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xx乡地处城郊结合部，与广汉城北新区规划发展区域相交，结合发展形势和xx实际，乡党委、政府确定了推进北区建设，统筹城乡发展的工作主线。社会管理创新工作围绕中心工作，分步实施推行，一方面对统征统转的村，以安置小区为单位开展社会管理创新工作，努力推进村向社区转变，村民向居民转变。另一方面，在未涉及征地的村社开展以林盘院落风貌治理为代表的传统院落治理改造工程，改善传统农村的生活环境和质量。
一、村转社区工作
20xx年年底，桅杆村最先在全乡实现了统征统转，20xx年年底，炳灵村完成统征统转，经市政府批准，桅杆村、炳灵村率先设立社区居民委员会。近年来，乡党委在推进传统农民向城市居民过渡、农村村民委员会向现代社区管理过渡中，坚持深入群众、联系群众、依靠群众，在扎实推进“创先争优”活动开展的基础上，不断创新社会管理方式，积极探索适合xx乡情实际的统建、自建小区管理运行模式，努力在“五个强化”（即：强化队伍建设、强化制度建设、强化就业培训、强化社区活动、强化公益设施）上下功夫，完善劳动就业、医疗卫生、困难救助、文化教育、安全稳定等社区公共服务，推动社区党建，力争党建工作有新成绩。
（一）完善制度，转变观念，推进社区基层党建
结合创先争优活动，我乡一方面不断完善社区建设管理制度和机构，推进社区规范化管理，一方面积极转变和提升社区干部、党员思想意识和服务水平，为社区党建工作提供有力保障。目前，桅杆、炳灵社区均建立了完善的规章制度，有明确的居民代表议事制度及民主理财小组，在议事决策程序和社区财务和集体财产管理上正逐步趋于规范化和制度化。为提升社区干部服务民众的能力，我乡通过定期开展基层干部素质培训、利用社区远程教育资源等方式组织基层干部参加培训和学
（二）倡导居民自制，居民积极性得到充分发挥
在推进社区党建工作的同时，我们注重加强社区民主政治建设，实现社区居民当家作主的权利。目前，社区在按要求做好社区党务公开和事务公开的同时，定期开展社区居民议事会，通报近期社区工作开展情况，接受群众的监督；每逢重大事项召开社区社区居民代表大会，听取群众的意见建议，真正做到让居民参与进来，实现社区的民主管理。在管理上，我们把工作能力强、有责任心的原村社干部和德高望重、热心公益事业、愿为群众服务的党员群众作为社区干部和居民小组长的候选人，由群众投票选举出来，同时，社区将按照楼栋、楼宇划分新的居民小组，创新社区管理模式，实现社区规范化管理。
（三）加快推进社区基础设施建设，提升群众生活质量
针对炳灵、桅杆社区地域实际，我乡以“布局合理、便民利民”为原则，切实规范社区基础设施建设：一是结合新农村建设标准和社区化建设实际，完善道路、饮水、管网等各项基础设施建设，加快融入城市北区建设步伐。二是加大农村教育、卫生、医疗、体育等事业的投� 三是结合城乡环境综合治理乡村清洁和改造工程，强化农村基础环卫设施建设，修建绿化带、垃圾池和垃圾中转站，设立卫生清洁员，每日对社区的道路、公共设施、绿化带等进行打扫，维护社区公共环境卫生。
（四）整合社区资源，推进社区服务工作上台阶
1.加强劳动技能培训，完善社区居民就业服务工作
桅杆、炳灵村在实现统征统转后，劳动人口比列达到65%左右。针对当前严峻的就业形势，及我乡农转非人员在劳动技能、生活习惯等方面与城市劳动力之间的差距，我乡在办理征地农转非人员养老保险的同时，乡劳动保障所积极与市级相关部门沟通协调，开展针对失地农民的各类 劳动技能培训，使得社区居民能有一技之长，解决就业问题。20xx年，我乡先后在乡政府、桅杆、炳灵社区组织举办了多期劳动技能培训会，包括缝纫、车工、焊工等多个工种，并对劳动者如何创业进行相关指导，累计培训800余人次。通过此类培训班的开展，提高了失地农民从事相关行业的专业技能，为他们搭建了一个强有力的创业平台。
为更好对社区劳动资源进行统计归档，我乡建立了农村人才资源库，对每期参加技能培训的人员进行登记。同时，积极与市相关部门联系，及时接收反馈的省内外招工用工就业信息，并组织有就业意向的人员参加招聘会，确保劳动力得到有效转移。
2.推进社区治安综合治理，保障社区居民生活安全
针对社区在统征统转后建立，存在较多不稳定因�
3.开展基层文娱活动，繁荣社区文化生活
社区党员群众活动中心是凝聚人气，增进党群、干群干系，构建和谐社区的重要阵地。我们充分依托社区党员群众活动中心，一是利用现有的文艺骨干，创作、编排一些群众喜门乐见的文艺节目；二是积极争取上级的文艺、文化活动下基层丰富群众的文化生活；三是为群众提供健身、娱乐所需的场所、设施；四是建好农村社区书屋，方便群众读书、阅报。配置电脑充分利用网络资源，方便群众了解外面的世界；五是要结合社区的特色，开展丰富多彩的社区体育活动。目前，我们在桅杆、炳灵社区先后开展了“铭党恩、求发展、创先争优”歌咏比赛，迎新春、庆五一等主题社区文艺调演活动，把群众一些自编自导的优秀文艺节目吸收进来，较好地展现了xx发展变化和良好风貌，丰富了群众文化娱乐生活。
二、林盘院落风貌治理工作
今年，xx乡以“村容整洁”为目标，结合农村田院分布特点，以新源村16社为示范点，开展以林盘院落风貌整治为代表的传统院落治理改造工程，重在改变原来农村杂乱、零散的居住特点和落后的生产生活方式，努力把xx打造成工业发展的沃土名片和人居怡情的生态家园。
一是在广泛征求村民意见，召开村“两委”专题研究会议之后，以推进村社道路硬化�
二是进一步强化农村环境卫生治理，在落实道路、田间、河道、沟渠和院落环境卫生治理的同时，增添农村环卫人员，完善垃圾池等环节设施建设。
三是结合农村生态家园建设工程要求和乡情实际，全面实施好“四改四建”（改水、改厨、改厕、改圈；建沼气池、建加工作坊、建入户道、建排污沟），在保持川西农村院落特有的传统风貌的基础上，推进林盘院落整治，切实提高农村居住环境质量和生产生活条件。
在整个传统院落治理改造工程中，我们将积极发挥农村党支部的导向作用和党员干部的模范带头作用，多渠道进行乡村文明风貌的的宣传，引导群众转变意识，摒弃旧有的不良生活习惯，主动融入到新农村建设之中。
一、深入扎实开展学习实践科学发展观活动，不断加强和改进青少年思想政治教育工作
扎实开展学习实践科学发展观活动。2009年上半年，团区委扎实做好学习调研、分析检查阶段各项工作。团区委坚持领导干部带头、团干部为主体、全区团员青年广泛参与的原则，通过专题报告、参观走访、调研座谈等多种方式，深入系统地学习科学发展观理论。启动“××共青团调研月”活动，确定《关于加强共青团“枢纽型”组织建设的探索与思考》等8个课题方向，以集中访谈、个案追踪、电话约访、发放问卷等方式，在区域、区属单位团组织和青联委员、志愿者等各类群体征求意见和建议。在深入学习调研和开展批评与自我批评的基础上，梳理各类意见建议30余条，认真撰写分析检查报告，明确了今后整改和努力的方向。动员广大团员青年积极参加“我为××科学发展建一言”征文活动，收到征文100余篇，为区域经济社会又好又快发展建言献策。
加强新形势下的青少年思想政治工作。以纪念九十周年等重大事件为契机，广泛开展“传承五四精神
演绎华彩青春”系列主题活动，召开“五四”表彰大会，对155个先进集体和426名先进个人进行表彰，同时，还通过专场演出、风采展示、团史展览、参观访问、知识竞赛、交流座谈等形式，进一步坚定广大青少年的社会主义信念和永远跟党走的决心。开展改革开放三十周年纪念活动，观看《复兴之路》纪录片，增强对我国国情与发展形势的了解，提高政治思想觉悟。启动“人文××
文化××”进高校系列活动，聘请著名专家学者在××大学、外交学语、交通大学等8所高校开展××历史文化知识系列讲座，使中华传统文化真正深入青年头脑，熏陶青年行动。举办“感悟新文化
学做现代人”主题活动，增强当代中学生的责任意识。开展“童心如歌
祝福祖国”主题活动，表彰“十佳少先队员”。
二、继承转化奥运志愿服务成果，推进我区志愿服务事业科学长远发展
努力推动志愿服务项目体系建设。围绕区域经济社会发展需要，广泛开展志愿服务需求调研。梳理“你来××
我来导游”等70个志愿服务公益实践项目，制作首批“××区志愿服务公益实践项目”系列书签12万张向社会发放，扩大志愿者招募范围，增强社会影响。鼓励团干部、志愿者骨干开发了特困生英语口语培训、“用爱点亮希望”青少年成长护航基地、少儿英语俱乐部、“志愿暖童心”等一批亮点项目，发挥示范带动作用，积极探索志愿服务的项目化运行规律。
开展丰富多彩的志愿服务活动。继续开展城市志愿者集中公益实践活动，并逐步将奥运志愿者资源引入社区，与敬老院、温馨家园等公益机构合作，开展助学、助困、助老、助残、保护环境等志愿服务活动。抓住“3.5中国青年志愿者服务日”、“3.11排队推动日”、“母亲节”、“世界无烟日”等契机，以“服务展微笑
志愿筑和谐”为主题，开展“青年健康使者火炬行动”、“剪纸赠予文明乘客”、“邀您来排队”、“志愿深化感恩教育”、“百名青年清洁环境行动”、“戒烟宣传有我一份”、“与爱同行心连心”等丰富多彩的志愿服务活动，营造浓厚的志愿服务氛围。
三、积极协助政府管理青少年事务，推动服务青少年工作实现新发展
加强青年人才资源的开发和培养。着眼区域发展需求，有步骤、有侧重地团结凝聚金融、文化创意、科技创新、社会工作、志愿服务等方面的青年人才。发挥青联委员智力优势，创立“××青年讲坛”，邀请青联委员作《××发展战略》、《古典音乐欣赏》等专题报告，激活青年思维，更新青年理念。以培养青年创新精神、引导青年创业理念为核心，为我区青年参加××共青团创业青年夜校提供平台。开展“首都大学生见习基地”工作，为5家单位和30余名大学生牵线搭桥。创立“××共青团创业青年夜校”，从信息、培训、实践等多方位入手，为青年的创业就业提供指导和帮助。继续塑造“社区学习中心”品牌，上半年共为近300名来京务工青年提供了计算机培训。
深入推进未成年人保护工作。联合高等院校开展社区青少年需求调查，找准服务社区青少年的切入点。深入宣传贯彻“两法一条例”，推动优秀“青少年维权岗”创建。召开未委会年会，加强对中小学德育校长队伍的整合和凝聚，强化中小学法制校长工作。广泛开展青少年自救自护活动，举办社区“青少年星光自护学校”寒假训练营，推广星光学校试点工作。以“5.12”
汶川大地震一周年纪念活动为契机，在中小学生中普及防灾减灾知识和避灾自救常识。不断完善学校、家庭、社会“三位一体”工作机制，做好青少年违法犯罪个案分析回访工作。
更加关注特困生群体健康成长。依托希望工程××区工作站和区综合救助平台，做好“希望之星（1+1）奖学金”、“学子阳光助学金”、“爱心基金”、“综合救助基金”等助学项目，共为225名特困生捐助资金11万元。深入实施“青联委员公益爱心行动”,
开展“畅游浩瀚宇宙
快乐和谐成长”主题活动，90名青联委员和子女携手60余名特困学生、参加活动，促进青少年共同健康成长。继续丰富“七彩梦”青少年才艺资助工作项目内涵，联合有关单位开发艺术、科普、心灵成长等多方面培训，帮助特困生身心均衡发展。
四、以改革创新的精神加强团的组织建设，在服务首善之区建设中实现共青团事业新发展
着力推进团建创新。加强团内民主建设，深入推进团代表常任制，规范各项工作制度，年初卸职团代表44名、增补团代表40名。召开团第八次代表大会第二次全体会议，向全体团代表汇报工作成果，通过新一年工作计划。发挥街道团工委的凝聚联络职能，不断推进团代表职能作用的发挥，以论坛、交流、联谊、社区公益实践等形式，开展丰富多彩的分团活动。坚持“融合凝聚”理念，满足区域青年需求，开展首届“五四杯”区域青年文化体育节活动、“牵手青春
相约未来”区域青年联谊活动、“多彩青春
大力加强青年统战工作。召开青联专题工作研讨会，规划2009年各界别组工作方案。召开青联三届三次全会，新增补26名委员，涵盖公共管理、科学教育、医药卫生、民宗侨、经济、金融、文化体育、政法等多个领域。评选33名优秀青联委员，激励委员积极发挥自身作用。不断增强界别组的自转能力，举办“走进××新农村”、“三月女人天
健康妇女节”、“许美好愿望，献绿色爱心”共植团结爱国树等活动，提高界别组长工作水平。提升秘书处服务、联络、协调水平，以亲子活动、文化交流、走访座谈等方式，增进委员的交流和沟通，努力将区青联打�
推动少先队工作实现新发展。坚持全团带队，开展“祖国发展我成长”主题教育活动，规范和加强团队组织建设，提升团队干部工作能力。组织少先队员开展“首都少年先锋岗”、“清明祭英烈
网上献真情”、“古诗词吟诵大赛”活动，增强青少年民族责任感。贯彻“科研兴队”理念，邀请专家进行科研工作专题讲座，深入各课题小组进行辅导。强化社区与学校的联合互动，促进各类青少年工作资源的有机融合。认真做好“推优入团”工作。
大力加强基础性工作。进一步优化团内工作流程，制定实施《2009年××区直属团组织绩效考核细则》，建立健全完善的学习制度、调研制度、决策制度以及督查制度。依托“青春××”网站和“志愿××”电子社区，进一步健全信息网络。不断提高《××青年》、《××团讯》等的办刊质量，确保团内信息交流的快捷畅通。注重抓好外宣工作，上半年新闻报道共青团工作近百次，在各重大节日和重要时点生动展示共青团的风采。认真做好“推优入党”工作，不断为党组织输送新鲜血液。
五、××共青团2009年下半年工作要点
1.确保深入学习实践科学发展观活动取得实效。围绕“深入学习实践科学发展观，突出‘凝聚融合、志愿公益、成才创业、建设创新’四大工作重点，着力建设‘枢纽型’社会组织，推动共青团科学发展”这一主题，高标准完成学习实践活动分析检查阶段和整改落实阶段工作，实现思想认识有突破、素质能力有提高、推进发展有信心、调研实践有成果、突出问题有改善、体制机制有创新。
2.圆满完成新中国成立60周年庆祝活动相关任务。根据团市委和区委、区政府的统一部署，继续发挥共青团和少先队参与重大活动的组织优势，进一步增强政治责任感和历史使命感，大力加强基础工作，完善工作预案，做好新中国成立60周年庆祝活动相关任务保障工作，营造热烈、喜庆、祥和的国庆氛围。
3.成立××区志愿者联合会不断强化团的社会职能。制定《××区志愿者联合会章程》，召开第一次会员代表大会，选举产生理事会和监事会。以街道和系统为单位强化志愿者组织规范化建设，建立与驻区单位志愿者组织的工作联系机制，增强全区志愿者工作的整体性、协调性和规范性。对志愿者骨干进行深入系统的集中培训，打造精干高效的志愿者骨干队伍。加强区域志愿服务信息平台建设，将招募、培训、管理、激励等工作流程规范化、程序化、数字化。
一、不断推进科技创新平台建设，加大服务力度
一是重点扶持了市开发区部级孵化器建设。今年又被列为省中小企业公共技术创新示范机构。协助孵化器培训在孵企业20多家。二是推进高新区建设的步伐，协助高新技术开发区认定为省级高新区，培育高新技术企业2家。并积极协助高新区大学科技园的建设。三是大力推进生产力促进中心建设。组织孟村弯头管件、黄骅模具、南皮五金机电等三家生产力促进中心，申请加入部级生产力促进中心联盟。献县、东光等7家生产力促进中心列为省中小企业技术创新公共服务示范机构（全省38家）。国欣棉花技术转移服务中心被国家科技部列为“国家技术转移示范机构”。技术市场版块共发展企业会员500余家，会员信息1000多条。四是吴桥、南皮两个试验站研发取得新突破，吴桥试验站小麦亩产达704.8公斤，创历史最高水平；南皮试验站研究的“滨海平原盐碱地水土资源高效利用技术研究与示范”课题，形成了滨海盐碱地“适盐用盐、以盐治盐”的开发利用新模式。
二、大力实施创新企业培育计划，发展新兴产业
围绕主导产业，筛选100家创新能力强、成长性好的企业，实施创新型企业培育计划，培育和发展壮大一批科技创新型龙头企业。一是深入企业调研。由局领导带队分批深入企业，进行深入摸底调研，筛选创新型企业作为培育对象。二是培育科技型企业向高新技术企业发展。加大了高新技术企业认定工作，举办了高新技术企业认定培训会，对40家试点企业进行重点辅导，引导协助企业申报知识产权40项，为高新技术企业认定创造条件。其中恒通、沧海、丰源、宝恩4家企业被新认定为高新技术企业，总数达到了33家。三是引导科技型企业建立研发中心，提高引进消化吸收再创新的能力。重点支持华戈、新宝丰、华斯、东塑等10个企业研发中心的项目引进、研发。对条件成熟的研发中心，推荐省级工程技术中心，到目前省级以上工程技术中心达到5家。四是帮助企业申报项目。已争取国家创新基金项目11项，资金690万元。省创新基金项目22项，资金305万元。
三、深入开展专项整治行动，保护知识产权
一、20**年主要工作指标完成情况。
1、医疗技术指标：继续保持了二级甲等医院标准，医疗事故、重大医疗差错为零。
2、绩效考核完成情况：截止10月底，医疗收支结余782.44万元，用度775.26万元。
3、安全技术指标：重大设备、交通、人身、火灾事故为零。
4、计划生养指标完成情况
(1)计划生养率100％；
(2)活动人口办理签订合同率100％；
(3)人口与计划生养培训率100％。
5、卫生防疫指标完成情况
(1)食品从业职员体检率100％；
(2)“五苗”基础免疫接种率达96％以上，儿童“五苗”基础免疫覆盖率100%；
(3)甲类传染病终末消毒率和个案调查率均达100％；
(4)传染病漏报率为0。
二、20**年主要工作落实情况
1、向内加压，采取刚性措施，确保绩效考核目标的完成。
按照年初与公司签订的绩效考核目标责任书的要求，医院今年要实现收支结余980万，用度不突破950万元。由于今年药品及收费大幅度降价、设备折旧、公司核减刚性用度等因素的影响，经测算，医院全年用度缺口在540万元，为确保完成任务，医院制定了六条刚性措施，增收结支，挖潜增效。通过全面推行全本钱核算，层层签订内部经济承包责任书，将工作任务分解到科室，各科室再落实到人，千斤重担人人挑。在全体职工的努力下，医院预计将完成公司下达的目标任务。
2、新住院大楼即将投进使用。
目前新住院大楼的各项工作已进行到验收阶段，预计下月将正式投进使用，医院目前正在配合公司做好验收及设备调试工作，筹备各科室搬迁。
3、进一步加强制度建设，医院治理水平得到进步。
⑴坚持行政查房和业务查房制度。
⑵进一步完善了经济考核、工伤就医、药品使用、内部治理等方面的治理制度。
⑶按章办事，严格考核，赏罚分明，对未完成目标任务的科室暂停奖金发放、中层干部绩效奖。
⑷继续开展“以病人为中心，以进步医疗服务质量为主题”的医院治理年活动，进一步加强医院治理，改善服务态度，规范医疗行为，进步医疗质量，确保医疗安全。
4、协助公司做好内部医保病人用度控制，确保公司医保资金不突破；对公司关破单位工伤职工就医用度结算严格按新办法执行；近期制订了《总医院离休干部就医治理办法》，进一步规范离休病人就医。
5、规范医疗收费行为，严格执行市物价局核定的新医疗收费标准；严格执行湖北省药品挂网招标采购，经统计，仅药品降价一项，医院就让利125万元，减轻了患者就医的负担。
6、狠抓医疗护理质量，确保医疗安全。
⑴在医疗活动中严格按照《病历书写制度》、《三级医生查房制度》、《会诊制度》、《病例讨论制度》等制度要求。
⑵通过开展病历书写竞赛、十三项核心制度考试，进步医务职员的业务素质，防范医疗事故，杜尽医疗差错。
⑶院内感染率严格控制在标准之内。
7、加强行风建设，进步服务质量。
⑴通过召开医德医风监视员座谈会、发放医德医风问卷等形式，对存在的题目及时整改，医德医风满足率逐年进步。
⑵继续开展治理医药购销领域贸易贿赂专项工作，通过多种方式，进步广大职工对治理医药购销领域贸易贿赂的熟悉；对重点岗位、重点环节、重点职员进行了全面的自查自纠，取得了成效。同时，在专项治理工作中，积极探索长效机制，不断加强制度建设，为有效遏制贸易贿赂行为的发生提供制度保障。
8、继续实行学科带头人、优秀专业骨干岗位技术补助，今年对学科带头人、优秀专业骨干岗位技术补助标准进行大幅进步，进一步调动广大医务职员奋发进取的积极性；
9、成立残疾人康复中心和体检中心是公司今年为职工办的九件实事之一。目前，康复专业职员培训已完成，待新住院楼搬迁完成后，医院将正式组建康复中心和体检中心。
10、加强社区卫生服务站内涵建设，强化社区卫生服务功能，开展了集医疗预防、慢性病防治、健康教育、老年保健、卫生防疫、计划生养指导“六位一体”的社区卫生服务。在今年市局组织的考核验收中，铜花社区卫生服务站荣获“优秀”称号，其它三个卫生服务站也顺利通过了验收。
11、计划生养、爱国卫生和卫生防疫工作按照上级有关部分的要求均考核达标，全面完成了职业病的防治工作。
20**年工作计划
主要目标：贯彻学习十七大精神，落实科学发展观，以新住院大楼启用为契机，进一步加强医院内涵建设，进步医疗质量，确保医疗安全，改善服务态度，进步服务水平。在公司“医改继续封闭运行”的政策扶持下，加大资金投进，进一步改善医院就医环境，重点抓好新门诊楼的开工建设。继续加强重点专科和特色专科建设，进步医疗技术，争创市级重点专科，实现社会效益和经济效益的双丰收。
具体重点抓好以下几个方面的工作。
1、继续开展医院治理年活动，从医院治理、医疗质量治理与持续改进、医疗安全、医院服务和医院绩效等方面进一步加强制度建设，促进医院各项工作有新的进步，进一步落实医疗质量治理的各项措施，强化医疗质量治理，确保医疗安全。加强医疗安全教育，努力将医疗风险降至最低。
2、抓好新住院大楼投进使用后的各项治理工作。
新住院大楼即将投进使用，医院要做好新住院大楼的各项治理工作，制定和完善相关治理制度，加强内涵建设，要以新的治理理念和新的服务水�
3、抓好新门诊大楼的开工建设。
新门诊大楼的兴建是医院明年基建工作的重点，医院相关科室要密切配合公司相关部分做好新门诊大楼开工前的各项预备工作。明年医院新购买的19亩土地要到位，建设医院新食堂，完成太平间搬迁。
4、继续加强重点专科建设，发挥特色专科的作用。加大新技术的开发和应用，加大宣传力度，争创市级重点专科。
医院将加大投进，把残疾人康复中心办成医院的特色专科，为医院的发展培育新的增长点；继续在资金、政策上扶持院重点专科建设，鼓励各科室对照标准，积极创建重点专科；鼓励有条件的科室利用引进的新设备，大力开展新的诊疗技术并应用于临床，不断进步医疗技术水平和核心竞争力，争创市级重点专科，实现社会效益和经济效益双丰收。
一、打造品牌文化，水墨漫画唱响全国。今年围绕湖北省文联和孝感市文联提出的“一县一品”文艺品牌创建，我们主打水墨漫画牌，让水墨漫画唱响全国。围绕品牌创建，我们做了如下工作。
1、成功策划全国水墨漫画理论研讨会在我市召开。这次会议有四大收获，出版了《市水墨漫画集》;举办了市及全国知名漫画家水墨漫画展；搜集整理出版了《水墨漫画理论文集》;被人民日报《讽刺与幽默》授予漫画创作基地。
2、由水墨漫画院和文化馆联合举办了国画研习班，提升老画者的功力，扩大新画者的队伍，营造更浓厚的创作氛围，先后有80余人参加研习班，并推出了一大批精品力作。
3、积极投身学习实践科学发展观活动，和文化馆、水墨漫画院一道完成了《科学发展观漫画知识读本》一书的编辑出版，反响较好。
4、积极组织作者参展参赛，王顺华参加了武汉城市圈名画家邀请展，展出水墨小品12幅；等12人作品入围湖北省第11届美展；三人作品入围中国美术家协会举办的第十一届全国美术作品展览；8月，23件水墨漫画作品参加2010年第三届亚太青年动漫大赛，引起国内外漫画界关注；10月，19件水墨漫画作品入选2010武汉漫画佳作展，并有6件作品获佳作奖；11月，王顺华在广州市成功举办了个人画展。
二、发挥领军优势，文学艺术创作丰收。今年，市文联干部、市作协主席曹军庆加入中国作协，实现了我市文学艺术部级会员零的突破，是一大亮点。曹军庆、黄世猛、曹成海、王顺华、张文斌、徐庆雄、聂武、易家镜、池云华等文学、诗歌、漫画、书法、摄影等各方面的领军人物，不断推出精品佳作，文学艺术创作喜获丰收。曹军庆在《清明》杂志发表中篇小说《逝去的足迹》，在《福建文学》发表短篇小说《去南方》等多篇，年末，其中短篇小说集《雨水》获湖北省屈原文学奖优秀奖提名；黄世猛的创作也进入高峰期，发表报告文学多篇；曹成海继去年在《长江文艺》发表长诗《我的祖国》后，今年又在《人民日报》大地副刊发表诗作；朱绍斌的小城系列第三部长篇脱稿；易千元的《岁月如水》继获湖北文坛网络文学征文特等奖后，8月又获中华之魂优秀文学作品征文一等奖；聂武等19人作品在《书法报》刊登；池云华的摄影作品《2010随想》入选《中国摄影在线》第一届国际摄影展览；王小平的摄影在《人民摄影报》发表，池云华、段家强、刘鸣、易千元四人作品入展“三江杯”全国摄影大赛；9月，王小平的长诗《我是长江的女儿》获“富思特杯”庆祝建国60周年征文诗歌类一等奖；12月，李楚林的散文获“延安精神赞，颂歌献给党”诗歌散文征文三等奖；网络也有许多高品味的作品问世；市广电局办公室主任高玲的博客《永恒苦旅》点击突破60万大关，成为草根名博；退休老干部王昌波的博客点击也突破10万，倍受博友欢迎；博客圈已有博友120余人。
三、争取领导支持，大小活动接连不断。2010年，在各级领导的关心和支持下我们开展了以下活动：3月，全国水墨漫画理论研讨会在成功召开；同月，《书法报》走进作品研讨会在成功举行；市作家协会和水墨漫画院联合在文化馆组织水墨漫画家与作家圆桌对话；4月，市作协成功举办2010·孛畈之春文学采风笔会；5月，组织部分作家赴一中进行文学讲座；5月，成功接待湖北省诗家采风行；5月，举办摄影培训班，先后有50余人参加培训；5月，举办纪念改革开放30周年成果摄影展，同月，编辑出版《太白风》特刊；9月，会同市摄影家协会、市烟草局举办庆祝建国60周年“烟草杯”摄影大赛；9月，市中老年合唱队参加孝感市红歌比赛，以总分第二获“牡丹金奖”;9月，市作协举办“一叶秋黄”网络诗歌座谈会；同月联合摄影家协会和烟草专卖局举办市纪念建国六十周年“烟草杯”摄影大赛11月，市文联主席易千元参加孝感市“一县一品”经验交流会并作大会发言；11月，在钱冲举办首届中国银杏节银杏风光摄影展，展出作品15余0件，展出10余天，好评如潮，市文联被评为银杏节先进单位，文联主席易千元被评为先进个人；同时，加班加点，编辑出版了《太白风》银杏节特刊；11月，组团参加了孝感市第四届文代会，我市13名代表参加了会议；此外，还有其他多项小型活动。诸多活动的开展，使文联的社会地位得以不断提升，社会影响不断扩大。
四、不用扬鞭自奋蹄，各学会、协会暗中较劲。作家协会先后举办了一次30余人参加的文学采风活动，一次200余人参加的文学讲座活动，一次40余人参加的网络诗歌创作座谈活动，创作发表中短篇小说10余部，1人加入中国作协，3人申报湖北省作协。水墨漫画院除积极参与全国水墨漫画理论研讨会的各项活动外，还举办了国画研修班的培训，出版了《水墨漫画集》、《科学发展观漫画知识读本》、《银杏漫画》，多人多作品入选湖北省美展及全国美展，为推介作品，开拓市场，11月28日至12月8日，王顺华个人作品展在广州成功举办，展出其各类作品200余件，各界观众反响强烈，好评如潮。作家协会和水墨漫画院还在文化馆联合组织了水墨漫画家与作家圆桌对话。摄影家协会举办了摄影培训班；举办了数次相关采风活动；在网上积极宣传白兆山、钱冲银杏、太平寨、龙王湖等旅游风光以及日全食等重大自然景观；协助文联编辑出版了《太白风》特刊“纪念改革开放三十周年成果摄影展”;成功举办了全国首届银杏节银杏艺术摄影展。诗词学会成功接待了湖北省诗家采风行；紫金路小学成功举办了第四届诗词诵演会；会员刘仕勇等出版了诗集。书法学会在太白广场开展了义务书写春联活动，写春联1000多幅，深受市民喜爱和好评；成功接待了《书法报》走进作品研讨会；积极组织参加了中华硬笔书法大赛等活动。
一、加强组织领导，形成创新合力
区委区政府把发展科技事业列入每年的党代会、人代会、政协大会的重要内容。每年召开全区科技工作会议，对全区科技工作进行动员和部署。区长办公会议专门讨论和研究有关科技发展重大事项，如科技工作中领导干部配备、科技经费预算、科技政策的制定、技术人才的引进、重大技术交流以及大院大所的引进等等。同时，经常召开科技工作座谈会、外籍人才座谈会，通报XX区科技工作发展情况，广泛听取社会各界的意见和建议，征询解决问题的办法和措施。为加快培育高新技术产业，区委、区人大、区政府、区政协四套班子的主要领导亲自参加了“高新技术企业行”活动，实地了解民营企业科技创新情况，现场办公解决企业在科技创新过程中的困难，极大地提高了民营企业科技创新的积极性。
二、弘扬创新精神、营造创新环境
一方面通过学习和培训来提升企业家的发展理念。根据XX区企业的发展现状，成立了全市首家企业家俱乐部，采取交流研讨、考察调研、专题讲座等形式开展活动。开办与复旦大学合作CEO（总裁）高级研修班、已连续3年每年投入40万元与国务院国资委合办中外名家系列讲座等，进一步加大各类人才的培训力度。同时，积极举办和参加各类人才交流会，落实人才工作各项措施。通过对企业家的学习培训，使广大企业家树立了企业要发展壮大必须走科技创新和管理创新等进步之路的发展理念，并在企业家中形成了走创新之路的良好氛围。另一方面我们通过政策引导树立科技创新理念。相继出台和完善了一系列科技政策，积极鼓励引导企业加强技术创新，提高企业核心竞争力。几年来共制定出台科技发展政策18个，其内容涉及科技宏观管理、高新技术产业培植、知识产权保护、创新资金扶持、创新体系建设、制造业信息化建设等方方面面，具有很强针对性和可操作性，力度较大，成效显著。
三、加大科技投入，确保财力支撑
科技要发展，财力需保障。几年来，区委区政府十分重视科技投入，每年财政预算优先保证科技经费的安排。财政科技经费从20__年的1021万元到20__年的1480万元、20__年的2132万元、20__年的2500万元，其中三项经费均占财政科技投入经费的50以上。每年安排500万科技创新资金，专门用于扶持、奖励民营中小企业科技创新，很好地发挥了政府科技投入“四两拔千斤”的作用。区政府每年投入近100万的资金举办全国性的科技展览会，至今已连续成功举办了7届全国性的科技成果展览会，共签订技术合作项目1466个，技术成交额达10.3亿元，其中XX区共签订技术合同45项，成交额达6300万元，展览会的举办加强了全市的科技对外交流与合作，促进的科技成果的引进和转化。此外，在政府的鼓励和市场竞争的驱动下，企业对科技投入的力度越来越大，20__年全区科技经费总投入为3.05亿元，比上年增长49.5。
四、实施“人才强区”战略，构建人才支撑体系
人才是实现科技进步、经济腾飞的决定性因素。推进科技进步，必须建设一支高素质的企业家和技术、管理人才队伍。XX区始终把科技人才工作放在首位，坚持培养、引进两手抓。在政策上创造优势、环境上营造优势、机制上运用优势，充分营造“栓心留人”的环境，坚持多方联动，把引才、育才、用才有机结合起来，努力构筑人才高地。一是加强调研，摸清底细。全面开展了科技人员普查，详细掌握科技人才的数量结构和分布等情况，并建立区人才信息库。二是拨出专项经� 区里每年安排500万元用于人才引进工作。三是抓科技人才的引进和培养工作。在引进人才的同时，把培养人才放在更加突出的位置，经常性举办研修班、学术讲座、科技
报告会等，对广大科技人员进行“充电”，以保证科技人员知识更新的需要。四是建立良好科技人才工作环境。设立XX区高新技术创新协会，为企业家和科技人才提供一个学习提高的场所，满足科技人才高层次的文化需求；开展“XX区十佳外籍科技人才”评比活动，每年召开科技人才座谈会，营造“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。五、坚持科技创新和科学普及“两个轮子”一起转
1.纲举目张+：“明确主体+坐实责任”，强健核心引领“主心骨”
“党建+”的根本是党建工作本身强起来、硬起来。企业的党建工作和经营发展活动间存在着“纲”与“目”的关系，提纲挈领，纲举目张。股份公司党委突出第一责任人从严抓党建，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，把企业党建的政治优势转化为促进社会进步的发展优势。
一是牢抓管党治党责任，力求“严实硬”。坚持党建与生产经营同谋划、同部署、同推动、同考核，强化各级班子党建工作“主业”意识，汇聚党建工作合力。公司党委与所属党组织签订《党建工作目标责任书》，坐实管党治党责任。二是推进党建进章程，破解“老大难”。正积极推进将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等党建内容纳入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，切实解决党建工作“四化”的“老大难”问题。三是创新班子理论学习机制，深化“学思悟”。发挥好党委理论中心组学习对基层的示范带动作用，统筹组织基层支部书记赴外参加集中轮训，并组织开展区经济等专题学习，开拓基层书记宏观视野，提高基层书记的履职尽责能力。
2.统分有序+：“载体创建+品牌推进”，焕发党建内涵“向心力”
“党建+”要在基层落地生根、开花结果，就必须因地制宜，结合实情，做实载体创新，形成自身特色。必须做到两手抓，即一手抓顶层设计，品牌推进、同频共振把控；一手抓分类指导，阵地建设、层层传导落实。一是坚持项目驱动建设，突显凝聚效应。实施“责任党建、规范党建、质量党建、活力党建”四项工程，着力补短板、抓规范、创品牌，提高党组织凝聚保障力。二是创新完善党建工作机制，增强目标导向。结合新形势党建目标要求，更新完善《基层党组织建设目标考核办法》；推广党支部生活“8+X”模式、深化“特色党日”品牌建设，形成基层党建工作规范化、差异化、品牌化格局。三是夯实阵地建设基础，激活载体活力。持续从新从优抓好基层党组织书记讲党课和“党委好声音”讲师团、“书记咖啡屋”等品牌项目实施，把思想引领同解决问题、传递导向、队伍建设相结合，不断扩大各项教育载体在基层党员群众中的辐射面、影响力。
3.强基固本+：“文化激励+辐射带动”，营造创新争优“大氛围”
党员是党组织最基本的肌体细胞，“党建+”工作的成效不仅体现在党建本身，还应促进各个党组织“肌体细胞”增强责任意识、发挥模范作用、强化责任担当，股份公司党委多措并举加强党员教育、管理、服务，深化营造党员重实干、勇担当的干事创业氛围。一是选树先进典型，在服务发展、推动发展中发挥作用。结合“党员先锋岗”、“党员责任区”等党员创先阵地，抓好各级党员干部的示范引领，着力弘扬“工匠精神”，用组织的力量拢聚人心，用标杆的力量激励成长。二是厚植精神内涵，在优化供给、岗位奉献中沉浸激励。将社会主义核心价值观、家风建设、真情服务理念、劳模精神等浸入岗位、各项活动，与企业文化宣贯共融，提高全体党员干部的价值追求和道德荣誉感，让公司内部氛围奋进蓬勃、党员生活情趣文明上进。三是加强建设融合，在班组成长、队伍建设中强化认知。加强班组建设与党建品牌建设的深度融合，有效发挥党员在班组管理中的积极作为，促先进、带后进，成后劲，丰富班组建设内涵，提升班组建设高度，通过示范带动，让基层员工在班组建设过程中获得能力提升。
一、加强组织领导，细化工作职责
（一）把社会管理创新摆在与商务工作同等重要的位置，成立
（二）严格工作考核。把社会管理创新列为年底综治考评内容，细化考核项目、标准和方法步骤，加大检查力度，推动工作不断深入。
二、发挥我办自身职能优势，做好社会管理创新工作
（一）深入推进矛盾纠纷大排查和大调解，确保我办辖区和谐稳定。定期或不定期排查，第一时间稳妥、细致、耐心地分解各类矛盾，严防小矛盾纠纷扩大化，今年以来我办没有发生集体上访、越级上访事件。
（二）推动我县社会主义市场经济体系的完善。在“3.15”国际消费者权益日开展劝导市场主体诚信经营，普及市场经济法律知识，引导消费者合法维权、合理消费等内容为主的宣传教育；履行好我办商业监管职能，重点加强对生猪屠宰、酒类流通、餐饮住宿和商贸物流等方面的监管，依法打击商业欺诈等违法犯罪活动，净化了我县经济发展环境。
（三）大力推进商务公正文明执法，防止激化社会矛盾。以解决群众反映的热点、焦点问题为着眼点，以保护人民群众和集体利益为落脚点，依法开展了监督检查。讲究工作方法，严格执法，以理服人，做到文明执法，公平执法。目前，我办商务执法口碑良好。
（四）逐步建立起了社会管理创新工作体系，不断增强了社会管理的合力。我办建立有对重点工作的社会风险评估机制，我办及下属公司（中心）均签订了社会综合管理目标责任状。
三、抓队伍建设，为做好管理创新工作提供基础保障
（一）抓好管理知识学习培训，我办把对干部职工的业务水平融入到日常工作中，以业务实践提高管理水平。
（二）廉洁从政、求真务实。我办一直以来都要求全体干部职工牢记把事关群众切身利益的实事办好、好事办实，做到了清正廉明、实事求是。
四、做好了党务公开工作，为群众依法监督、参与社会管理提供了良好的渠道
我办在管理工作开展中保持了充分的公平、公开，适时向党内和社会公开了党组织有关信息。
一、基本情况
全镇11个基层团支部，共有团员2147人。通过9月1日召开团组织格局创新选举大会，共选举产生镇团委委员11人，平均年龄30岁，最大的37岁，最小的25岁；大专以上学历8人，占73％；乡村干部4人，占36%，致富带头人2人，占18%，学校、公安等单位2人，占18%。
二、主要做法
（一）加强领导，明确责任
为抓好团组织格局创新工作，保证各项工作顺利开展，我镇在党委的带领下第一时间成立了共青团北辛堡镇组织格局创新工作领导小组，对全镇10个行政村进行了创新钱团组织格局创新前团情调查，对全镇基本情况、团委干部配备情况、培训情况、制度保障、活动开展情况、会议情况等进行充分研究和严格把握，并制定了《共青团北辛堡镇组织格局创新工作实施方案》。明确了工作的目的、任务、实施步骤、操作的具体要求等。确保制定出的方案科学，并切实可行。
（二）深入调研，精心组织，为团组织格局创新工作奠定基础
为顺利完成本次团组织创新选举工作，准确地掌握当前我镇团组织的现状，制定科学的具体工作计划。镇团委集中做了调查摸底和宣传发动。一是开展基层团组织团情调查工作。深入各村，掌握全镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况，分析我镇团现状及工作中的突出难题，制定格局创新工作方案。通过深入细致的工作，不仅进一步了解各村团员队伍，同时也加强了团组织与青年的联系，进一步了解了团员青年的所思所想，为成功开展团组织格局创新工作提供了先决条件。二是迅速召开动员会，营造氛围。全面部署团组织格局创新的具体工作，在镇党委的支持下，广泛发动团员青年开好换届选举大会，帮助团员青年了解相关的权利和义务，充分调动团员青年的参与热情。
（三）严把“双关”，规范操作，为团组织工作格局创新工作保驾护航
一是严把选人关。对各基层团组织选举的团员代表进行严格把关。坚持德才兼备的原则，把各基层团组织中的农村青年致富带头人、农村专业合作组织创办人、青年企业负责人、青年专业市场负责人等优秀的青年推选为团代表。二是严把创新程序关。把本次格局创新作为基层团组织团结青年、凝聚青年、充分发挥团员民利的过程，在保证广大团员青年民利的基础下，严格按照中共县委组织部共青团县委《关于推进全县乡镇团的组织格局创新工作实施意见》怀组〔XX〕8号文件中的工作要求，以及《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关要求，进一步规范选举的操作流程。
（四）开好“两会”，扎实推进，做好团组织工作格局创新工作组织保障
（五）搞好培训，引导新一届镇团委班子尽快进入角色
邀请镇党委副书记王治田同志，对选举的新一届镇团委成员进行为期培训。王书记针对我镇全团的重点工作、基础团务以及基层团的工作方式方法，结合自身工作经验为全体委员深入浅出的给予讲解，使全体委员深刻理解团组织格局创新的意义，明确下一步的工作目标，理清了工作思路。王书记还介绍了全镇的中心工作，鼓励大家紧紧围绕全镇中心工作开展团务工作。
三、取得成效
（一）联系扩大
团组织格局创新选举大会后，使我镇团干部的配置多元化，团委的代表性广泛化，团组织的覆盖全面化。这些变化促使团组织与青年联系渠道更加多元化、灵活化和畅通化。以往乡镇团委和各村青年联系主要依靠文件传达，村干部转达等方式。模式单一且单向，使团委成了闭门组织，沟通效果不佳。通过组织创新，各行代表进入了团委班子，党、团会议制度化，实现了“政策精神直达各村，青年需求直达政府，进展效果实时反馈”的互动沟通模式。
（二）形势扩大
1、抓好技术创新项目的开发，为我镇经济结构调整提供技术支撑。
我镇把技术创新工作与加快产业结构调整、促进科学发展有限结合起来，以项目开发为载体，扎实开展工作。一是依托技术改造项目，推动企业技术升级，增强产品市场竞争力和附加值，激活企业发展内在动力，重点做好古城铸造厂技术改造项目。目前，项目新增建筑面积3200平方米，行车、刨丸机等设备安装基本完成，正在调试。二是依托资源优势和支柱产业，大力推动产业向纵深发展，延伸产业链，重点做好金正阳矿业超细石粉加工生产线项目储备工作，为企业做大做强、产业链式发展蓄足腾飞之势。
2、抓好企业技术交流平台建设，逐步完善技术创新体系。
一方面，主动与科研院校对� 先后与南农大等高校建立长期和密切的合作关系，大力开展产学研联合开发，还制定了技术技术创新方面的激励政策，大大调动了技术人员技术创新的积极性，也使企业的创新成效充分显现。另一方面，积极组织企业参加研讨会、技术交流会、洽谈会、博览会、交易会，外出参观学习兄弟企业技术创新的先进经验，交流学习、取长补短，使企业创新理念不断提升。
3、抓好科技型中小企业的培育工作，发挥其在技术创新版块中的示范作用。
注重自主创新能力较强、产品科技含量较高、市场前景较好的中小企业培育工作，通过经济、技术政策和资金的扶持，提升企业创新理念。主要抓好企业与金融单位的合作，充分利用上级贷款优惠政策等积极因素，同时加强与企业之间的沟通，了解企业面临的困难并及时帮助解决，保证企业正常运转。
4、抓好项目管理工作，努力为企业提供优质服务。
一方面，在项目选项上，通过联系专家论证等多种途径帮助企业选准项目；另一方面在项目的后续管理上，对项目实施项目跟踪，每季度进行一次检查，及时掌握项目进度，定期督促和了解项目的进展情况，保证项目健康发展。