单位安全工作会领导讲话稿范文(通用5篇)
同志们:
20xx年,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全稳定工作开展得扎实有效。我校被评为全省单位内部治安保卫工作先进集体、全省高校维稳安保工作先进单位、全市综治和平安建设优秀单位等,成绩来之不易,值得珍惜。今年,是我们全力冲刺优质校、启动“特高校”创建的关键之年,做好安全稳定工作尤为重要。今天,我们在这里召开20xx年安全稳定工作会议,主要任务是,总结成绩、分析形势、部署任务,进一步动员全校上下认清形势、提高认识,强化责任、狠抓落实,全面构建安全、文明、和谐的校园环境,为学校稳步发展提供强有力的安全保障。刚才亓院长通报了学校安全稳定工作情况。下面,我就做好学校的安全稳定工作提四个方面的要求:
一、提高认识,把握形势,切实把安全稳定工作摆在更加突出的位置
安全稳定是学校一切工作顺利开展的基础。“皮之不存,毛将焉附”,全校上下一定要时刻把“安全稳定重于泰山”牢记心中,切实把安全稳定工作摆在更加突出的位置抓紧抓好。具体来讲,要树立“三种意识”。
1、牢固树立抓安全稳定就是守住发展基石的意识。习近平总书记高度重视安全工作,强调要始终把人民群众的生命安全放在首位,强化红线意识。陈宝生部长在全国学校安全工作电视电话会议中强调,安全稳定是干好一切工作的前提和基础,各地各校要对学校安全稳定工作中存在的诸多亟待解决的问题高度重视、保持警醒,即知即改、立行立改,以实而又实、细而又细的态度和作风,扎实做好学校安全稳定工作。没有安全稳定就没有正常的秩序,就谈不上教育,谈不上发展。越是学校发展的关键时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。我们必须始终坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。全校上下要进一步贯彻习近平总书记提出的“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”的工作方针,构建安全体系,强化安全管理,狠抓措施落实,切实保障广大师生的安全和校园环境的安定,积极防范各类安全事故的发生。
2、牢固树立警钟长鸣、常抓不懈的意识。安全和稳定没有“高枕无忧”,更没有“一劳永逸”。全校上下要时刻绷紧安全稳定这根弦,不能有丝毫的疏忽大意。怎样才叫这根弦儿绷紧呢?一看有没有如履薄冰的压力感,寝食不安的紧迫感和时不我待的使命感。二看能不能对本部门、本单位的薄弱环节和防范重点做到情况明、疏理清、措施硬。尤其是隐患排查,应该作为一项常规工作来进行,不能因为已经排查整治了就万事大吉。三看是不是能够举一反三地吸取教训,出了事儿的能认真吸取教训,没有出事儿的把别人的事故当成自己的事故查原因,找隐患,定措施和抓落实。四看能不能亲力亲为地抓工作落实,在研究统筹工作上舍得花心思、花力气,在整治隐患上舍得投精力、投财力。只有始终保持高度警惕,坚持警钟常鸣,健全和落实好责任体系,经常性开展好自查与重点排查,及时化解安全隐患,安全和稳定才可能是长久的、持续的。
3、牢固树立全员抓安全稳定的意识。安全和稳定,事关全校每一位师生员工的切身利益,人人都是安全稳定的受益者,人人也是安全稳定的责任人。安全稳定不仅是领导的事,更是全体师生员工的事;不仅是保卫部门的事,更是全校各部门的事,做好安全工作,光靠一把手和主管安全的同志重视不行,必须坚持“全员参与、人人有责”。任何一个部门、一个人的重视程度,都会直接或者间接的影响学校安全稳定工作的成效,因此要牢固树立全员、全方位、全过程抓安全稳定意识,做到全员管安全,既有分工,又有合作,群策群力,协同一致,形成合力,才能真正把安全稳定工作抓牢抓实。要做到安全工作人人有责任、层层有人抓、处处有人管、时时有监控、天天有检查,常抓不懈,警钟长鸣,切实筑牢学校安全工作第一道防线。
二、加强领导,强化责任,完善安全稳定工作的长效机制
学校安全稳定工作是全方位、多角度、全天候的,也是繁重、复杂和充满挑战性的,要抓紧抓好,必须建立“三个机制”。
1、建立协调一致的.领导机制。做好学校安全稳定工作,加强领导至关重要。我和谭院长是安全稳定工作的第一责任人,其他班子成员落实“一岗双责”是重要责任人,各二级学院、各部门负责同志是直接责任人。各级领导干部要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,主要领导带头抓,分管领导具体抓,其他领导协调抓,一级抓一级,层层抓落实,搞好协调配合,共同担负起责任,以更加积极的态度、严谨的作风、扎实的措施抓好各项工作。
2、建立层次分明的责任机制。要把安全工作的责任和措施层层分解落实到每个单位、每个岗位、每片区域、每条道路、每栋楼、每个班级、每个人,定岗、定责、定人。明确具体安全责任人的责权利,层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。每一位老师都要有安全责任,每一位学生都要尽安全义务,在工作中讲安全,在学习中讲安全,在生活中讲安全。
3、建立及时畅通的信息报告机制。信息不畅、情况不明、耳聋目盲,就不可能做好工作。一旦发现这样那样的苗头问题、隐患问题就立即提出、立即报告。各单位要及时进行舆情研判,要弄清楚存在问题的性质是什么、实质是什么,会向哪个方向发展,还潜在哪些问题,能消除的要立即消除,不能立即处理的要做好应急预案,严加防范,把隐患和问题处置在萌芽状态。
三、突出重点,未雨绸缪,把各种不安全因素化解在萌芽状态
安全稳定工作必须坚持“预防为主”的工作方针,把预防工作和安全隐患排查整改常态化、制度化,确保安全隐患处置在小、处置在早。在具体工作中,要做到“六个入手”。
1、从加强安全教育入手。学校根本职责是育人,安全工作也要纳入育人体系,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。要以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点,切实增强安全教育的针对性,实效性。组宣部要加大宣传力度,创新宣传载体,在微信公众号、校园网络、qq群、宣传栏等进行广泛宣传安全知识,校园广播要开辟专栏,努力提升学院师生的安全意识。学生处、团委等部门要充分利用板报、主题班会、知识竞赛等途径和平台,进一步加强学生安全警示教育。各二级院部要组织开展安全教育系列专题讲座,并研究探索使其发展成为校本课程,切实做到将安全教育常态化,时刻紧绷安全教育这根弦,时刻关注学生安全,做到安全教育进班级进宿舍,安全意识入心入脑。各部门要进一步加大部门员工的安全教育,形成人人抓安全、人人管安全的良好局面。
2、从加强意识形态工作入手。要落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。一要完善机制。要健全意识形态工作联席会议制度,关注社会热点,做好安全形势研判分析工作,及时掌握思想领域出现的苗头性倾向性问题,及时处置重大突发情况。二要加强阵地管理。建立课堂教学管理办法和管理体系,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,严格课堂教学纪律。严格执行学生社团登记报批制度,严格落实哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛的资格审查和登记审批制度,严把场地、人员、内容等关键环节。三要强化网络监管。落实网络意识形态责任制,建立校园网络舆情监测和应急处置机制,加强对校园网、学校官方微博、官方微信、公用QQ群、新媒体的监控管理,准确把握整体舆情动态。加强网络内容建设和话语表达方式创新,加强正面舆论引导。四要做好民族宗教工作。加强宗教知识和政策法规宣传教育,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,指导学生正确认识和对待宗教。做好外籍学生和少数民族学生的工作,要多关怀、多服务,切实做好抵御宗教渗透与防范校园传教工作。
3、从加强校园管理入手。一要严格门卫管理。门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即制止并报警。同时,要严格宿舍出入制度,进入宿舍的学生家长必须经辅导员老师和学生本人确认后方可进入。二要加强交通安全管理。严格规范校园机动车辆行驶与停放,严控外来车辆进入校园,确保校园交通安全。本学期,学校已经开始严控无牌照电动车入校,大家要认真执行相关规定。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有保安人员在门口值班。三要加强治安巡逻。要加大校园安全巡逻力度和频次,保安人员要细化为固定岗和流动岗,不间断地进行校园巡视,加强对重点部位巡查。尤其要加强夜间及节假日期间校园巡逻,不留空档,杜绝盲区。四要加强对学生的管理。任课老师和辅导员要强化点名制度,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并及时告知其监护人,查明原因,妥善处理。辅导员要严格落实宿舍值班制度,继续强化学生住宿纪律,严禁夜不归宿以及在宿舍内留宿外来人员。宿舍管理员也要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。
4、从加强安全排查入手。有关责任部门和各二级学院要在重大节庆日、重大政治活动、重要敏感时期,以及新生进校、毕业生离校等特殊时期实行专项集中排查,把学生宿舍、食堂、教室、实验室、图书馆、体育馆等人群集中场所作为排查重点,以消防安全、交通安全、食品安全、用水用电安全、车辆安全等作为主要内容,认真细致开展安全隐患排查工作。隐患排查工作要细化具体项目、细化责任区域、细化排查责任人,做到不走过场、不留死角。排查发现的各类隐患要落实整改措施、整改时限和整改责任人,做到隐患不整改不放过、防范措施不落实不放过。涉及面比较广的重大隐患要及时报告学校,采取有效的安全防范措施、坚决杜绝各类安全事故的发生。
5、从加强技防和物防建设入手。学校要保证安全稳定工作各类专项资金,按照平安校园建设的总体安排和部署,积极完善我校校园安全网络视频监控系统、门禁系统、监控管理平台和部分重点要害部位的监控设施建设,初步实现校门智能化管理、重要卡口数字化管理、重点要害部位高清监控的阶段性建设目标。要重点落实教学楼、宿舍楼、实训楼管理责任和管理措施,相关部门对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,每个楼梯间必须备有醒目的安全警示牌,出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,相关责任人必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
6、从加强应急演练入手。保卫处要结合学校所在区域环境、灾害发生规律和学生特点,进一步完善各类应急预案,加强对应急预案的动态管理,制定切实可行的演练计划和保障措施。要主动与公安、消防、地震等部门对接,邀请其来校指导学生开展针对防震、防火灾、防踩踏等事故的应急避难实际演练,增强安全演练实效性。演练活动结束后,要及时进行总结,针对演练活动暴露出的问题和不足,制定整改措施,对预案进行调整、补充和完善,使预案更具针对性、实用性和可操作性。
四、转变作风,强化监督,切实保证安全稳定工作落地生根
做好学校安全稳定工作关键在于落实,抓落实的关键在于强化责任。我们能否建立一支有战斗力的安全稳定工作队伍,是创建平安校园的基础和保障。
1、改进作风,提升素质。同志们都是学校安全工作的骨干力量,责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回。在这方面,我们有深刻的教训。所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管同志们的工作都非常繁重,但安全稳定和每个人息息相关。所以,我们要责无旁贷、尽心尽力地做好本职工作,确实做到对学校负责、对学生负责、对家长负责、对社会负责、对自己负责。在工作中,要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,切实履行好安全稳定责任。下一步,学校将加强对各单位安全责任人的岗位培训,不断提高安全责任人的能力素质,为安全稳定工作的顺利开展提供保障。
2、强化督查,狠抓落实。安全工作责任重大,要坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。目前,我校已经制定了一套比较行之有效的安全工作制度,也提出了“四个一”、“三个决不允许”的工作要求,关键是要落到实处。今天,我再强调一下,“四个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,记一本岗位安全工作台帐,设一项安全工作先进奖;“三个决不允许”,即:决不允许上有政策、下有对策;决不允许有令不行,有禁不止;决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣,搞变通,使学校安全工作真正实现有制可依,有制必依。下一步,学校要健全督导检查机制,切实做到各项工作有安排、有落实、有检查、有反馈,保证责任落实到位。由分管安全工作的领导牵头,保卫处具体负责,每月集中开展一次全面或专项督查。督查结果在全校范围内通报,对督查中发现的问题,相关单位要主动认领,及时进行整改落实。
3、严明纪律,严肃追责。教育千遍不如问责一次。要大力推进安全稳定目标管理考核,建立健全安全工作的考核体系和责任追究制度,把安全稳定纳入目标考核体系,与绩效考核、职称评定、选拔任用等相挂钩,要奖惩分明,让尽责者得到鼓励之劲,让违责者感到处罚之痛。严格落实责任监督、责任落实、责任报告、责任调查、责任追究,强化“一票否决制”。对因思想不重视、工作不到位、措施不落实,造成重大安全隐患或者导致发生安全稳定问题的,坚决依法依规追究单位主要负责人和直接责任人的责任。
同志们,安全无小事,责任大如天。安全稳定工作是我们的政治责任,我们要提高认识,认清形势,牢固树立“安全稳定压倒一切”的意识,坚持“以人为本、安全第一”的工作原则,以高度的事业心和责任感,全力做好安全稳定工作,不断提高学校安全管理水平,为学校的改革发展创造更加安全稳定、和谐有序的良好环境。
谢谢大家!
同志们:
一、x年工作的简要回顾
过去的一年,各镇乡、街道和各部门单位围绕市委、市政府关于安全生产工作的一系列安排和部署,强化责任,真抓实干,确保了全市安全生产形势的稳定好转,各项指标都在金华市下达的控制指标内。
(一)安全生产各项专项行动取得实效。全市开展了打非治违、安全生产大排查大整治和涉氨使用企业专项排查整治等专项行动。在打非治违中,检查单位3078家,对企业实施警告25次,责令改正、限期整改、停止违法行为513起,没收违法所得、非法生产设备15起,责令停产、停业、停止建设9家,关闭非法违法企业1家,实施经济处罚83万元;安全生产大排查大整治专项行动中,全市检查企业(单位)26643家次,发现隐患10782处,其中当场整改9247处,限期整改1485处,落实整治资金230.8223万元;涉氨企业安全专项治理中,共排摸涉氨企业27家,排查一般隐患99条,投入整治资金174.9万元。
(二)安全生产基层基础工作不断夯实。我市被确定为金华市唯一的安全生产示范市创建县市,x年296家通过金华评审(包括往年达标企业已达337家),超额完成了金华市下达的319家的任务,企业安全生产标准化建设走在金华市前列;开展大型商(市)场安全管理创新工作,世纪联华东阳店安全生产管理创新试点经验在全市进行推广;全力推进区域性应急队伍机制建设,结合"大手笔创新"活动,对4支危化、矿山区域性危化应急队伍开展管理机制创新,建立完善专业应急救援队伍保障及运作机制,建立健全劳动保障制度,确保队伍运转的正常化。
(三)隐患排查整治不断深入。市政府挂牌整治了3批14家重点隐患单位,全面完成了金华市级以上公布的26个重点隐患整治任务。深入开展重点行业和领域的专项整治,在道路交通安全专项整治中,整治各类事故黑点10处,临水临崖5处,开展4条省道复杂路段综合治理,完成了全市道路标线重新施划工作;查处无证驾驶2187起、饮酒驾驶2212起、醉酒驾驶430起、超速76704起、机动车闯红灯6531起、非机动车违法10918起,行人违法1137人次,违法停车33447辆次。在危化品安全整治中,编制了化工产业安全发展规划,完成莹光化工、吉星涂料的关闭工作,对城区3家安全间距不足的企业实施限期搬迁;严厉打击危化品违法经营行为,查扣危险化学品350余吨,刑事拘留2人;开展了充氮保护系统、安全仪表系统、紧急停车系统、万向节管道充装系统等10个先进技术项目的推广工作。康裕、绿色电化学自动化控制系统得到省补助资金45万元。在消防安全整治中,下发责令改正通知书827份,下发行政处罚决定书97份,下发临时查封决定书23份,责令"三停"38家,罚款120.9万元,拘留2人。在矿山安全整治中,推行矿山萎缩化管理,严格地下矿山实行带班下井制度,实施矿山企业全员集中培训制度。在建筑施工安全整治中,办理在建工程安全生产监督手续137个,发现工程安全隐患1766项,签发隐患整改通知书187份,整改率达100%。在特种设备安全整治中,实行特种设备使用单位分类管理,构建特种设备安全多元共治的大监管格局,得到了省质监部门的充分肯定;开展固定式简易升降机专项整治工作,对3名涉嫌非法生产销售伪劣产品的人员进行立案侦查,强制拆除289台"三非"简易升降机。
(四)安全生产宣传培训工作成效显著。围绕全国第十二个"安全生产月"活动,举办了安全生产宣传咨询日等17项全市性的活动;深化全员安全培训工程,全市共举办生产经营单位主要负责人培训班23期培训1892人,生产经营单位安管人员培训班21期培训1843人,特种工23期,共培训2196人,全员安全培训师资班1期培训62人,全面完成金华市下达的培训任务。
在肯定成绩的同时,我们要清醒的认识到,当前安全生产形势依然严峻,任务依然艰巨:一是考核压力越来越大。今年省政府把多年来一直沿袭的三个"零"增长考核指标改为确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降,"零"增长与持续下降是两个截然不同的概念,"零"增长还包涵可以与上年持平,下降意味着必须是负增长;且经过九年的"零"增长和考核控制指标数的减少,再下降的空间越来越小。二是监管任务越来越重。我市是金华各县市中安全监管任务重、压力最大的县市。危化生产经营单位、矿山企业数量居金华各县市之首;道路交通连续几年都发生了较大以上事故,仅此一项在平安考核时就被扣了12分;量大面广的中小企业安全基础薄弱,消防安全隐患突出,特别是去年夏季连续发生3起有较大影响力的火灾事故;尽管在建筑施工领域安全监管上进行探索,施工事故多发的局面有所改善,但压力仍很大,包括道路施工今年又发生了6起事故,当然6起事故涉及到高速公路施工、无资质建筑施工等多个方面,除此以外,涉氨企业、液化气、化工管道等往年非传统重点行业领域的监管也面临严峻考验,不确定因素很大。三是工作要求越来越高。一方面安全生产工作被提到了"政同责、一岗双责、齐抓共管"、"不可逾越的红线"的高度,另一方面当前安全生产责任落实不够到位,镇乡街道安全监管基础薄弱,格式管理不到位;部门的监管合力有待进一步形成,部分行业部门安全管理工作削弱,安全生产监管机制尚未理顺。四是对自然灾害的防范工作还需加强。2月13日,磐安县万苍乡发生一起老旧会堂坍塌事故,截止目前已造成10人死亡、90人受伤。这也给我市提出了深刻的警示,市委、市政府办公室已经在第一时间下发了《关于切实做好当前公共安全工作的通知》,重点强调了要切实加强对群体性活动的审批管理,公共场所、危旧房和违法违章建筑的安全管理,食品安全管理和禽流感防控,交通安全、消防安全、然灾害、烟花爆竹销售燃放、工矿企业等方面安全管理,请各镇乡、街道和相关部门要严格按照文件要求,全面开展隐患排查整治,严防公共安全和安全生产事故的发生。
二、全力抓好x年的安全生产工作
今年我市安全生产工作将围绕"确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降、确保不突破金华市下达的考核指标"两个目标,重点做好以下六个方面的工作,概况起来为六个"两":
(一)抓好两个宣贯
第一,继续抓好关于安全生产工作的系列重要的宣贯。去年以来,对安全生产工作发表了一系列重要,从坚持以人为本的科学发展观和的群众路线的高度,深刻阐述了加强安全生产的极端重要性,对安全生产工作的努力方向、指导原则、责任体系、政策措施和现阶段的重点任务等,都提出了明确要求,为进一步加强和改进安全生产工作、促进科学发展安全发展了明确的指导、方针原则和强大的动力。指出:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;始终把人民群众生命安全放在第一位,坚持政同责、一岗双责、齐抓共管,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,实行安全生产和重大安全生产事故风险"一票否决";企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位;继续开展安全生产大检查,做到"全覆盖、零容忍、严执法、重实效",采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访;加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场;深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施,做到"一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示";牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。习近平总书记的重要就是当前安全生产工作的主旋律,各部门各单位要把学习宣传贯彻习近平总书记的重要贯穿安全生产工作全过程,要采取各种形式、在各种场合、各种会议上都可以大张旗鼓地开展学习宣传,进一步增强红线意识和底线思维,做到红线不能触碰、底线不能逾越,营造"政同责、一岗双责、齐抓共管"的安全生产工作氛围。
第二,省委、省政府即将出台的《关于加强安全生产促进安全发展的意见》的宣贯。去年12月底,省安监局局长曾经到东阳检查安全生产工作,根据他的表述,省委、省政府即将出台《关于加强安全生产促进安全发展的意见》,将从完善安全生产责任体系、健全隐患排查治理体系、建立预防控制体系、提升安全生产治理能力等方面提出了更明确的要求,为加强安全生产工作了政策依据和制度保障。全市各部门、各单位接下去要紧紧抓住贯彻落实《意见》的重大机遇和有利时机,研究制定贯彻落实《意见》的实施办法,要从实现目标、责任分工、保障措施、制度细化等方面制定针对性强、易于操作的具体措施,全面推进《意见》的落实,真正把省委省政府对安全生产工作的决策部署变为具体行动,取得实际效果。
(二)推进"两化"建设
第一,落实企业主体责任的安全生产标准化建设。去年,我市基本完成了规模以上工贸企业的标准化建设。今年,除继续做好x年度未完成达标的少数规上企业、新增规上企业的标准化建设工作外,要重点推进500万以上产值规下企业创标工作。市政府将继续实施奖励措施,各镇乡街道和各有关部门单位要坚持"分类指导、典型引路、全面实施"的原则,抓紧规划,稳步推进,确保按时保质完成目标任务。一是要注重以执法检查推动创建工作的开展。要把未开展安全生产标准化或未达到安全生产标准化三级标准的企业作为安全监管重点,加大执法检查力度,督促企业加快标准化创建工作。安全生产未达到标准化要求,实质就是企业存在安全隐患未整改或整改未到位,存在安全生产违法行为。现在镇乡街道都已委托执法,对违法行为该处罚的就要处罚,要把执法权真正用起来,而且要用好。二是注重与诚信机制融合推动标准化建设。抓紧做好企业安全生产诚信管理机制建设和标准化融入工作,通过推进工矿企业安全生产信用等级评定,有效落实安全生产信用激励约束机制。换句话说,企业安全生产标准化未达标的,就不能评为诚信企业,在用地指标、银行贷款等方面要给予制约。三是要注重加强对评审单位的管理提高创建工作质量。坚持"企业为主、政府指导、中介服务"的原则,依法加强对评审单位的管理,引导、督促评审单位既要优质服务,又要严把质量关。对违反规定、弄虚作假的,要严厉查处。
第二,落实政府监管责任的安全生产格化管理。去年11月份,省安监局印发了《关于推行基层安全生产格化管理的指导意见》,在全省推行安全生产格化管理工作。安全生产格化管理实质上是一种安全责任的分片包干管理模式。我市在20xx年开始就着手实施安全生产格化管理,但由于重视程度不同,经济发展状况和安全生产基础不尽相同,安全生产格化推进工作存在较大差异,有的镇乡街道措施有力,几年来坚持得很好,也有个别镇乡落实不到位,甚至应付了事。安全生产格化管理是今年全省的一项重要工作,我市作为安全生产格化管理的先发地区,我认为主要抓深化、抓规范,具体抓好三个化:一是标准化。在明确各层级格员的监管任务和职责的同时,科学界定格人员相应的工作标准,并实行量化考核和效能监督,以更进一步规范监管工作,同时,也可以降低问责风险;二是信息化。在全面摸清和掌握本格内工矿商贸企业基本情况,依托信息化平台,做好企业安全生产基本信息数据的采集和录入,在"底数清、情况明"的基础上,有针对性地实施动态分类监管,提高监管实际效能;三是制度化。建立健全情况报告、信息移送、台账管理、激励约束等方面的格工作管理制度和绩效考核奖惩制度,调动格管理人员的工作主动性、积极性,确保格体系的有效运作和日常工作的正常进行。
(三)开展两项探索
第一,木雕红木行业安全生产综合整治。今年我市被列为全省11个安全生产综合整治试点单位,也是金华市唯一的试点单位。根据去年国务院大排查大整治督查组、省政府安全生产责任制考核组反馈意见和当前木雕红木产业安全生产现状,市委、市政府决定在全市开展木雕红木行业安全生产综合整治,综合整治将以强基础、建机制、促转型为出发点和落脚点,以拆违章、查无照、除隐患为手段,切实解决木雕·红木家具行业存在违章搭建、无证无照、消防、机械伤害、用电私搭乱接、职业卫生健康、特种设备非法安装使用等影响和制约安全生产的突出问题,有效改善安全环境。上级政府部门对综合整治工作极为关注,市委、市政府也高度重视,将这项工作列入全市木雕·红木家具行业整治的重要内容,春节后上班第一天,徐书记就带领相关部门到南马镇进行调研,朱市长也在上周的"三改一拆"工作会议上对整治工作提出要求。市政府决定在南马镇开展试点后在全市面上铺开,综合整治工作的已拟定,市经信、安监、国土、工商、质监、卫生、电力、消防和国地税等部门单位和所在镇乡街道要根据要求,各司其职,加强联动,认真组织开展好"违章建筑大拆除、非法违法大查处、火灾隐患大消除、作业环境大治理、用电安全大提升、管理水平大改善"等六大专项行动,确保综合整治试点工作取得实效。
第二,小微企业"安全托管"模式的探索。探索小微企业"安全托管"模式是市委关于《认真学习贯彻的十三届三中全会全面深化改革再创体制机制新优势的实施意见》确定的安全生产领域改革创新的一大任务。安全托管是指由具有国家规定的相关资质的安全中介机构,及其执业人员为委托企业安全生产的日常管理和技术服务,重点解决面广量大的小微企业安全生产"无人管"、"不会管"和"管不好"的难题。安监部门要在认真开展调研的基础上,选择相关行业开展试点,各职能部门和镇乡街道要密切配合,要把安全托管工作与企业分级管理、诚信机制建设、行政执法等有机结合,在试点成功的基础上,争取极早在全市各行业和领域全面推开。
(四)深化两大整治
第一,隐患排查治理。一是要持续深入开展安全生产大检查。一方面要针对季节交替、节假日、重点时段、特殊时期、恶劣天气等情况,开展经常性的安全生产大检查、大整治。另一方面,要按照上级的统一部署,继续按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求,开展好各项集中性的安全生产大检查。要创新检查方式,坚持企业自查与政府和部门抽查、督查相结合,按照"四不两直"要求,采取明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉互查、蹲点驻守、会诊等多种方式,深挖细究,着力排查整治隐患。二是完善隐患排查治理机制。实行隐患排查、登记、整治、验收、销号的闭环管理;继续实施重点隐患政府挂牌督办制度,督促责任单位落实隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案,有效整治难度大、事故易发等突出隐患。三是深入开展打非治违行动。要强化联合执法机制,始终对非法违法行为保持高压态势,严厉打击安全生产非法违法行为。要将"四个一律"作为检验打非治违成效的标准,对发现的非法违法问题,扭住不放、依法严查。
第二,重点行业和领域的专项整治。道路交通、危险化学品、消防、矿山、建筑施工、用电及电力设施等行业领域始终是我市安全生产工作的重点,要紧紧盯住不放,要下大力气、用真功夫来整治。专项整治要做到三个有:一要有。市安委会已印发文件对全市层面的专项整治进行了部署,对各项专项整治,各责任部门要制定具体的,明确目标任务和工作环节,落实具体措施,有序推进;二要有重点。专项整治不是某个行业和领域年内安全生产的翻版,胡子眉毛一把抓,面面俱到,到时什么问题也没有解决,年年整治年年老样子。要抓住突出问题,每年都要有针对性的解决几个影响和制约本行业领域安全生产的难点、热点,通过几年的整治,使本行业和领域的安全生产工作提高到一个新水平。三是有督查。职能部门对整治进展情况要督查,市督考办、市安办都要开展督查,及时通报进展情况,确保整治工作到位。
(五)推进两大工程
第一,深化全员安全培训工程。坚持质量和数量并举,扎实推进深化全员安全培训工程,切实加强对生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,进一步规范培训、考核、发证工作。广泛开展"安全生产月"活动,以安全咨询、知识竞赛、警示教育、应急救援演练等活动引导社会各界积极参与,增强全社会的安全生产意识;发挥各部门单位宣传资源作用,多渠道、多形式地开展安全知识宣传;落实安全生产信息公开和安全生产违法举报奖励制度,维护职工、群众对安全生产的知情权、参与权和监督权,努力形成"关爱生命、关注安全"的社会氛围。
第二,科技兴安工程。要做好先进适应技术、装备推广工作,鼓励企业积极开发和应用安全生产先进适用技术和装备,认真开展危化自动化安全控制系统改造"回头看"工作,启动城区安全间距不足的加油站埋地油罐增设提高本质安全水平的阻隔防爆技术,埋地储油罐全部采用阻隔防爆装置;鼓励和支持涉及"两重点一重大"装置在设计阶段开展危险与可操作性分析。要做实信息化建设工作,积极推广"智慧安监"管理经验,以全面掌握企业安全生产基本情况为目标,建成并完善企业安全生产基础数据库;建立生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训考核管理信息系统,实现上述两类人员的无纸化考试、考场远程视频监控,自动阅卷评分、考核发证、查询及相关信息数据报表的采集、统计、报送等功能。
(六)把好两道关口
第一,源头关。加强日常许可工作,认真执行安全生产许可制度,进一步加强对矿山、危化品、烟花爆竹等企业的安全生产行政许可管理;严格建设项目安全设施"三同时"制度。稳步推进化工企业进区入园,按照"先易后难、分步实施、逐步推动"的原则,参照周边县市化工园区、危化品专业市场运作的成功模式,力争在危化品经营、储存环节建立专业化市场上有起色,逐步推动我市化工园区(集中区)、专业化市场建设。同时,按照《关于做好城镇人口密集区域内危险化学品从业单位搬迁关闭工作的通知》(浙安监管危化〔20xx〕196号)和全市环保污染整治关停处置工作要求,进一步加强对搬迁关闭企业的安全监管。
第二,应急处置关。一是加强企业应急管理,督促、指导企业建立完善安全生产预案,定期开展应急救援演练,落实安全生产预案报备制度。二是突出加强4支危化、矿山区域性应急队伍建设。进一步加大装备投入,加强人员培训,完善日常运行机制和考核机制,确保应急时招之即来,来者能战,战之必胜。三是启动化工集中区专业应急队伍建设。开展横店、歌山化工集中区区域安全风险,落实风险控制措施,逐步实施集中区重大危险源、重点生产装置集中监控和应急平台建设,整合加强区域应急救援资源,组建专业化应急救援队伍。
亲爱的同志们:
为深刻吸取山东栖霞金矿爆炸的事故教训,进一步绷紧脑海里安全这根“弦”,动员一切力量抓实抓细各项安全措施,保证岁末年初的安全稳定,今天我们组织召开安全工作研讨分析会。根据会议的要求,由我代表资产管理局汇报安全管理的工作经验。我汇报的题目是《安全稳定是最好的经济效益》,请大家批评指正。
安全工作不是中心,却影响中心;不是全局,却牵涉全局。为切实完成好中心任务,提高管理质量和租赁效益,我局始终牢牢把握“安全稳定是最好的经济效益”这一基本原则,坚持不懈地在“严、实、细、勤”四个方面下功夫、使长劲,确保单位建设可持续健康发展,实现了自建局以来无安全事故发生的目标。年,单位被上级评为安全稳定工作先进单位。
一、以提升安全工作标准为重点,狠抓一个“严”字。古人讲:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下。”抓安全工作,标准很重要。为此,我们坚持在从严标准上下功夫:一是从严明确责任分工。委“一班人”牢固树立安全发展理念,站在讲政治、保安全、谋效益的高度统一,坚持做到抓教育带头动员,抓排查带头落实,抓纠治带头整改,不断增强安全管理工作的凝聚力。成立由委正副书记负总责,机关部门具体牵头负责的安全工作专抓小组,每周召开碰头会,每月召开安全形势分析会,对日常管理工作中想到的、看到的、遇到的安全问题进行深入讨论,对存在的薄弱环节进行全面细致的剖析,提出具体要求,明确组织分工,保证各级真正把力量向安全稳定聚焦。积极建立“横向到边、纵向到底”的管理络,层层建立承包负责。逐户签订《安全管理责任书》,逐人签订《安全管理》,做到“谁经营谁负责、谁监管谁负责,谁检查谁负责”,出了问题责任落实到具体人身上,整改措施制定后落实到具体问题上,有力形成上下联动、齐抓共管、群防群治的良好局面。二是从严加强租赁管理。着眼从规范租赁安全管理入手,不断打牢单位安全发展基础。在签订租赁合同之前,坚持严格审查租赁项目的用途和经营范围,坚决杜绝有损军队形象、有安全隐患的项目进驻,确保所有租赁项目的出租范围和用途均与法规制度和上级指示要求相符。采取突击抽查的方式,检查租户是否有违规违法的经营活动,不仅全面检查其经营范围、经营状况,而且深入了解其从业人员的基本情况,看有无违规作业、违规经营、违法参与邪教组织等问题,确保租赁活动安全可靠。严格落实收费管理制度,所有经费收入均实行开票与收费分离,由专人负责收款,交房管员存入单位账户,及时上交财务科,并定期与财务科核对,全面掌握款项回收情况,不漏报、瞒报、错报,确保资金安全,以规范的租赁活动促进单位安全发展。三是从严营造文化氛围。短期安全靠运气,中期安全靠管理,长期安全靠文化。“一班人”始终不断大力营造人人想安全,人人抓安全,人人保安全的文化氛围。积极将“租赁活动十不准”、安全标语、格言警句置于坐落内外,悬挂安全警示横幅于坐落醒目位置,把安全警示卡印发至每一名租户手中,让大家都能切身感受安全氛围,主动参与安全工作,较好地使全体人员在无形中提升安全防范的意识和能力,自觉担任“哨兵”,处处提高警惕,真正做到“安全重担大家挑,人人肩上有目标”,形成“人人当主人,个个担责任,大家抓安全”的浓厚氛围。
二、以从严规范管理秩序为基础,突出一个“实”字。确保单位安全稳定,关键一点是牢固树立各级按纲抓建意识,努力做到“三实”,进一步正规单位管理秩序,推动各项制度末端落实。一是教育宣讲求实。安全工作的核心说到底,还是做人的工作。为此,我们始终注重搞好安全教育宣讲,定期组织全体人员认真学习上级委关于安全稳定的一系列指示要求,广泛开展安全法规知识宣讲、组织安全发展大讨论,引导大家自觉把安全发展作为使命任务来谋划,作为发展要求来落实,内化为意识,外化为行为习惯。此外,为了防止教育流于形式,走个过场,始终坚持结合教育计划、任务转换、季节性特点和兄弟单位安全经验教训,组织租赁户责任人和安全管理员召开座谈会,重申安全管理的重要性,并经常督导租赁户对自己的员工开展安全防范知识培训,不断强化安全防范意识,增强处突应变能力。二是日常管控扎实。日常监督管理是一项打基础利长远的事,主要是紧盯单位日常管理秩序,打好安全防范的“前战”。为此,我们积极适应形势发展变化,将以往的“单人单岗”值班管理制转变为“三岗联动”管理制,由局负责掌握综合管理情况;各单位值班干部负责坐落安全监控、人员进出、租赁活动开展等情况;各坐落房管员、安全协管员随时掌握库区动态,及时上报。狠抓应急小分队模拟演练,经常组织队员学习突发应急处理流程,模拟对火灾、食物中毒、人员中暑等突发事件的应急演练,确保发生突发问题都能得到及时处置。通过狠抓管理制度落实,不断增强重要环节的管理效能,确保人人在管理中,户户在控制中,有效建立起“安全防范有人做、异常情况有人报、漏洞隐患有人堵”的安全络。三是贯彻指示务实。上级命令指示往往是开展安全工作的行动指南,为做好安全防范指明了重点和方向。我们始终采取务实举措贯彻落实上级指示,坚决杜绝被动应付,以开会代替落实,靠材料糊弄检查的问题发生。当上级最新指示出台后,局委都会及时结合单位实际和当前形势,统筹各项工作任务,整合一切力量,严格按照上级指示要求,加强对安全工作的各个环节、各个阶段、各个部位的责任分工,划分责任田,指定责任人,确保各项指令要求在末端得到有效落实。“安全是‘1’,其他是‘0’,只有‘1’作保证,‘0’才有意义。”这句警示语随着“三实”的实践转化,逐步深入人心。
三、以紧盯细抠薄弱环节为关键,强化一个“细”字。千里之堤溃于蚁穴。不紧盯薄弱环节,不注重细节把握,安全防范就可能为功亏一篑。事实证明,薄弱环节处的小问题往往是“压跨骆驼的最后一根稻草”,小问题不抓就有可能发展成为大问题。为此,我们始终死死盯住薄弱环节,抓实抓细安全问题的排查整改,不断推动单位长远发展。一是精细抓好隐患排查。积极建立坐落检查巡查制度,房管员、水电管理人员每日对坐落巡查两次,每个坐落指定专人负责,对巡查情况做好记录,发现问题及时处理;每周由房管科长带队进行一次安全检查,每月由各单位主官带队对所辖坐落进行“拉式”大检查。检查过程中,坚持从小事抓起,从大家的衣、食、住、行、用入手,从坐落的防雷、防盗、防火入手,逐个租户、逐个部位、逐个环节“过筛子”,进行“地毯式”排查,不留死角、追根溯底。对显露出的蛛丝马迹,坚持“一竿子插到底”,从安全源头上弄清深层次原因,防止小问题酿成大问题、个别问题变成倾向性问题。通过精细的隐患排查,使大家心中都有本“明细账”,对哪里是重点,哪里是要害,哪里可能存在盲区,哪里可能藏匿死角都心中有数,一清二楚,较好地摸清了单位的安全隐患底数。二是仔细抓好纠治整改。查找问题之后关键在于落实整改。委“一班人”坚持从实际出发,针对具体问题制定具体措施,明确责任人,设定路线图,确定整改时限,把计划安排具体到事,标准要求详细到条,然后按计划、有步骤、分阶段地督促租户推进整改。此外,定时做好跟踪检查,狠杀“回马枪”,对遗漏的问题“拾遗补缺”,对减弱的整改力度“补火加温”,不断将整改向深、向实处推进,防止消除了的隐患问题死灰复燃。近年来,我们狠抓安全隐患整治,在安全用电、防火防盗等方面狠下功夫。比如,对电线乱接乱拉的现象全部予以取缔,发现租户的电线路存在安全隐患,立即责令承租人在限期内更换电线,重新穿管走线,确保了单位至今没有因电线路老化发生过任何安全事故;对租住小房的人员全部予以清退,对小房重新进行了整改,防止楼房破裂发生事故;对仓存存在储物或生产加工、居住、做饭同处一室的“三合一”问题予以纠治,明确要求三者必须分开,以免煤气中毒;对堵塞消防通道的问题及时进行了整改,明确要求各租户购置一个以上手推式灭火器,并在库区内建立了“消防小屋”、消防栓,配备了消防水枪水带,等等。通过一系列有力的整改措施,较好地把各项隐患苗头消除在萌芽状态,保证了单位的安全稳定。三是详细抓好发展规划。单位目前总体的安全形势和发展前景是良好的,但由于商务区搬迁带来的不良影响,以及仓库老旧、基础设施老化的问题,一直是制约单位建设发展的“顽症”。面对实际难题,我们不等不靠、主动出击,坚决摒弃“头疼医头、脚疼医脚”的短期行为,坚持从长远上统筹谋划好单位建设,从根本上打牢建设基础。积极灵活处理好与租户的关系,采取以租代管的方式,督导租户修缮围墙、搭建钢架棚房、改善基础设施,通过用目标引领建设,按规划指导租赁,与租户一起携手把功夫下在完善安全基础设施等基础性、根本性工作上,既把周期短、见效快、看得见的工作抓好,更把周期长、见效慢、看不见的工作抓实。比如,某租户从事货物托运,随着业务量的增加,存储货物场地需求量不断加大,仓库压力见长。对此,我们认真分析租赁形势,围绕“保安全、增效益”的目的,对一家安全隐患较大的租户进行了清退,将该场地调剂给另一家公司使用,并督导其自投资金对场地进行整修,搭建钢架棚房,出资万余元对土地附近X余米排水沟进行维修改造,加盖水泥盖板,彻底解决了排水沟经常堵塞的问题。在充分维护好资产的同时,更为重要的是消除了潜在安全隐患,使整体环境面貌得到有力改善,实现了安全与效益的“双赢”。
四、以建立安全长效机制为支撑,把握一个“勤”字。抓安全作为一个动态、长久、持续的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须要牢固树立“长期抓抓长期、反复抓抓反复”的,做好“打持久仗”的心理准备,着力建立健全大抓安全的长效机制,不断解决遇到的新情况和新问题。为此,我们始终努力做到“三勤三到位”:一是脑勤想到位,坚持把安全问题想深一点。在工作中,坚持做到多多思考,特别是解决完一个安全隐患以后,都及时召开专题会议研究分析,看隐患是否已经得到彻底整改,漏洞是否已经得到彻底堵塞。接到上级的安全事故通报后,“一班人”积极开展讨论,来个“兜底翻”,认真反思其他单位发生安全问题的原因根源,进一步举一反三,触类旁通,掌握此类问题发生的规律特点,真正吃别人的堑,长自己的智,切实预防类似问题在本单位发生。二是嘴勤说到位,坚持把安全稳定多提几次。由于个别租赁人员的安全意识树得不牢,片面追求经济效益,有时会忽略安全稳定工作,埋下安全隐患。为此,“一班人”努力地练出了一张“婆婆嘴”,常念“安全经”。在实际工作中,从不怕啰嗦,也不嫌麻烦,多种场合,不失时机地向租户常提安全要求,常讲安全内容,常议安全形势,长此以往,不知不觉中在大家心中烙下深刻的安全印记,使大家的租赁活动和工作生活不偏离安全轨迹,切实把安全这个弦在大家脑海里绷紧。三是腿勤跑到位,坚持到安全死角多转几遍。安全死角由于其隐蔽性,容易被人所忽略。今年十月份,在抽查租户安全隐患整改活动时,我们突然发现某仓库冒出浓烟。立即赶往现场调查后发现,原来是因为某租户违规聘请临时工将报废的面包车电焊切割时,未采取有效防范措施,电焊火星将汽车喷油管点燃引起大火。该临时工看到事故发生,怕承担责任,当时就逃跑得无影无踪。正是因为我们腿勤,恰好在现场附近,及时发现隐患,并迅速采取有力措施,事故得到了有力控制,没有酿成大祸,否则后果将不堪设想。这些年来,局委始终坚持保持高度警惕,经常到死角处勘察形势、环境以及人员的变化,动态掌握现实情况,确保死角不成死穴,实现了大事小事都不出的安全稳定目标。
近年来,资产管理局在维持好单位安全稳定良好局面的同时,即使受到出租面积减少、职工工资增加等不利因素的影响,租赁效益仍在不断增长。安全稳定这一“最好的经济效益”,正不断地推动单位全面建设迈上新台阶!
我的汇报完了,谢谢大家!
同志们:
20xx年,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全稳定工作开展得扎实有效。我校被评为全省单位内部治安保卫工作先进集体、全省高校维稳安保工作先进单位、全市综治和平安建设优秀单位等,成绩来之不易,值得珍惜。今年,是我们全力冲刺优质校、启动“特高校”创建的关键之年,做好安全稳定工作尤为重要。今天,我们在这里召开20xx年安全稳定工作会议,主要任务是,总结成绩、分析形势、部署任务,进一步动员全校上下认清形势、提高认识,强化责任、狠抓落实,全面构建安全、文明、和谐的校园环境,为学校稳步发展提供强有力的安全保障。刚才亓院长通报了学校安全稳定工作情况。下面,我就做好学校的安全稳定工作提四个方面的要求:
一、提高认识,把握形势,切实把安全稳定工作摆在更加突出的位置
安全稳定是学校一切工作顺利开展的基础。“皮之不存,毛将焉附”,全校上下一定要时刻把“安全稳定重于泰山”牢记心中,切实把安全稳定工作摆在更加突出的位置抓紧抓好。具体来讲,要树立“三种意识”。
1.牢固树立抓安全稳定就是守住发展基石的意识。习近平总书记高度重视安全工作,强调要始终把人民群众的生命安全放在首位,强化红线意识。陈宝生部长在全国学校安全工作电视电话会议中强调,安全稳定是干好一切工作的前提和基础,各地各校要对学校安全稳定工作中存在的诸多亟待解决的问题高度重视、保持警醒,即知即改、立行立改,以实而又实、细而又细的态度和作风,扎实做好学校安全稳定工作。没有安全稳定就没有正常的秩序,就谈不上教育,谈不上发展。越是学校发展的关键时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。我们必须始终坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。全校上下要进一步贯彻习近平总书记提出的“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”的工作方针,构建安全体系,强化安全管理,狠抓措施落实,切实保障广大师生的安全和校园环境的安定,积极防范各类安全事故的发生。
2.牢固树立警钟长鸣、常抓不懈的意识。安全和稳定没有“高枕无忧”,更没有“一劳永逸”。全校上下要时刻绷紧安全稳定这根弦,不能有丝毫的疏忽大意。怎样才叫这根弦儿绷紧呢?一看有没有如履薄冰的压力感,寝食不安的紧迫感和时不我待的使命感。二看能不能对本部门、本单位的薄弱环节和防范重点做到情况明、疏理清、措施硬。尤其是隐患排查,应该作为一项常规工作来进行,不能因为已经排查整治了就万事大吉。三看是不是能够举一反三地吸取教训,出了事儿的能认真吸取教训,没有出事儿的把别人的事故当成自己的事故查原因,找隐患,定措施和抓落实。四看能不能亲力亲为地抓工作落实,在研究统筹工作上舍得花心思、花力气,在整治隐患上舍得投精力、投财力。只有始终保持高度警惕,坚持警钟常鸣,健全和落实好责任体系,经常性开展好自查与重点排查,及时化解安全隐患,安全和稳定才可能是长久的、持续的。
3.牢固树立全员抓安全稳定的意识。安全和稳定,事关全校每一位师生员工的切身利益,人人都是安全稳定的受益者,人人也是安全稳定的责任人。安全稳定不仅是领导的事,更是全体师生员工的事;不仅是保卫部门的事,更是全校各部门的事,做好安全工作,光靠一把手和主管安全的同志重视不行,必须坚持“全员参与、人人有责”。任何一个部门、一个人的重视程度,都会直接或者间接的影响学校安全稳定工作的成效,因此要牢固树立全员、全方位、全过程抓安全稳定意识,做到全员管安全,既有分工,又有合作,群策群力,协同一致,形成合力,才能真正把安全稳定工作抓牢抓实。要做到安全工作人人有责任、层层有人抓、处处有人管、时时有监控、天天有检查,常抓不懈,警钟长鸣,切实筑牢学校安全工作第一道防线。
二、加强领导,强化责任,完善安全稳定工作的长效机制
学校安全稳定工作是全方位、多角度、全天候的,也是繁重、复杂和充满挑战性的,要抓紧抓好,必须建立“三个机制”。
1.建立协调一致的领导机制。做好学校安全稳定工作,加强领导至关重要。我和谭院长是安全稳定工作的第一责任人,其他班子成员落实“一岗双责”是重要责任人,各二级学院、各部门负责同志是直接责任人。各级领导干部要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,主要领导带头抓,分管领导具体抓,其他领导协调抓,一级抓一级,层层抓落实,搞好协调配合,共同担负起责任,以更加积极的态度、严谨的作风、扎实的措施抓好各项工作。
2.建立层次分明的责任机制。要把安全工作的责任和措施层层分解落实到每个单位、每个岗位、每片区域、每条道路、每栋楼、每个班级、每个人,定岗、定责、定人。明确具体安全责任人的责权利,层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。每一位老师都要有安全责任,每一位学生都要尽安全义务,在工作中讲安全,在学习中讲安全,在生活中讲安全。
3.建立及时畅通的信息报告机制。信息不畅、情况不明、耳聋目盲,就不可能做好工作。一旦发现这样那样的苗头问题、隐患问题就立即提出、立即报告。各单位要及时进行舆情研判,要弄清楚存在问题的性质是什么、实质是什么,会向哪个方向发展,还潜在哪些问题,能消除的要立即消除,不能立即处理的要做好应急预案,严加防范,把隐患和问题处置在萌芽状态。
三、突出重点,未雨绸缪,把各种不安全因素化解在萌芽状态
安全稳定工作必须坚持“预防为主”的工作方针,把预防工作和安全隐患排查整改常态化、制度化,确保安全隐患处置在小、处置在早。在具体工作中,要做到“六个入手”。
1.从加强安全教育入手。学校根本职责是育人,安全工作也要纳入育人体系,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。要以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点,切实增强安全教育的针对性,实效性。组宣部要加大宣传力度,创新宣传载体,在微信公众号、校园网络、qq群、宣传栏等进行广泛宣传安全知识,校园广播要开辟专栏,努力提升学院师生的安全意识。学生处、团委等部门要充分利用板报、主题班会、知识竞赛等途径和平台,进一步加强学生安全警示教育。各二级院部要组织开展安全教育系列专题讲座,并研究探索使其发展成为校本课程,切实做到将安全教育常态化,时刻紧绷安全教育这根弦,时刻关注学生安全,做到安全教育进班级进宿舍,安全意识入心入脑。各部门要进一步加大部门员工的安全教育,形成人人抓安全、人人管安全的良好局面。
2.从加强意识形态工作入手。要落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。一要完善机制。要健全意识形态工作联席会议制度,关注社会热点,做好安全形势研判分析工作,及时掌握思想领域出现的苗头性倾向性问题,及时处置重大突发情况。二要加强阵地管理。建立课堂教学管理办法和管理体系,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,严格课堂教学纪律。严格执行学生社团登记报批制度,严格落实哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛的资格审查和登记审批制度,严把场地、人员、内容等关键环节。三要强化网络监管。落实网络意识形态责任制,建立校园网络舆情监测和应急处置机制,加强对校园网、学校官方微博、官方微信、公用QQ群、新媒体的监控管理,准确把握整体舆情动态。加强网络内容建设和话语表达方式创新,加强正面舆论引导。四要做好民族宗教工作。加强宗教知识和政策法规宣传教育,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,指导学生正确认识和对待宗教。做好外籍学生和少数民族学生的工作,要多关怀、多服务,切实做好抵御宗教渗透与防范校园传教工作。
3.从加强校园管理入手。一要严格门卫管理。门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即制止并报警。同时,要严格宿舍出入制度,进入宿舍的学生家长必须经辅导员老师和学生本人确认后方可进入。二要加强交通安全管理。严格规范校园机动车辆行驶与停放,严控外来车辆进入校园,确保校园交通安全。本学期,学校已经开始严控无牌照电动车入校,大家要认真执行相关规定。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有保安人员在门口值班。三要加强治安巡逻。要加大校园安全巡逻力度和频次,保安人员要细化为固定岗和流动岗,不间断地进行校园巡视,加强对重点部位巡查。尤其要加强夜间及节假日期间校园巡逻,不留空档,杜绝盲区。四要加强对学生的管理。任课老师和辅导员要强化点名制度,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并及时告知其监护人,查明原因,妥善处理。辅导员要严格落实宿舍值班制度,继续强化学生住宿纪律,严禁夜不归宿以及在宿舍内留宿外来人员。宿舍管理员也要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。
4.从加强安全排查入手。有关责任部门和各二级学院要在重大节庆日、重大政治活动、重要敏感时期,以及新生进校、毕业生离校等特殊时期实行专项集中排查,把学生宿舍、食堂、教室、实验室、图书馆、体育馆等人群集中场所作为排查重点,以消防安全、交通安全、食品安全、用水用电安全、车辆安全等作为主要内容,认真细致开展安全隐患排查工作。隐患排查工作要细化具体项目、细化责任区域、细化排查责任人,做到不走过场、不留死角。排查发现的各类隐患要落实整改措施、整改时限和整改责任人,做到隐患不整改不放过、防范措施不落实不放过。涉及面比较广的重大隐患要及时报告学校,采取有效的安全防范措施、坚决杜绝各类安全事故的发生。
5.从加强技防和物防建设入手。学校要保证安全稳定工作各类专项资金,按照平安校园建设的总体安排和部署,积极完善我校校园安全网络视频监控系统、门禁系统、监控管理平台和部分重点要害部位的监控设施建设,初步实现校门智能化管理、重要卡口数字化管理、重点要害部位高清监控的阶段性建设目标。要重点落实教学楼、宿舍楼、实训楼管理责任和管理措施,相关部门对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,每个楼梯间必须备有醒目的安全警示牌,出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,相关责任人必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
6.从加强应急演练入手。保卫处要结合学校所在区域环境、灾害发生规律和学生特点,进一步完善各类应急预案,加强对应急预案的动态管理,制定切实可行的演练计划和保障措施。要主动与公安、消防、地震等部门对接,邀请其来校指导学生开展针对防震、防火灾、防踩踏等事故的应急避难实际演练,增强安全演练实效性。演练活动结束后,要及时进行总结,针对演练活动暴露出的问题和不足,制定整改措施,对预案进行调整、补充和完善,使预案更具针对性、实用性和可操作性。
四、转变作风,强化监督,切实保证安全稳定工作落地生根
做好学校安全稳定工作关键在于落实,抓落实的关键在于强化责任。我们能否建立一支有战斗力的安全稳定工作队伍,是创建平安校园的基础和保障。
1.改进作风,提升素质。同志们都是学校安全工作的骨干力量,责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回。在这方面,我们有深刻的教训。所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管同志们的工作都非常繁重,但安全稳定和每个人息息相关。所以,我们要责无旁贷、尽心尽力地做好本职工作,确实做到对学校负责、对学生负责、对家长负责、对社会负责、对自己负责。在工作中,要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,切实履行好安全稳定责任。下一步,学校将加强对各单位安全责任人的岗位培训,不断提高安全责任人的能力素质,为安全稳定工作的顺利开展提供保障。
2.强化督查,狠抓落实。安全工作责任重大,要坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。目前,我校已经制定了一套比较行之有效的安全工作制度,也提出了“四个一”、“三个决不允许”的工作要求,关键是要落到实处。今天,我再强调一下,“四个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,记一本岗位安全工作台帐,设一项安全工作先进奖;“三个决不允许”,即:决不允许上有政策、下有对策;决不允许有令不行,有禁不止;决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣,搞变通,使学校安全工作真正实现有制可依,有制必依。下一步,学校要健全督导检查机制,切实做到各项工作有安排、有落实、有检查、有反馈,保证责任落实到位。由分管安全工作的领导牵头,保卫处具体负责,每月集中开展一次全面或专项督查。督查结果在全校范围内通报,对督查中发现的问题,相关单位要主动认领,及时进行整改落实。
3.严明纪律,严肃追责。教育千遍不如问责一次。要大力推进安全稳定目标管理考核,建立健全安全工作的考核体系和责任追究制度,把安全稳定纳入目标考核体系,与绩效考核、职称评定、选拔任用等相挂钩,要奖惩分明,让尽责者得到鼓励之劲,让违责者感到处罚之痛。严格落实责任监督、责任落实、责任报告、责任调查、责任追究,强化“一票否决制”。对因思想不重视、工作不到位、措施不落实,造成重大安全隐患或者导致发生安全稳定问题的,坚决依法依规追究单位主要负责人和直接责任人的责任。
同志们,安全无小事,责任大如天。安全稳定工作是我们的政治责任,我们要提高认识,认清形势,牢固树立“安全稳定压倒一切”的意识,坚持“以人为本、安全第一”的工作原则,以高度的事业心和责任感,全力做好安全稳定工作,不断提高学校安全管理水平,为学校的改革发展创造更加安全稳定、和谐有序的良好环境。
谢谢大家!
老师们,同学们:
大家好!按照规定,从1996年起,每年三月最后一周的星期一为全国中小学生安全教育日,那么今天就是第14个全国中小学生安全教育日。校园安全与我们每个师生密切相关。做好校园安全工作,是我们做好学校各项工作的基础和前提,校园安全涉及到我们生活和学习方面的安全隐患有20种之多,其中包括交通事故,食物中毒,火灾火险,溺水,体育运动损伤等等。这些都时刻在威胁着青少年学生的健康成长。有指出,通过安全教育,提高我们中小学生的自我保护能力,80%的意外伤害事故是可以避免的。而导致悲剧发生的一个重要原因,就是我们欠缺安全防卫知识,自我保护能力差,因此我们必须重视自身安全,杜绝危险行为。 为进一步做好我校的安全教育工作,现提出以下几点要求:
首先,我们全校师生要有高度的安全意识,充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班同学要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次安全隐患的排查,若发现问题,请及时向学校汇报,防患于未然。
其次,在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前准备活动要充分,运动时要注意不能剧烈地碰撞,以免撞伤或摔伤。体育运动器械,必须在老师的指导、监督下使用。
第三,要注意饮食安全。同学们不要买过期的、变质的、不卫生的食品,尽量不要在街头小摊上买东西吃。吃饭喝水都要讲卫生,要加强身体锻炼,进出食堂时不横冲直撞、快速奔跑,不打拥嬉闹,要自觉排队买饭、保持安静。
第四,要注意交通安全。走读生同学一定要严格遵守交通规则,特别是在交通干线上,来往车辆车速比较快,骑车一定要小心谨慎,不要边骑车边打闹或听MP3、MP4,以防发生意外。同学们,请你们一定要记住,不要拿自己的生命安全开玩笑。
第五,自己的所作所为也要有安全意识。一定要自觉遵守校规校纪。严禁携带火柴,打火机,烟花爆竹等易燃易爆或有毒,有害和管制刀具等危险物品进校园。 在老师和家长的指导下,了解防火,防电,防毒,防盗,防碰,防划伤,防受骗等知识。 另外,青少年时期容易感情用事。在同学间遇到矛盾时,一定要冷静、要理智,千万不能发生同学间打架的事,自己解决不了的矛盾,一定要寻求老师的帮助解决。
第六,要注意课间文明,不大声喧哗,不追逐打闹,上下楼梯不奔跑,不嬉闹。
第七,不要进入吧,避免使学习受到影响,身心健康受到污染和受到人身伤害。
同学们,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟长鸣。安全!让我们从校园做起,安全!让我们每一名师生从自身做起。安全!让我们从现在做起。
我的完了,谢谢大家!