民政工作总结报告(通用34篇)
20xx年民政办工作在镇党委、政府及上级主管部门的正确领导下,牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨,充分发挥基层民政部门的职能作用,上为政府排忧,下为百姓解难,认真落实党的各项惠民政策,把党和政府的关怀送进千家万户,为促进我镇社会稳定、人心安定作出了积极的贡献。现将一年的`工作汇报如下:
一、完成的工作情况
1、农村低保:根据《市农村居民最低生活保障工作实施意见》精神,认真做好农村低保工作,按照要求成立了镇级低保受理中心,认真接待来访人员,并在三季度组织相关人员对我镇20xx年度992户农村低保家庭,共2372人进行重新评议审核,并重点保障已丧失劳动能力的孤寡老人、孤儿及重病重残家庭,并对生活条件有所改善,已经不符合的低保家庭及时退出。通过村级评议,退出13共户27人的原低保家庭,有14户25人的低保家庭纳入最低生活保障家庭,农村低保资金直接发放到各户一折通,全年共发放农村低保金3418032元。同时完成了对现有的低保家庭信息的“全国最低生活保障系统”录入工作。
2、五保供养:一是加大我镇敬老院基础设施建设投入,迎接完成了20xx年省老年“关爱工程”建设的验收工作,在狠抓敬老院的规范化管理和散居五保对象入住工作,完善集中供养五保老人生活设施,对敬老院的住房进行修缮,对部分电源线路进行更换,投资3万余元为五保老人安装了室外健身器材,10月份,组织对全镇的五保老人进行了免费的全面的体检,确保老人的身心健康;二是加强基层五保工作规范化建设,健全基层五保工作网络,努力使分散供养五保老人的生活有人管、有人问,三季度我镇对295户五保老户进行了重新审核,并建立了五保户个人档案,按时发放五保户供养资金,全年共发放五保户供养资金824200余元。
3、切实抓好助孤工程。一是对全镇符合条件的助养孤儿进行了全面的摸底、调查、核实,符合受助条件的30名孤儿申请了每人每月600元的助养金,二是做好孤残儿童、少年的信息管理的摸底、汇总、上报。对于符合各类救助条件的给予及时的救助。
4、城乡医疗救助:协调上级部门,积极为低保和五保人员办理新型农村合作医疗,对20余名生活贫困和低保家庭人员进行了免费白内障复明手术。今年共救助大病患者100余人次,发放救助资金7万元。并对农村五保户实行零起付,全额救助。开展特困群众生活救助工作
5、认真做好元旦、春节期间特困群众的生活救助工作。认真做好特困群众的排查摸底和统计工作,及时为他们发放救助金,全年共为各类特困群众发放救济款10多万元。
6、优抚工作:深入开展以“拥军优抚”为中心的双拥工作,认真落实各项优待抚恤安置政策,扎实做好优抚门诊和重点优抚对象的大病医疗保险等工作。确保重点优抚对象抚恤补助金和义务兵家庭优待金按新标准100%发放,配合做好退役士兵参加职业技能培训率达95%;认真整理做好和发放各类优抚和定补资金,全年共发放优抚定补金1251780元,积极落实“双拥”政策,协助上级部门做好战士退伍返乡的安置金发放。对因涉军工作引发的信访工作进行排查摸底,对政府已经复核的涉军信访事件做好答复和善后工作,通过工作的落实让各类优抚对象充分感受到党的关怀,为争创“双拥模范城市”做贡献。
7、根据政策法规开展残疾人联合会的各项工作,为残疾人发放免费轮椅24辆,同时加大残疾人信息采集力度并坚持做好残疾证的核换工作,全年新、换发证件86人,使不同等级的残疾人享受到各项福利政策,并根据市委市政府出台的新政策迅速展开工作,在市规定的时间内认真审核把关,让不同类型的残疾人享受到了各类重残困难生活救助金,共发放各类救助金十多万元。同时利用培训和福利事业让他们能够消除心理障碍,掌握一技之长自力更生;积极为残疾人争取更多的生活救助及创业贴息贷款等;把我镇的残疾人事业提高到一个新的水平。
8、配合上级业务部门做好社会行政事务管理工作,配合上级部门完成辖区内各村地名标志性建筑的拍摄和登记工作,同时老龄工作开展有序,积极做好80岁以上和90岁以上老人的尊老金发放工作,殡葬管理进一步加强。
二、主要做法:
(一)加强自身建设,提高自身素质。
民政办工作人员始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求,作为提高工作能力重要途径,结合新形势、新任务的要求,认真学习党在新时期的路线方针政策及政府和上级部门的有关会议精神及各项决策部署,全面把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论,力求在学习上求深求新,力求用学习的效果指导实际工作,解决实际问题。同时加强民政工作的业务学习,民政工作牵扯范围广泛,随着社会民生工程的不断加强和提高,民政的新政策不断更新,我们根据新形势、新任务要求认真落实业务学习,重点学习了城乡低保、医疗救助等政策。通过学习,切实提高自身的业务水平,为在工作中做到依法行政、有效履职打下了坚实的基础。
(二)开拓创新,努力打造阳光民政
民政股作为镇政府的重要职能部门和窗口单位,每一项业务都与人民群众的利益息息相连。作为窗口单位,我们从打造阳光民政、和谐民政入手,认真踏实的做好各项工作。首先我们健全规章制度,搞好优质服务。坚持以“服务第一、人民群众至上”为宗旨。对群众做到“来有应声、问有答声、走有送声、接待热心,服务细心、解答问题耐心、接受批评虚心。”做到服务周到、态度热情、举止文明、服务做到随叫随到。其次是把救灾救济工作作为头等大事来抓。农村家庭生活状况不一,我们积极通过开展调查核实、上报、发放救灾救济款物和大力实施医疗、教育等社会救助制度,确保受灾群众生活有保障、不出大的问题
(三)透明管理,规范运行
工作的开展中我们牢固确立以人为本,为民解困,为民服务的宗旨,同时规范程序,增加透明度,特别是针对百姓关注的低保工作,我们在各居委会成立了有人大代表、政协委员和群众代表参加的低保评议小组,对低保程序施行全过程评审。同时,按照《城市居民最低生活保障条例》落实申请承诺、收入申报、审批程序、资金核发、定期走访、数据统计、资料归档等一整套较为规范的工作制度,保证了低保工作的规范运行。二是实行阳光作业,每个居委会建立公示栏,接受社会监督。在调查认定各类救助对象时,层层把关,坚持实事求是、公开办事,让群众参与到整个过程中来。努力打造预算民政、项目民政、阳光民政的工作理念。
三、下一步工作思路
一是继续在提高救灾救济工作能力上下功夫。及时做好灾情的核查、汇总和上报工作,合理分配救灾款物,确保救灾工作规范有序、扎实有效。
二是在提高社会救助工作水平上下功夫。继续完善城乡低保制度的落实,进一步提高保障水平。严格审批制度,搞好年度复查,强化动态管理。扩大困难群体保障范围和保障能力。进一步搞好各项社会救助政策的衔接,保障和改善困难群众的基本生活。
三是在切实维护优抚群体的利益上下功夫。切实做好涉军维稳工作,为复员退伍军人排忧解难,为党委、政府分忧。
四是在促进社会福利事业发展上下功夫。做好慈善助学工作,发展慈善事业。积极开展老龄维权工作,深化敬老助老为老活动,努力发展老龄事业。
总之,一年以来我们民政股克服经费少、人员不足等困难,顺利完了镇党委、政府和上级部门下达的各项任务,较好地解决了困难群众的生产、生活问题,充分体现了“以人为本,为民解困”的服务宗旨,但是我们还存在着工作中业务的学习和更新不及时的现象,在处理问题中政策的运用不够灵活和态度不够耐心等问题存在,这都需要我们在以后的工作中进一步的改正和克服。在以后的工作中我们有决心也有信心在镇党委政府的正确领导下、在上级业务部门的具体指导下,在兄弟单位的帮助下和广大群众的监督下把工作做的更好更实,把党和政府的温暖送到广大群众身边。切实做到阳光民政、和谐民政和群众满意的民政。
近几年来,我镇民政工作在县民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实县民政工作会议精神,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,进一步扩大民政工作职能,范文写作为推动建设全面小康社会,解决弱势群众生活问题发挥了重要作用,现将工作情况汇报如下:
一、低保工作
1、基本情况
我镇享受城镇低保的6户、6人,享受农村低保的262户、299人(其中A
类27人,B类131人,C类141人)。农村低保中,因病致贫113人、因残疾致贫143人、因灾等其他原因致贫43人。
2、资金发放情况
城镇低保每月按时打卡发放,今年来共发放低保金960元;农村低保每月打卡发放。截止目前,已发放至8月份,共发放低保金26480元。
3、实施情况
实行动态管理。采取村评议、镇审核、县审批、进行三榜公示,严格按照农村低保相关程序操作,加强对低保户变动情况监控,对因生活条件等发生变化或死亡的,不再符合低保条件的对象,及时清理并向县民政局汇总上报。对新增符合条件人员及时通过相关程序纳入到低保范围来。确保符合条件的应保尽保。
4、存在的问题
一是被评议农户家庭收入情况难以准确核查清楚,二是受评议人员自身素质情况、申请人员家庭收入核查难以
准确确认等情况,
村级低保评议过程中可能存在少数不公现象,三是部份农户因不愿意得罪人等思想,了解部分不公情况后,不愿及时向镇村反映。使镇村不能更好的掌握整个情况。
二、五保工作
1、基本情况
我镇五保户共42户、42人。其中分散供养的有22户、22人;集中供养的有20户、20人。分散供养中有14人因精神残疾不能入院,8人因传染病不能入院。
2、资金发放情况
分散供养采取按时季打卡发放,今年已发放了3个季度,发放资金31680元。集中住院人员采取资金集中管理制度,院民每月发放生活补助50元。
3、实施情况
一是充分发挥敬老院作用。我镇敬老院成立于20xx年8月,总占地面积1150平方米,建筑面积650平方米,可
接纳供养人员32名。现有管理人员3名,其中院长1名、副院长1名、管理员1人。截止目前敬老院已供养五保老人20名,年龄最大的85岁。我镇民政办也以敬老院为场所,积极邀请各联系点单位、社会团体等开展各类关爱老人活动。例如今年春节,镇党委政府开展“送温暖”,为五保老人带来春节问候;今年7月份,镇民政办联合镇团委邀请北京科技大学,来敬老院开展暑期实践活动;今年8月份,镇民政办开展“送清凉进敬老院活动”。
二是加强分散五保日常生活管理。由于精神、肢体瘫痪、传染病等原因而无法入住敬老院的五保户,我们通过按时发放五保金,危房改造、粮食救济、加强与五保户的监护人的'沟通联系,等各种措施保障他们在外生活,确保分散供养五保老人生活无忧。
4、存在的问题
五保对象中,孤寡老人占60%,他们全是无儿无女的老人,享受五保待
遇后,生活上没有问题,但因他们年老多病,经常需要住院,没有人照顾,雇请的看护人员较少且工资要求高,而镇政府财力有限,存在很大问题。
三、大病救助工作
1、基本情况
截止20xx年7月,累计报批大病救助26人次,78290元。其中救助低保户7人,救助金额29000元。为22个家庭从根本上解决或缓解患病带来的生活压力,尤其是对于癌症家庭来说,生活更加充满希望,切实的感受并享受到了党和政府对于弱势群体的关心与关爱。
2、实施情况
一是加强大病救助的宣传工作。我们一方面通过黑板报、张贴政策解释文件等方式组织宣传,另一方面,我们还要求各村两委负责人认真学习政策,确保各村及时汇报救助情况。对于来访群众,积极做好政策解释工作,保证大病救助工作“惠如民心”。
二是及时做好大病救助反馈工作。
及时告知救助对象救助开展情况和救助金发放情况。
3、存在的问题:由于我们镇村组分散,人员居住不集中,宣传工作中多以书面材料发放为主,但部分群众受文化等因素限制,不能清楚了解,下步将通过入户进行面对面等群众更能接受的方式入户宣传,确保广大群众都能知道此项政策。
四、社会救助工作
1、基本情况
截止20xx年8月,镇民政办共计救助困难群众23人次,发放救助资金 7980元;为2户困难群众发放200斤大米。及时把党和政府的温暖送到了困难群众手中。
2、实施情况
一是做好临时救助工作。发生突发灾情时,镇民政办必须做到四个“第一时间”:第一时间知晓、第一时间入户核查、第一时间救助、第一时间汇报。今年6月28日,我镇胜利村寺前组村民方顺利家中发生火灾。接到灾情后,镇领导立即率民政办及时看望受灾群众,并给予了500元慰问金和100斤大米。镇民政办还及时将灾情汇报给县民政局,并将县民政局发放的600元救灾款和3床棉被及时送到灾民家中,确保受灾群众生活得到保障。
二是做好大灾救助工作。今年8月9日至11日,因受台风“海葵”影响,我镇2350人受灾,农作物受灾面积80公顷。因地质灾害影响,紧急转移安臵70人,2户木质厨房倒塌,2户房屋受损。我镇党委政府在积极做好防台风工作的同时,要求镇民政办认真做好灾情核实、汇总和上报工作,确保县民政局能够及时了解灾情情况,为灾后重建工作奠定了基础。
3、存在问题
由于社会救助范围广,救助的对象和类型众多,所以需要大量的救助资金维持,而上级部门配套的救助资金不足,从而在一定程度上影响救助工作进展。
为了提高民政工作队伍整体素质,除了积极参加办事处集体组织学习外,我们还坚持每月组织一次本社区全体人员认真学习业务知识和民政职业道德建设规范以及政策法律法规等有关文件,以提高业务能力,在街道党工委、办事处的领导和上级业务部门的指导下,本社区全体人员能认真学习业务知识和有关文件、领会精神,处处遵纪守法,努力做好本职工作,把所学知识运用于实际,扎扎实实地为民服务。现将20xx年6月份的民政工作汇报如下:
一、主要工作:
(一)抓好最低生活保障工作。
1、认真落实上级业务部门的`要求,对我辖区的低保户进行全面重新核查,及时较好地完成低保核查任务。
2、我社区现有低保2户3人(马新建、程金辉)(最高月每人补助390元,最低为340元),本月走访低保户2户,并排查低保户独生子女就读人员名单。
3、辖区内残疾人14人,入户走访了14人,(其中肢残10人;精残2人;言语残疾1人;肢体、言语1人),在入户走访的同时分别填写了五种残疾人培训报名表。
4、老龄工作:本月统计辖区90岁以上老人花名册3人;社区志愿者在看望辖区空巢老人的同时,帮老人按摩、聊天。
5、辖区内排查白内障人员3人,(陈开基、王廷玉、王秀芬)。
我们在做好低保工作中,注重老、弱、病、残疾人等对象在同等条件下优先入保。
(二)辖区内6月份接待申请廉租房3户,分别为:熊鲲、熊菲、曾国英;接待居民关于廉租房、公租房相关政策、申请条件等来访人员25人。
(三)做好“双拥”落实工作。
1、做好优抚金兑现工作,保障社会政治稳定。
核实优抚对象增减员名册,登记优抚对象基本情况,
做好优抚数据更新工作,核实4人,登记4人。共发放优抚定补经费600元,享受对象4人。并做好特困户重点优抚对象优先列入居民最低生活保障线,享受双重保障(重点优抚对象每年参加医疗保险金每人160元)。
(四)做好救灾救济工作。
本月辖区内无申请医疗救助。
(五)抓好殡葬改革工作。
1、加强宣传力度,努力营造浓厚的殡改宣传氛围。本月无死亡人员。
(六)其他综合工作。
1.扎实抓好迎宾社区建设,加快城市化建设进程。
2.认真做好各种来访和有关业务知识的法律咨询工作。
今年1-4月份共接受有关婚姻法律和低保等咨询36人次,低保等其他业务咨询25人次。
3.积极完成街道领导交办的和上级部门的各项工作,并及时较好地完成。
二、下一步工作打算
继续做好本部门职的全面工作,积极完成上级和街道领导交办的各项任务。
总之,今后我们将一如既往地做好民政各项工作,关注民生,维护民利,脚踏实地抓好落实。
20xx年,我市民政工作在市委、市政府的正确领导下,坚持“以民为本、为民解困”的宗旨,务实当先、求新开拓,为我市社会经济发展做出了应有的贡献。
1、各项救助标准进一步提高
建立完善城乡低保标准自然调整机制,20xx年城乡低保标准提高为:城镇居民月人均430元,农村农民月人均350元。低保边缘救助标准同步提高为每月350元,重残人员救助标准随低保标准同步调整。规范执行《城乡困难群众临时生活救助实施办法》,将临时生活救助纳入标准化运作轨道并新增定期定量生活救助。制定20xx年特困人群医疗救助实施办法。进一步完善了医疗救助制度,困难人员在医疗方面享受四重保障:免费参加新农合、免新农合起付线、实时享受新农合报销、实时享受医疗救助。救助水平更高、救助划分更细、救助速度更快,低保人员享受90%的补助、低保边缘享受60%的补助、社会年医疗费5万元以上大病困难患者享受-10万元的补助。
2、慈善助学实现三个结合
一是高标准与广覆盖相结合。近年来我市慈善助学标准每年都有提升。今年,对特困本科老生和大专生老生的资助标准较去年都有1000元的增长,全市从幼儿园小班到大学本科的所有籍贫困家庭学生都能得到每人每年500-5000元不等的慈善助学金,100名外来民工学校的困难小学生也得到了每人800元的资助,今年全市共计发放各类慈善助学款物363.07万元,惠及学生3052人次,有效保障了贫困家庭学生的学习和生活。
二是物质救助与精神关怀相结合。在物质救助的同时,我市高度重视对贫困学生的精神关怀,帮助他们克服自卑心理,养成乐观向上的性格,树立正确的人生观和世界观。针对各个年龄层次的学生,推出了“慈善午餐、慈善床位、慈善自行车、慈善书包”等多项“慈善套餐”;每年的助学金都由各级领导或民政办工作人员亲自送到他们手中,并进行劝勉鼓励;组织企、事业单位与贫困学生结对帮扶,让他们时刻感受到政府和社会的关心,在他们心中种下感恩社会、回报大众的种子。在物质和精神的双重关怀下,更多的贫困家庭学生得到了健康发展。自20xx年起,我市贫困家庭学生考取本科学院人数已连续两年超过100人。
三是慈善助学与脱贫帮困相结合。实现贫困家庭学生就业,是帮助贫困家庭脱贫的最有效途径。
3、民营养老机构方兴未艾
XX年起,我市就开始了规模型民营养老院进的探索,在总结推广蒋巷村等村办老年公寓的基础上,周行德仁家园、琴湖阳光家园、虞城护理院、市老年护理康复中心等一批上规模、现代化的民办养老机构相继落成投用。目前,我市民办养老机构拥有床位1000多张。为进一步吸引民间资本,今年我们放宽市场准入,减少报批时间和环节,并确立谁投资、谁管理、谁受益的原则,鼓励支持民间资本兴办老年公寓等养老服务机构。市委主要领导还专门到民办养老机构视察,进行现场办公,解决实际困难,市、镇还对民办养老机构给予必要的资金支持。目前,琴湖阳光家园新建项目已完成市发改委的立项审批,即将动工新建更大规模的颐养院,预计投资8000万元、建设床位420张。
以保民生为目标,切实加大社会救助工作力度
(一)减灾、防灾和应急救援能力增强。进一步完善了市、县、乡三级自然灾害应急预案,切实提高了预案的科学性、针对性和可操作性。20xx年全市共投资 2200万元帮助2466户无房户和农村五保户、低保户、重点优抚对象进行危房改造。加大了救灾救济资金管理力度,出台了专门
文件,对救灾资金全部实现了“一卡通”发放。此外,在“5.12”汶川大地震灾难发生一周年暨第一个全国防灾减灾日来临之际,市减灾委联合有关部门在沙隆达广场举行了5.12“防灾减灾、荆州行动”大型公益活动。
(二)城乡低保和补助水平提高。经市政府批准,从今年下半年开始,城市低保标准由180元/月提高到225元/月,人均月补助水平由去年底的117元/ 月提高到148元/月,农村低保标准由920元/年提高到1080元/年,人均补助水平由去年底的45元/月提高到50元/月。全市共有城市低保对象 7.4万户146301人,占全市非农人口的6.6%。开通低保服务热线,全天候接受群众举报和政策咨询。松滋、江陵等地狠抓城乡低保公示制度建设,农村低保村级常年公示率100%,规范化公示率达80%以上。
(三)城乡医疗救助工作力度加大。进一步完善了“六位一体”医疗救助工作机制,取消医疗救助的病种限制,降低起付线,简化程序,加强医疗救助制度与新型农村合作医疗和城镇居民医保制度的衔接,提高了医疗救助可及和可得程度。资助所有城乡低保对象参加城市居民基本医疗保险和农村合作医疗20__年度民政局年终工作总结20__年度民政局年终工作总结。市优抚医院通过建立精神疾病社区防治网络,对符合条件的贫困精神病患者给予免费用药治疗和住院治疗。荆州区加强了城乡低保、农村“五保”、城镇三无、重点优抚对象和边缘特困对象医疗救助,使全区城乡特困群众就医难问题得到了有效缓解。
(四)特殊群体的供养水平提高。今年我们调整了城镇“三无”对象供养标准,建立了城镇“三无”对象供养标准自然增长机制,提高了农村五保和散居孤儿的供养标准。通过制度建设和农村福利院院长培训,进一步规范了农村福利院管理。
(五)慈善救助工作效果良好。健全完善了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的机制,充分发挥各类慈善组织的作用,开展了“慈善一日捐”为主题的慈善募捐月活动。投入100多万元资助贫困中学生、大学生孤儿;投入10万元为10名白血病患儿提供医疗救助;投入90万元开展阳光助学行动。
以全面落实优抚安置政策为基础,复退军人维稳工作有了新进展
(一)优抚政策落实到位。全市共有优抚对象256402人,全市优抚对象抚恤补助经费全部发放到位,通过转移支付,发放义务兵家庭优待金816万元;为建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇107名老党员,发放生活补贴资金27万元;全市共投入“关爱行动”帮扶资金485万元,共帮扶特困优抚对象6115人。另外,通过提供公益性岗位、发放救助资金等多种方式,解决了部分特困优抚对象的生活困难。出台了《荆州市优抚对象医疗保障试行办法》,使全市近6.6万名重点优抚对象有了稳定的就医渠道。
(二)退役士兵安置改革稳妥推进。通过积极落实各项安置政策,全力化解安置矛盾,着力强化技能培训,拓宽了退役士兵的安置渠道。全市自谋职业人数占符合安置人数的80%以上。
(三)复退军人维稳工作成效显著。我市各级民政部门认真落实“谁主管,谁负责”和“属地管理”的责任制,深入排查,随时掌握动态,并采取了“结对子,交朋友”的方法,对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作,及时化解各种不稳定因素。
(四)军休政策全面落实。军休干部的“两个待遇”和医疗保障得到全部落实;坚持以“六个老有”和创建“双和谐”为目标,军休所规范化建设进一步加强。全市各级军休所以“创新服务理念、构建和谐军休”为目标,进一步转变观念、增强服务意识、提高服务质量,由常规服务变为创新服务。
以社区基础设施建设为抓手,基层民主政治建设进一步深化
(一)社区基础设施建设力度加大20__年度民政局年终工作总结工作总结。20xx年,市政府常务会议决定用2年时间投入资金990万元,使市中心城区社区基础设施全部达到300㎡的标准
我们采取消号管理办法,一批社区建设项目得到启动或完成。今年来,沙市区被民政部授予“全国和谐社区建设示范城区”殊荣;松滋市新江口镇林园社区被民政部命名表彰为“全国和谐社区建设示范社区”。
(二)村务公开民主自治建设扎实推进。上半年,我们在石首市召开村务公开和民主管理现场会议,总结并推广了石首市“村民点题、干部答题”的经验,并根据中省统一部署,开展了难点村的治理工作。在仙洪试验区新农村建设中,通过典型引路,建设样板工程,有力地推进了基层民主政治建设。
以文明服务为宗旨,社会福利和社会事务管理工作不断发展
(一)社会福利和公共服务水平不断提高。今年来,我们积极搭建社会养老平台,广泛开展认建认养认助工程,推进全市养老服务社会化进程,形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系。积极推进婚姻登记体
制改革,结合民政系统开展的政风行风活动,解决了婚姻登记服务不分、搭车配售等问题。地名服务工程不断推进,行政区划稳妥调整,行政区域界线管理和平安边界创建工作依法开展,社会事务工作服务社会和百姓生活作用更加明显。
(二)民政福利事业发展成绩斐然。一是市流浪未成年人救助保护中心项目正式投入使用;二是组织实施了“明天计划”和“重生行动”,确保了福利机构中具有手术适应症的残疾孤儿得到及时治疗;三是全市9个县市区申请社会福利机构建设项目紧锣密鼓推进,已争取和落实项目扶持资金(不含地方配套)2510万元。
此外,全市72家社会福利企业安置残疾职工达1850人,残疾职工的工资和福利待遇有了新提高。
(三)社会组织管理规范有序20__年度民政局年终工作总结20__年度民政局年终工作总结。全面启动网上审批和网上年检工作。结合新社会组织第三批学习实践科学发展观的学教活动,依托社会组织管理部门,加强了社会组织党的.建设,取得了较好的成效,全市共成立1家协会党委,8个党支部,1个临时党支部和1个新社会组织工作委员会。
(四)殡葬管理和殡仪服务水平提升。组织开展了公墓清理整顿和清明节文明祭祀安全管理工作,松滋市民政局用文明节俭的丧葬新风引领殡葬改革,有效制止了乱葬重葬现象。
以共建创新型民政事业发展示范区为契机,荆州民政事业发展优势不断增强
6月4日,荆州市人民政府与湖北省民政厅就合作共建荆州创新型民政事业发展示范区签订协议。根据协议,省民政厅将支持荆州市加快城市社会福利基础设施建设步伐,支持荆州“人水和谐”城市建设等七大体系,共同把荆州建设成为创新型民政事业发展示范区,为全省民政事业科学发展探索经验。
此外,福利彩票发行势头良好,政策法规、计划财务、纪检监察、新闻宣传、群众信访、信息化建设和档案等各项工作,都取得了新的进步。但工作中也存在的不足:主要是工作机制不够完善,民政部门思维方式仍然受传统民政工作观念的束缚,超前谋划不足,项目意识不强,民政事业发展不够。
20xx年工作要点
一、深入学习四中全会精神,把思想和行动统一到中央决策部署上来
认真贯彻落实好党的xx届四中全会精神,努力提高市民政系统党的建设科学化水平,为实现民政事业又好又快发展提供坚强的组织保证。特别是要抓好新社会组织党的建设,落实村民自治,协助做好城乡社区党组织的建设工作
二、以积极的民政政策为引导,大力推进民政项目建设
继续实施项目民政,通过项目建设使民政服务手段和服务能力进一步加强20__年度民政局年终工作总结工作总结。重点抓好市直民政系统重大民政民生工程建设项目的争取、规划、建设等各环节的落实工作,督促各县市区民政项目建设的进度。
三、深入实施民生工程,切实保障困难群众基本生活
一是认真贯彻落实新的《工作规程》,上移低保受理权限,强化乡镇责任,进一步改进和规范公示工作。二是集中开展整治查处城乡低保“人情保、关系保”活动,将低保资金发放到最需要最困难的群众手中。三是进一步完善低保信息管理系统,实现网上公开,全面接受社会各界的查询、监督。
四、深化改革,创新社会组织管理体制
加快社会组织建设体制改革和制度创新,加大社会组织的扶持力度,推进社会组织民间化,实现审批登记制度的新突破。进一步加强社会组织党建工作和科学发展观教育,开辟社会组织党建工作新途径。
五、全面加强城乡和谐社区建设,不断提高公共服务水平
继续加强城区社区基础设施建设,着力增强社区管理与服务功能,为经济社会协调发展服务。大力推进村务公开、民主管理,整合部门力量,继续推进“难点村”治理工作。进一步推广沙市区“居民说事”和石首市“村民点题、干部答题”的经验,加强基层民主。
六、着力推进社会福利社会化,提高社会养老和慈善救助能力
鼓励社会力量兴办福利事业,完善慈善机构,配齐人员,大力发展慈善事业。积极制定和落实相关政策,拓展社会资金筹集渠道,引导、鼓励社会力量兴办福利机构。出台政策,支持和引导社区、社会组织等力量进入老龄工作领域,推进我市养老服务社会化进程。
七、完善应急救灾救援体系,推进减灾救灾科学化、制度化、规范化,提升减灾救灾水平
进一步完善市、县、乡级灾害救助应急预案修订和城乡社区灾害救助应急预案。做好城乡避难场所规划建设,提高灾害应急管理水平。加强减灾工作宣传,推进减灾社区建设20__年度民政局年终工作总结20__年度民政局年终工作总结。
八、不断改善民政事业发展手段和民政工作条件,夯实基础
加强为民服务窗口单位的软硬件建设,在政策、项目、资金上给予重点扶持。完善制度、规范程序、科学管理,用制度管人、管财、管事、管权、管物,推进民政工作科学化、规范化、制度化、标准化管理。拓展新领域,把政策作为资本进行投入,探索民政事业民办公助、公办民营,研究社会资金准入条件,盘活民政资产存量,实行资产重组提效。全面加强全市民政系统数字化和信息平台建设,逐步形成高效、快捷的现代民政工作网络。
我的工作职责是配合局领导班子和其它业务科室及机关工作人员共同来完成全年各项民族宗教工作目标,当好局领导班子的助手,做好各业务科室的后勤保障服务工作,做好外事协调和宣传工作。做好上情下达,将上级及局领导指示及会议精神及时传达贯彻,对基层反映的问题及时整理和上报,完成局党务、政务所需的文字材料的起草工作,完成上级部门交办的各项工作和任务。
一、在党务政务工作方面,我负责起草局机关党政工作有关文件、会议纪要、调研文章、工作总结、领导讲话、对外宣传材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安质按时地完成了各项工作,保证了全局工作的正常进行。做好了我局机关各类规章制度的制定工作,坚持二、五中心组学习和政治学习,按照年初制定的学习计划,认真准备好学习资料,按时组织学习。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各方面的意见和材料,为局领导班子更好地决策,服务与业务科室提供参考依据。通过半年实践,使我不仅在政治上得到进一步锤炼,文字上得到提高,而且在个人整体素质上和工作能力上得到了强化训练。
二、对外接待工作是一项重要而又繁杂的事情,要加班加点,有时节假日、双休日也不能休息,要安排客人的吃、住和行程,同时也要回答客人提出的各种问题,在今后工作中必须进一步加强对全局总体工作、具体情况的了解和掌握。
三、在信息管理工作中,我注意从工作实际、从基层等各个渠道了解情况,捕捉重要信息,及时上报,搞好宣传。做好内部局域信息网络实现了我局内部的资源共享。接通启用了市委、市政府电子公文传输系统,使无纸办公和有纸办公相结合,提高了工作效率,减少费用,加强了我局办公自动化建设。
四、做好局机关印章管理工作,捉到了各类签章,记录详实,严格把关。对打印、复印文件和张数按要求审批,减少浪费现象。对社会市民和外单位等来电询问和来人咨询做到态度热情,耐心解释。
五、严格要求自己,时刻警醒要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己是新同志,在民族宗教工作和其他方面经验不足,平时我能够做到虚心向老同志学习,汲取他们的人长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、基层人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,都要尽能力帮助。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。(整理)
六、存在问题半年来,我自己努力做了一些工作,但是还存在着不少不足之处,有些是急待解决、不容忽视的问题,在自己主观思想上希望多深入多了解和全面掌握情况,在工作中也努力争取去做,但由于同事之间缺乏沟通交流,在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响,在今后需要也必须注意和克服;在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,把原则性和灵活性很好地结合起来,提高工作质量;学无止境,一个人的能力和水平是有限的,只有不断学习才能完善提高。在工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,使自己圆满出色地完成本职工作;有时工作方法欠妥当,考虑欠周到,在这里我向领导和同志们道个歉,希望有不到之处给予原谅。
半年来,我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高,这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果,从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神,从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此,我从内心深处表示衷心的感谢和致敬,也真诚地希望在今后的工作中,局领导、局老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持,在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。最后,再次请同志们对我个人在工作生活中存在的问题和不足之处给予批评和指正。
按照州、市乡民政局的工作安排,xx乡20__年民政工作在乡党委、政府的领导下,在市民政局的正确指导下,xx乡民政工作取得侥人的成绩。现将我乡民政工作开展情况做以下总结汇报。
一、基本情况
我乡是一个以牧业为主的农牧结合乡。乡辖5个行政村,其中2个农业村,3个牧业村。行政面积1338平方公里,耕地面积5700亩,总人口4056人,由汉、哈萨克、维吾尔、回、东乡等5个民族组成,其中少数民族占总人口的72。全乡有8个站所、15个党支部,20__年预计农村经济总收入6012万元,较上年增加366万元,增长了6.5,农牧民人均纯收入4665元,较上年增加344元,增长了7.7。
二、工作开展情况
1、低保工作
为切实加强我乡居民最低生活保障工作,保证这项工作在我乡健康稳步地发展。年初成立了以政府乡长任组长,乡党委副书记和副乡长为副组长的最低生活保障领导小组,并制定低保对象资格评审制度,每季节进行一次讨论核实,实行动态性监督管理机制,低保证金发放符合手续,报帐及时准确,每次发放数量和人数及时公开,接受群众的监督,确保低保金能发到真正需要救济的困难户手中。20__年第一季度发放7户18人,低保资金3540元;第二季度发放9户22人,低保资金4200元;第三季度发放10户23人,低保资金4200元;第四季度10户23人,低保资金4350元;全年共给258人次发放低保金16290元,平均每人每月63元。
2、救灾救济工作
按照市民政局的总体部署,紧紧围绕经济改革、发展稳定的大局,认真落实救分级、救灾款分级负担的新机制。为保证在灾害发生前能准确地预报和有效地预防,灾害发生后高效、有序地开展救灾工作,根据xx市救灾应急预案,结合我乡实际,成立由乡党委书记任总指挥的救灾应急工作领导小组,并制定了全乡各单位分工负责、共同参与救灾应急方案。
根据《中华人民共和国农村五保供养工作条例》的规定,保障农村五保对象的正常生活,使够条件的11人纳入农村五保供养范围内,使他们吃、穿、医、葬等有所保障。另外,对8户贫困家庭实行了定期定量救济,20__年五保供养7人,发放五保救济资金9800元,定期定量救济8户,发放定期定量救济补助资金3840元。救灾救济物资发放方面,根据我乡实际情况和贫困户生产生活上存在的困难程度,共发放了9750元,为其购进60吨煤炭,并发放到26户特困户家中,解决了这些特困户的过冬问题。
3、优抚安置工作
全乡有现役军人1名,1954年10月份以前退伍的在乡复员军人4名,在乡老复员军人定期定量补助费的凭证书直接从市局财会室领取,还有1名病故家属,退伍义务兵档案做到了妥善保管,并定期开展拥军拥属活动。
4、村委会换届选举工作
按照州、市的工作安排,xx乡第三届村民委员会换届选举工作在市民政局、组织部的正确指导下,于20__年9月20日开始至11月8日结束,顺利选举产生了新一届村民委员会。依据州、市村委会换届选举工作的安排意见,我乡首先成立了以乡党委书记为组长,乡长、人大主席、乡党委副书记为副组长,组织、民政、妇联等部门工作人员为成员的村民委员会换届选举领导小组,并按照村民委员会换届选举工作总体计划,结合州、市培训的内容,又组织参与换届选举工作的相关人员学习掌握有关换届选举知识,做到参加的人员人人清楚,事事明白。各村召开村民大会进行民主选举出了选举委员会,各村选举委员会在市乡下派指导组的指导和帮助下,按照确定的选举日期和选举程序,开展村委员会候选人提名、预选、正式选举等一系列工作。选举当天,各村有80的选民参加了投票。当选人得票数都在参选人员总数的60以上。得票最高的达到90以上。选举结果出来后,当众公布了当选人,同时发放了当选证书。选举当天对选举结果及时进行了张榜公布。总之,整个选举程序坚持以人为本、依法办事、一步一学法的原则,使这项选举工作能够运行正常,全乡无一例上访事件发生,无一人提出意见,换届选举工作开展顺利。
5、扶贫羊工作
xx乡扶贫羊有1019只。其中,有2户的31只羊挂在帐上。原因是主人早已去世,前些年对扶贫羊管理不善这些羊成为呆帐,2户的31只羊已无法收回。今年为发挥扶贫羊的作用,制定了扶贫羊承包管理制度。承包期间,每只羊10元管理费不变,承包对象是有偿还能力、有条件的一些牧民,所收的管理费用来救济其他贫困户、特困户。
总之,xx乡民政工作做了以上几项工作,工作中还存在不足之处,望各位领导在检查时指出,以便我们在今后的纠正,把民政工作做的更好。
一、民政优抚、残联工作
1、资金发放情况,截止目前,我镇有享受城市低保人员800人,发放城市低保金483560元;享受农村低保人员1747人,发放农村低保金357469元;享受五保人员200人,发放五保资金84000元;享受“村级两老”补助人员13人,发放资金7800元;享受大病救助人员15人,发放救助资金28220元;享受优抚对象59人,发放优抚金122280元;精简退职33人发放金额26000元;残疾人建房5户,发放资金22500元.农村困难建房12户,发放资金99500元;发放自然灾害救助金720__元。
2、组织人员对全镇优抚对象进行全面调查,并将资料整理扫描输入_网,对城市、农村低保对象分别进行了调查审核,做到动态管理。通过调查和村级评审,对住房困难的农村困难群众申报新建住房7户,现已全面动工,并兑现了20__年12户危房改造家庭的资金到位和发放。结合工作,开展“上千家门,问千家事,解千家愁”活动,深入到各类民政对象家中,与他们心连心,倾听他们的心声、诉求以及意见和建议。
3、积极响应市残联深入开展的“__”活动,已结合我镇实际制定了实施方案并成立了下埠镇创建爱心城市工作领导小组和办公室,并按照上级要求安排做好民生工程残疾人就业公益性岗位,并已安置3位残疾人就业。
4、坚持“以人为本、亲情服务”的养老、敬老工作理念,做好敬老院47位集中供养五保老人的生活起居工作,今年敬老院新进五保老人10人,死亡3人,完全不能自理的7人,半自理的17人,痴呆8人,残疾及78岁以上5人。主要呈现老人多病及卫生难处理的问题,通过勤换洗、勤教育、强治疗等措施,目前院内运转正常。
二、劳动保障和城镇居民医保工作
1、离退休人员社会化管理工作,目前市、区转移到我镇服务的各类企事业离退休人员共379人,已完成了五月和十一月份的生存认证工作,并及时完成数据输机和上报各类报表。
2、就业再就业和社会保险工作,首先,对照今年考核目标任务要求,我镇完成城镇新增就业219人,完成任务156.4%,城镇净增就业人数87人,完成任务174%,“4050人员”就业42人,完成任务140%,下岗失业再就业333人,完成任务166.5%,新增转移农村劳动力513人,完成任务135%,其中省内转移368人,完成任务的136.3%,职业介绍786人,完成任务112.2%,劳务输出4530人,完成任务113.3%,城镇职业培训130人,完成任务的108.3%,对21位返乡农民工进行认定,并已推荐16个人完成创业贷款,占任务的100%,“两个合同、三个台账”建设覆盖率100%,并建立了详细的分类台账。其次,深入企业进行了社会保险的宣传工作,走访企业30多家,已有多家企业积极参加了工伤保险和养老保险。目前,初步统计养老保险241人,完成任务100%,工伤保险108人,完成任务的36%。
3、城镇居民医保工作,我镇任务1580人,截止缴费后,完成1580人,完成任务的100%。并全部进行了“折换卡”工作。到目前为止,城镇居民医保发生医疗费用的共65人,报销费用93256.67元。
4、劳动保障其他工作,一是组织了16家企业参加市、区组织的各类招聘会六场次,为各类待业对象与企业搭建了良好的用工平台;二是大力宣传《劳动法》,同时对辖区内20余家“四小”企业进行了用工检查,杜绝了非法用工现象。
三、新型农村合作医疗工作
今年我镇新农合参全人数35298人,个人筹资征缴资金705960元,参合率为94.07%。到4月1日止,我镇为1446位参合农民报销医疗费用共598281.81元,其中住院人数449人,报销金额504669.81元,门诊补偿人数896人,补偿金额49097人,平产28人,补偿7280元,特殊慢性病73人,报销37235元。
四、下一步的工作打算和措施
通过总结,深知当前工作离上级下达目标还有较大差距,下一步我办交主要针对上级下达各项指标,坚持以科学发展指导线上工作,切实体现“上为政府分忧,下为百姓解愁”的工作宗旨。具体抓好落实,使全办工作人员“沉下去”,深入村组和服务对象中,让全镇老百姓得实惠。
(一)、就业和再就业以及社会保险工作:
1、千方百计开发就业岗位。
2、继续做好免费职业培训和职业介绍工作。
3、做好被征地农民社会保障和稳定工作。
4、认真做好社会保险扩面续缴工作。
(二)、进一步落实农村五保户集中供养和民政优抚政策,健全农村特救助制度。建立贫特困家庭、残疾人家庭劳动力档案,重点做好该两类家庭劳动力就业安排和困难,完善城乡最低生活保障管理及城乡大病救助工作,继续搞好重大节日走访慰问贫困群众活动,争取更多的社会资金帮助困难群众,并建立完善对自然灾害和突发事故的救灾体系。
一年来,我社区民政工作,树立现代民政的新理念,坚持“以人为本”的宗旨意识,在南站街道党工委、民政办的正确指导下,认真贯彻有关方针和政策,扎实开展了各项民政工作,现将20__年全年的工作总结如下:
一、依法组织社区居委会开展居民代表大会。
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《居民委员会选举办法》的相关规定,依照法规、严格程序、精心组织,始终坚持加强党的领导,5月21日依法开展了第三届居民委员会第四次居民代表大会,会议上介绍第三届社区居民委员会补选副主任候选人,选举一次投票成功,圆满地完成了工作目标。
二、加强社区建设。
构建社会主义和谐社会,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作,坚持从实际出发,切实加强和谐社区建设,夯实构建社会主义和谐社会的基础。推动社区居务公开,组织社区居委会召开专题会议,按照《社区居委会居务公开制度》的要求,指导社区开好日常的两委班子会,交流思想,对工作上存在的问题积极整改。
三、救助帮困工作有效推进。
1、认真做好元旦、春节、中秋节帮困送温暖工作。对各类贫困对象实施补助,对大病、重病困难对象实施一次性医疗补助,发放医疗救助资金;对特殊困难家庭给予一次性综合帮扶,发放帮扶资金。
2、做好抗震抗旱救灾捐赠活动。云南旱灾与4.14玉树地震不幸发生之时,及时组织社区开展抗震抗旱救灾捐赠工作,营造良好的舆论氛围,迅速掀起捐款热潮,以最快速度将爱心捐款上交区慈善协会,让灾区群众感受到温暖。
3、20__年5月19日,丽人医院在我社区开展了惠民便民服务活动,我辖区困难家庭和残疾人都参加了此次活动,得到了他们的一致好评。
4、20__年6月9日,我辖区困难居民卓英,因胆囊结石住院手术,社区工作人员得知这一情况后,便带上慰问品到她家慰问,让她感受到了党和政府的关怀。
四、老龄工作深化发展。
1、积极推进各项涉老实事项目。认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益,为了提高老年人优待水平,进一步形成全社会敬老助老的良好风尚,做好老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围,结合我社区老年福利工作的实际,围绕以老年人为本,为老年人谋福利的宗旨,有序推进为老服务的各项工作。今年来为15位90岁以上的老人办理了高龄老人补贴,为550位老人审核登记办理了《广西壮族自治区老年人优待证》,让老人位感受到党和政府的关怀在身边。
2、居家养老稳步拓展。把居家养老和社区服务结合起来。充分利用辖区丰富的社区服务资源,以社区服务为载体,以居家养老服务为切入点,把社区服务引入家庭,促进社区服务和居家养老的紧密结合,实现服务对象社会化,服务内容多样化,服务队伍专业化。
3、“九九重阳节”来临之际,我社区组织社会化管理退休人员在喜临门酒店开展了茶话会活动,融洽了社区与社会化管理退休人员的关系。
4、积极开展老年人文体活动,组织老年人开展各类文艺、体育、读书、旅游、书画等活动,在开展各种敬老活动基础上,更加重视精神养老,个性化的服务,给予老龄人精神寄托,让老龄人在展现自己的价值中获得自信、快乐、健康,不断提高老龄人的生活和生命的质量。
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,乡民政办紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作,按时完成了全年工作任务。现总结如下:
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序,强化了民主评议,创新民政专干评议模式,实施分类施保、三榜公示制度,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全(半)年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
20xx年,全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人;截至12月底,享受城市低保人数454户819人;全年发放低保金(含补助金)共计10020人次3639104元。
进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人;着力加强乡敬老院的日常管理,做好“三节”慰问,着力强化防暑降温措施,改善供养条件,提高在院老人的生活水平,争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮;加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办,积极应对解决历史遗留徐世田问题。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
20xx年,全乡有26人次手工申报大病医疗救助,救助金额61976、39元;开展临时救助11人次,救助金额17000元。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元;开展危房改造2户。红旗社区20xx年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。
4、生活无着人员救助服务进一步展开。
建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系,进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设,强化救助工作信息员制度,加强信息员的培训和工作督查。通过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式,进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传,积极开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动,救助资金68**元。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做好全乡孤儿的摸底、救助,全乡4名孤儿生活稳定。
5、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬,建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风,坚定不移地推动殡葬改革,树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利,工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来,处置棺木548口,死亡人员58人,全部火化,火化率达100%。
二、基层政权和社区建设逐步加强。
1、基层民主政治建设稳步推进。
规范社区居委会建设。积极完善居民议事会等相关配套制度,提高群众对本社区重大事务的知晓率,深化了基层民主自治程度;全面开展居委会规范化建设工作,积极提高居委会工作效率和业务水平,更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作,雨润社区居民委员会成立后,一方面加强学习培训,一方面积极开展社会事务管理各项社区工作。创新思路,积极配合区民政局筹建碧桂园大社区。
2、社区建设工作取得进展。
在区委、政府的'高度重视下,我乡社区建设和管理工作得了规范发展,逐步完善。社区全部成立了社区党(总)支部,加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名,落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理,更好地为居民做好服务工作,结合实际情况,我乡出台新的代管机制,即在新的社区未成立之前,新建小区过渡期按“属地管理,就近划片”的原则,将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼,分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。
三、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作,着力解决重点优抚对象医疗保障,解决了他们看病难、医疗难的问题;集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放情况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,发放新年年画,密切加深了军民关系。
四、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度,创新余桥社区居家养老服务站管理机制,积极筹建雨润社区居家养老服务站。
2、落实政策,积极开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。
3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。
积极参加市残联第五次代表大会,认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传,认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。20xx年全乡符合条件残疾人共216人,发放救助资金**9600元,资金于6月底全部打卡发放到救助对象。
贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底,全乡共32人;经市立医院体检筛选、审核,5名对象户符合免费进行手术治疗条件,其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助,经申报、审核、审批,全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人;补助资金17000元于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传,前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器,为全乡7名低视力残疾人发放件低视力辅助器。
六、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传,积极为符合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报,对象户资格审查工作扎实开展,着力推进保障住房工作。
2、积极开展婚姻登记协助工作,做好婚姻档案查证;积极办理贫困大学生核实工作,为贫困大学生出具证明。
3、积极办理来信来访工作,20xx年妥善处理来访12件次。
4、积极参加重点工程工作,全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委政府、上级民政部门要求,开展各项临时性工作。
七、民政队伍自身建设进一步扩大。
1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门积极组织计算机专业知识培训,民政干部计算机应用水平不断提高。
2、工作作风建设不断改进,民政队伍建设不断加强。积极开展党的群众路线教育实践活动,民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度,建立完善各项规章制度,服务质量明显提高,行业风气明显好转,业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。
八、民政工作20xx年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理,加快项目移址重建进度。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。
6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理,探索建立完善城市社区新机制,创新社区管理新模式,完善社区办公基础设施,着力推进基层民主政治建设,全面完成社居委换届工作。
7、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶,推进优抚安置工作。
8、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施,创新为老服务新思路,努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
9、深入开展生活无着人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
10、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规,加强申报、审核工作,着力推进住房保障工作。
11、强化自身,加强作风和民政队伍建设。
在过去的一年里,XX镇民政办公室在镇党委政府的坚强领导下,在县民政局的正确指导下,主要做了以下几项工作:
一、农村居民最低生活保障工作。根据县民政局的工作要求,以公平、公正、公开的原则为指导,按照低保调整程序,今年调整低保户89户,106人次。新增低保补偿金122112元。
二、五保对象供养工作。镇敬老院晋级为省一级敬老院,为提高五保供养对象的生活质量,今年提高了供养经费补助标准,保证每一位老人每天一个鸡蛋,每逢过生日吃生日餐,专门招聘了工作人员,提高了敬老院的服务水平。经县民政局的、多次考核,均居全县前列。
三、社会救助、救灾工作。建立健全了灾害应急预案体系,以村为单位,明确由社区党委书记担任灾害信息员,建立了灾情信息紧急报告制度,全年上报灾情11次,涉及受灾户1300余户。涉及20xx余户,于20xx年8月份、10月份对部分重受灾户发放补助资金18余万元。
四、60周岁退役士兵及烈士子女生活补助金发放工作。截止20xx年底共建立60周岁退役士兵档案信息147人,已发放生活补助金的有117人,发放补助金81600元;烈士子女15人,发放补助金23400元。
五、殡葬改革工作。殡葬改革是精神文明建设的重要组成部分,这项工作的成效如何,直接影响到我镇的文明形象和土地的综合利用。继续贯彻执行国务院《殡葬改革条例》,坚决杜绝偷埋土葬和“以罚代葬、以罚代化”的现象。截止年底全镇完成火化尸体182具,超额完成县里下发的任务数。
根据上年的工作情况,仍存在一些不足之处,如殡葬改革工作存在不举报不火化的现象;60周岁退役士兵存在漏报情况等。基于以上工作不足,准备在明年工作中继续做好以上经常性工作,还需加强知识的学习,深入低保户、五保户、优抚对象等人的家中了解他们的生活情况及需求。强化民政惠农政策的宣传,让更多的群众了解民政政策。残联工作
20xx年共办理残疾证109本,全镇累计办理残疾证712本,超额完成县残联下达的任务。上报残疾人机动轮椅陈燃油补助17人,并为其发放补助金6800元与县医院合作,为35名白内障患者成功做了免费复明手术。发放贫困残疾人及贫困残疾人家庭子女发放救助金3000元。新增重度残疾人低保户22人,增加补助金13200元。
在今后的工作中,我们将进一步完善残疾人社会保障制度,提高残疾人基本生活保障水平。提高残疾人社会救助水平。及时将符合低保条件的残疾人纳入低保救助范围,做到应保尽保;营造良好社会环境。要大力宣传残疾人事业,鼓励各界人士献爱心、帮助关心残疾人。
六、新农合工作。20xx年住院外转患者688人次,共报销补偿金2494727元;门诊患者35309人次,报销补偿金824572元。20xx年度新型农村合作医疗参合人数26224人,参合率达100.60,比去年增加1240人,增长4.7个百分点,筹集参合资金1835680元。
同志们:
这次全市民政工作会议的主要任务是,认真贯彻落实党的xx届四中会会和市委十二届五次全会、市人大xx届三次会议和省州民政工作会议精神,总结XX年民政工作,部署XX年的工作任务。
下面,我讲三个问题:
一、XX年工作总结
XX年,是我市民政工作加快发展取得丰硕成果的一年。在市委、市政府的领导下,全市民政系统干部职工,坚持以“三个代表”和科学发展观为指导,解放思想、开拓创新、争创一流,服务大局,各项民政工作成效显著。
1、建立和完善城乡救助体系,保障了困难群众基本生活。
城市低保工作继续加强规范化管理,动态管理下的应保尽保。在继续实行定期复查制度,监督举报制度,低保对象联系户制度的基础上,率先研究出台,并试行了低保对象审批听证制度。在全市每个街道建立了由社会各界人士组成的低保监督机构,充实和完善了社区低保评议组织,确保低保工作的公正、公平、合理,增强了低保工作的透明度。去年,共筹城市低保资金*1万元,对*名城镇低保对象实行了定期救助和分类施人和专项救助。通过财政投入、社会帮助、上级补助等渠道筹集资金,建立了城乡特困专项基金,对93名考入大学的城乡低保对象子女人均救助2,000元,对**名城乡困难户实行大病救助,扎扎实实地开展了工作和分类施保工作,有效地缓解了因物价上涨给困难家庭生活造成的影响,保障了他们的基本生活。市区两街道建立了慈善救助超市,在全市范围内开展了“救助月活动”,稳妥地开展了实物发放工作。去年,我市城镇低保工作被州政府评为先进。
农村特困户救助工作扎实有效地开展。共发放救助资金**万元,使我市农村6687名困难群众得到一次性临时补助。救灾工作的冬季和春夏荒期间的救灾救济严格按程序组织发放救灾款,妥善安排灾民生活。共发放救灾资金219.8万元,使18413名灾民和特困户得到及时救助。通过资金置换、乡镇自筹等形筹集资金,新建了面积为3000平方米的朝阳川镇社会福利服务中心。筹资15万元,对三合敬老院进行了解维修和改造。通过发展院办经济增加转移支付资金的投入等渠道,提高了敬老院供养人员的生活水平,人均生活费标准达到3500元。建立并实施农村特困家庭医疗救助制度,做到出台政策,落实资金,在全市农村组织实施。
2、认真落实优抚安置政策,全力解决优抚对象“三难”问题。
一是继续集中抓好“扶优安居工程”在XX年完成230户住房改造任务的基础上,今年完成120户。两年来,共筹集补助金万元,为350户重点优抚对象解决了住房,使他们在有生之年住上了砖瓦房,彻底结束了我市重点优抚对象住泥草房的历史,我市重点优抚对象住房难问题基本得到解决。二是通过财政投入、社会捐助、上级补助等渠道筹资70万元建立了优抚对象医疗保障基金,对伤残军人、老复员军人、烈属等重点优抚对象,进行了不同层次的有效医疗救助,同时,将在乡重点优抚对象全部纳入城乡困难群众医疗救助体系,还多方给予了倾斜。通过采取灵活多样的措施,极大地缓解了我市重点优抚对象医疗难问题。三是认真落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,优先保障各类抚恤补助金按时足额发放,并将优抚对象中的困难户优先纳入城乡低保救助体系,确保优抚对象的生活水平逐年提高。四是退役士兵安置工作,继续坚持指令性分配和有偿转移、自谋职业相结合的办法,基本完成名退役士兵安置任务,其中自谋职业人数为名。五是积极组织开展以慰问、座谈、文艺联欢、军民共建、科技拥军等为主要内容的群众性的双拥活动,举办4期军地两用人才电脑培训班,培训军地两用人才130余人。我市再次荣获“全省双拥模范城”殊荣。六是光荣院完善硬件建设,增强造血功能,规范化内部管理,强化队伍建设,使供养老人的生活环境、生活水平明显改善,职工综合素质和服务质量有了明显提高。去年被省民政厅评为“精品工程”和“行风建设先进单位”。
3、以推进基层民放政治建设为重点,狠抓了社区基础设施建设和村委会第三次换届选举工作。为了完成两年内市区社区基础设施覆盖的任务,加大协调力度,积极争取市政府及相关部门的支持,克服资金乐足、选址难等困难,以攻坚的态度,全力推进,全面落实了市区14个社区用房建设任务。其中新建11个、购修2个,单位型社区提供1个。年前,9个社区用房完全竣工并交付使用。5个社区用房基本建成,今年上半年将全部竣工并交付使用。去年下半年,出台了《关于社区综合办公楼内设的意见》。市政府召开相关部门的协调会,落实了各部门的任务,确定了各部门的职责。采取先行试点的办法,探索社区用房的运行和管理模式以信社区功能建设等方面的经验。依法较好地完成了第六次村委会换届选举工作,全市只有2个行政村因种种原因尚未完成选举外,84个村按法定程序顺利完成选举。村民参选率达%。
4.以福利机构管理为重点,加快了社会福利社会化进程
一是加强了各类福利机构的管理和新办福利机构的审批工作。我市各类民办的福利机构已发展到个;二是以救助管理站硬件建设为重点,扎实开展了流浪乞讨人员的救助管理工作。建设面积为120平方米的救助管理站建设并已交付使用。使个得到及时救助;三是完成2个国有福利企业的改制任务。搞好协调与服务,帮助福利企业引进新项目、建章健制、完善管理。去年户福利企业其完成产值1071万元,完成销售收入977万元,实现利税90.4万元;四是完成福利彩票销售万元,“慈善救助又日捐“募集善款96万元,募集国外捐赠款万元,开展了助学、助医等形式多样的慈善救助活动。筹建了市区慈善救助医院,缓解了低保对象医疗难问题。
五、规范管理,认真做好各项社会事务工作
一是完成大批量楼门牌设置工作的基层上,进入了楼门牌正常管理状态。引入市区竞争机制,完成了街路牌的设置工作任务;二是以培育和发展社区社团和农村专业社区为重点,加强了社区和民办非企业的管理监督工作。全市发展农村专业协会个,社区社团个。三是学习、宣传和贯彻落实《婚姻登记条例》,改进工作作风,改善工作方法,实现了管理型向服务型转变,提高了服务质量和行政执法水平;四是完善了殡仪服务行业管理和制度建设,规范了收费项目,强化了服务措施,开展了丧葬用品市场的清理整顿工作。
与此同时,加强了领导班子建设和民政干部队伍建设,通过广泛开展学习“为民模范”周国知活动,提高了民政干部为民服务的宗旨意识,增强了民政干部全心全意为民政对象服务的自觉性,级大地调动了为广大民政干部的工作热情,推动各项民政工作上新台队,我市的城市低保工作被州政府评为先进集体、被州敢政局评为“千户扶优工程”先进集体,我市的救灾救济、城市低保、社区建设、地名标志设置、社会福利社会化及民政信访工作被州民政局评为一流工作,市民政局评为XX年度全州民政工作先进集体、年度考核中局领导班子被评为一类班子,在岗们责任制考评中市局被评为先进集体,市光荣院维修改建工作程被省政府评为“精品工程”,市光荣院还被省厅评为行风建设先进集体。此外,民政财务统计工作在确保民政资金按时足额拨付的同时,强化了资金的管理和监督。加强了民政宣传工作,提高了民政工作的知名度。
一、加强领导,认真组织学习,建立健全各项规章制度
为了更好的巩固“双评”工作成果,成立了以民政局局长为组长的“正行风、促发展”民主评议工作领导小组,召开了全局职工大会,制定了《逊克县民政局20xx年“正行风、促发展”民主评议行风工作方案》,明确了奋斗目标,提出了在实际工作中全心全意为人民群众服务,为最需要帮助的弱势贫困群体服务,为改革发展稳定大局服务;坚持“民政为民”,服务大局,改革创新,与时俱进的工作理念,主要领导负总责,班子成员各负其责,形成了整体合力,促进了民政工作的开展。
在抓“两风”建设的过程中,根据民政工作特点和性质,由民政局局长亲自组织全局干部、职工学习了省民政厅、市民政局《20xx年“正行风、促发展”民主评议行风工作方案》,市委、市政府《六条“高压线”规定》,逊克县县委书记孙作勤同志《加强党风廉政建设和工作作风建设上的讲话》等相关的文字材料,通过学习讨论,开座谈会等形式,听取了多方面的意见、建议,提高了全局的认识,通过民主评议,树立了廉洁、务实、高效、诚信的良好形象。加强了职业道德建设,自觉改善服务态度,推动了创建文明行业活动的开展。 通过评议建立健全了各项规章制度。年初,经局长办公会研究,全体职工大会通过,制定了《逊克县民政局首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制》、《逊克县民政系统行风行为规范》、《逊克县民政系统八不准》,用制度约束行为,加强了干部队伍的自身建设,提高了干部、职工的整体素质和整体水平,在全局开展各项民政工作中,维护了社会稳定,使民政工作更好的服务大局。
二、积极整改,认真“查摆”,完善各项工作的落实
在“自查、自纠”活动中我们重点加强了四个方面的工作。
(一)勤政、廉政方面,在学习、查摆的过程中,我们根据自身特点,分析违法,违纪案例,剖析问题的根源,做到了提前预防,杜绝了以权谋私,利用职权违法乱纪现象。
(二)依法行政方面,在民政工作执法过程中我们加强了收容遣送、婚姻登记、优抚安置、城市最低生活保障等几方面的工作力度。在依法行政、履行法定职能,按照法律、法规、规章办事,严格执法、公正执法,正确的行使权力,杜绝了以权谋私,自觉抵制了不正之风,做到了办事公开、透明,净化了民政系统的执法环境。
(三)机关工作作风方面。重点抓作风建设,大力倡导求真务实、真抓实干的作风,坚持说实话,办实事,求实效,联系实际工作中抓紧落实,解决实际问题,高效率,快节奏,定下的事情立即去办,环环相连,高效运行,敢于面对矛盾,解决、化解矛盾,做到尽职尽责,对人民负责的态度。高标准、高质量的完成各项工作任务。
(四)、为民服务方面。以坚持“三为”入手,文明服务、礼貌接待、热心为民、体察民情、严格执行《逊克县民政局首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制》,深入基层调查研究,为社会弱势群体及城镇低保人员、优抚对象、“三难”人员做好了服务工作,解决了优抚安置人员的实际困难,并加强了薄弱环节的工作。
在自查自纠工作的同时,民政系统内部开展了“文明科室”创建活动,从环境建设到工作作风建设都有了明显的改善。两个文明建设朝着健康方向发展,推动了创建文明行业活动的开展。
三、加强社会监督,增强办事透明度,完善奖惩机制
民政局领导积极参加广播电视局开办的行风热线节目,宣传民政部门职能、职责、工作范围及有关的法律、法规,相关的国家政策、方针,接受社会各界咨询、求助、举报、定期答复办理结果,公布民政办事程序、举报电话向社会发放意见、建议征求函120份,接待上访5x次;解决了影响发展的问题,干部职工队伍素质明显提高,机关作风、服务质量有了更大进步,社会和群众满意率达10。
在“双评”的基础上进一步建立健全奖惩机制,制定了《逊克县民政局机关工作责任状》、《逊克县民政局婚姻登记责任状》,明确了责任、权利,结合县人事局国家公务员任用、考核制度,建立有效的奖惩机制,对于年终考核不达标的科室,不能评为先进科室;不达标的科室不能参加先进个人评比,并作为今后晋级、任用的参考依据。激励了全体干部职工转变作风,努力工作,提高效率,使大家心思用到抓工作,谋发展,干实事上来。
通过民主评议行风工作的开展,增强了全局职工的工作积极性,促进了民政工作发展,受到了群众的赞誉和好评。
以上为我们在“正行风、促发展”民主评议工作中的总结,按照上级要求,还有一定的不足,今后我们要把“两风”建设工作做为工作的中心,抓好“两风”工作,促进民政工作的发展。
今年以来,全市各级民政部门深入贯彻落实全国、全省和全市民政会议精神,围绕建设"统筹城乡发展示范区、创新社会管理先行区、普惠百姓民生幸福区""三区"目标,突出"保障改善民生、加强社会建设"两大主题,强化工作"落实、提升、攻坚"三个要求,基础工作扎实推进,重点难点工作有所突破。
一、抓创新促普惠,社会救助水平不断提升
继市区在去年实施该项制度后,今年3月起,__市、__市建立起自然灾害保险制度,从而在大市范围内形成了覆盖全市、城乡共享、理赔统一的工作格局,实现了区域无限制、理赔无差异、起保无先后的目标。城乡居民住房保险试点先行。作为全市__年民生工作六十项实事之一,我市在__先行试点,探索建立低水平、广覆盖、普惠于民的城乡居民住房保险制度,现已形成试点方案。养老机构综合责任保险覆盖全市。筹措100万元福彩公益金,为全市134家养老机构参保,保险老人达1。3万人,上半年已受理保险诉求30起,完成理赔8起。同时,围绕政策解读、实际操作和风险规避等内容,组织全市养老机构负责人专项培训,提升了养老机构对综合责任项目化运作保险的理解与掌握。"安康关爱"意外伤害保险全面推广。全市共有27万老人投保,覆盖率超25%。
二、抓规范促服务,养老服务体系不断完善
作为全市首个社会事业bot建设项目,市社会福利中心二期建设经市政府批准正式签约。江阴酒店式老年公寓、宜兴九如城等一批上亿元建设项目也全面进入土建阶段。至6月底,全市新增机构养老床位1500张。三是制定规范标准。在广泛调研基础上起草《养老机构星级评定办法》、《居家养老机构规范化建设评估细则》,提升养老机构规范化、标准化服务管理水平;以"三有、三能、六达标"为主要内容的农村敬老院星级评定工作,正在全市各地全面实施。四是优化床位结构。在保持养老床位数量稳步增长的基础上,着力提高护理康复类、养医结合型床位比例,解决养老机构建设的结构性瓶颈。五是引入社会力量。
三、抓联动促优化,基层社会管理不断加强
接受民政部专家组对我市"全国社区管理和服务创新实验区"的中期评估,得到充分肯定。在此基础上,继续推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的"三社联动"机制,加快推进社区服务需求与社会组织承接服务的对接。一是做强社区平台。推进新建小区建居工作,开展专题调研,着力解决经济适用房、农民安置房建居难点。市政府专题召开全市新建小区自治组织建设工作推进会,提出新建小区建居、服务管理全覆盖,上半年,15个小区9个社居委已实现管理覆盖。深化社区扁平化管理,立足从有形覆盖到有效覆盖的转变。进一步深化分片包干机制,推广"六必访"先进经验,使分片包干工作真正落到实处,使社区服务管理更加贴近居民需求。二是"做活"社会组织。继续推进公益创投活动,加强__年公益创投获选项目的管理和督导及"十佳公益项目"的评选。
四、抓双拥促融合,优抚安置工作不断推进
进一步完善我市义务兵安置政策体系,出台《市政府办公室关于调整进藏兵优抚安置有关政策的通知》,提高优待金标准;积极落实义务兵家庭优待金标准自然增长机制;组织退役士兵职业技能培训工作,参训率达到省定要求。
20xx来,在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的关心指导下,县民政局紧紧围绕县委、县政府"三大"目标,坚持"以民为本,为民解困,为民服务"的工作宗旨,把解决群众所思、所想、所盼作为工作目标,锐意创新,攻坚克难,做好"基本民生",保障"底线民生",关注"热点民生",认真落实各项民生政策,全面推进民政工作长足发展,多项工作取得了新突破。
一、以保障低收入群众的基本生活为出发点,进一步完善了社会救助体系
(一)十大救助工作深入实施。今年来,我局进一步规范十大救助工作流程,拓宽救助渠道,严把审核关,深入贯彻落实《十大救助制度》,实现了救助工作全覆盖。一年来,十大救助累计发放各项社会救助资金1390、638万元,43726余名困难群众得到及时有效救助(含参合参保人员),其中:临时医疗救助39885人,救助资金1175、9万元;困难临时救助323人,救助资金38、293万元;贫困党员干部救助2159人,救助资金16、945万元;司法救助52人,救助资金16、75万元;贫困学生救助1307人,救助资金142、75万元,县、乡、村三级网络救助平台全面建立。全年共化解矛盾纠纷1400余件,各类矛盾纠纷调处成功率达90%以上,信访量同比下降35%。
(二)城乡低保工作扎实有序。一是及时发放城乡低保资金。全年共发放城市低保资金3040、2万元,农村低保资金1840、2万元,城乡困难群众的基本生活得到了有效保障。二是积极开展城乡低保对象大排查工作。通过全面核实,城乡低保实现了动态管理下的应保尽保、分类施保。全年城市低保保障对象9189户14891人,清退51户,新增23户;农村低保保障对象11064户15644人,清退1009户,新增837户。三是进一步规范城乡低保档案。在全面清理核实城乡低保工作的基础上,我们积极开展了城乡低保档案规范化建设,完善和录入动态后的低保信息,实现了低保档案齐全、规范、有序,为开展城乡社会救助提供了全面、详实的参考依据。
(三)农村五保供养工作开展顺利。一是及时足额发放五保供养金。全年为在册五保户1998人发放五保供养金623、38万元,其中:集中供养五保对象每人每月400元,散居供养五保对象每人每月260元。二是狠抓五保对象集中供养工作。今年来,我局分别对36个乡(镇)未入住敬老院的五保对象进行宣传动员,根据五保对象的个人具体情况和入住敬老院意愿,及时办理入院供养手续。截至年底,累计入住敬老院五保对象998人,五保对象集中供养率达49%。三是认真做好散居五保户供养和医疗救助工作。今年因病住院的五保对象有35人,解决医疗救助金16、5万元。对全县1000名散居五保对象落实了监护人,与监护人签订了责任书,供养责任落实到人头,散居五保对象供养工作得到有力保障。
(四)惠民殡葬救助和流浪乞讨人员救助卓有成效。一是结合"清明节"、"5.12"等群众祭祀活动,加强《党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》以及《**县惠民殡葬救助办法》的宣传,积极推进殡葬改革,大力实施惠民殡葬服务。一年来,共实施惠民殡葬救助13例,发放救助金2万余元。二是以创建国家三级救助站为契机,狠抓城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作。通过完善工作制度、健全救助流程,采取县城全天候巡查、乡(镇)定时定点巡查等方式,切实开展流浪乞讨人员救助工作。一年来,全县共救助流浪乞讨人员654人次,发放救助资金40、4万元,保护了当事人合法权益,维护了全县社会稳定。三是扎实开展"救急难"试点工作。我县被列为全县"救急难"工作试点单位,我局积极推动县委、县政府出台《**县"救急难"试点工作实施方案》,并按照"救急难"工作要求深入贯彻落实。
(五)救灾工作有序开展。一是深入开展冬春期间受灾群众救助工作。及时下拨冬令春荒救济款257万元、棉衣1200件,棉被1000床,救济受灾困难群众近千余人,及时把党和政府的温暖送到了受灾困难群众的手中,有力的维护了我县的社会稳定。二是进一步完善全县自然灾害应急预案体系。代政府办制定并下发了《**县自然灾害救助应急预案(修订)》,对工作职责、组织体系、灾害应急措施和灾后应急行动等方面做了详细规定,并会同县财政局联合下发了《**县自然灾害生活救助资金管理暂行办法》,给我县的灾害救助以及救灾资金管理工作提供详尽的政策依据。三是狠抓防震减灾宣传活动。协调县级相关部门,组织民政系统以5、12全国第七个"防震减灾日"防灾减灾宣传为契机,开展了防震减灾的知识和技巧、自然灾害避险等防灾减灾宣传活动,设置宣传展板35幅,发放各类宣传资料1万余份,受教育群众达1万人余人。四是投入资金120万元建立了综合减灾救灾应急指挥体系,为今后的救灾报灾工作提供了强有力的技术保障。
(六)走"基层"慰问活动温暖扎实。一是由县委、县政府组织、我局牵头,开展县级领导慰问困难群众活动。元旦、春节、中秋期间,由我县四大领导班子成员带队,相关部门负责人参加,对全县14个基层一线单位职工进行了走访慰问,共送去慰问金14万元;二是开展向城乡困难群众送温暖活动。春节前夕,在全县范围内开展了向城乡低保户、农村五保户、城乡低收入群众及困难残疾人送温暖活动。共为204名城乡困难群众每户发放慰问金200元,发放棉被1床。三是积极开展慰问社会福利机构活动。在元旦、春节、中秋等节日期间,县四大班子分别对全县四所敬老院进行了节日慰问,为敬老院送去慰问金8万元,为五保老人们发放月饼、水果等慰问品价值达2万元,把党和政府的温暖关怀送到了五保老人手中。
(七)加大民政资金的投入,推动各项民生事业全面发展。全年共争取各类民政资金6080万元,固定资投资完成510万元。
二、以加强村务公开及民主管理工作为着力点,扎实推进了基层民主政治建设
(一)进一步加大社区建设力度。一是开展在职村(社区)干部养老金补贴和离职村(社区)干部生活补贴数据核查工作,及时足额兑现各项补贴资金。一年来,共发放在职村(社区)干部养老金补助195人15万余元,发放离职村(社区)干部生活补贴2043人98万余元。二是出台了《20xx年廉政文化进社区、进农村工作实施方案》和《社区建设规划》,指导检查全县15个新农村社区建设、5个城市社区建设和3个精品社区的打造工作,社区建设工作成绩斐然。三是加强国家综合减灾示范社区创建工作。进一步巩固省级综合减灾示范社区建设成果,推动孔溪乡三盘村创建综合减灾示范社区工作。9月10日,三盘村创建国家综合减灾示范社区顺利通过省民政厅代表国家民政部的检查验收。
(二)稳步推进村民自治工作。一是做好第九届村(居)委会换届选举工作。成立了**县第九届村(居)换届选举指导小组,筹措选举经费45万余元,编制宣传资料30000余份,书写标语1540幅,换届选举培训300余人次,全县196个村、36个城市社区于20xx年12月28日参加换届选举,一次性成功率村委会达98%、社区达100%,选举产生的"两委"班子成员能力强、素质高,党员比例由上届62%提高到78%,女性委员提高了1%,真正把群众拥护、为民办实事的人员选进了班子,切实推进了村民自治工作进程。二是积极开展村务公开工作。年初,我局下发了《20xx年村务公开民主管理工作要点》,对20xx年村务公开工作进行安排,全县各村积极行动,结合自身实际,制定了实施方案,并按照村务公开要求及时公开。一年来,全县各村委会村务公开率达100%,规范率达98%以上,公开内容全面、具体、真实,老百姓对村务的知晓面进一步扩大。三是积极完善民主管理制度。根据《村民委员会组织法》,我们制定了《**县村干部任期经济责任和离任审计办法》,对村级财务的审计管辖、审计内容、审计程序等做了明确规定,对推进民主管理奠定了基础。
(三)扎实推进依法治村(社区)示范创建工作。以"六五"普法和推进依法治县工作为载体,把依法治村(社区)工作摆上议事日程,成立推进依法治县工作领导小组,组成8个小组深入全县各乡(镇)、村指导依法治村(社区)示范创建工作。8月11日,组织召开了全县村规民约(居民公约)建设工作会,制定了村规民约建设实施方案。10月24日,组织召开了全县依法治村(社区)、村规民约(居民公约)活动工作推进会,组织各乡镇相关负责人在村规民约(居民公约)示范点乔庄镇胜利社区、大沟村委会进行现场参观学习。通过全面推进依法治村(居)工作,全县申报县级法治示范村(社区)90个,市级法治示范村(社区)9个,其中含申报省级1个。全县196个村制定完成村规民约,36个社区制定完成居民公约,推动了依法治县工作进程。
三、以落实重点优抚对象待遇为着力点,切实提高了双拥优抚安置工作水平
(一)双拥工作稳步推进。今年来,以创建省级双拥模范县(城)为契机,大力开展军民共建活动、县四大班子领导节日部队走访慰问活动,对驻县3个部队进行了走访慰问,送去了慰问金10万元。为切实开展双拥宣传,营造创建浓厚氛围,在车站、码头等公共场所设置大型双拥宣传标牌82副,在公路沿线电杆悬挂双拥标语120余副,累计投入双拥宣传经费达30余万元,为创建省级双拥模范县城提供了基础保障,把我县"军爱民、民拥军,军民团结一家亲"的军民鱼水情推向了高潮。11月15日,省民政厅检查组一行对我县双拥创建工作进行了实地验收,对双拥创建工作给与了高度评价。
(二)各项优抚政策得到有效落实。一是认真做好优待金的发放工作。一年来,共为120余名优抚对象解决医疗费150余万元,为1244名重点优抚对象发放各类抚恤补助450余万元,为258名义务兵家庭发放优待金159、2万元。二是积极开展优抚对象集中疗养工作。一年来,组织12名优抚对象在白龙湖参加了集体户外活动,对1372名优抚对象开展了义诊活动,对他们进行了身体常规检查,为他们的身体健康保驾护航,受到社会群众好评。三是有效开展涉军维稳工作。按照"谁主管、谁负责"和"属地管理"原则,开展优抚对象基本情况摸底排查,并在节日期间开展大走访、大接访、大谈心活动8次,第一时间了解他们的实际困难、第一时间掌握他们的思想动态、第一时间建立优抚对象不稳定因素排查台账,通过谈心交流,及时解决生活、医疗、住房等实际困难,把不稳定因素化解在当地,确保涉军群体稳定。全年,无一起优抚对象违法上市、到省、进京上访行为发生。
(三)做好退伍安置接收工作,积极扶持退役士兵就业。全年完成124名退役士兵的接收报到工作,为116名退役士兵办理了自谋职业手续,发放自谋职业补助金306、65万元。对符合条件的3名转业士官实现岗位安置。通过与县就业局、农业局、畜牧局等多家单位协调,陆续组织110余名退役士兵参加各类就业培训和招工现场会,为退役士兵提供了就业信息,拓宽了就业渠道。
四、以构建"民生民政"服务体系为着力点,充分发挥了民政部门公共事务管理服务平台的作用
(一)进一步规范对社会组织登记管理和监管。一是贯彻落实《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》为重点,对62家社团及15家民办非企业进行了年检。二是进一步强化社团组织、民办非企业审批登记手续,严格行政审批流程,规范社团、民办非企业登记工作。全年新增社团登记3个,民办非登记3个,未出现违法登记现象。三是进一步规范社团行为,开展全县社团清理活动。对全县68个社团进行拉网式排查,对从事违法活动、长期不开展活动、不参加年度年检和无活动阵地的社团进行全面清理,并整改,不予整改的一律取缔社团资格。全年共清理取缔社团3个,整改5个。目前,全县共有合法社团65个,民办非企业18个,实现了社会组织、民办非企业的规范化管理。
(二)扎实推进区划地名公共服务。一是地名数据录入工作做到了常态化、经常化、规范化,地名数据录入不分时间,形成一个录入一个。全年新录入地名数据450余条,全县累计录入地名数据4950余条。二是深入开展边界联检和平安边界创建工作。完成了川甘行政区域第三轮青(川)文(县)段、青(川)武(都)段的边界联检工作,开展了**县与平武县的平安边界创建,创建工作得到省民政部门的充分肯定。三是积极做好行政区划调整申报工作,促进新型城镇化建设。今年,对符合条件的马鹿乡撤乡建镇做了认真调查和前期准备,并将申报资料及时上报市民政局,为尽早实现马鹿乡撤乡建镇奠定了坚实基础。
(三)婚姻登记及收养登记规范化建设取得新成效。一年来,婚姻登记处继续巩固全国三A级婚姻登记机关创建成果,充分发挥自身优势和团队精神,切实推进婚姻登记规范化建设,婚姻登记工作取得了较好成绩。全年共办理结婚登记1292对,离婚登记298例,补领结婚登记493对,补领离婚登记18例。无一例违法登记事件发生,无有效投诉,登记合格率100%。出具无婚姻登记记录证明1361份,查档证明19份,装订婚姻档案154卷,向群众出示不予办理通知单32份。严格按照《收养法》、《中国公民收养登记办法》进行收养登记,一年来,共接待收养咨询46余人次,发出"收养登记便民服务指南"52份,为2对符合收养条件的当事人办理了收养登记证,圆了他们的儿女梦。
(四)加快推进老龄事业发展步伐。一是及时发放高龄津贴。按照我省老龄津贴发放政策,集中对我县90岁以上老人信息进行了审批,并对符合条件的255名老人月发放高龄津贴3、84万元,其中90岁至99岁老人252名,每人每月150元,百岁以上老人3名,每人每月200元。二是大力加强养老服务设施建设,推进全县"医养"结合养老服务。一年来,狠抓沙州托老中心、青溪幸福院、县康复院等重点养老民生工程建设,投入资金1200万元新增改造养老床位250张;依托城乡社区投入资金764万元建成城乡社区日间照料中心13个;投入资金66万余元为全县困难家庭失能老人和80周岁以上老人2200余人提供居家养老服务。通过改造床位、建立日间照料中心,为全县孤寡老人、"空巢"老人、留守老人提供了贴心养老服务。三是积极推进省级敬老模范县创建工作。以敬老宣传月活动为契机,大力宣传敬老爱老助老典型事迹,利用"法治在线"电视栏目大力宣传新《老年法》,在大型"LED"电子显示屏滚动播放敬老标语20幅,公路沿线悬挂敬老标语牌105幅,在全县上下形成全民参与的敬老爱老助老活动氛围。11月25日,省老龄委检查组对我县省级敬老模范县创建工作进行了初验,对创建工作过给予了充分肯定。
(五)拓宽福彩销售渠道,逐步提高发行量。一年来,我局积极探索拓宽福彩销售渠道,整合充实全县福彩销售网点,不断改善福彩销售环境,我县福彩销售量得到了不断提高。全年,我县福利彩票销售达1500万元,完成全年任务的104%,连续4年突破千万元大关。
(六)社会福利和慈善事业健康发展。向云南鲁甸地震灾区慈善捐赠100万元,开展慈善助困活动1次,接收定向捐赠资金6万元,接受捐赠食用油1000桶,价值达19万元。向困难群众发放救助卡134张,慈善救助4、158万元。积极开展慈善助学活动,全年共资助困难学生77名,资助资金18、2万元,帮助困难学子圆了读书梦、大学梦。全年新增孤儿4名,新增三无人员5名,按时足额发放112名孤儿生活费每人每月678元,发放81名三无人员生活费每人每月600元,困难群体基本生活得到有力保障。
五、以扎实开展党的群众路线教育实践活动为着力点,大力提升民政队伍整体素质
(一)民政系统党的群众路线教育实践活动扎实有效。按照省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动部署,我局严格按照活动要求,认真完成规定动作,结合实际突出行业点特,不折不扣的推进民政系统党的群众的路线教育实践活动。整个活动以民政工作为载体,以转变民政工作作风为落脚点,按照活动三个环节抓实推进。通过路线教育活动,共梳理问题48条,提出整改意见72条,及知及改问题18条,完成整改问题销号30条,制定完善各项制度18条,完善各项业务流程22条,为民办事效率全面提高,为民服务能力大大提升。
(二)党风廉政建设工作稳步推进。局党组成员带头落实党风廉政责任制、"一岗双责"责任制,实行定岗定责,全面排查建立了廉政风险防控机制,重点对A级风险点进行了"五位一体"的合理监督。局领导与业务股室、局属事业单位层层分解责任,要求在工作中做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示、行政行为合法,确保民政各项政策、法规在全县得到依法严格的执行。一年来,全局未出现违法违纪行为现象,上报为全市党风廉政细胞建设示范单位。
(三)强化民政队伍学习培训,提升干部职工业务能力。一是认真学习国家有关法律法规,做到学法、知法、守法。在具体工作中,制定了学习计划和学习制度,并按时组织学习培训。全年政治学习32次,业务学习培训6次,参加上级民政部们组织的业务学习培训12次,组织社工人才培训1次,参加党员E家网络学习近500余小时,全年参加各类业务培训人员达600余人。通过全员听课,以讲促学,学以致用,使每个民政干部全面了解掌握民政工作基本政策和法规,工作能力全面提升。
(四)自觉接受人大监督,积极办理人大代表建议。一年来,我们认真执行人大决议、决定,主动接受人大的监督,虚心听取各级领导对民政工作的建议和意见,并把办理人大代表建议,作为自觉接受人大监督、提高依法行政水平、改进民政工作的大事来抓,从局领导、局机关股室到局属事业单位均建立了办理责任制。同时,一把手亲自参加重点建议的督办工作。20xx年,我局共办理人大议案或建议4件、政协委员提案4件,并及时给予回复,代表、委员对回复意见均为满。此外,对于人大代表、政协委员的来访、来信,我们都做到热情接待、答复,或及时批转有关股室处理,尽可能帮助解决问题。
六、20xx年工作打算
20xx年,我们将按照县委、县政府和市民政局的各项部署,根据我县民政工作实际,主要抓好以下工作:
(一)不断巩固覆盖城乡的社会救助体系
1、改进和完善城乡医疗救助办法,大力实施"十大救助制度"。以"十大救助"工作为基础,进一步拓宽救助对象,将低收入家庭纳入医疗救助范围,区别低保对象实施医疗救助。
2、巩固完善城乡低保制度。一是进一步细化城乡低保操作程序,完善收入核定办法。就申报程序、申报时限和受理人员职责做进一步明确,做到群众有困难及时受理,件件有落实、有答复。二是在实践中不断修正城乡低保家庭收入核定办法,为基层对低保家庭收入的核定提供参考依据,力争做到公平、公正。三是聘请人大代表、政协委员及纪检部门工作人员为低保工作监督员,促进低保工作进一步透明公开。通过具体措施进一步巩固低保规范化管理水平,促进低保工作有序健康的开展。
3、进一步加强汛期各项救灾应急准备工作。严格执行24小时值班制度,做好随时应对突发性灾害的一切准备,确保灾害发生后民政部门及时查灾、准确报灾。
(二)继续探索建立新型的社会福利体系
进一步加强敬老院的规范化建设,完善各种规章制度,严格按照有关规定做好弃婴、孤儿的收养工作,依法开展家庭收养;抓好养老服务体系建设,稳步推进居家养老,探索和培育形式多样的养老服务模式,加快养老服务队伍建设,进一步提升养老服务的服务水平。进一步加大宣传力度,增强全社会的慈善意识,不断规范社会捐助行为,提升慈善事业管理水平。
(三)有效增强基层民主自治能力
一是不断加强社区基层政权建设。突出便民利民的理念,加快社区基础设施建设步伐,提升社区服务水平。二是抓好农村基层政权建设。抓好村级组织规范化建设。集中开展以党务公开、村务公开和财务公开为主要内容的村级组织规范化建设;不断健全完善村务公开民主管理制度,切实将村务公开和民主管理制度建设纳入规范化制度化轨道。
(四)大力开展新形势下的双拥优抚安置工作
加强军民共建,不断丰富双拥活动新内涵;加强国防和双拥宣传教育,共同营造"军爱民、民拥军,军民团结一家亲"的良好社会氛围;与教育、人社等部门协调,采取政府岗位安置和自谋职业相结合的办法,进一步做好退伍军人安置工作。采取有效办法,抓好涉军维稳工作,维护社会稳定。
(五)努力提升民政公共事务管理服务水平
一是认真开展婚姻登记和收养登记工作,通过开展形式多样的婚姻法律法规宣传,提高群众对《婚姻法》的认知程度,为我县营造良好的婚姻法律法规执法环境。发挥民政部门的职能优势,配合计生、卫生部门做好免费婚检的宣传工作,提高新人优生优育意识。依法办理收养登记。二是抓好各项殡葬服务工作。三是加大对城市街道街牌路标的管理和维护,不断规范全县街道门牌设置;四是切实做好城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作,维护我县社会稳定。五是加大福彩管理站规范化管理力度和专营化检查力度,提升管理水平,确保我县福利彩票销售再上新台阶。
(六)不断加强民政部门自身建设
一是大力推进社会工作人才队伍建设,提高民政工作专业化水平,为民政工作顺利开展提供组织保障。二是加强民政队伍廉政建设,着力培养团结务实的领导班子。三是进一步加强民政资金管理,坚持专款专用、专户储存、专账管理;加强监督检查,努力打造民政为民、务实清廉的社会形象。四是大力加强干部队伍作风建设,不断提高民政干部的为民意识,提高干部职工队伍的整体素质,促进全县民政工作的协调发展和全面进步。
上半年,全县民政工作按照省市业务主管部门的部署,在县委、县政府的正确领导下,以县委开展的“抢抓机遇,跨越发展”解放思想大讨论活动为动力,大力实施民生工程,狠抓各项民政政策的落实,取得了一定的成效,现总结汇报如下:
一、强力实施民政民生工程
(一)贯彻落实新的省农村低保实施办法。一是规范低保申报程序。新的省农村低保实施办法规定,困难群众在申请农村低保时改过去向所在村(居)委会书面申请为向所在地的乡(镇)政府申请,并实行村、乡干部亲属申请低保备案制。为认真贯彻落实该办法,民政局商财政局共同研究制定下发了《县农村居民最低生活保障实施办法》(金民低保[20xx]48号文),指导全县各乡镇认真开展农村低保申请、审核、审批等工作,进一步规范了低保申报程序。二是按照县委、县政府“”居民收入倍增规划的要求,我们及时调整了城乡低保保障标准,即从20xx年元月1日起,我县城镇低保标准从每人每月290元提高到335元,农村低保标准从每人每年1320元提高到1452元,均增长10%以上。农村低保一类对象月补差标准从110元提高到120元,二类对象月补差标准从75元提高到80元,三类对象月补差标准从55元提高到60元。截止6月底,全县享受农村低保对象34270人,覆盖面达到6%,1-6月份发放农村低保金2219.4万元;享受城镇低保对象7519人,覆盖面达到8.8%,1-6月份发放低保金1146.1万元。并开展了动态管理工作,通过动态管理,全县共取消城镇低保对象205户、495人;取消农村低保对象5520户、12220人,新增6715户、13777人,基本实现应保尽保、应退尽退。三是建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今年,我们针对物价上涨因素,在提高低保标准的同时,又为每一位享受城乡低保对象发放了物价补贴,1-6月份,我们给每位农村低保对象发放物价补贴300元,共发放655万元,给每位城镇低保对象发放物价补贴600元,共发放448万元,切实保障了困难群众的基本生活。四是开展了城乡低保政策落实情况督查工作。为确保城乡低保政策的认真贯彻落实,查找和解决当前低保工作不规范现象,促进城乡低保工作公开、公平、公正,切实维护城乡困难群众的合法权益,5月22日,县民政局、监察局、财政局联合发文,决定在全县开展城乡低保政策落实情况督查工作,目前,这项工作正紧张进行。
(二)加强城乡养老服务体系建设。一是按照县委、县政府倍增规划妹,提高了五保对象的供养标准,使集中供养标准年人均达到2650元,分散供养标准年人均达到20xx元。现有五保对象7712人,其中集中供养的2288人,分散供养的5424人,截止目前,已打卡发放五保供养资金999.8万元(其中含春节慰问金154.24万元)。二是继续规范五保户就医秩序。要求各乡镇敬老院负责人要认真负责,严以律己,将五保户送到规范的医院看病就医,县民政局、县财政局、县卫生局共同下文,进一步完善农村五保户医疗保障暂行办法(金民福[20xx]30号),真正提高五保户的医疗保障水平。三是扎实推进农村敬老院建设。20xx年,市下达我县新增400张供养床位建设任务,为尽快按质按量完成建设任务,3月份,我局商财政局共同制定了农村五保供养服务机构建设工作实施方案(金民福[20xx]33号文),将400张床位分别分解到汤家汇镇、南溪镇、双河镇、桃岭乡、铁冲乡、古碑镇6个乡镇,由他们承担建设任务,目前,这6个乡镇严格按照招投标程序正有序施工,古碑镇、铁冲乡敬老院一层封顶,南溪镇、桃岭乡、汤家汇镇进行基础建设,双河镇正在施工。同时,我们还加强敬老院管理,细化量化了敬老院目标管理考核办法,努力使全县各乡镇敬老院达到文明、卫生、安全的老人居住休闲场所。四是努力完成社会和社区办养老服务机构300张床位建设任务。今年,市局下达我县社会办和社区办养老服务机构建设床位分别为200张和100张,根据实际情况,我们将任务分解到滨友老年综合服务中心200张床位、梅山镇青山社区60张床位和红村社区日间照料中心40张床位,目前,该项目建设正在有序进行。五是社会福利中心(老年公寓)正式启用。县社会福利中心位于梅山镇老城区史河岸边,由县老年公寓和儿童福利院共同构成,占地面积6110平方米,总建筑面积4151平方米,总投资700万元。今年,在县委、县政府的高度重视下,局成立了项目建设工作领导组,抽调专人,进驻工地,制定方案,倒排工期,全力以赴抓该工程质量和建设进度,于6月16日全面完成了主体工程、附属工程和绿化工程建设任务,并采取“公建民营”的模式,通过竞争性谈判方式,确定了市爱心老年公寓为县社会福利中心租赁经营主体,目前,该主体已配备了内部设施和生活用品,聘请了管理、护理和服务人员,6月26日正式启用了县社会福利中心(老年公寓)。
(三)加强生活无着人员的生活救助工作。一是对全县范围内生活无着的流浪乞讨人员实施常态化救助,1-6月份,全县已救助生活无着人员95人次,其中:医疗救助5人,生活救助32人,返乡救助53人,安葬无名尸体5具,共计支出救助资金17.6万元。二是实施县级救助管理站建设项目,经多次调查论证,在我县白塔畈镇桥店村规划3.2亩,新建30张床位、建筑面积902平方米的一栋三层框架结构的县救助站,现已完成了土地平整和工程建设招投标工作,6月29日施工方进驻现场,并动工兴建。三是落实孤儿基本生活保障制度,对符合条件的散居孤儿及时予以申报、审核,纳入保障范围,按季度发放基本生活费,第一季度救助孤儿77人,发放生活费13.86万元,第二季度救助孤儿79人,发放生活费14.22万元。
(四)继续做好城乡困难群众大病医疗救助工作。为了让更多的城乡困难群众大病患者尽可能得到最大的救助,今年3月,我们商人社局、财政局、卫生局共同修改完善医疗救助实施办法(金民医救[20xx]47号文),将救助比例提高到50%左右,同时将困难群众的救助起付线从1.5万元降到1万元,使参合参保的困难群众患病得到了更及时、更有效的救助。1-6月份,全县共救助城乡患病困难群众15879人次,发放医疗救助资金656.4万元(其中:资助参合参保10728人,资助金66.3万元)。
二、积极做好双拥创建和优抚安置工作
一是认真落实优抚政策,认真审批和及时发放抚恤定补金。年初,局优抚股严格把关,共审批了7781人享受抚恤定补,年款3414.1万元,确保按时按标准打卡发放到户。今年,各乡镇共评定上报1779人优待对象享受优待,共需优待金681万元,目前,已为437名城乡义务兵家属发放优待金279万元。二是积极做好退役士兵安置工作。20xx年底,我们共接收退役军人338人,其中农村退役士兵217人,城镇退役士兵113人,伤残军人6人,转业军人2人。为了做好这些退役士兵的安置工作,我们继续拓宽就业渠道,认真贯彻落实省政府、省军区皖政[20xx]114号文件精神,并采取举办招聘会为退役士兵搭建就业平台等多种形式,较好地完成安置任务。三是加大工作力度,全力抓好全县零散烈士墓集中迁移工作,按照规划,拟将吴家店镇、果子园乡、沙河乡、关庙乡、南溪镇、汤家汇镇、古碑镇、花石乡、槐树湾乡等乡镇的零散烈士墓集中迁移到斑竹园镇的立夏节起义革命烈士纪念园;将燕子河镇、天堂寨镇、青山镇、张冲乡、油坊店乡、麻埠镇等乡镇的零散烈士墓迁移到长岭乡乌凤沟战斗红军烈士纪念园;将桃岭乡、铁冲乡、全军乡、梅山镇、白塔畈镇的零散烈士墓迁移到双河革命烈士纪念园。目前,这三个纪念园工地正加紧施工,双河镇已完成440座、长岭乡已完成510座、斑竹园镇已完成550座零散烈士墓的迁建,县乡两有关领导经常督查工程进度,加强调度,实行道道工序验收,确保项目经得起历史的检验。四是积极开展争创全省双拥模范县活动。新一轮省级双拥模范县申报验收工作6月中旬开始,为了确保申报成功,县双拥工委召开了全县动员大会,在全县再次掀起创建高潮,各乡镇、各单位履行职责,对照标准,补缺补差,以扎实的工作将双拥工作推向新的高度。
三、扎实做好救灾救济工作
一是妥善安排去冬今春困难群众生活救助工作。20xx年12月至20xx年5月,我们共下拨中央和省级冬春生活救助资金381.85万元,发放救济粮1万斤、棉被20xx床,较好地解决了困难群众的基本生活困难。二是精心组织了全国第五个“防灾减灾日活动”,按照省市部署,我局牵头组织了科技局、科协、农委、水利局、教育局、卫生局、交通局、国土局、住建局、气象局、人防办、地震局、地震台、消防中队、县医院、县一中、县二中、梅山镇等19个单位联合举办了识别“灾害风险,掌握减灾技能”的宣传活动,摆放科普展板25幅,发放宣传资料8000余份,举办了防震抗灾现场演练。三是认真做好信息管理工作。四是做好汛前应急准备工作。
四、发展城乡基层民主,完成省界边界联检任务
一是进一步加大宣传,继续推进村务公开、民主管理,积极参与了“网格化”管理活动,提高社会管理与服务能力。二是指导城乡社区开展示范单位创建活动,增强社区服务功能。三是继续完善部分乡镇区划调整后补缺补差工作。四是和河南省固始县、商城县正在进行省界边界联检。
五、着力加强各项社会事务管理与服务工作
一是认真做好行政审批项目集中办理工作。上半年
,我们共新批各类社会组织24个,其中社会团体10个,民办非企业单位14个,并按时对全县各类社会组织开展了年度检查工作。二是依法加强婚姻登记管理与服务工作。上半年,我们依法办理结婚登记3146对,办理协议离婚登记250对,出具无婚姻登记记录852件,补办结婚证681对,补办离婚证7对。三是加强殡葬管理工作。县政府制定出台了《县殡葬改革实施意见》,教育广大群众文明办丧事、节俭办丧事,加大工作力度,继续认真做好新城区殡仪馆选址兴建工作。1-6月,梅山公墓安葬遗体82具,帮助运往外地火化遗体15具。四是继续开展“慈善情暖万家”活动,上半年,我们共慰问困难户76人,发放慰问金4万元;为除夕仍在住院的100位病人发放慰问金5000元;开展慈善救助44人,发放救助金12.75万元。五是进一步加强老龄工作,充分发挥老年大学敬老院分校的作用,丰实敬老院院民的精神文化生活,做好高龄老人高龄补贴发放的准备工作。1-6月,免费为全县251名60周岁以上老人(其中70周岁以上老人141名)办理了省老年优待证。
六、扎实开展“抢抓机遇,跨越发展”解放思想大讨论活动
一是召开全体干部职工动员会,会上认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神,认真学习县委“抢抓机遇,跨越发展”解放思想大讨论实施方案,统一思想,提高认识,结合民政,狠抓落实。二是制定民政局实施方案,成立组织,加强领导,将解放思想大讨论活动与推进各项民政工作有机结合,努力在工作理念上实现新提升,在民政工作上有新突破。三是一步一个脚印,扎实完成规定动作,确保大讨论活动取得实效。
七、狠抓招商引资工作
一是召开全体干部职工会议,会上认真学习县委、县政府有关招商引资的新规定,动员全局人员积极参与,树立责任意识、大局意识,形成浓厚的大招商氛围。二是调整充实局招商引资领导组,制定局招商引资工作意见,进一步明确人员,明确分工。三是及时捕捉信息,及时跟踪联系,目前,我们已与多家联系,在新建老年康复理疗中心、农产品加工项目等方面正在积极商谈跟踪。
上半年,实现福利彩票销售额575万元,完成全年任务的56%。社会管理综合治理、“文明、卫生、园林”县城“三城”同创、机关党建、老干部服务和关心下一代、计划生育、党风廉政建设、扶贫工作、信访维稳等工作也都取得了明显成效。
xx县民政局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的悉心指导下,紧紧围绕县委、县政府推进“五化三统一,实现两大新目标”的总体要求,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,团结拼搏,开拓创新,强化重点,平衡推进,各项民政工作取得了阶段性的成效,现将第三季度工作汇报如下:
(一)社会救助工作全面落实
一是城乡低保工作。我县将城市低保保障标准由260元调整为300元;农村低保保障标准由110元调整为130元。今年1-10月全县累计保障城市低保对象37167人次,累计发放低保资金764.36万元,累计月人均补差200.07元;累计全县保障农村低保对象118752人次,累计发放低保金1072.38万元,累计月人均补差90.30元。
二是五保供养工作。全县有五保对象1354人,其中集中供养五保对象1087人,分散供养五保对象267人。我县按照集中供养每人每年2400元、分散供养每人每年1560元的标准,已发放五保金302.53万元,同时,为61名敬老院工作人员拨付工作补贴14.66万元。
三是城乡医疗救助工作。全县救助城市患病困难群众823人次,发放救助金额159.4万元,资金使用率达到91.7%;救助农村患病困难群众3480人次,发放救助金额388.1万元,资金使用率达到93.5 %。
四是临时救助工作。为认真做好临时救助工作,我县坚持“救急、救难”的原则,规范和简便了临时救助程序,至10月底,全县共救助困难群众243户次,发放临时救助款25.47万元。
五是精简退职救济工作。我县共有上世纪六十年代精简退职老职工271人,其中城镇户口老职工135人,农业户口老职工136人。今年,我县按要求对精简退职老职工定期定量生活补助进行了提标,属城镇户口的月人均达到245元,农业户口的月人均达到205元。
(二)救灾救灾和慈善工作扎实开展
一是及时开展灾害救济工作。今年,全县下拨各项救灾款101万元,基本解决灾害期间灾区困难群众基本生活,建好了灾民救助统计台帐。编制和印发了救灾应急预案。
二是积极开倒房户恢复重建工作。按照省文件要求,今年对全县46户倒房户实施恢复重建,倒房户恢复重建率达100%。
三是扎实做好“阳光慈善班”开班工作。今年10月,在xx中学举行“衣恋圣秀阳光慈善班”开班仪式,衣恋圣秀慈善基金会将为50名困难学生由高一到高三每人每月发放200元生活费。
(三)优抚安置工作稳步进行
一是继续做好提高优抚对象的抚恤补助标准工作。根据中央、省对各类优抚对象的提标抚补经费和物价补贴、生活补贴通过社会化发放方式及时发放到优抚对象手中。
二是开展烈士纪念设施普查工作。根据民政部《关于开展烈士纪念设施普查工作的通知》(民函[20xx]341号)要求,我县组织专人对全县散葬烈士墓、零散烈士纪念碑、亭、塔、馆、堂、雕塑等进行全面调查,并建立烈士纪念设施普查电子档案和纸质档案。经查我县共有1817座散葬烈士墓,目前普查工作已全面结束并上报。
三是对革命烈士纪念馆进行了维修。投资50万元,对县革命烈士纪念馆进行了维修,目前一期工程已全部完成。
(四)专项社会事务管理工作规范有序
一是民间组织管理工作。坚持培育、监管并重,切实转变服务方式,创新服务内容,为民间组织的健康发展、逐步壮大提供了宽松良好的行政环境。今年以来,新成立社会组织11个,完成了全县社团和民间组织的年检工作。年检率达到100%。
二是婚姻登记和收养工作。到10月底,婚姻登记处共办理结婚登记1360对、离婚登记168对,登记合格率达100%。收养登记做到依法收养、注重审核把关,共办理收养登记2例,收养合格率100%。
三是福彩发行工作。电脑投 注站业主及销售人员会议召开后,我局积极按照即开票的销售任务,制订相应奖励措施,实行奖惩挂勾,促进销售任务落实。我们组织了业主及销售员培训,通过培训,使业主和销售员提高了自身素质,通过系列举措,使彩民购彩环境得到了较大改善,树立了良好的福彩形象。
四是乡镇勘界工作。出台印发了《xx县乡镇勘界工作实施方案》,成立了乡镇勘界工作领导小组,召开了乡镇勘界工作大会,乡镇勘界工作全面启动。
五是村委会换届选举工作。今年10月份,市里召开“两委”换届选举工作会议后,我局与组织部门积极行动,印发了“两委”换届选举工作方案,成立了换届选举工作领导小组,并于10月27日召开了全县“两委”换届选举工作和培训大会。
(五)机关效能建设重点加强
一是成立了领导小组。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局成立了以局长为组长、班子成员为副组长,有关股室、下属单位负责人为成员的机关效能建设领导小组,并设立了效能建设领导小组办公室,制定了机关效能建设实施方案。
二是召开干部会议。局里召开了全局干部职工大会,传达学习省市会议精神,在会议上局主要领导就我局开展效能建设工作进行了具体部署,强调机关效能建设的重要性和必要性。
三是加强机关考勤工作。我局实行了机关工作人员上班签到制度,确定了专人负责,不断强化考勤,做到了上班有记录、请假有手续、公差明去向。
四是抓好机关各项制度建设。制度建设是效能建设的基础和保证。为了建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系,我局从基本工作职能和具体业务出发,建立健全了《民政局各股室目标责任制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺》、《责任追究制》等规章制度。
五是开展了发展创新提升年活动。机关各股室和下属各事业单位都进一步增强了公仆意识,摆正了位置,把群众满意不满意作为干工作的出发点和落脚点,不断提高为民政服务的水平。
20xx年来,我县民政系统认真贯彻执行党的基本路线,以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,在县委、县人民政府的正确领导、上级民政部门的关心指导、各有关部门的关心支持配合下,充分发扬共产党员的先锋模范作用,发挥民政干部“孺子牛”精神,以保障人民群众基本生活权益为基本任务,充分发挥民政工作调节社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定的职能作用,民政各项工作都取得了较好成绩,全县民政事业整体水平有了新的发展。
一、几项主要工作开展情况
民政部门担负着社会保障、行政管理、基层政权建设“三个一部分”的任务,上为党委政府分忧,下为人民群众解愁,为社会上最可爱的人和最可怜的人服务。工作项目主要有:优抚安置、救灾救济、城市低保、基层政权建设、行政区划与地名管理、社团和婚姻登记管理、孤儿收养登记、殡葬管理、收容遣送、社会福利募捐、老年人事业等,细分约有40余项工作内容。
(一)优抚与安置工作。根据有关章程、条例,为了让优抚对象的生活水平在新的形势下同本地群众同步提高,保持不低于中等标准,并在执行上有章可循,结合我县实际,出台了优抚规定。一是对34名烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和32名革命伤残人员的定期补助改为定期抚恤;二是对在乡老复员军人中年老多病、家庭生活特别困难的152人给予定期生活补助;三是对带病回乡或年老多病的退伍军人92人给予定期补助;四是20xx年来接收退役士兵960人,其中,安置工作250人,推荐两用人才430人;五是义务兵家属、在乡伤残军人及“三属”优待金由乡镇统筹改为以县统筹,优待标准由80元提高到户均400元,居全州中等水平;六是为义务兵办理农村养老保险350人次;七是有偿或无偿扶持优抚对象410户发展生产,增强他们的造血功能,提高积极性,帮助他们脱贫致富奔小康。
(二)救灾救济工作。我县境内灾情频繁,贫困面较大,脱贫后复贫、返贫的情况也较突出。我局提高认识,加大改革力度,逐步增强自我保障能力。救灾扶贫工作实行有偿与无偿相结合,及时地将救灾款物送到灾区、灾民和贫困户手中。20xx年来全县65万人次灾民、贫困户的吃、穿、住、治等方面的困难得以解决,防止了非正常现象的发生,维护了社会稳定,同时把特殊人群的生活待遇问题落到实处。一是以国家、集体、群众三结合的原则建五保户敬老院3所,先后收养五保老人、孤儿75人次,分散供养的260人给予定期生活救济;二是按政策规定对20xx年体改之前退下来的614名“老乡干部”中的210人给予定期生活补助;三是对在上世纪50年代前参加革命,60年代初精简的干部职工180余人发放了生活救济费。
(三)城市居民最低生活保障工作。低保工作是一项民心工程,低保制度的建立实施,维护了改革、发展、稳定三者的关系,自XX年施行低保政策以来,人数逐年增加。截至XX年8月,全县保障人数2111人。其中,下岗失业人员1017人,“三无”人员193人,其他人员901人,月保障金额14万元,人均每月66元。
(四)其他工作。一是全县地名工作按照中央和省州的《管理条例》,在法制化管理建设等方面取得了较好成绩,全县范围内开展了有史以来规模最大的地名普查、更新和设置地名标志工作,20xx年编印了《漾濞彝族自治县地名志》;二是婚姻登记管理、殡葬管理、收容遣送、基层政权建设等社会事务工作也取得显著的成绩。
二、进一步加强民政组织建设和基础设施建设,为全面实现小康社会服务
20xx年前,我局力量薄弱,20xx年初仅有干部职工(包括地名办公室)7人,人少任务重,一人多职多岗现象比较突出,如会计、出纳、统计一人兼职,办公室、优抚安置一人兼职外还要办理一些其他方面的工作。多数乡镇无专职民政职工,且民政岗位的人员大多是多病、年老、文化低的同志。工作条件差,无交通工具、无工作用车,到基层下乡、救灾除搭便车外,多数时间要步行;办公条件差,7个人的办公室仅10多平方米,有的职工连办公桌椅都没有。对此,县委、县人民政府极为重视,在积极争取上级业务部门帮助的同时,主动协调解决民政系统的办公设施、人员编制、交通工具、资金等,进一步加强了民政工作的基础设施建设。通过20xx年来的努力,各方面的条件都发生了极大变化。交通工具方面,现已有2辆高级越野车;办公条件显著改善,建起了4层楼的办公大楼、救灾仓库各1幢,配备了办公电脑;人员素质和工作效率不断提高。
20xx年来,民政工作始终得到了领导和群众的肯定,为社会稳定做出了应有贡献。这些成绩的取得归功于各级党委、政府的正确领导和上级民政部门的关心支持,同时也是民政干部职工共同努力的结果。我们要继续努力,为全县民政事业做出新的贡献。
我乡全面贯彻落实区委五届六次全委(扩大)会议和区七届人大二次会议和全区农区工作会议精神,并结合实际,认真安排部署了全年的工作任务。现将一季度工作情况总结
一、主要指标完成情况
一季度我乡工业经济平稳运行,工业产值完成1.03亿元,完成年度任务21.2%;财政收入完成771万元,完成年度任务的32.8%,同比增收312万元,同比增长67.9%。其中,国税完成450万元,完成年度任务的28%,同比增收147万元,同比增长48.5%;地税完成321万元,完成年度任务的43%,同比增收165万元,同比增长108%.财政增收形势喜人,有望实现突破2500万元的奋斗目标。
二、进一步理清思路,明确了今年的奋斗目标
按照会议精神,我乡结合实际,明确提出了今年发展目标和工作重点。即实现财政总收入2366万元(力争实现2500万元),增长46%。完成工农牧业总产值5.5亿元,增长43.3%。其中:完成农业产值5000万元,增长8%,完成农业增加值3080万元,同比增长8%。完成工业总产值5亿元,增长48.4%,完成工业增加值2亿元,增长44.6%;农民人均纯收入达到4018元,增长25%;着力壮大葡萄、牧草、牛羊养殖基地,力争肉牛、奶牛增加350头和150头,小尾寒羊达到15000只,新增葡萄700亩、保护地100亩、优质牧草xx亩。
三、积极宣传发动,全面落实结构调整任务
针对今年的形势,我乡把主要精力集中在转变群众思想观念,加快结构调整步伐,增加农户收入上,采取宣传发动、政策推动、干部带动等措施,推动种养殖结构调整深入推进。
一是乡主要领导亲自带队,组织乡村干部深入农户宣传发动,给农户算细帐、搞对比,促使农户在结构调整方面早打算、早安排。为了切实使宣传动员起到实效性,3月2日,举办了葡萄产业化经验交流会,邀请市、区科技部门、市苗木中心、佳奇果品公司与本乡、东风乡葡萄种植户进行了座谈;3月14日又组织村干部、种植户50多人赴乌达区乌兰乡、海渤湾区五一乡、田野公司温室大棚基地参观学习,重点对保护地反季节蔬菜、瓜果种植条件、大棚建设、市场需求、收益状况等与当地种植户进行了面对面交流、探讨。
二是加大保护地、葡萄种植示范户的扶持力度。制定了财政补贴政策,即每亩葡萄补贴150元、建设每亩日光温室补贴xx元、牧草每亩补贴25元等反哺农业政策,鼓励现有种植户上规模、出经验、创效益。同时与各村签订了结构调整责任状,制定了激励约束机制,凡完成葡萄、日光温室80%任务的村,每超1亩分别奖励乡、村干部30元和300元;
三是筹划在市302批发市场、公乌素、棋盘井等工业发展快、人口集中地区设立农产品专卖店,建立稳定的营销渠道,让居民背靠市场,放手调整种养殖结构。
四是提早动手调运种子、化肥,安排落实泵站维修,渠道清淤等春耕备耕工作,积极为春耕创造便利条件。为确保农资质量,维护农民利益,乡政府于3月1日会同工商部门组织了“农资鉴别培训会”,对全乡村干部进行农资伪劣鉴别常识培训,确保今年春耕生产顺利进行。截止目前,已调回玉米良种4万斤,化肥等农资基本到位。
三、突出重点,六项农区工作进展顺利
一是加强基础设施建设。于3月中旬陆续开始了xx年农业综合开发5000亩中低产田改造项目未完工程续建。截至目前,5个小项目区已土地平整、农田路修建任务已全面完成,渠道衬砌工程正在紧张施工,预计5月份可全面完工。计划筹资40万元,改造渡口村村级泵站,目前已完成改造、施工方案,主要设备也已订购到位,将于近期组织施工。积极争取,定于今年实施新红线村级公路8.6公里翻修和5.2公里铺油工程。协调农电部门,计划投资200多万元实施农网改造项目,增加容量,解决动力用电紧缺问题。
二是继续实施以“自繁为主,外调为辅”的“牛羊良种”工程。推行政府组织外调新增基础母牛每头补贴1000元办法,扩大基础母牛群,争取年内建设牛羊冷配站,力争使肉牛、奶牛增加350头和150头,小尾寒羊增加15000只;加大饲草料基地建设力度,完成总投资65万元(乡级匹配35万元)的1000亩人工灌溉草地项目。计划在东红村、红墩村各启动1个饲草青贮包膜加工项目,建设牧草加工基地,为草畜产业持续增长打基础。
三是积极发展劳务产业。认真贯彻落实保护农民工利益的各项政策,积极做好农民工外出就业的各项服务工作,据统计目前全乡举家搬迁、常年外出务工人员达1800多人,季节性务工人员达1500多人,劳务经济已成为农区居民最主要的增收点。
四是全力作好小额信用贷款发放工作,建立健全各项担保制度,试行政府担保贷款,优先扶持各村致富示范户、种养业带头人、农业龙头企业做大做强。初步制定了种植葡萄户每亩500元,新建日光温室每亩4000元,改造维修日光温室每亩xx元和养殖大户根据项目规模放贷的支农贷款制度。
五是抓好小城镇建设。完成了渡口地区、二柜沟工业小区和乡政府所在地的控制性详规,计划于年内启动建设乡党政综合办公楼。
四、创新环境,招商引资成绩斐然
在全力搞好协调服务工作,积极帮助解决在建企业遇到的困难和存在的问题的同时,我乡利用资源优势,不断扩大引资规模,千方百计发展后续力量。一季度共协议引资1.54亿元,提前3个季度完成全年招商引资任务。先后引进了投资200万元的20万吨形焦项目、泡花碱项目,投资5000万元的陶斯图西来峰煤矿技改项目、60万吨重介洗煤项目,投资xx万元的60万吨重介洗煤项目,天津汇凯投资8000万元的5万吨硅铁、5万吨电石项目,乡级经济实力进一步增强。
五、存在的问题
1、结构调整葡萄种植和日光温室建设,群众积极性不高,进展缓慢。特别是退耕政策改变,群众反响较大。保护地水源问题难以解决,种植成本高。另外,结构调整投入大,群众要求补贴、贷款提前到位。
2、一级扬水泵站设备老化,抽水能力不足,年内如不能如期启动,将影响结构调整进度。
3、去年9月份,市政府变更禁牧政策以后,牧民难以接受,搬迁工作受阻,禁牧工作难度较大。
4、新红线村级公路估算投资320多万元,上级仅补助三分之一,其余资金尚未落实。
20__年,我在局党组局行政的领导下,坚持以党的xx大、xx届三中全会和“三个代表”重要思想为指导,认真履行“上为中央分忧,下为百姓解愁”的民政工作宗旨,与时俱进,扎实工作,全面完成了组织和局领导交付的各项工作任务,为完成工作目标做出了自身应有的贡献。现将一年来的工作总结。
一、狠抓理论学习,不断提高自身素质
首先进市加强了对政治理论的学习,认真学习了党的xx大、作的《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告,学习了xx届三中全会《决定》内容,学习了“三个代表”重要思想,学习纲要及其通俗读本,使自己在思想上时刻以党员标准严格要求自己,始终与党保持了高度一致,认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》,使自己进一步明确了党的性质,奋斗目标和指导思想,明确了学员基本义务,熟悉掌握了“八个坚持,八个反对”内容;进一步明确了廉洁自律规定,使自己树立了正确的人生观和世界马,在思想上继续保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,保持了艰苦奋斗的作用。
第二是特别注重了对民政业务知识的学习,由于自己是民政战线上的一名新兵,过去对民政工作只是一个粗浅而笼统的认识,进入民政局后,才知道民政工作的多样性、复杂性和独立性。因此在思想上树立了一次性切从零开始的理念,利用工作间隙,加强了对民政业务知识的了解、认识和学习:
一是学习了部分民政工作法规政策,使自己在思想上对各项工作有了一个轮廓性的认识;
二是经常阅读了《中国民政》、《中国社会报》、《晚霞报》、《中国社会导刊》等民政杂志报刊,使自己对民政工作有了一个更为系统的认识。三是到了优抚安置科后勤部,认真学习了优抚安置有关政策法规,虽然目前还没有达到完全适应工作需要的程度,但对专业知识已掌握了一些基本概念,在今后的工作中还要不断地学习请教,掌握相关知识。
三是加强对公共法律法规知识的学习,认真学习了相关行政法规,积极参加了省上举办的《行政复议应诉研讨班》的学习,使自己对行政法规相关知识有了更为深刻的理解,对如何进一步做到依法行政起到了积极的推进作用。
二、努力工作,及时完成各项工作任务
20__年,我主要负责的是办公室文字工作,在工作中:
一是完成了第一次民政会议所有文字资料的准备工作,其中包括了主题报告,书记、市长的讲话,先进表彰决定等,指导各县(市、区)和直属单位完成了先进经验材料的撰写及图片展板的收集、整理、制作工作,历时数月,花费了大量的精力。同时完成了大会秘书组交办的其它多项准备工作,只待会议的召开;
二是完成了日常公文,诸如请示、报告、函、总结、通知、信息等的起草撰写工作,做到了每项工作有、有小结、有总结,为年终顺利通过目标检查打下了坚实的基础;
三是狠抓了对外宣传工作,完成了近30篇经验材料的撰写工作,及时报道民政系统内的先进典型事迹,特别是在“非典”期间撰写信息6篇,向“非典”办及时准确地报告民政系统抗击“非典”的系统举措,得到了市防“非典”工作领导小组的认可,本人也有幸被市委、市政府评为防“非典”工作的先进个人。
在局领导的指导下,完成了以主题“人民满意最光荣”的图片展板的制作工作,全省第十五次民政会议召开期间在省上参展。积极完成省厅下达的论文撰写工作目标,送交论文一篇,并在《资阳建设与发展》上发表题为《浅析地名管理与经济建设》的论文一篇,为对外宣传民政工作,鼓动社会各界参与支持民政工作起到了一定作用。据统计20__年全年,我在办公室工作期间撰写各类文章300余篇,书写文字30余万字,为推动全局工作向前迈进洒下了自己辛勤的汗水。
到优安科工作后,积极筹办了元旦、春节期间的慰问活动,完成了慰问品、慰问金的采购、发放工作,做到了分毫不差,特别是在慰问品的采购工作中,到多处商品批零点进行比较,本着适用、价廉、物美的原则确定了慰问品,得到了各县(市、区)和广大优抚对象的肯定。
在完成各项业务工作的同时,在办公室工作期间配合纪昌兴主任完成了各项接待工作任务,做到了接待客人礼貌大方,接待来访者热情周到,耐心细致,办得到的事即办,办不到的事讲明理由,不该我们办的事指导来访者办,始终做到了说话和风细语,让来访者有一种到家的感觉,得到了广大来访者的认可。维护了集体荣誉,树立了一个民政人应有的良好形象。
三、遵守工作纪律,维护机关形象
工作中,我做到了以不迟到早退,每天上班总是提前到达,准时参加朝会,参加局机关组织的种类学习活动。认真履行岗位职责,工作中有请示有汇报,不越位,不错位,勤勤恳恳,团结同志,不拉小集团,不打小报告,不阳奉阴违,不做有损集体和他人的事,做事光明磊落,时刻以高标准严格要求自己,有力地维护了机关形象。 四、缺点和不足
由于本人年轻,在市级机关工作的经验不足,工作中时有遇事考虑不周的地方,有时得罪了人自己都全然不知,加之本人性情直爽,喜欢逗乐,给人不够严肃的感觉,同时由于自身水平有限,工作中总有不尽人意之处。我相信有各位领导和“老民政”的支持、帮助和理解,我一定会克服缺点,弥补不足,做一个优秀的国家机关工作人员。
20__年,我在各位领导、各位同仁的大力帮助与支持下,学到了不少的新知识,使自己的视野得到了显著扩大,自身素质得以不断的提高。所有成绩的取得都是大家鼎力相助的结果,我衷心地感谢每一位帮助过我的领导和同仁,我决定在今后的工作中以实际行动回报大家,回报人民。
20__年,我社区继续发扬中华民族尊老爱幼,互助互济的传统美德,努力开展孤,老,残,弱的帮扶工作,大力开展扶贫济困,送温暖等活动,营造安定和谐的社会环境,现将这一年来的扶贫帮困总结如下:
一、坚持不懈做好孤寡老人和孤儿的救助工作。
社区认真对辖区内的孤寡老人和孤儿进行了登记造册。现我社区有孤寡老人一名,孤儿两名,社区经常入户了解孤寡老人和孤儿的生活情况,帮助他们解决生活上的困难问题。
二、做好结对子帮扶工作和慰问工作
1、组织开展结对子帮扶工作,组织辖区共驻共建单位和社区干部对辖区中的困难户进行结对子帮扶,辖区单位结对子帮扶1户困难居民已脱贫,社区干部结对子帮扶3户,现已脱贫,准备在20__年继续帮扶困难户结对子帮扶。
2、在传统节日期间社区慰问了孤寡老人,退役军人,孤儿家庭和困难低保家庭,为他们送去了慰问品和慰问金,把党的关怀和温暖送到了他们身边。
三、积极解决低收入人员的就业和创业难问题。
认真做好下岗低保家庭的就业安置工作和保障工作,解决了3户下岗家庭大学生上学难问题,为他们申请解决了工会上和民政上发放的金秋助学金。25名低保人员进行劳动力的转移工作,为5名下岗工人提供了就业岗位。
四、做好残疾人的工作。
1、我社区现有残疾人52名,为无固定收入的残疾人基本上均解决了最低生活保障金,享受保障金的残疾人已达到社区总残疾人数的90%,今年为两名重度精神和智力残疾人员解决了每人1000元的'机构托养资金,为2名残疾人提供了就业岗位。
五、认真解决老年人的生活困难问题。
享受最低生活保障的老年人__名,并享受了民政上的每月50元的低保老年人补贴,为__名80岁以上的老年人申请解决了高领补贴。大幅度的提高了老年人的生活水平。
六、认真做好低保的动态管理工作。
20__年社区认真做好低保政策的宣传工作,让社区居民了解低保对象的范围,现有低保户__户,__人享受低保,每月发放低保资金__元,并且严格按照申请——调查——公示——审批——在公示的程序进行低保审批调查工作。每季度对低保户进行认真审核,对不符合标准的低保户进行了取消低保享受资格上报工作,对符合享受低保金的边缘户进行认真审核后进行了上报工作。
上半年,我镇民政工作在xx市民政局的正确指导下,在镇党委政府的坚强领导下,依据上级民政工作会议精神的总体要求,结合我镇20xx年民政工作要点,贯彻党的__届四中全会精神和“上为国家分忧,下为群众解愁”的大民政方针来指导工作,以关心弱势群体为服务宗旨。在工作中严格按照上级要求,层层落实了目标管理责任制和采取其它行之有效的管理措施,通过镇村社各级干部的共同努力和政府各职能部门的大力配合,圆满地完成了上半年的工作任务。根据镇政府安排,现将上半年的工作总结如下:
一、双拥优抚
上半年,在镇党委政府的支持下,镇双拥工作领导小组积极贯彻上级双拥办精神,由党委政府主要领导带队,对全镇13名伤残军人、3名烈属、军属35户、困难老复员军人7人等50余户优抚对象进行走访和慰问,给他们带去慰问品并给他们拜年。
我镇认真做好科技扶优工作。上半年三月,我镇组织优抚对象在镇政府进行种养殖技术培训。共为他们提供科技信息20条,帮助他们贷款,为他们寻找最佳的致富途径。
切实解决好优抚对象的“五难”问题。上半年共为龙马村3社老复员军人李调尚等10户优抚对象解决“五难”问题,资金4000余元。让他们感受到党和政府的温暖。
二、社会救济
(一)临时救济
上半年,我镇对花塘村1社唐宜书等8户因突发原因造成的困难户进行了救济,共为他们申请救济金14000余元,切实解决了困难群众的燃眉之急。
(二)困难户和特困户的救济
(三)五保工作
我镇现有五保老人110人,其中集中供养的34人,分散供养的76人,分散供养的五保户在生活费的使用和发放上严格执行上级的标准,做到按月每人150元发放到五保户手中,五保户的医药费实行实报实销。我镇集中供养的五保老人院内前清洁卫生,有专人负责,管理人员责任明确,制度落实,全年敬老院种养殖业收入达3781元,人平纯收入151元。
(四)社会最低生活保障
三、老龄工作
上半年,根据市民政局和老龄委的要求,我镇继续创建敬老模范乡镇。在以镇党委政府主要领导为组长的领导小组的指导下,积极稳妥的开展工作,制定了一系列规范性文件和相关制度,为下一步创建敬老模范乡镇奠定了良好的基础。
我镇还严格按照上级的要求,对44名90岁及百岁老人按时足额发放敬老费,并不定期的进行看望和慰问,叮嘱他们的家属和村社干部要照顾好老人的身体和生活。
四、社会事务工作
(一)截止6月底,我镇火化率达100%;
(二)严格财务制度,做到专款专用,全年无挪用和坐支民政经费现象,并张榜公布。
(三)截止6月底,民政办共接待个人来访12件,都做到件件有记录,有回复,无越级上访。
今年我社保所在__街道党委、政府领导和上级局机关的业务指导下,全所人员积极努力,开拓进取,较好地完成了上级布置的.各项业务工作。现总结如下:
一、城乡居民养老保险。为了实现城乡居民养老保险全覆盖,街道办事处高度重视,对各村居进行了任务分解,严格奖惩措施,我们继续通过张贴标语,挂横幅的形式,深入到各个村、居,宣传党和政府的惠民政策。截止到今年10月底,我社保所为辖区内的17261人办理了城乡居民养老保险,20__年新参保1047人,续保12465人,享受待遇领取人员达3882人,圆满完成了上级布置的任务。
二、被征地农民养老保险。这是一项长期而又比较繁琐的工作,今年,又为30人补办了被征地农民养老保险。
三、下岗失业人员的登记管理工作。这也是我社保所一项常年性的工作,我所人员经常深入社区进行入户调查,及时了解下岗失业人员的基本情况,他们的就业愿望和所掌握的技能、特长等,并建立了下岗失业人员的工作台帐,以便对他们有针对性的进行帮扶,同时我们还为下岗失业人员提供政策咨询、职业技能培训、职业介绍服务等等。160名下岗失业人员达到85%就业。
四、对辖区内企业进行宣传职工养老保险政策,动员企业为职工办理参保、续保,维护劳动者的权益。发放宣传单20__多份,走访企业50多家。城镇职工养老保险参保人数200人。城镇新增就业人数450人。转移农业劳动力350人。
五、城乡居民养老保险与老农保衔接;为完善城乡居民养老保险体制,减少发放环节,共计合并158人。
六、《就业失业登记证》的办理工作。今年我们继续开展了这项工作。截止到目前为止,我们已经为160位人员办理了《就业失业登记证》,并为140人进行了就业登记。
七、公益性岗位开发及安置。公益性岗位是各级政府及有关部门为安置就业困难人员提供的,给予岗位补贴和社会保险补贴的就业岗位。我所开发50个岗位。安置35人。
八、城镇居民基本医疗保险参保是“保障民生”的主题,我所紧紧咬住目标,积极创新工作措施。取得一定成效。参保人数5450人,保费共计:587640元(人民币伍拾捌万柒仟陆佰肆拾园整)
九、__区企业退休人员指纹认定和人脸识别工作。人脸识别是今年一项新开展的业务,从接到上级的通知,到安装、熟悉软件的过程,再到张贴标语、挂横幅等形式进行宣传,截止到目前我社保所对本辖区内的230人进行了指纹认定和人脸识别工作,圆满地完成了上级布置的任务。
十、为就业援助对象申报社保补贴65人;补贴金额近7万元,把党和政府优惠就业政策及时贯彻落实。
十一、农民工工资专项治理,讨回120多万元,调解劳动争议案件5起。
十二、追缴重复领取城乡居民养老保险;由于参保城乡居民养老保险户口重户或已领取企业退休职工养老金。追缴33人;追缴金额52773.78元。
十三、高校毕业生就业帮扶;我所对辖区内本年度高校毕业生进行就业跟踪与帮扶。共计22人。
十四、城乡劳动力资源完整率。是10月底下达阳光工程;时间紧、任务重对我辖区内年满16周岁、女55周岁以下、男60周岁以下具有劳动能力的城乡居民信息完整率。使城乡居民信息真实、完整。变更人数24085人、点击变更信息共计:144510次。
十五、城乡居民养老保险业务档案资料整理;
社保工作作为一项社会工作,所面对的不是某个特定的社会群体,而是社会的各个阶层,我们如何把改革开放的成果惠及广大人民群众。这就需要我们把党的政策领悟好,宣传好,贯彻执行好,这也是我们在今后的工作中要认真学习的。
20xx年保利嘉园社区民政工作认真贯彻落实党的方针、政策,紧紧围绕街道办事处工作目标任务,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,现将工作总结如下:
一、社会救助工作
1、低保工作
保利嘉园社区共有低保户5户,本年度新申请并办理2户。保利嘉园社区严格按照低保工作要求,及时了解困难居民生活状况,将符合低保条件的困难居民纳入低保范围,基本实现了动态管理,使广大困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户,严格按照“户主申请一入户调查一民主评议讨论一张榜公布”的程序办理,有效地提高了透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象。对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮助他们走出困境。
2、医疗救助工作
广泛宣传,认真落实。社区全面开展医疗救助帮困工作。根据社区里的低保户,特困户认真开展医疗救助工作,切实解决困难他们的医疗问题。
二、老龄工作
1、老年优待卡及老年证办理
保利嘉园老年优待卡共办理60份,本年度办理23份;外阜老年优待卡共办理27份,本年度办理27份;老年证共办理56份,本年度办理24份;外阜老年证共办理4份,本年度办理4份。由于本年度政府相继出台一系列针对外阜老年人的惠民政策,社区办理老年证、老年优待卡的人数也相继增加,畅心阳光社区认真落实“对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待”的规定,积极稳妥地做好为常住外埠老年人老年证、老年优待卡的办理工作。
2、居家养老助残卷办理及发放
保利嘉园社区居家养老服务卷共办理48份,其中转出一人,死亡5人,现43份,本年度办理17份。每季度发放一次居家养老服务卷。保利嘉园社区每个月月底都会根据“市社区管理信息系统”查找社区内将满80周岁的老人,通过打电话、贴通知等方式告知老人,可以申请办理居家养老助残卷以及申请办理居家养老助残卷需要的材料和流程。考虑到一些老年人的行动不便,社区成立了爱心小组,专门负责上门为行动不便的老年人送上居家养老助残卷,把关爱老年人落到了实处。
3、组织丰富多彩的老年人活动
空巢老人的问题是居委会工作的重点之一,保利嘉园社区为了使社区内的空巢老人不赶到孤独、寂寞,组织了多种多样的文体活动,由社区志愿者帮助和带领空巢老人参加。
20xx年1月30日上午,保利嘉园社区工作人员带领12名60-79岁的居民代表,参加地区社区服务中心组织的“爱心助老百人饺子宴”活动。在活动中,老人们自己动手包饺子,吃饺子。这样的活动不仅使老人们有了一个互相交流、增进感情的机会,也让她们参与了一个温馨幸福的的宴会,感受到浓厚的春节气氛。 20xx年4月16日,保利嘉园社区成立书法班,许多老人都踊跃报名参加,老师用图文并貌的方法、用精湛娴熟的技法,为老人讲解中国的书法的精髓,赢得了在座居民的热烈掌声与称赞。活动现场老师还送给老人们字帖,希望他们回家后也能练习写字。
为丰富社区内老年人的精神文化生活,20xx年7月10日-12日,保利嘉园社区组织社区老年人在活动室观看《十二生肖》、《人再囧途之泰囧》等电影。放映现场吸引了20多名社区内的老年人观看。
20xx年10月13日,“九九重阳节”文艺演出在保利嘉园社区常营党群服务中心举行。此次文艺演出包括唱歌、跳舞、嘻哈包袱铺相声等精彩节目,老人们真切感受到街道办事处领导和社区工作人员对老人们的'关心和关爱。在“九九重阳节”活动开始前地区办事处的领导带来对社区居民们亲切的慰问和祝福。在场的老人们对重阳节慰老文艺演出活动给予极大的好评。 20xx年11月14日上午,保利嘉园社区为辖区内空巢、高龄、特困的老人入户安装一按铃”电子呼叫服务器。一按铃”电子呼叫服务器与老人家中的电话机相连,当老人按下求救按钮后,就会自动拨通120急救电话。安装“一按铃”电子呼叫服务器,能够更方便辖区高龄独居老人的生活起居,提高了紧急医疗救助的科学性、准确性与
可靠性,增强了老人的生活安全感和舒适度,也有效解除了子女的后顾之忧。
三、慰问活动
在重大节日期间,社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象,在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问,在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖,精神上的鼓励,温馨的祝福,真诚实在的慰问困难群体,收到了良好社会效果。 20xx年2月1日-2月8日春节期间,为社区中170余位60-79岁老人发放慰问品同时也送上社区对老人的节日祝福。
20xx年6月8日端午节来临之际,社区为社区中41位高龄、空巢、特困老人“包粽子”,将热腾腾的粽子送到社区内的高龄老人手中,老人们很受感动。
20xx年10月10日重阳节来临之际,对社区内40余位85岁以上的高龄老人进行慰问。
四、爱心捐助活动
20xx年的社会捐助活动以“春风送暖”为主题,此次捐助活动主要是为灾区、贫困地区群众以及本市困难群众募集资金,以援助我市对口支援的新疆、青海、内蒙、江西等灾区和贫困地区。
20xx年4月16日保利嘉园社区工作人员在社区楼门口张贴捐助活动海报,加大宣传力度,号召社区党员和居民为灾区百姓捐款捐物。
20xx年4月17日上午保利嘉园社区工作人员在开展“送温暖献爱心”社会捐助活动。活动中,社区工作人员向居民发放宣传材料,
并向居民介绍捐助活动的情况和主旨,社区居民都积极响应,慷慨解囊,为灾区人民献上一份爱心。
此次活动充分体现了社区居民帮助受灾群众共度难关、战胜困难的决心,弘扬了“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神。
民政工作任重而道远,我们在以后的工作中要本着全心全意为民服务的宗旨,按照实践科学发展观的要求,把为民解困的工作放在重要位置,使我社区的民政工作上一个新的台阶。
20__年,办公室工作在局党政班子的领导下,紧紧围绕全局中心工作,参与政务,搞好服务,认真履行职责,全力推进各项民政工作的有序开展,现将办公室工作进行总结:
一、主要开展工作
1、文秘工作。
一是认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作,对急需办理的来文,按照“急件急办”的原则,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关股室办理,确保政令畅通,工作落到实处。
2、信息工作。
办公室将所开展的民政工作,尤其是涉及民生的重点工作,本着实事求是的原则,编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送,年内共报送信息34条,出黑板报5期,编发简报4期,部分上报信息已被采用。我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体,被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。
按照《信访工作条例》,认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作,在办理的过程中,首先由股室提出书面答复意见,再由分管领导或主要领导审签后给予答复,做到信访工作件件有着落、事事有回音,年内共收到来信来访658件,其中受理649件,未符合民政相关政策退回9件。同时,结合全县“大接访、大下访”活动,积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。
年内,结合股室职能职责,督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务》,制作《上岗证》,并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》,接受服务对象的监督。另外,还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。
按照《局机关制定的接待工作制度》,本着“勤俭节约”的原则,认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作,同时,做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。
一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动,并已取得实效,在此项活动中被县委评为先进集体;
二是按照政府信息公开的要求,及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务、工作动态等方面的内容向网上公布,自觉接受广大人民群众的监督,目前已向网上公布民政信息33条;
三是整治局机关大院环境卫生工作,彻底清除“脏、杂、乱”的现象,创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境,我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点,工作中主要存在着这些问题:
第一是办公室工作存在着见指打指的现象,对股室间的协调工作做得不够,工作的衔接还不够紧密;
第二是对股室工作的督办力度不够等等,这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决,同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映,我们将积极向班子汇报,把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作,提高职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报,争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果,积极创造条件申报市级“文明单位”。
20xx年,我村民政工作村两委会的正确领导下,在乡民政科的帮助指导下,紧紧围绕全村发展稳定大局,坚持以人为本、为民解困的服务宗旨,围绕年初上级部门下达的各项目标任务,积极做好社救、双拥和老龄等各项工作,现对全年工作总结如下:
一、社会救助工作不断完善
1、低保工作。目前,我村共有城镇低保户户人,全年共发放低保金万元;重残人员共人,发放重残生活补贴万元。今年以来,我村严把低保审报入口关,严格按照区、乡民政部门对居民个人申请和三级核查的程序办理的要求,始终坚持公平、公开和公正的原则,加强动态管理,做到应保尽保、应退尽退。对于确实符合条件的及时纳入保障范畴,坚决取消经过核查确定为不符合低保条件的申报人。全年共新增低保户户,调整户,取消户。为进一步完善低保标准自然增长机制,我村按照上级的统一部署,从今年元月1日起按新标准将低保标准调整为元人/月全部发放到位。
2、农村五保工作。我村继续按照国务院颁布的《农村五保供养工作条例》精神要求,进一步落实五保供养政策,确保五保户供养标准不低于其他乡镇水平,准时按季度足额发放五保人员的生活费。针对全村五保户的医疗费用的筹措问题,我村始终坚持《五保供养条例》的规定,采用多途径多方面的协调、解决的办法,一是主动与农村合作医疗进行衔接,尽可能将五保户的医疗费用从农村合作医疗中解决;二是采用乡、村和五保户共同负担等多种形式的解决的方式,由乡、村各承担50%。今年,乡民政科及村两委会对全村“五保户”共9人上门慰问,发放慰问金和慰问品共计元。今年“重阳节”我村按照上级部门要求开展的“敬老、爱老”活动,发放慰问金元,通过这一活动一是体现党委政府对“五保”和“三无”人员的关心;二是通过上门慰问及时掌握了解目前这些“五保”和“三无”老人的身体状况,体现党和政府的温暖。
3、慈善救助工作。全力配合全乡慈善协会这一救助平台建设,抓好款物募集工作。今年以来,全村在“5.19”慈善一日捐及其它慈善募捐活动中共募集慈善捐款万元(其中,春节万元,玉树捐款万元,5.19活动万元);同时,充分发挥其经常性救助功能,组织开展春节前夕大病救助、“5.19”救助和临时性救助活动。一是开展春节前夕大病救助活动。20xx年春节前,全村共拿出万元,其中大病救助万元,救助人员人,救助标准元;临时困难救助万元,救助人员人。二是开展5.19助困活动。二是开展慈善助学活动。根据市、区慈善协会、残联的有关文件精神,经我村认真调查,今年共上报区慈善协会人,区残联人,今年“助学”活动的形式是采取上门走方发放助学金,乡慈善协会的有关领导参加了这一活动,助学标准分别为新录取的困难大学生x元/人,高中、中专生1000元/人,初中生400元/人,受助困难学生共人,共发放助学金万元。三是开展临时大病救助及助困活动。今年上半年临时救助共救助户,发放救助金共计万元。(5)“三八”开展贫困母亲救助活动,共慰问户困难家庭,发放慰问金元。
二、双拥优抚安置工作深入开展
1、双拥工作。我村双拥工作紧紧围绕创建双拥模范城,深入贯彻省、市、区双拥工作会议精神,积极推动各项双拥活动的广泛开展。今年春节前夕及建军节期间,全村组织对扬州消防大队等双联共建单位进行走访慰问,为他们送去慰问金和慰问品,军地双方广泛开展了军地共建活动,加强了双方的沟通与联系。另外,全村组织对各种优抚对象进行慰问,给他们发放了慰问以及“光荣人家”、春联等。全村共慰问三属户、现役军人名、伤残军人名,共发放慰问金万元,节前各项慰问资金全部发放到位,保证了广大优抚对象度过一个欢乐祥和的节日。
2、优抚安置工作。继续实施优抚对象安心工程,严格落实抚恤、定补、优待标准自然增长机制,保证各项优待金及时足额发放,优抚对象生活水平不低于当地群众平均生活水平,全年共发放各类优待金近万元。
三、老龄工作有声有色
老龄工作紧紧围绕“六个老有”的目标,重点开展维护老年人合法权益,宣传老龄工作政策,树立敬老模范活动,不断丰富和提高老年人的物质文化生活。
1、进一步弘扬敬老爱老助老传统美德。继续抓好老年法律、法规宣传工作,充分利用各种宣传阵地,扩大宣传面,把老年法律法规纳入普法规划。在村市民读开展敬老爱老助老主题教育活动,把敬老爱老道德教育列入公民道德教育建设和中小学德育教育中,切实提高广大青少年的敬老意识。
2、进一步做好居家养老工作。积极做好60岁以上的老人健康档案建立工作,积极办理敬老优待证和老年优待证的工作。进一步完善老年人娱乐康复等综合性服务的机构场所的硬件设施。
3、进一步做好“尊老金”及70岁以上“三无”老人登记工作。今年,我村的90岁以上人员共计人,其中9094岁人,9599岁人,100岁以上的人。共计发放“尊老金”万元。70岁以上的“三无”人员共计人,共计发放万元。
3、不断丰富老年人精神文化生活。我村先后组建了老年书画社、舞蹈队、象棋队等等,老年文体活动开展得丰富多彩,如举办老年太极拳、操、剑、扇、舞、健身气功活动,举办“夕阳红”歌舞晚会,组织了老年人参加省老龄办组织的旅游活动,组织队伍参加区老年艺术节,举办“夕阳红”书画展等。
我乡民政工作在乡党委政府的正确领导和区民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕乡党委政府中心工作,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,建设和谐社会。我乡民政办今年截至11月底,发放各项补助金共计1133700元,其中低保4235__元,五保202930元,临时救助2.77万元,优抚393025元,残联86530元。现对近两年的民政工作做如下总结;
一、全力做好城乡农村最低生活保障工作。
民政工作是党委政府的减压器,尤其是低保,是困难群众非常关心的话题。在这一年的时间,民政办能够严格规范低保申请审查程序,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围,确保应保尽保,应退则退,坚决杜绝漏保、错保、“人情保”,尽管低保是一个含金量非常高的社会保障,从医疗、教育、住房等方面对低保对象都有优惠政策,但对那些不符合条件的'低保边缘户民政办都一一审核,给予回复,通过其他社会保障渠道,比如:临时救助、医疗救助、惠民帮扶、春荒、冬令等来解决群众的实际困难问题。经过两年的严格规范,尤其是在今年6--8月,严格遵照政策要求,认真开展低保复核工作,规范管理,对不符合条件的低保户全部取消,到20__年10月,有低保143户,276人,发放低保金37568元/月。城市低保总体变化不大,在20__年10月,我乡城市低保有__户,22人,发放低保金6623元/月。城乡低保金按月银行发放。逐步实现了城乡低保工作制度化、规范化,取得了群众信任,维护了社会稳定。
二、尽心尽责做好五保工作
所谓“五保”,就是保吃、保穿、保医、保住、保葬,五保的政策条件有其特殊性,比其他社会保障制度好把握。民政办对五保工作做到尽心尽责,根据区民政局的要求,对于每一位要申请五保的群众,都严格政策法规,规范程序,必须入住养老院,由养老院统一管理,每月按时发放五保金,每年春荒款、冬令款对五保户进行春荒补助和节前慰问,每年底按时给民政对象购买养老保险和医疗保险,我乡现有五保户63人。在平时工作中,加强与敬老院的衔接,及时了解五保户的身体健康和生活状况。
20__年8月,范石坎村赵正华,因未婚无儿无女,符合申请五保条件,在村三职积极配合下,民政办向民政局申请审批了五保。目前,因赵正华无社保卡,养老院暂不接收,社保卡还在办理之中,此人会尽快被送往养老院居住。
三、积极做好优抚工作。
开展以“办实事、解难题、做贡献”为主要内容的双拥共建活动。每年“八一”召开座谈会,认真落实优抚政策。民政办将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处,并按时上报义务兵优待金上卡的账号,于9月底已全部上卡。民政办按照区民政局要求对各类申请优抚对象的资料严格把好入口关,协助党委政府做好了部队退役士兵的安抚工作,走访特困对象,为他们答疑解难,凝聚了人心。
四、认真清理门牌号编码
门牌号编码工作已渐进尾声,于今年9月将门牌号制作表经村干部全部确认核实,已打印盖章上交民政局。
五、加强做好老龄工作。
1、随着社会老龄化人口日趋增加,外出务工人口流动量大,空巢老人、留守儿童、孤寡老人、五保户等也是民政办重点监管的对象。对于这些特殊人员,利用亲朋好友主要帮助,村社干部重点慰问,街坊邻居互相扶持等措施,预防他们外出流浪乞讨,防止这些特殊人员遇到意外的时候,无人知晓。
2、现在国家的政策越来越好,今年我乡享受高龄补贴的老人有389人,141720元。其中,80-89的老人有333人,每人360元/年,90-99的老人有56人,每人720元/年。另外,积极为年满60周岁的老年人办理老年优待证,今年,共办老年证20本。惠民政策让我们的高龄老人多了一份关爱和帮助,让我们的老年人感受到国家的温暖。在民生惠民政策上,民政办严格政策按时申报,坚决杜绝错报、漏报、不报。坚决把老百姓的利益放在第一位,全心全意为老百姓办好事、办实事,
六、全心全意为残疾人做好事
残疾人是弱势群体,更需要我们大家去关心和爱护,不管是精神帮助还是物质帮助,民政办都全心全意为群众服务,每年及时收集需要帮助残疾人的资料。我乡共有残疾人694人(持证303人),其中持证的303名残疾人已录入了量体裁衣服务平台,在平台中为他们制定了帮扶计划,制定了帮扶方案,并且都得到了落实。帮助残疾人申请辅助器具9件,全部发放到位。今年对残疾人居家灵活就业也搭建了帮扶平台,对95名残疾人进行了帮助,每名240元;对83名重度残疾人发放护理补贴,一级80元/月,二级50元/月。今年,根据政策规定,为25名重度残疾人申请了单独享受低保服务,并已落实完成,让残疾人感受到党的关心与关怀。
七、存在的不足
今年5月中旬接手民政工作以来,在党委政府的帮助下,虽然掌握了大部分民政相关政策,能开展工作。但是,在具体工作中还存在很多不足:
1、社会救助工作压力较大,宣传力度不够。由于现在各项社会保障制度相对比较完善,当然对一些保障制度所规定的一些入门条件也相对严格。在日常工作中,群众眼中的困难补助就只有一个“低保”,这说明民政办对各项社会制度政策的宣传力度还非常不够,没有做到家喻户晓,不能让群众全面了解其他社会保障制度。
2、对基层问题了解不深入。在基层工作也有近2年的时间,对农村工作还有很多不懂的地方,接不到地气,不会说老百姓的话,平时入户的时候也非常少,不懂得与老百姓打交道。
3、对群众诉求强烈的问题缺乏处理技巧。在工作中,遇到诉求比较强烈的群众,缺乏沟通方式和沟通技巧,有时还有些小烦躁。
八、改进工作的计划
1、继续做好社会救助、农村救灾救济工作,特别对新增的农村低保、五保认真做好摸底调查工作,做到底子明、情况清,并及时做好救助工作保障困难群众的生产生活。
2、继续学习业务知识,只有自己充分了解政策,深入学习文件精神,吃透精神本质,这样在给老百姓做工作的时候才不会慌乱阵脚。
3、继续提高自身修养和素质,以谦虚谨慎的态度对待同事和工作,做到求真、求实、求精,以饱满的热情和奋发有力的精神状态做好民政工作。
在县委、政府的领导、省市民政厅局的指导和社会各界的支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,围绕中心,服务大局,开拓进取,在“新”字上求突破,“实”字上做文章,使民政工作不断推进,使民政事业成为社会文明进步、发展和稳定的亮点。主要体现在:
一、社会救灾、救济、救助进一步加强
民政工作维系经济、社会发展与稳定大局,事关群众切身利益。我局致力于社会保障体系的健全和完善,把依法维护和保障人民群众,特别是困难群体的基本生活权益作为民政工作的基本点和落脚点来抓。
一是健全和完善灾害救助体系,不断提高救灾工作水平。
今年,全县自然灾害频繁。继元月17日龙口乡泥湾村发生2.87级地震之后,上半年5次洪涝迸发,下半年,又遭罕见旱灾袭击。据不完全统计,损坏房屋32886间,倒塌21550间;农作物受灾面积84.96千公顷,成灾56.08千公顷,绝收15.752千公顷,粮食减产29.91万吨;水旱两灾126.68万人受灾,93.48万人成灾,洪水围困1万多人,转移安置人口0.8万人;天旱饮水困难人口4.3万人、牲畜6.9万头,死亡大牲畜0.38万头。全县因灾造成直接经济损失30554万元,其中农业直接经济损失17768万元。灾发后,一方面组织灾民生产自救;另一方面深入灾区查灾、核灾、报灾,争取省市救援,下拨了救灾救济款170万元,蚊帐800床、棉衣1200件、棉被1000床、衣服7000余件,重点救助了重灾民、特困户、五保户、倒房户11.808万人,保障了灾民的基本生活,维护了灾区的社会稳定。3月份进行了特困村民家庭情况普查,20xx5户、80879名特困村民家庭情况登记在册并输入电脑呈报市、省,为健全农村特困家庭救助制度奠定了良好基础。全县各地广泛开展了扶贫帮困送温暖的社会互助活动。谭家山镇干部定目标定责任“一帮一”帮扶特困户。石潭镇驻镇单位、站、办、所、村整合一体,定人定责送温暖,都取得了良好成效。
今年,6745名分散供养对象和54所敬老院集中供养的811人的吃、穿、住、医、葬得到了较好的保障,局下拨了10.854万元五保户生活补助费,并用31万元帮助射埠、易俗河、霞岭、姜畲、白石敬老院新改扩建,完善设备设施。对杨嘉桥镇杨柳村养鱼基地、茶恩寺镇吴家村楠竹改造工程、易俗河镇棠龙村和排头乡藕塘村养殖业共4个老区建设项目进行考察、论证和申报,争取了老区扶贫资金11万元。茶恩寺镇吴家村楠竹经改造,产量大增,集体收入增加5万余元;排头乡藕塘村派员参加省特种养殖培训,新技术牲猪养殖户占全村总户数的72%,年出栏猪近万头,禽类9.8万羽,农户收入普遍提高;加之通过对响水乡青竹村水果基地开发项目的扶持与推介,我县成为全省老区建设的典型,全市老区建设工作会议在县召开。
二是健全和完善社会救助体系,不断提高社会保障水平。
随着市场经济的发展,企业改革的深化,生活贫困的城市居民迫切希望“雪中送炭”。我局始终不渝地坚持“应保尽保”的方针,以民为本,采取部门联手、对象联锁、责任联带、民评社审、多层监督、开放透明的动态化、规范化管理的方法,充分发挥低保工作稳定机制的“兜底”作用,做到了“两坚持”:一是坚持“应保尽保”,至年底,全县4311户、11631人在保,(其中省属企业242户、580人,市属企业602户、1441人,纯居民926户、2102人,县本级企业2541户、7508人)月发放保障金40.5935万元;二是坚持动态化规范化管理。通过首次实施低保年审制度,深入原轻工系统全面核查,县汽修厂不合低保条件问题查处、石潭镇低保政策和对象、标准评议公开、易俗河镇建立公开栏试点等工作,把维护低保政策的严肃性,维护城市贫困居民的合法权益,维护社会安定团结作为做好低保工作的前提和基础,把好事办好,实事办实。今年,新增对象440户、2219人,增标154户、383人,取消364户、750人,减标125户、334人,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,基本实现了低保对象进出“两畅通“的良好局面。在此基础上,低保工作改原来实施的按部门、分系统、分线分级归口管理为乡镇属地管理,并配备了专职低保员,建立了微机管理台帐,推动了低保动态规范化管理的深入和深化。
三是健全和完善社会福利服务体系,不断提高服务水平。
今年,我局以改进发行方式、扩大发行规模、降低发行成本为重点,推进“双色球”和“好运彩”彩票发行,于易俗河、谭家山、青山桥、石潭、龙口、花石6个乡镇设立了13个电脑彩票投注点,发行180万元。年内新办社会福利企业1家,18家企业年工业总产值3358万元,比去年增另30%,销售收3012万元,创利税200万元,安置155名残疾人就业,县爱民冶炼厂、胜利阳极板有限公司、姜畲铁合金粉末厂年产值800万元,取得了良好的经济效益和社会效益。加强老龄工作、维护老年人合法权益,是民政工作的重要内容。今年,填发《老年人优待证》290本,增批百岁老人5名,为分水乡、姜畲镇两名百岁老人祝寿、悼念亡故百岁老人3人,下发14名百岁老人长寿健康补助费2.38万元。老人节活动有声有色,名乡镇、单位走访慰问离退休同志和高龄老人蔚然成风。石潭镇召开了150余人参加的庆祝大会,表彰了一批敬老先进单位和个人,通报了虐待老人3户典型户,走访慰问了全镇90岁以上高龄老人。县法院组织退休干部及家属24人庐山旅游,县劳动局带领19位离退休干部参观韶山和花明楼,全县重点慰问了15个特困老人。石鼓镇海云村老协会、易俗河镇花果山居委会、中路铺镇贺塘村老协会3个“十佳”老协会,云湖桥镇烟山管区老协会长崔尧光、石潭镇新合村老协会长丰应棠、花石镇前进村老协会长胡在连3个“十佳”老协会长和县地税局射埠地税所干部敖敏、石鼓镇西冲村农民李和其“十佳”孝星荣获市先进单位和个人奖励。农村社会养老保险持续开展,增投保147人次,增收保金2.02万元。为30人办理了领取养老金手续,发放85人到期养老金2.3万元,转、退保307人,退保金4.55万元,590万元保险资金保值增值,营运无风险。
四是健全和完善优抚安置体系,不断提高双拥水平。
优抚安置工作继续朝着形成上下贯通的领导机制工作网络、建立组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障的工作机制目标迈进。春节、“八一”期间,县乡镇召开拥军优属座谈会45场次,走访慰问驻县部队、老红军、军休干部、特一等伤残军人和部份复退军人,赠送年画3万张,赠慰问金13.2万元。对易俗河镇烟塘村宋家组现役军人唐先强之母肖蒲泉与市曲轴厂房产分割纠纷、现役军官黄卫国之母、弟生活无法自理、分水乡天龙村志愿兵胡晓建车祸身亡事故、易俗河镇云龙村王峰组现役军人张喜照之妻杨曦土地征收补偿、谭家山镇现役军人 母亲安置敬老院等军人军属维权工作妥善解决;对易俗河镇上马村楚家组在衡阳11.3特大火灾中光荣牺牲的消防战士郭铁牛进行了烈士褒扬和抚恤优待;对3219名在乡复员军人争取了县政府重视,从明年起,按每人年60元标准资金列入财政预算,解决“治病难”;继6月中旬,全县进行了优抚对象普查新增“双定”112人、烈属5人、因公牺牲军人家属2人、精退转“双定”与补差17人、评残9人、提残8人、补证8人。义务兵群众优待金、军功奖励、困难优待三项并举。复员军人补助费按政策提标,享受固定补助对象的各项优待抚恤经费按规定发放到位。年内,接收退役军人、转业士官589人,应安排工作岗位的129人得到了妥善安置;在农村退役军人447人中,荐外工作60余人,其余同志发挥各自特长,依靠劳动致富和科技致富,各得其所,两用人才得到较好开发。军休干部各项待遇落实,生产经营税后利润2万余元,各项文体活动有声有色,市扑克、象棋赛名列第二,钓鱼赛位居之首,门球赛荣获冠军,“伟人故里行”全国门球赛获小组第三名。县光荣院各项管理制度健全,生产收入超万元,改善了老人生活待遇,院进行全面整修,面貌焕然一新。
二、基层民产政治建设进一步推进
推进基层民主政治建设,是解决“三农”问题、促进经济发展、社会文明与稳定的重要举措。年内,我局着力于村民自治的深化和社区建设两件大事。在农村,2月份指导和督促云湖桥镇楠竹村完成了换届选举工作,全县第五次村委会换届选举打上了圆满句号。3月底,对云湖桥、易俗河镇、射埠3镇的9个村进行了税费改革后村干部误工补贴情况的调查,9月份办复市人大交办的《关于加强农村基层政权建设的议案》,提出了建议与对策,22个乡镇全面实行了政务公开,757个村村务公开以公开栏公开、会议公开、资料公开村财务和重大村务形成制度,公开面达100%,加强了民主决策、民主管理和民主监督。在城镇,积极推进了社区建设。易俗河镇12个居委会科学划分为8个社区居委会。从11月份底始,历时一月,第5次居委会换届选举暨首次社区居委会选举工作有领导、有组织、有步骤地按照“四个民主”的要求进行,8个社区居委会和27个居委会班子建设任务圆满完成。
三、社会事务行政管理进一步规范
民政部门是社会事务行政管理的重要部门,随着发展的速度增快,改革的力度增强,我局坚持社会事务行政管理行为以人为本,去努力实现人的价值、表现人的尊严、全面体现人性的关怀、充分发挥人文精神,使事业兴旺、国家富强、社会繁荣。婚姻是人生的大事,婚姻登记涉及千家万户的幸福,自8月8日国务院公布《婚姻登记条例》之后,根据县政府的决定,对沿袭了半个多世纪以乡镇分散登记的婚登体制改革,从10月1日起,实行全县集中登记。严格登记程序,严格登记手续,严格依规收费,严格依法规范办事,社会反响良好。三个月中办理的2186对结婚登记、162对离婚登记、82对补办登记,合格率100%;全年全县共办理结婚登记826对、离婚登记657对、收养登记7例,无一违法,做到了依法行政。
民间组织管理工作中,我局坚持“分级管理、双重负责”体制,坚持“一手抓培育发展,一手抓监督管理”,坚持把好名称关、印章关、资金关、材料关、审批关和年审关,坚持抓制度健全规范管理,坚持与相关部门紧密配合,齐抓共管。新登记社团8家,注册登记社团37家,新登记民办非企业单位2家,注册登记民办非企业单位10家,合格率100%,局荣获省民办非企业登记管理先进单位。今年,我们还主动积极地培育发展行业协会,振兴壮大农村经济,会同县农办、县科协、县畜牧局等相关部门,对分布全县11个乡镇14家(县级2家、乡镇级6家、村级6家)农产品行业协会进行了专题考察和调配,对响水乡青竹村养猪协会等协会顺应农业产业结构调整,经济效益为纽带、以自愿为基础有效地把广大农民会员整合到协会组织中,振兴壮大农村经济的作法写出了调查报告,提出了培育发展的4条对策和4条建议,引起了省市领导的高度重视,省民间组织管理工作简报全文刊载,率先于全省探索了农产品行业协会管理工作的经验。
改革土葬,推行火化,仍然是民政工作的重点。我局与乡镇签订责任状,任务量化、建立激励机制,加大宣传和非法行为查处力度,按月通报遗体火化进度等措施全方位推进殡改,全年火化遗体352具,完成任务总数的117%,较之去年增长11个百分点,科学文明的殡葬习俗开始成为精神文明建设的亮点。
流浪乞讨人员社会救助工作启动。根据国家颁布的救助办法规定,县收容遣送站更名为城市流浪乞讨人员救助站,由强制性收容改革为服务性救助,上半年收容遣送5人,下半年救助了5人,维护了新县城形象。县政区图绘制、出版工作准备就绪,将结束有县无图的历史。县城区街道、道路命名定名工作完成,给创建文明新县城奠定了良好的地名管理基础,这两项工作无疑对县域、县城经济的发展和社会的繁荣起到了积极的推动作用。
四、民政自身建设进一步提高
民政部门是践行“三个代表”重要思想、代表党和政府向人民群众传递温暖的“二传手”,民政工作创新、务实成果和服务大局、维护稳定实绩的体现,与民政干部队伍的素质的高低紧密相联。为此,我局一如既住地不断加强自身建议。首先,按照“三个代表”的要求,多层次多形式多渠道教育和鞭策干职工牢固树立以民为本、以人为本、上为党分忧、下为民解愁的权力观、地位观、利益观、服务观,增强依法行政、拒腐反腐的主动性和自觉性。其次,通过开展各项民政工作,要求干部深入基层、深入群众,察民情、解民忧、帮民困、暖民心,多倾听群众意见,多了解群众要求,多为群众办实事好事,并形成了关于农产品行业协会、五保供养、村干部误工补贴、老区建区、低保动态管理、退伍安置等工作的调查报告,对推动工作的发展发挥了参谋作用。第三,局与各民政所、职能股室办层级有序地签订了目标管理责任状,辅之政务公开、月工作考核,并坚持月中周五的政治与业务学习,健全各项管理制度,鼓励干部政治上进步、文化上提高、业务上精通、作风上改进,学政治、学文化、学业务形成热潮,从而有力地加强组织建设、思想建设和作风建设,54名干职工同舟共济、务实求真、遵纪守法、积极向上。县委、政府、zd委交办的建整扶调办点、计生、综治、WW、“抗非”等各项中心工作任务如期如质完成,安排的老有所养、贫有所济、残有所助、灾有所救和依法行政的工作,都较好地交上一份满意的答卷。经市、县检查验收,我局保持了市级双文明建设先进单位荣誉。
五、存在的问题与不足
回眸20xx年,民政工作虽然取得了很大的成绩,但也存在一些不足和问题。一是村民自治有待进一步深化,村民代表会议制度、村务公开制度、村民自治章程完善,业务指导有待加强;二是五保供养、义务兵群众优待金标准有待进一步提高,经费到位方式有待改进,督查有待加强;三是社会救助机制有待进一步完善,农村特困户固定救助有待落实;四是建设一支稳定的思想强、业务精、作风正,充满活力、锐意进取、廉洁高效的高素质干部队伍有待进一步加强。
六、明年工作思路与主要目标
明年的工作思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领民政工作,围绕党的中心,与时俱进,开拓创新,以实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会管理为目标,把握新形势,抓住新机遇,确立新思想,谋求新发展,做好民政工作,为全县人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革、发展稳定大局服务。
具体工作任务和目标:一是按低保对象属地管理的原则,健全和完善动态规范化管理的制度和办法,应保尽保;二是强化和规范农村特困户救助、五保供养为主要内容的社会救济、社会养老保险、优抚安置、社会福利和社会互助的农村社会保障制度,提高制度的供给能力和水平。三是以县城区8个社区居委会社区建设为重点,探索“小政府、大社会”治理体系的实现形式,以筹备进行第六次村委会换届选举,重构四个民主的自治运行机制;四是遵照依法治县方略,坚持以依法行政、为民服务活动为载体,抓素质、强管理、建立行政执法责任制等监督自律机制,使各项工作做到“权限法定化,职责明确化,程序合法化,行为规范化”,各项社会行政事务管理规范有序;五是招商引资,建立县级公墓。六是加强民政干部队伍建设,健全责任制和激励机制,坚持“建一流队伍,树一流形象。创一流业绩”;七是建立民政信息化网络,实现低保、救灾救济、民间组织管理等全国联网。
20__年度,登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实上级的各项工作任务,做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将20__年本社区的民政工作状况总结如下:
为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、低保户人员状况
20__年度,登高社区低保户数62户,从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。
二、开展低保工作的具体做法
自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象,并制定了社区低保工作管理制度;
2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查,由社区低保工作人员负责,并进行第一次张榜公示;
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示;
4、经县民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示;
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责,并负责对低保户的协调管理工作;
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入状况,严格按照要求办理保障金的申请工作;
7、透过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区网站等)用心宣传党和政府的低保政策;
8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动,受到了广大居民的一致好评。
三、严格执行低保资金的发放程序
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。
四、落实优抚政策,强化优抚保障体系
优抚对象是一个特殊的群体,他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲,是国家的有功之臣,不一样于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点,我们从维护稳定、促进和谐的大局出发,坚持政府主导,认真贯彻落实优抚政策,强化优抚保障,优扶工作中,对优扶对象做到服务周到热情,经常,看望伤残军人,帮忙他们解决生活中的困难,把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中,将政府的关心及时传递给他们。
五、低保档案统一规范
严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。
六、做好其它救助工作
认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度,完善困难居民大病救助工作,对患重大疾病的居民进行多次摸底调查,让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮忙的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展
七、认真召开低保自查工作
20__年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本状况进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。透过几个月的低保自查工作的开展,本社区对低保对象家庭基本状况都有了进一步的掌握。一年来,本社区根据自查摸底状况,对社区低保对象进行了调整,存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则,新增贴合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中,社区工作人员进行了超多的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策,没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象透过“三榜公示”后,社区没有收到任何不一样意见。
八、存在的问题及整改措施
1、对个别低保户对象的家庭详细状况了解的还不够详细。今后,社区将利用对辖区居民基本状况进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细状况进行补充了解;
2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够。透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;
3、鼓励低保对象用心再就业的力度不够。今后,将加大激励低保对象再就业机制,帮忙低保对象透过劳动致富走出困境。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下,认真贯彻全市民政工作会议精神,以党的xx大精神为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以保障困难群众基本生活为突破口,充分发挥民政部门的职能作用,提高防灾减灾救灾水平,规范社会救助,完善社会服务,深化优抚安置,加强社会管理,着力打造普惠民政、务实民政、创新民政、开放民政,较好地完成了各项工作。现将20xx年民政工作开展情况及20xx年民政工作要点报告如下:
一、20xx年民政工作情况
(一)加强防灾减灾体系建设,提高灾害应急救助能力。首先,加强减灾救灾能力建设。举办了全县19个镇的民政干部救灾信息录入相关业务暨应急通讯装备、救灾办公设备等操作技能培训,组织开展了现有土木结构房屋、茅草房的普查录入工作。组织开展了"5.12"防灾减灾知识宣传活动,发放各类宣传资料2、3万份,进一步提高全社会防灾减灾意识。各镇也相继组织开展镇、村两级灾害信息员业务培训,防灾救灾演练,充分发挥镇、村两级灾害信息员的作用,提高灾情采集与传输能力。其次,做好灾后救助工作。进一步修订完善县、镇、村自然灾害救助应急预案。面对"7.3"等三次洪涝灾害和"8.11"风雹暴雨灾害,及时查灾核灾救灾,拨付救灾资金241万元,妥善安排了灾民生产生活,对损坏的158户368间房屋迅速组织群众进行了修缮。加强与扶贫部门的沟通协调,全面完成20xx年"7.4"洪涝灾害灾民454户921间倒房重建任务,并于汛前全部搬入新居。同时,积极组织开展向延安灾区捐赠活动,共组织干部职工捐款38、37万元。再次,积极开展"双节"下基层"解民困,送温暖"活动,筹备资金40、4万元,面粉4、8万公斤,大米4、8万公斤,食用油1、9万公斤,组织慰问五保老人、复退军人、低保对象、灾民、困难职工、残疾人、离退休老干部等,把党和政府的温暖及时送到困难群众家中,使他们度过了一个安定祥和的春节。
(二)完善社会救助体系建设,努力保障和改善民生。一是加强城乡低保工作。认真贯彻落实国发〔20xx〕45号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。逐步建立信息比对系统,健全城乡困难居民家庭基本信息,做好相关数据的录入和维护工作。在城市低保上,坚持"动态管理,分类施保",对永乐镇申报的家庭共同生活成员月人均收入低于340元困难居民进行了入户调查,对核查核实符合规定的395户1011人批准享受城市低保,目前共保障城市低保对象2377户5772人,共发放城市低保金1700万元,其中一次性给低保对象每户发放了600元取暧费共142万元。在农村低保上,建立了镇村组"三榜"公示和县局网站公示制度,实行局科级领导分片抽查机制,加强了农村低保规范化建设,共保障农村低保对象10581户26716人,发放农村低保金8000万元,其中一次性给农村低保对象每户发放了200元取暧费共212万元,有效保障了农村困难群众的基本生活。二是全面实施医疗救助一站式服务。制定下发了《关于开展城乡医疗求助一站式结算服务工作的通知》,全面启动了城乡27所县乡医院一站式医疗救助服务工作,实施城乡医疗大病救助41646人1600万元(其中:为五保户、城乡低保户、优抚对象、双女户、镇城残疾人38545人缴纳医疗保险223万元),即方便了群众,又规范了救助程序,大大提高了医疗救助资金使用效率和补助水平。三是加快农村敬老院建设,努力提高五保供养水平。投入资金76万元,完成庙沟镇中心敬老院1100平方米改扩建任务,设置床位40张,已入住五保老人30人;投入资金1564万元,实施米粮、木王、铁厂3所区域和灵龙镇中心敬老院项目,设计建设面积9900㎡,设置床位490张,目前已完成主体、院内硬化及附属工程建设;启动了西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院改建工程,目前正在建设之中。继续开展农村敬老院创星升级活动,规范县中心、青铜关区域等敬老院管理,提升服务水平,努力提升全县敬老院管理服务的整体水平。在四季度利用一个月时间,对全县五保对象重新进行了普查登记。按时发放五保供养金2596、4万元,并在春节前为每位五保对象发放了300元一次性生活补助共109万元,一次性给五保对象发放取暧费每人200元共114、2万元,为五保户缴纳合作医疗资金5709人45、7万元。四是加大各类社会救助工作,救助流浪乞讨人员1029人17、5万元,发放孤儿生活补助金116万元,救助在校贫困高中学生207名11、4万元,救助应届贫因大学生231名63、1万元,为8名残疾人免费安装了假肢。
(三)推进优抚安置创新,提升优抚保障水平。推进优抚工作创新发展,加强精细化管理,实现优抚信息省内联网。改进优抚资金发放办法,实现各类优抚补助社会化发放。按时发放优抚对象定期定量补助金、残疾人员抚恤金、军休干部职工生活补助658万元。落实义务兵家属优待政策,兑现171名义务兵家属优待金186、4万元。解决优抚对象"三难"问题,将"三难"优抚对象全部纳入城乡低保和城乡医疗救助范畴,为优抚对象453人发放医疗救助25万元,多方解决优抚对象的医疗难、住房难和生活困难。积极推进自谋职业工作,为89名自主就业退役士兵一次性发放补助金130万元。在城镇退役士兵待分配期间,按照每人每月160元生活补助标准,全部兑现到人,切实保障了退役士兵的基本权益。在春节前为享受国家抚恤补助的优抚对象每人发放了460元一次性生活补助,共发放补助资金65万元。认真贯彻《烈士褒扬条例》,全面实施烈士墓园整修工作。投入资金150万元,实施了县城花果山等6处集中烈士墓园整修工作,为160棺零散烈士墓统一制作了墓碑,零散烈士墓立碑和墓园整修工作正在进行,年底前可全面完成任务。扎实做好涉军维稳工作,加大矛盾排查化解和政策落实力度,帮助军队退役人员解决实际问题,努力维护社会稳定。
(四)强化社会事务管理,提供优质公共服务。一是加强殡葬规范管理,提高殡葬服务水平。严格殡葬执法,积极开展"三乱"治理活动,继续整顿规范城区丧事活动,教育和引导居民移风易俗;抓好殡仪馆管理,规范殡葬服务,提升殡仪服务水平,满足群众多元化的殡葬服务需求,共接待殡仪服务95人。同时,完成骊珠山公墓招商和相关手续交接工作,制定完善了开发规划,待公墓审批手续到位后立即组织实施建设。二是依法做好婚姻、收养、社团登记工作。加强婚姻登记工作标准化建设,巩固婚姻登记规范化建设成果,登记结婚2272对,补领结婚登记485对,离婚登记285对,登记合格率达到100%。坚持依法开展收养登记,严格登记审查,提高登记信息化建设水平,办理收养登记1人。依法做好社会组织日常登记管理工作,批准成立社团5个、民办非企业单位1个,社团变更登记3个。三是加快城乡社区建设,提高了社区和村委会工作人员待遇。协助省市完成了22名社区专职工作人员的招聘工作。扎实做好"中国社区"标识启用工作,已完成6个城市社区标识规划设计,正在组织实施之中。投入资金43、5万元,实施完成了新城社区慈善养老示范项目建设。四是切实加强老年优待和养老服务工作。积极应对人口老龄化挑战,按时发放19523高龄生活补贴1446万元。积极推进农村老年互助幸福院建设试点工作,投入资金133万元,新建农村老年互助幸福院19个。加强基层老年协会(活动室)建设指导,全面落实各项老年优待政策,推进提升了老龄服务能力。
(五)认真抓好县委、政府安排的各项工作。积极落实县委、县政府交办的临时性、阶段性工作,力争达优,努力实现和谐发展。认真做好联村扶贫工作,扶持永乐镇安山村5万元抓基础设施建设,扶持云盖寺镇三条沟村10元抓好磨芋产业发展,扶持永乐镇典史村6万元用于大棚蔬菜发展。协助做好新农村示范村建设和移民搬迁工作,投入资金85万元积极做好灵龙镇界河村、铁厂镇红铜村新农村示范村建设;拨付资金55万元用于茅坪回族镇、高锋镇搬迁工程建设。积极配合做好秦岭美丽乡村包抓茅坪村创建工作;多方筹措资金,全面完成承担的云盖寺镇千户移民搬迁建设任务。
(六)切实加强民政自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作,走访农村敬老院11所,局属单位4个、村委会3个,基层群众143户,召开座谈会14场次。共收集整理各类问题10个,征求到各类意见建议10余条。对县上反馈需落实的17条建议意见全部进行了落实,拨付资金161万元妥善解决了党的群众路线教育实践活动中疑难问题。严格贯彻执行中央八项规定,努力打造"阳光民政"。结合我局实际,制定了我局实施中央八项规定具体措施。对过去的规章制度进行了认真梳理,制定完善了机关各项管理制度。加强政务公开公工作,对应当公开的法律法规、服务项目、收费标准、办事程序、物资分配、低保审批、项目建设等群众关心的热点问题都及时在民政网站予以公开,自觉接受社会和群众的监督,我县民政门户网站的管理和维护工作,在省厅的通报评比中始终居县级民政部门门户网站前列。积极争创省级文明单位标兵,提高依法行政管理和服务水平,注重机关形象和效能服务,两个文明建设取得良好效果,创建工作已初步通过省市验收。
总之,今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,深入群众路线教育实践活动,着力转变干部作风,深入实际,调查研究,注重为群众办实事,不断提高工作质量,取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距:民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强;民政工作规范化管理水平还要进一步提升;农村低保规范操作、阳光操作的程度还应进一步提高;基层民政干部缺编、少数镇无专职民政干部、基层民政干部的配备与经济社会发展极不相适应等。
面对存在的问题,我们将在县委、县政府正确领导和市民政局的指导下,积极采取有效措施,进一步调整干部力量,加强干部队伍建设,切实转变工作作风,服务工作大局,树立新典型,探索新思路,奋力开创我县民政工作新局面。
二、20xx年民政工作发展思路和主要任务
20xx年在县委、县政府正确领导下,我们将认真贯彻落实党的xx届三中全县精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委、政府工作中心,以改革创新为动力,按照"惠民生、重管理、强服务、促和谐、保稳定"的要求,突出工作重点,主动适应广大人民群众的普遍需求、困难群众的迫切需求、特殊群体的特殊需求,全力推进城乡最低生活保障制度统筹发展,加快建设社会养老服务体系和发展老年服务产业,改革社会组织管理制度,推进城乡社区治理,健全防灾减灾救灾体制,努力实现民政工作新的发展和跨越。重点抓好六项工作:
1、加强防灾减灾体系建设,提高灾害应急救助救助能力。坚持24小时防汛值班制度,建立有效的灾情收集、报告、统计评估制度,全面推进防灾减灾、查灾救灾工作,做好灾民生活安排,保障受灾群众的基本生活。要切实做好春荒期间受灾和困难群众的生活安排,制定周密的春荒救助方案,规范工作程序,妥善解决受灾群众的口粮、衣被、住房和过冬取暖问题。继续做好"明天计划",组织符合手术条件的残疾儿童及时进行康复手术。筹备组织好老年节活动,落实各项老年人优待政策,切实维护老年人的合法权益。
2、以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点,完善社会救助体系建设。加强医疗救助与医疗保险、农村合作医疗等制度的衔接,全面规范"一站式"服务,方便城乡困难群众就医。进一步规范城乡居民最低生活保障工作。贯彻落实好陕政发〔20xx〕42号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。做好相关数据的录入和维护工作,严格审批程序,落实审批责任,确保城乡低保对象审批的准确性。
3、做好民政项目建设工作。完成木王、米粮、铁厂等3所农村区域敬老院设施配置,上半年开院运营。完成西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院项目改扩建并投入使用,启动新建东川区域敬老院项目。实施好农村互助幸福院、社区老年人日间照料中心、城市社区服务站、县社会救助站项目,配合督促做好骊珠山公墓建设。
4、解决好优抚对象"三难"问题;积极推进退役士兵自谋职业,切实解决安置遗留问题;继续做好涉军人员的稳定工作,加大矛盾排查力度,突出抓好政策解释和矛盾化解工作,维护好社会稳定。
5、加强和创新社会管理,规范婚姻、社团、收养三项登记管理,巩固婚姻登记和收养登记规范化建设成果,严格执行登记程序,坚持依法行政,提高为民服务水平。继续开展界线联检和平安边界创建活动,做好第二次全国地名普查和第三轮行政区域界线联检工作。积极应对人口老龄化挑战,推进提升老龄服务能力,落实好各项老年人优待政策。
6、继续做好联村扶贫和包抓新农村建设工作,努力完成县委、县政府交办的临时性、阶段性工作。
1、农村五保工作。
我乡共有五保对象xx人,其中集中供养xx人,分散供养x人。x年,在上级民政部门的大力关心与支持下,乡政府筹措资金多万元,在保上村xx村小组高标准新建了一所敬老院。敬老院总占地面积近x平方米,主体建筑为两层砖混结构楼房,总建筑面积x余平方米,共设房间xx个,可同时容纳近xx名五保对象生活。院内设置有老人活动室、办公室、医务室等,且配备了常用医疗器具,建立了老人健康档案,每季度定期安排健康检查,详细记录老人的身体状况。老人房间统一配备了新床、新桌椅、新棉被、电风扇及日常用品,同时院内还配备有冰箱、洗衣机、太阳能热水器、消毒柜等生活用具,以及健步器、扭腰器、健骑机等健身器材。
建院三年多来,在全力做好服务的基础上,该敬老院坚持走不等不靠、积极创收、以副养院的发展路子。目前已发展种植南丰密桔多株,白茶x亩,菜地x亩,租赁开发毛竹林xx余亩,养殖生猪x头、鸭子近只、各种鱼类多尾,种养殖项目年收入可达x万多元。殷实了敬老院经济,为敬老院发展建设提供了重要支撑。x年,xx乡敬老院被评为省五星级敬老院。
2、农村低保与城镇低保工作。
我乡现有农村低保对象x户、x人,其中x年新增农村低保对象xx户、xx人,取消停发农村低保对象xx户、xx人,使低保工作真正做到了动态管理。另外,我乡有城镇低保对象x户、x人。我乡低保资金全部实现了社会发放,统一由银行部门每月定期直接划入低保户个人银行账号,保证了低保金准时、足额兑现。目前我乡已构建起了以低保为核心的完善的社会救助网络,切实保障了困难群众的基本生活权益。
3、城乡医疗救助工作。
今年我乡共有xx户因患肺癌、白血病、恶性肿瘤等大病的农村困难群众得到了大病医疗救助,发放了救助资金近十万元。通过落实大病医疗救助,大大缓解了我乡困难群众医疗难的问题。
4、优抚工作。
我乡共有各类优抚对象xx人,其中在乡老复员军人x人,带病回乡退伍军人x人,病故军人家属x人,烈属x人,享受军属优待金的现役军人x人。我乡全面落实了各项优待抚恤政策,且继续巩固“两个自然增长机制”,并做到按时足额发放优抚金,切实保障了优抚对象的生活。同时,通过采取帮扶等各种措施,着力解决优抚对象“三难”问题。逐步建立了多层次的优抚对象生活保障体系,更好地解决了优抚对象的实际困难。
民政工作涉进千家万户,时刻装着老百姓,以个性的爱心、个性的热心、个性的耐心和个性的职责心,扎扎实实的工作,把党和政府对人民群众的关心和爱护传递给老百姓,切实地为老百姓分忧,千方百计解决群众关心的热点难点问题。柳背桥社区20__年做了如下工作:
一、走访慰问工作
落实政府对社区贫困居民、残疾人、军烈属的关心,1是元月二十三日慰问享受最低生活保障金低保户45户,分别为他们每人发放现金170元,共计11900元;2是在20__年春节来临之际,社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区低保户45户、残疾人56户、80岁老人39人、19户困难户;分别为19户困难户送去了米、油、腊肉、汤元等物质,共计1900元;分别为军属13户送去1桶油;分别为80岁老人39人送去白糖4斤,共计390元;3是二月初慰问特困户陈宸、高中良等5户,并每人送上现金200元,共计1000元;5是在5月份助残活动月慰问看望了特困残疾人6户并分别送上米和油,计150元,共计900元;6、7月份走访、慰问、看望了9户困难残疾低保户9户,为每人发放150元现金,共计1350元;8、8月至11月、每月慰问困难居民10户,为每人发放米、油计50元,共计1500元;全年走访残疾人率到达100%,慰问款达18940元。
二、切实为居民办实事
1、从20__年11月至20__年11月止为辖区18户,25人困难居民申请到了最低生活保障金4660元/月,解决了他们的生活困难;上半年为13位享受低保的残疾人申请困难救助金1350元;
2、为长期生病的低保户、残疾人、困难居民家庭申请到大病医疗救助、临时救助款10050元;其中樊国建3200元、王俊杰450元、何萍1500元、张永凤2600元、邓华兵400元、夏光碧1200元、邹康容700元;:
3、为长期生病的低保户、参战复员没有工作、烈属、重残、困难户等15户家庭申请到日常医疗救助(全年每人500元和600元);
4、从8月起社区每月为长期生病的困难居民和癌症病人、重残疾人员陈宸、陈世海、刘健、谢业琴、何兴顺、龚世和等10人申请爱心购物券每人一张金额50元(在石桥铺新世纪超市领取米、油等);
5、对在就业年龄段,有就业潜力的低保户,鼓励他们自食其力,为政府分忧,用心为低保对象联系单位争取再就业;为实现再就业的低保对象实施低保渐退制度。在三个月的试用期中,本人收入不计入家庭收入,使低保对象免除了后顾之忧。20__年11月止,我社区共有5个低保对象实现了再就业,减少低保金1527元/月,并为3户申请到再就业补助。
三、扶贫济困工作
社区居委会干部对辖区长期生病和特困户居民、残疾人3户执行“一帮一”服务、对辖区困难残疾人、生病的低保困难家庭3人,执行“二帮一”服务;在帮扶中主要是对辖区孤老、残疾和特困居民进行关心、慰问和解决他们生活中的实际困难,使他们在生活中得到实惠,享受到政府的关怀。
四、扶贫助困工作
1、全年社区为_放人员曾秀荣、侯正林、黄觊发放生活、医疗救助款500元;
2、5月份为跃华小区十四岁学生莫什哈布、莫什伟书俩兄弟农民工工家庭渡难关,送去现金200元;
五、社区廉租房保障工作
1.社区均对困难户无住房家庭进行了摸底、统计,并对3户贴合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助,建立廉租住房台帐,长期了解他们的生活状况;
六、民政活动工作
1、对特困户和急需帮忙的居民透过社区“爱心屋”免费赠送日常生活用品和无偿租借家用工具;
2、5月组织居民为跃华小区的贫困儿童莫什哈布、莫什伟布捐款1421元;
七、老年工作
1.社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计,建立台帐;
2、5月8日社区向空巢老人进行一次“交心会”,并对“交心会”后空巢老人开展服务的资料制定了相关措施。
八、双佣工作
1、社区20__年11月止有军、烈属共计13人,现役军人共计13人,春节慰问军属计13人,送上油一桶;慰问烈属曾治庸现金及物质共380元;
2、7月31日社区王嘉陵、吴通元、渝蓉、张娟一行四人代表街道办事处,慰问辖区烈属曾治庸和军转干部李富仁,并每人送上慰问金200元。
3、为了关心辖区企业军转干人员的生活,及时了解和掌握他们的思想动态,8月份街道领导与社区一齐召开了军转干座谈会。会上街道领导十分关心军转干人员的生活,使他们深受感动,纷纷表示不会采取非正常及非法的途径反映问题。
九、殡葬管理工作
1、社区均建立了殡葬管理台帐、死亡人员台帐,20__年社区全年共死亡5人,并全部火化;
2、3月至4月,社区在辖区各楼栋张贴《重庆市殡葬管理条例》文件共30份,横幅共2幅。
十、按时完成民政月报表、随时掌握低保户、残疾人、困难居民的动态状况。
十一、在做好本职工作的前提下,用心参加街道的其它工作。
20xx年,我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,本着公开、公平、公正的原则,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做好了以下几项工作:
一、低保工作
至20xx年年初,我们镇共有低保户1278户,1860人,低保标准是130元/人,是全县平均水平。20xx年为xx年摸底上报审核通过的146户246人新增低保人员办理手续,到20xx年年底我镇共有低保户1396户,2053人,年发放低保金320.2万余元。按县要求对我镇低保户进行全面复核调整,我们在5月份和9月份清理了死亡人员47户、48人。对照低保复核情况及时更新低保系统信息,确保信息的准确性。免费为所有的低保户办理了新型农村合作医疗,纳入医疗救助平台,为他们解决了看病难、看病贵等问题。
二、五保工作
我们镇共有五保户92人,发放五保金23万元,其中在敬老院集中供养的有3人,分散供养的有89人。1-11月份共有2名五保对象死亡,我们及时XX县民政局对接,20xx年增补了11名符合五保条件的老人,解决了他们的后顾之忧,并免费为所有的五保户办理了新型农村合作医疗,纳入医疗救助平台。
三、优抚工作
今年共为20名60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴手续,为全镇19名烈士人员换发新的烈士证,按照县民政局要求为全镇优抚军人、60周岁退伍军人换发新的银行卡,同时,配合同济医院为17名优抚军人进行体检身体。
四、扶贫工作
今年按照国家、省、市、县要求对非贫困县非贫困乡镇贫困人口精准识别,建立贫困户信息档案,摸清帮扶需求,明确帮扶责任,落实帮扶措施,实施精准扶贫工作。我镇严格按照工作流程进行,切实做到“两公示一公告”,有相关记录和档案资料,全程公开,接受监督,确保结果公正。以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别,今年我镇共办理贫困户306户,560人,全部建立贫困户档案,并录入全省扶贫信息网络系统。
五、残联工作
配合县残联各部门做好关于残疾人的惠民工作,到20xx年年底我镇共为42人办理了贫困重度残疾人;对贫困重性精神病患者进行统计上报,为28名精神、智力有问题的居家托养人员办理了阳光家园计划残疾人托养服务资助手续;对4名有意愿参加残疾青少年运动员选拔的人进行统计登记上报;对未成年贫困脑瘫残疾儿童进行统计上报,并及时通知他们筛查救助活动情况;向30位残疾人发放康复体育器材;对听力残疾人助听器需求进行统计上报,共计16人。
六、民政其他业务工作
今年共为8名新满90周岁的老人办理了高龄老人补贴手续;为1096位55-80周岁老年人、124位54周岁以下人员办理了意外伤害保险;共办理大病医疗救助36户,补助金额19.63万元;统计上报股骨头坏死特困患者手术救助9位;对全镇空巢老人和留守儿童进行统计上报,空巢老人共计78人,留守儿童共计42人;为全镇低保户、五保户、90岁高龄老人换发新的银行卡;发放救灾款14万元。
20__年,__乡民政所以“以民为本、为民服务、为民解困”的宗旨,狠抓救灾救济、农村低保、农村五保供养、医疗救助、优抚安置、基层政权建设、农村社区建设、殡葬改革等项工作,现将半年来的工作情况总结如下:
一是抓理论知识的学习,二是抓作风修养,切实转变工作作风,深入到群众中去,围绕民政对象想什么,盼什么,缺什么,这一主题进行走访调查,使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。
针对我乡3个村可能遭遇的自然灾害,上半年进一步完善了《__乡自然灾害救助应急预案》,并把救灾应急预案完善到村,成立了救灾信息员队伍。重新登记完善了今年的农村住房保险工作,20__年我乡对3384户农村住房进行了投保。上半年共发放了冬令、春荒救灾款共计145000万元,救灾款发放时要求各村委会坚持集体研究、民主评议,并张榜公布接受群众监督。
为保证农村低保工作的顺利开展,我乡始终坚持“动态管理、按标施保、因保尽保”的原则和公开、公平、公正的宗旨,严格履行个人申请、村委会民主评议、乡政府审核、市民政局审批程序、并实行“二榜”公布,实现应保尽保,应退尽退,杜绝关系保、人情保,实行一年一审核,一年一审批,不搞“一刀切”,取消“终身制”,使得有限的低保资金发挥了较大的救助作用,切实为农村贫困群众解决了基本生活困难,20__年11月对全乡低保户召开民主评议会进行了评议认定,并完善相关档案。目前我乡农村低保户共计34户496人,月保障金81000元。5月份对全乡的低保信息进行了录入工作。
目前,我乡共有五保供养对象96人,其中分散供养39人,敬老院集中供养57人,集中供养率59.4℅。1—6月年共发放五保供养经费166410元。同时结合省民生工程检查,和宣城市农村敬老院管理服务规范的要求,进一步整理完善了农村五保工作档案、五保户个人档案;年初制订了五保户定期走访、帮扶制度,对散居五保户实行定期走访,专人联系,进一步加强敬老院的管理,不断提高集中率、不断提高管理水平、不断提高院民的伙食标准,做到每天一个鸡蛋,每餐2个菜,每星期3次荤,使五保老人真正做到了“老有所养、老有所依,老有所乐、老有所医”,使五保老人们真正感受到了社会的进步,党和政府的温暖。
我乡共有重点优抚对象29人,其中:复员军人5人,遗属1人,带病回乡的退伍军人5人,革命伤残军人3人,参战参试军人15人,60周岁老年退役士兵38人,烈属1人,义务兵9人。我们按照市民政局的要求,按时发放各类优抚资金,对全乡重点优抚对象进行逐村逐户调查了解,采集信息,完善资料,做好了重点优抚对象医疗补助“一站式”服务工作。在乡党委、政府的领导重视下,解决重点优抚对象的“三难”问题,上半年我乡无优抚对象上访事件发生。
上半年将取消低保户、五保户、重点优抚对象及农村低收入困难家庭城乡医疗救助的病种限制,简化程序,加强与农村合作医疗和城镇居民医保制度的衔接,提高资金使用效率,大病医疗救助坚持便民、高效、快捷、救急的原则,扩大医疗救助的惠及范围,提高补助水平。对医疗救助的对象及符合救助的病种但不是救助对象及时进行救助,适当缓解患重大疾病的救助对象经济困难。对全乡的低保户、五保户、重点优抚对象、重度残疾人由政府资助农村合作医疗参合金,同时完善医疗救助档案。
推行村务公开,民主管理是加强基层民主政治建设的重要举措,既符合民心,又顺应民意。上半年我们按照“阳光村务”的工作要求,进一步加强了村务监督委员会的工作,规范了工作任务,确实履行职责,使我乡的基层民主政权建设得到进一步巩固。进一步加强社区建设,充分发挥新型农村社区服务中心的平台及窗口作用,使广大村民享受到方便、快捷、高效的服务。继续加强殡改工作及殡改宣传工作,提倡婚丧简办、移风易俗,我乡的火化率达100%,无一起土葬事件发生。同时认真开展了3个村公墓年检工作。
真诚接待,切实解决来访群众实际问题,依据政策规定帮助群众解决生产生活中的实际困难,为民办好事办实事,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑,真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为来访群众办实事办好事。从而做到问题不出乡,矛盾不上交。一年来,我乡的民政工作,虽然取得了一些成绩,但还有一定的不足。民政工作千头万绪,任重道远。今后,我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把民政工作干实、干好,为构建和谐__做出更大的贡献。
一、认真开展救灾救济工作。
二、切实抓好五保供养工作。
三、扎实开展优抚工作。
四、认真做好城乡最低生活保障工作。
五、继续加强殡改工作及殡改宣传工作,使我乡的火化率达100%,提倡婚丧简办、移风易俗.
六、继续做好医疗救助工作
七、认真做好村务公开、民主管理工作,完善好各类档案资料;
八、进一步加强对全乡3个村新型农村社区服务中心的工作指导。
九、开展80岁以上老年人的调查摸底工作,9月底前完成80岁以上高龄老年人津贴发放工作。
十、配合乡信访办认真做好民政对象的信访工作。
十二、认真做好其他民政工作,并配合完成党委政府的其他工作。