总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而肯定成绩,得到经验,找出差距,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,因此十分有必须要写一份总结哦。那么总结有什么格式呢?下面是小编精心为大家整理的乡镇计划生育工作总结(优秀9篇),希望可以启发、帮助到大家。
在乡党委、政府正确领导下,在县计生局的正确指导下,经全乡计生干部的共同努力,较好的完成了年初制定的工作目标和任务,下面就工作完成情况总结汇报如下:
一、 全乡整体工作情况:截止九月底
(一)人口指标完成情况:全乡总人口33682、育龄妇女8078人,已婚育龄妇女数6531人;新婚223对;出生411人,(其中男孩219人,女孩192人),政策内出生353人,;计生率85.89%,性别比为114。
(二)工作指标完成情况:
1、基层计生队伍建设进一步加强。坚持因村制宜原则,配齐配强村级计生队伍,今年7月,对全乡的村专干、小组长进行了重新聘任。
2、孕前优生健康检查工作成效显著。至9月底,全乡优生检查夫妇151对,占全年任务的75.5%,优生科学知识直销率98%,。全县排名第一。
3、流动人口管理进一步加强。今年10初,对全乡流动人口进行了全面清理,摸清了底数,并全部纳入了信息库管理;成年流出育龄妇女641人,其中已婚育龄妇女383人。
4、提升计划生育服务水平。做到“一门受理、一次告知、限时办结”;实现了提高工作效率、便民服务水平和群众满意度的三赢。办理一胎证 101个,二胎证58个,再生育审批合格率为100%,发放宣传材料10000余份,群众计生政策知晓率95%以上;全年共做各类计生手术649例,其中结扎2例、上环579例(吉尼环72例、普通环507例),外孕补救67例(人流21例、药流34例、引产12例),取环1。
5、完善利益导向机制。截止今年9月底,我乡符合规定领取奖励的独生子女家庭共223户,417人,每人每月10元,共计45540元,落实率100%,为12名独生子女办理了中、高考加分,落实率100%,金秋助学投入8450元,用于奖励13名独女或双女计生贫困户学生;投入17460元为582户计生家庭1944人上了意外保险。
6、进一步加强出生人口性别比治理 。一是实行统一领导、分级负责、联合执法工作机制,同时将出生人口性别治理工作纳入乡村目标管理责任制,并与各村签订了目标管理责任书;二是健全宣传阵地,在全乡19个村建立了固定的计生工作宣传栏,联合县计生局,县医院先后5次举办计生宣传活动为育龄群众发放宣传资料、提供咨询服务,共为1200余人提供疾病诊断和咨询服务;三是健全落实服务制度、管理制度、孕情监控制度,(1)建立和完善了超声波诊断仪使用制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度;(2)抓好医疗网点排查登记和管理制度。联合卫生部门对全乡的b超机进行备案,重新规范了登记报告制度,并层层签订责任书。同时对辖区内2个卫生院、4个药店进行检查,确保无违法销售终止妊娠类药品、“两非”等行为。(3)认真落实孕情监控制度,至9月底,全乡共有131人持二胎生育证,已全部认真实行了三级两全包保责任制,将全部怀孕和持证妇女纳入了管理和服务的视野,有效的遏制了非法终止妊娠现象的发生。(4)加强协作、联防联控。进一步加强了与周边县乡的合作,已初步实现了“区域合作、资源共享、联防联治”的新格局,跨区域之间的“两非”现象得到了有效的控制。
二、工作中的做法和措施
(一)充分调动乡、村两级人员工作积极性
1、转观念,提认识,进行角色重新定位。
确立“各项工作放在日常,工作重点放在村上”的理念,改变依靠集体、等待突击的怠惰观念,强化工作职责,提高对日常工作的重视,做到各项事务不推诿、不拖延;乡、村两级密切配合,重点突出村专干的作用,推进村上工作以专干为主,给专干最大程度的自主权,使专干真正把工作当事业,在工作中获取身份认同和自豪感,增强工作的主动性。
2、定制度,明奖惩,落实目标责任制。
结合乡、村实际,出台了《仵龙堂乡人口与计划生育日常性工作记分奖惩办法》《仵龙堂乡人口与计划生育日常工作村级专干计分办法》和《仵龙堂乡村级小组长(助理员)管理办法》,将乡、村两级计生工作内容和责任要求加以细化,使任务更清晰、责任更明确。加强平时业务考核,建立奖罚分明、赏优罚劣的利益激励机制,对于完成任务的予以奖励,对于完不成任务的要有惩罚,彻底改变“干与不干一个样,干多干少一样,干好干坏一个样”的原有管理模式,增强人们的责任心和主动性。
3、促交流,强沟通,营造良好工作环境。
计划生育工作号称“天下第一难工作”,计生工作者的工作难度和压力不言而喻,若再没有一个好的工作环境,那么工作效果必然大打折扣,因此在关注计生工作的同时要多关心计生干部,为其创造良好的工作环境和氛围。利用周汇报、计生月例会等形式,加强乡、村工作人员之间、村与村之间的交流和沟通,相互借鉴工作方法和经验,探讨工作中的难点和问题,在促进业务的同时增进彼此之间的感情;创造更多的教育培训机会,在活动中增强集体意识,提高向心力和凝聚力;日常多关心他们的工作、生活、思想问题,竭尽所能,帮助解决。尽力打造一个“尊重、信任、关心”的整体氛围,使大家带着积极的情绪工作,这样才能达到良性循环。
(二)多措并举做好日常基础性工作
1、季度普查工作。提高重视,积极部署,提前通过广播、发放书面普查通知等形式确保每位重点育龄妇女知道;根据村情实际,选择能达到最好普查效果的时间到村服务;对第一次普查效果不好的村,发放漏查通知进行二次普查或入户服务以确保普查率;对最终漏查人员,要掌握其动向,做到心中有数。
2、长效节育工作。加强宣传,使群众认识到落实长效节育措施是一项必须履行的义务,并知晓相关知识;乡、村工作人员多走访、多问询,切实掌握工作对象的情况,以便及时告知、督促其落实。
3、社会抚养费征收工作。广泛宣传征收程序、缴纳时限及有关法律法规,营造清理征缴的舆论氛围;以日常催缴为主,集中突击为辅;定期给各村下任务,定奖惩,乡村配合,以村为主,充分发挥村专干和村“两委”的作用,明确目标,责任到人;做到户户无遗漏,人人有说法,逐户下达《征费决定书》《社会抚养费补缴通知书》,对于外出务工和有意躲避的,千方百计摸清去向,动员其家属亲朋做其思想工作,对于经济条件好却故意拖延不交的“钉子户”、“典型户”向人民法院申请强制执行,通过正面典型带动、反面典型震慑,促动征缴。
下一步的工作安排和计划
1、集中时间、力量加大宣传力度,严格依法征收社会抚养费。
2、进一步宣传好关于再婚家庭的计生新政策。
3、做好20xx年第一季度的普查、持二胎证孕妇的上站检查XX县站免费孕前体检等工作。
5、做好日常各项工作,确保日常积分的累加。
201_年是深化改革、全面推进党的十八大会议精神,充分发挥计生协会在新时期计划生育工作中重要作用的关键一年。全市各级计生协要以中国计生协七届五次理事会精神为指导,围绕人口计生中心工作,积极承接各级政府转移出的管理和服务职能,为计划生育家庭和群众提供更好更多的服务,推动全市计划生育协会工作的新发展。
一、加强组织建设
1、利用市、县两级机构改革之机,积极推进市、区县两级计生协"参公"、"三定"。独立协会财务系统。抓好乡镇(街道)、村(社区)计划生育协会组织建设,从乡镇(街道)计生服务站中优选1-2名热爱协会工作、具有开展心理健康工作资质的专职工作人员,补充乡镇(街道)协会力量。
2、按照全市卫生计生机构改革进程,适时召开各级计生协组织换届会,募集生育关怀公益金。
3、各区(县)要在流动人口集聚区、非公有制企业、集贸市场和新经济组织中建立计生协组织,建立健全流动人口计生协组织网络、工作网络,实现流动人口聚集地计生协全覆盖。
二、巩固计划生育基层群众自治工作
将自治工作与诚信计生、阳光计生结合起来,通过规范村规民约、深化维权和服务,促进基层群众自治与政府管理的有效衔接和良性互动,推动计划生育工作转型发展。全年创建16个省级群众自治诚信计生示范村(居)和50个市级计划生育群众自治示范村(居)。
三、抓好协会项目工作
1、抓好计生家庭创业工程项目。认真落实《__市计划生育家庭创业工程专项资金管理办法》,市级重点抓好300万元财政资金帮扶800户计生家庭创业工作落实;各区(县)建立计划生育家庭创业工程专项资金、落实自主帮扶任务。
2、办好计生家庭综合保险。做好201_年计生家庭综合保险招投标、保险数据分析上报、协助理赔等工作。总结全市前三年保险工作,邀请相关专家和部门对我市计生综合保险方案再次进行调研、评估,并向市政府提交全市计生保险提质、扩面方案,力争201_年实现计生家庭综合保险全覆盖,力争201_年将失庭医疗补充险列为计生家庭综合保险子险。
3、积极承接、申报中国计生协项目。各区(县)计生协要按照中国计生协计生特殊家庭帮扶模式探索项目要求,积极开展帮扶活动,莲湖区要继续执行好穆斯林群众生殖健康项目;碑林区、雁塔区、未央区、灞桥区要做好迎接中国计生协检查评估的准备。市计生协要积极向中国计生协申报失庭心理健康职业化教育培训基地项目。
四、深入推动青春健康和心理健康工作
1、完善心理健康教育咨询工作的阵地建设和队伍建设。市、区(县)计生协抓好市、区(县)心理健康中心配套建设和街道(乡镇)心理辅导站、社区(村)心理辅导室建设。要加强心理健康"四支队伍"职业化建设,开展乡镇(街道)心理健康辅导员和社区心理健康辅导员的职业化提升教育培训。
2、加强青春健康项目工作,开展"生育关怀。青春健康"(201_-201_)项目,积极推进计划生育协会青春健康进高校活动,高校成立计生协10-16个,成立志愿者队伍10-16个,每个志愿者队伍达到50人,项目覆盖目标人群达到1万人,帮助青少年树立正确的人生观和价值观。
五、开展宣传工作
1、利用"5.29"、"7.11"、"9.25"、"12.1"等纪念日,开展各种主题宣传活动。大力开展计生特殊家庭群众文艺演唱、演出活动。
2、加强大型社会宣传工作和舆论宣传工作,加强内部信息上报工作。
全市各级计划生育协会要按照群众组织特点,以各种形式广泛宣传有关调整完善后的生育政策,让计划生育政策走进千家万户,在全市计生、卫生综合改革和社会公共事业中发挥积极作用。
xx镇计划生育服务工作在镇党委、镇政府的领导下,在区人口计生委和区计生指导站的关心指导下,紧紧围绕区人口计生委目标考核要求和创建星级服务站要求,积极履行宣传教育、技术服务,药具发放、人员培训、信息管理和行政服务等职能,扎实开展工作,不断满足广大育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康的需求,提升了计划生育优质服务水平,为全镇的经济和社会事业的发展创造了良好的人口环境。
一、确立宣传教育首位,营造浓烈的人口与计生宣传氛围
首先,加强计划生育服务人员的学习。不仅要自己学习计划生育技术服务业务知识、《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》,而且利用重大节日、假日、纪念日、科普宣传周走上街头向广大育龄群众进行宣传。其次,加强服务站内容的环境布置,营造浓厚的宣传氛围。站内设有知情选择避孕措施指南避孕药具实物手册及橱窗、生殖器官解剖模型、知识性强的宣传展板、温馨的宣传标语牌及供各时期育龄妇女观看VCD科教片等。三是常年办好广播自办节目,坚持每周一档,从不间断;与此同时,抓好春节前后专题广播宣传。四是坚持每季更换宣传橱窗。五是定期对不同时期的对象举办各类培训班,进行广泛的宣传教育和知识
普及活动。六是建设一条婚育新风进万家宣传街;制作固定宣传标语50多条;村村建设宣传计划生育一条路。全镇上下营造了浓烈的宣传氛围,从而使新的育龄群众通过多种途径获得更多的人口与计划生育知识,提高了人口与计划生育知识的知晓率。
二、确立服务意识,积极开展各项服务活动
技术服务工作面广量大,要把这项工作做实、做好离不开广大育龄群众的支持。本站除利用宣传工具进行广泛宣传外,还在如何提高服务质量和服务效果上做文章。首先,提升计生服务人员的优质服务意识,明确责任分工;服务站环境做到优、洁、美;服务人员态度和蔼可亲。其次,注重服务质量和效果,服务技术人员无论是进村随访服务,还是集中开展以生殖道感染综合防治检测为重点的妇女病普查活动,都能做到不怕烦、不嫌苦、不叫累,尽心尽责地为每一位接受对象提供力所能及的服务。尤其是对服务中发现有异常情况的和使用避孕节育措施出现不良反应的对象能及时做好转诊和后续跟踪服务工作;第三,搞好门诊服务。服务站对环到期的150人、放环绝经半年以上的96人、不孕不育12人分别建立了台帐,并把相关服务通知分别送到她们手中;对环到期已更换人员54人、放环绝经半年以上取环的52人分别建立了相应的台帐;对落实避孕节育措施一年
以内的1358人,分别送了随访通知书,并动员接受B超随访一系列服务活动,受到了育龄群众的称赞。
三、扎实推进生殖健康服务促进工程
扎实搞好随访服务。对20xx年来有生育节育现象的育龄妇女,技术服务人员上门搞好随访;还通知应随访的人员到计生服务站参加B超随访,发现问题及时采取补救措施。三年来,共随访25000多人次,提高了育龄群众的满意程度。
扎实推进出生缺陷一级干预。对每年新婚的男女青年进行宣传,利用新婚培训和孕期随访,动员他们到区计生指导站做优生检测,到服务站进行优生咨询,指导并发放口服营养素。三年中,全镇口服福施福340多人,参加优生检测370多人,有效降低了出生缺陷,提高了出生人口素质。
扎实推进避孕节育知情选择工程。做到个别辅导避孕节育知识和上门随访工作相结合,动员有生育现象的育龄妇女和更换措施的育龄妇女到服务站知情选择避孕措施,让育龄群众高兴而来,满意而归。
扎实推进生殖道感染综合防治工程。针对技术服务人员不足的状况,与卫生院联手开展以RTI检测为重点的妇
女病普查普治活动。三年来共检测查治11200多人,每年的普查率都在30%以上。
扎实推进男性生殖健康工程。利用培训、展板、墙报、宣传栏及广播宣传男性生殖健康知识,发放各种宣传资料一万份以上。宣传面达到90%以上。
四、扎实做好避孕药具管理工作
坚持每月发放避孕药具和做好每半年一次服用药具人员的随访服务工作,同时做好村(居)妇女主任及村卫生室医生的药具知识和管理培训,丰富她们的避孕药具知识,提升了药具管理水平和使用避孕药具的有效率。
在过去的一年,我镇在技术服务上的成绩是肯定的,与上级的要求还有一定的差距,我们决心在以后的工作中,以创建世代服务中心为契机,以优质服务为根本,更加努力扎实工作,做好计生服务站的各项工作。
20__年社区计生协会的工作要以上级计生协会的指导精神,认真学习党的十八大四中、五中全会精神,不继开创计生协会工作新局面,为坚持计划生育的基本国策,促进我国人口长期均衡发展作出贡献,围绕协会的创新能力,以人为本,提高服务质量,拓宽服务领域,促进社会和谐和人们幸福生活,发挥作用。
1、社区协会的工作要坚持居委的领导下遵照上级的工作指导,学习上级的有关文件和工作安排,配合计生管理人员做好每期的“两查”工作,联系群众了解和帮助解决困难群众的困难问题,注重群众的诉求,起到桥梁纽带作用。
2、坚持汇报工作,以每季度向社区“两委”汇报一次协会工作和建议,争取社区居委的支持和重视,让居委对计生协会的工作进一步了解,使计生协会的“四联创”工作得以更好的开展。
3、合理的健全会员队伍,争取在社区常住和外来流动人口中,发展会员骨干,扩大会员联系户,以纳新为导向,充实队伍参与协会组织的各项活动,丰富活动内容。
4、协会分为4个小组进行居民居住角落的计生管理,以推动小组长活动的方便,如有发现情况及时相互提供信息协调处理,互相支持,发挥理事的带头作用,各理事参与小组活动带头宣传国家的计生法律,法规,入户访视做好生育关怀行动工作。
5、严格遵守规定的制度,每月召开小组工作例会一次,每年召开2次理事会,一次会员代表大会,建立培训制度,凡是会议安排学习或以会代训,在年初组织一次理事会员参加的培训班,拟定人口学校期数和时间。
6、在元旦春节,三八妇女节,5.29纪念日,7.11世界人口日和9.25公开信及10.28男性健康日,宣传活动期间,组织理事会员群众参加各种纪念活动,并利用节日,开展计生宣传,关心女性健康以及关爱女孩和计生三优需求情况。要广泛宣传早教理念,开展防艾和各种传染病的防治宣传工作。
7、做好计划生育的法律、法规的宣传,要给群众懂法、守法是计生协会的宣传任务,理事,小组长,会员要起到遵守法律的带头作用。
8、希望广大的人民群众对计生协会的工作,民主参与和民主监督,共同把社区计生协会工作做好。
9、明确工作任务,按期完成上级安排的任务,配合计生管理,人员做好每期“两查”工作,做好协会的各项会议筹办和记录做好,帮扶对象及失独家庭的摸底,对重大的困难情况及时向上级申报。
一、20xx年统计年度计生工作基本情况
1、统计年20xx年9月底,全街出生115人,一孩75人,二多孩40人;落实节育手术159例,其中结扎上环141例,补救措施18例。二多孩政策符合率92.5%,长效节育措施完成率95.8%,二多孩早孕发现率 70.27 %,孕情掌握率 98.21%。以上主要指标均高于区考核责任目标上线。
2、 区前三次群众满意度调查,共调查149人,满分117人,街道满分比例达78.52 %,分别位居全区第二、第一、第一名。
3、在区半年度考评中,样本点无误差,位居全区第一名。
4、在区1——6月份日常监测中,主要指标监测位居全区第八名,系统平台信息化建设位居全区第九名,社会抚养费征收日常监测位居全区第九名。
5、奖励优惠政策兑现:独保费474人,发放资金10.677万元;奖励抚助、特别奖励抚助61人,兑现奖抚资金6.336万元。
二、年内工作目标及计划
1、力争20xx年在全区年度责任目标考核进入中上游行列。
2、通过最大效果发挥利益导向机制,促进长效节育手术落实。
3、加大政策内孕情跟踪管理,切实提高早孕发现和孕情掌握,服务于明年。
4、切实抓好奖特扶摸底及年审工作。
5、认真抓好“两节”期间的计划生育工作,最大限度发挥“村为主”。
20xx年是“十一五”规划的开局之年,对于我镇人口与计划生育工作开好局、起好步至关重要,为此,我镇初步制订了20xx年计划生育工作思路如下:,全国公务员公同的天地。
指导思想:以中央人口资源环境座谈会议精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和认真落实科学发展观要求,始终坚持以人为本,与时俱进,改革创新,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制,确保完成今年人口与计划生育工作各项目标任务,推动全镇计划生育工作再上新台阶,为加快我镇全面建设小康社会和构建和谐社会创造良好的人口环境。
工作思路:明确一个目标,即计划生育率达98%;突出一个重点,即建立计划生育责任追究体系和考核体系,落实四项措施,即抓好宣传教育工作,提高群众知晓率,抓好优质服务工作,提高群众满意率,抓好依法治育工作,提高社会抚养费征收率,抓好计划生育社会保障工作,提高政策落实率。
我们具体工作措施是:
一、围绕计划生育率指标,加强基础管理,提高计划生育基础工作水平。
围绕计划生育率指标,不断加强基层基础管理工作。
具体做到落实两个保障,增强六个强化,抓好一个环节。
落实两个保障:(一)争取投入机制的保障。
积极争取镇党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度,落实合规的财政基本投入,使全镇财政对计划生育的投入达到人均9.2元以上的考核标准,并纳入预算加以保障,保证计生基本免费项目的落实,保证计生优先优惠政策的兑现,保证基层工作正常运转。
(二)是争取队伍保障。
高度重视进一步加强计生队伍建设,继续坚持竞争上岗、绩效联酬,严格奖惩、末位淘汰的工作机制。
紧密结合人口与计划生育工作实际,3月底4月初拟举办业务知识培训班,对计生办人员、村组妇女主任进行培训,提高业务技能。
以每月工作例会为契机,以会代训,开展多渠道、多层次的思想政治教育,引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。
在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动,使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。
增强六个强化:(一)是强化基层基础工作。
加强网络建设,加快信息化建设。
建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任管理,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实。
(二)是强化康检服务工作。
坚决实行一年六次的康检服务,以见面率为重点,以服务质量为保证,确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明,争取参检率100%。
(三)是强化流动人口管理。
对外流已婚育妇,要坚持按村规民约,实行合同化管理。
20xx年,我镇将实行流动人口季度服务情况镇级审核制度,对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象,要通过加强联系,督促她们参检到位;对流进人口进行清理,摸清底数,主动与户籍地和管理单位联系,做好交接工作,提高管理服务水平;对未婚青年,要摸清她们的实际婚育状况,纳入管理,争取做到无无证生育现象。
通过以上措施,确保管理服务率92%以上(四)是强化办证服务。
镇与村、村与组与对象户要签订责任状或保证书,对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大办证力度,确保办证率、准确率和及时率达100%。
(五)是强化避孕节育工作。
要通过宣传、咨询和知情选择,督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施,确保措施落实率达100%。
(六)是强化对市重点管理村转化工作。
对各村坚持分类指导,动态管理,对市重点管理村由党政主要领导挂钩联系,要加强督查,定期解剖,每月召开形势分析会,查出症结,谋求转化,确保后进村转化率100%。
狠抓一个环节:即户口迁移环节。
对户口迁移对象,实行村审核、镇把关,对每个迁移对象尤其是一个女孩对象,要摸清她们迁出原因,杜绝利用户口迁移而超生的现象。
二、建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。
形成镇、村、组重视计划生育工作的氛围。
各村支部书记村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任,牢固树立第一责任人的意识,形成村组干部共同抓的格局。
坚持镇领导挂钩重点管理村制度,加大后进村转化力度,建立分工负责制。
计生办人员要分包到村指导各村工作。
建立计划生育责任追究体系。
在责任追究上,对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。
在考核上,坚持事前详细规划,事中督促检查,事后落实兑现。
坚持一项一考核,一事一兑现。
加大奖惩力度,奖优罚劣。
对镇计生办包村干部考核要坚持
以与年终评先评优挂钩,对村级计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩,有超生对象的村,要给予村级责任人3000元以上处罚,并在工资报酬上扣除。
对组级考核要与工资报酬挂钩。
本年度在计生专干、村组宣教员工资由计生办考核发放的同时,镇党委政府决定村民小组长的工资也纳入计生办考核发放。
同时我镇拟订四月初组织各村妇女主任牵头换村进行工作量化考核,并把此次考核纳入年终考评。
三、抓好优质服务工作,提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点,深化计划生育优质服务工作。
一是提高婴儿出生缺陷干预率。
对怀孕的育龄妇女,镇村要通过宣传,组织她们参加市、镇、村一级出生缺陷干预工程。
对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预,有效降低出生婴儿出生缺陷率。
二是提高知情选择率。
对每个应落实措施对象,由计生指导所人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理,使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。
三是提高随访服务率。
镇计生指导所人员要提高工作责任心,及时对育龄妇女进行随访服务,有不良反应的,要及时帮助落实治疗,对节育措施到期的,要督促她们及时更换措施,及时通知绝经对象要终止措施。
四是要充分发挥计生中心站作用,开展具有特色和一定层次的服务内容,提高育龄妇女的健康水平。
四、加强宣传教育工作, 提高群众知识知晓率。
首先,转变宣传思路。
要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间,以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点,从先进文化的层面,来思考和推进计生宣传教育,使先进婚育文化成为群众自觉要求,成为群众文化生活的重要组成部分。
其次,搞好宣传融入。
要采取多种途径,开展计生宣传教育进村组、进学校、进农户,同卫生、广电、民政等相关部门的精神文明建设活动结合起来,同重大节庆结合起来,使新型生育文化在结合中融入,在融入在发展。
第三,拓宽宣传渠道。
要充分发挥广播、电视、报刊、网络等传播媒体的作用,以"婚育新风进万家"活动和"关爱女孩行动"为主题,加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传,营造良好的社会舆论氛围。
第四,注重"直面宣传"。
要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来,动员和组织计生干部,深入基层、走进群众,通过宣传访视、沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式,以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作,增强亲和力、感染力和号召力,引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念,努力建设和谐的新型生育文化。
第五,开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动,要加大投入,要通过典型推动的力量,营造文明新风吹遍万家的氛围。
五、 强化社会保障机制工作, 提高政策措施落实率。
要大力宣传和实施“关爱女孩”行动,在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。
一是认真排查,摸清底数。
将全镇只有一个女孩且贫困的家庭排出来,建立档案。
二是制订措施,实施帮扶。
要制订切实可行的措施,联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位,对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶,特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。
三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度,健全利益导向机制。
采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度,营造浓厚的宣传氛围,让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。
全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作,使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策,帮助他们解决生产生活上的实际困难,让群众逐步形成"计划生育好,政府帮养老"、"养儿防老不如优惠政策好"的思想观念。
建立奖励扶助制度的运行机制,把握排查摸底,资格确认环节,使符合条件的对象一个不漏,充分发挥政策推动力的作用。
四是大力开展整治两非工作,要按照市20xx年开展集中整治两非工作要求,对非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的行为进行,进一步加大打击力度,落实好相关配套措施,强化部门职责,实行“上下联动、部门联手”,宣传、法制、利益导向等手段,多管齐下,对责任人要严肃处理,情节严重的,要依法追究刑事责任,促使性别比趋向平衡,营造男女平等的氛围。
六、 加强依法治育, 提高社会抚养费征收率。
20xx年,我们要以提高依法治育水平和执法能力为目标,大力加强依法治育工作。
一是以提高法律法规知晓率为目标,加大宣传力度。
对宣传计划生育法律法规要制订计划,以镇村组干部和广大育龄群众为宣传对象,开展定期和不定期的宣传。
要采取多种形式的宣传方式,利用发放宣传资料,集市咨询,专题培训等方式,让全镇干群知晓计划生育法律法规。
二是提高社会抚养费征收率为目标,加大执法力度。
要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好,对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题,要积极探索,要通过宣传、教育、行政、组织、法律等手段,多管齐下,提高征收率。
在征收过程中,坚持程序合法,主体合法,征收标准合法。
在征收过程中,对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象要申请法院强制执行,通过依法强制征收,扩大征收的影响面、教育面和宣传面,营造"超生必罚"的紧张氛围,纠正当前社会上流传的关于"国家政策放宽、普遍可以生育二胎"的舆论误导。
三是规范执法行为,提高执法能力。
在执法过程中,要严格执行七个不准的规定,做到有法必依,执法必严。
四是实行村民自治。
充分发挥和依靠群众的力量,实行自我管理、自我约束,通过制订切实可行的《村规民约》,规范生育行为,弥补法治不足。
总之,20xx年,我们将在镇委镇政府正确领导下,在市计生委的指导下,进一步加大工作力度,为全面完成各项目标任务而努力工作。
谢谢大家
根据区党委政府工作要求,结合社区实际,进一步做好社区计划生育工作,提高社区计划生育水平,大力推行政务公开、打造“阳光计生”,以“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”,提高人口计生系统依法管理和优质服务水平,着力满足群众需求,提高群众满意度,促进人口计生工作深入持续发展。特制定明年计划生育工作计划如下:
一、加强政务公开组织领导。
社区书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、小组长、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、规范政务公开内容和形式。
根据群众需求,结合工作实际,将公开内容规范为政策类、程序类、服务类、维权类、动态类等五项内容,每类内容分别确定相应的。公开项目。把人口计生法律法规、群众普遍关心的热点、难点、焦点问题,如当年出生人口、独生子女保健费的发放、社会抚养费征收以及各种奖励优惠政策落实等情况,全部予以公开,接受群众监督。在公开内容上,针对不同的公开主体分级分层突出公开重点。
三、全力打造“阳光计生”。
加大人口计生政务公开力度,全面加计划生育政务公开工作。根据人口计生政务公开要求,以计划生育政策执行和落实为重点,结合群众需求,不断完善和规范人口计生政务公开。继续开展“请流动人口农民工评计生”的活动和政风行风、作风建设民主评议活动,不断转变工作作风,改善服务态度,提高服务质量,认真为群众落实计划生育基本免费技术服务,开展妇女病常规诊断、检查和治疗,适时为群众提供生殖健康普查,优生优育咨询、指导服务等,为群众开展政策咨询、生育节育、再生育审批以及奖励优惠申报等服务。同时发挥“12356”阳光计生服务热线,畅通群众诉求渠道。“一站式”服务,本着方便群众、简化程序的原则,对生殖保健服务手册、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明及其它证件的办理,实行“一站式”服务,最大限度地为群众提供方便。
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的阳光服务。
20xx年,我乡计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,在乡村两级干部的共同努力下,紧紧围绕“控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构”这一主要任务,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升了工作水平。全乡现有已婚育龄妇女2102人,其中零孩妇女46人,一孩739人,二孩823人,多孩494人。全乡出生94人,其中一孩57人(男32人,女25人),二孩37人(男22人,女15人),人口出生率9.34‰;全乡死亡35人,人口死亡率3.48‰;全乡人口自然增长率5.86‰。全年完成四术122例,其中结扎38例,上环60例,取环11例,人流4例,药具9例。一年来我们主要做了以下几方面的工作。
一、加强领导,明确职责
成立了以政府乡长王中祥任组长的乡人口和计划生育工作领导小组,印发了《双河乡20xx年计划生育工作安排》,与各村、各单位签订了《计划生育工作目标责任书》,明确了计划生育工作职责。乡党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计划生育工作汇报,研究计划生育工作;计划生育办公室组织专业人员经常深入村组,对工作中的热点、难点问题进行调查研究,解决具体问题,确保计生工作落到实处。
二、加大宣传,更新观念
我们将宣传教育工作置于计划生育工作的首位,围绕“婚育新风进万家”活动主题,开展了形式多样的宣传教育活动。我们以人口学校、村级计生服务室为阵地,对广大村干部和育龄妇女进行人口与计划生育基础知识、避孕节育、优生优育、人口形势和政策法规的宣传,提高了计划生育知识的知晓率。乡计生站召开专题学习会议4次,组织乡村两级干部学习了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《陕西省计划生育技术服务条例》等相关的法律法规。投入了大量的人力物力,刷写各种标语12条,开办宣传栏12期,发放各类计生宣传品2万多份,营造了浓厚的宣传氛围。
三、突出重点,做精业务
(一)计生“三查”工作。乡计生站全年安排4次“三查”,按照“季度查对象,当月清四术”的工作要求,发现问题及时处理,坚决杜绝了计划外怀孕、生育,确保重点“三查”对象“三查”率达到了100%。
(二)生殖健康服务。全年开展了两次妇女病普查与诊治活动,积极配合县计生站搞好节育技术服务工作和优生检测工作;对安排生育的妇女搞好相关的服务工作,围绕“五期”向广大育龄妇女开展生殖健康教育咨询活动;对安排生育二胎的妇女实行定点接生和跟踪服务,落实接生技术服务和费用的减免工作;建立出生缺陷和病残儿鉴定资料报告制度,为孕妇及时免费提供“福施福”生育缺陷干预服务;全面搞好全乡的知情选择工作,向群众发放知情选择宣传资料,让群众了解多种避孕方法,及时提供各种避孕药具,确保了全乡无计外怀孕、无计划外生育。
(三)流动人口管理。乡流动办公室与房东、流入人员签定了合同书,与流出人员签定了外出人员计生管理合同书,明确了责任,强化了管理。切实搞好了流动人口的“三查”“四术”等各项技术服务工作,并且加强了流动人口《婚育证明》的发证、验证工作,使全乡流动人口持证、验证率均达到95%以上。
(四)新生儿登记工作。对20xx年以来有出生(抱养)婴儿的家庭进行全面入户登记,同时采取议查、核实户口及本人身份、查阅相关资料等方法对入户登记的内容进行确认。严厉打击违法鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的行为,采取切实有效措施,综合治理出生人口性别比偏高问题
(五)诚信计生工作。根据上级计生部门的统一部署,同时结合我乡的具体情况,计生诚信工作的目标是力争到20xx年底全乡基本实现诚信计生。截止年底我乡全面落实了国家和市、县人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策的兑现,全面实现了对避孕节育措施的知情选择。在工作中大力开展以“夯实基础工作、打造诚信计生”为主题的创建活动,把行政行为同群众自觉参与有机结合起来,提高全社会和广大群众对人口计生工作的认同感,达到充分自愿、自觉维护、高度自治的目的。
(六)计划生育集中整治工作。今年三月、九月开展了两次计划生育集中整治活动。“三查”工作结束后,结合我乡的实际情况,乡党委及时召开党委会,专题研究计划生育整治工作,要求由联系村的乡领导任组长,驻村乡干部、村支部书记任副组长,村主任、村专干为成员,组成工作组开展整治工作。实行工作组组长、副组长共同负责制,底子不摸清、问题不解决、处理不到位、措施不落实工作组不撤离。各工作组严格按照集中整治实施方案的要求,对20xx年10月以来的违法生育及历年应落实长效节育措施情况采取逐村、逐组、逐户认真的调查:全乡共违法生育13例,其中非婚生育8例,计划外二孩2例,多孩1例,征收社会抚养费48000元;生育二孩未落实绝育措施54人,流出育龄妇女71人。各工作组调查结束后,如实汇总各种情况,并由包抓工作组组长、副组长审核签字后,报乡政府汇总。
四、强化措施,规范运行
(一)大力加强计生队伍建设,不断提高工作人员素质。在保证计生队伍相对稳定的基础上,我们将一些年轻有为、事业性强、工作认真负责的干部抽调到计生岗位上,大大提高了队伍的战斗力;采取多种形式的培训和教育活动,不断提高工作人员的业务技能;进一步健全乡村两级协会组织,使其真正发挥作用;大力深化人事制度改革,实行聘用制和结构工资制,做到了责、权、利有机结合,上岗职责明确,管理有章可循,考评有依有据。
(二)落实各项优惠政策,维护群众利益。继续将各项优惠政策的兑现落实工作纳入到党政行为和一把手工程中组织实施。乡上对所有独生子女户按时发放独生子女保健费,并签订了独生子女合同书;对全乡双女户办理了养老保险,对独生子女户和双女户入学子女的学杂费按时进行了兑现;对全乡计生户进行了帮扶,确保将全乡扶贫款的20%用于对计生户的帮扶,切实做到了经费投入到位,帮扶措施到位。
(三)严格依法行政,全面规范运行机制。按照“一法五规”等法律法规的有关规定,建立健全了计划生育公示制度和行政执法责任追究制度,进一步规范了计划生育执法程序,健全了执法文书,认真落实“七个不准”规定,不断改进方法,维护了人民的合法权益。
五、加强统计,完善软件
组织乡村两级干部逐村逐户核实了人口、姓名、胎次,在清查的基础上,对表、卡、册、台帐进行了整理,做到了各种软件、证件齐全,逻辑关系相符。同时明确了统计人员职责,统计报表实行三卡签字,月公审制度,切实提高了统计工作的真实性、准确性。
20xx年,我乡的计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,经过乡村两级干部的共同努力,取得了一定的成绩。但是我们也要清楚地看到,我乡计划生育工作还存在着一些问题:
一是村级基础工作薄弱;
二是村级计生网络还不够健全,乡村干部不愿干、不包干的情况依然存在;
三是计生站工作人员不稳定,业务人员太少而且技术不过关;
四是责任落得不够实,干部管理不到位。
在今后的工作中,我们将继续努力,进一步加大工作力度,不断完善设施,强化服务功能,与育龄群众携手相牵,共建和谐幸福家园,把我乡人口与计划生育工作提高到一个新的水平。
计划生育村民自治年度工作总结**县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,一年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。一年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。XX至XX年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从XX年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基矗XX年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。XX年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,XX年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。XX年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来,同部署、同落实。近年来,我镇切实加强镇服务所和村服务室建设,投入35万元创建省级示范服务所,改善村级服务室硬件设施,不断拓宽服务领域,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断得到提高。XX年7月,我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。XX年9月,镇计生协会开展扶贫助学活动,组织会员募集资金7350元,为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地,建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度,一年来,该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
通过计划生育村民自治的推行,村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高,村民计划生育的法律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全镇计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。