20xx年是文史工作承上启下，开拓创新的重要一年。半年来，我们继续坚持“亮点”思路，鼓足干劲，乘势而上，在市政协常委会议、主席会议的领导和省政协文史学习委员会的指导下，按照年初制定的工作计划迅速开创了新的工作局面，取得初步成效，现将有关工作汇报如下：
一、上半年主要工作回顾
1、圆满完成《民营之路》后续工作。《民营之路》出版后，为了尽快与读者见面，我们善始善终地做好本书的有关工作。一是大力宣传，协助发行。《民营之路》出版后，我们迅即在《怀化日报》上刊发了短讯，对本书作了推介，同时向各县(市、区)和社会各界发布信息，为发行工作营造了良好的氛围，到目前为止，共发行和赠送书籍近2册。二是认真做好稿酬的发放工作。我们对有关协编单位、编审和重点作者实行上门服务，同时利用全会和主任会议的机会，将赠书和稿酬发放到相关单位、委员和作者手中，此外，还与邻近地州市进行了交流。三是协同市委党校举办民营经济座谈会。7月8日，我们召集市委政研室、市政府经调室、市统计局以及有关老同志和部分民营企业代表就怀化民营经济发展问题进行了专题座谈。此次座谈会，是我们继《民营之路》出版后，对我市民营经济问题的再认识、再研究、再深化，也是透过书籍促调研、透过调研促发行的一种有益尝试。
2、全面启动《怀化电力发展史》和《怀化铁路建设史》的征集、组稿工作。根据主席办公会议的安排部署，今明两年，我们将着重修改《怀化电力发展史》《怀化铁路建设史》。为此，我们在年初就启动了两本书的前期筹备工作，多次与电力电业及铁路部门就两本书的有关事宜进行商讨和协调，并制定了修改方案，与市水利局、电业局、电力公司联合下发了征稿文件。6月，我们又先后赴芷江、会同、靖州、通道对当地的电力发展状况进行调查摸底。目前，征集、组稿工作正有序地进行。
3、建立文史资料库。文史资料是文史工作打造精品出成果的基础。今年来，我们十分重视史料的征集工作，明确提出了在年内建立一个完善的文史资料库的目标，并下发文件，要求各县(市、区)按照“广征博采”的原则，全面收集反映我国建国前后政治、经济、社会、军事、文化及各项事业发展的史料，然后集中收归我委建档保存，实现资源共享。目前，我们已收集到各县(市、区)政协文史资料11余册，近2万字;外省(市)文史资料6多册，约1。2亿字。资料库已初具雏型，为今后编纂出版文史书籍带给丰富的基础资料。
4、组建了一支稳定的文史工作队伍。一是建立市县两级文史网络队伍。我们在各县(市、区)明确了13人为文史工作联络员，负责组织和协调本县的文史资料征集工作。二是聘请了16位阅历丰富、文化水平较高并热爱文史工作的老同志担任文史资料特邀修改委员，3月19日召开座谈会，发行聘书，听取意见，通报工作，调动了特邀修改委员的用心性，此举较好地拓宽了史料征集的渠道和社会接触面。
5、用心参与提案的撰写和督办。上半年我们先后提出了“关于在城区建立书报亭”和“关于整修怀化烈士陵园，将其建成爱国主义教育基地”的两个提案，均引起了相关领导和部门的重视。此外，我们还用心配合市政协开展“提案督办月”活动，参与了由本委委员提出的部分提案的督办，有效地促进了提案的办理。
6、认真组织和开展了调研活动。启动年初安排的调研活动。6月29日，我们赴会同开展了对名人故居保护和管理问题的调研。约请了会同县文物管理所和粟裕纪念馆的负责人进行了座谈，并深入到纪念馆进行实地调查，对故居和纪念馆的保护与管理、开发和建设等问题进行了深入的探讨。
7、向省政协汇报并向兄弟市政协学习业务工作。4月19日至24日，童副主席带领文史委同志赴吉首、张家界政协学习取经，并就如何开展文史工作和完善文史资料库等问题进行了充分的交流。随后，我们赴省政协文史委，就今年的工作打算进行了详细的汇报，得到充分的肯定和支持。
8、用心完成省、市政协交办的工作。上半年，我们先后负责二届二次全会的宣传报道工作，参与了全国22城市横向联系会议的有关联络工作，热情接待了柳州市政协来怀考察的领导。
二、下半年工作打算
1、继续做好《怀化电力发展史》史料的征集整理工作。目前，《怀化电力发展史》的修改工作已进行实质性的运作阶段。下半年，我们将召开修改工作座谈会，制定修改总纲，深入各县(市、区)全面开展稿件和相关图片资料的征集工作。
2、进一步搞好调研和视察。拟在8月组织本委委员完成“名人故居保护与管理的调研以”及“打造五溪文化品牌”的视察。
3、进一步完善文史资料库。下半年我们将对文史资料库全部库存书籍分门别类进行建档，做到书籍上架，规范管理，同时继续广泛征集各类史料，不断扩大库存容量。
4、组织本委委员外出参观学习，扩宽视野，增长知识。
总之，下半年，我们将继续按照年初制定的工作方案，以史料的征集和调研视察为重点，努力将文史工作提升到新的水平，多出新的成果，为我市的三个礼貌建设作出贡献。
一、正确处理各种关系，营造政协工作的良好氛围
今年我乡政协工作小组的工作重点是协调好方方面面的关系，营造良好的工作氛围，推动政协工作顺利开展。主要是做了以下几个方面的工作。一是积极争取了县政协对我乡政协工作的关心。今年联系我乡的县领导县政协姚副主席，对我乡的政协工作及其他各项工作都提出了很好的要求，经过亲临我乡实地指导。为我乡政协工作的有序开展明确了目标。二是积极争取乡党委、政府的重视。乡党委、政府对政协工作高度重视，将政协工作列入了重要议事日程。在制定该今后的发展方向等决策都会在决策前主动找政协工作小组及6名政协委员听取意见和建议。每年的人大会、经济工作会及一些重大会议都会邀请政协委员参加。今年的乡党务政务公开民主监督员就聘请了政协委员，听取他们的意见、建议，接受全程民主监督。政协工作小组自觉摆正位置，自觉服从服务党政工作大局，认真履行工作职责。三是加强了与委员的联系。通过组织学习、走访，电话联系等方式了解委员的思想状况及工作情况，为他们履行职能提供有力的支持和帮助，使6名委员能紧密的团结在一起，建立朋友关系。在委员遇到困难时，能积极为委员排忧解难，维护委员的合法权益。四是加强与其他乡镇工作小组的横向联系，交流工作经验和体会，取长补短。
二、积极引导委员学习，提高委员自身的综合素质
乡政协工作小组的工作坚持“以人为本”，政协工作要达到预期目标，人的素质才是最关键的。乡政协工作小组抓委员的学习主要是两种形式：一是组织委员集中学习。坚持每季度组织6名政协委员集中学习1次。特别是在今年开展的先进性教育中组织6名委员学习了党的xx大精神、xx届五中全会精神、以及《宪法修正案》、新修订的《政协章程》。二是要求6名政协委员对集中学习时所发的资料开展自学，同时要求对时事、民生给予关注，提高他们分析问题的能力。6名政协委员的政策理论水平有提高，还开阔了视野，提高了洞察问题的能力，成为了综合素质较高的政协工作小组。
三、大力支持委员调研，认真履行政协的工作职责
我乡政协工作小组要求6名政协委员围绕想全局、议大事、抓重点、办实事的工作要求，紧扣中心，服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。在政治协商方面主要表现在：政协委员积极参与我乡的重要会议，提出合理的意见和建议，为乡党委、政府作决策出点子，当参谋。在民主监督方面主要是通过会议监督、现场监督、舆论监督等多种形式对乡党委、政府及县委、县政府的工作进行事前、事中、事后的民主监督。如XX年6名政协委员所提的尽快修建召待高速公路黑土出口延长线的提案，在上级部门的重视下，进行了勘测设计并列入了20xx年前修建计划。在参政议政方面，组织委员深入实际、深入农村、深入厂矿、深入群众，察民情，解民意，并通过调研报告、提案等形式积极参政议政。如在组织委员调查旅游产业后，政协委员提出了加快发展我县旅游商品经济的提案，促进了我县旅游业的健康发展。
四、鼓励委员建功立业，努力为政协组织增光添彩
由于政协委员的推荐、审核程序严格，政协委员的素质相对较高，一般是各行各业的佼佼者。为此，乡政协工作小组在抓好业务工作的同时，积极鼓励6政协委员在本职工作中，所在行业中，勤奋扎实，敢于创新，爱岗敬业，建功立业。通过6政协委员的努力，都做出了较好地成绩，在自身得到煅炼的同时，还提高了政协的美誉度，为政协组织添光增彩。
五、XX年工作计划
为充分发挥政协职能，促进全乡全县社会进步，经济发展，在XX年的工作中，我们计划做好以下工作：
（一）、加强政治理论学习，提高委员参政能力。围绕xx届五中全会精神的学习，重点放在建设环境友好、资源节约、和谐社会的建设上，从建设社会主义新农村入手，组织委员通过学习，站在全乡乃至全县经济发展、社会进步的高度，提出更好的意见和建议。
（二）、注重调查研究，提高委员提案水平。一是在平时工作中，要求委员从自身行业工作的特点，积极进行进行调查研究，摸清各行业的状况，做到心中有数；二是组织委员对全乡的重点工作、重点工程进行调查视察，使委员对全乡的总体工作请况有一个细致的了解，从而提高提案质量。
（三）、积极参政议政，围绕各项工作出策献力。以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，落实科学发展观，探索在新形势下转变农村领导方式，推动“三村四化”工作顺利进行；加强对全乡劳动力输出现状的调研，有针对性地提出意见建议，促使劳动力有序输出打开新的局面；协助党委政府管理好在建设的各项重点工程。
XX年是七届区政协的开局之年，在继承发扬六届区政协的重要经验和优良传统的基础上，新一届区政协进一步解放思想，积极探索，紧紧围绕区委、区政府的中心工作履行职能，努力树立“团结和谐、民主协商、活跃活泼、奋进有为”的新形象，政协各项工作得到了有序、有效推进。现将上半年工作总结如下：
一、以学习为先导，政协组织凝聚力和感召力不断增强
政协作用的有效发挥，取决于每个政协委员的综合素质和参政能力，更取决于全体政协委员团结一心、合作共事的这种凝聚力和感召力。七届一次常委会议提出，新一届政协要以“和”字当先，形成和谐、和睦、和顺的良好氛围。半年来，区政协始终以学习为先导，坚持走访联系委员，开展各项丰富多彩的活动，充分发挥委员优势作用，提高了政协组织的影响力。
以多种形式组织委员学习。新一届区政协委员中，有121名新委员，占委员总数的68%。为了提高他们对政协职能的认识，增强把握参政角度的能力，区政协采取灵活多样、生动活泼、富有成效的学习方式，利用主席会议、常委会议、委组活动以及各专项会议、座谈会，组织对xx大精神、全国“两会”精神和政协理论的学习，进行委员职责的教育和撰写提案、社情民意、调研报告等业务能力的培训。组织政协常委、专委会主任赴外地考察学习，拓宽视野。向全体委员发放《委员手册》，赠阅《江苏政协》、《学习资料》、《常州政协》等内部期刊，精心编辑《x区政协》杂志，通过提供这些学习载体，增强委员责任感，提高履行职能水平。
委组活动有声有色。区政协十分重视发挥专委会的基础性作用，落实专项经费努力为委组活动创造条件。今年上半年，区政协各委组积极组织委员开展了包括考察纺织工业发展情况、观摩法院庭审、听取“整治村庄环境、共建小康家园”专项活动情况介绍、视察社区建设、调研社区卫生发展等丰富多彩的活动。这些精心组织的委组活动成为联系委员、组织委员、凝聚委员、服务委员的重要渠道，形成了活力、活跃、活泼的生动局面。
多措并举发挥委员主体作用。区政协坚持走访联系委员制度，驻会主席、副主席分头走访政协委员，了解委员工作、生活情况，收集社情民意，帮助协调解决实际困难。上半年共走访委员65人次。特别是加强了与党派委员的沟通联系，定期交流思想，征求意见建议。同时，区政协还积极推荐委员担任检察、工商、环保等部门的监督员，参加区法院“巡回审判”、加强对委员履行职能情况的考核、鼓励和支持委员发表意见、建立激励约束机制等，以这些措施来加强与委员的沟通联系，增强委员责任感，形成团结一心、和衷共济的局面。在汶川大地震后，区政协立即向全体委员发出呼吁并得到了热烈响应，委员们纷纷与区政协机关联系，要求通过政协组织向灾区人民捐款。据不完全统计，到目前为止，我区政协委员通过各种渠道共捐款达159万元。其中，陆斌及其企业共捐助30万元，孙轶群捐助25万元，个人捐款万元以上的委员有23人。
二、以调研为重点，政协履行职能的水平不断提高
调查研究是政协一项经常性工作，调研工作的水平是政协履行职能水平和能力的集中体现。按照“少而精”的原则，在多方征求意见的基础上，今年确定了7个重点调研课题。召开特约调研员会议，聘请了11名特约调研员，分解落实课题。上半年，共有加快我区社区卫生发展、又好又快推进“公调对接”、x区区残疾人社会保障工作、菜市场长效管理等4项课意见得到了区委、区政府领导及有关部门的肯定。
一是围绕社区卫生发展情况进行调研。区政协组织区卫生局、x区医院、社区卫生工作者等专业人士组成调研队伍，深入社区，深入居民，了解社区卫生发展现状，分析存在的问题，研究对策方案，撰写了《加快我区社区卫生发展的对策建议》，提出的“完善管理体制、科学规划布局、改善设施环境、加大财政补贴、院站挂钩帮扶”等8条建议得到区委、区政府的肯定。
在认真完成重点调研课题的同时，我们还围绕如何建设优美x区开展调研。这是区委书记张东海4月下旬到政协调研工作时提出的课题，区政协由分管副主席牵头，邀请、组织市(区)相关职能部门如规划、城管、交通、园林、环保、房管、水利召开座谈会，认真分析了我区当前在桥梁、路网、水利设施、绿化景观环境建设及重大片区规划、城郊结合部改造等方面的具体任务，提出了“注重生态保护，优先建设安置房，优先建设公共配套设施，逐步完善城市基本配置要素，坚持科学的高标准规划、高品位建设和高水平管理”等8条具体实施建议。据此提出《建设一个更加优美更具魅力的中心城区》的调研报告送区委、区政府主要领导参阅，报告中提出的有些建议已在我区《—XX年x区区城市建设三年行动计划》中得到了采纳。
三、以和谐为目标，政协为民进言功能不断拓展
政协作为各界人士表达利益诉求的有效渠道，在和谐社会的建设进程中发挥着越来越重要的作用。区政协积极拓展参政空间，充分发挥利益整合作用，努力为民建言，推进社会各项事业的发展。
在提案工作方面，区政协提案委积极配合区政府办，扎实推进提案办理工作。七届一次会议期间立案的52件提案，现已全部办理完毕，委员满意率98%以上。民政、卫生等部门还专门组织提案人进行座谈会，征求意见。
为进一步加强收集和反映社情民意工作，区政协专门出台《关于加强反映社情民意工作的意见》，在各委组、政协机关中聘请了19名社情民意信息员，形成社情民意工作网络，同时对信息员加以培训。上半年，共向市、区有关部门反映社情民意近20条。内容涉及城市建设管理、服务业发展、公共设施配套、公共事业发展、机关效能建设、节约型机关建设等方面。
今年“国际残疾人日”前夕，区政协召开七届二次主席会议，听取区残联工作情况通报，视察区残疾人康复服务中心、天爱儿童康复中心、x区区益智园，看望慰问残疾人。并对继续做好残疾人工作，构建和谐x区提出了建议和希望。
区政协还积极配合市政协有关专委会，对城乡社区卫生服务体系建设、创新型城市建设、宗教活动场所建设与管理等各项社会事业发展情况进行调研，促进和谐社会建设。
四、以创新为手段，政协机关服务效能不断提升
今年以来，区政协坚持以创新为手段，大力加强机关效能建设，按照“勤政、廉政、优政”的要求，以优质服务带动整体工作，充分发挥好组织协调、参谋助手和服务保障作用。努力把政协机关建成政协委员之家，各界人士之家。具体体现在以下几个方面：
1、解放思想。区政协组织机关干部认真开展解放思想大讨论，要求坚持有为才有位的理念，实实在在履行职能，切切实实发挥作用，在宽松中讲究效率、在和谐中追求作为、在平凡中力求贡献，以有所作为获得认可，赢得地位。
2、建章立制。制度化、规范化、程序化建设是政协提高履职水平的保证。区政协七届一次会议后，我们认真总结以往的成功经验，把带有普遍性、比较成熟的经验和做法，逐步用制度的形式规范下来，比如《反映社情民意工作的意见》，《政协委员视察调研工作条例》、《提案工作条例》等;对一些以往工作的薄弱环节也通过建立制度加以完善和提高，比如《关于调研成果转化的意见》、《关于发挥委员主体作用的意见》等;同时在原有工作制度的基础上根据实际情况进行修订完善，比如《常委会议工作规则》、《主席会议工作规则》、《专委会通则》等。共建立健全12项工作制度，内容涵盖了政协工作的各个方面，使政协各项工作有章可循、有序进行。
3、建立平台。就是建立宣传交流的平台。今年，在原有《x区政协》简报的基础上，确定每两月编发一期。为办好刊物，我们精选编撰人员，不断丰富刊物的内容，提高办刊水平和办刊质量，并以此为载体加强与各界联系，传递区情政情，交流政协工作，扩大x区政协影响。现已编发3期，反响较好。在x区政府网站上设置x区政协专题，开辟政协要闻、领导讲话、委组活动、建言献策、委员风采等多个栏目，利用网络快速高效的功能及时传递政协各类信息，促进委员及群众与区政协的交流，提高了区政协工作透明度和开放度。