不经意间,工作已经告一段落,这段时间以来的工作,收获了不少成绩,为此要做好工作总结。想必许多人都在为如何写好工作总结而烦恼吧,
20xx年民政办工作在镇党委、政府及上级主管部门的正确领导下,牢记“ 现将一年的工作汇报如下:
一、完成的工作情况
1、农村低保:根据《市农村居民最低生活保障工作实施意见》精神,认真做好农村低保工作,按照要求成立了镇级低保受理中心,认真接待来访人员,并在三季度组织相关人员对我镇20xx年度992户农村低保家庭,共2372人进行重新评议审核,并重点保障已丧失劳动能力的孤寡老人、孤儿及重病重残家庭,并对生活条件有所改善,已经不符合的低保家庭及时退出。通过村级评议,退出13共户27人的原低保家庭,有14户25人的低保家庭纳入最低生活保障家庭,农村低保资金直接发放到各户一折通,全年共发放农村低保金3418032元。同时完成了对现有的低保家庭信息的“全国最低生活保障系统”录入工作。
2、五保供养:一是加大我镇敬老院基础设施建设投入,迎接完成了20xx年省老年“关爱工程”建设的验收工作,在狠抓敬老院的规范化管理和散居五保对象入住工作,完善集中供养五保老人生活设施,对敬老院的住房进行修缮,对部分电源线路进行更换,投资3万余元为五保老人安装了室外健身器材,10月份,组织对全镇的五保老人进行了免费的全面的体检,确保老人的身心健康;二是加强基层五保工作规范化建设,健全基层五保工作网络,努力使分散供养五保老人的生活有人管、有人问,三季度我镇对295户五保老户进行了重新审核,并建立了五保户个人档案,按时发放五保户供养资金,全年共发放五保户供养资金824200余元。
3、切实抓好助孤工程。一是对全镇符合条件的助养孤儿进行了全面的摸底、调查、核实,符合受助条件的30名孤儿申请了每人每月600元的助养金,二是做好孤残儿童、少年的信息管理的摸底、汇总、上报。对于符合各类救助条件的给予及时的救助。
4、城乡医疗救助:协调上级部门,积极为低保和五保人员办理新型农村合作医疗,对20余名生活贫困和低保家庭人员进行了免费白内障复明手术。今年共救助大病患者100余人次,发放救助资金7万元。并对农村五保户实行零起付,全额救助。开展特困群众生活救助工作
5、认真做好元旦、春节期间特困群众的生活救助工作。认真做好特困群众的排查摸底和统计工作,及时为他们发放救助金,全年共为各类特困群众发放救济款10多万元。
6、优抚工作:深入开展以“拥军优抚”为中心的双拥工作,认真落实各项优待抚恤安置政策,扎实做好优抚门诊和重点优抚对象的大病医疗保险等工作。确保重点优抚对象抚恤补助金和义务兵家庭优待金按新标准100%发放,配合做好退役士兵参加职业技能培训率达95%;认真整理做好和发放各类优抚和定补资金,全年共发放优抚定补金1251780元,积极落实“双拥”政策,协助上级部门做好战士退伍返乡的安置金发放。对因涉军工作引发的信访工作进行排查摸底,对政府已经复核的涉军信访事件做好答复和善后工作,通过工作的落实让各类优抚对象充分感受到党的关怀,为争创“双拥模范城市”做贡献。
7、根据政策法规开展残疾人联合会的各项工作,为残疾人发放免费轮椅24辆,同时加大残疾人信息采集力度并坚持做好残疾证的核换工作,全年新、换发证件86人,使不同等级的残疾人享受到各项福利政策,并根据市委市政府出台的新政策迅速展开工作,在市规定的时间内认真审核把关,让不同类型的残疾人享受到了各类重残困难生活救助金,共发放各类救助金十多万元。同时利用培训和福利事业让他们能够消除心理障碍,掌握一技之长自力更生;积极为残疾人争取更多的生活救助及创业贴息贷款等;把我镇的残疾人事业提高到一个新的水平。
8、配合上级业务部门做好社会行政事务管理工作,配合上级部门完成辖区内各村地名标志性建筑的拍摄和登记工作,同时老龄工作开展有序,积极做好80岁以上和90岁以上老人的尊老金发放工作,殡葬管理进一步加强。
二、主要做法:
(一)加强自身建设,提高自身素质。
民政办工作人员始终把学 同时加强民政工作的业务学习,民政工作牵扯范围广泛,随着社会民生工程的不断加强和提高,民政的新政策不断更新,我们根据新形势、新任务要求认真落实业务学习,重点学习了城乡低保、医疗救助等政策。通过学习,切实提高自身的业务水平,为在工作中做到依法行政、有效履职打下了坚实的基础。
(二)开拓创新,努力打造阳光民政
民政股作为镇政府的重要职能部门和窗口单位,每一项业务都与人民群众的利益息息相连。作为窗口单位,我们从打造阳光民政、和谐民政入手,认真踏实的做好各项工作。首先我们健全规章制度,搞好优质服务。坚持以“服务第一、人民群众至上”为宗旨。对群众做到“来有应声、问有答声、走有送声、接待热心,服务细心、解答问题耐心、接受批评虚心。”做到服务周到、态度热情、举止文明、服务做到随叫随到。其次是把救灾救济工作作为头等大事来抓。农村家庭生活状况不一,我们积极通过开展调查核实、上报、发放救灾救济款物和大力实施医疗、教育等社会救助制度,确保受灾群众生活有保障、不出大的问题
(三)透明管理,规范运行
工作的开展中我们牢固确立以人为本,为民解困,为民服务的宗旨,同时规范程序,增加透明度,特别是针对百姓关注的低保工作,我们在各居委会成立了有人大代表、政协委员和群众代表参加的低保评议小组,对低保程序施行全过程评审。同时,按照《城市居民最低生活保障条例》落实申请承诺、收入申报、审批程序、资金核发、定期走访、数据统计、资料归档等一整套较为规范的工作制度,保证了低保工作的规范运行。二是实行阳光作业,每个居委会建立公示栏,接受社会监督。在调查认定各类救助对象时,层层把关,坚持实事求是、公开办事,让群众参与到整个过程中来。努力打造预算民政、项目民政、阳光民政的工作理念。
三、下一步工作思路
一是继续在提高救灾救济工作能力上下功夫。及时做好灾情的核查、汇总和上报工作,合理分配救灾款物,确保救灾工作规范有序、扎实有效。
二是在提高社会救助工作水平上下功夫。继续完善城乡低保制度的落实,进一步提高保障水平。严格审批制度,搞好年度复查,强化动态管理。扩大困难群体保障范围和保障能力。进一步搞好各项社会救助政策的衔接,保障和改善困难群众的基本生活。
三是在切实维护优抚群体的利益上下功夫。切实做好涉军维稳工作,为复员退伍军人排忧解难,为党委、政府分忧。
四是在促进社会福利事业发展上下功夫。做好慈善助学工作,发展慈善事业。积极开展老龄维权工作,深化敬老助老为老活动,努力发展老龄事业。
总之,一年以来我们民政股克服经费少、人员不足等困难,顺利完了镇党委、政府和上级部门下达的各项任务,较好地解决了困难群众的生产、生活问题,充分体现了“以人为本,为民解困”的服务宗旨,但是我们还存在着工作中业务的学习和更新不及时的现象,在处理问题中政策的运用不够灵活和态度不够耐心等问题存在,这都需要我们在以后的工作中进一步的改正和克服。在以后的工作中我们有决心也有信心在镇党委政府的正确领导下、在上级业务部门的具体指导下,在兄弟单位的帮助下和广大群众的监督下把工作做的更好更实,把党和政府的温暖送到广大群众身边。切实做到阳光民政、和谐民政和群众满意的民政。
一、以落实民权为目标,基层民主建设迈出新步伐。
(一)稳步推进基层民主政治建设工作。积极配合纪委、监察、组织等部门落实村务公开、民主管理的各项规章制度,夯实了基层组织建设基础。
(二)积极推进社区建设工作。按照政府主导、社会参与、资源共享原则,一年来,指导并建成市社区服务中心,大力指导镇村下开展农村精品社区示范点建设,并取得良好效果。
二、社会行政事务管理更加规范。
积极开展了婚姻登记机关标准化2A等级创建,完成婚姻登记信息联网,完善了档案室建设,对婚姻和收养档案进行了系统整理并录入电脑,实现了婚登和婚检“一站式”服务,免费婚检率达90%以上。严格按照《中华人民共和国收养法》、《公民收养子女登记办法》进行收养登记,推行了收养登记管理信息化,全面启动全国收养登记管理信息系统,进一步规范了国内收养登记管理工作。
三、进一步强化了社会组织登记管理工作。
一是完成了XX年度全市社会组织年检工作。
二是强化了网上审批业务。
四、区划地名和边界管理有序推进。
一是地名命名、更名较好完成。
二是完善了地名数据库的建设。
三是开展了村级地名标牌设制工作。
四是实施并圆满完成了县界联检工作。
五、安全生产、信访维稳、平安建设和综治管理等工作有序推进。
一是加强了安全生产制度建设,全面落实安全生产责任制。
二是狠抓信访维稳工作的落实,建立健全了信访维稳工作机制。
三是着力抓好平安建设和社会治安综合治理工作。
四是结合民政职能,着力开展好“三送”活动。
一、加强城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活
(一)完善城乡低保制度。
①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双A规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算,倡导诚信救助,切实做到低保对象有进有出,补差标准有升有降。同时,对因天灾人、金融危机而新产生的困难家庭,符合条件的及时纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户,4278人,月发保障金435495元。
②农村低保工作按照市低保局的安排布署,今年我镇应新增农村低保对象814人,为确保新增对象定位准确,不出偏差,我们严把“三道关”
一是实行“阳光操作”,把好群众监督关,加大公示力度,增加透明度,严格做到镇政府、村委会二级审核,三榜公示。二是做到“三个不上报”,把好审核上报关,即申报内容不清楚的不上报,群众有异议没有调查清楚的不上报,手续不齐全的不上报。
三是实施分类管理,把好进出关。
对有特殊情况的家庭,根据其困难程度适当提高救助类别额度,目前全镇已核定一类对象215户,258人,二类对象502户,1071人,三类对象581户,1347人,对原已享受的对象,家庭特别困难的类别进行稳定收入的家庭及时取消低保待遇,已取消117户,449人。
(二)提高五保供养水平。我镇现有五保户262人,其中集中供养199人,分散供养63人,为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量,我们一是提高了五保老人的供养标准,集中供养由年人均1500元提高到1800元,分散供养由年人均1000元提高到1300元。
二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下,仍投资48万元新建福利院门楼、厨房,道路硬化1200平方米,新置床上用品199套,新添室内家具150件。
三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件,按照有关程序重新核定五保供养对象,对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消,对符合五保供养条例规定的对象,没有享受五保待遇的做好申报审批工作,通过排查,新增五保对象49人,取消了47人享受五保的待遇。
(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象,使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障,上半年已救助177人次,发放大病救助款172226元,有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。 (四)完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
(五)救灾救济扎实有效。今年5-6月,我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击,大量农作物受灾,部分农房损坏,给人民群众生活造成一定损失,面对灾情,我们一方面认真核实灾情,及时汇报,一方面组织广大群众生产自救 ,生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款13.5万元,救助困难户950户,2612人。
(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房,改造工程完工后,可发放危房资金5万元。
二、加强城乡基层民主建设,保障人民享有更多的民主权利
(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。
三、加强双拥优抚安置工作,全面维护社会优抚群体的合法权益
(一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年,共发放各种抚恤金438222元,其中伤残军人45人,154800元,烈属24人,52752元,复员军人40人,76710元,带病回乡退伍军人38人,22140元,参战涉核退伍人员169人,131820元。
(二)认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定,调查审核符合评残和调残人员相关资料,及时申报,目前,伤残军人成波经省民政厅批准,由7级伤残军人提升到6级伤残军人,带病回乡退伍军人程碧波、陈习安等2人的评残资料已上报到市民政局。
(三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置,把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。
(四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化双拥宣传,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。
四、加强社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求
(一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系,大力发展养老服务业,全面落实老年人各项优待服务政策,加强维护老年人权益网络建设,注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度,在全社会广泛开展敬老养老助老活动。
(二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金,对镇福利院进行扩建,逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策,鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构,形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点,建立社区福利服务体� 积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。
五、加强专项社会事务管理,努力提升民政公共服务水平
(一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针,促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标,引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作,规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。
(二)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革,规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。杜绝土葬,确保火化率达100%。
六、加强民政队伍廉洁建设,不断提高依法行政能力。
通过深入开展学习实践科学发展观活动,进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动,干部职工的工作热情得到了极大的提高,“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。
(一)以党的十七和十七届三中全会精神为指导,牢记“
(二)主动争取和自觉接受镇委政府的领导,服从全局、服务大局,牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政,扎根民政的思想,始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态,发扬百折不挠的顽强斗志,加快工作节奏,事事求主动,件件讲时限,切实树立一种立说立行,高效和快捷的工作作风,务求实效,坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象,大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神,坚持以求真务实的态度抓工作,一事一事的抓,一件一件的落实,确保干一件成一件,取得实际效果。
(三)加强调查研究,进一步明确责任,抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究,把情况摸透,原因查明,制定切实可行的措施,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系,努力搞好组织协调工作,搞好上下左右的联系,不断提高协调水平,处理好方方面面的关系。
(四)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习,树立牢固的法律意识和法制观念,准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限,提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度,通过各项制度的共同作用,建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为,坚决做到有法必依、执法必严,不被人情、关系所左右,努力用法律法规规范施政行为,不断提高依法行政水平。
一是老龄工作加快发展。成功举办“欢乐星期六”老年广场文艺活动、“中老年十佳歌手大奖赛”和第xx届老年人文娱节,老年文体活动多姿多彩,为广大老年人提供了展示才艺的舞台。隆重举办市老年大学建校20周年校庆系列活动,市镇村三级老年活动场所的条件得到进一步改善,全年新建改建老年活动中心(室)55个。加强老龄工作机构和队伍建设,组织开展第xx届老年协会换届选举工作,选举产生192个老年协会。着力维护老年人合法权益,全年各级老年法律援助中心调解涉老纠纷368件。居家养老服务工作取得新进展,7个镇成立了居家养老服务中心。积极探索养老服务新模式,朝阳街道朝阳新村社区根据辖区内“空巢”老人多的情况,开办“托老所”,为老人提供贴心的服务。举办全市老龄工作先进表彰活动,推动老龄事业加快发展,市老龄办荣获全省老龄工作先进集体。二是慈善事业健康发展。积极参与苏州市慈善总会举办的“百家企业慈善募捐活动”,我市22家企业协议认捐1.5亿元。举办“月圆中秋,慈善永恒”募捐活动,募集善款2158万元。三是福利企业生产稳步发展。20xx年新办福利企业两家,全市60家福利企业按国家新政策规范运行,实现总产值22.9亿元,利税1.9亿元,安置残疾职工2261人。四是孤儿救助成效显著。20xx年市福利院接收社会弃婴38名,全面落实孤残儿童养育、教育、医疗、康复等方面的工作,成立残疾儿童康复中心,完成弃婴治疗手术8例。五是福利机构护理水平全面提升。会同有关部门开展护理员职业资格培训,市福利院和乡镇敬老院的200多名护理员获得我市首批初级养老护理员上岗证。六是福彩发行再创新高。着力塑造福彩公益品牌,加大福彩宣传力度,创办《福彩大赢家》专刊,20xx年销售福利彩票1.14亿元,我市荣获全省福利彩票销售十强县(市)称号,并名列榜首。
20xx年来,我县民政系统认真贯彻执行党的基本路线,以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,在县委、县人民政府的正确领导、上级民政部门的关心指导、各有关部门的关心支持配合下,充分发扬共产党员的先锋模范作用,发挥民政干部“孺子牛”精神,以保障人民群众基本生活权益为基本任务,充分发挥民政工作调节社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定的职能作用,民政各项工作都取得了较好成绩,全县民政事业整体水平有了新的发展。
一、几项主要工作开展情况
民政部门担负着社会保障、行政管理、基层政权建设“三个一部分”的任务,上为党委政府分忧,下为人民群众解愁,为社会上可爱的人和可怜的人服务。工作项目主要有:优抚安置、救灾救济、城市低保、基层政权建设、行政区划与地名管理、社团和婚姻登记管理、孤儿收养登记、殡葬管理、收容遣送、社会福利募捐、老年人事业等,细分约有40余项工作内容。
(一)优抚与安置工作。根据有关章程、条例,为了让优抚对象的生活水平在新的形势下同本地群众同步提高,保持不低于中等标准,并在执行上有章可循,结合我县实际,出台了优抚规定。一是对34名烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和32名革命伤残人员的定期补助改为定期抚恤;二是对在乡老复员军人中年老多病、家庭生活特别困难的152人给予定期生活补助;三是对带病回乡或年老多病的退伍军人92人给予定期补助;四是20xx年来接收退役士兵960人,其中,安置工作250人,推荐两用人才430人;五是义务兵家属、在乡伤残军人及“三属”优待金由乡镇统�
(二)救灾救济工作。我县境内灾情频繁,贫困面较大,脱贫后复贫、返贫的情况也较突出。我局提高认识,加大改革力度,逐步增强自我保障能力。救灾扶贫工作实行有偿与无偿相结合,及时地将救灾款物送到灾区、灾民和贫困户手中。20xx年来全县65万人次灾民、贫困户的吃、穿、住、治等方面的困难得以解决,防止了非正常现象的发生,维护了社会稳定,同时把特殊人群的生活待遇问题落到实处。一是以国家、集体、群众三结合的原则建五保户敬老院3所,先后收养五保老人、孤儿75人次,分散供养的260人给予定期生活救济;二是按政策规定对20xx年体改之前退下来的614名“老乡干部”中的210人给予定期生活补助;三是对在上世纪50年代前参加革命,60年代初精简的干部职工180余人发放了生活救济费。
(三)城市居民低生活保障工作。低保工作是一项民心工程,低保制度的建立实施,维护了改革、发展、稳定三者的关系,自XX年施行低保政策以来,人数逐年增加。截至XX年8月,全县保障人数2111人。其中,下岗失业人员1017人,“三无”人员193人,其他人员901人,月保障金额14万元,人均每月66元。
(四)其他工作。一是全县地名工作按照中央和省州的《管理条例》,在法制化管理建设等方面取得了较好成绩,全县范围内开展了有史以来规模大的地名普查、更新和设置地名标志工作,20xx年编印了《漾濞彝族自治县地名志》;二是婚姻登记管理、殡葬管理、收容遣送、基层政权建设等社会事务工作也取得显著的成绩。
二、进一步加强民政组织建设和基础设施建设,为全面实现小康社会服务
20xx年前,我局力量薄弱,20xx年初仅有干部职工(包括地名办公室)7人,人少任务重,一人多职多岗现象比较突出,如会计、出纳、统计一人兼。职,办公室、优抚安置一人兼。职外还要办理一些其他方面的工作。多数乡镇无专职民政职工,且民政岗位的人员大多是多病、年老、文化低的同志。工作条件差,无交通工具、无工作用车,到基层下乡、救灾除搭便车外,多数时间要步行;办公条件差,7个人的办公室仅10多平方米,有的职工连办公桌椅都没有。对此,县委、县人民政府极为重视,在积极争取上级业务部门帮助的同时,主动协调解决民政系统的办公设施、人员编制、交通工具、资金等,进一步加强了民政工作的基础设施建设。通过20xx年来的努力,各方面的条件都发生了极大变化。交通工具方面,现已有2辆高级越野车;办公条件显著改善,建起了4层楼的办公大楼、救灾仓库各1幢,配备了办公电脑;人员素质和工作效率不断提高。
20xx年来,民政工作始终得到了领导和群众的肯定,为社会稳定做出了应有贡献。这些成绩的取得归功于各级党委、政府的正确领导和上级民政部门的关心支持,同时也是民政干部职工共同努力的结果。我们要继续努力,为全县民政事业做出新的贡献。
20xx年以来,我镇民政工作在市、县民政局的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻的十八大精神,时刻牢固树立“以人为本、为民解困”的思想观念,全心全意为广大群众办实事,办好事,为全镇经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将一年来工作情况总结如下:
1、完善社会保障制度,扩大保障覆盖范围。
为了确保低保工作公开透明操作规范,杜绝“人情保、关系保”和暗箱操作行为,我镇严格规范低保审批程序,超过低保线的坚持予以取消,符合条件的予以上报新增。严把入口关,严守出口关。今年7月份以来我镇对全镇低保户进行了严格重新复核认定。全镇558户农村低保户998人,平均每人每月发放生活保障补差145元。城市低保户71户,116人,平均每人每月发放生活保障金260元。在社会救助各项工作上,我所得到市、县局领导的充分肯定。
2、积极做好救灾救济工作。
针对我镇一年以来,对我镇因病,因灾,因残和特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭给予了非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发事件,救灾救济工作做到扎实有效。确保救灾款发放公正、公平、公开,切实把救灾款发放到受灾群众手中,把好事办实,把实事办好。大病医疗救助工作做到了应报尽报。
3、切实做好优抚工作。
一是做好各类抚恤金的发放工作。为全镇残疾军人、复员军人、带病退伍军人员等各类优抚对象149人及时足额发放抚恤定补及优待金。二是为全镇军烈属子女年满60周岁老人154人,发放生活补贴,三是为退役在农村籍的年满60周岁老兵115人发放生活补贴。
4、积极开展慈善工作。
积极响XX县慈善总会号召,组织全体机关干部进行慈善献爱心一日行活动,今年比往年献爱心翻一翻,对慈善事业爱心。
5、提高五保供养水平。
我镇现有五保户121人(新增对象57人),其中分散五保24人,集中五保97人,做到了应保尽保。同时,为进一步完善敬老院硬件条件,完成敬老院“改造提升”工程,新建一栋建设面积约800平方米的公寓楼,完成老敬老院宿舍楼改造工程,扩大了院规模,极大提高了敬老院服务管理水平,造福五保老人。
一年来,我镇民政工作虽然取得了一些成绩,但与其它乡镇相比,还有一定的不足,离上级的要求,还有较大差距。民政工作千头万绪,伍重道远。今后,我们将按照权为民所用,情为民所系,利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把民政工作干实,干好,为构建社会主义新农村,创建和谐作出新的贡献。
龙泉里社区民政工作,在党工委正确指导下认真贯彻有关方针政策,积极开展救助、低保提标清查工作,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办实事,解决他们的生活困难。现对20__年民政工作总结如下:
一、低保工作:
1、及时宣传动员:4月上旬我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作,要求大家按“责任田”包片工作区域,进巷入户进行宣传告知,充分利用社区的各种宣传活动及黑板报等宣传形式,积极宣传《甘肃省城市居民最低生活保障办法》等国家惠民政策,共宣传5次,共计发放宣传资料200余份。
2、认真收填申请材料:此次对享受满一年的低保家庭,重新重点认定、核查其家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。社区工作人员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,截止10月共收低保户书面申请及相关材料63份。
3、积极入户调查、民主评议公示:8月至9月,是入户调查、民主评议阶段,社区以民政专干为主,社区包片干部为辅,全员参与,组织了入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点,不辞劳苦,在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。龙泉里社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,对已经入户调查过的低保申请户,进行民主评议工作,并建立了30名居民评议代表库。做到评议评审制度公平、公正、公开。民主评议会每场有11位评委和3位监督委员组成,民主评议采取当场公布评议结果。截止到10月,龙泉里社区对46户低保户进行了民主评议,其中27户通过评议。19户未通过评议。社区监督委员会王好学副书记全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。社区对参加听证会的人员及评议结果进行了张榜公示,设置了举报箱,同时公布了社区监督举报电话。
4、实行动态管理:截止20__年11月底,共有低保户81户,140人享受,人均覆盖面2.16%,月发放资金4.8387万元,全年累计发放低保金及各类补贴(含提标补发金额)共计66.4182万元。为33户困难群众发放冬春救助款1.5万元。现有低保户中:享受全额家庭9户11人,其中:三无人员1户1人,残疾人家庭17户18人。差额家庭72户。我们认真准确地填写低保档案,一户一档,从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。对全部低保户进行了重新核算家庭收入,做好了最低生活保障金的提标工作。在实施低保动态管理中,社区针对辖区内所有的低保对象家庭中,就业及收入的变化情况进行入户走访核实,做到低保对象有进有出,低保补差有升有降,定期对低保户进行走访慰问,真正实行动态管理。
二、廉租住房工作:
今年全年共为15户低保户中的无房户及9位低保户边缘户办理了廉租住房补贴。为27人已分配到廉租住房的低保户办理了低保转迁手续。在全辖区内张贴了公租房分配通知,确保符合条件的居民能进行保障性住房的申请。现已受理了1户。
三、积极救助,落实政策,保障困难群众的基本生活
社区认真落实《金昌市城市医疗救助暂行办法》、《金昌市教育救助暂行办法》,坚持公开、公平、公正的原则,切实解决贫困家庭困患重病导致医疗难的问题和子女上学难的问题。一年来,社区共为城市低保家庭中的4户4人申请教育救助5000元;为因病致贫家庭2户2人申请了医疗救助19400元;临时救助11户,前三季度救助金额16300元第四季度上报三户待审批。
四、开展便民利民服务,积极做好老年人工作
社区现有60岁以上老人1458人,其中三无老人1人,空巢老人10人,享受低保老人19人,享受送奶服务老人16人、享受送时服务老人2人。针对老年人居多的实际情况,社区工作人员进行了认真细致的入户调查,建立老龄人口台账,为80—89岁高龄老人226人发放高龄补贴120000元,为16位符合享受送奶送时服务老人发放送奶送时服务费12000余元。在节假日期间,社区班子成员带着慰问品走访慰问。依托社区活动室,组织老年人开展娱乐群体活动,丰富他们精神文化生活,并引导他们开展自娱自乐的文娱活动。开展老年人保健知识、社会救助政策宣传及义诊活动。一是在春节、重阳节期间有社区书记带队,走访慰问了辖区内高龄、三无、空巢及困难老人40多人,为他们带去了大米、清油、鸡蛋等慰问品,发放慰问金5000余元,并祝老人节日快乐;二是社区组织干部职工及志愿者队伍定期到空巢、三无老人家中服务,为他们打扫屋子,擦玻璃,洗衣服,帮助老人剪指甲,与他们聊天谈心,拉家常,了解老人的身体状况及生活情况,对存在的问题给予及时解决;三是在“七一”来临之际,开展了评选好婆婆、好媳妇活动,涌现出了大批尊老敬老文明家庭,社区进行了表彰奖励;四是在敬老月期间,评选出3户孝老爱亲模范户,开展了孝亲敬老联谊活动,社区200多位老人参加了联谊会。在联谊会上,社区为老人们发放礼品、纪念品200余份,并邀请了卫生服务站志愿者为老人免费测量了血压。
五、积极开展双拥共建活动
一是社区成立了优抚对象帮扶联系小组,畅通信息渠道,对所在地优抚对象进行政策、法规宣传,及时进行信息传递。二是在“八一”建军节来临之际,开展对重点优抚对象走访慰问活动,对辖区伤残军人马治国进行了慰问,为他们送去大米、清油、西瓜等慰问品。三是组织社区网格团队、与现役军人家属进行屈膝谈心并为其家庭悬挂光荣军属牌,让军人家属感受到荣誉感。四是与辖区共建单位结对帮扶困难家庭,充分彰显军民鱼水之情。
六、存在的问题
一是家庭收入难界定。家庭实际收入的核算包括失业救济金、退休金、下岗后领取的基本生活费、打零工的收入、亲友的资助等所有收入。家庭收入隐形化是近年来低保家庭收入界定的最大难题,部分人通过隐报、瞒报等手段掩盖自己的实际家庭收入,而管理人员在调查中得不到相关部门的配合,银行存款、私有房产等做为公民的隐私权,社区无权强行查看,每个低保家庭的实际收入非常难确定。因此,对低保家庭实际收入的审定只能依靠对本人和邻居的询问,掌握情况的真实性难以保证;二是动态管理阻力大。就目前低保工作的运行机制而言,退出机制反应慢是一个普遍现象。另一方面对被保者的经济收入动态情况缺乏有效的监督机制。被保者的收入包括劳动所得、投资所得、继承所得、救助所得、意外所得等,但作为主管城市低保工作的民政部门,对被保者经济收入上的动态监控缺乏有效措施,社区也很难做到有效监控,使一部分收入高于低保线家庭不能及时退出,因而被保者的救济标准审定和“脱保”工作还存在很多困难;三是流动低保户难管理。近年来,由于城市拆迁、低保户流动大等因素使许多低保户已不能在原址居住,因龙泉里社区处于城乡结合部,区域面积较大,辖区平房多,低保工作面广量大,居民流动频率大,为社区人员的入户工作带来了一定困难,给低保管理工作增加了难度。
七、今后的工作打算
(一)进一步加强对流动低保户的管理。
(二)严格坚持低保动态管理制度。
社区的低保工作人员要做到勤入户、勤跑腿,及时掌握低保家庭的现状,同时还要求有劳动能力的低保对象定时到居委会参加义务劳动或进行相关的政策学习或谈心,以了解他们的实际情况。坚持低保的周、季、半年、一年核查制度,保证低保工作的透明度,实现了低保的“能进能出、能上能下”的动态管理,逐步取消年轻的、有劳动能力的低保户,使那些真正有困难的残疾人、困难老人加入到享受低保的行列中来。
1、社会救助工作取得新的进展。一是为进一步推进城乡低保工作管理规范化、操作程序化,我们强力推行“三级民委”工作机制和长期公示制度,有效地保障了困难群众的基本权益,真正地做到了应保尽保。今年,我县城市低保标准由原来人均每月160元提高到180元,农村低保标准由原来人均每月72元提高到87元;一年来,累计为全县167990人次发放农村低保金3485.8万元;为52317人次发放城市低保金917.4万元。二是农村五保集中供养标准再次提高,农村五保集中供养标准由每人每年2400元调整为2520元,分散供养标准由每人每年1320元调整为1500元。同时,我局全额资助全县五保对象参加新农合。一年来,共资助全县五保对象4016人,资助五保户参合资金共计20.3万元,发放五保供养资金802.3万元,23393人次。三是城乡医疗救助工作在全市率先实行同步结算,帮助困难群众缓解医疗难问题,一年来,累计发放救助资金355.8万元,救助3216人次。
2、优抚安置及军休工作稳步推进。一是今年我县全面提高了全县优抚对象在定点医院就医所发生的门诊医疗费用,截至目前,为190余名优抚对象发放医疗补助10万多元。二是为进一步缓解60周岁以上烈士子女的实际困难,依据民发﹝xxxx﹞27号、民办发﹝xxxx﹞3号文件和省市有关通知精神,我局认真完成了428名烈士子女身份的核查认定、统计上报及数据录入工作。三是根据民发〔20xx〕110号文件精神,从20xx年8月1日起,为符合条件的2332名60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助。四是帮助优抚对象解决实际困难,今年资助优抚对象参合参保资金合计9.8万元。五是“八一”前,为全县374名农村义务兵和129名城镇义务兵发放优待金3436206元。六是对132名农村籍退役士兵进行了免费技能培训,使他们提高了自身素质,增强了就业能力。向74名待安置期间的城镇退役士兵发放了生活费84360元,对17名自谋职业人员发放了自谋职业金49.5万元。七是积极为军队离退休干部搞好服务。利用军休服务站这个平台,积极为为军休干部开展医疗、住房、文化、娱乐等多方面的服务。
3、创新救灾工作理念,保障受灾群众的基本生活。根据《乡、村救灾款物管理使用规程》的要求,按照“重点救助、分类发放”及“公开、公平、公正”的原则及时将救灾款发放到困难灾民手中,真正把有限的救灾款物用到了需要和困难的人身上,确保了全县稳定,达到了救灾工作“五有两杜绝”的工作目标,下拨春荒救灾款30万元,共救济灾民2527户8581人,有力地保障了受灾群众的生活。
4、孤儿救助工作步入新轨道。今年以来,我们会同县财政局对全县新增孤儿进行了调查及分类:父母双亡的孤儿享受500元/月,事实无人抚养的儿童享受350元/月。目前,全县孤儿救助共计506人,发放孤儿救助金近170万元。其中新增孤儿108人,确保了新增孤儿能及时享受国家的各项优惠政策,充分体现党和政府的关心。
5、流浪乞讨救助工作。我们积极探索流浪乞讨人员救助的新路子,不但对主动上门的救助对象提供食品、衣物、简单医疗、代为联系亲属、资助返乡等救助服务,还及时解决他们的临时生存困难,为受助人员及时返家与亲人团聚提供无偿帮助;为了解决救助人员的实际问题,xxxx还建设了濮阳市第一家县级流浪乞讨救助站,进一步提高了流浪乞讨救助工作水平。一年来,共救助流浪乞讨人员400人。
6、基层政权和地名区划工作。一是采取招商的办法,新制作安装路标牌22块。为了服务好县城综合提升工作,在政府财力困难不出资的情况下,我们采取招商合作的办法,为政通大道、人和大道两条主要道路设置安装道路标志牌22块。目前22块路标牌已全部安装完毕。二是加强管理,切实做好路标牌的维护管理工作。一年来,我局累计投资5000多元,对县城原有36块路标牌进行了维修、加固和维护,为美化县城出了一份力。三是认真做好了《中华人民共和国政区大典》(河南分卷·濮阳篇)xxxx部分的编纂工作。今年4月份,国家省市业务部门相继安排部署了《中华人民共和国政区大典》编纂工作,截止目前,《政区大典》xxxx部分县本级词条已编纂完毕,共16000余字,并顺利通过市局初审。17个乡级词条也已完成初审工作,字数4万余字,正在提交市局审核。
7、老龄事业全面发展。 一是百岁老人敬老补贴由原来每月100元提高到了每月200元,今年共发放百岁老人敬老补贴4.56万元;二是全力推进养老服务社会化,今年以来,我们多方筹集资金30余万元为xxxx县康复养老中心高标准配置了医疗、康复、娱乐等设施,目前,标准床位已达到100张,入住老年人70余名;三是组织开展了慰问五保户、百岁老人、特困老人活动,中秋节、老人节、春节等重大传统节日,县四大班子领导都要亲自带领县民政局、县老龄办的同志赴乡镇敬老院、养老院和百岁老人、困难老人家中慰问,每到一处,县领导都要和老人们亲切交谈、详细询问老人们的吃、住和身体情况,并向他们送去慰问品和慰问金,一年�
8、慈善救助工作成效显著,今年我县开展了“慈善一日捐”。共接受捐款55万元。利用慈善捐款开展了“大病救助”、“ 庆六一爱心接力活动”和“庆“七一”救助特困党员活动”等一系列活动,共资助贫困户、困难户、重病户、贫困中小学生等300余人,发放救助款15万元。
9、婚姻登记、殡葬管理、社团登记、民间组织管理等工作有序进展,婚姻登记处荣获全国规范化婚姻登记处后,管理更规范,服务更周到,截至目前全县已登记结婚8000对,登记离婚450对,补发婚姻登证件400份,合格率100%。
一年来,在县残联的悉心指导下,我们认真贯彻落实市、县关于残疾人的会议精神,把解决残疾人的康复需求和扶贫帮困以及改善残疾人生产生活状况作为重点,紧紧围绕全镇工作大局,做好镇域内残疾人事业,促进我镇残疾人事业更好向前发展,为构建和谐做出新的贡献。现就具体工作情况汇报如下:
一、切实做好全镇残疾人的康复筛查登记工作
在元月份对全镇残疾人康复需求情况进行摸底调查,经调查共有0—6岁贫困残疾儿童2名患者需适配辅助器具;贫困肢体残疾人普及型假肢装配患者10人;6岁以下贫困听力语言残疾患者及18周岁以上成人听力语言残疾患者25人;7岁以下贫困脑瘫儿童、智残儿童及3—6周岁孤独症儿童康复训练患者4人;16岁以下贫困肢体矫治手术患者9人;贫困盲人定向行走患者41人;长期卧床、生活不能自理的重度肢体残疾人46人。同时在二月份对未入学适龄儿童少年统计共有6人;在四月份对在校残疾儿童少年实名调查登记共有10人。
二、加大残疾人的'扶贫解困工作
1、在元月份配合县局慰问困难残疾人4户,发放食油4桶,大米4袋,现金1200元,同时为4户精神病残疾人实施了免费服药项目。
2、4月份完成残疾人危房统计工作,全镇共涉及17户。
3、将符合低保条件的残疾人122户148人全部纳入了农村低保。
4、8月份完成残疾人小额贷款摸底统计,共有6人,创业就业登记的残疾人有23人
5、8月份完成对重度残疾人护理补贴的申请工作,全镇共有53人。
6、8月份及时上报了11户重度残疾人员的居家托养相关资料。
7、完成了2015年度困难残疾人补助对象认定建档工作。全镇共有361户361人享受政策补贴。
8、成立了镇、村两级残联组织机构,并对各村的残协示范创建进行了验收。
9、贫困白内障患者摸底统计共有146人
10、为13名残疾人申请了燃油补贴。
11、做好对困难残疾人全部纳入扶贫系统。共有44人
三、努力推进残疾人劳动就业工作
十月份在两个村举办了两期果蔬培训,共有23名残疾人参加了培训。通过这些培训,使部分残疾人掌握了一技之长。但也暴露出了一些问题,如残疾人积极性不高,培训项目的针对性不强等,因此,建议县残联多联系适合残疾人的订单或者外贸活,并且搞有针对性的培训,这样既提高残疾人的收入,又提高残疾人参与社会活动的兴趣,提高他们的生活质量。
四、完善和加强了村级残疾人组织建设
按照县残联有关会议精神加强了对村残协专职委员的管理,制定了严格的考核办法。镇残联在九月份会同各村主要领导对各专委进行了考核,并在考核的基础上与残疾人专职委员签订了20xx年度聘用合同。
五、其他工作
完成了《三月风》、《中国残疾人》双刊征订任务各3份。总之,一年来,我们虽然取得了一些成绩,但与组织要求还有一定距离。在新的一年里,我们将以十八大四中全会会议精神为指导,再接再厉,多深入基层,多深入残疾人家庭,多关心他们的疾苦,多了解一些以前没有了解到的情况,建立完备的残疾人信息资料库。同时,我们还将继续加大扶贫解困力度,积极主动地为残疾人排忧解难,使我镇残疾人事业再上一个台阶!更希望县局能为乡镇残联配备办公硬件设施。
11月份民政办在镇党委、政府的正确领导下,以全心全意为群众办实事为宗旨,努力完成县上下达的各项工作任务,现将工作情况汇报如下。
一、民政工作
1、民政资金发放。全镇保障农村低保对象166户、282人,发放低保金67370元;城市低保2户、2人,发放资金680元;农村特困14人,发放资金5600元;精退职工5人,发放资金20xx元;困难残疾人补贴77人,发放资金6160元;重度残疾人补贴254人,发放资金14710元;特困群体生活费、护理费20人,发放资金3040元;发放优抚对象补助129814.6元;发放高龄老人补贴20330元。按照县民政局的要求,民政资金全部实行银行直发,按月全部通过涉农资金“一卡通”发放到户,共发放资金249704.6元。
2、救助对象人员变动及审核认定。11月,甘霖镇民政救助对象中死亡人数为8人,其中高龄老人6人,重度残疾人1人,优抚参战人员1人。新申请重度残疾人护理补贴6人,困难残疾人生活补贴1人。11月,由吴昊镇长带队对新申请低保的3户农户进行了入户走访,按照低保要求逐户进行了核实,对符合要求的对象积极的为其办理手续,对尚不符合条件的,解释到位。
3、10月—11月,按照县民政局关于低保大调度的要求,对全镇农村低保240户412人、城市低保3户3人由镇长吴昊带队逐一进行了入户调查走访,详细核实他们的经济状况、致贫原因、家庭人口、劳动力状况等情况,根据低保对象所提供的佐证资料,认真核算其收入和刚性支出,做好低保对象的动态管理工作。本次低保大调度共整户取消农村低保75户116人,户内减少15户15人,取消城市低保1户1人,真正做到应保尽保、应退尽退。
4、按照全国统一安排部署,需对退役军人和其他优抚对象进行信息采集。我办工作人员严格按照采集操作规程,严格做好军人信息的保密工作,保质保量的完成信息的采集,对长期瘫痪在床,无法前来办理的,我们采用上门服务的方式,尽最大努力做好此项工作。截止目前,我办已采集448人的数据。
二、残疾人工作
1、人员变动情况
11月,残疾人死亡1人,新增残疾人3人。
2、日常工作
(1)按照县残联的工作安排,本月的工作重点是继续对残疾人量服系统的信息进行完善。在完善资料的同时,督促村残协委员对残疾人真正的关心到位,了解好他们的需求,并及时录入量服APP系统。
(2)根据残疾人的实际情况和需求,我办积极向县残联申请了残疾人辅具,方便了残疾人的生产生活,残疾人感到非常满意。共发放轮椅16个,单拐3个,四脚拐3个,坐便椅9个,盲杖3个。
三、其他工作
继续做好群众的来访接待工作,11月,共接受群众来访70多人次,主要涉及民政资金的发放、困难救助、医疗救助、惠民殡葬等问题,接待做到能回答的就当面回答,不能回答的,在规定时间做出答复,没有政策依据的给来访者解释清楚,做到事事有答复,件件有回音。