总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,它能帮我们理顺知识结构,突出重点,突破难点,因此,让我们写一份总结吧。那么你知道总结如何写吗?下面是整理的行政执法工作总结【优秀7篇】,如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
根据市政府法制办和市局的工作安排,我支队行政执法案卷评查工作从今年7月份开始,通过自查自评方式分阶段对20xx年的行政执法案卷进行全面评查,现总结如下:
一、领导重视,明确要求
支队领导高度重视案卷评查工作。20xx年,市政府法制办也及时印发了行政执法案卷评查标准,要求各单位按照标准建立和完善许可案卷档案,并明确将适时组织开展案卷评查。我支队领导要求行政执法人员要认真领会市法制办文件精神,掌握行政执法案卷评查标准要求,明确行政执法案卷的联评范围、联评方式、联评时间和联评要求。
二、评查方式及过程
一是统一行政执法案件评查的原则、内容、方法、标准和程序,达到较为客观、准确地评价对行政执法的质量和水平基本要求。
二是坚持实事求是,评查结合的原则。我支队自查结果表明,今年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。在抽查的过程中,重点检查了对实施行政许可及行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否适当、程序是否规范进行综合审查。对行政处罚案卷分立案、取证、决定、送达、执行、归档6大项进行了细致评查;对行政许可案卷分申请、受理、审查、听证、决定、送达、归档、检查8大项进行了细致评查。
三是评查与督促整改工作同步进行。对存在的如归档案卷的整理、文书的制作等方面的问题提出具体要求,限期整改。
三、评查效果
通过行政执法案卷的评查做到了摸清基本情况、总结行政执法成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。
(一)行政执法责任制工作得到加强。评查结果显示行政执法人员对依法行政工作的重视程度普遍提高,依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,积极探索建立了与本单位特点相适应一系列制度,建立统一的行政执法文书格式,保证了执法案卷的相对统一,提高了案卷水平。
(二)案件质量明显提高。今年以来我支队在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步规范和提高,坚持持证上岗。从检查结果看,办案的主体、事实、处理较清楚,程序较完备,在立案、取证、决定、送达、执行、归档等方面基本达到《行政执法案卷评查标准》的要求。
(三)办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变,做到了每一个案卷“避免发生行政复议或行政诉讼,但不怕行政复议或行政诉讼”,按有可能引起行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。
四、存在的'问题
一是行政执法水平有欠缺。行政执法人员在行政执法案件调查取证过程中未掌握证据与证据的关联性,或是缺少相关证据支撑,就作出了行政处罚决定;
二是行政执法文书填写不规范。执法人员在调取证据、制作笔录、填写其他法律文书时,未能完全按照《行政执法案卷评查标准》的要求作出,影响了案卷质量的提高。
五、整改措施
一是加强行政执法人员培训,不断提高行政执法水平。
二是进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制。结合依法行政考核工作,进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作;继续开展好案卷评查工作,完善评查办法。
三是加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结推广行政执法的好经验,在执法人员中作经验交流,及时发现行政执法中存在的问题,推动本系统行政执法水平的总体提高。
一、进一步深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,加强行政许可审批的公示及配套制度建设。
按照《县人民政府办公室关于贯彻省政府办公厅进一步做好贯彻实施行政许可法的通知》要求,为进一步认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,我局从几个方面做好工作:一是继续组织本部门干部职工了学习、宣传行政许可法,巩固原有知识,为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》打牢基础。二是按照规定对本部门的行政许可事项进行了认真全面的清理。严格行政许可法关于行政许可的设定范围、设定权限、实施程序、监督检查、经费保障等方面的规定,该取消的坚决取消,该保留的严格按法定程序、条件实施;对于行政许可收费项目,我局也进行了认真全面的清理。三是积极探索建立健全实施行政许可的相关配套制度。如设立人事劳动局服务窗口,负责办理涉及人事劳动的各种行政许可事项并提供相关服务;同时加大政务公开力度,建立和完善人事劳动局政府信息公开制度,通过网站向社会公开人事劳动部门的机构、工作职责、办事程序、服务项目等内容。对法定的有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序及提交的各种材料进行公示,并作出办理承诺,坚持公开、透明、便民的原则。全面规范行了政许可行为,提高了办事效率。
二、不断完善人事劳动局行政执法责任体系,严格履行行政执法职责。
一是充分发挥领导小组监督作用。我局行政执法和执法监督检查工作领导小组认真履行职责,结合我局的工作实际定期或不定期对本部门行政执法工作进行监督检查,加强了人事劳动系统的行政执法工作。二是按照要求签订了行政执法责任书,严格执行执法责任追究,依法查处执法违法案件。今年我局下属单位、编办以及各科室签定行政执法责任书11份,在工作中各部门和执法人员能够严格按照规定和签定的行政执法责任书履行自己的行政执法责任,依法行政。三是按要求组织开展了年度行政执法民主评议和考核工作,发放民主评议表50份,并按照上年度签订的责任书进行了考评,有一个科室和三名执法人员得到了表彰。
三、政府信息公开条例的贯彻执行情况
一是领导重视,工作机制建立健全。我局把政府信息公开工作列入了工作的重要议事日程,及时召开相关工作会议,认真贯彻学习《中华人民共和国政府信息公开工作条例》和县政府有关文件和会议精神。安排布置了我局政府信息公开工作,特别是实施面向社会公开服务承诺工作,建立了由主要领导负责,分管领导具体抓落实,局办公负责日常工作,各单位、各科室密切配合的工作机制。二是认真组织开展了《条例》的学习培训和考试工作。三是按照政府信息中心的要求,结合工作实际认真编制了《县人事劳动局政府信息公开目录》和《县人事劳动局政府信息公开指南》,同时确定专人负责此项工作,明确了工作程序。三是制定了元江县人事劳动局公开承诺服务书。承诺书本着进一步提高工作效率,转变工作作风,规范行政行为,为元江县经济建设和社会发展提供有力的人事人才和社会保障服务的指导思想,从七个方面对社会进行公开承诺。四是建立了政府信息公开的主动公开、依申请公开、政府信息发布保密审查等各项制度。在政府信息公开网站上公开了工作职能、人员编制、法律法规、办公电话、工作流程、办事指南等方面。在发布信息时我局严格执行政府信息依法主动公开、依申请公开、信息发布必须进行保密审查的相关规定。目前,我局政府信息公开工作正在有序进行,还未收到群众书面主动要求公开政府信息的申请,也未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
四、认真贯彻执行《省行政机关规范性文件制定和备案办法》,切实做好部门规范性文件的制定和备案工作。
我局认真贯彻执行《省行政机关规范性文件制定和备案办法》,能够正确理解、准确把握制定规范性文件的原则、要求和程序,切实做好本?门规范性文件制定和备案工作。每年我局者组织相关人员在准确把握规范性文件的涵义的基础上,对本部门已经颁发并现行有效的各类文件进行了全面清理,经清理属于规范性文件的,按照年份整理出目录及时上报给县政府登记备案。同时加强领导,明确职责,以贯彻落实《办法》为契机,把依法行政落到实处,建立健全制定规范性文件的责任制度,明确责任严肃纪律。在我局规范性文件中未出现有违法设定行政处罚、行政许可等内容。按要求组织开展了与突发事件应对法有关的规范性文件的清理工作
五、行政复议法的贯彻执行情况
为进一步加强对行政复议工作的领导和监督,根据元政发[2006]16号《元江县人民政府办公室转发玉溪市人民政府法制办公室关于进一步加强行政复议工作文件的通知》和《云南省行政复议规定》要求,我局首先成立了以局长为主任、副局长为副主任、办公室主任和各科室长为成员的人事劳动局行政复议工作办公室。并严格按照行政复议法,认真贯彻执行,至今未收到行政复议案件。
六、取得的工作成效
通过推行行政执法责任制,加强对执法人员的学习培训、以及全面清理规范性文件,强化行政许可审批制度等工作,我局的行政执法工作进一步完善,执法人员的执法能力得到了提高,部门的执法形象得到了提升。主要表现在:一是干部职工转变了观念。行政执法责任制的建立和实行,实现了用制度管人、用制度规范工作,管理更加科学、规范。增强了执法人员的忧患意识、责任意识,实现了执法理念的转变。二是规范了执法行为。行政执法责任制的建立、行政许可审批项、规范性文件的清理,使不规范行为不断减少;限制了执法人员滥用自由裁量权;执法过程更加透明,维护和提升了行政执法形象。三是提高了行政执法的质量。责任制的建立,对行政执法程序、步骤均有明确、具体的规定,在一定程度上保障了查处案件事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确,行政执法质量得到明显提高。四是加大了执法力度。由于行政执法体系的建立,各执法部门和执法人员都签订的责任书,促使执法人员工作更加深入,执法更加严格。今年,我局主动深入各用人单位开展劳动保障执法监察762户,涉及劳动者人数达5672人;追发农民工工资25705元,涉及农民工17人;补签农民工劳动合同180人。同时依法开展了整治非法用工违法犯罪行为、清理整顿劳动力市场、社会保险费征缴情况专项检查以及劳动用工情况监督检查等专项活动。接到农民工投诉、举报案件10件,涉及33人,查处了8件,涉及金额达33210元,答复2件。做到处理投诉、举报案件及时,案件有回应、来访群众满意和办理结果用人单位接受。有效化解了劳资矛盾,维护了劳动者和用人单位的合法权益。明年,我局将进一步加大行政执法工作力度,更加合法有效地行使执法权利,为我县的人事人才、劳动和社会保障工作及经济社会发展作出应有的贡献。
尊敬的各位领导,同事们:
大家早上好!
不知不觉,在天水街道行政执法中队见习已届一年之期。这一年里,在各级领导的关心和指导下,在中队同事的支持和帮助下,本人兢兢业业、勤勤恳恳,努力学习、熟悉、开展各项执法工作,基本履行自身职责。现将见习期内工作和学习情况汇报如下:
一、积极学习,加强自身执法素质
为更好地投入到执法工作中,本人积极掌握各项执法知识,提升履责能力。一是积极参加培训,系统学习了公职人员及执法人员必须具备的理论知识。二是向老同事学习,通过跟班学习的方式,将理论与实践相结合,逐步提高自身实际工作能力。三是提高自学意识。在空闲时间自觉阅读《城乡规划法》等相关法律条文,结合实务深化记忆。
二、明确分工,实际承担执法职责
经过系统培训后,本人被划分到谋谁点从事执法工作。为更好地履行自身职责,本人做了以下工作:一是落实辖区建筑情况。通过各种方式,迅速熟悉辖区路况,并对区域内的拟建、在建项目进行熟悉,争取全掌握,有账目,从而保证在日常执法工作中能迅速反馈处理。二是提高与群众的沟
通协调能力。力争用最少的成本,减少最大的损失,提高行政执法的执行效率的同时,最大限度地维护辖区的稳定。
三、严于律己,树立良好执法形象
在工作中本人始终严格遵守各项规章制度,注重仪表、规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻保持良好的执法人员形象。坚持廉洁自律,严筑反腐倡廉的坚强防线。对服务对象的吃请、赠礼,坚决予以拒绝;对一些朋友的说情,能够耐心解释,争取对方的理解,不循私情。
四、补缺补漏,努力提升执法水平
经过近段时间的工作,本人对行政执法工作有了初步的认识,也发现了本人工作能力中的一些不足。一是交流沟通的技巧不够,不能很好地将政策法规的精髓传达给群众。二是处理矛盾纠纷的方法单一,遇到突发事件容易退缩,导致矛盾未能及时得到有效解决。
今后,本人将针对以上缺点进行整改,努力巩固提升自己,为更好地开展执法工作做好知识储备和经验积累。
在售种旺季,采取定期与不定期专项治理与常规执法相结合,重点查处无证生产经营行为,经营未经审定品种和假劣种子等违法行为。严禁私倒乱调隐蔽销售,走乡串村流动销售,甚至有些单位和个人以种种名誉搞非法经营活动,以上行为一经发现,没收种子和违法所得,并加倍罚款。今年上半年我们共出动执法人员220人次,车辆60辆次,检查单位23个,查处标签不符合规定案3起,未制作经营档案6起,应当包装而没有包装案1起,进一步理顺了种子市场经营秩序。
按照市种子监督检验站《关于开展对全市小麦繁种田质量检查工作的通知》精神,我站抽调专人对全县小麦种子繁育基地进行了调查。今年我县共繁育小麦种子16970亩,我们抽查面积7500亩,并详细检查了各繁种单位的生产许可证、田间档案及其记载情况、质量保障措施和技术规程等情况。重点对繁种田的杂株、异株进行检查记录,共抽检品种15个,地块12个,设定3个检验区,取样点数251点,每点取样200穗,检查其纯度,经检查杂株率为0。99%,纯度为99%以上,抽检合格率为100%。通过这次质量抽查,进一步提高了农业用种质量,杜绝了劣质种子坑农害农现象发生,确保了全县用种安全。
为深入做好今年的农药管理工作,利用年检《农药经营许可证》的机会,召开了一次由特邀的各级各部门领导、生产厂家代表以及全县农药门市负责人参加的农药管理会议,会上制定了今年农药市场管理工作方案以及管理措施,通过召开这次会议,即宣传了农药法律、法规,提高农药厂家和经营者守法经营意识,同时为全年的执法工作开了个好头。凡培训合格者发给培训合格证,并对经营人员资格进行重新审查,不合格者予以取消。上半年,共年检《农药经营许可证》56个,换发旧证6个,办理新农药证6个,取消不合格经营门市17个,有效理顺了农药市场秩序。
在农药市场检查中,以标签检查为突破口,以高剧毒农药治理为重点,严把农药市场准入关,规范了农药市场经营秩序。在治理过程中,我们突出重点,严厉打击农药产品标签不合格、无证经营、销售假冒伪劣农药产品门市,并且按照市站要求,抽查农药标签30个,要求各门市建立健全农药销售台帐和诚信卡制度,实行可追溯管理,为合法经营户创造公平竞争的市场环境。上半年共出动执法人员260人次,车辆79车次,抽查农药标签30多个,送检农药产品5个,查处违法案件55起,其中修改标签内容案件13起,无证经营案件36起,农药登记证未续展案4起,经营劣质农药案1起,假冒登记证号案2起,共处罚款4。25万元,为农民挽回经济损失4。46万元,有效打击了不合格农药经营行为。
我镇以党的xx大精神为指导,在县委、县政府正确领导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,以推进依法治镇进程为根本出发点把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济稳步发展。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇充分利用广播、板报、横幅、标语、专题学习培训等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及各项行政法律法规,增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周一的干部会,认真组织各级干部学习了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生所利用集市日与下村的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇国土所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传;镇兽医站根据有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传;镇农业服务中心、财政所统一设置了涉农价格收费公示栏,向群众公开涉农补贴和优惠政策;镇水利站在镇集市期间,宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治办在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众5000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序,提高执法水平
为了明确执法责任和目标,有效规范具体工作人员的行政执法行为,我镇进一步健全了制度,明确了责任。并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人。
1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、镇属各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、板报、标语、宣传资料等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
3、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《XX区计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,使计划生育有法可依,有章可循。
4、镇国土所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度和“卫片执法”,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
5、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,使动物防疫率达到90%以上。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。
三、加强监督,确保行政执法责任制的实施
镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。
四、存在的问题
一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。
五、今后的打算
依法行政作为依法治国的重要组成部分,镇政府作为依法行政的重要实践主体,其成效如何,在一定程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。
1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。
2、健全完善相关规章制度。
3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。
5、要建立健全依法行政监督体系。包括自我监督、法律监督、舆论监督等方面。
20xx年是贯彻落实党的十九大精神,深化农业农村体制改革暨农业综合执法改革的关键之年,一年来,我们在县农业农村局的全面领导下,在上级业务部门的指导下,扎实开展农资市场和农产品质量安全监管工作,保质保量的完成局交办的各项工作任务,深入推进农业综合执法改革工作,现将一年来工作开展情况总结如下:
一、全面完成机构组建工作。
根据“中共XX县委机构编制委员会《关于调整XX县农业农村局所属事业单位机构编制事项的通知》X编发[20xx]31号”文件要求,我局成立了XX县农业综合执法大队,为县农业农村局下属副科级全额财政拨款事业单位,核定编制18人,设大队长1名,整合畜牧兽医、果业管理、农业机械、动物卫生监督、植物检疫、种子管理、水产渔政等方面行政执法职能,内设办公室、财务后勤股、农产品综合执法股、农机执法股和畜牧渔业执法股5个职能股室。
全面落实县委机构改革方案的要求,我局针对农业综合执法大队的组建多次召开会议,认真学习和深刻领会机构改革文件精神,切实把农业综合执法改革工作落到实处,对标文件精神和要求,从单位组建、职责职能、人员转隶、股室设置等方面严格要求,以求真务实的工作作风,全面完成组建工作,截止目前,农业综合执法大队人员、办公地点、基础设施建设、执法车辆等基本配备到位,执法经费正在预算,涉及执法职能已交接到位,各项工作均已正常开展和推进,为我县农畜产品质量安全和农业生产安全奠定了坚实的基础。
二、切实做好支部选举工作,保证党建工作按期完成。
农业综合执法大队作为新成立下属单位,县农业农村局党组高度重视大队支部选举工作,按照农业农村局党委《关于重新调整机关党组织设置的通知》精神,大队积极请示汇报,召开党员大会,经过充分讨论选举,产生新一届支部委员会委员和支部书记。目前,党支部委员会的组建工作已全面完成,以“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动全面推进。
三、主要工作
(一)认真开展农资市场监管工作,确保农业生产安全。
今年来,我大队在农业农村局的领导下,扎实开展农资市场专项检查工作,一是召开20xx年农资市场监管工作动员大会,同时与各农资经营企业签订了放心农资经营承诺书;二是下发了《XX县20xx年农资市场监管工作实施方案》和《XX县农业农村局关于做好秋冬季肥料市场专项检查的通知》等文件;三是全面抓好市场检查工作,全年共计出动执法人员600余人次,出动执法车辆150余次,检查农资经营门店300余家,查处案件25起,其中农药案件14起,肥料案件11起,涉案金额200余万元,进一步净化了我县农资经营市场,保证了广大农民群众的根本利益,全年未发生一起农资安全事件。
(二)扎实开展畜产品市场的监督检查和监管工作。
大队成立以后,按照职责职能,为切实加强我县畜产品市场监管工作,确保畜产品质量安全,全面抓好养殖场、兽药、饲料及饲料添加剂经营门店、畜禽养殖、定点屠宰场的监管工作,主要通过以下方面:一是加强养殖环节监管,全面落实监管责任;二是加强屠宰环节监管,落实监督主体责任;三是加强兽药、饲料饲料添加剂经营环节监管;四是加强活畜调运环节监管;五是加强生鲜乳生产、运输环节监管。通过几方面的工作,有效打击兽药、饲料市场安全,保证了我县畜禽产品经营市场平稳健康运行,同时,在中秋、国庆双节期间,我大队人员放弃休假,与县动控中心联合开展节日期间畜产品市场检查工作,规范定点屠宰场的屠宰行为,打击私屠乱宰的违法行为,保证广大人民“舌尖上的安全”。
(三)全力抓好农机市场安全。
农机市场是农业生产的要素之一,抓好农机安全生产,是做好农业丰产丰收的充分条件,再加之我县农机保有量较大,从业人员安全意识不强,农机具手续不健全等问题突出,每年农忙季节,都会出现农机事故,为有效预防和降低农机事故,打击违规经营不合格农机具的行为,我大队通过下发《XX县农业农村局关于做好农业机械安全生产专项治理的工作通知》及农机经营维修安全生产承诺书,结合重点时节、重点区域、重点机械等环节,加强市场检查和宣传,不断增强从业人员的意识和素质,有效降低事故率。
(四)深入开展果库安全生产和大气污染秸秆禁烧工作。
1、果库安全生产。针对我县苹果产业化程度较高,果库保有量大,安全生产责任大等原因,按照县安委会文件要求,我局高度重视,认真实施,一是成立组织机构,明确分工,落实责任。全面深入做好安全生产大检查相关工作,同时我们召开了专题会议,部署此项工作,下发了《XX县农业农村局关于开展涉农企业安全生产大检查的通知》文件;二是并安排人员分片区、分区域包联、督促、落实和检查,对重点对象实施每月检查一次,并将检查和整改结果报局领导小组办公室;三是加强宣传引导,做好后勤保障。充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传,同时,落实必要的人力、物力和财力保障,保证安全生产稳步推进。
截至目前:共出动执法人员180人次,出动执法车辆40台次,检查涉果企业120余次,查处隐患21起,其中设施设备(消防系统)不健全5起,不具备法定安全生产条件(叉车工无证操作,制度不健全)16起。对检查中发现的。问题下发整改通知书,责令其限期整改。
2、大气污染防治秸秆禁烧工作。深入贯彻落实中省市关于生态文明建设和环保行动的重大决策部署,把秸秆禁烧工作作为一项政治任务,继续保持秸秆禁烧工作高压态势,一是加强宣传引导,着力形成全民参与秸秆禁烧的氛围; 二是仔细筹划安排,努力形成严密的巡查监管网络;三是突出重点监控,落实好秸秆禁烧工作;四是彻底消除焚烧隐患,杜绝秸秆焚烧现象;五是建立禁烧应急预案,构建秸秆禁烧应急处理机制。农业农村局成立应急灭火队,全天候值班,确保通讯畅通,一旦发现火情,迅速到达事发地点,处理火点;六是加强值班及信息报送,确保信息上下通畅。严格执行领导带班和24小时值班制度,及时协调处置秸秆焚烧事件。总之,通过各种有效手段,确保不发生一起火点,不出现一起事件。
四、加强宣传,充分发动群众,不断提高法律意识。
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础,大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向监管对象,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传。在面向监管对象上,积极开展监管对象的法制培训和从业水平,要求从业人员转变观念,以群众的利益为根本和出发点,坚决抵制销售假冒伪劣农资行为。通过的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高,特别是在秋冬季用肥高峰期,我大队通过一封信的形式,充分发动群众积极举报肥料销售“忽悠团”等不法行为3起,有效维护农资市场秩序,保障了农民的利益。
五、加强执法培训,充分提高执法人员素质和水平。
农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到法律法规、依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,大队专门针对思想作风、工作作风进行了教育,明确提出“文明执法、优质服务、执法为农、执法促农”的口号。同时,大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,集中全队人员学习,每次都至少有半天。不仅如此,大队还结合本单位实际进行了执法培训。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。
六、加强制度建设,规范执法行为。
执法必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。大队结合我县实际情况已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。大队成立后,结合大队实际,专门制定了大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程等规章制度。同时,大队人员都签订了“农业综合执法人员廉洁从政承诺书”,确保执法环境,公开、公平、公正。为了便于执法人员掌握相关法律知识,大队特别组织人员搜集精选刊印了《XX县农业综合执法队法律汇编》一书。目前,大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,责任到人”的良好局面。
面对20xx年新的一年,大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业综合执法规范化建设工作。进一步提高对农业法制建设重要性、必要性的认识,重视抓好农业法制工作队伍的能力建设,切实加强对农业法制建设的领导。及时研究解决农业法制建设中遇到的新情况新问题,建立健全法制工作机构,充实德才兼备的人员,积极争取将农业行政执法经费纳入本级财政预算,增加投入,解决执法机构的交通工具、取证设备、信息设备等必要的执法装备,不断改善和丰富执法手段。确保各项工作顺利开展,努力促进我县农业和农村经济又快又好地发展。
一、积极开展占道经营专项整治。
为加强占道经营整治工作,市城管执法局组织各城区城管执法局积极采取多种措施,抓源头、堵漏洞,加大市容整治工作。一是找准症结重点整治。根据市政府工作要求,建立执法联动机制,适时设置便民疏导点,主动落实“门前三包”责任制。二是源头治理从重处罚。组织各城区城管执法局先把沿街门面的占道、跨坎经营行为作为执法工作的重点,对固定门店占道经营行为进行处罚。三是交叉执法“拳头效应”。组织各城区城管执法局采取各单位内部中队交叉整治和各单位交叉整治的方式进行,确保整治的时效性,可行性。四是各城区城管执法局结合辖区的`实际情况,合理安排执法力量,及时调整执勤时间,有效运用数字信息化手段,加强对一、二级城市道路和学校、医院、公园景区、农贸市场等重点区域周边路段的巡查和整治力度,严管重罚占道经营等影响市容环境的违法行为,实现路面巡查、守点监控和联合整治的有效结合,全力以赴开展市容环境综合整治。2017年,我市各类占道经营类案件为62816起,较16年相比,减少了25606起,下降率为28.96%。
二、疏堵结合开展专项整治。
为确保我市市容环境良好有序,一是根据柳州市争创“全国文明城市”相关会议精神及《柳州市“城市管理提升年大行动”实施方案》、《柳州市城市管理目标责任制“金壶杯”竞赛活动考评办法》的工作要求,组织并督促各城区城管执法局深入开展市容环境专项整治。二是倡导“721”工作法,积极探索符合柳州实际的马路市场占道经营“疏堵结合”管理新路子。鼓励各城区合理选择不影响交通及市容环境的三、四级道路设置临时便民疏导点,引导流动商贩有序经营,减少因占道经营引发的矛盾及暴力抗法事件。根据工作部署,柳北区、柳南区完成了辖区内临时便民疏导点的设置,引导就近零散、无序的1300多个流动摊点集中有序规范经营,其他城区也在有序开展此项工作。三是认真落实全市占道经营摸排工作,组织并督促各城区城管执法局深入开展占道经营专项整治,全面整顿、规范门面跨槛经营、各类违章占道经营等行为。积极推行“非现场执法”,结合律师驻队,严格按照一般程序进行查处。对处罚后超期不执行的跨坎经营门面由驻队律师下发催告函,拒不认罚的依法申请法院强制执行。专项整治行动开展以来,仅17年12月店外经营数量较16年同期下降1230起,下降率为53%。
三、深入开展露天烧烤整治行动。
为改善我市空气环境质量,提升城市品质,力争为广大市民创造一个舒适健康的生活居住环境,督促各城区城管执法局组织夜班人员落实巡查监管工作,采取有效措施,进一步加强露天烧烤违法行为的整治工作,并每月组织人员督查各城区城管执法局查处露天烧烤案件的情况, 2017年1月至今,组织城管支队出动人员1万余人次,车辆7千余台次,巡查路段6万条。督促各城区执法局整治乱摆乱卖、占道促销、“五车”占道经营等各类违章行为3400余起,现场责令城区城管执法部门整改900余次,巡查发现全市露天烧烤案件1000余起。