乡镇安全例会领导讲话(通用3篇)
同志们:
县委、县政府就组织召开全县安全生产工作会议,这充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才副县长通报了渔号渔船海难和玻璃有限公司2号料场塌方事故,分析了事故主要原因,这些我都赞成。待会,书记还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面我先讲三点意见:
一、高度警醒,切实增强做好安全生产工作的责任感
从几次安全生产检查和渔民反馈的情况分析,我们的渔业安全生产管理工作还存在以下几方面问题:一是思想认识不到位。个别单位和干部身上存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理,没有很好地向渔民做好宣传教育工作。部分渔民安全生产意识淡泊,无视法律法规和有关安全规范的要求,擅自改变作业方式,在未经申请批准和做稳性校核的情况下,擅自从事笼捕作业;擅自改装主机马力;或数于迷信钢质渔船抗风能力,超载超风力冒险航行作业;无编队出海作业,占用航道作业;海上生产无值班或值班不到位,给渔业安全生产造成极大隐患。二是各项制度落实不到位。针对渔业安全生产存在的问题,县政府和渔业安全生产管理部门也先后制订出台许多管理制度和规范,每年大家都来签订渔业安全生产责任状,但这些措施和责任制究竟有没有真正落实到基层、落实到人?有没有实实在在地抓到底,还是只停留在一般性的工作布置上?有没有认真分析过事故原因,追究事故责任人?三是执法理念有待端正。以前部门执法考虑到广大渔民的生计问题,在执法时往往出于同情,“睁一只眼,闭一只眼”,没有严格执法,没有从管好安全生产应有的角度出发,这不是帮渔民兄弟,这是在害渔民兄弟!四是安全监管不到位。从客观上讲,我县拥有20x余艘各类渔船,1万多名捕捞渔民,安全生产工作存在“渔船数量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落后”等困难。但从主观上分析,我们对渔业安全生产的重点部位还是把握不牢,突出表现渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低,有些渔船没有按规定进行年检,许多船舶的安全救生设备、航行号型号笛、消防设施没有按规范配备和安装,部分渔船未经航行签证,擅自出海现象仍然存在。部分乡镇、村(公司)的编组生产、自救互救网络不健全,流于形式,渔船动态管理制度也仅限于向上应付,存在很大漏洞。
当前我县安全生产工作的形势仍然十分严峻,工作任务还十分艰巨。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,高度重视,始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态,切实做好安全生产工作。
二、突出重点,强化各项安全生产整治防范措施
从2月1日起到3月底,县委、县政府决定在渔业生产、道路交通、消防火灾、工矿企业等事故易发、多发领域开展为期两个月的“安全生产重点整治活动”。各级各部门要精心组织,加强领导,认真落实各项防范措施,用“铁的纪律、铁的心肠、铁的手段”抓好安全生产工作。
一要突出渔业船舶整治。务必采取非常时期的非常手段,切实解决目前渔业安全管理中的薄弱环节和管理盲点。①封港检查,集中整治。从2月2日(农历二十六)开始,由海洋与渔业局牵头,联合省总队直属三支队、市渔业执法机构进行渔业安全生产专项整治。所有的渔船只进不出,逐船、逐项、逐一进行排查。检查分为两组,一组在陆上对渔船安全设施的配置、号灯号型、船员的持证情况、编队出海生产是否落实等进行检查;另一组在海上巡查,检查出海生产的渔船签证。经检查合格、证件合法、签证完整的,且必须要有海洋与渔业局李振兴局长的签字,才准予出海生产,合格一艘放行一艘。②端正态度,严格执法。执法部门要转变执法理念,既要热情服务,又要加强管理,从降低标准、心慈手软转变到严格执法、违法必究上来,对不符合出海条件的船只坚决禁止出海生产,对违法违规出海的渔船坚决给予严厉处理。③加强责任追究力度。对发生事故的监管单位和生产经营单位两个安全生产主体,依法纪严肃处理,不搞下不为例,绝不姑息迁就。下阶段,由县纪委、监察局牵头,局、安监局等相关部门配合,对去年12月份以来的每一起事故,包括主机故障等出现重大险情的,逐一调查清楚,分清责任单位与责任人。属于监管不到位的,追究监管单位或监管人责任;属于镇村干部工作不实造成事故的,追究镇村干部责任;属于船主、船长失职的,追究船主、船长责任。④抓好渔船出海生产各项制度的落实。所有出海渔船的生产情况必须做到一日一报,由各相关渔业村、公司上报各镇,再由各镇汇总到海洋与渔业局;特别是要实行渔船编队连带责任制,按规定做到渔船出海生产同出同进,编队中有渔船擅自离队出险,追究其他渔船连带责任;同时要增强出海作业渔船自救互救意识,若有不服从调度指挥、不积极参与救助的船只,一律吊发两证、取消油补。⑤加强渔业安全生产监管力量。从今天下午起,海洋与渔业部门被其他项目指挥部借走的人员,一律回原单位上班,参加集中整治活动;同时增加管理机构布点,在宫前、澳角增设海洋与渔业管理分机构。⑥加强宣传教育。利用春节期间渔船回家过年的机会,主管部门和相关镇、村、公司要召集各船主、船长开展渔业安全生产培训和警示教育,没有参加培训的船只一律不得出海作业,并取消其全年的油补;没有参加培训的船员证件一律不予年检。⑦加大安全生产投入。整合电台、对讲机、手机通讯资源,完善渔业七公司、等渔业安全通讯网站设施,加快建设海上应急救援指挥平台;督促渔船船按规定配齐救生衣、救生筏、通讯导航等渔船安全设施,确保船员人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落实运输企业安全生产主体责任,严格执行各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆动态管理制度,严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆技术管理,确保不合格车辆和超员客车不出站;交警部门要进一步强化路面巡查与监控,加大对路面交通秩序的整顿,切实抓住整治的“四个重点”:一是机动车超速、超载、带病行驶、酒后驾驶、无证驾驶等10大交通违法行为;二是重点车辆及驾驶员;三是重点线路、路段;四是周末和夜间、凌晨等重点时段。特别要对长途客货运输车辆进行重点检查,凡是超载车辆要坚决予以分流,凡是疲劳驾驶的一律给予强制休息,有效预防交通事故发生。
三要突出火灾隐患检查。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,要用救明火的态度来抓隐患,以抓救灾的精力来抓防范。重点对商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、学校、客运站、夜总会、网吧等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备设施进行检查排查。特别要加大“三合一”场所的整治力度,对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改,对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业;要针对冬季农村火灾易发多发的特点,全力做好农村火灾预防工作;加强对建设工程施工单位、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,落实安全措施,消除事故隐患。各镇政府要配合有关部门要对辖区内的出租房、公共场所进行全面检查,及时消除火灾隐患。
四要突出工矿商贸企业安全整治。加大对非煤矿山力度,对已经取得《安全生产许可证》的企业进行复查,对安全生产条件下降、存在安全隐患的企业,要责令限期整改、停产整顿,直至暂扣、吊销其安全生产许可证;加强危险化学品安全监管,进一步清理整顿非法和不具备安全生产条件的化工企业,对存在重大隐患的危化品生产经营企业要立即停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭;抓好危化品道路运输安全整治,对液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控;岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施,坚决取缔、关闭非法生产经营窝点,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹的行为。
各位领导、老师,同仁,大家好
过去的一年中,在北城公司各位领导的正确领导关怀下,在上级行业主管部门的工作指导下,我公司严格按照各级各部门领导的质量安全部署,坚持:“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针。牢固的树立质量安全意识,克服重重困难,经过我公司全体员工的不懈努力,有效的提高了工程质量,遏制了安全事故的发生,终于顺利的在原有的进度计划内完成了稻场占地移民安置房的建设施工工作。
一、质量方面,我公司严把材料采购等关键环节,严格执行建筑原材料进场三检制,有效的杜绝了不合格的原材料进入施工场地。我公司积极组织全体施工人员认真学习国家新标准、新规范,坚决淘汰老旧施工工艺,按照质检站的要求进行施工工艺关键环节的取样送检工作。在施工过程中严格按照甲方、监理的要求进行施工。圆满的完成了本工程的质量目标。
二、安全方面,我公司严格执行安全规范及标准,认真的编制了各种施工安全相关的专项施工方案并严格按方案执行, 深入的查处各类违规操作行为,治理存在的安全隐患,开展专项安全宣传教育工作。扎实的开展安全生产整治工作。强化日常监管,明确本工程各管理人员的安全责任。并突出安全防治重点,加强分类管理,对各种重大危险源进行严密监控,在施工关键时间段(如春节等节假日),提前进行值班安排和工作具体要求的部署,防治关键时间段安全事故的发生。有效的遏制了安全事故的发生,圆满完成了本工程预期的安全生产目标。
谢谢大家
各位领导、同志们:
今天召开全镇20xx年安全生产大会,目的是进一步贯彻落实国务院、省、遵义、仁怀对今年安全工作的部署,回顾总结20xx年安全工作,安排当前及今年安全生产工作。年初至今,我镇已召开了几次会议,已对全年安全生产工作作了一些安排。今天这次会议,是对今年各行业安全生产任务、指标进一步明确,责任进一步细化和分解,对当前及全年安全生产工作再动员、再部署。
一、肯定成绩,认清形势,重视安全
20xx年,镇党委政府高度重视,加大投入,安全生产基础得到进一步改善,通过全镇广大干部职工勤奋工作,全镇安全生产形势持续稳定,各项指标均控制在仁怀市下达的目标范围内,得到了市委市政府的好评,安全生产获仁怀市三类乡镇一等奖。这些成绩的取得,得益于党委政府的高度重视,得益于在坐各位的辛勤付出,得益于广大群众安全素质的增强,得益于全镇安全生产基础工作的不断夯实。在此,我谨对一年来关心支持我镇安全生产工作的全体干部职工、群众及社会各界人士表示诚挚的问候!对奋斗在安全一线的同志们道一声真诚的感谢!
安全为发展服务,发展催人奋进。去年,我镇经济社会持续健康快速发展。今年将继续领跑,特别是酒类企业异军突起,园区建设如火如荼,各项发展齐头并进,但安全责任越显紧张,加之我镇安全监管点多、面广、线长、人少、门类齐全,任务十分繁重,承担着加速发展与保障安全的双重任务和压力。目前,我镇现有沙石厂1家,临时采石厂两个,页岩砖厂1家,公路120公里,各种机动车700余台,加油站1个,液化气经营点1个,小酒厂47家,园区建设9家,投产3家,燃煤锅炉30余个,天燃气锅炉3个,天然气管道约20xx米,烟花爆竹经营点9家,中小学12所,在校生2415人,渡口船3艘,农自用船1艘,渔船1艘,地灾点11个,建筑施工、危岩危坎特别多,地形地貌复杂,安全基础较为薄弱,所以我镇抓安全生产工作的思想一刻也不能松懈,动作一点也不能迟缓,隐患治理一条也不能掉,监管和打击力度一刻也不能减。
年初以来,我镇相继落实了安全包保、责任包保,开展了百日安全隐患清剿、道路交通安全百日行动,加大日常检查督查督办,突出水上、道路交通、建筑施工、酒类企业安全、非煤矿山、烟花爆竹、危化品、供电、消防等领域开展了打非治违,进一步查找并整改了一批安全隐患。
虽然至今没有发生安全事故,但潜在隐患非常多,安全形势十分压头,特别表现在:一是思想认识错位。一些部门和生产经营单位对安全生产工作持消极态度,隐患排查主动性不够,胆子大,冒险蛮干,甚至有人不履职,不检查,用安全作赌注,有的认为责任大、风险高、祸福在天,工作被动应付,对存在的隐患熟视无睹。二是学习不够,识别和整治隐患不力。由于自身不加强学习,不思考工作,对安全法律法规掌握不够,识别、排查安全隐患能力不足,有些是去走了一趟,看了一眼就走了,有些是去也不去看也不看,隐患依然是隐患,不采取措施,甚至有推诿、踢皮球现象。三是主体责任不落实。我们的涉安部门和各村是代表政府履行安全监管职能,但目前还有很多领域情况不清,底数不明,资料不齐,也不及时反馈。今年市里面不再实行半年考核,平时督查情况纳入年终考核,平时占40%,年终占60%。四是安全基础脆弱,安全基础设施不完善,技术装备和管理手段还比较落后,安全保障能力较差。道路交通方面,车辆及驾驶员迅猛增加,生手上路较多,道路设施滞后。建筑逐年增加,酒类行业安全法规缺失等等,这些都给我镇安全生产工作带来了严峻挑战。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展和社会稳定大局,事关党和政府的形象和声誉,只有起点没有终点,永远不能说“没问题、请放心”,也绝不能说全面落实到位,我们始终要保持如履薄冰的心态,时刻绷紧安全这根弦,持之不懈。
二、咬定目标,强化措施,推动安全
今年,我镇安全生产工作要始终坚持目标更高,指标更低,有效防范安全事故发生,要围绕“零伤亡”目标,突出道路交通、酒类企业、建筑施工、非煤矿山安全四个重点,全面推进“安全生产年”“隐患治理年”建设,确保安全生产形势持续稳定好转。
4月17日,国务院召开了全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会,要求用6个月时间,在打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为上狠下功夫,不能再发生重特大安全事故。目前,全省包括仁怀道路交通安全事故和死亡指标均突破红线。在这种背景下,市下达我们是“零伤亡”目标,大家可想想,压力有多大。为此,围绕上述目标,我镇将着重采取以下措施:
(一)严格安全生产准入条件。特别是新开工项目,要严格执行安全设施同时设计、同时施工、同时生产“三同时”制度,适时邀请上级专业人员会诊,严格申报查验审批,不合规、存在安全隐患的,不准入场建设。目前已生产经营的单位,要加大督促力度,要求他们加大信息化建设,加大投入,不断规范安全管理,要限期整治隐患,务求安全生产。像目前的君丰、全顺两家酒厂,已经安装了监控系统,下步要要求园区企业和有条件的企业安装。
(二)突出重点,加强监管。
一是突出道路交通安全重点,健全台账,加大检查执法密度和力度,加大对超员超载、无证驾驶等各类违法违章的惩处力度,要严把车辆状况、持证情况和准入关,特别是危险品运输车辆、校车、农机、长安车非法运营的监管,必须严格依法办事,该拘留则拘留,该处罚则处罚,该报废则报废。这里请杨智同志会后就到派出所报道上班,对你管理是双重管理,具体事务我会跟你们交待,同时请派出所、农机站加大打击力度,道路交通这块今年拘留不得少于20人,罚款不得少于5万元,驾驶员培训每人不得少于4次,每个周上路检查不得少于4天,请大家在开展路面检查的同时,要开展好人、车、路三方面的检查、执法、培训与登记。这里要强调一点,请各村特别是收集整理道路交通安全资料的人员,你们不及时把台账整清楚,出了问题那是你们的责任,我也调度多次,你们是什么意思?公路建设管理站要加强山体滑坡、危险路段隐患的检查与整治,对存在隐患的地段,要采取插牌立标限载、限制通行、加固维修等措施,特别是今年市下达的防撞墩、标牌任务,要抓紧启动,6月30号前要全部交付验收。
二是突出建筑施工重点,认真开展责任制的落实,关键部位、重点领域和薄弱环节的整治,要在严、细、实上下功夫,特别是农村危房改造、沼气池建设、公路建设、小城镇建设、酒厂建设等建筑场所,我们的村干部、包组干部要上门签好责任状,要跟场打招呼,村管所要跟踪到位,强化执法,加强监控,加强督促指导,包括建筑安全质量、高空防护实施及各项手续是否合法合规,都要深入检查,全面备案,严格依法监督管理。
三是突出酒类企业安全重点,酒类企业安全涉及锅炉、食品卫生、消防、供电等多方面,前期我们已督促企业挂靠、工人体检、追交工伤保险和日常检查,目前正在开展锅炉普查重新注册工作,下步将对所有锅炉进行检验,对高隐患锅炉进行强行拆除和报废,今年内要将装酒的胶桶全部更换为不绣钢桶。酒类企业都在起步阶段,安全基础较为薄弱,监管面和内容特别繁重。
当前,要突出锅炉、食品、消防、环保四个重点,认真开展自查自纠,一边规范管理,一边整治隐患,一边力促发展。从管理层面上。要督促配备专兼职安全生产管理人员,管理人员要参加安全资格培训,要持证上岗,要建立健全安全生产责任、教育培训、安全检查、现场监管、防火管理、交接班、设备维修、保养、检练等制度,完善火灾、爆炸、防汛防洪等预案,强化员工安全生产培训。要对酒库、酒罐定期进行论证、检测、评估、监测,标志要到位,消防通道要畅通,起重、锅炉要建立技术管理档案。从技术层面上讲。包括酒库、酒罐防火间距、防雷防静电设施、防爆电气设备要到位,锅炉、酒罐、污水处理设备的设计、制造、安装单位要具备资质,酒罐要安装呼吸阀、双阀门、液位器,抽酒泵要用防爆酒泵,要检查灭火器是否过期,工人是否违章操作等等这些,管理人员必须要懂技术要求操作。
请安监、环保、供电、公安、卫生、村管等部门要加强配合,突出宣传教育、监管重点,盯死看牢隐患,从源头上管控目标。要严格安全、环保、消防“三同时”,要从思想认识、技术力量、责任落实、严格执法等四方面着手,抓好酒类企业安全管理。四是突出非煤矿山安全管理,督促非煤矿山落实主体责任,配备技术和安全管理人员,严把审批和准入关,坚持每10天督查一次,从现在起,原则上不再审批临时采沙点。五是突出汛期和重点时段,强化“打非治违”专项行动。马上就要进入汛期关键时段了,各村各涉安部门要立即制订汛期专项检查方案,结合百日安全隐患清剿专项活动和合马镇关于开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知(仁合府发„20xx‟25号)精神,要针对文件中的12个共性问题和14个安全生产领域开展打击整治,认真开展大检查、大排查,我们要的是打击整治力度,请安委办牵头,党政办、纪委办等部门配合,对照考核办法,5月25号前开展一次涉安部门和村级履行安全职责的考核,考核结果全镇通报,作为年终评先评优依据,同时送一份给党政班子全体成员。以后就实行月调度、季考核、年终兑现奖惩。
(三)盯死看牢隐患,从源头上管控目标
要牢固树立“隐患就是事故”的观念,深化隐患排查整治。各村各部门和各生产经营单位必须抓住隐患排查治理这根牛鼻子,做到下乡一把抓,回来再分家,将各类隐患消灭在萌芽状态。要突出水上、道路交通、消防、建筑施工、危化品、森林防火、地灾点、食品药品安全等,统筹兼顾,切实及时消除各行业安全隐患。要切实抓住重点区域、重点行业、重点时段开展执法活动,通错时监管、群众举报、各部门齐抓共管等方式,做到露头就打,坚决从严查处,对拒不执行安监指令、抗拒安全执法的,该停则停,该怎么的就怎么,一切依法办事。
(四)强化宣传,提升安全意识。要充分利用宣传车、一信通短信、黑板报、学校等现有宣传载体、按时召开各种会议,重点领域重点宣传,一边开展检查,现场教育,一边利用赶场天等时段扎实开展安全生产月、安全主题周、安全文化五进等活动,积极营造安全生产工作氛围,提高安全意识。
三、明确责任,狠抓落实,保障安全
一是明确责任,根据安全生产属地管理和行业管理原则,每个人所在区域和行业都很明确,今年年初,我们已经签订了责任状,印发了包保文件,这里不再重复。今年,全国对“党政同责、一岗双责”提出了更高要求,问责范围从专业监管延伸到了行业监管,希望大家认真学习有关法律法规,引起高度重视。请安委办会后认真清理目标责任状,没有的要尽快补上,一定要细化到人头上。我们的所有涉安部门和安委会成员单位要按照各自职能,立即切实抓好本行业安全监管,加强协作,密切配合。
另一方面要抓好生产经营单位安全生产主体责任的落实。各生产经营单位是安全生产的主体责任承担者,要督促严格履职,照章办事,杜绝“三违”行为,要督促安全生产的必要投入,完善安全生产条件,落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平,完善企业隐患排查制度,定期开展隐患自查,及时治理,将隐患消除在萌芽状态。
二是细化措施。各涉安部门和安委会成员单位要按照全年目标任务、工作重点、结合实际,完善措施方案,把任务具体化、明细化、责任化,既要突出重点,又要全面深入,逐项抓好落实。
三是细分工,大合作。安全涉及面广,工作量大,需要各部门通力合作。大家一定要有大局意识和责任意识,安全生产人人有责,而需要齐抓共管才有合力。要进一步推行部门联动、区域联动、联合执法,努力开创安全生产工作新局面。
四是强化督查。安委办、党政办和纪委监察要按照工作总体部署,定期不定期开展督促检查,及时通报进展情况,对推诿扯皮、工作不力、造成事故的部门及责任人要按照有关规定严肃追究责任,绝不姑息迁就!从本周起,每半月督查一次涉安部门软件资料,同时,请各涉安部门要及时上报各类安全资料,一要上报主管部门,二要送一份到安监站,便于掌握情况,也便于上级考核。
同志们,安全服务生产,生产必须安全。任务艰巨,责任重大,我们一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施,鼓足干劲,求实进取,扎扎实实抓好全镇各行业安全生产工作,为全镇经济社会又好又快、更好更快发展努力营造更好的发展环境。