2023年司法行政工作总结范文十一篇
20xx年9月28日xx高速公路开通以来,在分局领导的大力关怀和支持下,在各部门积极配合协助下,全科同志上下一心、牢固树立管理就是服务的理念,紧扣保护路产,维护路权的中心工作,坚持依法治路,文明执法,内强素质,外树形象,较好的完成了执法科从创建启动到日常运行等各项工作任务。现总结汇报如下:
一、主要工作实绩
(一)路政管理初期工作顺利展开。分局行政执法科自20xx年9月15日组建以来,开展了全面细致的属段高速公路(119km+600mx172km+900m)实地踏查工作。摸清了属段3条隧道、5个平交道口、5处连续坡路、6个公共汽车停靠站、7座桥涵、7处山体落石危险路段、8处较大弯道具体情况,并向省高管局路政处形成了《关于在xx高速公路事故多发地段增加警示标志》的报告,重点踏查了新交洞、下庆沟、梅花洞3条隧道内的照明灯、通讯井盖(共计69个)、排水沟、消防栓等设施,并根据各个隧道的实际情况,制定形成了《所辖隧道突发事故(案件)应急预案》、《xx高速公路(119km+600mx172km+900m)实地踏查情况报告》。针对隧道口连接线设置不合理、中央分隔带没有设置活动护栏、易发生山体落石危险路段缺少防护设施等情况提出了定点开设活动护栏,隧道口两侧设置双向45度交叉连接线等合理化建议。还完成了《属段高速公路突发事故(案件)快速反应预案》、《防化学危险品泄露现场处置预案》和《处理事故(案件)现场工作流程》。
xx高速公路开通后,我们按照分局领导的指示,配合相关部门积极做好宣传服务工作。期间共向过往司乘人员发放宣传单400余份,走访沿线村屯11个,为过往司乘人员提供帮助百余次,收到司乘人员赠送的锦旗二面,圆满完成了各级领导下达的保畅通、保安全的任务,树立了高速公路执法人员良好形象。
(二)行政执法工作初见成效。截止到20xx年12月31日,辖区共发案52起,破案52起,破案率100%。万元以上案件2起,清障车辆43台/次,收缴路产赔(补)偿费万元,收缴清障费万元,两费合计万元。在处理事故案件过程中,我们始终坚持执法严格、程序合法、应收不漏的原则,未发生一起人员被投诉事件,较好地维护了路产路权,确保了属段高速公路安全畅通。
二、主要做法
(一)统一思想,强化岗前培训,提高人员素质。结合新路开通后行政执法科所担负的工作,就如何开展工作,如何落实各级的“保畅通、保安全”的指示精神,科里组织了研究讨论。在团结、安全、程序、纪律、形象、效率等六个方面达成了共识。要求大家在工作中做到相互理解、相互支持,团结一致、齐心协力完成好各项工作。对路上巡逻、处理事故案件、行车、清障操作都进行了详细规定,并组织大家进行了现场演练。对请示报告、工作流程进行了明确。在文明执法方面,对执法用语、人员着装进行了学习和规定。同时,针对科内成员来自各个单位的不同岗位,执法人员路政管理经验欠缺,清障人员没有相关工作经验等突出问题,科里组织了强化培训,以老带新,言传身教。手把手教操作,逐章逐节学法规。经过三个月的强化训练,科里人员基本达到了独立完成工作的能力要求。
(二)建章立制,细化工作程序,完善各种预案。一是科里对外业巡查,案件处置,内业档案制作等工作都做了详细规定。如外业从接警到案件处置完毕,逐一步骤进行了分工明确。到达现场在哪儿停车,从指挥交通、设置反光椎筒、做现场维护、现场拍照、制作现场笔录、勘验路产、组织清障、上报情况等都做了详细规定。针对属段高速公路隧道多、安全隐患大等情况,科里完成了隧道突发事故(案件)快速反应各种预案和处置事故(案件)流程。还对科里的请示报告、内外业交接进行了详细规定。基本达到了人人知道自己的本职工应该做什么、怎么做。
二是着重做好内业档案管理的完善、细化工作。因为只有把内业工作做好、做细、做实,才能更好地促进行政执法工作的开展。为此,尽管人员紧张,办公环境简陋,我们还是克服了暂时的困难,按照局路政处的标准要求,设立了专职内业人员,虚心认真向其他优秀的兄弟执法单位请教学习,在短期内高标准、高质量地完成了内业档案的创建完善工作,为科内下一步规范化管理打下坚实基础。
三、存在的主要问题
(一)提高人员素质问题。新路开通后,科里的路政员、司机、操作手都是新人,实地工作经验少,情况不熟悉,建议分局统一组织集中培训,力争尽快提高其业务水平和工作能力,快速适应新的工作。
(二)属段路上安全问题。属段6个公共汽车停靠站,经常有村民出入不关门,如牲畜上路易引发交通事故。尽管前期采取了一些措施,但是近来发现安全设施经常被破坏,给管理增加了难度。另外,属段三处隧道两端设有混行道,因为没有采取封闭措施,有很多地方车辆随意掉头,存在极大安全隐患,建议相关部门尽快设置封闭护栏,杜绝交通事故发生,保证过往车辆行车安全。
(三)配备相关办案装备问题。建议大清障增加爆闪警示灯、吊装车辆的捆绑带、大型钢丝绳等装备器材,以满足作业需要。另外,路段地形复杂、事故多发,处理路政事故(案件)时封路作业往往达到两三公里,现有一台路政车不能满足办案需要,请尽快予以调配。
四、下步工作打算
(一)加强基础工作,从严从细管理。根据高管局行政管理改革及行政执法责任制的相关要求,坚持做到从严从细,常抓不懈,全面提高全科人员的业务能力和水平。
(二)开展业务培训,提高路政队伍战斗力。今年起,科里计划每季度组织一次封闭集训,组织全科执法人员集中培训及考试。采取走出去,请进来的方式,积极开展与兄弟单位的业务交流和学习。
(三)加强理论研究,深入探索路政管理工作。科成立路政业务研究小组。每月组织一次业务研讨,结合工作实际,确定研究重点。深入探索前瞻性路政管理工作,组织撰写学术文章,广泛投稿,形成理论成果。
xx年,在县委、县人民政府和上级监察机关的领导下,全县行政监察工作以邓小平理论和重要思想为指导,认真贯彻落实中央纪委xx届三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委七届四次全会XX县纪委十一届四次全会精神,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》和我县实施办法的贯彻落实,紧紧围绕全县的中心工作,扎实开展行政监察工作,取得了明显成效。现将主要工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)认真履职,严格执行廉政建设各项规定。
1.认真落实“三谈两述”制度,扎实开展领导干部述职述廉、诫勉谈话等工作。县纪委监察局进行领导干部任前廉政谈话66人次,诫勉谈话10人次。
2.坚持领导干部个人重大事项报告、个人收入申报、家庭财产登记、礼品礼金登记等四项制度。全县共有585人次作了个人收入申报,其中:县处级33人,乡科级552人。
3.认真开展责任制考评工作。按照县委关于xx年度党风廉政建设责任制工作考核的总体安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,对全县15个乡镇和53个县属部门xx年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。并对15个先进集体和30个先进个人进行了表彰。
4.严格执行省政府 “公务员八条禁令”、州政府“五条要求”、××县“八不规定”。先是要求各单位紧密联系单位和个人实际,逐条对照检查,进行自查自纠,并将自查自纠情况分别于6月10日和12月10日前报到县纪委监察局。在各单位自查自纠的基础上,由县监察局牵头,组成检查组,适时对部分单位的落实情况进行抽查,发现问题及时进行整改。经检查,各部门各单位贯彻执行情况较好。
(二)围绕中心,扎实抓好源头治理工作。
1.加强对扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查。为应对国际金融危机,中央和省、州、县相继出台了一系列扩内需促进发展的政策措施。我县领导高度重视,全力争取中央和省的扩大内需建设项目。xx年第四季度以来,全县共争取中央扩大内需第一、二、三批建设项目22个,项目总投资23937.17万元,其中:中央扩大内需资金9468.96万元,省级补助1628.73万元,州级配套509.1万元,县级配套9146.08万元(其中xx年应配套6546.18万元)。 ××县监察局紧紧围绕县委、政府的中心工作,把“保增长、保民生、保稳定、保落实”作为一项重要工作来抓,加强对我县扩大内需项目的监督检查。一是督促相关部门严格执行中央和省、州、县党委政府的各项政策要求,围绕县委十一届七次全会关于围绕加快发展主题、抓住中央扩大内需和xx年省运会在举办机遇等 “12345”工作思路,加强对各类重大建设项目实施情况的监管;二是对秉烈至炭房三级公路工程、××县森林公安分局野生动物保护中心建设项目、县教育局基建项目工程及乡镇卫生院建设项目等11个扩大内需项目的开标进行了现场监督;三是XX县发改局,整合纪检监察派出机构力量,对我县落实三个“百分之百” 的情况进行了监督检查,确保我县实现三个“百分之百”目标任务的完成。
2.继续做好行政审批事项的清理和简化工作。按照《州人民政府关于继续深化行政审批制度改革的通知》(文政发〔〕60号)精神,县人民政府组织对县级部门实施的行政审批项目进行了全面清理。经审查,县级部门共有行政审批项目270项,决定保留243项,精简28项。在保留的行政审批项中,行政许可项目159项,非行政许可审批项目83项。并以文政发xx13号文件下发,把保留项目予以公布。进一步规范了行政审批程序、方式,明确责任和要求,完善监管制度,使行政审批工作做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督,加强对已取消审批事项的后续监管。3.深入开展“小金库”专项治理工作。根据中央《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知(中办发xx18号)精神,结合我县xx年的治理情况开展“小金库”回头看清查工作,全县171个单位进行了自查,县清查办进行了抽查。经过清查,我县发现并查处了2个事业单位存在“小金库”,以个人名义开设 2个账户,“小金库”金额827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于发放津补贴和其他支出90000万元,已上缴国库 37497.52元,查处7人。
4.继续深入开展治理商业贿赂工作。根据中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》,县监察机关继续深入开展以工程建设、土地出让、医药购销、政府采购等重点领域开展了治理商业贿赂工作。目前,我县没有商业贿赂案件发生。
5.深入贯彻落实《政府信息公开条例》,扎实推进阳光政府四项制度实施。在全县进一步推行了政务公开和事业单位办事公开工作,增强了权力运行的透明度。坚持以公开为原则、不公开为例外,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。把政务公开与落实“ 阳光政府四项制度”相结合,认真开展督促检查工作。上半年,县监察局对我县部分重点“窗口”单位的政务公开情况进行了监督检查。通过检查,进一步促进了我县《政府信息公开条例》的全面落实。县政府办组织人事局、监察局、信息局、法制办及政府办督办科等部门相关人员组成2个督查小组,深入32个重点政府部门对开展实施阳光政府四项制度工作情况进行了督查,有效推进了我县阳光政府四项制度的落实。根《州监察局关于加强阳光政府四项制度实施情况监督检查的意见》(文监发〔〕7号)要求,监察机关负责阳光政府四项制度实施的监督检查工作。为认真履行监督检查职责,县监察局和各派出监察分局经常深入政府部门对开展实施阳光政府四项制度工作情况进行监督检查,并把检查情况按月份汇总报州监察局。载止10月30日,我县共进行重大决策听证2项,对50项重要事项进行了公示,通报了192项重点工作。
6.积极配合有关部门深入推进干部人事制度、司法体制、行政管理体制、教育和医疗卫生体制等各项改革,加强对人事招聘、干部选拔任用工作的监督。xx年,县纪委监察局全程监督了教育系统招聘特岗师31名,县内教师流动招考90人,××县医院招聘工作人员35名。
(三)突出重点,深入开展执法监察工作。
1.进一步加大问责工作力度。xx年,县监察局认真贯彻落实《中共××县委关于全面实行问责制的意见》和《××县政府各部门及乡镇行政负责人问责办法》,继续加大问责工作力度,切实推进问责制的贯彻落实,坚决纠正不作为、乱作为、效率低下等问题,切实增强广大干部的责任意识、效率意识和服务意识。今年全县共对存在工作责任心不强、履职不到位等情况的25名工作人员进行了问责。其中:正科级干部2人(主任科员1人),科员1人,事业单位人员20人,其他人员2人。从问责方式上看:诫勉谈话的6人,取消当年评优评先资格的2人,责令作出书面检查、通报批评的14人,待岗的2人,免职的1人。
2.进一步加强了对工程建设项目招投标、国有土地使用权出让、政府采购工作的监督。一是对工程招投标工作进行监督。去年11月以来,主要对环西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三级公路工程、野生动物保护中心建设项目、中央储备粮直属库扩建工程、××县国土资源事务中心土地开发项目、以腻资水库建设工程、县教育局基建项目工程及d级危房改造项目等31项工程的开标进行了现场监督,涉及金额19054.1万元。二是为全面落实中央关于实行最严格的土地管理制度的重大决策,认真执行国有土地使用权出让招拍挂规定,对国有土地使用权出让工作进行了监督。去年11月以来,对-d-5、-d-20、 -b-1等16宗土地的挂牌出让进行了现场监督,成交总金额22543.5万元,成交价均高于底价。三是对政府采购进行监督。去年11月以来,主要监督了县医院采购医疗设备、县教局资料印刷采购项目、县一中校园广播系统、××县xx年度行政事业单位和社会团体公务用车定点维修及定点保险等37次重要采购,采购金额765.3万元。四是认真做好《建设工程廉政合同》的签订工作。xx年,与县监察局签订《建设工程廉政合同》的项目共有65个,有效促进了建设工程“双合同”制度的落实。
3.深入开展对土地调控政策落实情况、矿产资源开发秩序的监督检查。一是严格贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,县监察局配合土地部门认真开展节约集约用地工作专项执法监察,严肃查处违规违纪问题,着力纠正违反耕地保护制度的行为。共清理出个人违法用地73宗,违法占地面积8434平方米;单位违法用地2宗,违法用地面积40亩。目前,正按有关程序进行依法处置。二是积极整顿和规范矿产资源开发秩序工作,加强矿证管理,严厉打击私挖滥采行为,加强对矿山的监管和巡查,共开展矿山巡查150次,发现矿山违法行为8起,制止8起,发出制止违法行为通知书5份;申请立案查处违法采矿2起,对违法采矿公司和个人进行了罚款处罚,并责令其撤出一切采矿设备和人员,有效遏止了私挖滥采行为的发生。
4.加强对我县环保法律、法规、政策落实情况进行检查,严肃整治饮水源地环境违法违规问题。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以改善全县环境质量为目标,以维护群众环境权益为己任,综合运用法律、经济、行政、技术、宣传教育等多种手段,积极推进环境保护,各项工作取得了实效。全县共普查工业源257户,生活源852户,农业源721户、集中式污染治理设施2户。由于领导重视、方法得当、措施有力,今年5月,我县第一次全国污染源普查顺利通过省、州的验收。
5.抓好财政专项资金、扶贫救灾救济资金的监管。县监察局加强对扶贫、救灾救济资金的监督检查,确保资金廉洁、高效、有序运行。xx年,我县下拨生产生活救灾救济资金175.9万元。从检查情况看,救灾救济资金能按要求落实到困难群众和灾民手中。
6.认真开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度。xx年,我县共发生生产安全事故15起,死亡 15人。与上年同期相比,事故起数增加2起,上升15.38。监察机关参加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨银钥采石场“10.11”放炮事故等2起事故的调查。7.认真治理房地产开发领域的突出问题和征地拆迁中损害群众利益的问题。加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查,严肃处理违规行为。加强对廉租住房计划落实、中央补助资金使用、工程建设等情况进行监督检查,督促有关部门大力推进保障性住房建设、着力完善住房保障体系,加快解决城市低收入家庭住房困难。促进中央关于解决城市低收入家庭住房困难的各项政策措施落到实处。我县认真贯彻落实《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》(建规xx53号)文件精神,认真开展监督检查。对我县xx年1月1日至xx年3月31日期间领取规划许可的26个房地产项目进行检查。检查中没有发现有违规变更规划调整容积率的问题。
不知不觉20xx年的工作已经告一段落,回首过去的一年行政部的工作,内心不禁感慨万千,过去的近一年是忙碌而充实的一年,也是我加入行政部以来从陌生到熟悉的一年。这一年中工作的点点滴滴,让我不断地学习、成长着。虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
一、20xx年的工作回顾。
2、后勤管理工作:致力于打造员工舒适整洁的生产工作环境和生活休息环境,做好安全保卫工作的同时还悉心做好厂区的卫生和绿化工作,春天平整土地、夏天浇水施肥、秋天清扫落叶、冬天防寒防冻,一年来兢兢业业悉心照料厂区内近300棵树、百平草莓、数百平草坪。通过我们的努力厂区内绿树成荫、鸟语花香,三季瓜果不断,四季景观别致;本着以人为本的原则,做好车辆管理工作,我们的司机不畏路途遥远、不畏起早贪黑,安全准时的把乘车人送达目的地,全年出车总里程20万公里,安全行驶无事故;三军未动粮草先行,食堂管理工作是行政部的工作重点,根据公司实际情况,及员工的出勤情况发放餐补57675元整。树立“做好各项接待和为员工服务是我们的本分”的服务意识,加强食堂卫生管理和菜品创新,让大家吃的放心,一年来普通员工招待1000次以上,外部招待358次,招待3232人次。
3、办公室的日常管理工作:切实做好公司的福利、劳保发放工作,按照采购计划,组织落实公司办公设施、办公用品、劳保福利等商品的采购、加强调配和办公用品管理工作,联系办公设备的维修保养合作单位,与饮用水公司洽谈优惠条件及赠品,(“三严三实”专题教育总结汇报)开拓办公用品的采购渠道,寻找高性价比供应商,在打印纸、办公耗材和名片等用品采购上为公司节约了资金;制定企业“VI”,更换各科室门牌,更新企业宣传册,更新员工名片,进一步传播了企业经营理念、建立企业知名度、塑造了企业形象;行政部作为协调对外各单位的窗口,过去的一年始终积极参与各单位会议和测评,认真整理上报各项数据报表,认真完成各单位要求落实的各项任务,理顺与各单位关系,始终与各职能单位保持良好的关系,在全民运动会中取得了总分第四名的好成绩,在水务局“中国梦·赶考行”演讲比赛中取得第一名的好成绩;对内以沟通协调作为开展工作的切入点,更注重与各部门的协调和配合,保证了各项指令和任务目标的上传下达,有效的提高了管理效率;草拟综合性通知和报告等文字工作,负责办公会议的组织、记录、整理和会议纪要及重点的提炼,并负责对会议有关决议的实施;认真做好公司有关文件的收发、分递和督办工作;及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示的精神;公司的重要文件资料、批文等整理归档,做好资料的归档管理工作。
4、证照的申报和管理工作:20xx年行政部完成了企业营业执照增资至一亿元、卫生许可批件地址变更等手续,通过了“ISO三体系认证”、新华节水认证、辽宁省信用准入等认证的年度监督审查工作;办理了PE燃气管道生产许可证、餐饮许可证书、特种设备操作员证和特种设备安全管理员等证书;申报了“百名科技型民营企业家”、“河北省优质产品”、“河北省质量标兵”、“20xx年全民健康生活方式示范单位”等荣誉称号。
二、工作中存在的问题。
行政部对我而言是既熟悉又陌生的部门,说熟悉因为在三年前刚来到公司就是在行政部工作,从事的一些工作也是现在行政部的职责,说陌生因为自我任职以来,才真正深切的体会到行政部正是公司各部门员工在公司的衣食住行坐卧走等相关活动的保障,也是一个公司承上启下、沟通内外、协调左右、联系四方的枢纽,面对后勤管理、车辆管理、人力资源、文书处理、档案管理、文件批转、会议及活动安排等等大量事务性工作,也让我认识了它的千头万绪,了解了它的繁杂琐碎。当我真正认识到它,我越发感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与公司的要求及想要达到的工作效果还有很大的距离。
1、身处在一个全新的部门环境,全新的团队,对工作的认识不足,工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高。对于各项工作的要求不够细化、不够敏感,监督检查工作做的不到位。
2、有些工作的协调不到位,处理对外关系、处理上下级关系,各部门关系,员工之间的关系,火候掌握的不到位,处理关系缺乏技巧,对部门人员的管理不够细致具体,考虑问题应该更周到详尽,与大家的沟通应该进一步加强。
3、自己的专业技能水平欠缺,一些专业性强的工作不能做到得心应手,自己的管理水平离公司的要求还有一定距离。以后应该努力学习专业技能知识,提高自身管理水平。
三、20xx年的工作计划。
1、加强学习,拓宽知识面。努力学习专业知识和相关法律法规常识。加强对行业发展的了解,加强对周围环境和同行业的了解、学习。要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数。为领导的决策提供一定的依据和参考。
2、本着实事求是的原则,强化协调能力,做到上情下达、下情上报。及时了解员工思想动态,正确引导,加强沟通,了解各人的工作进度和问题反馈给总经理,以便公司各主管及总经理在此基础上进一步安排交付工作,真正做好领导的助手。
3、明确岗位职责,严明劳动纪律,初步建立绩效考核制度和办法。从劳动纪律、岗位职责、沟通协调等方面进行细化,提高落地性,为各部门的评价和考核提供有效的依据。加强薪酬制度改革创新,探索建立与企业发展战略相一致,以劳动力市场为参照,以岗位价值为基础,以工作绩效为导向,以企业效益为前提的薪酬制度和体系,稳定员工队伍,激发工作热情,提升执行力,创造高效益。
4、持续提升人力资源管理水平。加强现有人员的岗位优化,从人员素质、技能水平、综合能力等方面入手,科学合理的调配岗位,做到“物尽其用人尽其才”;加强人才引进培养机制创新,拓宽渠道积极做好招聘及录用等各项相关工作,从未来发展规划、现阶段福利待遇和人文环境等细节入手,创造“引得进人才、留得住人才”的大环境,保证企业人员因素的稳定性,提高企业竞争力;加强创新,多搞活动,搞活气氛,为企业营造良好的工作氛围;加强对后勤工作的指导和监督检查工作,强化后勤人员素质,提高办事的实效性,不断加强服务意识,持续改进行政部对其他部门的支持能力和服务水平。
5、建立员工教育培训体系,使培训工作实用化、常态化。行政部应该根据企业的实际情况,利用一切有利资源,加大全员培训力度,紧贴工作和岗位需求。认真落实培训需求分析工作,做好培训的设计和实施。将实现企业的经营战略目标和满足员工个人发展需要结合起来。传递企业文化与价值观等知识的培训。6、建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,保证人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。做好企业安全生产基础工作和基层工作,努力做到全员参与,实现安全生产标准化二级。
7、节约后勤运行成本,节省办公用品采购成本,采购方面既要货比三家又要保证质量,水电空调使用方面要科学规划合理利用,杜绝浪费,加强行政工作各环节的的记录统计工作,并做好后勤费用、办公用品费用的报销审核。
四、新年展望和目标。
20xx年这是充满新意的一年、充满希望的一年,也是充满挑战的一年。对内我们要优化结构加强管理创新、对外我们要一步一个脚印的稳健发展,在新的一年里,我们决心开拓工作思路,创新工作方法,不断学习,认真提高工作水平,以崭新的工作风貌、更高昂的工作热情和更敬业的工作态度投入到行政部的各项工作中,为整体推进公司的发展提供基础性服务,为公司年度整体工作目标的实现发挥行政部应有的作用。
一年来,在县委、县政府的正确领导和相关部门的支持配合下,我办以科学发展观为统领,深入贯彻落实招投标法律法规,坚持“公开、公平、公正”原则,按照“五统一”招投标综合监管全覆盖模式要求,狠抓制度建设和招投标监管。截至12月28日,共完成招标项目106个,交易额达万元,节约资金万元,节资率为。在提升政府投资效益、保证工程质量、遏制工程领域腐败现象等方面发挥了积极作用。
一、加强组织领导,履行依法行政职责。
为切实做好依法行政工作,把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全组织,落实工作人员和经费。年初成立了招投标办依法行政工作领导小组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。同时,狠抓法制队伍建设,加强队伍内部培训和法制学习。二是制订依法行政责任制,强化目标考核。把依法行政工作纳入年度工作计划,年初制订了《招投标办各股室岗位目标量化考核细则》,将依法行政工作列为重要内容,以局文件的形式发至各股室,由法制股负责组织实施,年终予以考核兑现。
二、加强法制宣传教育,营造依法行政氛围。
我办坚持把做好法制学习宣传作为一项重要的工作来抓,强化了执法人员和服务对象的法制意识。一是加强法律法规学习。今年,我局共组织局机关全体干部职工集中学法3次,主要学习了《招标投标法》、《政府采购法》、七部委12号令、27号令、30号令、《行政处罚法》、
三、加大法制建设,筑牢依法行政根基。
为适应我县招投标事业快速发展的需要,我办结合县情,大胆探索,争取县政府先后出台了《竹山县招标投标管理实施办法》、《关于进一步加强政府采购工作的通知》、《竹山县政府投资建设项目保证金管理办法》、《关于在工程建设领域全面建立工资支付保证金制度的通知》等规范性文件;另外,我办制定了《竹山县投标保证金管理办法》、《关于进一步加强政府投资建设项目招投标管理的若干规定》、《竹山县综合招投标中心运行管理规程》、《竹山县招投标不良行为记录及处理办法》、《竹山县招标评委管理暂行办法》等配套文件;同时,完善了信息发布、专家抽取、交易确认、投诉处理、统计分析等十多项配套制度。通过制度规范约束招投标当事人
的行为。
四、加大综合执法力度,确保工程质量安全。
为规范市场交易秩序,遏制围标串标行为,提高政府投资效益和工程质量,我们多措并举,大担探索,不断提高依法监管和科学监管能力,促进了招投标事业的健康有序发展。
一是加强部门协作配合,形成综合监管和行业监管的强大合力。招投标工作是一项系统工程,需要全社会和各部门的共同参与和监督配合。在招投标管理委员会的统一领导和招投标办公室的指导协调下,各行业主管部门加强本行业招投标活动的监督管理,工商、财政、纪委、检察院、发改、审计等部门各司其职,加强协作,参与招投标全过程和关键环节的监督管理;同时,自觉接受社会监督和新闻舆论监督,聘请了15名行风监督员,不定期开展座谈、走访调查活动,确保招投标信息公开、程序公开、结果公平公正。
二是加强招投标全过程监督和重点环节监督,提高招标质量。招投标工作的核心在监管,我们一直注重标前监督,防范业主虚假招标和规避招标的违规行为;加强事中监管,突出重点环节监督,打击围标串标行为。同时,加强标后稽查,防止违法转包、借用资质、合同纠纷等问题的发生。我县对进入综合招投标中心运作的招投标项目进场交易,资格审查报告、招标文件、中标结果进行备案管理,招投标办对招标公告、招标文件、资格预审、政府控制价、抽取评委、开标、评标、定标,合同签订等工作进行重点监督和审查,招投标中心对投标报名,保证金收退、中标结果公示等环节加强管理,确保招投标活动依法依规运行。
今年以来,鼓楼区纪委、监察局在区委、区政府和市纪委的领导下,围绕主责主业,强化执纪监督问责,推进全区党风廉政建设取得新成效。
一、夯实“两个责任”,助推从严治党
区纪委主动协助区委履行党风廉政建设主体责任,同时认真履行监督责任,促进“两个责任”有效落实,助推全面从严治党向基层延伸。一是明晰责任清单。认真落实省委“五抓五看”要求,配合区委对“两个责任”内容进行梳理,制定《鼓楼区落实党风廉政建设“两个责任”清单》,明晰区委领导班子、区委主要负责人、区委领导班子其他成员和区纪委承担的责任,并督促全区10个街镇、20个区政府工作部门结合实际制定“两个责任”清单。二是强化责任考核。协助区委开展20xx年度党风廉政建设责任制检查,由区委常委带队,组成10个考核组,对10个街镇和10个区直部门落实两个责任情况进行重点考核,对考核排名靠后的2个单位负责人进行廉政责任谈话。开展街镇党政主要领导向区纪委全会述廉述责工作,组织区纪委委员评议述廉述责情况。分析责任制考核工作程序、考核内容中存在的不足之处,研究制定20xx年度责任制检查考核评分细则,力求考核办法科学化。三是坚持问题导向。针对省对市、市对区责任制考核“问题清单”,制定整改方案,明确责任单位、责任领导和整改期限,加强督查督办,确保逐项整改落实。针对党风廉政建设责任制考核和平常督查发现的51个问题,列出清单,逐条提出整改意见建议,督促各单位限期抓好整改落实并反馈整改情况。同时强化问责,今年1—9月,对6名落实两个责任不力的领导干部实施党风廉政建设责任追究,以问责推动责任落实。
二、践行“四种形态”,强化纪律审查
按照监督执纪“四种形态”要求,运用批评教育、党纪轻处分和组织处理、重处分和重大职务调整及严重违纪涉嫌违法立案审查等方式,开展监督执纪工作。一是加大信访初核力度。落实信访举报“零暂存”工作要求,准确运用市纪委信访件分流及跟踪管理系统,对信访举办件即时签收、逐件处置,做到办理全部覆盖、状态实时跟踪、逾期多方督办。今年1—9月,区纪委共受理检控类初信初访71件,初步核实62件,谈话函询9件,查实问题14件,查实率23.33%,转立案13件,批评教育1件,实现了“零暂存”。二是保持惩腐高压态势。围绕党员干部廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题,集中查处党员干部违反中央八项规定精神和基层问题,重点查处党的十八大后不收手、不收敛、顶风违纪行为。今年1—9月,新立案件19件,比去年同期增加1件,其中,乡科级干部3件,同比增加2件,经济大案7件,比去年同期同比持平。其中,温泉小学教导主任马艳霞利用职便、安泰街道多家下属企业违反中央八项规定精神,区数字办下属企业区数据信息服务中心干部职务侵占、违反廉洁纪律等典型案件的查处,起到震慑作用。三是把握运用“四种形态”。转变理念,改进方式,把握运用监督执纪“四种形态”,特别是立足抓早抓小,对党员干部一般性、苗头性和轻微违纪问题,按照干部管理权限,进行谈话提醒、教育诫勉,把问题消除在破纪之初、违法之前。今年1—9月,开展廉政谈话函询32人,给予轻处分10人、组织(适当)处理7人、重处分1人,轻处分和组织(适当)处理占98%。
三、紧盯“四风”问题,持续开展督查
按照“经常抓、深入抓、持久抓”的要求,寸土不让,弛而不息纠“四风”,促进中央八项规定精神落地生根。一是持续加大督查力度。健全常态化督查机制,会同区财政局、区审计局、区机关事务管理中心,成立4个督查组,持续对全区各单位落实中央八项规定精神情况进行7轮日常督查,防止“四风”反弹。抓住元旦春节、清明、五一端午、中秋国庆等重要时间节点,开展6轮次明察暗访,重点督查治理公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、利用婚丧喜庆敛财等“节日病”。二是大力督促部门履职。按照省纪委“1+X”督查工作的要求,制定《关于开展“虚假名义违规报销”问题专项整治工作方案》,转发市纪委《20xx年中秋国庆期间廉洁纪律集中督查工作细化方案》,督促区财政局、审计局、人社局等10个职能部门根据各自在落实中央八项规定精神中担负的职责开展监督检查。中秋国庆期间,区相关职能部门共检查了67家单位,发现问题线索及时移送区纪委,区纪委以下发“问题清单”的方式进一步调查核实。三是公开曝光违规行为。开展典型问题集中通报、重点类型专题通报、问责案例专门通报。今年1—9月,查处违反中央八项规定精神问题11起,处理违规直接责任人11名,其中给予党政纪处分7人,辞退4人。通报违反中央八项规定精神典型问题9期,转发省、市有关通报4期。核查上级纪委转办的8条疑似违规问题线索。此外,出台《关于严明纪律推进重大项目建设顺利实施的通知》、《关于为推进福州市重大项目“抓征迁、促落实”百日攻坚行动提供纪律保障的工作措施》,围绕百日攻坚行动强化纪律宣传和纪律督查,为百日攻坚行动提供纪律支持。
四、坚持“三廉”并举,打造廉洁生态
发挥我区地域优势,充分利用各种载体,强化廉政宣传教育和廉政文化建设,努力打造风清气正的政治生态。一是在“创廉”上下功夫。充分挖掘三坊七巷历史人物勤政廉政家风家训文化资源,编篡勤廉人物家风家训集,汇集近30位名人家风家训和勤廉故事;依托三坊七巷名人家风家训馆开展形式多样的家风教育活动,自开馆以来,接受教育的干部群众达10万人次;以“九严禁、两坚持”廉洁纪律要求为素材,组织人员创作12幅漫画;以“清风扬正气、廉洁过新年”为主题,邀请20多位书法家创作68幅廉洁春联。二是在“观廉”上下功夫。准确把握节假日等重要时间节点,广泛开展廉政宣传活动,如今年春节期间,利用全区140多面公众广告屏和LED显示屏播放廉政漫画,在温泉公园、五一广场等地展览廉政漫画和廉洁春联,举行廉政谜语竞猜活动,邀请广大干部群众参加,活动为期1个月,参观及受教育人次达20__多人。三是在“培廉”上下功夫。深化廉政文化建设“一街镇一特色”活动,巩固“于山廉政聊吧”、“西湖文化圈”等特色品牌;培育廉政文化示范点,授予鼓楼第一中心小学、区检察院、福屿社区等13个单位为示范基地,要求各示范单位结合各自特色和优势资源,因地制宜打造廉政文化品牌,带动全区廉政文化建设“六进”活动,推动形成风清气正的政治生态。出台《鼓楼区关于深化廉政文化进社区推行“3+1”模式建设实施方案》,发挥社区在传播廉政文化中的基础性作用,围绕阵地、载体、机制、品牌四个方面,开展廉政文化活动,实现“3+1”即“阵地建设、载体建设、机制建设”和“一居一品牌”,不断扩大廉政文化的影响力和覆盖面。
五、落实“三转”要求,加强自身建设
按照中央纪委“三转”要求,坚持严管就是厚爱,加强自身建设,强化内部监督,努力做到“自身硬”。一是积极转职能。落实三个提名考察办法,配合区委做好纪委换届工作,合理配置区纪委领导班子,优化区纪委委员结构;完成区纪检监察机关内设机构调整改革,改革后,设7个内设机构,执纪监督部门占内设机构总数71.4%,执纪监督人员占编制数75%;规范纪(工)委书记和纪检组长工作分工,促进基层纪检干部集中精力抓好主业。二是努力转作风。以“两学一做”学习教育为契机,举办“锤炼党性修养、做合格纪检干部”党课,组织纪检监察干部参观王荷波生平事迹展,学习王荷波同志忠诚履职先进事迹,组织纪检监察女干部到三坊七巷名人家风家训馆接受教育,倡导纪检监察女干部带头成为家庭、社会的“廉洁使者”;开展纪检监察干部借贷、出借资金和融资担保专项清理,全区110名纪检监察干部参与清理;出台区纪委关于在一线考察干部工作的实施办法,坚持季度考察制,围绕忠诚、干净、担当三个方面,对全区纪检监察干部在一线工作情况进行考察,促进纪检监察干部履职尽责。三是逐步转方式。主动适应“把纪律挺在前面”、监督执纪“四种形态”等要求,探索改进监督执纪方式方法。召开纪(工)委书记和纪检组长工作座谈会,加强业务交流,引导基层纪检干部改进工作方式。建好区纪检监察网站,用好“清风福州”微信公众号,通过现代信息化手段,不断提高监督执纪科技化水平。
一、预算精细化管理取得新进展
自20xx年门实行部门预算以来,预算的编制及管理逐步成熟,步入正轨。20xx年预算执行情况,市局预算收入1733万元,其中基本支出740万元、项目支出797万元。预算实际支出1498万元,其中事业支出509万元,招待费31万元、车辆费用34万元、水电费8万元、会议费11万元,比去年同期分别下降5%,,1%,8%。市直交通各单位实际支出均未超全年预算,省市要求下降的四项指标均已达标。各单位预算管理的责任意识进一步增强,管理工作的重心逐步从资金分配向加强资金监管转变,使得预算管理工作更趋制度化和规范化。
编制并上报了市局及县市交通局20xx年部门预算,认真审核了市直交通各单位申报的年度经费支出预算,逐项逐条的批复了各单位上报的预算,并对各单位预算执行情况进行了检查,对存在的问题提出了整改意见,对各单位的整改情况进行了督办,真正做到预算审核科学化,预算执行规范化,预算检查责任化。
二、适应改革要求,重点作好四项改革工作
一是为了全力保障交通建设,落实中央出台的“四不变”政策,我们主动与财政协商,讲解政策,争取支持,确保了改革期间转移支付资金及时拨付到位。截至12月省财政拨付我市转移支付资金亿元,全部拨付到位。
二是为了保证20xx年预算执行及20xx年全市交通系统基本支出纳入当地财政预算管理工作全部顺利开展,我们向市财政提出《关于门执行财政转移支付部门预算有关问题的建议》,计算核定了全市交通系统20xx年基本支出预算基数,确定了20xx年系统内各单位基本支出、项目支出执行数。
三是积极配合审计部门,自上而下分县市按收费站点反复核查统计并上报了荆州市政府还贷二级公路债务情况。截至20xx年4月止锁定荆州二级路债务余额亿元。
四是为加强交通财会队伍建设,转变观念尽快适应财政体制改革,努力提高交通财会队伍的业务素质和管理水平,促进行业管理水平科学化、规范化和制度化,举办了一期市直交通系统会计人员后续教育培训班,组织了两次由县市区交通局及市直交通有关单位参加的全省会计片区学术交流会议,学习交流各地市州会计工作先进经验,并申报学术论文31篇,其中2篇获得优秀论文奖。
三、强化资金安全和资金使用效益监管,保证资金安全有效使用
一是组织开展了对市直交通系统各单位上半年预算执行、“收支两条线”管理、固定资产处置、政府采购、财务基础工作规范管理等项工作的监督检查,特别是对市交通宾馆近三年的财务收支、固定资产进行了全面清理,向局领导提交了《荆州市20xx年上半年财务费收工作检查情况汇报》、《荆州市交通宾馆20xx至20xx年9月收支情况汇报》,我们以这次活动为契机,强化了预算管理工作,促进了全市交通系统财务管理工作和部门预算执行意识的进一步提高。
二是根据市委市政府关于清理机关和事业单位“小金库”专项治理工作的精神,为迎接市财政、市审计部门对交通系统各单位的重点检查,我们组织召开了有关会议,按要求进行了自查自报工作,市政府8月组织专班对我局财务进行专项检查,确认无帐外帐和“小金库”现象。
本人在财务科担任记账工作,辅助编制报表,编制单车收入兑现表、清欠表、和各种分析性附表,例如内部费用表等。
20xx年是我干会计工作的第十年,经过不断的磨练、洗礼,我也由无知、清涩转变为成熟、理性的一个人。
我是四月底来到x公司工作,担任行政助理,协助行政人事部经理做好各项工作。行政工作是一项很重要的基础工作,在这三个多月里,我在公司领导和同事的关心和帮助下基本完成了各项工作,在不断地向领导请教、向同事学习、自己实践摸索,短期内便熟悉了公司的行政工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在思想觉悟上有了更进一步的提高,在具体的工作中形成了一套清晰的工作思路,能够顺利的完成领导交办的工作任务,在管理方面也尽到了应尽的责任。为了总结工作经验,继续发扬成绩同时也克服存在的不足,现将7月份的工作做如下简要总结。
一、企业文化
1、在上级领导下重新修订了《行政部各职务描述》,并在工作中执行了《八小时复命制度》。
2、协助上级完成了《3515销售部日常工作规范及考核办法(暂行)》的初稿,还有待完善;制订了《关于严禁销售部职员在公司外兼职的规定》和《关于销售合同收款的规定》。文件已发送到各部门经理,由部门经理到部门内部宣贯落实。
3、协助上级针对公司各部门对内对外任务的交办,制订了相关的《关于实行任务交办制的规定》及《任务交办书》。
4、制订的《关于公司月办公例会的规定》和《关于工龄工资的补充规定》,都将在八月份正式实行。
5、在上级领导下开展了一次销售部娱乐活动,其目的是为了放松销售部人员心情,活动反映效果良好。
二、日常办公管理工作
1、协助上级做好了各部门的协调工作,与各部门建立了的良好关系都是通过与各部门进行有效沟通和不定期的座谈会交流。现已制订了《关于公司月办公例会的规定》,其目的是为使公司各部门能够相互协调的工作,配合公司整体发展的需要。
3、公司OA系统的管理:对新入职的员工在通过7天见习期考核后开通OA帐户;对离职人员及时地删除其OA。并负责发布行政人事部制定的相关公告,上传文书,为便于更好地管理OA系统,由行政部还发布了《关于OA办公系统发布邮件、公告的规定》。
4、参加公司销售部门每周一的例会、各部门的沟通会、座谈会等,做好会前通知、安排和签到,会议过程中对每件需做出处理的事情均要求将具体的负责人(或部门)、协助人(或部门)、要求完成的时间、要求完成的质量等明确,会后作出详细的会议纪要,并发放到每个参会人员,尤其是有直接责任或任务的.人员,随后跟踪检查工作的进度和完成情况,及时向部门领导或总经理报告。
5、协助财务部的工作,在每月10日前办理新员工入职两个月后的转正手续及转正工资,对销售部新员工的考核工资进行评定,及业务员的销售业绩统计汇总,不延误工资的发放日期。
6、每周休息日实行了值班制度,根据《休息日值班人员表》进行轮流值班,并要求值班人员在值班时作好相关的电话记录、登记好其它工作情况。
三、文件档案管理
1、规范了全公司员工的人事档案(目前还有5名老员工
无人事资料),并按部门归属实行分类存放并制作了相应的《入职时间统计表》、《员工档案情况》表、《员工签定劳动合同情况》表,每天更新入职人员和离职人员资料信息。
2、负责公司文件资料、除合同外人事资料的管理,并对文件实行分类归档,做到了有据可查。
3、对公司文件进行发放、落实和张贴。
一、主要工作实绩
(一)坚持产业转型升级,努力推动经济社会平稳较快发展,综合实力大幅提升。
区域经济稳中向好。20xx年实现社会生产总值75.31亿元,完成地方财政收入13.8亿元,分别比20__年增加近1.24倍和3.24倍,年均递增5.54%和33.7%,率先在全区内实现经济回升向好;“十二五”期间,共完成地方税收64.4亿元;固定资产投资持续快速增长,累计完成固定资产投资211.17亿元,是期间的4.69倍;各项经济指标增幅明显,综合排名全区前列。在全力推动经济平稳较快发展的同时,农村居民人均可支配收入从20__年16115元,增至20xx年27000元,年均增长14%。
产业转型步伐加快。面对经济下行的巨大压力,积极推进大项目、培育大企业,机械制造、文教用品、电线电缆、纺织服装等四大支柱产业格局基本形成。着力建设装备制造产业基地,目前园区入驻企业23家共43个项目,总投资70亿元,实际完成投资31亿元。20xx年,区域内规模以上工业产值达到240亿元,比20__年增加1.11倍,年均递增2.66 %以上。其中,工业产值超亿元的企业达38家,超十亿企业3家,超百亿企业1家。现代服务业发展迅速,华生国际家居广场一期顺利开业,汽车4s城已落户企业19家,“十二五”期间,实现第三产业增加值58.7亿元,年均递增12.4%。强化节能减排,关停整治落后产能企业12家,完成高耗能燃煤锅炉、电镀行业整治更新工作,街道被评为市级淘汰落后产能先进集体。
科技创新不断加强。积极推进工业化和信息化融合发展,鼓励引导企业加大研发投入,加强技改与新产品开发,企业自主创新能力明显增强。五年来,区域新增国家级高新技术企业17家,其中海天塑机、继峰汽车等10家高新技术企业产值规模达150亿元,占规模以上工业产值的比重达62.5%。积极申报科技创新项目,区域企业获准立项科技项目11项,其中国家级4项、省市级7项。加强知识产权工作,完成发明专利申请513项、实现专利授权1452项。完善人才工作机制,成立院士工作站4家。强调高校及科研院所支持,搭建北京大学博士生产学研合作平台,实现区域人才、资源与成果共享。
农业产业培育壮大。大力发展现代农业,农业产业基地建设成效明显,潜龙水生植物园、杜鹃研发中心、鲍家洋村月亮边蔬果基地、桥头严村芬芳果品基地四大农业产业基地建设初具规模,成为全区现代农业重点区域;充分发挥“小浃江葡萄产业示范区”的引领和辐射作用,完成“丁家山葡萄”、“邵河茭白”等无公害农产品的认证工作,红阳猕猴桃、三叶木通等新品种不断涌现,农业经济合作社作用充分发挥,规模化经营共识逐步形成。粮食生产、生猪、家禽、水产品种养殖产量逐年提升;20xx年,实现农业总产值2.75亿元,实现农业增加值1.1亿元,实现村级集体经济可支配总收入8500万元左右;落实股份制分红3670万元。
(二)坚持滨江新城开发建设,努力推进城乡一体化协调发展,区域格局不断优化。
强化重大项目保障。着眼于接轨宁波中心城区及甬江两岸联动发展,滨江新城开发建设全面加快。通途路拓宽、江南公路改造、小浃江学校、福利院、华生家居广场一期、千亩高压线塔长廊绿化、小浃江分期整治工程等重点项目相继建成,滨江新城油管移位、小浃江商业综合体、加贝物流配送中心、文化中心等前期建设工作不断推进。全面加快征迁安置进度,抓好历年扫尾项目集中攻坚,进一步强化要素保障,共征用土地4296亩,拆迁房屋1226户共31.1万平方米、完成陈山安置小区、长山安置小区等共17.4万平方米的安置任务,新昌钦寸水库移民工作顺利完成,获得市级考核第一名。
完善城市基础设施。建成区面积持续扩大,由红联XX区向南拓展,面积由3.8平方公里拓展到15平方公里,中心城区集聚和辐射能级逐步提高。海派置业、锦绣名苑、滨海府等高端住宅建设顺利推进,小浃江景观工程初具雏形,城区品位和形象明显提升。“四横四纵”城市路网格局逐步完善,陈山西路、小浃江路、季景路、安居路等重要路桥设施建成开通,城区交通明显改善;大青墩新商住区等重要功能区块建设推进顺利,城市发展瓶颈逐步消除。启动老小区综合改造,统筹各类地下管网建设管理,五年来,交通、水利、电力等基础设施建设快速推进,城区文明程度公众满意度居全区前列。
推进城乡融合发展。编制实施新农村发展规划,大力开展“美丽乡村”建设活动,出台农村环境保洁补助及考核办法,农村环境面貌有较大改善。积极推进农村住房“两改”工作,顺利完成东岗碶新农村项目建设。精心打造兴岙片区“浃江风情”精品线,加速推进新棉、合兴等新农村建设重点片区,五年来,共投入新农村建设资金超过7000万元,探索建立“三位一体”农村社区化治理新机制,14个农村社区公共服务中心覆盖所有行政村,累计建成省市全面小康村11个、新农村建设合格村24个,市级环境整治村和区级新农村建设村基本实现全覆盖。
提升城区管理水平。以推进城市管理综合行政执法为着力点,加快智慧城管建设,实施城区精细化管理。加大市容管理整治力度,实施街景形象提升工程,完成了沿街立面改造、兴浦街整治、沿街道路标识规范、交警队东侧小商品市场搬迁等工作,彻底治愈了多年顽疾。从严治理“三违”行为及“三改一拆”工作,五年来,共查处并拆除各类违章建筑993起88万余平方米;开展城镇危房排查整治,解危工作稳步推进。城区三乱清理、户外广告、店面招牌、夜宵摊、渣土车辆等专项整治成效明显,市政管理养护、园林绿化、卫生保洁、菜市场、城区无物业管理等工作均取得了较好成绩,城区面貌逐年改观。
(三)坚持生态文明理念,努力营造人居环境健康发展,生态建设持续推进。
加强生态治理。坚持一手抓经济、一手抓生态理念,营造良好生态共建共享氛围,实现国家级生态街道、省市级森林城镇创建目标。深化“四边三化”行动,推进城市生态带规划研究,深入实施绿网建设工程,推进高架互通、通途路、骆霞线等主干道沿线绿化工程。园满完成了三年畜禽整治任务,整治畜禽240户。实施陈山采石场矿山体复绿,完成林地抚育4110亩,推进农村“见缝插绿”工作,实现区域绿化覆盖率35.94%,森林覆盖率28.14%,建成国家级生态村1个,省市级森林村庄22个。
改善环境质量。深入实施空气质量提升等生态工程,区域水、空气、声等环保指标明显提升,地表水综合环境质量达到ⅲ标准,小浃江水质达到iv类,好于上游鄞州水质。生活饮用水自20__年开始全部由宁波大网水供应,出厂水质监测达标率达100%。空气质量符合二级标准,优良天数比例大于75%,pm2.5监测值结果好于宁波中心城区。声环境质量符合标准,达到噪声环境功能区划目标,区域环境噪声低于55分贝。
推进五水共治。实施内河水质综合治理工程,通过推行河长制,整治“三河”14条、拆除涉河违章2万余平方米,完成55公里河道清淤、清障和水系沟通,推进王家洋闸扩建等工程建设,提升防洪排涝能力。小浃江整治三、四期已完成,五期工程正在全力推进。坚持项目建设与长效管理并重,11个村基本完成生活污水治理,各类企业基本消灭污水直排,启动城镇污水管网截污工程,新增污水管网3公里,基本实现城乡污水处理全覆盖。街道先后荣获市级“五水共治”先进集体、市级农村生活污水治理先进单位,小浃江河道被评为市级十佳生态河道。
(四)坚持保障和改善民生,努力促进公共服务优质均衡发展,人民生活水平稳步提升。
社会保障持续强化。统筹推进高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力就业,累计新增就业12687人,新增就业岗位1.1万个,城镇登记失业率保持在3.1%的低位水平,“土保”转“社保”业务有序开展,社会保障标准进一步提升。完善社会救助机制,五年来投入社会福利和社会救助资金2600万元,是时期的2.5倍,最低生活保障实现制度全覆盖。完善养老服务体系,a、aa、aaa级居家养老服务站累计达36家,覆盖率86%。推进公共服务中心建设,统筹整合各类服务,目前58个服务项目全部下放到村。积极开展减灾避灾管理工作和示范创建工作,竺山社区、高河塘社区、陈山社区和红联村被评为全国综合减灾示范社区。
社会事业不断发展。坚持教育优先,启动教育资源均衡配置改革,加强名优骨干教师培养,重新划分学校学区。实施新一轮校舍安全改造,累计完成投资2亿元,实施长山、下邵等7所学校(幼儿园)的新建、扩建工程。投资4776万元的街道新福利院顺利交付使用。计生服务教育有序开展,实施了性别比整治专项行动,1个村被评为第四批全国计划生育基层群众自治示范村。深入实施文化惠民工程,农村文化活动蓬勃兴起,新建文化礼堂5个,海享文化和农村“种文化”深入人心,参与群众10余万人次。加快文明创建常态化、长效化步伐,创建完成全区首个全国文明村。深化志愿服务活动,倡导文明健康生活方式,提升市民文明素养。“十二五”期间,街道先后被授予全国社区教育示范街道、省市无偿献血先进单位。
街道司法所年度司法行政工作总结
20xx年,城管执法中队在xx街道和区城管局的领导下,严格落实上级方针政策,全身心投入城管事业,努力推进各项工作有序开展,全力开展争创“无违建街道”和二星级文明中队工作。现将20xx年度工作汇报如下:
一、深入推进“三改一拆”行动 全力争创“无违建街道”
今年是“三改一拆”行动的第三年,作为“三改一拆”行动一线队伍,城管执法中队始终将“三改一拆”行动作为中队的重点工作之一,深化落实推进。
一是全力推进违法建筑拆除工作。今年以来,累计拆除各类违法建筑13.07万平方米(截止10月31日),完成全年任务的142.52%。中队始终保持对新增违法建筑“零容忍”的态度,强化巡查机制,发现并及时拆除新增违建3处,面积503平方米。
二是全力争创“无违建街道”。自去年xx街道开始创建“无违建街道”,中队负责具体实施。根据《关于印发<XX区20__年创建“无违建乡镇(街道)”任务书〉的通知》(仑创无办〔20__〕3号),目前,辖区内“一宅一档”、“一幢一档”的普查工作以及台账资料整理工作已经基本完成。
二、有序开展各项执法工作
今年,中队继续以争创二星级文明中队为目标,强化市容管理、严格渣土管控、开展专项整治,有序推进中队各项执法工作开展。
一是加强市容环境管理。中队始终坚持以管理促实效的方法,突出重点,以点带面,维护xx市容环境整洁有序。中队在日常网格巡查机制的基础上,加强桥东街、曙光弄、东海路、环山路、半路洋等重点路段的巡查时间和强度,保证重点路段“高峰不乱,平时有序”;加强对流动摊贩,占道、跨门经营,乱张贴,人行道违停等影响市容环境秩序的违规违法行为的管理力度,全面序化街面秩序。今年,累计查处整治流动摊贩,跨门、占道余次,其中立42起;中队定期不定期开展市容环境整治30余次,经过不懈的努力,xx区域内有效改善市容环境面貌,通过区、局、街道的投诉大大减少。
二是开展专项整治行动。中队根据实际工作情况,针对新出现的问题和重点、难点工作开展专项整治行动,及时有效打击各类违法违规行为。今年以来,中队组织人员开展了无证餐饮专项整治,立案7起,结案7起,罚款15300元;开展零星建筑垃圾整治,立案22起,结案22起,罚款33300元;开展“铁腕治水”行动6次,查扣地笼20个,网6顶,查处电捕鱼案件2起。通过开展专项整治,查处一批影响安全、群众关心的重点、难点问题。
三是持续渣土管控工作。中队采取“严管控,重处罚”的手段,严控辖区内渣土工作。中队安排专门人员,高强度、高频次开展渣土管控工作,做到“渣土全天候管控,夜间全时段设卡”。截至目前,共计出动执法车辆3000余车次,出动人员1100余人次,立案查处7起,罚款17万。
四是提高案件办理绩效。中队加强案件办理的质量和效率,提高中队依法行政的能力。今年以来,共办理各类案件其中立案83起,结案81起,罚款787467元,案件量、罚款数均超过去年全年累计。办理新划转立案12起,其中,食药监8起,国土3起,规划3起,矿产资源6起。
三、深入开展队伍建设
中队从内部细节着手,通过优化人员管理体制、强化队容风纪、开展舆论宣传等,深入开展队伍建设,树立良好队伍形象。
一是优化人员管理体制。今年,中队在去年“双向选择”机制上推行“1+12”考核制度,将单一年终考核机制变为月考核与年终考核相结合的考核机制,每月考核分数直接与月收入挂钩,并且作为年终考核的重要依据,不仅扩大考核面和考核人员,使新考核机制更符合队员实际工作情况,中队考核制度更加公平、公正,而且进一步激发队员的工作热情,提高中队效率,不断完善城管队员管理。运行一段时间以来,成效良好。
二是强化中队队容风纪。中队在对内开展“正风肃纪”工作,一方面通过组织政策学习、开展廉政教育等活动,强化队员正风肃纪意识,强调队员严格自律,遵守各项规章制度,绝不碰“高压线”;另一方面,中队增加督查人员,强化督查机制,将队员的违规行为在内部予以通报处理,对重大的违规行为上报街道纪工委进行处理,绝不姑息。
三是广泛开展舆论宣传。中队充分利用“三进”平台,加强与村、社区,学校,企业的联系,通过开展城管课堂、走访企业、发放宣传单等形式宣传城市管理相关法律法规,为市民、企业解决一些客观的难题。全年累计在区及区以上媒体发表信息107篇。
四、存在问题
一是渣土管理形势严峻。区内两家泥浆消纳企业的设计量与区内渣土实际数量存在一定差距,可能会导致区外泥浆大量进入的可能,对渣土管理和街面保序形成巨大压力。
二是中队车辆配备仍不足。中队目前有皮卡车3辆,四轮电瓶车2辆,以中队目前人员数量,车辆配备仍然不足,车辆仍然是困扰日常工作的一个问题。
三是拆违工作存在一定难度。“三改一拆”行动已经进入第三年,中队在推进拆违工作过程中困难重重,特别是别墅违建情况极其复杂,处置困难很大。
20__年,全县司法行政工作在县委、政府的领导和上级业务主管部门的指导帮助下,认真学习贯彻落实党的十八大、社会主义法治理念和中央、省、市、县政法工作会议及全市司法行政工作会议精神,充分发挥司法行政工作职能,以化解社会矛盾为主线、以服务服从于县委政府工作大局、服务社会主义新农村和社会主义和谐社会建设为中心,以普法和依法治理为基础、以法律服务为落脚点,为促进全县经济又好又快发展做了大量的工作。现总结如下:
一、主要工作情况
(一)以强化基层基础工作为首要任务,有力维护社会稳定
全年,我们积极强化基层基础工作,始终紧紧围绕县、乡党委政府各个时期的中心工作来开展。紧紧围绕“一个目标”,即围绕构建平安和谐总目标;突出“两个重点”,即以预防因矛盾纠纷引发的群体性的事件和“民转刑”案件为重点;坚持“三个结合”,即坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合,坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合,坚持人民调解与平安建设活动相结合。在各级人民调解组织的积极努力、辛勤工作下,围绕煤炭资源整合、林权制度改革、城镇化发展、红色旅游节召开等重大工程和重大活动的推进,狠抓人民内部矛盾的化解工作,化解了大量的矛盾纠纷,防止了多次群体性上访,制止了多件群体性械斗,这些有效的做法和成绩的取得,得到了省司法厅、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度赞赏,7月,我们举全局之力,成功地举办了全市人民调解工作现场会。具体工作中,主要是:继续开展好“一个活动”、突出“两个重点”、确保“三个加强”、做到“四个创新”。
1、继续扎实有效地开展“人民调解年”活动
一年来,根据全国、省、市、县政法综治工作会议和司法行政工作会议精神,在20__年和20__年人民调解年活动的基础上,紧紧围绕构建“和谐平安”的总目标,坚持走排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础工作相结合、人民调解与司法调解和行政调解相结合、人民调解与平安建设活动相结合的路子,构筑以人民调解为基础的“大调解”工作格局,落实好村级每半月排查一次、乡级每月排查一次、县级每两月排查一次的排查纠纷机制,集中梳理好可能影响全县社会稳定及重大项目建设的矛盾纠纷,有效地落实好调处责任单位和责任人的调处部门,使大量的纠纷得到有效调解,最大限度地增加和谐因素,有力地促进了全县社会经济的可持续发展。
全县各级人民调解组织共受理各类纠纷994件,与去年相比上升458件。调处纠纷994件,调处率100%,规范化调处成功976件,调成率98。2%,履行973件,履行率99。7%,没有出现因调解协议毁约而进行诉讼的情况。
2、突出抓好“基层司法所建设年”和我县推行的“以奖代补”激励机制为重点
今年是全市“基层司法所建设年”,为认真贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设的要求和省、市司法所建设工作会议精神,局党组高度重视司法所建设工作,认真研究、周密部署、精心组织实施。目前,工程建设正有张有序地进行,整个司法所建设活动能在市局规定的时间内完工;二是全系统进一步完善各项矛盾纠纷排查、调处责任等基层司法所管理规章制度,严格奖惩,在抓落实、见成效上下功夫,树立了全县基层司法所的良好形象;三是紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局,认真开展争创“优秀司法所”和“优秀司法助理员”活动,不断提高司法行政服务基层、构建和谐社会的能力和水平,积极为构建“和谐平安”充当主力军作用。全体司法助理员共参与调解疑难复杂民间纠纷115件;为各级党委、政府提出司法行政建议34条,采纳32条;制作规范性文件37份;协助基层政府处理社会矛盾纠纷94件,成功87件;开展矛盾纠纷大排查293次;防止群体性上访9件,制止群体性械斗4件;参与专项治理整治活动11次。同时,指导各人民调解委员会成功调处大量的民间纠纷。
本月,高新区行政执法大队严格按照市政府城市管理委员会办公室《关于印发市容大提升集中整治月活动工作方案的通知》要求和工作部署,持续开展了市容秩序专项整治,重点整治严重影响市容秩序的占道经营、店外经营、乱倒垃圾、违法建设等。此次整治效果明显,共清理主次干道占道经营、店外经营512起,店外乱堆乱放53起,擅自设置灯箱广告牌86块,未经审批擅自悬挂条幅45起,擅自店外促销活动11起,拆除破损公告牌12块,清除张贴小广告135张。拆除违章建筑2处,面积共130余平方米,暂扣乱倒垃圾车1辆,规范摊群点1处。
大力整治占道经营、店外经营。按照大队市容大提升整治工作会议部署,以治理主次干道和重点部位的占道经营、店外经营为重点,每天固定人员对银杏南北路、华山大街、峨嵋大街、文昌大道、彰德路、中华路、东风路、黄河大道、海河大道、平原路、井岗大街等主次干道进行不间断治理。特别是,为有效解决聂高路口占道经营难题,大队自购油漆,对占道经营摊点划线定位,规范管理。对文昌大道店外摆放挖掘机、推土机进行了整治,现已全部退路进场经营,防止市容秩序再次反弹。经过整治,辖区市容秩序得到明显改善。
拆除违章建筑。春季为违章建筑高峰期,为有效遏制违章建筑泛滥,大队率先对一批顶风建设的违章建筑给予了强拆。此次拆除三里屯、华山大街违章建筑2处,拆除面积130余平方米,并严格控制违法建筑,对违章户给予了有力的打击和震慑。
合理规范设置摊群点。按照“堵疏结合、集零归群、相对集中、规范管理”的原则,大队积极与辖区办事处协调,并从城市管理的要求和摊点经营者的实际需要考虑,首先在峨嵋大街规范设置摊群点一个,有效的解决了峨嵋大街占道经营难治理问题。
整治乱倒垃圾。为解决垃圾围城现象,大队对东外环、洪河、华强周围、安玻等易倾倒垃圾地区,采取定点守候和不间断巡查相结合,从下午5时一直到第二天凌晨1时,暂扣乱倒垃圾车一辆,致使乱倒垃圾现象得到明显好转。
通过持续开展的市容秩序综合整治活动,高新区市容秩序得到明显改善,违章建筑得到有效遏制。
20__年,在局党组的正确领导下,执法科(执法大队)以“规范行政执法、从严查处各类破坏森林资源违法行为”为抓手,以管好资源、护好绿为落脚点,认真开展以行政执法为中心的各项工作,森林资源得到有力保护。
一、行政执法成果明显。
指导督促各级各类执法队伍认真贯彻执行《森林法》、《野生动植物保护法》、《行政处罚法》、《行政许可法》及其他有关林业法律法规,切实做到迅速及时地查处各类违法案件,严厉打击各种破坏森林资源的行为,使各类违法犯罪行为得到了遏止和惩处。同时,积极妥善调处各类涉林信访纠纷。截止12月23日,全年共处理各类林业行政违法案件260件,罚没、育林基金总收入70余万元。违法案件的查处率达到100%,在办理案件过程中做到事实清楚,证据确凿,适用法律准确,从而通过严格执行法律法规,加大了处罚和打击力度,有效地保护了森林资源,促进了森林资源覆盖率的持续增长。
二、扎实做好专项活动。
根据省人民检察院、省林业厅《关于开展“破坏森林和野生动植物资源犯罪专项立案监督活动”暨深入推进“服务生态经济建设美丽四川专项监督活动”的实施方案的通知》和市检察院《关于开展林业行政处罚案件执法检查的通知》精神,我们主动作为,积极配合,对20__年度以来各辖区内办理的林业行政执法案件情况进行认真自查,重点自查行政处罚是否执行到位、涉嫌犯罪的案件是否依法移送司法机关追究刑事责任,扣押、罚没款物的管理是否符合有关规定等问题。5—6月,联合木材检查站、许可科等相关部门,成立工作组,对基层林业站进行林业行政执法疏查,了解掌握办理林业行政处罚案件情况,并对林业行政处罚法律条文使用、证据收集、处罚程序、执法文书、案卷装订等业务内容进行把关指导,促进规范执法程序、案件移送程序,提高执法办案的的质量和效率,共同推动专项监督活动的深入开展。
三、妥善调处信访举报。
牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,始终保持清醒头脑,充分认识信访工作的重要性,以维护林区稳定为目标,解决群众实际问题为重点,不断提高工作的主动性和前瞻性。严格执行信访法规,及时办理涉林信访案件。做到受理举报细致、准确、热情和反馈及时。全年共调查回复涉林信访案件8起,无一起复访、缠访。
四、完善数据登记统计。
一是认真梳理近年执法数据。对20__年—20__年林业行政执法情况进行全面回顾总结,搞好相关数据的收集整理和汇总,按时保质向地方和上级主管部门提供林业行政执法相关资料。二是统计行政案件报表。及时收集全市每月行政执法案件情况,依法、准确、真实地进行汇总统计,及时上报。三是梳理依法基础数据。根据市法制办统一安排,为进一步完善林业行政执法工作相关制度,促进依法、规范行政,对林业行政执法制度建设、行政执法主体、行政执法人员以及20__年度行政执法情况进行分类梳理统计,上报市法制办。四是完善网上执法平台。根据市效能办要求,组织有关经办人员参加省网上行政执法平台前期试用和功能评判,进一步规范林业行政权力网上运行工作,促进行政权力网上规范、公开、透明、高效运行,实现政务公开、协同办公、监察监控三大功能,建成权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上运行机制。五是编写林业执法信息。林业信息是科学制定林业改革发展决策的重要基础和依据,为领导及时了解情况、制定科学决策、推动工作落实发挥作用。工作人员切实增强大局意识和责任意识,明确专人负责信息工作,强化岗位职责,根据“第一手资料、第一道研判、第一时间报送”的工作要求,围绕全市林业改革发展的大局,确定林业执法信息工作思路、抓住重点、捕捉亮点,进一步提高信息报送质量和效率,充分利用信息这一平台反映林业系统行政执法的工作情况。
五、切实加强队伍建设。
抓好队伍建设是搞好林业行政执法工作的根本所在。一是加强思想建设。积极参加党的群众路线活动、局每周一集中学习,强化大局意识、责任意识、协作意识,强化职业道德和岗位责任感,把公平正义作为衡量执法人员道德良知的重要尺度,夯实执法人员的思想基础。二是加强业务建设。加强林业法律、法规和业务知识学习,组织林业行政执法业务培训,督促指导执法人员认真研究《行政处罚法》、《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》等法律法规,增强林业法制意识、法律素质,提高业务能力和执法水平。三是加强作风建设。结合党的群众路线对照检查阶段,认真查摆问题,进行自我革新、自我净化,弘扬“创新、实干、奉献”的林业行业精神,培养“雷厉风行、求真务实、秉公执法、艰苦奋斗、吃苦耐劳”的优良作风,杜绝“庸懒浮散”不良习气,坚持群众路线、群众观点和群众立场,帮助解决群众反映的热点难点问题,树立执法为民的形象。
六、存在的问题
1、偏重于完成日常事务和领导交办的工作任务,对森林资源管护的新情况、新问题缺乏深入调研,对解决重点难点问题没有行之有效的举措。
2、执法队伍发展不均衡,老同志有经验但文化水平偏低,新同志有文化但处理问题的经验又不足。
3、少数执法人员依法行政的主动性、积极性不够。
七、下一步工作打算
1、以规范林木采伐、运输,监管木材经营(加工)合法经营为重点课题,适时开展调研,提高解决重难点和新问题的针对性。
2、加大对林业行政执法的指导监督力度,确保程序合法,案卷规范。
3、加大队伍建设力度,加大执法业务培训,保持执法队伍“学习林业法律法规、提升执法水平、确保办案质量”的热情不减。