“5.15政务公开日”活动总结(通用35篇)
20xx年,我乡紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我乡政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡人大对乡政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我乡先后多次召开了乡村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组相关人员。
乡党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在乡党委会、乡村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。乡党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我乡的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们按照县委、县政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。
在公开形式上,通过公开栏、会议等多种形式实行政务公开。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“三个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务相结合;三是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“三个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前乡村两级的各项政务活动,提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
今年,在市委、市政府的正确领导和市政务公开工作领导小组的具体指导下,我办结合开展深入学习实践科学发展观活动,全面贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府实施政府信息公开“制度执行年”活动,认真学习和贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步推进政务公开的意见〉》和政务公开条例等文件精神,扎实做好本办政务公开工作,取得了较好的成效,现将工作情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导,落实责任,确保政务公开顺利推行。
为保证我办政务公开工作落到实处,我办充分认识政务公开的重要性和紧迫性,为推行政务公开工作提供组织保障,自觉把政务公开工作列入办党组和办公会议的议事日程,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导负责的原则,认真研究政务公开工作,将政务公开纳入年度工作计划,明确落实措施,加强对公开工作的组织指导,检查督促,做好总结,及时处理工作中出现的问题,保证政务工作正常有序,落实到位并取得成效。做到政务公开工作与日常工作,与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,做到常抓不懈,共同推进。
(二)规范运作,提高政务公开的透明度
在推行政务公开工作中,我办十分注重质量和效果,对全办政务公开的工作内容和工作范围进行认真研究,做到不断充实公开内容、进一步明确时间、创新公开形式和程序。
1、充实丰富公开内容。我办政务公开工作,坚持以方便群众,服务社会为原则,切实从群众最急、最需要解决的问题出发,确定公开内容的重点。除涉及国家机密和政策规定不能公开外,凡可公开的都尽公开,凡应公开的均予以公开。同时还根据不同需要和工作进展,不断充实丰富公开内容。一是将外事侨务业务作长期性公开,将因公出国(境)审核、归侨侨眷权益保护法作为本办政务公开的重点,突出依法行政,公开因公出国审核程序、所需材料、公开归侨侨眷权益保护法有关政策、法律、法规,公开本办职责范围和各科室的主要职责、工作权限和工作程序。二是将重大活动作分期分批公开,如结合深入学习实践科学发展观活动,不断充实政务公开的内容,将办党组整改方案的整改情况、整改效果、存在问题和困难向群众通报。
2、明确公开时间。按照市委、市政府的工作要求,结合本办的实际,我办坚持做到按不同的工作内容进行公开。一是对相对固定的内容长期公开,如规章制度、办事程序等;二是按时定期公开,如因公出国审核办理程序及有关规定;三是适时公开,如对群众反映强烈或社会普遍关注的突出问题主要情况和处理结果;四是阶段性、临时性工作办理情况随时公开,及时让人民群众知晓,不断增加工作透明度。
3、创新公开形式规范公开程序。我办政务公开形式以公开版报为主要载体,结合本办工作实际,利用简报等内部信息刊物公开工作情况,并不定期向市委、市政府呈送外事侨务工作情况,及时宣传报道开展工作情况,通过召开会议形式,通报有关工作情况;通过下基层调研,向群众解答其关心、关注的热点、难点问题,传达上级的政策,通报有关信息,做到公开形式多样,宣传内容真实、公开和可信。对公开的内容,我办严格执行审核制度,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,先由各科室对拟公开内容进行初步预核,再呈办政务公开工作领导小组和办党组审核,然后才能公开。
(三)加强协调,推进各项工作有力开展
今年,我办围绕市委、市政府“制度公开年”等中心工作推进政务公开,主要采取三个结合,一是把政务公开与工作目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务相结合;三是把政务公开与党风廉政建设相结合,在推进政务公开工作的同时促进了本办其他工作的有力开展,收到了明显的成效。
1、争先创优活动取得阶段性成果。我办从今年2月底开始,在全体党员干部中,深入开展争先创优活动。按照市委的统一部署,认真开展学习调研、征求意见、分析检查、民主生活会、民主生活会群众评议等。
2、做好配合总体外交和为侨服务工作,为地区经济和社会发展营造有利的稳定环境。一是积极配合省外办,圆满完成以中共中央对外联络部国际交流中心副主任田端惠为组长的中联部工作组于9月17日来我市进行调研的接待工作。二是加强对我市外籍人员管理,维护稳定。今年,我市外事部门妥善处理涉外案件1起。三是做好扶贫解困工作,依法维护侨民利益。春节前夕,市侨办积极争取省侨办专项资金,走访慰问了市区的归侨侨眷中的孤寡老人、下岗职工和因病生活困难的归侨侨眷,及时为怀远、五河、固镇县侨办送去春节慰问金。共向93位归侨侨眷发放慰问金贰万捌仟元整,把党和政府的关怀送到了归侨侨眷的心中。上半年先后为符合条件的13位归侨侨眷子女升学办理了中考及高考考试加分证明;及时将省财政下拨的18位企业归侨每人每年1200元生活补贴费发放到位。
3、充分发挥职能作用,为深化我市对外交流做好服务。一是以外事活动为平台,主动服务我市经济建设。今年是我市三年大建设、大发展的开局之年,我办积极行动起来,围绕中心、服务大局,调动一切外事资源,以外事活动为载体,充分利用一切平台与时机服务我市“大建设、大发展”。会同有关单位接待了由日本国际贸易促进协会副会长贽田兴嗣为团长的企业考察团、巴西圣保罗州因达亚图巴市市长雷那尔多先生一行、美国驻上海总领事馆政治经济处副处长莫雷先生来蚌考察访问;接待了香港浩中、德国EJP公司、韩国EJP公司等企业来蚌投资。上半年共接待外宾132人。二是友城关系持续发展,实质性交流不断加强,民间交往更加活跃。以友城关系为依托,不断扩大对外交往的辐射面,拓展对外交流的广度和深度。上半年,我们坚持强化实质性的对外交往,注重互利互助和实现双赢,同时注重利用民间交往,丰富和拓展对外交流的格局和内容。5月23至25日,以日本摄津市国际交流协会会长下村三郎先生为团长的友好代表团一行23人对我市进行了友好访问。6月初,韩国韩瑞大学警备秘书系师生57人访问了蚌埠学院,与师生进行了交流。
4、严格因公出国(境)管理,为实施走出去、请进来服务,确保重点项目和重要对外交流需要。一是依照中央和省有关文件精神,结合我市全面实施“制度落实年”和“大建设的实际,重新修订20__年我市因公出国(境)计划,重点保证我市重点招商引资、重点项目推进和重要对口交流等确需出访的团组,进一步压缩一般性出国(境)考察访问团组和人员。我办共受理因公出国(境)195人次,党政干部因公出国(境)120人次。二是认真把好因公出国(境)审核关,切实为走出去做好服务。今年,我办审核共出访团组54批171人次,其中厅级团组11批63人次,处级及以下团组43批108人次。三是周密安排,筹备市委、市政府主要领导出访工作。四是做好我市的外事接待工作。今年,我办协助做好外事接待共197人次,圆满完成了上级交付的每个外事接待工作任务。
二、推进政务公开工作存在的困难
(一)本办人员少,政务信息公开的工作力度还不够,公开的信息项目、内容、形式都需要进一步加强和完善。
(二)本办办公经费有限,信息公开的手段还比较单一,公开的渠道还不够宽。
三、政务公开工作下一步工作打算
(一)进一步完善政务公开的制度,建立政务信息公开工作长效机制,做到信息公开制度化、规范化。
(二)多形式、多渠道公开政务信息,特别是人民群众关心关切的信息做到及时公开。
(三)加强监督,拓宽监督渠道,确保政务公开的有效性和落实。
为进一步加强龙潭镇20xx年度政务公开工作,提高政务工作透明度,保障公民、法人和其他组织依法获取政务信息,有效发挥其对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、安徽省和霍邱县关于政务公开政府信息公开工作的有关要求,结合我镇实际,着力推进政务公开、政府信息公开和办事公开,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了积极成效。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、加强组织领导,完善工作机构
继续健全和完善政务公开工作领导小组,指定熟悉电子政务和信息采集工作人员负责政务公开日常具体工作,落实一名主要领导作为信息工作的分管责任人,指定一名负责综合材料或与综合材料人员对接密切的同志担任信息员,负责本单位政务信息的采集、撰写、报送等具体工作。落实公开信息分管领导把关,主要领导审批制度,及时调整和充实领导小组成员。通过健全信息公开组织机构,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进龙潭镇政务公开工作。
二、加强学习,提高政务公开工作能力
一是组织干部职工深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和县委、县政府政务公开、政府信息公开有关规定,进一步提高对推进政务公开工作的重要性和必要性的认识,增强做好政务公开工作的主动性和自觉性。二是召开政务公开工作专题培训会,加强对全体人员政务公开内容、格式的培训,加大信息采集、整理的力度,提高工作人员的思想认识和工作技能,提升能力,并以办事公开带动便民服务,提高我镇行政效能。
三、完善工作制度,建立长效机制
进一步完善龙潭镇政务公开相关工作制度,推动我镇主动公开政府信息工作制度、政府信息依申请公开制度、政府信息发布协调制度、政府信息公开保密审查制度、澄清虚假或不完整信息工作制度、依申请公开政府信息不予公开备案制度、公共企事业单位办事公开制度、政府信息采集形成和发布管理办法等“八公开”条例的贯彻实施,明确相关工作任务,落实工作责任,完善工作制度体系,为工作的长效性提供制度保障。
四、明确责任,加强督促检查
龙潭镇政务公开工作工作领导小组负责组织、协调、指导、推进政务公开工作;政务公开工作领导小组办公室负责编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件;梳理政务信息,并及时在网上发布;加强与市政务服务中心管理办公室的业务联系。同时,进一步加强我镇各科室日常检查监督,将该项工作列入年度考评工作重要内容,定期不定期对政务公开工作情况进行检查和通报,检查情况作为年终评先评优的依据。通过加强检查监督,不断提高信息公开的质量和效率。
五、突出20xx龙潭镇城镇化建设工作重点,深化公开内容
在20xx年已取得成效的基础上,进一步加大信息公开工作力度,围绕省、市、县委和县政府的重点工作和社会关注的热点、难点问题,继续重点推进与我镇职能密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务信息的公开工作。公开重大决策、年度计划、发展规划的制定和执行情况;公开干部选拔任用、考录招聘、任前公示、离任审计等;公开为民办实事项目的工作部署、实施进度、工作措施和成效;公开龙潭镇城镇化推进实施情况,重点公开集镇建设、土地整治、美好乡村建设等工作的情况。
六、推进规范化建设,提高公开质量
继续规范公开信息的采集、编辑、公开程序,切实完善依申请公开工作流程。对属于主动公开的公文要在成文后3个工作日内通过霍邱县政府门户网站或者龙潭镇先锋工作站等形式全文公开;对属于依申请公开的,根据公民、法人或者其他组织的申请,依照法律规定和职权,向申请人公开;属于不予公开的,应注明不予公开理由。
为进一步推动政务公开,切实将经信局政务公开工作扎实推进,局党委紧密围绕县委、县政府关于政务公开工作部署和要求,转变理念,提高认识,把政务公开工作纳入局重要的议事日程,按照相关工作要求,加强组织领导,完善体制机制,依法及时公开各类政务信息,政务信息公开工作稳步有序推进,取得了一定的效果。现将XX县经信局20xx年政务信息公开工作报告如下:
一、强化组织领导,营造良好氛围
为了进一步加强政务公开,确保经信局政务公开真正做到有人管、有人抓,确保各项政务公开工作落到实处,局成立了政务信息公开工作领导小组,由局主要负责人任组长,分管领导任副组长,成员由科室负责人组成。政务公开领导小组办公室设在局机关办公室,负责具体日常工作。形成了“一把手负总责,分管领导具体抓,各科室配合抓”工作机制,达到了机构落实、责任落实、人员落实、办公地点落实,保证局政务公开工作有组织、有计划、有步骤地推进,保证全体干部职工积极支持和参与。
二、完善制度,强化落实
一是坚持政务信息公开制度建设。建立完善已发行政制度,将工业经济相关的政策法规和产业政策定期向社会公布;坚持实行行政规范性文件统一公布制度,进一步提高信息公开工作的质量和效率。
二是严格履行政府信息公开义务。根据有关规定要求,按时编制并发布政府信息公开年度报告。为方便公众了解信息,及时更新涉及我局职责范围内的信息目录。
三是严格政府公开责任追究制度。制定了《XX县经信局政务公开制度》、《XX县经信局政务公开保密审查制度》、《XX县经信局依申请公开工作制度》,明确了各相关负责人、各科室的责任,完善了绩效考核机制,把政务公开纳入到季度和年度考核之中。
三、加强监管,确保取得实效
一是强化培训教育,确保工作万无一失,积极组织干部职工学习有关法律法规制度文件精神,定期开展信息联络员专题业务培训,同时,加强保密知识培训,强化工作人员保密意识。
二是加大政务公开力度。我局将在职责范围内的每一项内容进行更新维护,维护更新数据50余条。并将行政权力、行政审批事项的内容按照有关规定及时予以公开。强化行业监督职能,切实做好工业经济运行指导服务工作,全力抓好化工企业转型升级及信访维稳等工作,及时排查不稳定因素,化解矛盾纠纷,为全县经济社会发展提供良好环境。
三是依申请公开情况。20xx年,没有收到信息公开申请,没有收到有关政府信息公开行政复议申请。没有发生针对信息公开事务的行政诉讼和投诉。
四、政务信息公开工作中存在的问题
一是政务信息公开的形式单一,公开方式还有待拓展;二是政务信息公开的内容广度、深度还不够,发布的信息面比较窄,需进一步拓展主动公开的内容;三是在具体工作中,制度的合理性和可操作性还有待于调整和完善。
五、下一步工作打算
一是根据政府信息公开提出的新要求,组织相关人员认真学习交流,提高各科室相关工作人员的信息公开意识,拓展多元化的交流形式,开拓信息员视野,通过学习交流,提高信息员的文字功底,加强信息内容的提炼和升华,确保信息的准确性。
二是进一步完善政务信息公开制度,形成一套与之相应的管理制度,促进政务信息公开工作制度化、规范化。加强业务培训,努力带动各科室工作人员积极性,提高工作能力和业务水平,增强服务意识,努力提供优质、高效、满意的服务,保质保量完成政务信息公开工作。
xx年以来,在市政务公开主管部门的指导下,市人口计生委政务公开工作按照《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》文件要求,重点突出,稳步推进,在内容上做到翔实,在程序上力求规范,有效促进了人口计生工作的开展。
一、统一认识,加强领导。我委及时调整成立了以委党组书记、主任为组长,分管副主任为副组长,各业务科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,并设立了办公室,负责委机关政务公开的日常工作,形成单位主要领导亲自抓,部门负责同志协调抓,办公室具体承办政务公开日常事务的工作机制。把政务公开工作纳入委机关的重要工作之一,列入工作实效考核内容,及时召开委会议,对信息公开工作进行研究部署,将任务落实到人,明确工作职责,切实提高全体工作人员做好政务公开工作的自觉性。
二、细化分工,明确责任。我委明确了专人为信息管理员,具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个科室都明确一名信息员,负责收集、整理、上报信息,由信息管理员统一发布,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作格局。
三、规范内容,严格公开。按照依法公开、求真务实、重点突出、便于监督的要求,努力规范和完善以下政务公开内容:
1、人口计生工作职责,机构设置及联系电话,委领导个人简历、工作分工;2、人口计生工作法律、法规、规章、文件及政策;3、人口计生行政执法、行政许可依据、程序、内容、权限、期限,行政职权目录,运行流程图等;4、部门工作动态、公告和新闻发布;5、干部任用,人事安排;6、招商引资、应急管理、民生公益等;7、财政预决算执行情况等以及其他应当公开的事项。
四、拓展渠道,广泛公开。以“公开为原则、不公开为例外”为原则,通过人口网、政务信息公开网等多个渠道广泛公开市人口计生委相关信息。一是加强市人口计生委网站建设。及时发布市人口计生工作动态、相关文件和政策法规以及各县区人口计生工作动态,并加强互动,设置主任信箱和信访举报栏目,方便群众查询和咨询。二是完善政府信息公开网建设。及时在政府信息公开网上公布政策、法规,办事服务等事项。xx年上半年,共公开各类信息85条,其中部门动态类67条,规范性文件4个,招商引资、应急管理、民生公益等其他类信息14条,公开内容全面,公开信息及时。三是加强信息公开基层阵地建设。积极利用基层宣传平台,以县站、乡所、村室为载体,通过宣传橱窗、服务所候诊室、“悄悄话室”、漫画墙和基层人口学校,使乡所、村室成为向广大群众传播新型婚育文化的主阵地,提高广大人民群众对人口计生政策的知晓率,在全社会营造了良好的人口生育文化和婚育新风尚。继续开辟了日报每月固定栏目、广播电台政风行风热线栏目,拓展人口计生政策法规宣传的覆盖面,畅通“12356”阳光计生热线,在全市上下营造了人口计生工作良好氛围。
五、加强互动,积极应对。通过网站等渠道,积极为群众解疑释惑。今年上半年,我委及时答复市政府信箱、主任信箱、在线咨询等事项27件次,答复群众电话咨询22起,受到了群众好评。没有收到群众要求公开政府信息的申请,也没有就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
下一步,我委将认真贯彻全市政务公开工作推进会精神,加大过程控制力度,继续把政务公开工作纳入了全市人口目标责任制考评的范畴,定期考评,实施奖惩,进一步强化监督,保证了政务公开工作的规范性、制度性、长期性。
我局政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长周益民任组长,徐德良、任晓俐、杨晓明、王苹任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《金华市财政地税局关于深入推行政务公开制度的实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
三、用好载体,完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托金华财税网站和金华市政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,开设了解财税、政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。设立局长信箱,专门接受群众投诉举报。我局还每月举办“网上局长接待日”,接受群众现场咨询,20__年举办12次,接待人数2103人,共回答各类问题1847个。由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩,20__年,“金华财税网站”再次被省地税局评为优秀网站。二是充分利用财政办事大厅、税务办税大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。三是结合税法宣传月、“作风建设年”、“创业富民、创新强市”等活动,通过召开市区纳税大户座谈会,由领导带队走访企业,举办税法知识辅导班、座谈会,发放调查问卷表,分发税收宣传资料,轮滑环城税法宣传等活动,送税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区,及时解决纳税户的涉税问题。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。我局在金华电台开辟行风热线;在金华晚报开辟专栏,进行事务公告、政策宣传;在金华数字电视专门设立金华财税频道,让群众能以互动的'方式了解财税信息。五是进一步发挥12366语音服务热线的服务功能。利用12366语音服务、手机短信服务,通过纳税提醒、催报催缴、政策速递等功能,加快税收信息在纳税人与税务机关之间的快速传递。方便纳税人办理涉税事宜,实现“贴近式”服务功能,满足纳税人个性化服务需求。六是依托114信息服务平台,推动阳光政务。根据省市统一部署,我局积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。七是积极认真办理“两会”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程。
四、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步工作打算:
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
按照县政府政务公开办的统一部署,5月15日我局组织开展了“政务公开日”活动。局领导对这次活动给予了充分的重视,从实际出发,研究制定了体现自身特色的活动方案。深入到群众中去,广泛开展政策咨询,征求群众的意见和建议,切实做好服务群众和与群众沟通的工作。营造了良好的氛围,取得了良好的效果。对此次活动的开展情况作以下总结。
一、领导重视,周密部署
接到活动通知后,局领导对这次活动给予了充分的重视,分别召开会议,传达会议精神、强调活动的重要性并制定活动方案。领导的高度重视为此次活动的有序开展奠定了良好的基础。
二、互相协调,准备充分
在政务公开日活动前夕,我局做了一系列的准备工作。1、相关股室根据本单位的业务范围和理论知识,搜集相关的政策法规文件。2、印制相关资料。我局结合纪念《价格法》实施17周年暨12358价格举报电话开通14周年,发放《价格政策法规知识手册》、“物业服务收费政策解读”、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等宣传资料200份。3、制作宣传展板并在文化广场展出。展板的内容有《价格行政执法人员廉洁自律规定》解读、武鸣县物价局行政权力项目、收费许可证核发流程、价格违法行为行政处罚流程图等内容,进一步推进政务公开,让权力在阳光下运行。4、印制了《政务公开日活动来访记录》,为政务公开日活动的开展做了大量、充分的准备。
三、深入群众,推进政务公开
在5月15日的活动当天,领导带队,股室领导干部参加参加政务公开日活动,活动当天,我局的展板前人流络绎不绝,在领取宣传资料的同时,群众分别就车辆停车保管收费、房地产及物业管理服务价格、交通运输业价格、教育收费和医疗服务及药品价格收费等相关业务方面进行政策咨询、问题投诉或是情况反映。在活动中向群众宣传了价格法规政策及非行政许可项目和办理审批的程序,还就群众关心的价格热点和难点问题一一给予认真的记录和耐心的解答,引导经营者守法经营、消费者依法维护自身价格权益。此次活动共接访群众50余人,受到了来访群众的一致好评,问题解答满意率达到了99%。对政务公开日活动过程中,群众提出的意见和建议和当场不能解答的政策咨询,我们活动后进行了全面的梳理、分析和研究,及时反馈、转办和解答。对于群众反映的价格问题,我局将开展查处价格举报投诉热点专项行动。
四、认真总结,取长补短
这次政务公开日活动我局精心设计,严密组织。在活动中向广大群众发放了相关资料,使大家对我局的职能和办事流程有了进一步的认识;深入群众,广泛开展政策咨询,对群众所反映的问题也给予了解答和转办。此次活动收到了广泛的好评,取得了一定的成绩。在以后的活动中,我局将加强与上级和兄弟单位学习政务公开的工作方法和经验,通过多角度、多渠道、多形式的宣传,进一步普及价格知识,宣传价格政策,增强经营者价格自律意识和群众价格维权意识,营造全社会关心、理解、支持价格工作的良好氛围,进一步提升物价部门的良好形象。让政务公开工作落到实处,让政务工作真正地服务于民。
依据《XX市当局办公室关于开展第十三届“5.15政务公开日”运动的看护》(东政办传)9号文件精神,环抱“5.15政务公开日,深入鼓吹贯彻当局信息公开条例”的主题运动,助力“重实干、强执行、 抓落实”专项行动落实落地。现将此次如下:
一、领导看重,精心安排
为深入推动第十三届“政务公开日“运动,匆匆进我局政务公开工作,将《XX市当局办公室关于开展第十三届“5.15政务公开日”运动的看护》(东政办传)9号文件复印15份发放给市机关所属单位林业事务办事中心、国营林场、苗圃及各科室。在运动日之前,分管政务公开工作栾晓波书记对次日鼓吹工作进行安排,指定林业办事中心、各场圃、各科室负责人,要求各负责人依照主督工作各负其责,收集、整理、复印次日鼓吹所需资料,相关科室选定专人,全程介入运动的组织领导并负责解答群众提出的相关专业问题。同时要求运动当天,在办公楼前悬挂条幅、鼓吹板报,LED显示屏鼓吹标语等形式开展运动。
二、采取多种形式,加强运动后果。
一是在政务公开日前,组织局属各单位、各科室对政务公开运动内容和做事法度模范进行了认真反省,对应该公开的内容和法度模范进行弥补和完善。
二是普遍鼓吹,鼎力营造运动气氛。
5.15 政务公开日当天,一是在办公楼前悬挂着“实行政务公开,匆匆进依法行政”等标语。设立鼓吹板,印制林草局办事范围、办事宗旨、行政执法根据、基础流程,林木采伐证解决相关手续和相符采伐条件、盗滥伐处罚种类、野活跃植物驯养解决法度模范、我市林木常见病虫害等相关资料图片等材料,鼎力营造政务公开日运动气氛,匆匆使广大市民群众积极、主动介入到运动中来。二是搞好现场政策咨询办事。运动日当天,在办公楼前设立咨询台,栾晓波书记亲自率领丛林公安局、林政科、防火办等相关窗口办事的人员,进行现场办公,负责为来访的市民提供林业司法律例等政策方面的次询办事,解答提出的问题。
本次运动,以政务公开日为动身点,以落实《中华人民共和国当局信息公开条例》为契机,拓宽政务公开渠道,继而把公开工作向下层拓展,进一步将政务公开工作推向深入。
我局严格按照州局关于进一步深化政务公开的实施方案和县政府关于推进政务工作的有关要求,以办税服务厅为主阵地,在纳税大厅安装LED电子显示屏,将纳税服务内容、业务流程、税收法律法规、纳税服务标准和质量、文明用语、全县税负、税款征收等内容都通过显示屏滚动播放,真正把建立全方位、立体式的办税公开渠道。同时,还通过网站、专栏、发宣传单等方式,全面推行政务公开,增强依法行政的透明度,着力打造阳光办税平台。
一、加强组织,强化领导。
接到县政务公开领导小组办公室将我局列为联系单位通知后,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,从部署安排、方案制订到具体实施,一环紧扣一环,扎扎实实抓了四个“落实”:一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组;二是实施方案落实。精心制订《xx县国税局政务公开实施方案》,详细列出了政务公开的内容和方式;三是力量落实。从办公室、监察室抽调2名同志集中时间,专门抓政务公开制度的落实;四是经费落实。今年以来,先后投入资金,专门用于政务公开工作。
二、严格考核,落实责任。
一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,监察室负责监督检查,机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入对各科室、分局的整体考核中,考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究科室、分局负责人及直接具体办理人员的责任。
三、丰富形式,广泛公开。
在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。
(一)利用办税服务厅公开。办税服务厅是纳税人了解国税政务的主渠道,我局在纳税大厅安装了LED显示屏,公开税收法律法规、办税程序、服务承诺等,还对纳税人欠缴税情况及行政许可事项进行公告、公示。同时实行分局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到的难题,消除纳税人的疑惑。
(二)利用税法宣传活动进行公开。今年4月份,我局通过实地核查,对加工户的个人信息、生产规模包括机器设备、经营情况等有了详细的了解和记录,并结合实际情况,采用公开透明制度对全县各加工户开展定税定额征收工作,实施“玻璃定税”。对各厂的定税列表公示,发放到业主,张帖到各厂家,同时向当地党委政府汇报,并在电视上公开播放。另外,我局还印制了400余份《个体工商户基本税收政策告知书》发放到纳税人手中,方便纳税人办理涉税事宜和维护合法权益。
(三)采用多种形式对内公开。一是召开全局干部大会,公开全局性的重大决策情况,如今年县局着力推进的机构人事改革、经费收支情况、大宗物品采购等,都通过一定形式在职工会上公开。二是实行公示制度。对干部职工普遍关心的事项采用先公示,征求群众意见,再由相关科室核实,最后由局党组集体决定的方式。如今年的人事任免、评先表模等,都严格实行了公示制度,最大限度地体现群众的知晓权、监督权。
四、充实内容,增加深度。
在政务公开的内容上,凡是运用“两权”办理的与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的.机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。
1、行政审批方面。一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准,公开办理。对纳税户的减免税申请,实行由专管员和分局初步审定后,报税政科审核,最后县局主管局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额等录入电脑,形成电子档案方面查阅。二是严格按税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处罚的依据和标准。在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。在今年的执法过程中,未因纳税人不明自己的权利和义务而引发行政诉讼。
2、税务管理方面。一是公开纳税人办理税务登记、纳税申报、发票管理、税款征缴及减税、免税、延期缴纳税款等事项的具体程序和手续,如办事所依据的有关法律、法规、规章及规范性文件,办事所具备的资质、手续、证照、时间、地点、款项数额对象要求等条件。二是公开“双定”定税。对纳税人比较敏感的个体定税,实行“阳光评税”,先由纳税人自评,再由县局定(调)税委员会核评,确定合理的“双定”定额,张榜公布和下定税通知单,最后按月公开税款缴纳情况,公开定税消除了“黑箱操作”,减少了征纳矛盾,杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。三是将享受再就业税收优惠政策的个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。
3、内部管理方面。一是公开人员调整、竞争上岗、评比考核、工资调整等人事情况。二是公开财务收入、固定资产的处置、大宗物资采购招标及分配、基建工程招标、房屋分配、车辆管理等情况。三是公开领导干部的廉洁自律情况。
五、加强检查,强化监督。
一是我局政务公开领导小组每季对政务公开工作开展情况进行检查,对检查中发现的问题及时整改到位。二是在人大代表、政协委员和纳税户中聘请特邀监督员,请他们对我局政务公开情况实施监督,并设立投诉窗口、监督箱和举报电话。
总之,我局在政务公开工作中,以高度负责的态度,扎实开展政务公开工作,营造了公开、公平、公正的税收工作环境。我们将以这次检查为契机,进一步完善和规范政务公开工作,提高行政行为的透明度和效率,为全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
20xx年,供销社按照县委、县政府的统一部署,在县信息办的坚强领导下,认真贯彻落实各级指示要求,结合县供销社工作实际,扎实推进网站建设,取得了一定成效。现将县供销社网站建设工作总结如下
一、领导重视,强化管理
1、县社领导高度重视网页维护工作,成立了网络建设领导小组,县社主任任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员,成员负责落实、监督办事公开标准化建设工作,做到领导、机构人员“三到位”,强化“一把手挂帅,责任到科室、落实到人头”的工作机制。
2、县社多次召开会议讨论网页的建设工作,加强领导、统一指挥,动员并指派专人负责网站的建设和维护,明确网站分管领导、网管员的职责任务,做到的章可循,加强对县社网站的管理,保证其安全、有效、可靠运行,为广大群众提供公开、透明、高效的公共服务,成为县社形象宣传的重要窗口,有效推进县供销社各项工作迈上新台阶。
3、市社指派专人负责网页工作,明确了涉及网页的建设维护管理等一系列机构、有力的保障了网页的运行。在管理制度上,县社按照国家信息管理的法律法规对网站建设、安全维护以及网站信息发布内容、审核程序做了明确的规定,强化对县社网站建设管理,使网站建设管理工作逐步规范化、制度化,确保网站安全、有效、可靠运行。
二、制订制度,健全机制
为提高办文质量和工作效率,促进公文处理规范化,县社根据相关规定实际,制订了公文处理制度,完善了信息产生、信息发布、审核、信息安全、信息存档、应急等制度,推进了信息、公文处理工作制度化、规范化建设。
三、健全制度、及时更新
1、健全信息发布机制。按“统筹规划、资源共享、安全保密、各有特色”的原则,我社在网站信息发布方面实行统一管理、分工明确,做到定人、定岗、定责。
2、及时更新信息内容。在内容维护性方面,网站的信息维护采用专人维护与开放性维护相结合的原则,既有保证网站内容定期更新维护的专职人员。
四、存在问题
县社网站的管理机制有待进一步的规范。政务公开的内容还需进一步扩大,政务公开项目还需进一步完善。
20xx年上半年,市科经局认真落实国家和省、x市、xx市有关政府信息公开的方针政策,遵循"以公开为原则,不公开为例外"的基本原则,扎实开展政务公开工作,逐步提升政府信息公开工作质量,全局政务公开标准化、规范化建设取得明显成效。
一、总体情况
1、围绕机关管理和权利运行及时公开。
一是按照新《条例》的要求,全面公开调整局机关工作职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名信息,确保找到人、办好事。
二是按时发布本部门财政预决算、
三公经费等信息,推动部门项目资金使用情况、考评信息公开化,促进专项资金“透明”运行,充分保障群众知情权、监督权。
2、突出重点领域信息公开。
一是及时发布项目申报通知,公示项目经费。从科经项目申报、评审、立项公示、资金拨付全程信息公开,同时在申报项目过程中,积极与申报项目单位联系沟通,双向互动,及时答疑解惑。
二是及时更新决策公开内容,以公开推进各项重点工作实质性开展,以公开促进依法行政和政策落地见效。
3、强化回应满足群众关切。
一是有效更新省、x市政策,注重政策解读质量,局领导干部轮流每月xx日走进“阳光热线”直播间,深入宣传解读政策背景、工作开展、后续安排等信息,及时准确传递权威信息和政策意图。
二是主动回应群众关切,对群众普遍关心社会热点信息,加强预判分析,根据职能及时主动回应,做好宣传、解释和沟通。
二、存在的主要问题
一是需要进一步丰富充实政府信息公开的内容,按照以公开为原则的要求,完善公开的政府信息目录。如我局决策公开基本为网上征求意见,缺少座谈会征求意见等其他形式。
二是完善政务公开内容审查和更新维护等工作制度。
三、下一步工作打算
针对以上问题,将进一步加强政务公开规范化建设,以求真务实的作风,扎实做好后续政务公开工作。
一是进一步提高做好政务公开工作的认识,营造良好的氛围,确保政务公开工作深入、持续、高效地开展。
二是进一步提高能力水平,借鉴先进经验做法,加强对公众关注度高的政务信息的梳理,及时、全面地在网上进行公布。
按照上级的要求,公司紧密结合自身实际,积极开展政务公开强化民主管理,提高办事透明度,增强干部职工的主人翁意识和责任意识,极大地激发了干部职工参政议政的主动性,从而保证了公司各项工作的持续、健康发展。现将今年以来政务公开工作情况简要汇报
一、具体措施
(一)健全组织领导机构,落实责任
公司始终坚持把组织干部职工积极参与各项工作管理,发挥广大干部职工的集体凝聚力,促进电力事业发展作为实行政务公开工作的出发点,通过落实“三个健全”,有力地促进了政务公开工作的顺利开展。在公司内成立了由主要负责人任组长的政务公开工作领导小组和政务公开工作督查小组,定期召开政务公开、民主管理、民主督查专题会议,落实检查监督责任,保证政务公开工作的正确方向。为进一步落实考核措施,建立了严格的考核制度,公司将政务公开工作作为一项重要考核内容,并纳入全年目标责任制考核范围,考核结果直接与等级单位考核挂钩,奖优罚劣,大大调动了全体干部员工参与政务公开工作的积极性和主动性。
(二)务求实效,彰显民主
公司在政务公开民主管理工作中,坚持政务公开的指导原则,按照政务公开的总体要求,落实政务公开的主要内容,严格政务公开的工作和程序,保障政务公开的实现形式,切实加强政务公开的组织领导,推动政务公开民主管理的进一步深化,认真开好每年职工代表大会,全面落实职工的知情权及监督权、参与权,坚持克服形式主义,保证政务公开的真实性,务求工作实效。
1、政务公开与加强基层民主政治建设,完善职代会制度和集体制度相结合,公司各站、所分会都有职工民主选举的职工代表,他们进入了站、所务分会,直接代表职工参与站所务重大决策。
2、坚持以职工代表大会制度为政务公开民主管理的基本形式,认真落实职代会“四项要求”。企业重大决策通过政务公开听取职工意见,由职代会审议通过后才实施,如投资新建城北110KV变电站,修建电力调度中心,租赁江坳口变电站等。涉及职工切身利益的重大事项,先向职工公布,再由职代会按法定程序进行表决后实施,如在公司第三届四次职代会上审议《公司内部职工用水(气)管理方案》、《关于对职工生活用电进行清理理顺的方案》、《安全生产奖惩实施细则》、《员工奖惩制度》;20xx年3月召开第四届工会职代会,换届选举产生了新一届工会委员会和职工代表,讨论通过了新的《集体合同》;20xx年7月在四届二次职代会上审议通过了《20xx年员工增资方案》等。坚持职代会民主评议和测评公司中层及以上领导干部,同时,对民主评议不满意率达30%以上的中干实行降级降职或免职的处理。公司按照有关规定为职工按时缴纳养老、失业、医疗、工伤等各项社会保险费,并将情况每年向职代会报告一次,如实公开。
3、按规定坚持职代会民主评议企业领导制度和企业领导党风廉政建设情况向职代会作述职报告,广泛收集听取职工的意见和建议,扩大了职工的知情权、参与权,加大了群众的监督力度。同时,公司内部强化纪检监察力度,实行领导干部任期和离任审计制度,从源头上抓好反工作。
4、坚持对外对内公开,切实增强工作透明度。一是服务承诺公开。为加强机关效能建设,公司在供电营业厅向用户公开承诺服务内容和工作人员禁令,公开接受社会监督。制定了限时办结制、办事公示制、首问责任制等一系列规章制度。二是在我司营业厅设置大型电子显示屏,放置了用电指南、业务办理流程等宣传材料,把收费依据、标准、内容等向社会公开,在各供电营业厅都设立了咨询台,推行经理接待客户制度和领导值班制度,随时帮助用户解决各种用电疑难事宜,以上措施进一步增强了工作透明度,融洽了企业与用户的关系。三是在公司内部推行政务公开,把职工最关注的、事关切身利益的重大事项,如年度主要工作目标、干部的考核、奖惩、办公经费支出等项目及时公开,广泛征求意见,既方便职工的监督,又能增加职工参与管理的意识。如在今年机构改革、人员实行竞争上岗工作中,公司事先将竞争条件,竞争程序及竞争内容予以公开,并成立了以公司总经理为组长,各基层单位负责人为成员的领导小组,整个竞选考核在公开、公正的原则下进行,实行“阳光竞聘”。通过竞聘,69名干部脱颖而出,走上了中层管理工作岗位。人员调整尽管非常敏感,但由于充分体现了公开、公平、公正,整个改革波澜不惊,顺利结束,广大干部职工心态平和,并进一步增强了责任感和危机感以及争先创优的积极性。另外,还建立了中层以上干部廉政谈话话制和廉洁承诺制,让广大干部职工监督中
层以上领导干部的工作和廉政行为,此举有力地促进了公司各项工作的顺利开展。为了畅通举报渠道,发挥监督效果,公司在管辖的各片区设置了举报箱,公布了举报电话,将整个工作和干部职工的行为置于全社会的有效监督之下。
二、主要成效
通过以上措施的落实,
一是进一步融洽了干群关系。实行政务公开,把职工最关心的热点的问题都在“公开、公平、公正”的环境下有效地得到解决,解除了职工对领导的神秘感和猜疑心理。如在干部竞争上岗问题上,确保监督工作落到实处,对笔试、面试、民主测评等各项考察内容全面实行公开化,把每个人的考核得分在公司内进行公示,择优录用,这样,不但杜绝了用人上的不正之风,而且使公司领导清白,干部职工明白,当事人服气。
二是进一步缓解了用电矛盾。以前,由于政务公开工作不到位,用户对电力行业收费政策缺乏了解,对用电问题心存疑虑,实行政务公开后,用户对电力工作心中有数,积极配合公司搞好工作的意识明显增强。
三是进一步调动了干部职工的工作积极性。尽管今年各项工作的压力很大,但由于工作责任到人,考核公开,干部职工主动加班加点,工作热情十分高涨,公司各项工作目标任务完成较好。
四是进一步增强了干部职工的廉政意识。通过政务公开,健全了内部监督机制,增强了干部职工的自我约束力,“吃、拿、卡、要、报”以及“人情电、关系电”等各种不廉现象明显减少,员工服务水平明显增强。
通过实行政务公开,从机关到基层逐步走上了工作程序化、管理制度化、行为规范化、职责具体化的良性循环轨道。
为认真贯彻落实上级指示精神,切实加强我局政务公开宣传工作,提升我局的公信力,5月15日我局组织开展“政务公开日”宣传活动,现将我局活动开展情况总结如下:
一、组织领导情况
接到活动通知后,局领导对这次活动高度重视,召开会议,传达文件精神、强调活动的重要性,责成相关科室和负责人抓好落实,为此次活动的有序开展奠定了良好的基础。
二、活动开展情况
不断探索推动政务公开工作的新思路、新方法,积极拓宽信息公开渠道。结合疫情防控总体要求,我局利用网信工作平台积极宣传安全生产常识,线下走进企业进行复工复产政策措施和安全生产工作的宣讲。
此次政务公开活动共发放安全生产、防灾减灾等宣传资料200余册,解答群众和企业咨询40余次,使群众和企业进一步了解我局的行政职能和服务事项,提升了我局的公信力、凝聚力和执行力。
三、下步工作和打算
进一步加强政务公开工作的组织领导,进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,强化政务公开意识。定岗定责,强化人员力量,加大全员政务公开工作培训力度,着力提高政务公开工作的质量和服务水平。
20xx年,我局政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、 加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长周益民任组长,徐德良、任晓俐、杨晓明、王苹任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。
做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《金华市财政地税局关于深入推行政务公开制度的实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。
针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
三、用好载体,完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托金华财税网站和金华市政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。
把网站列为公开信息的重要途径,开设了解财税、政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。设立局长信箱,专门接受群众投诉举报。我局还每月举办“网上局长接待日”,接受群众现场咨询,20xx年举办12次,接待人数2103人,共回答各类问题1847个。
由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩,20xx年,“金华财税网站”再次被省地税局评为优秀网站。二是充分利用财政办事大厅、税务办税大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。
三是结合税法宣传月、“作风建设年”、“创业富民、创新强市”等活动,通过召开市区纳税大户座谈会,由领导带队走访企业,举办税法知识辅导班、座谈会,发放调查问卷表,分发税收宣传资料,轮滑环城税法宣传等活动,送税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区,及时解决纳税户的涉税问题。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。
我局在金华电台开辟行风热线;在金华晚报开辟专栏,进行事务公告、政策宣传;在金华数字电视专门设立金华财税频道,让群众能以互动的方式了解财税信息。五是进一步发挥12366语音服务热线的服务功能。利用12366语音服务、手机短信服务,通过纳税提醒、催报催缴、政策速递等功能,加快税收信息在纳税人与税务机关之间的快速传递。bfanwen.com
方便纳税人办理涉税事宜,实现“贴近式”服务功能,满足纳税人个性化服务需求。六是依托114信息服务平台,推动阳光政务。根据省市统一部署,我局积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。七是积极认真办理“两会”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程。
四、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。
采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步工作打算:
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
二、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,将政务公开日常工作由监察室划转办公室,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调,监察室负责监督检查。
二是对照条例,进一步梳理我局办理的行政事项,修改完善《金华市财政局地税局政府信息公开指南》、《金华市财政局地税局政府信息公开目录》、《金华市财政局地税局政府信息公开保密审查办法》、《金华市财政局地税局依申请公开政府信息工作规程》,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。
继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。
我市的政务公开工作在市委、市政府和各级党委、政府的领导下,自上而下,稳步发展,不断深入,取得了明显的成效。全市的镇务公开在推行面100%的基础上,不断完善、提高并进一步规范,有些区已开始向街道延伸;县级以上政务公开工作开始启动,并呈现良好的发展态势;市级机关推行政务公开的工作,认识到位,措施扎实,形式多样,收到了较好的成效。近年来,我市政务公开工作的做法和特点主要是:
1、领导重视,全面推进。 自去年我市在市级政府机关全面推行政务公开工作以来,各级政府和政府各组成部门以及有关垂直管理部门围绕这一主题作了许多有益的探索,并取得了积极的进展。在此基础上,今年市政府进一步加强了对这项工作的领导和组织程度,加大推行政务公开工作的力度。
6月8日,市政府召开了第16次全体扩大会议,专门部署推行政务公开,提高行政效能的工作,范燕青市长在会议上提出,要进一步加快推进政务公开并重点抓好五个重点环节:一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示;二是对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示;三是建立市、区、镇、村的分级公示体系;四是健全完整的公示途径;五是对重大事项的决策听证。
要在全面、深入、规范上下功夫。全面,就是要将政府机构的职能公开、办事程序公开、办事结果公开、办事人员公开,即凡是不属于保密范畴的都要公开;深入,就是全过程、全方位地公开,对制定涉及广大人民群众利益的政策、制度从酝酿开始,直到颁布执行都要公开,对关系人民群众切身利益的重大决策事项,要广泛征求意见,实行听证制度,对技术性较强的,要组织专家进行论证。
规范,就是要形成制度,一以贯之地坚持下去。特别是对政府采购、建设项目招投标、招标投标中弄虚作假等现象,切实把这四项改革作为阳光工程抓好、抓实,力求取得更大成效。市政府分管领导对这项工作十分重视,去年主持召开了全市的政务公开工作座谈会,今年又对政务公开工作不断提出新的目标要求,同时深入市、区调研了解推进情况。
在市政府领导重视的基础上,我市参照省的做法,健全了市政务公开工作联席会议制度,并由市政府办公室负责扎口,各有关部门配合的工作机制。与此同时,各地各部门,自去年11月29日全市政务公开工作座谈会后,进一步加大了对这项工作的组织领导力度,二辖市五区政府、市政府有关部门都先后成立了由本地、本部门主要领导或分管领导任组长的政务公开领导小组,较好地促进了各地各部门政务公开工作的深入开展。
2、完善制度,建立机制。 在推行政务公开工作过程中,为了使工作更有针对性和可操作性,市公安局、交通局、环保局、司法局、水利局、审计局、劳动和社会保障局等部门以及金坛、溧阳市政府、武进、天宁、戚区、新北区政府制订了推行政务公开工作的实施细则。进一步明确了政务公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式。
与此同时,市政府各有关部门,结合推行政务公开,进一步修订完善了内部的管理制度和规定,做到明确职责、措施到位。市劳动和社会保障局,建立健全配套制度,建立了劳动保障执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制。市建设局修订完善了建设行政处罚办法,清理规范了内部操作程序。市水利局修订了行政执法公示制度。在建立修订完善制度的基础上,各部门着力在建立健全工作机制上下功夫。
市计生委针对计划生育工作的性质和特点,在推行政务公开工作中,建立形成了市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居委会)四级政务公开工作网络,确保了计划生育政务信息的畅通。市公安局在推进政务公开工作过程中,着重建立健全了内外监督机制,并建立执法办案监督联动制度。戚区政府建立了党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价的政务公开工作运行机制。
新北区建立了政务公开联席会议制度,定期检查、交流政务公开工作情况。金坛市、天宁区政府、市科技局、房管局、民政局、文化局、审计局、粮食局等部门在推行政务公开工作中,重点加强了政务公开工作考核评价体系的建设,将政务公开工作的实绩,作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容,把政务公开工作的责任落到实处。
3、突出重点,全面公开。 在推行政务公开工作过程中,各地各有关部门从公开决策程序、公开权力运行入手,将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况,事关全局的政策、措施决策过程,社会公益建设项目,行政审批事项,执法执纪情况,财政资金的使用情况,人事管理事项,通过多种途径向社会公开。
如市法制办建立了较为完善的政务公开机制,通过创办〈常州市人民政府公报〉,以不定期出版的形式,向市民公布政府近期颁布的规范性文件。每期《常州市人民政府政府公报》印刷3000份。农村通过乡镇政府赠阅到各行政村;城市通过街道办事处赠阅到社区居委会,同时,还在市区的新华书店,图书馆,工商联等单位设立专门的咨询点,供广大市民免费查阅检索。与此同时,充分利用政府公告栏,扩大政府规范性文件内容的公开的覆盖面,利用市区的31块政府公告牌,及时公布市政府颁布的规范性文件。
该局还通过新闻媒体向社会发布政府的规范性文件。市统计局近年来实行了全市阶段性国民经济社会发展新闻成果发布会制度,定期向社会公布我市经济和社会发展情况。金坛、溧阳市两市政府做到,凡是政府制定的规范性文件,政府领导成员的职责、分工和调整变化情况,政府机关各部门的职责、权限,政府重要的政务活动都通过本市的政府网站、政府公告栏、金坛、溧阳情况以及报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公开。
金坛市还在全市市级机关和服务行业共545个单位,为方便基层群众办事,推行了168政务公开信息,第一批开设168专线电话381个,受理和处理了市民反映的许多问题和建议。在今年的推行政务公开工作过程中,市政府各有关部门,还积极推行阳光工程,市财政局为了切实加强对政府采购工作的管理,提高政府采购工作的透明度,今年3月下发了关于对政府采购中心进行售后服务效能监察的通知,并在《常州日报》开辟政府采购招标公告专栏,凡采用公开招标采购方式的,固定于每周二在《常州日报》第3版信息栏中发布。
到目前为止,发布公开招标、中标等信息13次,确保政府采购招标信息得到及时、准确公开披露。二是在《常州政府网站》中设立政府采购网页,网页内容有:采购法规和采购目录、中心简介和办事指南、采购招标和中标成交信息、供应商和专家信息、市场产品信息等等,在网上公开采购政策、采购信息、采购过程、采购结果,接受社会各界的监督。1-11月份完成政府采购14518.17万元,节约率达14.24%,节约资金2410.04万元。
4、形式多样,多层面拓展。 在近年的推进政务公开工作过程中,我市各地各部门在实事求是的基础上,因地制宜采用多种方式,大力拓展政务公开的途径和渠道。目前我市政务公开主要采用以下形式:
一是设立政务公开栏。如市人事局、环保局、法制局、审计局等部门将本部门的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、法律依据、以及投诉电话等通过政务公开栏予以公开。
二是以提供政务公开手册或便民卡片的形式将部门的政务向社会公开。如市交通局、人事局、天宁区政府等单位,还有进入市行政审批服务中心的34个市政府组成部门以及工商、税务、质监等省垂直部门都按照中心提出的六公开的要求实施了政务公开。
三是运用现代化的科技手段进行公开。主要采用通过设立政府网站、电子屏幕、电子触摸屏进行公开,增大公开的容量和覆盖面,达到便捷、快速、面宽、有深度的公开目的。目前市物价局、人事局、交通局、城管局、房管局、建设局、教育局、卫生局、司法局、公安局、旅游局、园林局以及市计委等市政府工作部门己按照市政府的要求健全政府网站设立本部门的政务公开专门栏目,向社会公开政务,方便群众查询和监督,受理市民的建议、投诉。
其中,市物价局开辟了〈物价局网站〉、〈嘉信商务网站〉、〈医药价格信息网站〉、〈龙城楼市网站〉四个计算机网站,实行价格调整的实时更新和重大政策法规的最新公布,提高了政务公示工作的时效性。市规划局今年开通了规划网站。网站设置了规划动态、规划编制、规划审批、规划知识、政策法规、市民论坛等九个专栏,开设了市民信箱栏目,为公众了解城市规划开辟了窗口,为规划联系沟通社会架起了桥梁,开通两个月以来,已有1.6万人次点击规划网站。
市城管局是政府城市管理的主管部门,涉及社会的管理面大,为此,该局今年加大了政务公开网站的系统建设,一个内容全、版面新颖的市城管局政务公开的网站已开通。市教育局、卫生局、人事局等市政府工作部门都在政府网站开通了政务公开专栏。为了进一步将市政府规范性文件通过政府网站向社会公开,市法制办正在加紧进行政府法制网站的基础建设工作,争取在年内开通政府法制网站。
辖市、区政府已建政府网站的溧阳市、金坛市、武进区、天宁区、新北区、戚区政府利用网站资源,着力拓宽政务公开的渠道。此外,武进、新北区政府,市交通局、市外经局、市物价局、财政局、城管局等政府部门在机关办公处设立了电子触摸屏,为群众了解政务提供了条件。
5、通过新闻媒体向社会公开政务。 许多政府部门还积极通过常州日报、电台、电视台等新闻媒体向公众公开本部门的政务工作情况。如市公安局、交通局、建设局、教育局、卫生局等政府组成部门以及质监、工商、税务等省垂直管理部门通过常州日报、常州电台、常州电视台等新闻媒体向社会公开政务工作情况,主动接受社会的监督。总之,前一阶段我市的推行政务公开工作取得了积极的成效。通过实行政务公开,尝到了甜头,见到了实效,主要体现在四个方面:
1、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。 通过政务公开,政府采购制、行政审批制、会计委派制、执法公示制等得到了更好落实,有效地规范了行政审批权、执法权,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低。市行政审批中心以及钟楼、天宁区在部分街道办事处设立的便民服务中心的建立。公开集中办事,既方便了群众,又提高了工作效率,受到了群众的普遍欢迎。
2、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。 政府机关的工作由暗箱操作改为阳光工程,使施政行为处于群众的监督之下,从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生。市行政审批服务中心和金坛、溧阳两市和武进区行政审批服务中心的设立,一方面提高了工作透明度,规范了行政行为,另一方面方便了企业和群众办事,促进办事效率的提高。
3、改进了机关作风,密切了政府同人民群众的联系。 各地、各部门通过政务公开,加强了机关自身作风建设和队伍建设,依法行政、为民服务的意识进一步增强,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。
4、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。 在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,促进了投资环境的改善。 在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足,看到与兄弟城市和省市领导的要求还有差距。主要有:
⑴认识不够到位。少数领导干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对干部、群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。
(2)工作力度不大。有的地方和部门抓一阵,停一阵,特别是辖市区政府机关本身的政务公开力度不大,进展不快。有待下一步花大力气,下大功夫。
(3)有的公开内容不规范。表现在市级机关,少数部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
20xx年以来,按照县委、县政府的统一部署,xx县民族局把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻各项要求,及时、规范公开本部门政务信息,扎实推进政务公开政府信息公开工作,各项任务均按时按质按量完成。现将20xx年度政务公开政府信息公开工作情况报告如下:
一、20xx年度政务公开政府信息公开工作的基本情况
我局高度重视,把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》作为一项重要工作内容来抓,我局政务公开政府信息公开工作领导小组充分发挥作用,分工进一步明确。领导小组负责指导、监督检查制度落实情况等工作,督促按照八项制度做好主动公开、依申请公开政府信息的范围和程序,并做好材料送交、公开信息保密审查,信息更新发布等工作20xx政务公开工作汇报20xx政务公开工作汇报。
二、组织培训,规范信息公开
组织全体干部职工认真学习《条例》,提高对政府信息公开重要性的认识,加强对《条例》实施的领导。并将《条例》内容要求融入到业务工作中。组织政府信息公开工作人员参加业务培训,熟练掌握和规范政府信息公开的编制和发布,提高执行《条例》的能力,提升政府信息公开的水平和质量。
三、完善网站,拓展公开形式
本单位利用政府信息公开网站进行政府信息公开,同时在机关办公场所设置公开栏,公开单位职能、组织机构、办事指南等情况。为拓展信息公开渠道,我们充分利用全县开展民族团结创建活动为契机,加强民族工作的信息公开及宣传,为全县的民族团结进步创建活动营造良好的舆论氛围。
四、依申请公开政府信息办理情况
20xx年度,本年度未受理到依申请公开件,未收到公众申请要求公开的其它方面政府信息,也没有发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼件20xx政务公开工作汇报工作报告。
五、政府信息公开工作下步计划
(一)存在主要的问题
20xx年,我局在认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要是:政府信息公开无专职工作人员,兼职人员业务水务有待提高;网上公开还存在一些薄弱环节等。
20xx年,市电子 政务办紧紧围绕中央、省、市重大决策部署和公众关切,认真落实中央、省政府政务公开工作要点的要求,细化政务公开工作任务,加大公开力度,做好政策解读和社会关切回应,不断增强公开实效,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设,使政务公开提升到了一个新的水平。
一、政务公开基本情况
1.工作机构情况。3月20日,本办党组书记、主任主持召开班子成员会议,研究政务公开工作,明确了常德政府网站配合市政务公开办统筹全市政务公开工作,明确党组成员、副主任林泽见分管和综合科1名人员专职负责本办政务公开工作,日常工作机构设在单位办公室,另外每个业务科室设置1名对口信息兼职上报人员。
2.制度规范有关建设及落实情况。根据市政务公开要求,建立了常德市电子政务办信息主动公开制度、依申请公开制度、发布协调制度、保密审查制度、监督考核制度,制定了网上政务公开实施办法,本单位各科室严格按上述制度公开信息。
3.培训情况。4月7日上午,召开全市政府网站建设工作会议,各区县市分管副区县(市)长、政府办分管负责人、电子政务办主任、市直和中央、省驻常有关单位分管负责人、网站负责人等共230余人参加了会议,市委常委、常务副市长朱水平出席会议并发表重要讲话,明确各级政府网站是党委、政府发布权威信息的官方平台,是百姓获取信息的重要桥梁、重要平台、重要载体、重要窗口、重要舞台,要求政府网站成为公众获取权威信息的首选平台。10月18日,市电子政务办召集区县市、五小区、市直单位电子政务办、政府网站负责人(信息科(中心)负责人)160余人研讨网站普查、政府信息公开和网站集约化建设等工作,并邀请省电子政务中心党组成员、副主任黄绍红、网站管理处处长彭谷前和副处长严洁围绕网站建设要求、网站常态化监测、政府网站绩效评估指标体系、网站集约化建设等进行了培训。同时,多次对全市网站建设进行调度,督促网站整改,确保网站成为全市政务公开的主要渠道,网站建设综合情况全省排名第一梯级。
二、主动公开政府信息情况
本单位20xx年到11月25日主动公开政府信息80条,全文电子化率达90%,公开的内容有:综合动态、公示公告、业务工作、技术评审等。
1.依申请公开政府信息方面。全年没有收到公民和组织向我局递交的《信息公开申请表》。
2.实施重大行政决策预公开制度方面。《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》《常德云计算中心管理办法》《20xx年全市政府网站绩效评估指标体系评分细则(征求意见稿)》等都发布了征求意见稿,《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》作为市政府规范性文件发布后,本办党组书记、主任进行了解读,并将解读图片在常德晚报上进行了公开公示。
3.组织专家论证情况方面。成立并更新了专家委员会,对所有报批的电子政务和智慧常德建设方面的工程和项目都聘请了专家进行了技术评审,审减资金3000多万元。
4.重点领域信息公开情况方面。及时公开了人员招考录、财务、固定资产投资、公车管理等方面的信息,并对国家、省、市重要决策部署进行公开公示,对发展规划安排进行了公开,重大项目验收聘请了第三方监理机构进行评估,按照上级要求对提案和建议的办理情况进行了公示。社会治理网格化政务服务情况在《湖南电子政务》上采用。
5.数据共享开放和互联网+政务方面。今年来,迁入云中心达到28个单位44个系统;《常德云计算中心运行维护管理办法》已于5月24日以市智慧领导小组名义发文,《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》已7月4日以市政府规范性文件形式发文;完成政府政府数据资源共享交换平台的开发和部署,对58家单位数据进行了调研、梳理、反馈、发布,采集工商、公安等27家单位2亿多条数据,进一步促进了数据共享;支撑了不动产登记管理系统、企业事中事后部门协同监管系统、“我的常德”公共服务系统。正在建设“我的常德”城市公共服务平台,12月份将上线,将进一步提升网上办事水平和促进数据共享。
6.政府信息公开咨询处理情况方面。本地本单位20xx年度共接受市民咨询131次,其中公共查阅室接待0次,咨询电话接听60次,当面咨询41次,网上咨询30次。本单位20xx年度政府信息公开专栏访问量为900多次,点击率排第一第二的政府信息公开栏目依次是:综合动态、公示公告。
7.政府信息公开复议、诉讼情况方面。我办20xx年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼。
8.政府信息公开支出与收费方面。政务公开工作人员工资福利均由市财政负担,20xx年公开信息没有收取任何费用,与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出为零,对公民、法人和其他组织的收费及减免情况为零。
9.其他相关工作情况方面。20xx年,为认真贯彻落实《湖南省行政程序规定》,根据实际工作情况对原来项目技术评审时间精简整合为10天(资料完备情况下),减幅达33%;修改完善了工作流程图,对所有经办业务进一步修订完善,并公布在市电子政务办网站。同时,正在制定出台《电子政务工程和智慧常德建设项目管理办法》,将进一步完善电子政务工程和智慧常德建设工程项目技术评审程序;正在建设常德本地CA审批平台,将进一步完善CA审批时间。编辑印刷了《常德信息化志》,制作了智慧常德宣传片,接待了50多次省级领导、外省和本省市州、区县市单位的考察,同时成为市委党校学员培训的培训项目,加大了智慧常德建设工作的宣传和公开力度。通过一系列政务公开工作措施,有效推动了电子政务和智慧常德建设工作进程。
三、存在的主要问题和改进措施
信息公开工作存在的主要问题和困难:公开的内容和形式有待进一步丰富,对政府信息公开的宣传力度还不够大。
20xx年,我单位将按照市政务公开领导小组办公室的要求,进一步加强信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。在创新工作思路、完善工作平台上取得新突破,更好的服务于党政和群众的信息公开需求,使电子政务信息公开工作再上一个新的台阶。
一、大力加强依法行政工作
(一)认真做好税收规范性文件清理和行政审批事项清理工作
依照国家税务总局发布的现行有效规范性文件目录和《税收规范性文件制定管理办法》,及时对税收规规范性文件进行清理。认真按照旗委政府和上级主管税务机关要求进行行政审批事项和非行政审批事项清理工作,20xx年我局率先指派专人进驻旗政务大厅开展税务登记证办理工作的审批。
(二)深入开展税收执法责任制度的落实工作,进一步加大责任追究力度。
一是成立了税收执法责任制考核领导小组,制定税收执法责任制工作考评办法,确定了考核标准。
二是加大责任追究力度。把执法过错责任追究作为重点工作来抓,不走过场、不图形式。
三是强化目标管理和考核。将执法责任制考评与年终目标考核结合起来,层层考核,提高力度。
四是及时将有关税收政策和行政执法规范制度进行公示,广泛接受政府和纳税人的监督。
这些措施的贯彻实施,对确保执法考核工作顺利运行,减少执法行为过错发挥了积极作用,目前我局无执法人员行政执法证被注销或暂扣情况。
(三)积极开展税收执法检查
为规范税收执法行为,发挥税收执法检查工作“规范执法、促进管理、防范风险、服务大局”的作用,提高税收工作的质量和效能,我局按照上级要求,结合本地区实际,从3月份开始积极开展各项税收执法检查工作,为我局超额按时完成过半任务提供了有力的保障。并且在检查过程中严格执法、文明执法,做到了零诉讼和零复议。
(四)认真做好税法宣传工作,积极开展“学法懂法用法守法”教育培训活动
今年4月1日是全国第21个税收宣传月“首宣日”。我局全体税干在局领导的带领下冒着冷烈的寒风走上街头向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识,并在广福寺广场设立税宣摊,现场发放税法宣传材料,由工作人员
解答群众的提问。同时在办税服务厅开辟“税宣超市”,免费为纳税人提供各种税收政策资料,同时利用办税服务厅LED屏,不间断滚动播放房地产交易环节等税收政策。通过法制宣传活动,使我旗群众对现行税收法律有了进一步的了解,增强了广大群众的法律意识,提高了纳税人对税法的遵从度。
为适应税收征管形势的需要,不断提高税收征管工作水平,我局上班开展了形式多样的培训学习活动,分别采取由局领导特别是一把手组织授课,全员参与学习,各科室、所班前和班后半小时学习,个人自学等方式,学习了《税收征管法》、《车船税法》、《个人所得税法》等税收法律、法规和《中华人民共和国行政强制法》,《行政诉讼法》,《行政复议法》,《行政处罚法》,《行政许可法》等与税收执法密切相关的法律法规。
二、全面推进政务公开工作
(一)加强组织,强化领导
推行政务公开是一项涉及面广,难度较大的工作,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,专门成立了由局长任组长,其他局领导任副组长,各科室所负责人为成员的政务公开领导小组。
(二)严格考核,落实责任
一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,人监科负责监督检查,其他科室所根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;
二是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
(三)丰富形式,广泛公开
在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。
1、利用办税服务厅公开
一是设立政务公开专栏。在办税服务厅设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏,专栏的基本内容包括:税务工作人员的职责、服务行为标准和服务承诺;窗口开票的税目、税率、计税依据;房地产交易环节税率、计税依据等。
二是设立电子公开屏。设立了电子显示屏,利用高科技公开税务政务。
三是编印税收宣传资料、手册。在办税服务厅开辟“税宣超市”,免费为纳税人提供各种税收法律法规政策资料。
四是设立局长接待席。实行局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到难题,消除纳税人的疑惑。
2、利用报刊等新闻媒体公开。例如我局将新出台的《车船税法》及其税目税率表及时刊登在《漠南时讯》上,方便人民群众了解车船税调整和减免政策。
3、利用税法宣传活动进行公开。今年4月1日是全国第21个税收宣传月“首宣日”。我局全体税干在局领导的带领下冒着冷烈的寒风走上街头向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识,并在广福寺广场设立税宣摊,现场发放税法宣传材料,由工作人员解答群众的提问。
(四)充实内容,增加深度
在政务公开的内容上,凡是与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。
一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准,公开办理。对纳税人的减免税申请,实行由管理科初步审定后,报分管局长审核,最后局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。今年我局依法审批了4户企业的减免税申请。在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。
二是严格按《税收征管法》和税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。在向纳税人下达处理决定书、处罚决定书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。上半年我局无因拒绝公开信息引起的复议和诉讼,也未收到信息公开申请。
(五)强化服务、接受监督
设立投诉窗口和举报电话,认真倾听纳税人的呼声,及时为他们解决实际问题。
虽然我局在依法行政方面做了许多的工作,取得了一些成绩,但与全面贯彻依法行政和政务公开工作还存在一定的差距。
实行政务公开制度是提高工作效率,促进为政清廉,优化服务质量,实现机关职能和作风转变,密切联系群众的重要保证,是促进依法行政,确保政令畅通的最有效途径。几年来,我们按照区委、区政府的部署,全面推行了政务公开,形成了从上至下,全方位的政务公开体系,有效地促进了依法行政,基本实现了职能到位,提高了服务水平,树立了执法形象,我们的主要做法是:
一、围绕内容职责,实行政务公开。
在推行政务公开以来,我们紧紧围绕自身职责,积极采取各种形式,全方位推行政务公开。
1、以执法公示制为主要形式全方位推行政务公开。为实现公开、公平、公正执法,我们主动接受社会监督,推行了政务公开,在主要位设置了公示板,将各站、所职责范围、办事程序、办事时限及优化服务环境的“六项制度”、行政机关工作人员的“七条禁令”等公开内容录入其中。
2、以解决执法中存在的问题为重点,狠抓政务公开。对欠缴规费车辆的处罚实行三级审批制度,保证了行政执法工作程序合法,引律规范,处罚恰当,减少了人情案和错案的发生,同时也提高了办案质量,避免了为查而查,为罚而查的不良倾向。
3、以树好窗口形象为目的,贯彻政务公开。实行政务公开以来,我们将政务公开工作溶于日常工作之中,做到了挂牌上岗,持证执法,实现了公开、公正、文明执法。
二、围绕制度建设,保证政务公开。
推行政务公开,制度建设是关健。我们从加强制度建设入手,不断完善规章制度,使之成为顺利实施政务公开的有力保证。
1、落实行政执法责任制。根据工作职能和法律、法规、规章的规定,明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任,将其分解到各个站、所,进一步完善内部执法监督。
2、完善与之相关应的配套制度。为推行行政执法责任制的落实,保证政务公开的顺利实施,我们完善了相关的配套制度。
一是执法监督制。明确执法监督的机构、内容、范围、形式以及处理方法,对执法工作进行监督。
二是过错追究制。对执法机构和人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究,有利于实现权、责统一,使权力受到制约。
三是评议考核制。通过定期检查,不定期抽查和听取社会意见等不同渠道,进行评议考核,作为各执法单位评先评优的重要依据。
三、围绕依法行政,落实政务公开。
通过实施政务公开,使全局执法人员充分认识到政务公开工作的必要性和重要性,极大地提高了依法行政的自觉性和积极性,有力地提高了各项工作的不断发展,收到了显著的效果。
一是规范了执法行为,提高了工作效率。为了严格执法,依法行政,急事急办,特事特办,把上门指导、帮扶、解难作为依法行政的办公宗旨。把热情、方便、快捷、周到的办公要求贯穿于整个工作的始终,极大地方便了群众,受到社会各界的好评。
二是提高了队伍素质,树立良好形象。实行政务公开以来,我们以提高队伍素质为基础,以依法行政为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训和全员学法考法活动。还通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平,促进了公开执法,廉洁执法,文明执法。
三是接受社会监督,改变工作作风。推行政务公开以来,我们主动接受社会监督,在全局积极开展了“正行风,促发展”活动,向社会各界发征求意见表、召开座谈会,走访企业,进一步改进了自身工作。由于我们从多角度入手加强了队伍建设,使全局上下人心思进,干劲倍增,行为规范,面貌一新,使我局政务公开工作落到了实处。
一、政务公开的工作目标。
1、加强群众监督,提高民主管理意识,规范办学行为。
2、坚持校务政务公开的组织实施制度化,组织形式多样化,公开的内容要真实为重点。
二、校务政务公开的组织实施。
1、加强领导、精心组织。学校成立了以校长为组长,工会主席任副组长的校务公开工作班子,制定了校务公开工作计划,各项计划都认真组织实施,并把校务公开做到经常化、规范化、制度化。
2、结合学校实际,讲究实效,校务公开真正做到公开,真实,接受群众监督;从学校实际出发,采取各种形式,各种渠道,突出工作重点,提高校务公开质量,严格公开实限,做到及时、准确。
3、接受群众监督,及时整改。多次公开后,听取收集教职工和广大群众的意见和建议,对群众提出的疑问和要求,及时答复,发现问题及时整改纠正,整改意见及结果再次公开,并征求群众意见。
三、校务政务公开的`组织形式。
1、建立永久性校务政务公开专用橱窗,设立永久性公开栏。
2、永久性公开栏设计规范,坚固美观,防晒防水,耐久实用,醒目易见。
3、公开栏旁设立举报意见箱,接受反馈信息。
4、公开学校监督投诉电话3546105。
5、发挥教职工代表大会、教职工大会的主渠道作用。
6、定期、不定期召开学生代表、家长代表、社会各界人士座谈会,通报校务公开情况。
四、校务政务公开的主要内容。
(一)、对校内公开的主要内容。
1、公开学校的发展规划,学校的整体改革方案。
2、公开学校各部门的学期工作计划。
3、公开学校的财务收支情况。
4、公开学校科研经费划拨,使用情况。
5、公开大宗物资采购的招投标或议标情况。
6、公开学校工程建设项目的招标,预结算情况及学校的维修情况。
7、公开涉及教职工利益工作部分,机构改革方案,年级组、教研组、中层干部竞聘上岗,职称评定申报,业务考核,年度考核办法和结果,评先评优获奖,晋职晋级,奖惩办法等。
8、公开领导干部重要事务。
(二)、对学生、家长、社会公开的主要内容。
1、公开学校章程,发展规划,办学成果。
2、公开收费依据,收费项目和收费标准。
3、公开学校招生办法,任务,升高中段情况。
4、公开“三好生”、“优干”等先进称号。
5、公开奖学金的发放,特困生学习费用的减免和资助情况。
6、公开学校重大决策和学校的重大制度改革。
7、公开教师个人简历。
20xx以来,在国家卫生计生机构重组的形势下,市人口计生委在市委、市政府的坚强领导和省人口计生委的精心指导下,统一思想、振奋精神,认真落实“三个不变”总体要求,继续强化过程控制和综合治理,完善利益导向体系,提高技术服务水平,努力推进“民本、诚信、和谐计生”建设,各项工作稳步推进,为我市经济社会发展营造了良好的人口环境。现将20xx年人口和计划生育工作总结如下。
一、省、市目标管理考核指标完成情况
(一)人口出生情况:统计年度(20xx年10-20xx年9月)全市出生14937人,出生率9.07‰,比省定目标10.5‰低1.43个千分点;人口自然增长率4.26‰,比省定目标6.0‰低1.74个千分点。
(二)人口出生政策符合率:政策内出生13806人,其中二多孩政策内出生4800人,政策符合率92.43%,比省定目标高0.43个百分点。
(三)长效节育措施落实情况:全市共落实长效节育措施21532例,其中,环埋15485例,结扎3584例。总长效手术到位率109.59%.比省定目标高19.59个百分点。
(四)出生人口性别比:全市共出生男孩7636人,女孩7301人,出生性别比104.59,控制在省定目标110以内。
二、主要工作成效及措施
(一)过程控制力度进一步加大。一是强化考评体系建设。市委、市政府研究制定了《市20xx年人口和计划生育目标管理责任制考评方案》及相关配套文件,形成了一套包含农村地区、城市和流动人口服务、综合治理考核等完整有效的考核体系,确保了重点工作和经常性工作的落实。二是继续实施每月一次的农村地区和城市流动人口日常监测。将监测工作常态化,并将监测结果作为日常调度的依据,纳入年度目标考核。三是强化工作调度。对农村地区和城市流动人口日常监测综合排位后进的乡镇(街道),每月进行调度、检查和重点工作督查。针对日常监测和重点调度中出现的问题,市委、市政府及时召开由各县区分管领导、日常监测后进乡镇(街道)主要领导参加的人口计生工作调度会,市委、市政府分管领导亲自参加会议,对重大问题亲自部署,重点工作亲自督办,通过面对面分析、点评调度指导,有效地促进了工作落实。全年共调度7次,其中市委、市政府调度3次,市人口计生委调度4次,有效地促进了后进乡镇的转化,形成在省目标考核中争先进位的深厚氛围。
(二)城市和流动人口服务管理水平进一步提升。一是大力推进“三项工程”建设。搭建服务平台,将城市生活e站建设纳入了标准化社区建设总体规划,实行以奖代补的形式,鼓励条件成熟的街道社区建设城市生活e站。目前,全市已建成“城市活生活e站”8个,为提升城市人口计生综合服务水平搭建了优质平台。夯实服务网格,以“网格化”管区域,健全“网格管理、全貌划片、户况显示、信息服务、责任到人”网格化制度;以“租信通”管房客,实行房屋租赁居住电子备案制度。今年以来,全市通过“租信通”系统平台共清理出流入人口1767余人。以“企讯通”管用工,实行用工单位申报备案制度。截止今年9月底,通过“企讯通”系统备案的开发区企业438家,企业登记申报用工2.35万余人,其中外来用工7770余人。服务家庭发展,会同市妇联、市教体局、市民政局、团市委等五部门联合下发了《市关于指导推进家庭教育的五年规划(20xx—20xx年)》,扎实开展了暖心、爱心、贴心“三心”关爱活动,帮助留守育龄妇女分忧解难,帮助留守儿童健康成长,帮助留守老人安享晚年。今年以来,全市共培训留守妇女4.8万余人,结对帮扶留守儿童共5057名,为留守老人免费体检3890余人次。二是推动均等化服务。市委、市政府出台了《市租赁房屋和流动人口服务管理规定》等文件,将流动人口均等化服务列为40个创新社会管理项目。全面实行“一证通”制度,解决流动人口子女入学、就业培训、医疗卫生、住房、社会保障等实际问题,推动流动人口基本公共服务均等化。市直相关部门根据各自职能,制定了相应配合政策。在义务教育、低收入家庭救助、传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、生殖健康、奖励优待、便民维权等方面,给予流动人口享受与户籍人口同等待遇。三是拓展区域联动协作。我市各地采取“走出去、请进来”的办法,先后与上海、浙江、江苏、湖南、湖北、福建等22个省、市流动人口聚集地签订了双向管理合作协议,通过点对点、恳谈会、建立党支部+协会等形式,联手建立了思想工作联做、宣传教育联办、服务环境联建、日常信息联管、节育措施联抓、违法生育联防的“六联”区域共管机制,探索出一条具有特色的流动人口计生服务管理工作新路子,有力地促进了流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形成。目前,建立驻外党支部+协会16个,联手开展社会抚养费征收36例,协调办理生育相关证件31例,交流联动信息3210余条。
(三)优质服务水平进一步提升。一是继续推进基层站所温馨化和药具亮化工程建设。给育龄群众创造温馨的服务环境。二是加强基层服务平台建设。当年建成县级计生服务站(石台县)1个、乡镇服务所(大演、矶滩、大渡口)3个,投入资金100余万元。三是继续开展岗位练兵活动。以县区为单位多次组织技术服务人员培训,安排相关技术人员到市人民医院进修提高。推动技术服务人员在岗学习提高,努力提升服务技能和水平,20xx年,各级服务站技术服务人员先后在刊物上发表综述论文7篇。四是大力推进免费孕前优生健康检查项目实施。20xx年,我市全面启动免费孕前优生健康检查项目,各县区迅速启动,配备人员、添置设备,强力推进。加强质量管理,邀请市人民医院检验科专家分别对四县区服务站检验质量进行质控,在5月份省人口计生委组织的县区服务站质控中,我市取得位居全省第二的好成绩。至9月底,全市共完成免费孕前优生健康检查8927对,完成省政府下达的目标任务9252对的96.5%,预计十月底全面完成省政府下达的目标任务。
(四)依法行政工作进一步推进。一是开展法制宣传。在全市人口计生系统开展为期半年的“深化法律‘八进’,构建和谐计生”为主题的法制宣传教育活动。通过在主流媒体开辟专栏、制作普法专题片以及与县区合作举办文艺巡演等方式,使人口计生法制宣传教育贴近群众、贴近基层、贴近生活,更好地融入机关、乡村、社区、学校、企业和人民群众的生产工作生活之中。提高普及率和知晓率,提高群众满意度。二是继续开展人口计生依法行政示范乡镇(街道)创建工作。青阳县酉华镇、东至县大渡口镇被命名为“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)”乡镇。三是强化队伍建设。强化了对全市人口计生行政执法人员的业务培训力度,坚持持证上岗。9月14日,组织146名在编人口计生行政执法人员参加了全省人口计生行政执法人员资格认证统一考试。四是推进文明执法。严格落实“四不做、四缓收”,进一步规范社会抚养费征收管理,规范执法行为,提高了依法行政水平。人口计生系统实现了无违法违纪案件、无重大责任事故、无集体上访事件、无乱收费乱罚款乱摊派现象的“四无”目标。
(五)出生人口性别比综合治理机制进一步完善。一是落实责任。把综合治理出生人口性别比工作作为人口计生目标管理责任制考核重要内容之一,严格兑现奖惩。二是开展出生人口性别比专项治理工作执法检查。市县联动,采取突击检查和实地查看等方式,对城区部分医疗机构、个体诊所和药品批发零售企业进行了执法检查,发现问题当场反馈,并责令限期整改。三是突出源头管理。进一步加强孕情监测,实施孕情跟踪包保责任制。进一步加强宣传引导与利益导向,通过各种形式和途径大力开展政策宣传、关爱女孩宣传、婚育新风宣传。各县区紧扣宣传计划生育基本国策,精心编排了多台“婚育新风进万家”文艺节目,在本县区巡回演出,受到了群众的好评,营造了浓厚的计划生育及关爱女孩氛围。四是继续做好出生人口实名登记制度。五月份组织开展了一次出生人口实名制工作专项督查,进一步完善和充实了婚姻、死亡、人口迁移信息等,实现了各种人口信息的交流网络化和网上跟踪监管,为综合治理出生人口性别比工作提供高质量的决策依据。
(六)人口计生利益导向体系进一步健全。一是农村计划生育奖、特扶制度继续实施提标扩面。全市奖、特扶对象共16442人,共发放奖特扶资金1465.7万元,并于9月底前全部通过一卡通发放到奖特扶对象手中。二是全面实施“人口基金·幸福家庭”救助计划。全市共募集人口基金210万元,广泛开展了各种帮扶救助活动,全市累计有5000多户计划生育家庭得到实惠。在20xx年全省人口基金爱心短信助学捐款活动中,我市共捐款14.9089万元,万人平均募集926.02元,居全省第一位。三是兑现市属国有改制、破产企业退休职工一次性计划生育奖励政策。每户奖励20xx元,全市共有3423人享受政策,兑现资金684.6万元。四是实施长效节育措施奖励制度。按照上环对象100元、非双女户绝育对象500元、双女绝育对象1000元标准落实。20xx年全市10644人享受政策,兑现资金289.6万元。五是落实农村独生子女、双女户中考加分政策。20xx年共为3762名农村计划生育独生子女、双女户落实10和5分的中考加分政策。六是兑现独生子女保健费。按照20元/月标准兑现,20xx年独保费发放对象6万余人,发放资金1400余万元。利益导向体系的不断完善,有效提升了广大育龄群众执行计划生育的自觉性。
(七)基层基础工作进一步夯实。一是继续抓好“村为主”工作机制。强力推进“村为主”机制的组织、责任、管理、运行、保障等五大体系建设,健全了以科学界定职责、注重过程管理、实行联绩计酬为主要内容的“村为主”工作机制,将县、乡、村三级的责、权、利统一起来,层层落实责任,确保了“村为主”机制落到实处。二是积极推进“诚信计生”工作。发挥基层群众自治优势和作用,在充分自愿、相互信任的基础上,完善和签订诚信计生协议,切实推进依法行政、便民维权,通过“政府诚信”推动“群众守信、村民互信”。
(八)政风行风进一步优化。一是扎实开展“三查三评”活动。制定工作方案,成立以主要负责人为组长的活动领导小组,组织干部职工围绕“三查”认真查找自身在作风、效能及廉洁方面存在的问题,深刻剖析原因,自觉进行纠正,切实改进工作作风。二是推进“阳光计生”工作。通过政务公开、民主评议、开通服务热线和举报电话的方式,推动计划生育阳光管理、服务,促进便民维权,推动“阳光计生”的实现,20xx年我市贵池区、石台县分别被授予全省阳光计生行动示范单位。三是切实做好政务公开工作。按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,自元月以来,公开各类信息144条,完成政府信息公开目录调整工作,包括工作职责、部门动态、政策法规、民生公益、行政执法等内容,方便群众查询。四是认真做好信访工作。20xx年,共接到市长热线、部门信箱、主任邮箱、政风行风热线、来信来访等信访件29件,“12356”热线电话等电话咨询42次,全部及时给予了答复,基本做到了件件有回音、事事有着落。五是认真落实国家、省有关方便群众办证的文件精神。精简办证流程,实行首接责任制。在全面实行一次性告知制度和办结制度的基础上,大力开展个性化服务。
(九)完成市委市政府交办的其他任务。一是完成招商引资工作。委主要领导亲自带队到等地开展招商活动,累计外出招商20多天,会见接待客商30余人次;八月份,我委招商的企业落户经济开发区,顺利完成今年我委招商引资任务;另外,我委对接的日昌升矿业已与贵池区达成投资意向。二是加强文明创建和双拥创建工作。将文明创建和双拥工作创建纳入全市人口计生工作要点,并列入目标责任制和科室岗位责任制考核的重要内容,做到有部署、有计划、有过程,同检查、同考核。认真建设“道德讲堂”,至10月底已举办三期;按照文明委统一部署,积极组织干部职工到责任路口执勤及参加绿运会各项活动。春节、七一期间,从有限的办公经费中挤出资金,深入东至县张溪镇历山村、贵池区沿江社区慰问老党员、老干部、军属和困难群众数十人。与武警消防支队签订共建协议,“八一”期间委领导带队走访慰问消防支队,给他们送去节日的问候。
今年5月15日是全省第十三个“政务公开日”,按照全市统一部署,我局结合实际,精心制定活动方案,认真组织开展活动,深入推进政府工作公开透明。现将活动开展情况总结如下:
一、加强领导,精心组织实施
收到《XX市人民政府办公室关于开展第十三届“5.15政务公开日活动”的通知》后,我局高度重视,把政务公开做为优化营商环境、提升服务质量的重要途径,主要领导亲自部署,分管领导具体抓落实,并结合实际制定活动实施方案,进行安排部署,明确活动主题、活动内容、活动形式、活动要求等,推进政务公开日活动的有序有效开展。
二、广泛宣传,营造良好氛围
活动日当天,我局利用人社服务中心窗口大厅LED大屏幕滚动播放“重实干 强执行 抓落实 大力推进政务公开”、“推进政务公开 优化营商环境”等宣传标语,加强活动宣传,营造良好氛围。局机关各室、人社中心通过公示板、告知单、宣传册等形式,全面公开相关信息和办事工作要素,并做好引导、指导等公开服务。通过辽宁政务服务网,公开政务服务事项及办事指南,便利群众办事创业。通过中国网站,及时更新机构改革后部门介绍、内设机构等栏目,公开职能业务及办公电话,广泛宣传上级政策,及时回应群众关切,切实推动政务公开工作。
三、注重实效,加强政民互动
按照政务公开日活动要求,我局结合机构改革后职能业务,广泛开展政策咨询服务活动,通过现场办公、窗口服务、咨询电话等渠道,及时回复群众就业创业、社会保险、人事人才、工资福利、职称评聘、劳动维权等方面的政策咨询100余人次,对群众咨询的问题当场予以答复,能解决的问题立即解决或承诺解决,不能解决的耐心细致的做好群众的政策解释工作,做到件件有落实,事事有回音。
总之,通过开展政务公开日活动,加强与民互动,回应社会关切,进一步增强政府部门的公信力。在今后工作中,我局将全面推进公共服务领域的办事公开,以公开促落实、促规范、促服务,着力打造最优营商环境。
20xx年度,国网XX县供电公司认真贯彻执行县委县政府政务公开相关工作要求,不断加强政府信息公开工作领导,创新公开方式,落实问题整改,全力推进政务公开工作有序开展。
根据《XX县政务公开、为民(政务)服务工作领导组关于开展20xx年度政务公开考评工作的通知》要求,现将20xx年度政务公开工作开展情况总结如下:
一、总体情况:
20xx年度,公司通过县政府信息公开网、国家电网公司外网、电视台字幕、公司营业大厅等有效途径,加大对最新电力政策法规、计划及临时停电信息、相关工作动态等上传公开力度,注重各类咨询投诉、市长热线、各类论坛信息收集,及时回帖,答疑释惑。目前政务信息公开工作运行正常,政务信息公开咨询、申请及答复工作均得到顺利开展。
二、具体措施及亮点:
一是高度重视,明确职责。为全面落实政务公开相关工作要求,加强对供电信息公开工作的组织领导,公司领导高度重视,成立了由主要负责人任组长,分管领导任副组长,相关部室负责人任成员的领导小组,下设办公室挂 靠在公司办公室,落实专人负责更新维护政务公开工作。二是加强考核,确保实效。公司强化政务公开工作开展情况的考核工作,将完成情况及质量纳入组织绩效考核范畴,结合上级供电公司相关政务公开及保密工作要求,做到应公开的事项必公开。三是创新方式,拓宽载体。公司除在政府信息公开网上发布相关信息外,相关停电信息、公司相关动态等还及时通过电视台字幕、员工微信朋友圈等广泛传播,扩大传播受众、提升传播效果。
三、20xx年工作计划及提升措施:
一是进一步加强政务公开工作领导,确保各部门广泛参与,实现政务公开制度化、规范化、多元化、常态化,保障广大用电客户的知情权、参与权、监督权。二是加快信息资源共享,及时向用电客户提供全面的政务信息。三是加强学习,增长政务公开意识,规范信息采编渠道,定期维护网站信息,确保有效运作,方便查询。
为切实加强卫生部门行业作风建设,努力改进机关和卫生窗口的工作作风,促进依法执政,提高机关办事效率,通过医疗卫生特殊的服务窗口,密切党群干群关系,加快卫生事业发展,近年来,我们根据县委政府政务公开工作有关要求,按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则,扎实开展政务公开工作,真正做到方便群众办事,强化权力监督,提高依法行政、依法执业水平,进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度,政务公开工作取得较好的效果,现总结如下:
一、加强领导,提高认识,增强责任感。
今年,根据局领导班子成员变动及时调整充实了政务公开领导小组成员。年初,卫生局召开了领导班子成员会议,认真学习有关文件,统一思想认识,专门下发了《关于全县卫生系统办事公开制度实施方案的通知》,通知对政务公开的形式、时限、内容也作了明确具体的规定。要求各单位政务公开工作要党组织统一领导,行政领导主抓,工会参与,纪检监察负责督办检查。各单位要把推行办事公开作为一件大事,列入本单位重要工作日程,切实加强领导,并把推行办事公开制度纳入落实党风廉政建设责任制和源头治腐工作的重要内容,抓紧抓落实。县卫生局每年对公开情况进行两次检查,并将检查情况作为党政领导干部年度任职考核内容之一,实行责任追究。要求各单位通过政务公开工作,增强医务人员自律意识和廉洁行医的自觉性,规范执法程序,以公开促公正和公平,推进民主政治建设,使卫生工作更好地为人民健康服务,为经济建设服务。
二、联系实际、突出重点,扎实开展政务公开工作。
1、结合卫生部门工作实际,进一步明确政务公开的内容和范围。卫生部门是窗口行业,今年各单位在往年政务公开工作的基础上充实了政务公开的内容和形式。卫生局机关除在单位设立了公示栏外,还在“长阳三峡网”政务超市对局领导班子分工、部门职责、内设机构、举报电话、行政审批程序、收费项目及标准等内容进行了公示。各二级单位都分两个方面内容进行了公开。一是进一步完善了向社会公开的内容及形式。如县人民医院为了让病人明白看病,放心消费,坚持了住院费用清单制,由医务人员每日送到病人手中;在门诊建立了多媒体触摸式医疗服务查询系统,病人可以对药品价格、检验、放射、功能等各项收费标准进行查;县疾病控中心和卫生监督中心完善了医疗服务和卫生监督对外公开的五个方面内容,县中医院、保健院和各乡镇卫生院也结合实际,以不同形式的公开了本单位的服务内容。特别是在推行新型农村合作医疗过程中,加强了对合作医疗消费的'公开。二是完善了单位内部公开的内容及形式。如单位重大决策问题,单位经营管理方面的重要问题,涉及职工切身利益方面的问题,与单位领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等。各单位根据单位的实际有所侧重,对公开的内容、形式做了相应的规定,医务公开工作不断向深度和广度延伸。三是针对群众关心的重点内容进行了公开。卫生局专门下发了《关于进一步抓好医疗卫生服务价格公示的紧急通知》,对医疗服务、药品价格、药品招标采购等群众关心的内容如何公示提出了明确要求。
2、利用多种形式,推行政务公开。政务公开的形式要为公开的内容服务,我们本着简便可行,便于群众知情和监督,根据不同的内容采取不同的形式,采取设立公开栏、公开牌、文件、简报、电脑查询、新闻媒体、职工会、职代会等进行公开。县乡镇医疗卫生单位公布内容能够做到及时更新。在公开的时间上有年度公开、季公开、月公开、药品价格及时公开。
⑴以职代会为载体,充分发挥职工代表会议的作用。县人民医院、县中医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院,都完善规范了职代会的形式,定期召开,并向大会报告全年的工作计划、工作目标、财务收支、预决算情况,职工工资奖金分配方案,敏感费用的支出情况。通过职代会实行民主管理、民主决策、民主监督,增强了广大干部职工的主人翁意识,极大地调动了干部职工的积极性和责任感。
⑵通过财务分析、统计信息等形式定期向职工公开单位的财务状况、收支情况,各科室的工作数量、质量及收入支出明细,适时指出单位生存与发展中存在的问题和面临的困境。通过财务统计信息公开,广大职工有了紧迫感、危机感,职工参与管理的意识得到增强。
⑶以政务公开栏的方式向社会公开部门工作职责、制度、办事程序,服务项目、收费标准等,自觉接受群众监督。县卫生局通过政务公开,增强了卫生行政管理的透明度;县直医疗卫生单位和乡镇卫生院通过规范醒目的公开栏,使患者消费明明白白,方便了病人和办换卫生许可证的人员咨询,提高了办事效率。
⑷针对药品管理现状,公开药品采购、出入库管理程序,实行阳光作业,控制了暗箱操作。我县应参加集中招标采购的单位为3家,即县人民医院、县中医院、县妇幼保健院。根据宜昌市药品集中招标采购办的规定,从20xx年9月1日起至今年8月31日为一个采购年度。参加集中招标采购的品种达到1702种,采购金额为557.7万元,为患者让利达61.3万元。应参加单位和采购品种均达到100%。乡镇卫生院虽然未纳入集中招标采购单位管理,但各单位均执行了招标确定的价格,享受了药品集中招标采购成果。有力地促进了我县卫生部门的行业作风建设。
三、进一步完善政务公开制度,自觉接受社会监督。
为进一步完善政务公开工作,县卫生局及二级单位认真落实有关文件精神,一方面加强政务公开制度建设,建立了四项政务公开制度,即:政务公开工作责任制、政务公开预审制度、政务公开评议制度和政务公开投诉制度。实行“两有”、“三挂”、“四上墙”,即有举报电话、有意见箱;挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;机关示意图上墙、办事依据和收费标准上墙、办事程序上墙、办事结果及办事结果形成的过程上墙。一方面建立有效的监督保障措施。各单位成立办事公开监督小组,对落实情况检查督促;聘请了社会义务监督员,并经常开展活动。医疗服务窗口单位主动向社会各界、服务对象、出院患者发送征求意见书。坚持并完善病人选医生、选医院、住院费用清单和门诊收费查询、大型检查项目、使用贵重药品签字等制度自觉接受社会监督。特别是加强了对新型合作医疗的管理,严格审核把关。县合作医疗管理办公室对全县每一个合作医疗病人的住院病历进行认真审核,如发现多收和超收等问题,及时清退或给予扣拨。全县各级医疗机构均建立和完善了合作医疗公示制度,建立了公示栏,对于合作医疗住院病种目录、诊疗项目目录、收费价格、基金收支情况、农民合作医疗参与情况、每月医药费补助情况等都做到了按要求上墙、上栏公示。
四、存在的问题及打算
目前卫生系统政务公开工作存在的主要问题:一是政务公开工作不平衡,有个别单位领导重视程度不够,存在公开形式单调、公开内容不全、避重就轻、敷衍的现象;二是政务公开工作要进一步规范化、制度化,形成长效机制。我们将继续发扬成绩,进一步规范和完善此项工作,把政务公开扎扎实实做得更好,使卫生系统各项工作再上一个新台阶。
一、基本情况
考核组在听取各单位自检自查汇报的基础上,采取了查阅政务公开档案资料,到部分站、办、所实地查看公开栏、制度表、办事流程图等对被检查单位的政务公开工作进行了全面考核。通过检查被考核单位开展政务公开的情况,从组织领导、政务公开、政府信息公开、公开方式、基础保障五方面进行量化打分,总体来看各单位主要有以下做法:
(一)加强组织领导,健全工作机制
被考核的单位都成立了以乡(镇)长,部门负责人为组长的领导小组,各级领导机构的建立使推行政务公开工作在组织上得到落实,真正形成了“党委领导、政府主抓”的工作格局。
(二)结合实际,不断完善工作措施
被考核单位能结合各自的实际情况,不断完善工作措施,制定相应的实施方案,促使政务公开工作逐步走上了规范化和制度化的轨道。
(三)突出工作重点,抓住关键环节
一是突出重点部门的公开。多数被考核的单位,在政务公开上将与群众利益密切相关的部门或重点村定为政务公开示范点,制定出较完善的政务公开方案,认真落实组织领导,深入组织实施。
二是突出重点内容的公开。多数被考核的单位,在涉及群众切身利益直接相关的事项、社会普遍关注的热点问题上如项目审批、政府采购、工程招投标、办证审批、税费政策、收费罚款等向群众公开,做到事前公开情况信息,事中公开办法规定,事后公开结果,保证了机关工作的阳光透明。
三是突出重点环节的公开。多数被考核的单位,都建立了公开栏、导示图或办事指南,简化了程序,提高了办事效率。
(四)统一要求,规范运作
一是规范公开内容。多数被考核的乡镇,将计划生育、救灾款物资发放、卫生医疗收费、工程项目发包、大额资金使用等作为政务公开的主要内容;县直单位重点对政府采购、领导干部选拔任用、重大工程项目招投标以及群众反映的热点问题处理情况进行公开。
二是规范公开场地。多数被考核单位,在群众来往频繁、人员相对集中的地方设置公开专栏和意见箱。不便在公开栏公开的内容,都以广播、电视、召开会议、公告等形式公开。
二、工作亮点
各单位在政务公开工作中能够与时俱进、创新思路,为政务公开工作进一步发展起到了模范带头作用,其中具有代表性的单位是:
1.xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、红庙子xx乡等乡镇建成便民服务大厅并投入使用,为百姓提供一站式服务,大厅内各种办事制度、流程图上墙公示,简单明了,极大地提高了百姓的办事效率。
2.xx镇和xx乡通过努力率先成为全市政务公开工作示范乡镇,是我县政务公开工作的领头人。
3.公安局建立了门户网站及时更新工作动态,方便群众掌握政策法规,并开通民心网和四个微博,为百姓搭建了便捷有效的'诉求平台。
4.卫生局印发并为百姓免费发放了《满族自治县新型农村合作医疗宣传手册》,为患者就医、转诊、报销等提供了有力保障。
5.司法局在日常普法宣传之外,在各乡镇利用农民赶集等活动,组织工作人员为群众发放普法宣传单,有效提高了群众的法律意识。
6.广电中心在新闻频道、图文频道公开新闻热线、报修热线和监督电话等,方便群众提供新闻线索、曝光不法行为,百姓也能享受到快捷的有线电视维修服务。
7.粮食局为农户发放科学储粮仓x个,为粮食增产不减量、增产又增收奠定了基础。
8.地税局今年创刊,不但为机关干部提供了文学交流的平台,更拉近了与纳税人间的关系。
9.工商局紧密围绕“三深入两服务”工作重点,以深入企业、深入社区、深入村屯为途径,服务政府发展重点,服务群众关注热点,共发放各类宣传单和相关法律条例x余份。
三、总体评价
多数被考核单位,自开展政务公开工作以来,按照相关文件要求成立了政务公开工作领导小组,制定了工作实施方案,并根据自身条件设立了政务公开栏,对机构职能、工作职责、办事程序、收费依据等不同程度地进行了公开,多数单位都能按照要求按期整理并及时上榜公布,增强了权力运行的透明度,方便了办事群众。能将医疗卫生、财政社保、民政优抚、征地补偿等群众关心的热点问题公开,消除了群众心里的疑问,有效地改善了干群关系,群众普遍比较满意。
四、存在的问题
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:一是工作力度不大。有的乡镇和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。二是公开内容不规范。少数乡镇和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开。三是公开方式较为单一。
有的单位还只停留在通过公示栏、召开会议等传统形式进行公开,没有充分利用网络、媒体等主流方式进行公开。这些问题都需要在今后的工作中认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
五、下步工作建议
1.加强领导,提高认识。要从思想上增强各单位对政务公开工作重要性和必要性的认识。
2.注重宣传,丰富公开形式。各单位要广泛宣传政务公开工作,做到人人皆知,确保信息畅通;要拓宽公开渠道,充分利用新闻媒体、网络、LED显示屏等现代化的方式进行公开。
3.加大投入,健全制度。各单位要加大对政务公开工作人力、物力、财力的投入力度,同时进一步完善工作制度,形成长效的工作机制,确保政务公开工作顺利开展。
4.规范公开内容,完善档案资料。各单位要对公开的文件、重大项目建设、政府采购、群众关心的热点问题等事项做到及时公开,并有专人记录、存档,保证政务公开工作有据可查。
5.及时报送信息,提高信息质量。各单位要有专人负责报送政务公开动态信息,保证信息报送的质量和数量。
一、存在的问题
我局存在的主要问题是年报发布内容不全面,本级政策解读未发布,重点领域信息公开未及时发布,集中整改自查清单未报送,整改提升活动总结未及时报送
二、整改落实情况
针对存的问题,我局及时召开了各相关股室参加的整改工作任务布置会,列出了整改清单、建立了整改工作台账,由相关股室配合,办公室全面落实整改工作任务。截止目前,我局除政府年度报告还未整改完成,其他的问题都已整改。
三、下一步工作打算
(一)加强领导,提高认识。学习政务公开工作要求,进一步转变理念,提高认识,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室抓落实”的工作体系,确保工作常态化。
(二)学习政策,全面推进政务公开工作。认真学习《关于全面推进政务公开工作的意见》和省、市、县政务公开工作精神,进一步完善工作机制,全面推进政务公开。
(三)强化政策解读和新闻发布及时更新情况,进一步提升信息公开实效。针对此次测评出现的政策解读和新闻发布较少的情况,将严格执行行政机关政策文件解读实施办法,重大政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布,实现发布、解读、回应三联动,及时发布权威信息,正面引导舆论,增进公众对政府政策的理解认同,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力。
根据市政府办工作部署,结合工作实际,我镇按照要求组织开展“5.15政务公开日”主题活动,今年的.主题是“解决群众办事难,打造营商环境最优镇”。通过这项主题活动的开展,较好地提高了行政效率,转变了机关工作作风,提高了工作效率,密切了党群、干群关系,大大促进了乡镇政府政务公开工作的开展。现就今年“5.15政务公开“活动总结如下:
一、领导重视,周密部署。
接到活动通知后,镇政府对这次活动给予了充分的重视并制定活动方案。领导指示,计生、村建等主要站所负责人及机关年轻骨干力量都要参加此次活动,领导的高度重视为此次活动的有序开展奠定了良好的基础。
二、加强宣传、营造氛围。
本次宣传活动在发放宣传手册、接受现场咨询,悬挂政务公开条幅的基础上,还采用了LED电子显示屏,“推进权利公开,建设服务政府”、“不断创新公开形式,提高政务公开实效”,在为民服务大厅实施滚动宣传,营造了活动氛围。
三、深入群众,全面公开。
在5月18日的活动当天,十字街镇政务公开办公室组织计生、土地村建、司法和医疗卫生等部门开展丰富多彩的宣传活动。我们不仅向群众宣传了镇政府各职能部门所履行的实际职能和一些工作的办理审批程序,还就群众所关心的有关方面的热点和难点问题一一给予认真的记录和耐心的解答,此次活动共接访群众300余人,发放宣传单和宣传手册1800余份,受到了来访群众的一致好评,问题解答满意率达到了100%。我镇坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则,严格按照法律法规和有关政策规定,对各类行政管理和公共服务事项如实公开。
本次政务公开日主题活动,由于各级领导的高度重视,精心准备,注重实效,使我镇政务公开工作取得了良好的成效。政务公开日宣传活动的形式,是贴近百姓、贴近民生、贴近生活,应该得到大力的推广和不断的完善。我们坚持依法公开、勤俭节约、注重实效的原则,圆满地完成了宣传工作。
在今后的工作中,我们将继续在上级的指导下,进一步加强政务公开平台建设,创新政务公开载体,拓展政务公开渠道,把我镇的政务公开工作进一步推向深入,不断提高政务公开工作质量,全力推动我镇政务公开工作再上新台阶,促进我镇经济社会在新的更高起点上实现大发展快发展。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和市政务公开工作领导小组办公室的具体指导下,市食品药品监督管理局以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线,紧紧围绕《XX市政务公开工作领导小组办公室关于进一步做好全市政务公开工作的实施意见》和《XX市人民政府关于开展行政权力公开透明运行工作的实施意见》,进一步改善行政管理,提高行政效能,积极开展政务公开工作,真正做到了公开化、透明化、公正化,有力地促进了全局工作的顺利开展。
一、20xx年政务公开工作开展情况回顾
(一)加强领导,周密部署。局党组高度重视政务公开工作,把推行政务公开摆上重要议事日程,采取多种措施强化政务公开工作:随着人事的变动,及时调整充实了局机关政务公开工作领导小组组成人员,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各处室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责政务公开日常工作;结合实际,制定印发了《XX市食品药品监督管理局20xx年政务公开工作方案》,明确了政务公开工作的指导思想、基本原则和主要任务,并提出了具体的保障措施;将政务公开工作列入各处室工作目标的一项重要内容,同其它业务工作同安排、同检查、同考核,推动了政务公开工作有效落实。
20xx年,我局紧紧围绕增强工作透明度这个中心任务,以规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,提高政府信息公开水平为重点,不断在抓落实、抓规范、抓深化、抓成效上下功夫,有力地促进了政府信息公开工作的顺利开展,使全局政府信息公开工作逐步实现科学化、规范化、制度化。
(二)规范完善政务公开内容。从方便群众办事、便于群众知情和有利于群众监督的角度,将涉及行使行政权力办理的各类事项及群众关心的热点、疑点、难点问题进行公开,丰富和拓展公开的内容。为防止走过场,搞形式,对公开的内容作了刚性规定,除法律规定不准公开的外,必须公开的是:行政许可、办公用品采购、添置执法设备、基建等重大资金使用以及机构职能职责、承担的行政审批事项、办理指南、办理时限、办理依据、办理结果、现行有效的规范性文件等方面的情况都在政务公开栏或局门户网站进行了公示公告。使广大管理相对人和公众较为清楚地了解食品药品监管工作内容、性质、办事程序和群众关心的难点、热点问题的解决情况。
(三)拓展创新政务公开形式。继续推广政务公开栏、公开电话、公开办事指南等公开形式,坚持对内政务公开和对外政务公开相结合,根据实际需要,我们充分利用报纸、广播、电视和局门户网站等媒体,公开食品药品监管信息。进一步健全了信息工作制度,规定局机关各处室明确专人负责信息报送,有信息及时报送,每月至少报送一条,有重大活动必须报送。同时,为了方便群众,我们还制作上墙了办事流程图,真正做到让群众满意,让群众方便。20xx年,我局主要通过局门户网站和报纸、广播、电视、公交站亭等方式主动公开应公开的内容。全年,通过局门户网站共发布各类信息298条次,其中焦点新闻111条、工作动态80条、监管信息33条、工作文件41条、公告通知13条、饮食安全与健康8条、用药常识12条,并及时对各栏目板块进行更新;今年共编发各类信息130余期,被省政府、省局和市委、市政府相关部门采纳近80条;组织各类宣传专题在《中国医药报》、《XX晚报》、《电视台》、《XX市人民广播电台》等媒体发表新闻报道12次,取得了良好的效果。
二、存在的主要问题
20xx年,我局对政务公开工作的尝试和探索,大大地推进了市食药监系统民主政治建设的步伐,但相对于新形势发展的要求和干部职工的期望,尚存在一定差距。主要表现在两个方面。一方面是推行规范的政务公开工作力度需要进一步加大。对政务公开工作公开的程度、内容需要进一步规范。另一方面是政务公开工作机制需要进一步完善。政务公开民主管理的机制没有在规模上形成体系,全程监督、全方位公开还不到位,一定程度上制约了政务公开工作本身的发展。对于这些问题,我们将在今后的工作中积极研究对策,认真加以解决。
三、20xx年政务公开工作思路
(一)认真组织学习贯彻中央、省、市政务公开工作的有关文件,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,把政务公开与纠风、政风、行风等工作有机结合起来,促进政务公开工作向纵深发展。
(二)进一步健全信息公开制度,明确政府信息公开工作的职责、内容、程序、方式和时限要求,努力形成用制度管人、管事、规范行为的良好局面。
(三)进一步完善信息公开工作监管考评机制,将政府信息公开工作的开展情况进行定性、定量、客观地反映,并根据工作实绩兑现奖惩。
(四)进一步加强信息公开工作队伍建设,不断提高信息工作队伍的业务素质和能力,为推进政务信息公开工作的深入开展奠定坚实的基础。
x年金安区地方志办公室按照区政府统一部署,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强组织领导,健全工作机制,扎实推进政府信息公开工作。现将一年工作报告如下:
一、认真开展《条例》的学习、宣传和培训
1、认真学习、培训。认真学习区政府主要领导的讲话、指示和信息公开领导小组的有关文件精神,深入领会《条例》的主要内涵和精神实质。办公室信息公开领导小组成员积极参加各级举办的《条例》培训,并及时传达会议精神。同时加强对编制信息指南和目录的同志进行培训,讲解《条例》的内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等。
2、加强《条例》宣传。重视《条例》的宣传工作,利用网站、简报等形式加强宣传,使大家认识政府信息公开的重大意义。
二、建立相关工作机制
金安区地方志办公室结合工作实际,依据《条例》及区政务公开办的有关要求,建立相关的工作机制。制定了《金安区地方志办公室上网信息审批制度》等涉及政务信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。明确分工、细化步骤、优化流程,确保政务信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。
三、完善政府信息发布渠道
开通了办公室政务信息公开网设有“政务信息公开指南”、“政务信息公开目录”等栏目,其中“政务信息公开目录”包括“机构领导”、“人事信息”、“规范性文件”等子栏目。初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。并在本单位的门户网站的显著位置,设置了与政府信息公开网的连接。
四、努力推进信息公开
及时公开相关信息,明确信息公开时限。截止x年12月31日,办公室公开主体共发布信息4条,其中本级文件1条,其他类信息3条。目前,信息从生成到上网公开平均需要7个工作日,最长需要10个工作日。
在此期间,金安区地方志办公室没有收到涉及政务信息公开工作的举报等。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,金安区地方志办公室政务公开工作还存在着一些问题:一是工作人员是兼职的,造成部分信息公开不及时;二是对政务公开的宣传力度不够;三是由于单位的特殊性,造成部分人员对办公室政务公开工作产生可有可无的想法。
20xx年,我们将按照国家和省、市、区的要求,发扬成绩,改进不足,把信息公开工作提高到一个新的水平。
20xx年上半年,我委按照县委、县政府的统一安排部署和要求,深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。
一、深入学习贯彻《政府信息公开条例》
组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有了明确的了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对下一步广泛开展宣传教育活动,规范公开内容,建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。
二、认真开展政务公开工作
1、加大公开和宣传力度,扩大政务公开知晓面
结合工作实际,通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。
2、强化监督制约机制,确保政务公开工作扎实有效开展
实行监督检查和责任追究制,专门抽调政治素质高,业务能力强,纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组,对各科室政务公开情况进行经常性监督检查。设立了投诉意见箱,自觉接受群众监督,广泛听取各方面意见,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题,政务公开工作取得了实质性进展。
3、以公开促工作,推动各项事业快速健康发展
政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们工作的满意率,树立了发改委的良好形象,同时,也使全委干部职工的整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了工作的快速健康发展。
三、切实安排好下半年政务公开工作
进一步结合工作实际,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,加强管理教育力度,强化督查,保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,开创政务公开工作的新局面。
为贯彻落实市政府办公室印发的《关于开展第xx届“5.15政务公开日”活动的通知》,加强我镇政务公开水平,推进权力公开,建设服务政府,结合乡镇实际,我镇按照要求组织开展“5.15政务公开日”主题活动。通过这项主题活动的开展,较好地提高了行政效率,转变了机关工作作风,提高了工作效率,密切了党群、干群关系,大大促进了乡镇政府政务公开工作的开展。现就今年“5.15政务公开日”活动总结如下:
一、加强领导,落实责任
我镇领导高度重视此次活动,对工作进行了全面部署,召开专题会议研究活动方案,统一机关干部的思想认识,制定《20xx年xx镇5.15政务公开日活动实施方案》,协调各部门,明确职责分工,责任到人,保障活动成功开展。组织包村干部学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,为政务公开工作有序开展打下基础,助力“重实干、强执行、抓落实”专项行动落实落地。
二、加强宣传,营造公开氛围
在政务公开前两周,悬挂宣传政务公开的宣传条幅。利用便民服务大厅与政府门厅LED显示屏,不断滚动“全面推进政务公开,加快建设法治政府”,“重实干、强执行、抓落实,大力推进政务公开”等宣传标语,加大对政务公开工作的宣传力度,营造政务公开的良好氛围,切实做好服务。
三、开展现场咨询活动
5月13日,在镇集贸市场设立政务公开咨询台,公开我镇办理事项及其办理流程等内容,向群众发放便民服务手册和政策宣传资料,现场解答群众提出的问题,不能现场解决的,进行详细记录,在规定时间内予以答复,得到群众一致好评。
四、积极征求意见,加强监督
通过开通政务公开热线、信箱的方式,主动接受社会对政务公开、依法行政的监督,认真记录好群众对于政务公开工作的意见、建议,并便在以后的工作中加以改进。除在镇政府大院门口设置信箱外,每个村村务公开栏旁设立一个信箱,及时收集群众的意见和建议。
本次政务公开日主题活动,由于各级领导的高度重视,精心准备,注重实效,使我镇政务公开工作取得了良好的成效。政务公开日宣传活动的形式,是贴近百姓、贴近民生、贴近生活,应该得到大力的推广和不断的完善。我们坚持依法公开、勤俭节约、注重实效的原则,圆满地完成了宣传工作。
在今后的工作中,我们将继续在上级的指导下,进一步加强政务公开平台建设,创新政务公开载体,拓展政务公开渠道,把我镇的政务公开工作进一步推向深入,不断提高政务公开工作质量,全力推动我镇政务公开工作再上新台阶,促进我镇经济社会在新的更高起点上实现大发展快发展。
20xx年,区局根据《政府信息公开条例》和区政务公开领导小组的有关要求,结合统计工作实际,深入推进政府信息公开,自觉接受社会和群众监督,加强对行政权力的民主监督,方便群众办事,促进全区经济发展和社会政治稳定。现将20xx年政务公开基本情况总结报告如下:
一、领导重视,信息公开机制完善
(一)高度重视。统计局主要领导将其列入重要工作日程。成立了由分管负责人任组长,办公室工作人员为成员的局政务公开工作领导小组,负责政府信息公开工作的组织领导,明确人办公室工作人员承担局政务公开工作领导小组日常工作,牵头推进统计局政务公开工作,确定专人,明确分工,扎实推进政务公开工作。
(二)健全制度。我局始终把制度建设贯穿于政务公开工作全过程,建立健全了工作年度报告制度、依申请公开制度、主动公开制度、政策解读制度、投诉举报制度等规章制度,使政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、管理规范,信息公开水平提高
在政务公开工作中,我们突出重点,讲求事实,创新形式,注重强化信息公开法规学习和内容审核,使信息工作人员明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等,增强了贯彻落实的自觉性、主动性,政务公开工作水平不断提高。
(一)公开的内容更充实。严格按照《20xx年XX区政务公开工作要点任务分解表》的范围和内容,主动公开政务信息,使群众及时了解我局办事流程和工作动态,更加方便群众。全面加强主动公开工作,进一步拓展主动公开内容,加大政策解读回应力度,发挥各类信息公开平台和渠道作用。
(二)公开的时间及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
(三)公开重点突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,从加大推行政务公开的力度,如财政预决算、三公经费、电子商务、承担区重点工作工作情况等信息都主动及时公开。
(四)信息审核严格。严把政务公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,又防止不该公开的乱公开。严格落实信息公开保密审查制度,确保无泄密事件发生。
20xx年,我局从未收到涉及政务公开工作的举报、投诉,也未发生行政复议和行政诉讼事项。政务信息的及时公开,对加强政府自身建设,转变政府职能,推行阳光政务,增强政府公信力,推进依法行政,构建和谐舒城起到了积极的推动作用。
自收到《xx县人民政府办公室关于xx县x年x—x月政务公开第三方评估问题迅速整改的通知》以及《xx县人民政府办公室关于x年x至xx月全县政务公开工作有关情况的通报》后,乡主要领导高度重视,立即安排专人进行整改,现将整改情况汇报如下:
一、全面梳理存在的问题
一是查看公开内容是否符合政府信息公开条例的要求;
二是查找公开目录是否存在未公开情况;
三是关注重点领域信息公开、重大政策等方面的公开质量。经过全面梳理,xx乡政务公开存在部分信息未及时公开以及部分领域信息公开数量过少等问题。
二、对照清单扎实整改
针对我乡政务公开梳理出来的问题,同时对照《x年乡镇政府信息主动公开目录规范》和《xx乡问题清单》,xx乡政府办公室查漏补缺,进行全面整改。主要整改措施如下:
1、针对遗漏未公开以及公开较少的内容,与涉及到的相关部门积极进行对接,搜集相关信息,按照相关程序,进行公开。
2、高度重视公开信息内容质量,对发布的内容进行严格审核,减少一般动态信息的发布,认真整理与百姓生活息息相关的政策,切实增强政策解读、回应关切这一版块的公开力度,更好的为群众服务。
3、对照问题清单,根据具体的发布内容要求,重新梳理我乡政府领导、内设机构、基层站所、行政村等相关公开信息。
4、高度关注重点领域信息的公开,特别是财政专项资金管理和使用情况的相关信息的公开,主动公开农村居民最低生活补助、农村五保供养补助、重度残疾人护理补贴、贫困残疾人生活救助、孤儿基本保障、—xx岁高龄津贴等资金的花名册。
三、切实做好信息公开工作
一是认真学习新修订的政府信息公开条例,准确理解掌握相关规定,切实增强公开意识和能力,做到及时、准确公开,妥善处理公开与保密的关系,既要积极主动公开信息,又要对相关信息进行审核,确保符合相关规定。
二是提高公开信息的质量,尽量少发一般动态信息,增加相关政策文件方面的信息公开,加大政策解读,如城乡居民养老保险、医疗保险、中小学教育资助等方面的政策,切实做好、抓好信息公开工作。
三是建立长效机制,正确处理存在的问题,立行立改,提高思想认识,强化责任担当,力争把政务公开工作抓实、抓细、抓好,全面推进政务公开工作。
根据《20xx年开发区“5.15”政务公开日活动方案》(葫杨综办发[20xx]8号)文件要求,杨家杖子开发区于20xx年5月15日在开发区文化广场组织开展了“20xx年开发区‘5.15'政务公开日”活动。
开发区局领导高度重视政务公开工作,将其纳入了重要议事日程,制定了政务公开活动方案、制做了宣传板。宣传手册、媒体等载体,通过发放调查问卷、电话调查等形式精心筹备进行周密的计划、积极组织此项活动。结合民政实际工作,加强全局工作人员的思想教育,使其充分认识政务公开工作的重要性和重大意义,自觉做好政务公开工作;并加强组织领导,由局长负责组织和实施,分管领导具体抓,办公室牵头,各业务科室具体承办的方式。
到基层广泛征求人民群众的意见和建议,组织业务人员走进街道、社区、村屯解答与全区群众利益密切相关的热点、难点问题,如:申请低保的条件;申请医疗救助的条件;办理残疾证、老年证和高龄老人补贴的手续;办理婚姻登记和单身证明的有关要件等问题进行了耐心细致的解答。切实解决群众的实际问题,即使现场不能答复的工作人员也告知了解答问题的时限和反馈渠道,做到让群众满意。活动日当天制作了关于低保申报条件、手续;残疾证办理流程、手续;结婚、离婚办理条件等相关内容的宣传板。严格按照法律法规和有关政策规定,对我局行政管理、审批和公共服务事项全面公开:提高了民政工作透明度,规范办事程序,更好地为群众服务、扎实抓好政务信息公开工作,努力提高为民服务的水平和质量,推进民政事业不断发展。为方便群众办事和监督,改进工作作风。根据我局实际,将低保对象补助标准、优抚对象补助标准、医疗救助、殡葬管理条例、婚姻登记事项等在政务公开栏长期为民政服对象公开;将民政局的内设机构、工作职能、办事程序向社会公开;将工作人员的姓名、职责及单位监督电话向社会公开。通过这些,推动了政务公开工作不断深入。
在以后的工作中要继续贯彻落实政府的相关条例,在政务公开经常化、制度化和规范化上下功夫,推进民政工作全面健康发展。加强服务窗口建设、完善服务内容和程序,规范服务标准和服务行为。加强民政队伍建设,增强干部职工素质,提高办事效率和工作质量,在依法加强行政管理同时,为民政对象提供高效、快捷、满意的服务。
为进一步推进和规范政务公开,加快服务型机关建设,根据区委、区政府关于深化政务公开工作的意见和要求,结合区外经局工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以“三严三实”活动思想为指导,进一步强化依法行政,公开办事程序,提高服务质量,加强廉政建设,切实转变行政管理部门工作职能,全面提升对外商投资企业服务工作水平。
二、基本原则
(一) 加强组织领导。
局办公室负责综合协调,组织实施,并加强检查督导,各领导,各科室明确工作责任,落实工作任务,确保活动开展扎实有序,真正取得实效。
(二)抓好工作结合。
各相关科室要结合工作实际,有针对性地开展工作,把活动开展与本单位职能相结合,与推动机关整体工作相结合,与解决社区和企业的实际困难相结合。机关党员干部要充分发挥示范带头作用,把活动开展与转变工作作风、提升工作效能相结合,与立足本职岗位创先争优相结合,以服务发展、服务民生、服务群众的工作业绩来检验活动成果。
(三)强化信息工作。
各科室要及时通报情况,形成有价值的报告,局三进活动领导小组要加强监督检查,对每组活动开展情况跟踪问效。注重信息收集,加强宣传报道,营造浓厚活动氛围。
三、活动内容
20xx年5月初,外经局局长对我局全体工作人员开展了外经局业务培训会。会上,局长亲自交办外企科同志要在外资企业QQ群,向外资企业介绍企业变更等相关信息,并且让企业及时反馈。会后,外企科第一时间将相关信息发到群共享中,并组织下一步的实地走访。
5月11日-15日,主管外企科副局长带领外企科同事到外资企业实地考察,各外资企业总经理进行了接待。副局长对外资企业的批准证书及营业执照进行严格把关,特别强调企业变更经营范围要第一时间到所属区县外经贸局进行备案。
5月15日,在皇姑区行政审批大厅外经窗口我局外资科科长为外商投资企业解答设立、变更相关法律法规,并对企业进行了一对一指导。
20xx年,我委政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开办公室的指导下,认真贯彻落实《20xx年全市政务公开政务服务工作要点》等文件精神,进一步强化组织领导,明确责任目标,规范公开内容,拓宽公开渠道,创新公开载体,取得了新成效。现将相关工作情况汇报如下:
一、20xx年政务公开工作开展情况
(一)全面强化组织保障
加强组织领导。制定印发了《关于印发市住房城乡建委20xx年政务信息公开政务服务工作要点的`通知》,对今年的政务信息公开政务服务工作任务进行了分解,提出工作目标和工作要求,明确了责任部门负责落实,建立了责任制,目前已形成了由委主要领导班子成员分管,委办公室具体负责统筹协调和组织实施,各二级机构负责配合的工作机制,为政务公开政务服务工作提供了有力的组织保障。
强化监督保障。为确保政务公开工作落到实处,我委制订了《市住房城乡建设委20xx年度目标考核办法》,将政务信息公开工作纳入对内设科室和二级机构的考核体系中。同时强化日常监督工作,委主要领导多次在委务会(主任办公会)上强调政务信息公开工作的重要性,要求各机关科室、委属单位严格按照计划和办法开展信息公开工作;分管领导也定期组织召开政务信息公开工作会议,确保信息公开工作落到实处;委办公室根据要求不定期地实施日常监督检查,发现问题及时予以纠正。
(二)及时做好主动公开。围绕市委、市政府中心工作,我委在履行职责和文件办理程序中严格落实“五公开”要求,在公文属性确定和决策制定、执行过程及决策落实结果公开等方面,进一步明确了操作规程,形成了政府权力运行全流程公开常态化机制。截至12月11日,我委政务公开门户网站共发布部门文件、行政权力运行、政策解读等各类信息1644多条,在微博发布信息116条,在微信公众号发布90条,政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。
(三)依法规范依申请公开。我委高度重视依申请公开政府信息办理工作,在强化依申请公开政府信息申请的审查的基础上,积极妥善处理依申请公开工作,对每件依申请公开事项,从事实证据、法律依据、程序正当等方面进行合法性审查,确保行政行为的合法性、合理性。20xx年我委共受理政府信息公开申请5件,均严格在15个工作日内按规定要求答复。
(四)积极推进重点领域公开。积极贯彻落实省、市关于《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开》、《推进社会公益事业建设领域政府信息公开》以及房地产市场监管信息的公开。以公开促进保民生、兜底线惠民政策落实,重点推进扶贫、农村危房改造、住房保障和城市老旧小区整治等领域信息公开。20xx年结合政府信息主动公开目录调整工作新增重点领域栏目12项,补充完善信息110余条。
(五)着力提升政务公开实效。
做好政策解读。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对于我委出台的重要政策《XX市人民政府办公室关于促进市区房地产市场稳定健康发展的实施意见》等,我委都按要求将文件和解读方案一并报批,相关解读材料于文件公开后3个工作日内在委网站和媒体发布。另外我们还发挥部门主要负责人“第一解读人和责任人”的作用,带头解读政策,传递权威信息。更探索创新解读方式方法,运用实例解读、媒体解读等方式,数字化、图表等方法,多角度、全方位阐释政策,着力提升解读的权威性、针对性和有效性,让人民群众“听得懂”、“信得过”。
及时回应关切。加强政务舆情收集、会商、研判与回应,认真落实人大议案(建议)、政协提案(建议)办理工作,积极做好“市长热线” 、“政民互动”、“数字城管”等工作,对所有问题均做到立即分解,责任到人,及时研究处理并反馈给当事人。20xx年我委办理市人大议案(建议)9件,市政协提案(建议)87条,受理“市长热线”734条、“政民互动”270条、“数字城管”4965条,全部按时办理,按时办理率100%。
加强新闻发布。认真贯彻落实《XX市新闻发布提质增效方案》,规范新闻发布工作程序、提高发布频次,20xx年参加“百姓热线”1次、参加“新闻发布会”1次。积极运用政务新媒体、微信公众号等方式,主动向社会公众推送有关重大政策措施、重点工作进展、突发事件应对、权威解读回应等信息,主动引导社会舆情、增强公开效果。充分发挥报纸、广播电视等媒体作用,共发布273条宣传报道,持续扩大政策知晓面,助推政策落地生根。
扩大公众参与。落实《XX市人民政府重大行政决策公众参与程序规定》,进一步发挥公众参与重大行政决策活动情况作为重大行政决策的重要依据作用,我委在《XX市物业小区管理条例》立法工作中采取座谈讨论、民意调查、向社会公开征求意见稿等方式听取公众意见,同时邀请利益相专家、媒体等代表列席相关会议,并将执行结果向社会公开,接受公众对决策效果和执行结果的监督。
二、存在问题和下一步工作打算
今年以来,我委政务公开工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足:信息公开发布不均衡,部分栏目内容较少,政务公开的总体数量和质量还有待提高等。
20xx年,市住建委将进一步明确责任落实,畅通沟通渠道,严格追责问效,在主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切等重点内容上下功夫,不断提高政务公开规范化水平。一是健全长效机制。进一步完善政务公开相关工作制度,明确相关工作任务,落实工作责任,完善工作制度体系,为工作的长效性提供制度保障。二是加大培训力度。定期召开政务公开工作培训会,加强对本级以及县市区工作人员的培训,切实提高相关人员政务公开工作重视程度和工作水平。三是提高公开质量。继续规范公开信息的采集、编辑、公开程序,切实完善依申请公开工作流程,严格按照要求更新相关内容,提高公开的准确性、规范性。
**年,我们以精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。