在我们的现实生活中,无数的事实告诉我们,凡是无视安全的行为必将付出惨痛的代价。这里是整理的整改情况报告格式【精选10篇】,希望能够给予您一些参考与帮助。
20xx年x月x日,xx市社保局医保检查组组织专家对我院xx年度医保工作进行考核,考核中,发现我院存在参保住院患者因病住院在所住院的科室“住院病人一览表”中“医保”标志不齐全等问题。针对存在的问题,我院领导高度重视,立即召集医务部、护理部、医保办、审计科、财务科、信息科等部门召开专题会议,布置整改工作,通过整改,医院医保各项工作得到了完善,保障了就诊患者的权益,现将有关整改情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)参保住院患者因病住院在所住院的科室“住院病人一览表”中“医保”标志不齐全;
(二)中医治疗项目推拿、针灸、敷药等均无治疗部位和时间;
(三)普通门诊、住院出院用药超量
(四)小切口收大换药的费用
(五)收费端没有将输密码的小键盘放在明显的位置
二、整改情况
(一)关于“住院病人一览表”中“医保”标志不齐全的问题
医院严格要求各临床科室必须详细登记参保住院病人,并规定使用全院统一的登记符号,使用规定以外的符号登记者视为无效。
(二)关于中医治疗项目推拿、针灸、敷药等无治疗部位和时间的问题
我院加强了各科病历和处方书写规范要求,进行每月病历处方检查,尤其针对中医科,严格要求推拿、针灸、敷药等中医治疗项目要在病历中明确指出治疗部位及治疗时间,否者视为不规范病历,进行全院通报,并处罚相应个人。
为了全面落实上级关于“学生营养改善计划”的精神,确保营养餐工程能够安全、平稳实施,进一步加强学生营养改善计划的安全管理,规范操作,我校根据上级领导检查指示,认真开展了营养餐工程管理自查自纠工作,现就我校实施“营养餐工程”管理整改情况报告如下。
一、加强“营养餐工程”的过程管理。
1、对每天采购的`食品进行验收登记后由保管人员保管,发现异常食品拒绝接收,落实食品出入库记录和索证制度。
2、食品管理人员每天对所发食品留样保存48小时,留样食品至少为100克。食堂加工人员持证上岗,定期检查身体。穿工作服、戴口罩操作,勤洗手、勤消毒、勤剪指甲,整个操作流程规范,并认真填写相关记载。
3、营养餐工程管理人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。
4、当日营养餐成品当日用完,严禁发放隔日营养餐。
二、加强“营养餐工程”经费管理。
学校严格执行“营养餐工程”经费零利润的相关规定,及时向学生公示采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食用人次。做到专帐管理,专款专用,每天对营养餐实行实名制发放,每周汇集成在营养餐册入档,真正做到日清月结。并在营养餐办公室门前显眼位置及时公示营养餐经费账目、配餐标准、营养餐谱,并向家长、社会公布各级领导部门的举报电话,自觉接受家长和社会各界的监督,配合做好上级的检查、和校务公开。
三、切实加强质量监管,严格实行责任追究。
严格把好食品质量关;食品安全监督小组做好食品安全的监督,严禁变质、腐烂、过期、没食品安检合格证的食品进入校园。凡因监管不严,让变质、腐烂、过期、没食品安检合格证的食品等不符合国家卫生安全和质量标准的食品造成食源性疾病,要追究相关人的主要责任。
(七)有的短板补得不够扎实
20.对提高义务教育质量和解决贫困代际传递的问题重视不够。
整改情况:镇教委在全镇小学内下发通知要求班主任老师对本班贫困学生的学习、心理、安全等工作实行定期家访。
21.健康扶贫整改措施未完全落实到位,乡村坐诊、巡诊等制度未能很好落实。
整改情况:冯川镇赤角、大路口、城郊、沙溪各村社区从事公共卫生均等化服务的村卫生所于2019年前已完成饿了信息化建设,2020年1月15日前对全镇所有在岗村卫生所开展了安全工作排查,排查中发现赤角村卫生所(熊才平诊所)存在少量的过期药品。为确保用药安全,将其封存下架处理,同事对各村卫生所建立了转诊登记本。进一步规范了执业诊疗所为医疗废物的处置工作。
22.对解决季节性缺水问题关注不够。
整改情况:(1)扶贫站和水务站对全镇建档立卡贫困户进行了安全安全饮水水质监测,并建立了台账(2)镇水务站、防疫站、镇扶贫工作站对全镇建档立卡贫困户逐户上门开展饮用水安全知识教育,并发放了100余份农村饮水宣传单,对因干旱季节性缺水的大路口村长溪组进行了每周送水上户。
(八)实现稳定脱贫的基础还不够牢靠
23.产业扶贫虽着力整改但仍存在短板。
整改情况:镇农办对本地区建档立卡贫困户进行了摸清底数坚持因地制宜,加快推进蔬菜等扶贫特色种养业发展,坚持技术指导。
24.消费扶贫还存在对接不精准。
整改情况:在全镇范围内开展消费扶贫,对熊焕钟、黄晓燕等几户拥有农副产品的搭建线上线下销售平台。推进扶贫农产品产销对接。
25.就业扶贫台账动态管理,公益性岗位设置管理 不够精准规范。
整改情况:(1)开展贫困了劳动力就业摸底调查, 摸清就业和未就业的建档立卡贫困劳动力就业培训需求,建立培训需求台账、建立贫困户就业台账(2)建立全镇贫困劳动力公益性岗位台账,对公益性岗位开发、聘任、退出、等实行全过程规范管理。加强公益性岗位监管,对长期外出务工等不能在公益性岗位上正常履职的人员予以解聘或换人。
26.光伏扶贫补助存在收益不高。
整改情况:我镇扶贫工作站针对光伏电站存在收益不高的情况下,明确镇村两级光伏巡视员,村级光伏巡视员每周对光伏电站进行巡查,对有需要维护的上报镇光伏_,镇_每月陪同村_巡查一次确保光伏电站保持正常发电量。
27.个别村组村容村貌不佳。
整改情况: 我镇与保洁公司签订全镇31个村组卫生外包协议,并在去年年底陆续对有的村组进行了秀美村庄建设。
1、组保洁。各村(居)民小组与农户(居民)签订房前屋后环境卫生保洁责任书,做好房前屋后的环境卫生保洁。结合工作实际落实清扫保洁队伍,按每50户农户配1名保洁员的标准落实保洁员队伍建设,统一服装,负责村间公共道路、沟渠及公共区域的清扫保洁和环境卫生的日常监督和管理。做到“五无”:即村内无积存垃圾,无卫生死角,沟渠河道无漂浮物,道路清洁无垃圾。引导和督促村民将生活垃圾投放到垃圾池内。
2、社区收集。各社区明确1名干部负责辖区内环境卫生的监督管理工作。将所属各小组范围内的生活垃圾清运到指定的垃圾收集点。
3、街道转运。各社区的垃圾运送到指定垃圾收集点后由街道环服中心用压缩式垃圾车统一转运,做到日产日清。
4、强化宣传。采取多种形式、大力度宣传农村生活垃圾集中收运处置工作的目的和意义,做到家喻户晓,深入人心,促使村民养成讲究卫生、爱护环境的良好习惯,争取群众理解、关心和支持工作开展。
5、组织领导。继续强化街道城管办和环服中心工作人员的分区包片责任制度;社区主任、村(居)民小组长负责制;保洁员岗位责任制;农户房前屋后保洁责任制;检查考核制度;做到层层抓落实、人人负责任,确保垃圾集中收运处置工作顺利推进。街道环服中心负责辖区内环境卫生的监督管理,定期、不定期对辖区内的环境卫生进行巡察。加强对环卫设施、垃圾收集、运送车辆的维护和管理;负责与辖区内公共单位签订“门前三包”责任书,并适时进行检查落实。
xx酒店(...xhotel)位于中国工业百强明星镇——...中心区xx路,交通十分便利,毗邻xx,距xx20分钟车程。集豪华客房、西餐厅、沐足中心、女子俱乐部为一体,是按照xx星级标准建造的休闲型豪华酒店,它是长安镇莲峰路上一颗璀璨的夜明珠,她以独特的魅力吸引着八方宾客。东逸酒店位于中国面强明星镇—...中心区。xx地处珠江口东南岸,广州、深圳黄金区域经济地带,东南与深圳宝安壤接,西面毗邻虎门,地理位置独特,交通便捷。酒店集食、住、行、商务、康乐为一体,按照xx星级标准建造的休闲型豪华酒店,占地面积。平方米,主楼高。层,外观灯光设计协调,内部园林小景,设有小桥流水,客房、沐足、西餐采用了日式装修风格,格调豪华典雅、超前时尚、高品味的文化氛围,配备国际直扰电话、宽带网、中央空调,国际卫星频道、电子私人保险箱豪华浴缸及分离式沐浴间,个性化的日式服务,置身其中,每次都让你感到焕然一新、与众不一样。
...年xx月xx日开业以来,迎来了八方宾客,同时开展星级饭店和绿色饭店的创立活动,被中国饭店协会和省饭店协会授予绿色饭店称号,还相继荣获员工满意诚信单位、市十大星级饭店等等,经过管理层和员工的共同努力,在宾客和业界构成了良好的口碑,取得了较好的经济和社会效益,成为了地方行业的领头雁。
为了促进酒店自身建设,进一步提高酒店的经营管理水平和服务水平,酒店管理层根据省旅游局关于对星级饭店复核的要求,逐步提升饭店管理水平与服务质量,进取开展诚信旅游活动,推进饭店星级复核的评审,到达星级复核的要求,开展了星级复核工作。现就星级复核工作汇报如下:
一、星级复核工作思路
复核活动的工作目标是要“达标”,并尽可能突出商务型酒店的特色。首先要使饭店的设施设备及服务项目、设施设备的维修保养及清洁卫生、服务质量、服务与管理制度四个方面到达《旅游饭店星级的划分与评定gbt14308-XX》和《星级旅游规范访查规范》规定的星级旅游饭店的要求;其次根据酒店的实际情景,进一步营造和突出度假的特色,提高酒店的知名度和美誉度,以促进度假经济效益的提高。
鉴于目前酒店的实际情景,复核活动的重点在于四个方面。第一,提高星级饭店意识和高档饭店意识,开拓眼界,并开展现代饭店管理意识培训;第二,调整部分经营场所的布局,改善部分硬件;第三,进一步提高酒店的文化含量,努力建设和营造饭店的文化氛围;第四,规范服务程序,实现流程再造,切实提高服务水平。
在迎接星级复核的过程中,酒店的工作重点能够用“提高意识、优化硬件、规范服务、突出文化”十六个字来概括。
二、星级复核工作的开展
作为我镇具有代表性的商务酒店及对外交流窗口,我们始终掂着星级的牌子,按照星级的标准,供给最优的服务,赢得最佳的效益。在迎接星级复核过程中,按照星评标准和访查规范层层落实,逐项整改,整体推进。
(一)进取动员,夯实基础。
根据省旅游局星级复核的要求成立了以总经理挂帅的领导小组,确保各项工作顺利开展。下设星级复核办公室,具体改善和完善服务质量、清洁卫生、维护保养、协调等工作。坚持不走过场,不求形式,而是期望经过检查发现问题,不断改善。对照《旅游饭店星级的划分与评定gbt14308-XX》和《星级旅游规范访查规范》做好自评工作,以确保落实部门职责和整改时间。对自查出来的问题还没有完全得到整改和落实,我们要求各部门制定相应的整改措施和完成计划,在计划完成时间里继续检查,确保每个不贴合项目的全面整改。
(二)加强维护,优化硬件。
1、注重室内园林设计,营造素雅温馨的度假环境。酒店园林是我们的潜在财富,所以我们重点对室内园林及环境进行调整、维护、保养,以寻求最佳效果。在卫生管理方面也是由部门、班组到职责人员层层落实负责,要求做到“勤”和“细”两个字。
2、做好设施设备的维护保养工作。在日常工作中坚持部门维护、保养与工程人员指导、维修相配合的原则,在工程人员中也采取分水电、房间空调、电器、家具、洁具、墙面天花等进行保养和维修以保证正常运行,确保服务质量。
(三)强化培训,规范服务。
1、不断加强业务培训,提高服务质量。结合星级复核工作,向部门下发星级标准和访查规范,要求部门结合计划根据自身整体情景制订星级复核的计划。对照星级复核的软件标准,组织开展星级知识的学习和提高,邀请专家对全体员工进行员工手册、行为规范、仪容仪表、礼节礼貌、消防安全等统一培训。对服务技能技巧、考勤制度、操作规范等进行分门别类的训练。对树立全员饭店意识,全面提高服务技能和服务质量收到了良好效果。
2、严格考核监督与培训自觉意识相结合,以保障星级服务水准。根据部门职责及考勤和部门员工违规违纪或优秀事迹的质检情景等方面进行考核,并实行重奖重惩。对员工考核根据服务规范标准、各岗位职责及人事培训资料,采取书面考试、实际操作和质检考核相结合的措施。我们还采取各种灵活的思想考试方式,树立员工爱店敬业思想和自觉意识,培养了员工们的爱心、精心、细心、耐心,促使广大员工自觉遵循规范服务原则,在工作中做到了亲切主动、礼貌热情、高效美观、服务到底,从而深得来宾的广泛称赞。
3、提升安全意识,完善安全设施,制定安全措施,确保宾客安全。我们对员工的消防及其他安全知识进行定期培训;对楼层灭火器、安全出口指示灯、安全应急灯进行了添置,严格要求人不离岗、认真细致、有患必除、防患于未然;严格要求保安人员执行全方位巡逻控制;我们还根据实际情景重新组建了义务消防安全队。酒店在做好服务的同时,我们对室外项目增加防护设施,树立警示牌,张贴警示语等来强化和保障客人安全。
(四)营造氛围,突出文化。
饭店业的不断发展,使得饭店之间的竞争从有形的产品竞争、无形的服务竞争,发展到更高层次、更高品位的文化竞争。为进一步提升酒店的市场形象,酒店根据酒店的地理条件和文化背景,以弘扬当地的文化作为特色,建设特色鲜明的酒店文化,以营造良好的企业文化氛围和树立良好的社会形象。
1、推出文化时尚品牌。内部园林小景,设有小桥流水,客房、沐足、西餐采用了日式装修风格,格调豪华典雅、超前时尚、高品味的文化氛围,中外文化结合,增强文化内涵。在室内制作了一批相关的艺术画,在大堂总台、走廊、大厅转角处精心布置了鲜花、艺术品雕塑等,使酒店处处表现出独特的文化,结合了日式的装修风格强化了酒店的文化特色。
2、做深做透竹文化的文章,弘扬特色。我们把竹作为重要的材料应用到室内装饰上,用竹根、竹鞭拼镶的图案,空灵秀美;竹制的拱桥、家具和竹雕、竹编工艺品典雅大方。体现了饭店的竹文化特色和生态保护理念。
(五)节能降耗,保护环境。
酒店以“创立绿色饭店、建立生态家园”为环保宗旨和经营思想,全力营造绿色家园。提倡物品再使用,进取节能降耗;设立无烟区,回收废弃物品;全方位实施绿色管理工程。同时,运用科学合理的方法节俭能耗、降低成本,饭店的能源管理、设施设备管理及维修保养工作始终围绕增收节支的目标,完善能源计量,建立能耗档案,及时上报能耗情景。为挖掘节能方面的潜力,对饭店能源进行了有计划的管理,对水、电、煤气、油等能源运行安装了一些有利于核算的设施,对物耗的有效节俭和控制,提高了饭店的经济效益,也体现了饭店的社会职责感。
多年来,我们在省市旅游部门和社会各界的关心支持下,经过市场的磨砺,酒店逐步成为一个个性成熟的、特色突出的、品质稳定的、品牌卓著的酒店。不论在硬件设施投入,还是规范管理、提高服务品质、市场营销、成本控制及人力资源开发等方面都积累了经验,并取得明显的经济效益和社会效益。为地方政治、经济、文化都做出了必须的贡献。当然,我们还是一个发展中的酒店,还不很成熟,服务质量也有不如意之处,期望省、市各位领导给予我们指导、提高,使我们以更高标准、更高的要求坚持星级水准,为地方旅游事业再谱新章。
根据全市及”中心”保持党员先进*教育活动的安排布署,为接受组织和党员群众的评判和监督,确保达到修正错误,纠正缺点,提高觉悟,增强党*,创新发展的目的,制定本个人整改方案:
一、指导思想
以马列主义、*思想、*理论和”三个代表”重要思想为指导,对照<*>及<新时期*员先进*标准>,按照与时俱进的要求,对照自身党*分析材料,按照边整改边完善逐步提高的整改要求,针对个人存在的问题和不足,不断修正错误,纠正缺点,学习先进,取长补短,真正达到提高觉悟,增强党*,履行职责,以身作则,创新发展的目的,争做新时期*员的先进模范。
二、存在的问题和不足
1、对学习抓得不紧,满足于一般化。自己认为平时学的可以,满足于有一定的基础,因而放松和忽视学习,致使学习被动应付,缺乏学习的自觉*。特别是对“三个代表”的系统理论理解不深,联系实际不够,学习空对空,解决实际问题少
2、党的理想信念、宗旨观念松动。认为自己快三十年党龄了,存有想当然,不在乎的思想,用朴素的感情代替党*觉悟,用一般的工作纪律、工作要求代替党的纪律。忽视了自我约束、自我监督,想问题办事情依赖于服从分配,完成了上级交办的任务,在积极主动、创造*地工作,强化自我约束、自我监督方面有所忽视。
3、第一责任人的意识不强。作为单位党政一把手,第一责任人的职责履行不好,满足于工作有分工,偏重于强调各负其责,统揽全局,负总责的意识不强,有分工不具体,布置多检查少,落实责任不到位,调度不及时,督促不到位。如在发挥党支部作用上责任不具体,职能不到位,基层支部一班人的战斗堡垒作用发挥不好,以会代训,一竿子*到底,特别是支部成员的积极*没有发挥出来,少数人忙,自我管理不够,没有形成群策群力、齐抓共管的局面。
4、工作失之于软,管理失之于宽。对于行*批服务中心的办事规则,进“中心”的原则,管理制度,行为规范,奖惩措施等都制定的非常明确,但是在具体执行起来,由于个人思想软弱,有怕得罪人的思想,怕处理不好部门关系,怕得罪一大片,有给自己留后路的思想。
5、工作不够深入,调查了解不够。平时工作偏重依赖分工,个人深入大厅各窗口不够,与同志们谈心交流少,借口工作忙,应酬多,忽略了与同志们的及时沟通,对同志们批评指责多,关心照顾少,特别是同志们在大厅里靠的时间长,个人生 活家庭困难较多,对此有所忽视。
三、整改的目标
1、树立牢固的理想信念和宗旨观念,提高个人党*觉悟,树立良好的个人党*形象,充分发挥先锋模范带头作用。
2、增强学习的自我约束机制,促进自身素质全面提高。
3、增强自我管理能力,提高管理水平,切实履行好第一责任人的职责作用。
4、坚定立场原则,带好队伍,树好形象,创优发展,搞好服务。
四、整改的措施
1、努力提高学习的自觉*。学习无止境,创办“学习型”机关,首先是自己带头学习,自觉学习,在学习上也要增强自我约束机制,自我加压,强化学习,努力学习理论,学*、学市场经济知识,学法律法规,学会管理自己,学会管理单位,学会与时俱进。
2、加强党*修养锻炼。牢记党的宗旨,时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己,既要以身作则,率先垂范,更要统揽全局,切实履行好第一责任人的作用。
3、发挥好党委一班人的作用,调动每个人的积极*,切实形成团结协调,富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层组织建设,发挥好基层支部的作用,管好自己,带好队伍,树好形象,创优服务,促进发展。
4、敢于坚持原则。用好市委、市府赋予“中心”的职能和权力,坚持“六类事项办理制”原则,敢于管理,大胆管理,善于管理,切实发挥窗口作用,以一流的管理,高效的服务,为全市经济建设做出积极的贡献。
5、叫响“保持*员先进*,创优服务促发展”的口号,学习海尔文化,打造“中心”品牌。以一贯之的保持党的先进*,牢记服务宗旨,在创新型、服务型、廉政型、学习型机关中切实发挥好自己的作用,确保单位要有新形象,各项工作要有新面貌。
以上整改措施,一经制定立即行动,马上实施,并长期不懈地坚持一贯,决不间断,请组织和同志们今后监督实现。
我院收到卫计局关于上半年财务工作检查情况的通报后,院领导高度重视。迅速组织院委会及相关人员召开了专题会议,认真吸取通报总结的各兄弟单位好的经验,好的做法,以半年工作检查作为一面镜子认真查找我院在财务管理中存在的问题和漏洞,总结经验找差距,并对检查通报中存在的问题统一进行及时整改。
一、加强专项资金管理,及时补发所拨村室专项资金,所有拨发村室专项资金已全部发放到位,不挪用,挤占专用资金,真正做到专款专用。
二、加强制度管理,及时制订了院财务管理制度,“三公经费”管理制度。建立了以xxx为组长,xxx为副组长,xxx、xxx、xxx、xxx等同志组成的“三公经费”管理领导小组,明确责任,具体分工,各负其责,坚决贯彻执行卫生计生局下发的关于严格控制“三公经费”的管理制度,特别是对业务招待费的控制。今年上半年业务招待费比去年同期下降了34%。坚决控制“三公经费”下降比例。
三、严肃财经纪律,规范财经手续,每张发票支出必须由经手人,证明人签字后再由分管财经院长签字后方能报销,每张支出发票必须认真填写清楚五要素,即时间、品名、数量、单价、金额一要素也不能缺,品名多的发票必须附有明细清单作为附件。
四、严格执行物价政策,成立物价管理领导小组,基药严格实行零利润销售。中草药严格执行物价政策规定的收费标准的规定,按进价顺加20%,将原来的`库存中草药都已下调零售价格,统统调为在进价的基础上顺加20%利润。
五、加强固定资产管理。已组织专班对各科室财产、器械进行认真的清点盘存,进行逐笔登记,各科负责保管财产的负责人签字负责保管。以便以后财产进行核对,丢失损坏科室照价赔偿。将盘存财产在电脑上进行分科、分类登记,并建立财产台账,做到帐实相符。并及时登记增加,减少变动情况。
免疫规划整改报告存在的问题:
一:冰箱疫苗存放较拥挤
二:疫苗加强接种率较低
三:未对各科室人员进行疫苗针对性疾病相关知识培训 四:未能及时将每月应种未种儿童名单进行统计 整改措施:
一:规范存放疫苗
二:提高一类疫苗及加强针次的接种率和及时率 三:开展了对各科室人员疾病监测相关知识培训 四:对应种未种儿童每月进行统计
五:加强20xx年春节期间流动儿童的摸底登记 六:对辖区内小学、幼儿园开展了入学入托查验督导
卧牛山街道社区卫生服务中心
为了进一步规范教学秩序、强化教学管理、提高教学质量,落实“质量工程”与本科教学评估整改方案,学院于8月25日至26日对全校本科教学工作进行了新学期开学大检查。学院检查组共分四组,成员包括学院领导、教学督导委员会、教务处、学生处、后勤产业处、国有资产管理处、保卫处及各教学单位负责人等。检查内容覆盖理论教学、实践教学(含实验)的管理、组织与落实等各方面情况,重在检查各部门新学期的开学准备情况及学院国评后整改中形成的教学质量保障措施、长效机制的执行情况。
在两天时间的检查过程中,各检查组都认真完成了规定任务,每人听了1学时理论课及1学时实验课或实践课;检查了三个教研室,抽查了五个小班试卷;走访了相应院系;召开了学生座谈会;检查了学生寝室。
8月26日下午,学院在高坪校区行政楼四楼会议室召开教学检查总结大会,学院教学检查组全体成员和各部门主要负责人参加了会议。会议上各组对检查结果作了通报。
检查总体情况如下:这是国评后的第一个学期,评建带来的好的作风在学校各个方面工作中得到了巩固和加强。教学意识有所增强,教学中心地位得到进一步巩固,教学氛围好;日常教学工作在良好有序地进行,教学评建过程中建立起来的各项规范制度在很好地执行;二级院系的功能增加了,教学和日常管理得到了进一步规范;质量意识增强,各级职能部门围绕质量都做了大量的工作;学生学习风气好,对整个教学工作比较满意。
接到在创建“文明诚信市场”活动测评中明察暗访后的整改通知,我中心领导高度重视,认真对待,正视问题,按照创建“文明诚信市场”活动的标准和整改要求,对我中心的梁园、撮镇菜市场存在的问题进行了整改,现将整改情况报告如下:
一、制定整改方案、明确整改要求。
接到整改通知后,我中心正视存在的问题:“牛皮癣较多、垃圾、卫生状况较差”,制定整改方案,做到整改中有目的、有措施、有方向。有目的`:立即整改,迅速处理已达到文明创建的要求;有措施:制定措施,责任到人,奖惩分明;有方向:以“服务人民、奉献社会”为宗旨,加强职业道德素质,提高服务质量、树立行业新风,充分发挥文明诚信菜市场对社会的示范作用。
二、明确方法步骤、认真进行整改。
1、统一思想,提高认识。中心组织全体职工动员大会,对整改工作进行再动员、在部署,明确整改方向和整改重点,提高对整改工作的重要性和紧迫性的认识。其中,梁园、撮镇服务部对此次存在的问题进行了再次查找并做了检讨。
2、明确责任、落实整改。按照创建“文明诚信市场”活动中存在的问题分解立项,落实责任整改的内容到具体的责任人和完成时间,并督促责任人落实措施,限时完成,保质保量完成各项整改内容。
3、完善制度、督促检查。建立领导制度,对整改工作阶段进行督查落实,及时通报整改工作的开展情况,听取群众意见,接受群众监督。及时开展“回头看”,补缺补差,提出新的整改措施。
[关键词]:审计报告 改革 创新
1、篇幅冗长,有待瘦身。当前的审计报告动辄十几页甚至数十页,报告内容繁复庞杂、篇幅冗长、形式化结构过多,让使用报告的人不愿看、看不懂。出现这一问题的原因,一方面,是由于编写报告的审计人员能力素质所限,归纳提炼能力、综合分析能力、文字驾驭能力不足,导致内容繁杂,条理不清,重点不突出,报告冗长,生涩难懂。另一方面,是由于审计文书的版式结构设计存在缺陷,现行的国家审计准则要求审计报告必须对审计发现的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为和其他重要问题的事实、定性与处理处罚意见以及依据的法律法规和标准进行描述,所包含的内容过多,自然显得“块头”过大。
2、格式多变,有待规范。在当前的各种类型的审计中,除财政收支、财务收支审计报告基本要素内容相对比较规范固定外,其余类型审计报告如经济责任审计、政府投资审计、绩效审计、专项审计调查等的报告格式不固定、内容不规范,自由发挥空间大,各地创新探索多。特别是政府投资审计报告,由于没有统一规范的格式,经常出现“百花齐放”、“百家争鸣”的现象。经济责任审计报告各地根据各地实际,自己做出规定,文书格式五花八门,而且经常变,年年出新模板,审计人员无所适从;内容方面也很不规范,如基本情况叙述有的过长,审计事项不完整,审计评价不准确、超范围,有的报告有审计评价,有的没有这一部分,审计建议缺乏针对性,以往审计问题整改情况和审计移送问题如何表述等等缺乏统一规定。
3、不易理解,有待去专业化。审计人员在编写审计报告时,往往忽略了报告使用者并不都是财经方面的专业人员,在审计报告中未能将一些专业术语用通俗易懂的语言来表达,导致没有财务、会计、审计专业基础的人员难以理解审计报告的内容和含义。例如,在报告中用一些诸如“固定基金”、“上解资金”“XX科目”等专业术语,让没有财务基础的人员感觉“丈二和尚摸不着头脑”。此外,审计报告还存在主次不分,审计事项描述不清晰、重点不突出等问题。具体表现为审计报告条理不清、层次不明,没有做到围绕目标、突出重点,所列问题的排序不符合基本逻辑,只是简单的堆砌、罗列问题。重要问题、宏观问题以及审计方案确定的重点和关键控制点,未放在审计报告的显要位置并详细陈述。问题归类不明晰,未将所有问题按性质进行归集分类,没有在分类的基础上对问题进行概括,直观地反映被审计单位突出问题、共性问题,特别是有的报告堆砌大量的财务数据,让非专业的人一看就头晕,导致使用报告的人很难全面准确地理解和把握报告的主要内容。
4、文书功能交叉,有待科学区分。现行的国家审计准则规定,现场审计结束后,对被审计单位要出具审计报告征求意见书、正式审计报告、审计决定书和审计移送处理书等业务文书。审计报告征求意见书是以审计机关名义向被审计单位征求对审计组审计报告意见的文书;审计报告是对被审计单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益进行审计后出具的审计结论;审计决定书是对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为进行处理、处罚的文书;审计移送处理书是对审计发现的涉嫌违纪违法需要移交纪检监察、司法机关以及有权处理的相关部门处理的专用文书。前三种文书中,都要求必须对审计发现的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为和其他重要问题的事实、定性、处理处罚意见及其依据的法律法规和标准进行描述,导致审计报告征求意见书、正式审计报告与审计决定书三种文书内容重复。现实情况中,很多审计人员在撰写审计决定书时几乎就是将审计报告的问题定性、处理处罚意见及其依据的法律法规、规章和标准原文照搬,既浪费人力物力,又让被审计单位感觉混乱,审计报告与审计决定功能划分不明显,导致审计决定在实际工作中可有可无,两个文书都要求被审计单位在一定期限内整改,一件事两次做出同样的决定,完全没有必要,于是,有的干脆以报告代替决定,一般不出审计决定,有的认为有处罚事项的才出审计决定。
5、评价建议不科学,有待提升质量。审计评价、建议是审计报告中至关重要的一个部分,审计人员应以事实、数据为依据,把审计取得的事实、数据放在宏观的大背景下进行分析,揭示问题的根源,客观地陈述相关事实。在实际工作中,有的审计报告评价习惯于套用一种模板,对被审计单位的具体情况不做具体区分,审计评价死板单一,缺乏宏观性、整体性、准确性,不择要害胡乱评价一通,没有份量,自然没有什么价值,显得可有可无。特别是经济责任审计报告,审计评价不好把握,有的地方干脆不要审计评价;有的审计报告评价用词不严谨,甚至出现了审计评价意见与审计发现的问题互相矛盾的情况,如审计报告中反映存在违纪违规问题,审计评价却是“能够较好的执行财经纪律”;有的审计建议不具体,过于原则和笼统,审计反映出的一些体制性、行业性、地域性问题,在作审计建议时,未能宏观把握,正确区分;有的审计建议没有事实依据做支撑,缺乏针对性和可操作性,影响了审计报告的使用价值。
1、要区分功能,各司其职。各种审计文书功能分工不明确,是审计报告改革的首要问题。审计报告犹如医生给病人检查身体作出的体检报告,审计决定书则是医生给病人开出的治疗处方,我们应该严格区分两者的功能,避免审计文书之间在内容重复、功能交叉错位,同时也可以减少编审工作量。对于审计报告征求意见书,描述内容尽量做到全面,对审计依据、实施审计的基本情况、被审计单位的基本情况、审计评价意见、审计发现问题的定性及处理处罚意见、引用
法律法规及审计建议等要素写实、写准、写全。对于审计报告,由于使用报告对象的广泛性,对被审计单位无硬性约束力,可以在审计报告中只客观陈述问题,提出审计建议,不提处理处罚意见,在引用法律法规时只引用条目,不必引用条目内容;而在审计决定书中,对定性、处理处罚意见、引用法律法规、规章、标准则要进行详细描述,并提出执行审计决定的时间要求,告知其司法救济的途径。2、要统一格式,规范行文。当前,《国家审计准则》总体规定了审计报告的基本要素和主要内容,并对经济责任审计、专项审计调查报告内容作了一定的补充。然而在基本要素的基础上,审计人员自由发挥的空间过大,同一种类型的审计会衍生多种不同版本的审计报告,让人感觉比较乱,也降低了审计报告的严肃性。规范审计报告格式应从细化审计报告内容着手,针对各种不同类别审计报告存在的问题,逐一制定相对固定规范的审计报告格式,当前,特别是经济责任审计和政府投资审计报告要尽快规范统一。财政收支、财务收支审计报告也应该在精简的基础上予以细化规范,建议尽快编撰审计发现问题定性和法规引用工作指南,对审计中查出的发生频率较高的问题、定性、法规引用进行统一,既有利于审计人员操作、防范了审计风险,又提高审计效率和审计报告质量。
3、要增加板块,拓展功能。要提升审计报告质量,不仅要做“减法”,还要做“加法”。当前某些部门单位存在年年审、年年犯的问题,审计建议年年提,年年得不到有效采纳,导致屡审屡犯现象突出。建议可在审计报告中增加对以前年度审计整改情况的描述,着重检查被审单位是否依照审计揭示的问题和建议切实完成整改,这样可以防止被审计单位对处理处罚意见敷衍应付,对审计建议的采纳大打折扣,能有效督促被审计单位认真对待审计建议,也有助于提高审计权威和审计公信力。又如审计部门由于职能、时间所限,经常会碰到无法完全揭露问题的情况,传统的审计报告未能将此纳入,可增加对此类信息、线索的说明,拓展审计报告的预警提示功能。
4、要提高质量,突出效能。一是要删繁就简,全面瘦身。审计报告要高度概括、条理清晰、语言精练,尽量控制篇幅,不要太过冗长;特别是审计报告建议只陈述问题事实,不提处理处罚意见;指出违反什么法律法规时只引用条目,不引用条目具体内容,二是要通俗易懂,容易理解。在编写审计报告时,要尽量将专业的内容用通俗的语言来表达,用词要准确规范、通俗易懂,少用太过专业化的术语,充分考虑报告使用者的阅读和理解。三要注重审计成果综合利用和深度开发,加强对审计查出问题的归纳、整理、分析和提炼,切实找到被审计单位财经违法行为产生的症结,对审计报告中揭示的主要问题,要深入分析其产生的原因,提出切实可行的整改意见,并通过专报等形式揭示和反映。这样既可以为审计报告减负,又可以提高审计质效,不用什么问题都在审计报告中反映,都依靠审计报告来解决。四要提高审计评价建议的质量。评价一定要全面准确恰当、有高度、有宏观性,做到画像准确,掷地有声,有份量,不偏不倚,不前后矛盾。审计建议要有针对性,存在什么问题,就针对问题提建议,主要针对重大问题、突出问题提出切实可行的建议。要增强审计建议的可操作性,特别针对被审计单位内部控制、信息化管理和绩效管理等方面提出有针对性的建议,切实提高审计报告的效能。
[1] 吴洪涛,《基层审计机关审计报告存在问题及对策》,__省审计厅网站,2014.8.19
[2] 姚海峰,《浅谈如何提高基层审计报告质量》,__省审计厅网站,2013.12.19
[3] 黎四新,《当前审计报告质量现状及对策措施》,__省审计厅网站,2013.11.6