业是科技创新的主体，要推动建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。国家局要建设一批工程技术中心，组织开展全国性重大科技任务研发，并积极支持骨干企业申报市、省、国家级企业技术中心。要充分发挥国家局发展研究中心、科研院所在科技研发中的骨干作用，不断提高研发水平，促进技术成果工程化、产业化。要充分发挥高等学校的基础和生力军作用，积极采取创建邮政学院、增设邮政和快递专业等方式，大力培养与产业需求相结合的人才。要鼓励邮政企业和主要快递企业与科研院所、高等学校联合组建产业技术创新联盟，合作开展相关基础研究和前沿核心技术研发，联合培养科技人才，共享科研成果。探索开展邮政业科技奖励和表彰活动，对科技水平先进、创新成效突出的科研队伍和人员进行奖励。引导企业加强知识产权管理, 保护科技创新成果，规范产权收益分配，保障权利人获得合理回报。推动企业强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励，调动科研人员创新积极性。
六是着力提升行业标准化水平。标准是规范行业发展、提升服务质量、构建良好市场秩序的重要支撑，也是推动政府职能转变、加快治理能力建设、加强事中事后监督的重要手段。要认真贯彻落实国务院深化标准化工作改革方案，建立更加科学合理的邮政业标准体系。整合强制性标准，优化完善推荐性标准，增强快递服务类标准的有效供给，解决好普遍服务类一些标准的老化问题;培育发展团体标准，鼓励区域性协会在技术创新活跃、增值服务发展蓬勃的领域，先行先试;放开搞活企业标准，鼓励制定具有明显竞争力的企业标准，积极推动企业进行产品和服务标准的自我声明公开。同时，进一步加强标准制修订工作。积极推进快递专用车辆标准和绿色环保包装标准的制定，研究制定快递冷链服务规范和逆向快递服务规范，抓紧制定邮政业与关联产业之间信息交换标准，促进与电子商务、先进制造业、现代农业、信息技术等产业协同发展。此外，要更加注重标准的实施和监督。要将标准执行情况作为市场检查的一项常规内容，加强对标准实施情况的督导。邮政企业和快递企业要精心组织、周密部署，加强对标准的学习和培训，推动标准落地。通过大家的共同努力，要在邮政业真正形成“人人知标准，自觉用标准”的良好氛围。
七是着力构建科技交流平台。在全国科技创新大会上指出，打通科技成果转化通道，重点要在解决“最先一公里”和“最后一公里”问题上下功夫。科技交流是推动解决这一问题的重要手段。邮政管理部门要借助峰会、论坛等渠道，推动科技信息交流，为企业、科研机构和设备厂商等合作牵线搭桥，推进科技成果转化运用。鼓励科技服务机构为中小企业提供技术信息、技术咨询、技术转让和人才培训等服务，提高中小企业的科技创新能力。推进质量检验检测机构通过市场化服务，加强对包装材料、服务单式、服务设备、运载车辆的质量检测，为科技创新提供良好支撑。研究设立科技交流平台，开放共享科技信息资源和科技研发成果，避免重复投入、盲目研究和资源浪费。加强国际科技交流与合作，通过“走出去、请进来”，拓宽视野，提高科技创新水平。
八是着力加强科技宣传工作。提高科技创新意识，搞好科技创新工作，离不开良好的舆论环境。要充分发挥传统媒体作用，积极利用新兴媒体，普及邮政业相关科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法。要向全社会积极宣传和展示邮政业重大科技创新成果、优秀创新人物和先进典型事迹，激励大家开拓进取、争创一流。要积极营造崇尚科技、敢于创新的浓厚氛围，大力弘扬敢为人先、宽容失败的创新精神，在全行业形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好风气，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。
同志们，创新始终是推动一个国家、一个民族不断向前发展的重要力量。站在新的历史起点，机遇和挑战并存。我们必须增强紧迫感、使命感和责任感，以严的精神和实的作风，勇于担当、锐意进取、真抓实干、久久为功，全面增强科技创新能力，全面提升科技应用水平。让我们共同努力、攻坚克难、奋发有为，为推动我国从邮政大国向邮政强国迈进做出新的更大的贡献!
各位领导、同志们：
20xx年是“”规划关键年，也是进一步拓展对外开放广度和深度的攻坚年，作为招商引资主管部门，我们为肩负全县对外开放窗口这一使命而倍感神圣,但也深知责任重大。在新的一年里，我们将以科学发展观为总揽，以大发展、快发展为主旋律，以招商引资为主线，以埋头苦干为第一举措，努力开创对外开放工作新局面，为建设沿海经济社会发展强县做出新贡献。
一、立足职能优服务。一是全力服务外资项目。凡新上外资项目无论大小我局都将指定专人负责全程代办，对于重点投资项目我局也将提供全程代办服务。在项目引上过程中，我局将切实发挥部门职能，建立项目分包责任机制，全程代办、领办环评、立项、批准证书、注册等各种手续。在项目建设过程中，我局将指定一名副局长全程跟踪，为投资者提供个性化服务，深入项目一线，现场为企业解决难题，确保新上项目建设有序进行，尽早实现投产达效。在生活上，对投资商做到高看一眼、厚爱一层，着重解决生活中遇到的各种难题，给予贴心照顾，让其有宾至如归的感觉。二是指导各乡镇实现园区建设提档升级。针对各乡镇工业园区规划建设中存在的问题，加大指导力度，加强水、路等硬件基础设施建设，促其不断完善园区功能，打响园区招商品牌，增强对外吸引力，在平台建设上为招商创造优势条件。同时加大闲置土地招商力度。在20xx年里，我们将进一步加大对砖瓦窖、废弃地的挖潜整合，在对外招商引项目上实现有效再利用。三是加大对外宣传力度，营造招商氛围。加强商务之窗网络平台建设，通过丰富内容，完善功能，加大对外宣传力度，不断提高沧县对外招商聚集力。
二、解放思想抓开放。在20xx年里，我局将紧紧围绕大力发展极化经济、集群经济、龙型经济、开放经济的发展思路，进一步转变招商观念，拓展招商思路，明确招商定位，突出企业招商主体，突出外资，扩大内资，不舍无偿资金，抓稳对外贸易，不断提高对外开放实效。一是挖掘优势推进招商。紧密依托线路板、药包材等传统产业以及管件铸造、汽车配件等新兴产业，着力在提升产业规模和延伸产业链条上下功夫，努力实现产业集群和对外招商连环带动共同促进的发展局面。重点围绕红枣、石油等特色资源和铁狮子、纪晓岚等传统文化开展招商引资，深挖拓潜，打造品牌招商，实现资源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全县高度，用全新的视角深入分析招商趋势，针对东南沿海产业梯度转移现状，积极组团赴福建、广东、江苏、浙江等地开展定位招商，抓住京津退二进三的有利时机，紧紧抓住有意在我县投资的北京首创房地产开发有限公司、北京新立特有限公司等企业集团，组织专人开展上门招商，只要有百分之一的希望，我们就会用百分之百的努力去争取，以锲而不舍的招商理念不断提高招商成功率。充分利用环绕市区的独特优势，加强市县招商优势的捆绑宣传，紧密关注沧州及其周边县市的产业布局和发展趋势，有针对地开展专题招商活动，打好近市招商牌，唱好项目承接戏。三是突出企业招商主体。加强对企业经营者培训，促其不断转变经营理念，鼓励远东、建新等有较强竞争实力的县内企业积极境外上市，通过多种形式加强与境外大企业大集团的对接合作，引导三创铸锻、渤海管件等有潜力的企业通过走出去实现与境外企业、资金、项目、技术的对接合作，真正将企业推向招商引资第一线，成为具有较强竞争力的招商主体，从而不断提升招商规模和质量。四是加强人缘招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作单位积极开展人缘招商、亲情招商。通过各地商会、乡友会以及开展节日联谊等活动，加大感情投入，融洽各方关系，扩大合资合作，力争取得更好的招商实效。五是做大做强对外贸易。积极引进外贸型企业项目，不断增强外贸发展后劲。帮助国外有客户且有出口意向的规模企业申办自营进出口权，逐步实现自主出口，不断壮大出口主体。充分发挥沧县华达进出口贸易中心“老外贸”的优势，积极帮助自行出口有困难的企业开展优惠代理出口，最大限度减少出口额的外部流失。力争年内实现利用外资1500万美元以上，引进县外资金30亿元以上，引进无偿资金3亿元以上，外贸出口创汇3000万美元以上。
总之，在新的一年里，我们将创新思路，硬化措施，狠抓落实，力争圆满完成20xx年各项目标任务。
以上表态发言不妥之处，请批评指正。
各位领导，同志们：
在县人民政府的高度重视下，今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是：传达省、州档案工作会议精神，总结20xx年全县档案工作，安排布置20xx年档案工作，进行档案业务知识的培训。
下面，我讲三个方面：
一、省、州档案工作会议主要精神
(一)全省档案工作会议精神
20xx年1月19日，全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话，省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。
丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩，希望各级档案部门和广大档案工作者，要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度，充分认识做好档案工作的重要性，更加积极主动地开展工作，把**省的档案事业不断推向前进，为我省经济社会的科学发展，为建设富裕民主文明和谐的做出积极的贡献。
黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话，对20xx年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩，并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作，要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念，着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础，着力于规范管理、切实提高科学发展的能力，着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平，着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。
(二)全州档案工作会议精神
20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话，对20xx年全州档案工作进行了总结，并从九个方面安排布置了20xx年的工作：一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作，抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。
二、20xx年全县档案工作主要成效
20xx年，在县委、县人民政府的领导下，在省、州档案局的指导和帮助下，县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20xx年目标责任制和档案工作“六项工程”的各项年度计划任务，按照“依法治档，科技兴档，强化服务，发挥效益”的工作思路，加大档案业务监督指导力度，突出档案信息化建设重点，拓展档案服务领域和方式，开拓创新，勤奋工作，稳步推进了各项业务建设，全县档案事业取得了新的成绩。
(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议，全面安排布置20xx年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话，对继续深入实施档案工作“六项工程”，优化服务质量，保证档案事业快速、健康发展，提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清，副县长王光荣，县政协副主席张明科，各乡镇分管档案工作的领导，县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后，各单位及时召开会议传达全县会议精神，研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视，真正纳入了议事日程。
(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高，结合档案业务监督指导的需要，多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质，档案业务培训向纵深发展。20xx年共举办了5期档案业务培训班，共培训档案人员250人。其中，首次为私营企业举办档案业务培训1期，将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。
(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中，配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件，至20xx年底，全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作，少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式，对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20xx年底，共录入馆藏档案目录417628条，其中：录入案卷级目录14955条，录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。
(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20xx年，根据《县人民政府办公室关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》精神，我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中：8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题，检查组提出了整改意见，各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20xx年，由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议，对档案事业的发展将起到积极的促进作用。
(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据县政府有关通知精神，县档案局在加强组织领导的基础上，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，努力做到准确界定主动公开的政务信息，最大程度予公开。按要求及时公开了20xx年至20xx年的信息132条，全部属于主动公开政府信息。
(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议，组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机，进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县档案事业发展中还存在不少问题和困难：一是县档案馆库房属于危房，馆藏档案安全隐患较大，而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如：馆藏珍贵档案的保护和抢救，档案的征集和接收，档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头，跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广，难度较大，家庭档案涉及到千家万户，一方面意义重大，另一方面制约因素很多，推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题，需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神，按照科学发展的要求，扎实工作，开拓创新，全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。
三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务
20xx年，我们将在总结成绩和经验的同时，找准档案事业发展中存在的问题和困难，认真贯彻落实省、州档案工作会议精神，深入学习践行科学发展观，强化服务科学发展能力，努力推进档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议，所以20xx年全县档案工作的主要任务，我在这里只侧重讲农业农村档案工作。
(一)更新观念，以实际行动践行科学发展观
要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，开展“重新认识档案工作”大讨论，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求，不满足于过去取得的成就，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所限制，大力推动新的思想解放，树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念，推动档案工作在服务科学发展的同时，实现自身的科学发展。
(二)加强管理，确保乡村两级档案的保管安全
一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件，增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系，做好应急预案，落实应急措施，确保在突发和极端情况时有应对的措施，最大限度地减少损失;三是要加强安全管理，切实加大制度执行的力度，坚决避免把制度讲在嘴上，挂在墙上的现象。在管理上出了问题，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度，不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备，逐步开展档案全文数字化处理工作，尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。
(三)夯实基础，完善乡村两级文件归档范围和保管期限表
乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学，关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务，能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20xx年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作，但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况，按照以人为本的新思想，抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20xx年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中，重新明确了村级档案的归档范围，各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时，一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围，并延长保管期限。另外，今后还要不断地与时俱进，根据新农村建设进程中的新发展，及时增补新的内容，从而确保农村档案资源体系不断完善。
(四)突出重点，加强对农业农村档案的监督和指导
一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了，保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档，为提供利用打下基础。
二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作，积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划，县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上，王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区，至20xx年底，已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作，其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。
各位领导，同志们：我相信在县委、县政府的正确领导下，通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力，在新的一年里，我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时，我也希望，全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神，奋发有为、扎实工作，以科学发展观为指导，加快档案事业自身的科学发展，促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。
尊敬的各位领导、各位专家、女士们、先生们：
早上好!
今天，我应邀参加甘肃省医学会放射医学专业委员会第十二届放射学术会议感到十分高兴。在此，我谨代表平凉市卫生局，平凉市医学会，对前来参加会议的各位领导、各位嘉宾以及与会的各位代表表示热烈的欢迎，对长期以来在医学领域做出卓越贡献的各位专家表示崇高的敬意和衷心的感谢。
坐落在黄帝问道圣地-崆峒山下、泾水之滨的平凉市位于甘肃省东部，是陕西、甘肃、宁夏三省(区)交汇处，古“丝绸之路”东端重镇，中华民族重要的发祥地之一，五千年深厚的文化积淀与现代文明的有机结合，使这块土地充满了灵气，形成了多元、厚重、包容、开放的区域文化特色，古往今来，人才辈出，享誉世界的中医针灸始祖皇甫谧便出生于此。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市医疗卫生事业取得长足进步，医疗卫生服务水平显著提高。近年来，平凉市二院勇于创新、与时俱进，实现跨越式发展，综合医疗服务水平日益提高，在全省同级别的医院中拥有较高的声誉，具有良好的社会形象，为推动本地区的医疗事业发展做出了很大的贡献，为我市经济发展和人民群众的健康服务做出了很大贡献。
随着社会的发展，医学模式的转变及人们健康意识的提高，心理、行为、生活方式与健康和疾病的关系越来越被人们所重视，这就要求医学要向更深层次的方向、更加广泛的领域拓展，从而才能更好地为社会经济建设服务。我希望通过这次会议，各位专家、学者能够不拘一格，畅所欲言，把各自专业领域取得的新经验、新理论、新知识、新技术、新方法传授给大家，同时希望我市参会的医务人员，能够抓住这次难得的学习机会，通过学习交流，带动我市影像诊断业务水平的总体提高，为促进全市医疗卫生事业全面发展，服务当地经济社会做出新的贡献，为广大人民群众带来健康福祉。
最后，祝本次会议圆满成功，祝各位身体健康，工作顺利，万事如意!
谢谢!
各位领导、各位来宾、同志们：
今天，、县举办20xx年民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动，既是充分体现党委、政府高度重视大中专院校毕业生、就业困难人员、“零就业家庭”成员及农村富余劳动力转移就业工作，也进一步丰富了广大农民工五•一国际劳动节期间的文化生活，也是各级人力资源部门、教育部门、工会等部门落实各类群体就业政策采取的具体措施，通过开展就业服务月专项服务活动，举办专场招聘会，为各类群体就业提供就业服务，同时为各类用人单位和各类群体搭建交流服务平台。借此机会，我谨代表，向参加招聘会的大中专毕业生等广大求职者表示热烈的欢迎!对、县举办此次民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动表示衷心的感谢!
受全球金融危机的影响，给我市高校毕业生、农民工和其他群体就业带来了较大压力。市委、市政府高度重视和极为关心各类群体的就业工作，各级各相关部门将促进大中专毕业生就业列入就业工作的重要目标。采取开展大中专毕业生就业专项服务活动、强化就业服务、实施重点对象就业援助、鼓励大中专毕业生面向基层就业等有效措施，促进大中专毕业生就业工作取得了显著成绩：进一步建立和完善了公共就业服务体系，能够为包括大中专毕业生在内的广大求职者提供就业指导、技能培训、职业介绍、劳务输出、劳动事务代理等一系列就业服务，就业服务功能和质量不断提升;进一步建立和完善了大中专毕业生就业服务制度，相继制定和实施了大中专毕业生就业、失业登记制度、就业见习制度、面向基层就业、就业援助等制度，为促进大中专毕业生就业发挥了积极作用。
今年，我市有就业需求的应往届高校毕业生达5000多人，促进大中专毕业生就业的任务十分艰巨，一方面我们政府相关部门要高度重视，切实落实各项政策，加强就业服务，多渠道大力促进大中专毕业生就业;另一方面各位毕业生要转变择业观念，自立自强，增强就业竞争力，努力适应人力资源市场需求，充分利用国家扶持政策，尽快实现创业、就业。
一年一度的民营企业招聘周活动是人力资源、工会、工商联、团委、教育及妇联六方联合举办的公益性活动，活动的目的是搭建民营企业用人和劳动者就业的桥梁和平台，通过为民营企业用人提供服务，促进民营经济的发展，通过为劳动者求职提供服务，促进就业再就业。总之，是实现民营经济发展和扩大就业的双赢之举。今年的招聘周活动更加注重政策实效，强调与政策落实、政策宣传、职业培训紧密结合，更加注重提高用人和求职的成功率。促进就业再就业工作是一项长期的战略任务，我们人力资源部将与总工会、工商联、教育、团委等部门进一步加强沟通，保持合作，为推动民营经济的发展，为促进就业再就业做出新的更大的贡献。
最后，预祝本次招聘会圆满成功!
谢谢大家!
同志们：
20xx年以来，在县委的正确领导下，我县紧紧围绕建设渭北绿色经济强县的战略目标，坚持不懈地推进“项目强县”战略，全县项目建设和招商引资工作不断取得新成效，有力地促进了县域经济社会的持续快速发展。特别是今年以来，按照全市项目建设暨招商引资工作动员大会精神，我县精心部署，精心安排，强势推进，全县争取到位各类项目资金数、固定资产投资总额等主要任务均有突破性进展，取得了项目建设和招商引资工作的阶段性胜利。正确分析和认识当前形势，进一步贯彻落实全市项目建设工作会议精神，坚定信心、克难求进，大力推进项目建设和招商引资工作，不断强化加快发展的支撑点和动力源，是我县一项长期而艰巨的战略任务。后面，县委王书记还要做重要讲话。我就抓好今后一段时期的工作，先讲以下几点意见。
一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好项目建设和招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感
当前，各地正在掀起加快发展的新高潮。加快发展首先体现在完成或超额完成全年的各项目标任务上，这是我县贯彻落实五中全会精神和科学发展观的要求。其次，我们将跨入“”这一加快发展的战略机遇期。继续坚持把项目建设和招商引资作为全县经济工作的突破口，坚定不移地实施项目强县战略，以科学发展观为指导，依托资源优势，优化结构，突出特色，努力引进和实施一批对经济发展带动作用大、对地方财政贡献大、有利于促进就业的大项目，构筑新的发展支柱，推动全县经济的跨越式发展。我县加快发展的任务还很艰巨，面临的竞争压力仍然很大，全县上下要进一步认清形势，统一思想，抢抓机遇，乘势而上，以强烈的责任感、使命感和紧迫感努力开创项目建设和招商引资工作的新局面。
二、强化措施，乘势前进，努力完成和超额完成全年项目建设和招商引资各项目标任务
坚持 在项目建设和招商引资工作中的 “七个不变”，也就是年初给各乡镇、各部门确定的争取项目资金任务不变，项目储备任务不变，各建设项目形象进度和投资计划任务不变，每个乡镇新建一个投资在 30 万元以上生产型企业的目标不变，对重大项目实行县级领导包联制度和牵头部门负责制的要求不变，按照既定的考核办法严格考评兑现不变，县级行业部门落实优化投资环境等事项的职责要求不变，各项目标任务必须不折不扣地完成。 各乡镇、各部门要坚定信心、夯实任务，强化措施、狠抓落实，努力推进各项工作取得新实效。
一是全力以赴抓好在建工程的建设和管理，确保完成施工计划任务。各建设单位要加强与施工企业的协调配合，抓住当前有利时机，再排工期，增加力量，确保进度。突出重大项目、国债项目任务的落实。加快农村沼气、县城供水改扩建、县城改造、通达工程、玉华酒厂二期扩建、高级中学建设、西河水库除险加固等11 个重大项目的扫尾工作，务必年内竣工;完成扶贫重点村及移民搬迁、以工代赈易地扶贫搬迁、彭泉土地治理、博物馆建设等4 个重大项目的年度计划任务，力争主体工程完工。以工代赈、农村饮水安全、小城镇基础设施、公检司法等国债项目，要创造条件，年内建成并通过竣工验收，确保全年固定资产投资市下达1.5 亿元任务的完成。
二是精心组织，确保人力、财力，全面完成项目论证、储备任务。各乡镇、各部门要对照年初下达的任务，再安排、再落实。尤其是10 个重大前期滚动计划项目务必在年内取得实质性进展。县计划局、招商局要在充分调研的基础上，牵头制定我县50 万元财政资金前期费用补助办法，提出补助项目具体方案报经县政府审定后执行，每年论证、策划、包装3-5 个有规模、有震动的大项目，尽快启动建设，并力争实现当年竣工或投入试生产。
三是再鼓干劲，努力争取更多的项目资金。一方面，集中精力加强同国家、省、市有关部门的联络，抓好已申报项目的再衔接、再争取，力争多下投资，早下计划;另一方面，多方联络、建立关系、主动出击，抓好有意向项目的再接洽，同时争取新项目进入接洽阶段或实现成功招商，保证建设项目有序接替，投资不断增长。未完成涉农加工项目任务的乡镇，主要领导必须高度重视并力促抓好落实。
三、提早谋划，精心组织，全力抓好明年建设项目的前期工作
现阶段已进入明年项目申报、争取的关键时期。抓住机遇，争取项目资金是当前的主要任务。
首先要集中力量抓好项目的搜集、论证等前期工作。各乡镇、各部门要提早动手，落实人员、任务和责任，围绕农业特色产业开发、优势工业建设、生态环境建设、基础设施、社会事业等领域，搜集、论证、储备一批项目，特别是加大前期费用的筹措，委托有相应资质的科研单位或大专院校策划、论证、包装一批有规模、高效益、有发展潜力的大项目。计划、财政、扶贫等部门要发挥职能，及时掌握和通报相关政策信息，组织协调各部门、乡镇做好项目论证，为适时申报、推介奠定基础条件。
其次，全力做好“”规划项目编制工作，特别是抓好明年拟建项目的组织、谋划工作。按照省、市要求，我县“”规划纲要起草工作已接近完成，但支撑项目缺乏的问题仍然存在。一方面，适应国家以规划替代项目审批的要求，各乡镇、各部门要立足今后发展，做好乡镇规划、行业规划的修定，坚持以项目为主体，做好搜集、筛选和充实工作，做到超前谋划，既考虑城乡基础设施、生态环境建设，又注重特色产业开发，优势工业建设和社会事业发展的需要，同时做好与省、市对口部门的衔接，力争更多的项目挤入上级规划盘子。另一方面，提早谋划，落实明年拟建项目。开展前期工作，及时上报，重点抓好下雨沟坝系建设、县城天然气化工程、县乡道路建设等项目前期准备，为项目尽早实施创造条件。
四、创新思维，强化措施，努力寻求招商引资的新突破
实现建设渭北绿色经济强县目标，需要产业支撑，项目支撑，而抓产业、抓项目的突破点在于招商引资。各乡镇、各部门要统一思想，自加压力，巩固扩大今年的招商成果，为明年早做准备。
一要突出招商引资重点。做到“三围绕”，即围绕核桃、玉米、苹果、中药材等特色农业资源抓招商，围绕矿业、农产品加工、医药等优势工业抓招商，围绕玉华酒业、方舟制药及旅游景区建设等重点项目抓招商，实现工业项目、大项目、科技型项目“三优先”的要求，带动农村工业化，壮大县域经济实力。
二要创新招商方式，力促引资实效。继续高度重视项目招商，通过活动招商、专业招商等形式，把国家、省、市该争取的项目、资金尽可能争回来;加大对已引进的项目的扶持服务，力促达产达效;精心包装一批项目，吸引外地客商投资;整合、激活县内民间资本，积极扶持发展民营经济，做好“上争下促、外引内培”工作。积极探索委托代理招商、驻点招商、叩门招商、网络招商等新型招商，发挥驻外机构的作用，深化同友好县区的关系，主动与发达地区的招商部门、投资公司等建立合作关系，有目的地同大企业、大公司对接，引入大项目，实现大飞跃。
三是进一步优化投资环境。在继续改善硬环境的同时，着力优化软环境。各乡镇、各部门要立足于加快发展，增强主动服务意识，进一步清理、精减行政审批，全力推行“阳光政务”，把限时办结制度，首问负责制不折不扣地落到实处。严肃查处破坏投资软环境的行为，县客商服务与投诉协调中心要加大督促检查和责任追究力度，维护和服务发展大局。突出抓好彭村工业园区、阳湾非公有制经济园区建设，在高标准、高起点做好园区总体规划、设计的基础上，多方筹措建设资金，加大园区“三通一平”基础设施建设，使之成为我县对外开放的窗口、项目投入的集中区和招商引资企业主阵地。
四要突出引进大项目，构筑发展“战略”高地。大项目是我县加快发展的强力支点，也是我县改变落后面貌的战略合作伙伴。今后，要更加注重大企业、大集团的投资意向，制定吸引“战略”投资者的规划和政策体系，吸引大集团、大企业来我县设立生产基地或与我县优势企业合作，共同开发新产业，建设大项目，形成发展支撑力。同时也要注重中小项目的总量扩张，形成产业集群，推动我县项目建设和招商引资工作不断取得新的更大突破，从而促进经济社会又快又好地发展。
明年是实施“”规划的起步年，做好明年的项目建设和招商引资工作的意义重大而深远，事关经济社会发展大局和全面建设小康社会目标能否顺利实现，各乡镇、各部门要以全市项目建设观摩检查为契机，继续加大项目建设和招商引资工作力度，全力推动全县项目建设和招商引资工作再上新台阶，为实现县域经济社会协调快速健康发展做出新的贡献。
各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：
今天，我们在这里隆重举行利津县城市管理行政执法局揭牌仪式。首先，我代表县委、县政府，向关心支持利津经济和各项社会事业发展，并专程前来参加揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
近年来，我县坚持抓城市建设就是抓经济发展的指导思想，不断加大城市规划、建设和管理力度，县城建成区面积达到了16平方公里，人口达6.5万人。城市管理行政执法局，是我县行政管理体制的一项重要改革，对于解决城市行政管理中长期存在的多头执法、重复处罚和职责交叉等问题，提高城市现代化管理水平具有重要的意义。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。县城市执法局的成立，揭开了城市管理新的篇章。希望县城市执法局以今天的揭牌仪式为新的起点，再接再厉，切实担负起城市管理的重任，忠实地履行好党和人民赋予的职责，大胆管理，敢于碰硬，严格执法，秉公执法，真正树立起城市综合执法的权威;要切实加强内部管理，不断提高执法人员整体素质，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城市行政执法队伍。各有关行政执法部门要积极适应城市管理体制改革要求，配合好、支持好执法局的工作，认真理顺各方面的关系，努力推动全县城市管理工作再上新水平。
各位领导、同志们，利津正处在加快发展的关键时期，我们将在市委、市政府的正确领导下，以科学的发展观为指导，进一步加大城市规划、建设和管理力度，着力加快城市化进程，以城市环境的大改善、城市经济的大跨越，推动县域经济的大发展。同时，也恳请各位领导、同志们一如既往地关心、支持利津经济社会发展，对我县各项工作提出宝贵意见。
最后，祝各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利，万事如意!谢谢大家!
庆三八帮教大会监狱长讲话稿
各位领导、各位来宾、全体服刑人员：
在隆重庆祝“三八”国际劳动妇女节之际，我代表女子监狱党委和全体民警职工，向在座的各位女士表示节日的祝贺!向来我狱一同庆祝“三八”妇女节的各位领导、各界朋友表示热烈的欢迎和由衷的感谢!
截止月日，我们监狱实现了监狱安全周年。在上级党委的正确领导和社会各界的大力支持下，女监全体民警职工凭着“吃苦奉献、拚搏进取、求真务实”的精神，克服了押犯爆满、场所拥挤、警力严重不足和多年来基建设施差等诸多困难，认真落实省局安全长效机制，监狱的监管改造、队伍建设、经济效益都实现了跨越式发展，年月顺利通过了部级现代化文明监狱的验收。
年来，面对日益严峻的监管改造形势，针对女性服刑人员的心理、生理特点，在保障服刑人员合法权益的基础上，不断加大教育改造的创新发展力度，构筑“法律援助”、“助弱济困”、“亲情帮教”“心理教育”、“社会帮教”等系统工程，最大可能地帮助服刑人员解决财产纠纷、子女抚养、上学、家属就业、财产继承等实际困难和问题。大力提高教育改造工作的科学性、有效性。设立了狱内电脑教学室、电化教学室、心理咨询室，开设了美容美发、裁剪、缝纫等职业技术培训班。推行狱务公开阳光工程，对服刑人员的奖惩实行“三会”评审、“三级”把关、“三项”公开、“三方”监督制度，自觉接受社会各界以及服刑人员及其亲属的监督。自建狱以来，共办理服刑人员减刑、假释、保外就医近人次，未发生一起徇私舞弊、执法犯法的案件，真正做到了公正执法、为警清廉。充分利用社会资源和社会力量，建立起全方位、多层次的社会帮教体系，每年都邀请社会各界人士，来狱内帮教服刑人员，让服刑人员在关爱中、在希望中改造。
利用劳动手段，矫正犯罪恶习，培养社会有用之才。合理组织服刑人员劳动改造，科学管理生产，在生产经营过程中，积极寻求和拓展生产项目，不断优化劳动环境，大力强化现场管理，安全管理、质量管理、工艺技术的企业目标管理等监狱企业管理，积极做好服刑人员刑释安置和就业推介工作，监狱每年召开刑释人员就业推介会，邀请社会企业、劳动保障部门来狱开展就业咨询和就业推介工作，先后有200多人通过此形式应聘到社会企业工作，有的已由操作工晋升到车间主任、业务经理乃至企业老总。
大力强化民警队伍的思想教育、业务培训、能力锻炼、监督考核，开展了以公正执法、规范执法为主要内容的教育，不断加强班子和队伍建设，致力于打造一支政治坚定、作风过硬、执法严明、业务精干的民警队伍，着力培养“敬业尽责、主动力行、团结协作、诚实守信，谦虚谨慎、艰苦奋斗、求真务实、学习创新”的女监文化，带动了监狱工作的全面发展。十年来，我狱民警舍小家顾大家，没有星期天，没有节假日，每天工作12小时以上。十年的付出、十年得拚搏，终于换来了监狱事业累累的硕果。我狱先后被省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”;被山东省妇女联合会、山东省综合治理委员会授予“山东省优秀妇女维权岗”，山东省“三八”红旗集体;被司法部授予“优秀青少年维权岗”;连续多年被山东省司法厅评为“全省司法行政队伍建设先进单位”、“司法行政系统公正执法先进单位”;20xx年被省委政法委评为公正执法先进单，并荣记集体二等功;十年间共有117人次，22个科室、监区立功受奖。
十年来，我狱已成功改造服刑人员人，刑释人员重新犯罪率保持在千分之二以下，得到了上级的充分肯定和社会的广泛关注。
上述成绩的取得，离不开各级领导和社会各界对我狱的指导和帮助，离不开监狱民警尤其是一线女民警的辛勤工作，离不开服刑人员洗心革面、重新做人的坚定决心。借今天这个机会，再次向关心和支持我们工作的各级领导及社会各界表示衷心的感谢!
回顾女监的发展史我们深感欣慰和自豪，展望未来，我们更加信心百倍。今年我狱工作的重点是：
(一)继续深化两个创建，以更好地实现依法、科学、文明管理。
今年我狱将继续深化两个创建工作：一是要巩固好创建部级现代化文明监狱成果，把我们在创建部级现代化文明监狱过程中建立起来的工作标准、工作规范、工作程序和工作制度认真地保留和执行下去，并要在工作中不断加以完善和提高。二是要进一步强化和规范基层基础工作，大力开展规范化监区、分监区和平安和谐班组创建活动，年内争取建成3——4个规范化监区,每个监区要建成2——4个平安和谐班组，实现三年全部达标的总体要求。三是继续深入开展“规范执法行为，促进执法公正”活动，扎实进行监狱管理工作整顿，强化警察法纪教育和业务培训，重点提高警察在执法环节、执法条件、执法程序上的法纪理念和业务能力，保障刑罚的正确执行。四是严格落实《服刑人员行为规范》，强化其遵纪守法行为训练和行为养成。提倡文明管理，宽严相济，严格落实奖惩制度，严厉打击牢头狱霸、反管抗改和破坏监规监纪的行为，建立良好管理秩序。
(二)进一步践行自主创新，不断提高教育改造工作的针对性和有效性
一是要以省局统编教材《服刑人员思想道德教育》为主，搞好以创建和谐社会、“八荣八耻”、科学发展观、传统美德教育等内容的思想道德教育。二是要继续抓好文化扫盲教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育。要在抓好扫盲教育的基础上，努力办好小学和初中教育。三是要深化职业技术教育，围绕监狱生产需要，大力开展技术比武和岗位技能竞赛活动，继续办好微机培训班,切实开展好烹饪、美容、美发、服装裁剪制作、养殖种植等职业技能培训，多途径增强罪犯刑释后的就业谋生能力。大力开展劳动用工推介活动，积极与劳动和社会保障部门联系，做好劳动技能鉴定和用工推介工作。四是要大力加强育新文化建设，用“每月一歌”和“每月读一本好书”等丰富多彩的活动，突出人文教育、突出寓教于乐，办好第五届“育新文化节”。五是充分利用现有的电教设备，拓宽教育内容。
(三)加强服刑人员的生活卫生工作，切实保障服刑人员的合法权益。
一是加强市场调研和食品、药品及罪犯用品的考察，严格验货、检查手续，保证质量，杜绝“假、冒、伪、劣”食品、药品、物品的进入。二是进一步落实招标采购制度，对超市、伙房各类大宗物资及常用药品一律实行定期公开招标比价采购。三是不断提高炊事人员的烹饪技术和制作水平，精工细作，合理搭配，保证饭菜的质量、数量和卫生。四是进一步发挥监狱医院的疾病防控和疾病治疗的职能作用，做好疾病防治和押犯定期体检及新收犯查体工作，严防传染病、流行病在狱内传播。五是完善计划用餐用水制度，加强管理，提倡节约，严明奖罚，减少和杜绝浪费行为的发生。
(四)开展“企业管理增效年”活动，使监狱经济再上新的台阶
一是向管理要效益。加强生产计划、工艺、质量管理，加强生产过程的管理，加强成本管理，确保车间销售成本再降低2-3个百分点;加强设备管理，做好设备的维护、保养和维修。继续理顺生产过程中的分工与协作关系;大力压缩非生产人员，充实车间生产一线。
二是内强素质，外拓市场。建立规范的生产培训体系，完善全员生产培训制度，提高劳作人员素质;加强市场开拓，优化企业产品结构。广泛联络客户、发展巩固业务关系，加强市场调研，提高劳动效率和加工价值。
三是开展劳动竞赛。今年我狱在任务量不变的前提下，还将进一步压缩劳动时间，这就要求服刑人员努力学习缝纫技术，不断提高劳动生产率。去年三监区劳动时间最短，加班最少，但劳动效率、劳动产值却是全狱最高的监区。这是三监区民警与服刑人员上下一心，相互配合，令行禁止、能打硬仗的结果，今年我们还要比一比、看一看哪个监区能名列榜首。 以上目标的完成需要我们大家共同的努力，希望全体服刑人员按照各级领导的要求，积极改造，并切实做好以下几点：
一、认罪服法，健康改造，加强修养，完善自我
全体服刑人员，你们虽然触犯了刑律，走进了大墙，但社会从来没有抛弃你们，各级领导、社会各界人士无时不在关心着你们的成长，今天，我们又荣幸地迎来了各级领导，和前来帮教的妇女楷模卓长立、孙倩两位总经理，希望她们自立自强的精神能鼓舞我们每一个人，希望她们不屈不挠的创业经历能带给大家以启迪。各位服刑人员，社会各界共同为你们创造了良好的改造环境，希望你们经常反思自己的犯罪给社会、他人造成的危害，增强赎罪意识，积极投身改造。同时，要在这个特殊的群体里培养起健康的心态，克服自卑、虚荣、嫉妒等不良心理，学会包容、理解、友爱、互助，增强心理调节能力，正确应对改造中遇到的各种挫折，学人之长，补己之短，不断提高综合素质，具备文明、诚信、独立、友善等良好品格。
二、制定规划，坚定信念，持之以恒，锲而不舍
“一年之计在于春”，服刑人员一定要好好把握这大好时光，及时总结以往改造中的经验教训，为今后的改造制定出有方向、有措施、有动力的改造规划，并朝着既定目标一步一个脚印地前进。改造是对每个人意志品质的考验，对刑期较长的服刑人员来说，它好比人生路上的马拉松，要相信“锲而不舍，金石可镂”，只要付出艰辛的努力，就一定会得到应有的回报。改造中还可能遇到各种意想不到的困难和挫折，希望你们坚定信念，永不言败，在与困难斗争的过程中磨练毅力，提高能力，实现自己的价值，从一个胜利走向另一个胜利。
三、刻苦学习，提高素质，成为社会有用之才
当今社会的发展可谓突飞猛进，要想在这个竞争激烈的社会中占据一席之地，现在就必须主动开阔思路，更新知识、提高技能，与时俱进。今年我狱将继续抓好文化教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育，按照规定，服刑人员获释前必须获得1-2个证书，为帮助服刑人员达到这一要求，今年我狱将继续深化职业技术教育，今天，济南市劳动局职业技能鉴定中心的梁主任向大家介绍了有关职业技能鉴定方面的知识，希望服刑人员能借此机会提高认识，更加积极地学习生产技术、掌握生产技能，增强刑释后的就业能力。
最后，祝愿今天到会的各位领导、各位来宾精神愉快、身体健康、万事如意!预祝在座的服刑人员取得更加优异的改造成绩，早日开始崭新的生活!谢谢大家!
同志们：
新年伊始，XX县召开刑释解教人员帮教安臵工作现场会，深入贯彻市政法工作会议以及自治区司法行政工作会议精神，总结工作，推广先进经验，部署任务，这对于进一步认清形势，明确目标，做好今后的刑释解教人员帮教安臵工作，具有十分重要的意义。
近年来，XX县高度重视对刑释解教人员的教育管理工作，把帮教安臵工作作为社会治安综合治理的重要内容和社会防控体系建设的系统工程来抓，出台了一系列的措施和办法，特别是《XX县刑释解教人员衔接管理工作(暂行)办法》出台后，司法行政机关积极争取县委、政府和相关部门的支持配合，落实刑释解教人员的预防、控制、接茬帮教和就业安臵政策，预防和减少了重新犯罪，促进了和谐社会建设，有力地维护了地区社会稳定。
这些成绩的取得，充分说明XX县刑释解教人员安臵帮教工作队伍是一支忠于党和人民、政治合格、立场坚定、作风过硬、特别能战斗的队伍。州司法局对你们的工作是满意的。借此机会，我代表州司法局，向你们取得的成绩表示热烈的祝贺!向广大刑释解教人员帮教安臵工作人员表示亲切的问候!下面，我讲几点意见。
一、切实加强对刑释解教人员的衔接管控工作
按照中央四部委《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》(综治委[1999]5号)要求，综治部门要组织、协调有关职能部门及时研究解决本地区刑释解教人员帮教安臵工作中的突出问题，组织对本地区帮教安臵工作的检查、考核和评比。公安部门要做好对本地区刑释解教人员的管理、控制工作，及时为刑释解教人员办理户口恢复手续，对人户分离的刑释解教人员，户口所在地公安派出所应当及时将有关情况通报其居住地的公安派出所，居住地公安派出所要及时反馈有关信息。继续开展排查工作，查清底数，掌握去向，特别对去向不明的刑释解教人员展开查找工作。对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员，作为重点对象，实行动态管理，努力减少脱管、失控现象的发生。司法行政部门要制定地区安臵帮教工作计划;组织、协调地区做好对服刑在教人员走访和服刑在教人员在刑释解教时的衔接工作;加强地区与监所的联系，及时掌握服刑在教人员及其家庭的情况，做好相关工作;了解、掌握本地区刑释解教人员的基本情况;承担安臵帮教工作领导小组办公室的日常工作。乡镇及公安派出所、司法所、村(居)委会等基层组织要落实重点帮教力量，特别是加强对危安犯的教育转化工作，完善对重点对象实施防范控制的措施和办法。我认为XX县采取的对重点人员实行的分色管理办法，是很好的一项动态管理机制，应该进一步加以推广。 推进刑释解教人员信息管理系统工作，完成数据库建设，利用计算机网络技术强化对刑释解教人员的衔接和管控工作。
二、认真做好刑释解教人员的就业安臵和生活保障工作 贯彻落实《中央八部委〈关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见〉若干措施的通知》(新社综办20xx]14号)，监狱、看守所要大力宣传党和政府对刑释解教人员安臵帮教的方针政策，教育服刑人员特别是即将刑满释放、解除劳教人员掌握出狱所后基本就业和社会保障常识。进一步加强对服刑、在教人员的职业技能教育培训，不断提高培训质量。劳动部门要配合监所对服刑在教人员开展就业政策教育、技能培训和择业咨询，适当减免考试、发证和鉴定有关费用。协助地区开展对刑释解教人员进行就业培训，提供就业指导和就业岗位信息。对有就业愿望，但暂时尚未就业的刑释解教人员，尽量安排公益性劳动岗位，进行过渡性安臵。民政部门要鼓励街道、乡镇、村(居)委会兴办经济实体安臵刑释解教人员就业。对“三无”(无家可归、无业可就、暂无能力自谋职业、生活无着落或家庭收入低于最低生活保障线)的刑释解教人员、符合低保、“五保”或社会救济条件的刑释解教人员、应落实有关社会保障措施。对农村籍的刑释解教人员要及时落实责任田，划分宅基地，刑释解教人员原承包的土地被征用的，应给予土地补偿，不得随意克扣或取消。对刑释解教人员过渡性安臵实体、申报个体工商户、申办私营企业的，工商部门在法律法规许可的范围内依法予以登记，保护其合法权益，并对刑释解教人员过渡性就业基地提供必要的帮助和指导。税务部门经司法行政机关和劳动部门认可，按有关规定，在税收上对刑释解教人员给予优惠，扶持其发展。要把做好安臵帮教工作作为基层政权组织参与社会治安综合治理的一项重要工作任务进行考核。
不断拓宽刑释解教人员安臵就业渠道，鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作等，逐步实现安臵就业市场化、社会化。在社区建设工作中，鼓励刑释解教人员在社区服务的岗位就业，特别是在政府开发的面向社区居民生活服务、企事业单位后勤保障和社区公共管理的就业岗位以及清洁、绿化、公共设施养护等公益性岗位上实现就业。
三、动员和组织社会各方面的力量参与帮教安臵工作 充分运用报刊、电视、广播、网络等大众传播媒介，大力宣传做好安臵帮教工作的重要意义。要深入挖掘、培育和树立从事安臵帮教工作贡献突出的先进事迹和走上正路、勤劳致富的刑释解教人员的典型，引导广大干部、群众正确对待刑释解教人员，消除社会偏见和歧视。动员和组织社会各方面力量参与安臵帮教工作，形成全社会关注、理解和支持安臵帮教工作的良好舆论氛围。工会、共青团、妇联组织、关工委、个体企业协会等社会团体应积极组织开展志愿者活动，动员职工、团员、青年、妇女、离退休干部职工“一帮一”、“多帮一”等形式参与对刑释解教人员的帮教工作，并将其与基层安全创建，精神文明创建等工作有机结合起来，积极发动和组织社会帮教志愿者开展对服刑在教人员和刑释解教人员的帮教工作，配合有关部门帮助刑释解教人员解决实际问题。街道、乡镇要做好“必接”、“必访”工作，对辖区内的刑释解教人员登记建档，建立数据库进行动态管理，做好“必知”工作，落实帮教措施，做好“必帮”工作。在开展公民道德教育活动中，要把对刑释解教人员的道德、法制教育作为一个重点，因地制宜地开展多种形式的教育活动，不断增强安臵帮教工作的实效。
四、加强领导，落实责任，推动安臵帮教工作的深入开展 要充分认识做好安臵帮教工作的重要意义，把刑释解教人员安臵帮教工作作为预防和减少违法犯罪、维护社会稳定的一项重要工作纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，切实加强领导，督促检查，认真落实，把安臵帮教实绩作为社会治安综合治理考核的一项重要内容，完善激励制约机制。综治办要切实加强对安臵帮教工作的领导，注意总结典型经验，加强工作指导。确立乡镇(中心)副职领导、社区主任、村支部书记为乡镇(中心)、社区、村帮教安臵工作第一责任人 。进一步加强各级安臵帮教工作领导机构、办事机构，特别是基层安臵帮教工作机构的建设，充实领导力量和必要人员，完善工作制度，充分发挥组织、协调、督促、检查的作用。县司法行政、公安、劳动和社会保障、民政、财政、税务、工商、人民银行等部门要切实履行职责，发挥职能作用，分工协作，相互配合。各级工会、共青团、妇联、个体企业协会等到人民团体和社会组织应充分发挥各自的优势，动员组织各方面的力量，共同做好刑释解教人员安臵帮教工作。
同志们，让我们以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务，继续贯彻落实“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的安臵帮教工作思路，进一步加强衔接、帮教、安臵工作，努力预防和减少重新违法犯罪，维护地区社会政治稳定，为推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施作出新的贡献。
至此新春佳节来临之际。我祝全体与会同志并通过你们向全县奋斗在司法行政战线的同志们身体健康、全家幸福，取得新的更大的成绩。
同志们：
在蛟龙下海、神九飞天的辉煌时刻，我们欢聚一堂，隆重庆祝市房管局成立五周年，共同回顾我们五年的奋斗历程，共同瞻望我们房管事业的美好愿景，共同抒发我们奋发有为的创业情怀。
记得五年前的6月18日，有幸和同志们一起满怀信心地共同为莱芜的房管事业增砖添瓦。记得两年前的6月18日，我们大家一道又兴高采烈地搬进了宽敞明亮的房管大厦。
五年来，我们全体同志同心同德，凝心聚力，创业筑基，创新发展，创意提升，创先争优，谱写了房管事业的崭新篇章!
五年来，我们持之一恒抓学习，始终如一抓制度，以一贯之抓作风，一心一意抓服务，一门心思抓落实，开创了房管事业的崭新局面!
五年来，我们致力于“规范发展两个市场，积极探索两个延伸，努力建设两个平台，全面提升两个水平”，内强素质，外树形象，建局之初提出的奋斗目标得以顺利实现!
五年来，我们大家和谐相处，共谋发展，干事创业，其乐无穷，事业不断发展，成绩有目共睹!既得到了社会各界的广泛认可，又扩大了房管事业的社会影响。
五年成绩斐然，五年可圈可点。以“一手交房、一手交证”和新建商品房销售明码标价、预售资金监管为标志，规范发展了两个市场;以城乡全覆盖的住房保障 体系和集体土地房屋发证、抵押的农房登记体系建立为标志，探索实现了两个延伸;以交易有形市场的落成使用和档案数字化、信息系统建成为标志，努力建设了两个平台;以创造和谐美好人居环境，规范物业管理 服务和机关素质提升、创先争优为标志，全面提升了两个水平。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于广大退休离岗老同志的大力支持!更得益于全体同志的辛勤劳动和无私奉献!在此，代表局党组向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们，五年，说短，在历史的长河中弹指一挥间;说长，人的一生也不过二十个五年，工作时间也只有七八个五年。在一块共事五年，既短暂，又不平凡;既是运气，更是缘分。如今，我们既有“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”的轻松与欣慰，更有“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越” 豪迈与气度。今后，我们的事业会更艰巨，我们的任务会更繁重，我们面临的挑战和机遇会更多，我们的服务领域会更广。服务无止境，发展无止境，创新无止境，自身素质提升更无止境。只要大家满怀美好的憧憬，焕发饱满的热情，保持旺盛的斗志，充分发挥聪明才智，极大迸发创新活力，尽情展现人生价值，我们设定的“服务周到、管理规范、实现住有尊严;团结一致、阔步向前，打造辉煌房管”的美好愿景就一定会实现，也一定能够实现!
最后，祝各位老同志家庭幸福，健康长寿!祝全体同志们工作顺利，万事如意!
谢谢大家!
同志们：
大家好!
由聊城市城市管理行政执法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市场联合举办的“创业培训进市场”创业培训活动在此拉开帷幕。我代表聊城市城市管理行政执法局，向与会的各位领导和同志们，表示衷心的感谢!
坚持以人为本解决民生问题，除了有心，也要有力。解决民生问题，更需要有足够的智慧、超前的眼光和创新的精神。“重心下移，服务基层”不是口号，而是行动。
在发展目的上，强调以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展;和谐社会不可能一日建成，民生问题也不可能一夜解决，这需要凝聚社会共识和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兑现“共享”的期待。着力解决民生突出问题。民生问题事关和谐社会根本。要坚持以人为本，扎实做好与人民群众切身利益息息相关的就业、收入、社保、扶贫、救灾等工作，务必取得实效。在建设和谐社会、和谐企业的今天，企业不应只追求利益，更要讲诚信。只有诚实守信，才能赢得客户的信赖和支持，而客户的信任和支持是企业的生存之本、发展之源。一个企业家没有诚信，其企业就没有发展的基础，没有发展的空间。一如既往地坚持“以人为本，诚信服务，价值至上，永续经营”的理念，进一步解放思想，转变观念，深化改革，勇于创新，以全新的姿态，最大的诚信，努力提升服务水平，打造西藏人保一流品牌，为西藏的经济建设提供更多更好的保险配套服务，为完善西藏的社会保障制度，构建和谐西藏、平安西藏做出新的更大的贡献。
谢谢大家!