2024卫生监督工作总结（通用22篇）
20xx年动检监督工作在县局和市站、所领导的大力支持和帮助下，认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》和《河北省动物防疫条例》等有关法律和法规。认真开展动物产地检疫、市场检疫、屠宰检疫，抓好动物强免及防疫监督，推动了全县动检、监督工作的开展。20xx年全县产地检疫大中牲畜3.5万头(只)、禽类150万只，屠宰检疫大中动物2.5万（只）、禽类60万只，共检疫出病害猪14头、禽200只、猪肉200公斤全部进行了无害化处理。全年共办理行政执法案件8起,有力地维护了动检工作秩序,保障畜牧业健康发展。现将我县20xx年动检监督工作情况汇报如下：
一、强化学习，提高执法队伍素质
利用每月15日例会进行集中培训和学习，培训内容主要是在检疫工作中所涉及到的有关法律、法规和常用业务知识，通过举办培训班、考试等多种形式增强了检疫人员的法律和业务水平，并使他们认识到检疫执法人的严肃性和重要性，检疫队伍的整体素质较以往有了很大程度的提高，检疫执法逐步程序化、规范化，减少了检疫工作违法、违纪现象。
二、强化防检结合，抓好检疫工作
通过强免工作，建立规模场养殖档案，摸清养殖底数，特别对规模养殖户作为重点管理对象，落实“二三三”监督制度，严格执
行凭免疫标识出具检疫票证，对没有强免的畜禽，检疫人员不准开具检疫证明，并及时进行补免。认真执行报检制度，全县共设立报检点4处，并充分调动村级协防员的各极性，在每村的明显位置公开报检举报电话，设立村级报检点，做到24小时有人值班，随叫随到。达到了产地检疫覆盖率100%，规模饲养场检疫率100%，散养户检疫率95%以上的目标，为我县畜牧养殖业的健康发展起到了保驾护航的'作用。
三、严把屠宰检疫关，确保群众吃上“放心肉”
我县现有屠宰点4个，禽类屠宰场1个，全部派驻专职驻场检疫员实施同步检疫，严把“四关”，并落实屠宰检疫制度，无畜禽标识和检疫证明的动物不准入场屠宰，对检出的染疫动物产品，按规定进行无害化理，有效村绝检疫不合格的动物产品出场上市。定期对屠宰点屠宰设备、污水排入、污物处理和各种兽医卫生制度的建立情况进行检查，不合格的限期整改，从而有效地促进了屠宰检疫工作的进行。
四、强化票证管理，完善内部监督
为了加强票证管理，我县专设票证管理员1名，做到专人管理、专帐登记、专柜保存，建立了完备的领发放手续，交旧领新，严格验收，发现票证使用上失误与标准不符，大头小尾等现象，视情节轻重给予处罚。使我县的检疫票证管理和使用纳入规范化、制度化的轨道，县内外各种票证齐全，保证了检疫工作的正常开展。
五、加强宣传，加大兽药整顿力度
全县19个兽药经营门市，全部实行规范管理。《兽药经营许可证》有效持有率达100%。从完善制度入手积极推进各兽药经营门市建立进货记录和销售记录。严厉打击经营假劣兽药等各种不法经营活动。20xx年是全国职业兽医考试的第一年，我所利用多种形式进行宣传，使各诊疗单位都认识到取得执业兽医资格的重要性，并积极参加了考试。同时并按照省、市要求对各门市进行专项整治。全年出动车辆80辆次，人员500余人次针对兽药经营门市进行兽药和兽用生物制品拉网式检查30次，共检查兽药品种1800余种，查出违规经营兽用疫苗4起，没收疫苗35瓶，查处过期失效药品8公斤，人用药品100瓶，清查假劣兽药品种50盒，清查兽药标签说明书5种，全部按法规进行了处理，有利震慑了不法分子的违法经营行为，使我县的兽药和生物制品管理向正规化、科学化和法制化转变。
六、强化执法形象，完善约束机制
为了加强全体检疫人员的形象建设，要求在执法过程中必须亮证执法、着装整齐、用语文明，严禁在执法过程中出现动作粗暴、恶语伤人、辱骂、欧打经营户的现象存在。县局还制定了执法人员“十不准”，有效地规范了执法人员各种行为，为树立广大执法人员的良好形象，奠定了良好基础。为强化检疫人员管理，严格落实市局“六能”要求，在乡镇站实行事业单位改革，实行竞聘上岗，根据工作实绩考核，分级发放、奖优罚劣。县所与4个乡镇站签定了目标管理责任状，对目标任务具体要求严格进行考核监督，确保了乡镇防检站工作机制及防检工作的有效运转。
七、存在的主要问题
执法水平和法律观念仍需加强和提高；办案程序缺少正规化、规范化和程序化，基本法律、法规掌握不熟练、不准确，导致在日常工作中执法出现偏差；检疫经费投入不到位，防检技术、执法监督设备落后，影响了检疫工作的顺利开展。
八、20xx年动检工作谋划
在原工作的基础上，继续加强对《动物防疫法》的宣传和对《兽药管理条例》的学习及贯彻落实；加强兽药经营部门从业人员的培训，做到依法经营；进一步强化产地检疫、屠宰检疫，检疫率；加强票证管理，强化监督管理；按时完成市所下达的动检工作任务。
20xx年xx月xx日
为进一步认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》、《消毒产品生产企业卫生规范（20xx版）》、《二氧化氯消毒剂卫生标准》等八个消毒剂国家卫生标准，加强消毒产品的卫生监督管理，确保人民群众的身体健康，卫生厅卫生监督局于20xx年3月29日-30日召开了全省消毒产品生产经营单位卫生监督管理会议。全省消毒产品生产经营单位负责人及卫生质量管理人员参加了会议。
对20xx年全省消毒产品卫生监督工作进行了回顾，并对20xx年的.工作进行了部署；安排学习了《二氧化氯消毒剂卫生标准》等八个消毒剂国家卫生标准。长沙奥克消毒制品有限公司、长沙市倍康卫生用品厂、湖南千金湘江药业股份有限公司等三家生产企业的代表在会上分别介绍了他们在消毒产品生产、经营中取得的管理经验。与会代表一致认为同行会上交流的管理经验使他们受益匪浅。
第一消毒产品生产经营单位要牢牢把握《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》等法律法规武器，严格依照许可规定及国家标准依法生产经营，强化企业内部监管，第二各级卫生监督机构要充分发挥监督作用，严厉打击夸大宣传治疗作用及违法添加药物等违法行为，为人民群众提供优质的消毒产品。
市畜牧兽医局:
今年我县的春季动物防疫工作在县委、县政府正确领导下和上级业务部门的大力支持下，坚持“预防为主，防重于治”方针，早着手、早部署，从3月10日开始到4月30日结束,圆满的完成了防疫任务，现将20__年春季动物防疫工作总结如下:
一、主要工作指标完成情况
今年春季动物防疫工作，共下发禽流感疫苗54万毫升，新城疫54万羽份，猪口蹄疫疫苗12万毫升，牛羊口蹄疫疫苗27万毫升，猪瘟疫苗 9.6万头份，蓝耳病疫苗18万毫升。全县猪存栏6.15万头，牛存栏0.865万头，羊存栏23万只，禽类存栏50万羽。牛口蹄疫应免0.832万头，实免0.832万头，免疫密度为100%，挂标率100%；羊口蹄疫应免22.3万只，实免22.3万只，免疫密度为100%，挂标率100%；猪口蹄疫应免6.08万头，实免6.08万头，免疫密度为100%，挂标率100%；高致病性禽流感应免50万羽，实免50万羽，免疫密度为100%；高致病性猪蓝耳病应免6.08万头，实免6.08万头，免疫密度为100%；猪瘟应免6.08万头，免疫6.08万头，免疫密度为100%；鸡新城疫应免50万羽，免疫50万羽，免疫密度100%。圆满完成了各项防控任务。
二、具体工作措施
今年我县动物防疫工作的总体目标是：强化基础免疫，加强应急管理，做好预警预测，确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫应免畜禽免疫密度达100%，抗体监测达国家规定标准。为保证这一目标顺利实现，我们主要做到以下几方面：
1、加强领导，责任层层落实。
按照市局20__年春季动物防疫工作总体安排，3月13日，县委、县政府组织召开了全县春季动物防疫工作会议，县四套班子分管领导及各镇镇长（农业园区、办事处主任）、县动物防疫和畜产品质量安全指挥部各成员单位主要负责人、各基层畜牧兽医站站长、县畜牧系统全体人员参加了会议。会议传达了省、市各级关于防控重大动物疫情有关会议、文件精神，对全县春季动物防疫工作作了全面安排部署，县政府下发了《xx县人民政府办公室关于认真做好春季动物防疫工作的通知》（府政办发[20__]17号）文件，给各镇政府（农业园区、办事处）下达了《xx县20__年重大动物疫情防控和畜产品质量安全监管目标任务书》，将动物防疫和畜产品质量安全监管等内容明确列入了任务书。县畜牧兽医局印发了《关于切实做好20__年春季动物防疫工作的通知》（府牧发[20__]20号）和《关于20__年秋季动物防疫工作检查情况的通报》（府动防指办发[20__]1号）文件，县畜牧兽医局赵鹏飞局长对我县的动物防疫工作做了详细的'安排，一是在明确了防疫工作时限，抽派22名疫控中心技术人员对各镇（农业园区、办事处）的防疫工作实行包乡负责；二是成立督查组，实行领导班子成员带队，包片巡回督查。三是公路动检站设卡查堵，密切监测，严防疫畜进入县境，同时加强定点屠宰及食品市场检疫。四是将所有防疫工作人员的工作情况作为晋升职称和年度考核的主要依据，确保防疫密度和质量达到要求。五是要加强对疫苗的使用管理，建立了疫苗调入调出相应台帐，在防疫过程中，要求做到“一畜一针，部位准、剂量足”，在疫苗领取、运输、储存、携带等各个环节，做到“苗不离冰，冰不离苗”，确保疫苗有效利用。六是与全县334名村级防疫员签订聘用合同，并将村级防疫员的劳动报酬及时兑付，让每位防疫员都能认真防疫、安心工作。七是与养殖场签订重大动物疫病防控责任书，填写防疫反馈单，任务明确，责任到人。
各镇政府（农业园区、办事处）也对免疫工作高度重视，认真落实保密度责任。按照县政府要求及时召开会议、下发文件、签定责任书、落实防疫经费，积极组织动员，采取多种方式紧抓免疫工作，如制定村级防疫员考核办法和考核标准，将村级防疫员补贴与工作挂钩，制定详细的春防工作安排等，把防疫工作纳入制度化管理。
通过县、乡两级政府对防疫工作的安排部署，责任层层落实到位，有效确保了全县无重大疫情发生。据统计，今年春防工作县、乡两级政府共投入经费120万元。
2、加强免疫密度，强化免疫质量
在全面普查、掌握畜禽存栏情况的基础上，春防开始以来，我县广大畜牧兽医人员和村级防疫员积极行动起来，对我县的重大动物疫病免疫病种进行了免疫。突出专抓禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病的免疫注射工作，同时要求严格按照免疫程序，实行经常免疫与集中免疫结合，应免尽免，及时补针补免，确保免疫率达标。规模养殖场按程序进行了免疫，保证了动物免疫的程序化。确保高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等强制免疫病种的程序免疫率达100%。重点是对散养户进行了集中免疫，完成了我县的春防任务，确保免疫密度达到了100%。
3、强化督查，确保防疫进度
为保证春防工作落到实处，县畜牧兽医局成立了四个督查组，包片负责，对全县20个镇（农业园区、办事处）的防疫工作进行多次全面督查指导，及时掌握防疫进度；了解防疫工作中的一些好做法，及时推广；同时也将存在的问题及时反馈给各镇政府（农业园区、办事处），提出整改意见，实行“回头看”制度，有效促进了防疫工作的顺利完成。
市生活饮用水卫生监督式作在市卫生局的统一领导下，在市卫生监督局领导的统一指导下，在全科人员的共同努力下，圆满完成了20xx年全市生活饮用水卫生监督监测工作。现将工作开展情况汇总如下：
一、基本情况
全市集中式供水单位18家，仅有市水厂、江北水厂等6家水厂持卫生许可证，供水持证率达33%，做作业人员61人，持健康证61人，持证率为100%。
二、水质监测情况
全市监测水厂18家，采样85份，合格69份，合格率为81.18%,其中市水厂采样64份,合格62份,合格率为96.88%;乡镇水厂采样21份,合格6份,合格率为28.57%,其中乡镇持卫生许可证供水4家,采样8份,合格4份,合格率为50%,未持卫生许可证供水12家,采样12份,合格2份,合格率为16.67%.
三、监督检查情况
现场卫生监督检查水厂18家,6家持卫生许可证供水,持证率达33%,从业人员61,持有效健康证明61人,持证率为100%,组织与管理合格6家,合格率为33.33%,工作档案合格3家,合格率为33%,水质净化、消毒、检验等设施合格3家,合格率为33.33%;涉水产品、消毒产品合格6家,合格率为33.33%.
四、生活饮用水卫生标准宣传情况
此次宣传活动本着贴近生活、贴近群众的原则、采取群众见闻乐观的形式进行宣传、发放宣传资料20xx余份、,宣传场数达8次,出动车辆12次、开辟专栏宣传3个、广播冲座8期、专家访谈1期、宣传履盖面达到90%以上,受到了广大群众的'一致好评.
五存在的问题
1、饮用水水源防护存在安全隐患
大多数乡镇集中式供水单位的水单位的水源处未设臵水源卫生防护带，无警示标牌，如县水厂，江北水厂，江南水厂等。
2、无必需的制水净水工艺，饮用水水质存在卫生安全隐患。 在我市的集中式供水单位中，除百龙家水电服务公司取地下水处理供应特殊情况外，其它95%水厂均未按照混凝、沉淀、过滤和消毒的程序进行制水（包括市水厂），甚至大部分乡镇水厂抽取源水后未经任何处理直接供应，造成每年5-8月份丰水期水质浑浊度时有超标，微生物超标。
3、大部分集中式供水单位涉水产品未出示卫生许可批件，合格证等相应的资料，多数情况是票据作为报销凭据入账，无从查超。
六、今后工作打算
1、加大对生活饮用水的执法力度，依法行政、依法管理。
2、加大对生活饮用水卫生标准的宣传力度，证、卫生标准到社区，宣传手册进万家。
20xx年4月28日
根据区卫生、食品和药品监督局、区疾控中心工作安排要求，为做好学校传染病防控工作及了解学校传染病防控工作开展情况，避免校园传染病的发生或流行，确保学生食品卫生、饮用水卫生安全，4月1日-15日贵筑社区卫生服务中心组织了相关科室及人员按照学校传染病防控工作联合督导检查表逐项对照对辖区学校、托幼机构进行了督导检查。现将督导情况小结如下：
一、基本情况
辖区共有托幼机构、学校27所，其中中、小学校13所，托幼机构14所。4月份共督导学校27所。其中三七厂幼儿园发现两列手足口病，同时发生在一个班级，我辖区管理人员已下达卫生行政执法文书，建议该班停课一周；（因近期内洛平村手足口病爆发较多，为加强传染病的防控措施，我辖区管理人员建议附近各个幼儿园加强消毒及晨、午检记录，其中三七厂幼儿园出现手足口患儿较多我辖区已经下达全校停课通知，并加强对各村家长对手足口病的.认识、预防手足口病传播流行的宣传资料共150份）。
二、督导情况
（一）综合情况：
1、有专职校医的学校17所，兼职从事负责公共卫生工作的老师10所。
2、有突发公共卫生事件、传染病疫情管理制度的学校有27所，上墙的有25所，无上墙的有5所：金鹰卡通幼儿园、南溪学校。
3、有传染病疫情管理奖惩制度或措施的学校有27所。
4、有学校传染病防控方案的学校有：27所。
5、制定学校传染病疫情、突发公共卫生事件应急预案的学校有27所。
（二）、传染病疫情报告管理：
1、发生传染病聚集性情况：无
2、发生突发性公共卫生事件：无
3、开展晨午检、缺课追踪学校：开展27所，部分学校记录不规范。
（三）学校卫生监督
1、饮食卫生：辖区有食堂的学校及托幼机构有18所，其中办理食品卫生经营许可证18所，食堂人员已办理健康证有17所，其中云上之星幼儿园健康证有个别过期，电子工业学校无健康证，已经通知其2所学校立即办理健康证。
2、饮用水卫生：
①、建立饮用水安全管理制度的学校有27所。
②、使用纯开水的学校有27所，上锁情况：20所学校已上锁，7所学校未上锁（已通知上锁）。
三、整改意见
1、进一步加强学校防控工作督导，协助学校完成综合管理相关制度资料并上墙。
2、督导学校开展好晨午检及因病缺课追踪工作，进一步规范记录。发现疫情及时上报及时处理。
3、进一步加强学校食品卫生、饮用水卫生管理工作，确保学校食源性、水源性疾病不发生或流行。
4、指导学校作好应急物资储备工作，要求作好详细记录包括消毒药品种类、数量、效期等。
20xx年在上级部门的关心支持下，安化乡卫生院协管工作坚持“面向全员、提升素质、引导实践”的方针，对全体卫生协管员开展了多渠道、多层次、多方位的培训。截止20xx年9月，共组织各类协管员培训2次，其中上级培训1次，内部培训1次。为培养和造就一支高素质、专业化的卫生协管员队伍，促进卫生协管事业的全面发展做出了积极的努力。
一、规范管理，完善培训工作机制，讲求实效，形成学用互动效应
1、领导重视，高度认识。20xx年初上级卫生行政主管部门领导就高度重视此项工作，把卫生协管员的培训工作放在了重要议事日程上。我乡专门成立由院长担任组长，其他人员为组员的`监督员培训小组，负责对全年培训计划的全程监控，全部人员负责落实计划的组织、协调、实施和督导工作。
2、保障经费，创造条件。今年监督所进一步加大投入，外送人员进行多次培训，并丰富各类学习书籍，集中学习业务、法律常识、人才战略、管理及公文写作等知识，大力倡导学习活动，为卫生监督员提供了一个开放的、自由的学习交流空间，形成“工作学习化、学习工作化”的全员学习、终身学习、团队学习的良好氛围。
3、讲求实效，形成学用互动效应
今年卫生协管员培训工作，在形式上紧扣“两个结合”，即：理论与实践相结合、工作与学习相结合，使得培训工作的针对性和实效性得以不断提高。通过教育培训，逐步形成了一支专业门类齐全，梯次合理，新老衔接，能满足卫生监督工作持续发展需要的监督员队伍。
二、下一步工作设想
1、抓好继续培训教育。进一步完善机制，加强继续教育培训，力争使我所在未来几年内，卫生监督员有新的突破。
2、完善更新培训内容。以需求为导向，充实多类别的培训内容，把“树立新理念、运用新方法、学习新知识、掌握新技能”放在培训工作的首位，着力培养和提高卫生监督员运用知识研究和解决现实问题的能力，引导卫生监督员学习文明礼仪、管理技能、电脑运用、公文写作等到综合知识，提高卫生监督工作管理能力、应对处理突发公共卫生事件能力。
3、创新培训载体。在传统教育培训模式的基础上，充分运用网络、多媒体等现代培训手段，根据培训内容的要求和单位的实际，灵活的采取举办集中学习、案例分析、考察学习等模式，鼓励监督员在职学习培训，推进高层次学历发展。
为进一步贯彻落实南岸区国家基本公共卫生服务工作，促进公共卫生服务均等化，按照卫生部《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》的规定以及重庆市卫生局《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》（渝卫妇社〔20xx〕28号）文件的要求，南岸区卫生监督所认真组织实施20xx年卫生监督协管工作方案，以建立覆盖全区的卫生监督协管网络为重点，各协管单位大力开展信息报告和监督巡查工作，全年卫生监督协管工作在实施的第一年，在无任何模式可参考、无经验可借鉴的情况下，取得了初步的成绩，现总结如下：
一、加强组织领导，推进协管信息收集、考核等机制建设
一是成立南岸区卫生监督协管工作领导小组，成立由区卫生局局长刘俊为组长，副局长罗利刚、甘小彪为副组长、监督所主管及分管领导为成员的卫生监督协管工作领导小组，负责全区协管工作的统筹、协调及考核，具体协管业务工作由区卫生监督所牵头组织实施，同时负责协管业务工作的组织、协调以及考核和评价工作。二是各基层公共卫生服务单位（社区服务中心、乡镇卫生院）按规范建立了卫生监
督协管工作队伍，全区14个协管单位共配备31名专兼职协管工作人员，各协管单位建立了卫生监督协管工作制度，保障了日常工作经费，加强协管工作的领导和管理。三是结合南岸区卫生局《关于加强国家基本公共卫生服务项目绩效考核的工作方案》的具体要求，出台了20xx年卫生监督协管综合考评要求，考评项目以协管制度建设，协管信息报告和共同巡查为重点，考评工作任务充分结合南岸区各协管单位实际工作情况，实施的第一年，以提高协管人员工作能力和水平为主，巡查任务的完成为辅的思路进行考核。
二、强化卫生监督协管人员培训
提高协管工作水平卫生监督协管包括信息收集、报告与监督巡访、巡查两大职能，协管人员开展信息报告和巡查的水平是完成卫生监督协管工作的关键，是卫生监督协管全覆盖的保障，南岸区卫生监督所以抓能力培训为本，促进协管人员提高协管水平和能力。一是开展全员培训，20xx年8月对全区社区服务中心及乡镇卫生院公共卫生人员进行了卫生监督协管工作的集中培训，会议明确了协管工作内容、方式及考核方法，使协管人员对整体卫生监督协管工作有了初步了解和认识，统一了思想，实施了动员。二是开展协管工作规定的五个专业的具体业务培训，区卫生监督所组织所内科室负责人，对食品安全、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务协管、非法行医及采供血信息报告的具体要求和巡查
重点进行了专题讲解，使协管人员掌握相关法律法规要求，工作标准及监督巡查重点，做到巡查工作有的放矢，收集信息完整有效。三是加强卫生监督共同巡查工作中的操作和培训，考虑到协管人员缺乏监督巡查工作经验，区监督所执法人员20xx年主动配合各协管单位开展对辖区内公共卫生单位的共同巡查，通过共同巡查使协管人员掌握监督内容和程序，了解、熟悉辖区内公共卫生单位的特点和情况。
三、以乡镇协管单位为重点区域，以信息上报和共同巡查工作推动卫生监督协管工作出成效
我区长生、迎龙、广阳等乡镇地处偏远，卫生监督覆盖率不高，但乡镇卫生院公共卫生工作开展较好，人员配置齐备，是开展卫生监督协管的重要地区，20xx年通过加大对重点乡镇地区的协管工作的支持力度，带动全区协管工作的开展。20xx年全区协管信息上报43条，其中长生桥、迎龙镇卫生院分别上报19、10条；20xx年，全区协管巡查45户次，其中广阳镇卫生院和弹子石社区中心分别巡查12户次、7户次。
截止20xx年12月，南岸区各基层医疗机构卫生监督协管队伍已经建立，专（兼）职人员全部到位，已开展全区卫生监督协管服务职能业务培训3期，进行年终绩效考核1次，各基层医疗机构卫生监督协管专（兼）职人员共计120人次参训。
四、20xx年协管工作思路
（一）建立卫生监督协管员制度及信息员制度一是卫生监督协管员经卫生行政部门组织培训与考核，合格后聘用并发放《重庆市卫生监督协管员证》，并可配备统一的卫生监督协管工作服，统一着装上岗。有条件的协管单位要积极设立专职卫生监督协管员岗位，并纳入当地编制规划。二是建立卫生监督信息员制度。在每个社区卫生服务站、村卫生室设置1名卫生监督信息员，具体承担卫生监督协管服务相关信息的收集、报告任务。卫生监督信息员由卫生行政部门经培训考核合格后聘用。三是推行卫生监督协管信息月报制度，按月上报卫生监督协管工作进展情况。
（二）继续推进以乡镇协管单位为重点的共同巡查工作在部分公共卫生工作开展较好、专兼职人员较多的乡镇协管单位开展试点。一是明确试点协管单位的`协管人员的工作任务、工作要求，严格按照《重庆市卫生监督协管服务规范（20xx年版）》的规定实施工作分配和考核。二是试点协管单位除按照绩效考核分数落实公共卫生服务经费外，尝试由区卫生监督所以人员补助的形式对试点协管单位进行适当补助。三是区卫生监督所重点开展对试点协管单位的业务指导和巡查、巡访，全面实施食品安全、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务协管、非法行医及采供血信息报告等5方面内容，提高乡镇协管人员的工作能力和水平。
（三）加强卫生监督协管绩效考核
20xx年，卫生监督协管重点考核项目有制度建设、人员配置、巡查、报告以及表格填写等，20xx年将按照重庆市卫生监督协管规范，完善考核项目。一是将部分卫生监督协管中涉及社区公共卫生服务的工作纳入考核，如开展辖区食品安全宣传、职业病防治知识培训、学校保健教师培训等，同时将辖区内公共卫生单位本底资料建立纳入考核。二是实施信息报告激励措施，如推行非法行医线索上报奖励措施，按协管单位上报的确定有效的非法行医违法犯罪行为线索，立案处理或移送司法后，按100元/条的金额给与奖励。
为贯彻落实中央关于依法治国的总体方略，加强依法行政，推进全县动物卫生监督各项工作，保障养殖业生产安全、动物源性食品安全和公共卫生安全，现将xx县动物卫生监督工作情况汇报如下：
（一）推进动物卫生监管信息化建设。开展动物卫生监管信息平台建设，全面实施检疫电子出证。在完成县级以上生猪定点屠宰场和动物及动物产品供沪企业检疫申报点实现检疫电子出证的基础上，扩大到全县各乡镇，基本实现全县所有动物及动物产品检疫全部实行电子出证。
（二）开展动物卫生监督“提素质强能力”行动。按照实施方案要求，继续开展“提素质强能力”行动。组织做好人员队伍整顿、定岗定程序、规范证章标识使用管理、执法后评估、全员教育培训和执法技能竞赛等行动内容。要适应问责从严新常态要求，加强法律政策研究，提高动物卫生监督舆情应对能力。
我局动物卫生监督工作紧紧围绕“两个努力确保”的目标，落实动物卫生监督操作规程，制定工作目标管理考核办法，加强产地检疫和屠宰检疫过程巡查监管，完善动物检疫监督工作痕迹执法、记录可查的管理制度。根据《动物检疫申报点建设管理规范》的'要求，加强动物检疫报检点建设管理，全县设立了40报检点，做到每个动物检疫申报点都在明显位置设立公示栏和意见箱，并至少配备2名动物检疫人员。制定了动物卫生监督执法年度工作目标管理考核办法，将动物卫生监督工作任务细化为百分制，明确了责任。
1.产地检疫工作。检疫人员开展产地检疫工作必须遵循检疫申报、养殖档案查询、动物标识查戴、现场尿液检测、现场检疫消毒出证、检疫工作记录等工作程序。动物检疫官方兽医确认各项检查合格后，才能出具检疫合格证明，并规定一本检疫合格证明规范填写出差错不超过三张，全面落实产地检疫痕迹执法、记录监管的工作要求。
2.屠宰检疫工作。我局对定点屠宰场常年派驻动物检疫人员，针对进入屠宰场的动物严格把好入场关、待宰关、同步检疫关、检疫出证关和宰后处理关。同时规范填写入场检查记录、检疫证明回收记录、待宰检查记录、耳标回收记录、“瘦肉精”抽检记录、同步检疫记录、宰后处理记录、无害化处理记录、档案管理等屠宰检疫记录，并将这些记录保存2年以上。
3.畜产品安全监管工作。为切实做好我县畜产品质量安全监管工作，我县实施定点屠宰场严格按5%抽检，养殖场按3%抽检“瘦肉精”（盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）等违禁药品，将检查督促屠宰场和养殖场“瘦肉精”自检工作作为官方兽医检疫出证的重要条件。20xx年全县“瘦肉精”监管抽样检测3643批次，上市猪肉检疫率达100%。多年来我县保持未出现猪肉质量安全事件和“瘦肉精”检测阳性样品零记录。
4.动物无害化处理工作。以落实省农业厅《关于做好规模化养殖场病死猪无害化处理补助的通知》为契机，强化病死猪无害化处理工作，规范处理病死猪登记摄像留证记录，严历打击养殖场病死动物乱丢乱抛行为，建立病死动物集中无害化处理长效机制。目前__县动物卫生处理中心由浙江百奥迈斯生物科技有限公司采用目前国际上最为先进的美国第三代的dupps技术，建设地点设在__县邓家乡岭下村委会，占地15亩，主要包括:动物无害化处理车间及配套设施设备、冷却塔、冷库、办公区和控制区，与外部相接的道路、供水、供电、供汽以及排水管道等各种道路管线工程、以及无害化处理中心内部绿化、道路硬化、消防及安全监控等配套设施。
5.检疫证章标志管理工作。我局制定了动物检疫证章标志管理制度，做到动物卫生监督证章标志统一领购、逐级发放、专人、专帐、专库管理，做到帐目清楚日清月结，回收检疫证明标志，销毁记录规范存档。官方兽医以旧领新使用检疫票证，动物标识登记发放、信息上传、免疫佩戴、出证确认专人完成，确保我县检疫的动物及畜产品质量安全可追溯。
今年以来，我局根据省、市相关文件精神，结合实际情况开展法律法规学习，加强业务技术培训。以贯彻执行农业部畜牧兽医行政执法“六条禁令”作为我局动物卫生监督执法人员践行党的群众路线教育工作的基本动作和要求。在开展为养殖户服务活动中，动物卫生监督执法人员对照“六条禁令”，认真开展自查自纠，对个人在检疫监督过程中存在的问题及时纠正，对违反《六条禁令》者，从严从重处理。我局设立《六条禁令》举报电话：和意见箱，在检疫申报点显著位置公示《六条禁令》，自觉接受社会的监督，确保动物检疫监督执法工作在阳光下运行。
我局根据动物卫生监督执法工作的特点，通过请进来，送出去的方法，多次开展现场演练观摩、专家讲授活动，主要进行法律法规学习培训、检疫规程操作培训、“瘦肉精”检测操作培训、无害化处理操作技术规范培训等。动物卫生监督执法人员培训面达到100%，20xx年7月以来，我局举办大型培训活动已达7次。通过培训每个检疫监督执法人员都能熟练掌握检疫、检测操作技术、规范填写检疫证明，提高了执法能力。
1.官方兽医巡查监管工作。自20xx年开展畜禽养殖屠宰场所官方兽医巡查监管工作以来，官方兽医监督巡查工作实行划片包干、责任到人，做到县对乡镇的巡查面为100%、乡镇对辖区内规模养殖场和定点屠宰场的巡查面为100%，县级官方兽医对包片乡镇和责任场所每两个月巡查一次以上，乡镇官方兽医对辖区内责任场所每月巡查一次以上，每次巡查都有监管记录，实现对畜禽饲养、屠宰过程全监管痕迹可查，确保动物防疫、畜禽养殖投入品监管等工作落实到位。
2.执法宣传教育工作。我局通过各种形式印发放宣传资料、横幅标语、座谈会等多种形式，大力宣传畜禽饲养殖及屠宰企业是动物防疫和畜产品质量安全的责任主体，增强了养殖者和屠宰企业的法律意识及行为自律。20xx年发放《畜禽养殖质量安全告知书》、《病死猪无害化处理告知书》等共计3千余份。
3.畜禽投入品监管工作。动物卫生监督机构受委托开展的还有饲料、兽药监管工作。全县通过兽药GSP认证取得《兽药经营许可证》的兽药经营店21家，取得《饲料生产许可证》饲料企业4家。20xx年开展专项检查行动共出动执法人员126人次，收缴生产过期兽药、批号过期兽药共计269盒，查处兽药案件3起，查处销售劣质无产品标签饲料案件1起，结案4起。
自全区全面启动创建国家卫生城市活动以来，区卫生监督所始终坚持以贯彻落实《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《睢阳区创建国家卫生城市实施方案》为主线，以“五小”行业专项整治为重点，按照《睢阳区“五小”行业基本卫生标准》的具体要求，深入将创国卫工作落实到实处，具体工作开展如下:
一、明确工作职责，成立创卫督导队根据xx部门承担的职责，睢阳区卫生监督所实行了创建工作负责制，将“创建工作”列入重要议事日程，根据方案要求、明确工作责任。结合本单位工作实情，做好“国家卫生城市”创建工作。在成立的领导组的基础上，下设创建国家卫生城市督导队，队长由张洪生所长担任，证照科科长袁卫东、稽查科科长王玉峰为成员。督导队具体负责全所“创建国家卫生城市”工作的检查督导，以“五小”行业整治为重点，同时检查督导创卫饮用水卫生、其它公共场所卫生、宾馆饭店除四害督导、传染病监督的情况，包括经营单位卫生状况与整改情况。
在创建国家卫生城市工作中，我们采取“责任到科、门店到人”的分片包抓工作机制，建立人员、路段、任务“三落实”的包片责任追究制，并对科室负责人签订《创建国家卫生城市目标管理责任书》，先由科室联合开展监督检查，提出整改意见，然后移交地段负责监督员督促整改。对整治结束后仍然存在突出问题的，确保整改措施的到位。要求监督员切实加大监督检查力度，加强监督检测频次，严防“五小”行业卫生问题回潮或反弹。目前，各项措施正在落实，长效机制正在形成。
二、加大宣传力度，提高群众创卫意识睢阳区卫生监督所为了做好我区创建工作，今年来，执法人员，加强宣传，向群众讲清楚创建国家卫生城市是市委、市政府今年的宏伟目标之一，也是树立商丘新形象，扩大对外开放，招商引资优化商丘投资环境、促进商丘经济发展的重大举措。重点宣传《食品安全法》和《公共场所卫生管理条例》等有关法律法规。通过集中宣传和发放宣传单等多种形式，在全区范围内开展宣传活动，提高广大群众对《食品安全法》的`认识，解答消费者关心的焦点、热点问题，指导识别假冒伪劣食品的基本方法，宣传正确选购食品的常识，高考期间，重点加强了对考点周边餐饮业和考生的食品卫生安全宣传，随时处理群众案件，打击违法经营者，保护考生的考试期间的饮食卫生安全。
三、突出工作重点，全面推进创卫工作按照《睢阳区“五小”行业基本卫生标准》的具体要求，将北海路、香君路和长江路“五小”整治作为全区开展工作的亮点街道，力争做到北海路“五小”行业户户按标准，处处为亮点的整治原则，以确保推进全区“五小”行业的全面整改。
首先卫生监督员对全区“五小”行业进行全面摸底清查，汇总“五小”行业底数;在整改过程中要求“五小”行业制度和卫生许可公示统一亮证经营;对台账记录不符合要求的经营业主采取主动指导记录并要求做到妥善保存;按要求对硬件设施(如消毒柜、保洁柜)进行合理添置。通过阶段整治，“五小”行业生产经营秩序有了明显好转，小饮食店餐饮具消毒和卫生条件得到改善，食品安全质量得到有效提高。各种违法生产、销售有毒有害食品的行为得到及时查处和纠正，群体性食物中毒事件和各种食源性疾患得到有效遏制;公共场所经营单位根据标准要求，对卫生硬件设施进行了添置，公共卫生用品质量有了明显提高，人民群众消费安全感增强。“五小”行业经营者的法律意识和卫生意识得到了明显提高，卫生状况形势正朝有利于创卫的方向发展。截止目前，北海路凯旋路至归德路一段两侧的“五小”行业基本整改到位。香君路和长江路的“五小”行业均在陆续整改中。
截止目前，共开展专项大面积专项整治xx次，下达监督意见书xx余份，限期整改家，发放《食品安全宣传册》xx余份。办理《餐饮服务许可证》件，正规发放率%。办理餐饮服务许可证年审件;共发放《公共场所卫生许可证》件，办理公共场所卫生许可证年审件。共对涉及餐饮、公共场所等行业从业人员xx人办理了个人健康证明。
四、再接再厉，深入推进xx年工作
1、加强公共场所、饮用水及窗口单位卫生。加强消毒设施建设，严把发证关。“五病”调离率达%，卫生知识培训率达%以上;加强饮用水卫生管理，清除自来水取水点上游xx米至下游xx米的污染源，加强高楼二次供水卫生管理;加强窗口单位卫生管理，火车站、汽车站设施齐全、干净卫生，候车室及售票厅等场所成为无烟场所。
2、加强食品卫生。从事食品的生产、经营单位，必须“三证”齐全，不符合卫生基本条件的不能发证，已发证的由发证单位收回;有必要的消毒、防鼠、防蝇、防尘设施设备，食品生产、经营单位行业卫生状况达标率%以上;加强经常性的监督检查和对早夜市摊担的管理。
3、抓好五小单位、才、公共场所除四害工作。抓好公共场所除四害的管理工作，层层落实好责任，确保四害密度控制在国家标准之内。
一、领导重视，为稽查工作提供人员和物质保证
随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法力度的不断加大，在加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为等方面，卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视，将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重，并始终为稽查工作提供两个保证：一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高，卫生监督承担的工作越来越多，任务越来越重，在我所监督人员数量非常有限的情况下，稽查科基本能够保持2人。二是提供物质保证，为稽查科专门配置了笔记本电脑、照相机、投影仪、录音笔等取证工具，为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相关稽查标准，是完善卫生监督稽查工作的一项重要内容。
我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法，制定出台了《内部稽查工作制度》、《卫生行政执法责任追究制度》、《法规稽查科考核标准》、《xx区卫生局卫生监督所行政处罚案卷评查标准》制度，并在实践中不断总结和完善，同时在各项稽查工作中制定稽查标准，实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报，及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位，防止走过场、流于形式。
三、强化稽查，落实责任
一年来，我们围绕着装风纪、案件评查、投诉举报处理、中小型餐饮业专项整治等工作开展了内部稽查工作，取得了一定成效。
开展日常卫生监督稽查工作33次，被稽查科室122个次，稽查人数733人次，签发稽查意见书57份；开展专项卫生监督稽查工作20次，稽查科室96个次，稽查人数497人次，签发稽查工作通知书7份，稽查意见书2份。
（一）稽查工作涉及范围
1、采取日常稽查与专项稽查相结合的形式
将着装风纪稽查工作列为日常稽查工作内容，同时针对换装季节开展专项稽查。共开展稽查15次，被稽查对象473人次，基本情况良好，监督员都能够按照着装规定规范着装，非监督员均着便装；现场稽查时，监督员都能够做到亮证执法。针对换装季节开展专项稽查，并针对稽查结果进行通报，下发稽查工作通报2期，纠正不规范行为11人次。
将行政处罚一般程序的书面稽查列为日常稽查工作内容，同时今年为进一步规范案件审核标准，推出了行政处罚案卷评查制度，每季度开展一次案卷书面专项稽查，对每一个案卷从立案到结案全过程进行追踪量化评分审核。通过对行政处罚案件的严格审核把关，逐步有效地提高了卫生监督员的执法办案水平。本年度开展案卷书面稽查12次，稽查一般程序的行政处罚案卷94卷，涉及监督员188人次，签发稽查意见书57份，发现问题415个。
2、根据工作重点适时开展专项稽查
针对专项稽查工作，法规稽查科分别制定了稽查工作方案，成立了稽查工作领导小组，制定了稽查范围和时间，确定了稽查工作内容，提出了稽查工作相关要求，开展专项稽查。专项稽查内容涉及：着装风纪专项稽查，行政许可、行政处罚的专项稽查，非法行医查抄取缔专项稽查，行政处罚案件的追踪稽查，生活饮用水专项稽查，建筑工地食堂卫生监督专项稽查、——卫生保障专项稽查、疫苗接种管理专项稽查、食品卫生监督量化分级管理与中小型餐饮业专项整治稽查等。
（二）落实责任，细致调查
结合本年度市所下发的《举报卫生监督机构及监督员规定》文件精神，针对今年受理8起对卫生监督员的举报投诉，认真进行调查核实，涉及我所卫生监督员20人。
四、加强法律法规培训，强化稽查知识内容
开展全体监督员法律法规培训19次，业务知识考试7次，涉及卫生监督员1539人次。
五、卫生稽查，成效明显
我所自开展卫生监督稽查工作以来，通过抓落实，使各项稽查制度和相关措施深入人心，初步实现了“以情凝聚，以纪律约束，以制度规范”的目的，各项业务工作得到了明显加强。
1、下放稽查通报，加强与科室之间的信息沟通
本年度对于开展的稽查工作以下发稽查工作通报的形式，将稽查结果反馈给相关科室，共发放稽查通报6期，有效地加强了法规稽查科与科室之间的信息沟通，及时将稽查结果反馈到科室，促进整改。
2、开展所内行政处罚一般程序案卷评查，提高做卷质量
10月底，法规稽查科制定《行政处罚案卷评查工作方案》，组织开展了第一次所内行政处罚案卷的评查。
六、稽查建议
1、通过开展卫生监督稽查工作发现卫生监督员更新业务知识的渠道、方式过于单一，更多地依赖于所内的集中培训，而培训的内容少而滞后。
2、开展的稽查工作涉及面还是比较片面，对于稽查员熟悉的工作开展的比较多，而对于生疏的.专业稽查工作开展较少。
3、加强对卫生监督稽查工作的宣传，提升稽查工作高度，使得各级领导及监督员都能够理解和领会卫生监督稽查工作的意义，减少监督员对于稽查工作的抵触情绪，更加深入地开展卫生监督稽查工作。
经过两年的发展，我们积极探索适合卫生监督稽查工作的模式和方法，取得了比较明显的成效，执法质量正在逐渐提高，监督队伍结构和素质不断改善，为我们今后的工作和发展奠定了坚实的基础。
为进一步加强我市基层卫生监督工作，健全基层卫生监督网络，推进卫生监督协管服务进社区、进乡镇，实现基本公共卫生服务逐步均等化，卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障广大群众公共卫生安全。市卫生局对卫生监督协管工作进行了全面安排部署，各项工作已全面启动运行，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，周密安排部署。为了切实做好全县卫生监督协管工作，市卫生局制定了《佳木斯市卫生监督协管工
作实施方案》，结合各自工作实际，召开了全市卫生监督协管
工作会议，成立了领导小组。《方案》中明确了卫生监督协管工作的具体工作内容、工作职责以及工作流程，并将目标考核与
评估纳入年度卫生工作目标管理考核内容，与卫生监督机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订目标责任书。具有
一定的实用性和可操作性，为卫生监督协管工作顺利实施打下了坚实的基础。
（二）强化人员培训,提高卫生监督协管水平。为使卫生监督协管工作落到实处，取得实效，市卫生局先后举办了三期全市卫生监督协管员培训班，重点就卫生监督协管工作从食品安全、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、非法行医和非法采供血、公共场所卫生现场检查记录等方面进行了集中培训，通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的基础。同时，还制定了卫生监督协管工作十一项制度等涵盖卫生监督协管工作一览表，实行统一制作，上墙到各社区卫生服务中心的卫生监督协管室。目前全市卫生监督协管人员共计297人，其中市区社区卫生服务中心卫生监督协管人员67人。
（三）强化工作措施，全面开展卫生监督协管工作。一是开展食品安全信息报告。各协管机构在辖区开展了卫生监督巡查。二是开展职业卫生咨询指导。各协管机构在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的'服务对象，做好相关记录，并对辖区职业病危害单位开展了针对性的职业病防治咨询、指导。三是开展饮用水卫生安全巡查。各协管机构协助卫生监督所对城市二次供水单位及学校饮用水卫生进行巡查，协助对辖区饮用水单位开展饮用水水质抽检。四是开展学校卫生监督。各协管机构定期对学校传染病防控等学校卫生监工作进行了巡查。五是开展非法行医和非法采供血信息报告。各协管机构定期对辖区内非法行医、非法采供血工作开展巡查。
二、存在的问题
一是卫生监督协管人员严重不足，加之监督范筹片大面广，监督协管力量分散，不可避免出现监督协管不到位，监管不力现象。二是卫生监督协管能力亟待提高；三是卫生监督协管制度不健全，如缺少卫生监督协管巡查督导制度；四是巡查督导不到位，工作计划流于形式。三、下一步工作打算
一是加强培训，提高卫生监督协管人员工作水平。二是进一步规范各单位卫生监督协管工作。三是强化宣传，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督协管工作进社区、进乡村。四是加大督导力度，促使各项卫生监督协管落实到位，取得实效。
20xx年的卫生执法监督工作，在局党委的正确领导下，在省厅具体指导下，以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口，大力加强了卫生系统内的法制建设，特别是在防治非典工作的特殊时期，全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩，为维护广大群众正常生活秩序，保护人民健康作出了一定贡献。
一、卫生法制工作得到了进一步加强
自年初以来，我们紧紧依托卫生法制建设工作，下大力气，狠抓了各项法律、法规的落实。
1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。
2、结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家，乡镇卫生院126家，村卫生所2余家，个体诊所6余家。
3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员2余人次，设宣传站点15个，挂过街横幅26条，张贴宣传组图4多张，发放宣传单2余份。
4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。
5，按照声卫生部的统一要求，明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。
二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进
按照卫生部和省卫生厅的统一部署，我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与省、市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。
三、卫生监督工作得到全面加强
1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了20xx年全国保障食品卫生安全春节大行动和20xx年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查15次，出动卫生监督人员23多人，车辆2余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业15余家，查封不合格企业12家，取缔无证摊床131个，停业整顿17家，销毁不合格食品21余公斤。
2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。
3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒;禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。
4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员23多人，车辆5余台次，对全市的16多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等4多家进行了全面检查，关停不合格的'食堂3家，小吃2家，取缔校外流动摊床4多个。
5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有3多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。
20xx年，我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足：一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要;二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定;三是卫生监督体制改革步伐较慢;以收代罚现象较普遍。四是执法力度较小。针对这些情况，我市的下步工作具体是：一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点，切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同时，要加强对消毒工作的技术指导，使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上，对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业，要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后，使我们的改革受到一定冲击，受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见，今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束，县改革要全面推开，并且明确要求县的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分，以收代罚、以费养人。长此以往，使我们卫生监督工作显得单薄无力，卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此，我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍，进而真正用法律武器捍卫卫生事业，为人民健康保驾护航。
三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年，也是我国职业卫生全面启动的一年，要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端，克服职业卫生底子薄、基础差的困难，力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色，认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目，对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上，提出本地职业危害治理计划，并报请当地政府，纳入社会发展规划，做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署，从5月1日开始，开展《放射工作卫生许可证》换证工作，全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类，对防护达不到标准的应用单位，一律关停整改。各县卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证，加强监督。5月1日起，凡未取得资质的单位和个人，一律不得从事上述工作。
四是随着法制建设进度的加快，法律、法规、规范不断更新。各县一定要加强对执法工作人员的业务培训工作，要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查，如检查中发现哪个县仍在使用旧的执法文书，将追究其法律责任，并上报国务院法制局。加强各县执法队伍的软硬件建设，要加强对有关法律、法规、执法规范，企业基本情况的收集、整理、保存工作，要利用现代化的手段，建立起当地执法工作的管理系统。同时，要在财力紧张的情况下，统筹安排，加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设，以适应新时期卫生监督工作的需要。
这个20xx年卫生监督工作在县政府和县卫生局的领导下，在州卫生监督所的精心指导下，我所全面加强卫生监督体系工作，加大公共卫生监督执法力度，加强依法行政，充分发挥卫生监督机构的保障职责，创造卫生安全的公共卫生环境。在公共场所的卫生监督方面取得了显著成效，现将工作情况总结如下：
一、档案管理
对我县的公共场所单位建立档案，一户一档，建档率达到了90%，同时建立了公共场所卫生监督网被监督单位信息档案，充分保障我县公共场所经营单位资料完善性、安全性。同时做好档案日常更新，及时增减，做到档案资料最新化。
二、公共场所卫生监督
1、监督覆盖率、体检率、培训率：根据我县的具体实际情况，上半年对所辖区的公共场所单位进行监督检查，共监督户数63户，其中文化娱乐场所8家，公共浴室2家，美容美发32家，住宿业21家，监督覆盖率为38%，从业人员的体检率92%，培训率95%。
2、卫生知识培训：利用许可前和现场监督检查时，对公共场所行业单位负责人进行培训，发放卫生知识宣传资料200余份，并对从业人员进行卫生知识答卷。
3、重点监督检查：
根据州监督所的统一部署，我所在辖区内公共场所经营单位进行了重点监督检，发现主要存在的问题是普通旅店、招待所无洗衣房和消毒间；部分场所工作人员无健康证上岗，极少数单位未办理卫生许可证即进行营业，针对上述问题，我所反复监督检查，责令整改，到5月底为止，已对相关经营单位责令整改。同时事后进行了巡回检查，直至整改合格。通过此次专项整改，我县的公共场所卫生状况已得到进一步规范，为社会各界创造了良好的卫生安全环境，促使了我县的发展，保障了广大群众的身体健康。
四、存在问题
1、执法人员专业技术和业务水平有待进一步提高，加大执法力度。
2、继续完善对全县住宿业、美容美发业等公共场所的量化分级管理工作。
为认真贯彻落实《放射诊疗管理规定》等法律法规，进一步加强医疗机构放射诊疗工作的管理，根据放射诊疗监督检查工作方案的要求，我所于20xx年1月起组织卫生执法人员对全县放射诊疗机构进行了专项检查。现将检查情况小结如下：
一、基本概况
全县现有医疗放射诊断机构，放射工作人员。
二、检查内容
重点检查放射诊疗机构的《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持证情况；新、改、扩建放射诊疗项目预评价和控制效果评价及审查；放射防护用品配备、个人计量监测、健康检查及档案建立情况；放射防护监测、警示标志设置情况；放射事故应急预案情况、放射诊疗制度的制定和执行情况等。
二、检查情况
全年分批次对所有医疗机构开展了放射诊疗工作监督，结果所查医疗机构均持有《放射诊疗许可证》。其中1家医疗机构因设备更新，正在申请办理《放射诊疗许可证》。
所有持《放射诊疗许可证》的医疗机构均正常开展放射诊断活动，全部建立了应急预案、放射安全防护管理制度及操作规程。由于宣传工作到位，检查时各医疗机构的放射工作人员均佩戴个人计量计上岗，个人防护用品配备相对齐全，各放射诊断机构均不同程度配备了铅手套、铅围裙、铅眼镜等个人防护用品和受检者个人防护用品。机房门外有明显的电离辐射标志和工作指示灯，放射工作场所的.防护设施大部分能达到防护要求，对达不到防护要求的医疗机构均当场下达了卫生监督意见书责令其限期整改。各医疗机构防护管理制度和技术操作规程健全并按要求实施。
四、存在的问题
（一）个别新参加工作的放射工作人员没有经过健康体检和岗前相关法律法规知识培训，未办理《放射工作人员证》从事放射诊疗活动，没有建立健康管理档案。
（二）少数基层医疗机构的x射线诊断设备运行指标和防护达不到要求，机房门口的工作指示灯已损坏，没有及时维修。
（三）大部分基层医疗机构受检者防护用品不全，少数医疗机构未制定放射事故应急处理预案。
（四）x射线检查资料的登记、保存、提取和借阅制度不健全。
五、处理措施
本次专项检查中我所共出动执法人员xx人次，执法车辆台次，检查了全县所有医疗机构放射诊断机构。对检查中发现的存在机房警示标志设置不规范、防护用品配备不齐全等问题的放射诊断机构我所当场下发了监督意见书，要求限期整改。通过此次对全县医疗机构放射诊疗情况的专项检查，使医疗机构建立健全了放射诊疗的各项规章制度，消除了各种放射安全隐患，规范了医疗机构放射诊疗活动。
在今后的工作中，我所将不断加大对医疗机构放射诊疗活动的监督管理，强化医用射线装置的管理，特别是要加强重点医疗机构和重点环节的监督管理。加大监督检查力度，把预防性卫生监督和经常性卫生监督相结合，不定期对放射诊疗设备、防护用品使用情况等进行检查，不断提高各医疗机构负责人对放射防护工作重要性的认识，确保放射诊疗工作安全规范开展。特别是要加强重点医疗机构和重点环节的监督管理。指导规范其制定科学的诊疗计划并严格按照操作规程执行，避免不必要的或重复的照射，保证照射定位和诊断的准确性，保护工作人员和受检者的健康安全。
一、基本情况
1、动物防检队伍基本情况。
20xx年年度，全县共有动物卫生监督执法人员44人（动物检疫员33人，动物防疫监督员11人）。
在学历结构中：动物检疫员大专以上文凭19人，占64.5%；中专文凭11人，占35.5%。
动物防疫监督员大专以上文凭8人，占53%；中专文凭7人，占47%。
年龄结构：动物检疫员平均年龄39岁，动物防疫监督员平均年龄43岁。
职称结构：中级职称33人，占73.3%；初级职称12人，占26.7%.
2、动物卫生监督执法情况：
主要行使检疫、动物防疫监督执法等动物卫生监督执法工作，同时做好我县的兽药市场整治工作。在动物检疫工作中，全年共检疫猪肉品76253头，牛肉品2108头，所有检疫均按检疫程序操作，检疫合格率达到100%，全年共无害化处理病死猪肉品5头，病死鸡7000多羽。平时也经常组织执法人员对各个交易市场进行巡查，一年来，共出动执法人员329人次，不定期对各个交易市场进行巡查，有效地杜绝了病死畜禽上市的情况。在兽药市场整治工作中，共出动执法人员286人次，出动执法车辆91车次，共检查了我县42家饲料兽药经营店，329家畜禽规模养殖场。通过检查，查处清缴了一些假劣兽药，共清缴假劣兽药针剂350支，其他假劣兽药55公斤，共价值人民币1700元。在所检查的规模养殖场中，没有发现使用违禁兽药以及添加违禁饲料添加剂的情况。
二、依法行政主要做法。
1、全面加强执法人员的培训。
按照“统一管理、分级培训”的原则，经常组织执法人员进行执法培训，不断提高自身依法行政的水平。培训的内容主要有《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规和下发的各项规章制度、政策，通过学习进一步规范了执法行为。在强化学习的同时，有针对性地抓好队伍的政治思想教育，核心是开展权力观、人生观、价值观的教育，同时开展职业理想、道德、纪律教育，从根本上提高执法人员的综合素质。
2、强化监督管理。
经常对各个乡镇水产畜牧兽医站的'检疫人员的检疫行为进行监督。建立责任追究制度，按照自治区人民政府颁布实施的《广西动物防疫行政责任追究实施办法（试行）》的基础上，制定了《阳朔县动物检疫员管理办法》，实行谁检疫谁负责的原则。同时，检疫合格后要按严格规定收取畜禽检疫费，不能多收费乱收费。对不按照检疫程序操作的检疫员，行为轻微的进行批评教育，造成严重经济损失和恶劣影响的绝不护短，该处理的严格按有关规定处理，该移交司法机关的就移送司法机关处理。经过严格监管，一年来，我县检疫员没有发生一起违法事件。
3、加强案件的查处和规范执法：
我所20xx年1月1日至20xx年11月17日期间办理的动物卫生监督执法案卷4起：经营动物未附带动物检疫证明案1起，不履行强制免疫义务案1起，兽药店经营人用药案1起，不按规定处置死因不明动物案1起。其中适用一般处罚程序1起，简易处罚程序3起。均没有接到当事人的上诉。
三、证章标志管理情况。
1、严格执行农业部动物防疫证章标志管理规定
自农业部建立和推行动物防疫证章标志管理制度以来，我区严格执行“统一格式，统一订购，统一发放，统一使用，统一管理”的“五统一”制度，所有的动物防疫证章标志包括防疫专用章、五种检疫证明、免疫证明、“两员”证件和徽章等，均从区里、农业部指定生产厂家订购。
2、建章立制，规范动物防疫证章标志管理
为了加强管理，根据《动物防疫法》等有关法律的规定，结合我县实际，我局于20xx年颁布实施了《阳朔县动物防疫证、章、标志管理办法》，将免疫证明与计划内生物制品实行“捆绑”供应，并建立证章标志订购、入库、发放、使用、回收、保存、销毁登记制度，加强证章标志的管理。这些管理办法的出台，使我县的动物防疫证章标志管理有章可循，有据可依。
四、重点环节执法工作开展情况。
1、饲养、屠宰、和市场检查情况：
按照农业部《动物防疫条件审核管理办法》和《广西规模动物饲养场动物防疫条件审核细则》、《广西定点屠宰场动物防疫条件审核细则》的要求，加强对我县境内规模养殖场、屠宰场、农贸市场、农村集贸市场以及禽类产品经营、加工、贮存等场所的动物防疫条件集中进行全面的监督检查。重点检查防疫制度、防疫设施、凭检疫证明入场入库以及执行免疫、消毒、病死畜禽禁宰杀、禁销售、禁食用制度和无害化处理等情况。对不符合动物防疫条件的，立即采取关停、整改、取缔等措施，消除疫情发生和传播的隐患。
2、产地环节：
严格按照《畜禽产地检疫规范》、《动物检疫管理办法》等技术规范的要求，进一步完善产地报检制度，全县共设动物检疫申报点19个。对出栏畜禽，严格按规程实施到场、到户、到点检疫，要求100%佩带专用检疫标识并出具检疫合格证明；对检疫不合格的，严格按规定进行无害化处理。
屠宰环节，认真抓好我县境内定点屠宰场（点）的检疫工作，健全屠宰同步检疫制度。严格值班制度，落实岗位职责，对进入屠宰场的畜禽，严格查验检疫（免疫）标识和检疫证明，并完善检疫证明和标识的回收登记备案制度，严格按照相关检疫技术规程实施同步检疫，对屠宰前发现的患病动物或疑似患病动物，一律不准屠宰，并严格按规定进行100%的无害化处理，严防患病动物进入屠宰场，使病害动物产品流向市场。
五、存在问题和工作建议
1、监督执法经费投入严重不足，基础设施建设严重滞后。
建议上级部门加大监督执法设施、设备和经费的投入。
2、动物检疫证明填写不规范：
在平时的动物卫生监督执法检查中，发现有的动物检疫员在填写动物检疫证明时图快图方便，有些内容没有按要求填写就发给畜主。
3、没有统一着装：
没有统一做动物卫生监督执法防护服装和检疫员检疫防护服装，执法形象受到影响。
20__年全市动物卫生监督工作即将结束，在省监督所、市动监局的正确领导下，以强化动物检疫监督执法工作为主线，有效的开展了《20__年全市病死动物及其产品专项整治活动》，严厉打击了非法经营、屠宰、加工、贮藏和不按规定处置病死动物及其产品的行为，有效遏制非法处置病死动物行为的发生，确保全市动物及其产品无疫安全；全市动物卫生监督信息化平台建设工作全面落实。
一 加强重点场所的检疫监管
为加强全市动物检疫监督工作，保障我市畜产品的质量安全，市监督所制定监管措施，成立专项整治领导小组，并积极配合相关部门畜产品质量安全专项整治活动。一是重点检查养殖场的防疫条件及动物养殖生产是否规范，保证全市养殖企业安全健康生产；二是进一步规范动物出栏的产地检疫及病死动物的无害化处理工作，防止贩卖病死动物的违法行为发生；三是全面规范屠宰场的屠宰检疫工作，严禁屠宰、加工未经检疫的动物及其产品、及未经检疫或经检疫不合格的动物及其产品流入市场。20__年市监督所采取例行性监督检查和联合检查机制共组织监督检查活动20余次，参加人员达 80人次，检查养殖企业40余家、屠宰场10家、以及经营摊床、超市、冷库等场所，保障了全市畜产品质量安全。
二 强化人员管理，确保全年工作有效开展
20__年全市各级监督机构主要从3个方面强化人员管理。一是严格按照农业部“六条禁令”和检疫监督岗位责任制等制度的要求，规范检疫监督行为，认真履行职责和义务，全面提高动物卫生监督执法人员的整体素质。各级监督机构根据各自监管场所，明确监管责任和目标，严格按检疫程序和标准落实责任，每个岗位责任人签订了责任状。紧紧围绕法律法规制度的要求，规范监督执法行为，同时各监督机构广泛征求社会评议，对监督执法人员进行执法行为评议，通过社会评议，全面了解监督执法人员的素质、形象等方面的情况，市监督所共收回监督执法人员执法行为社会评议40余份，总体评价良好，这对我们下一步规范监督执法工作奠定了基础。二是严格按培训计划要求开展培训活动，通过观看《动物卫生监督质量教育宣传片》、采取集中学习、培训等多种形式相结合，来提高监督执法人员的法律素质，不断的学习，使我市的监督执法人员的业务能力和自身理论素质有了更大提高，保障了日常监管和执法过程中处理问题的能力。三是加强动物经纪人的管理，11月29日市监督所组织开展了全市动物经纪人培训班，全市各屠宰企业的负责人也参加了培训，这次培训就如何对动物经纪人的管理以及做好屠宰企业监督管理顺利交接等方面进行了宣传，这次培训参加人员达90余人。此外，全市各监督机构采取各种形式共举办宣传培训等活动18次，参加人员282人，宣传和培训工作的有效开展为今后更好的做好动物卫生监督工作打下良好的基础。
三 规范管理，明确职责。
20__年2月4日，XX县升泰肉品加工厂“事件”发生后，市监督所与XX县监督所及时展开情况调查，针对该厂的违法行为，市县两级监督机构认真进行了梳理。按照省、市主管部门的通知要求，进一步明确检疫监管职责，全部及时的收回了检疫（内外）标志，内标收回536400枚、外标收回148904枚，全部上缴省监督所。
四 排查丢弃病死及死因不明动物，进一步规范无害化处理设施
一是针对黄浦江死猪漂浮事件, 3月17日我市各级动物卫生监督机构全面组织人员包括村防疫员等对辖区内的河流、道路两侧、养殖小区、村屯等地进行排查，特别对汤河水库、葠窝水库沿岸及太子河流域等进行拉网式排查。共排查出死亡鸽子8羽、狗4只、羊3只、猪48头、鸡6321只、其它动物产品2150公斤，全部按规定进行了无害化处理。二是全面规范无害化处理设施建设，根据省市主管部门的要求对所有取得《动物防疫条件合格证》的.饲养场必须完成无害化处理防渗井建设，各（县）市区监督机构对辖区内的养殖场进行全面的排查和整治，对无害化处理设施不符合要求的21家饲养场下达责令改正通知书限期改正。三是为进一步推进我市病死动物无害化处理设施建设工作，根据省、市畜牧局的统一部署，在XX区2个养殖场先做试点，建起了2个无害化处理罐，全市21个养殖场在20__年底前也必须完成无害化处理罐的安装和使用，在20__年底前全市各养殖场必须完成无害化处理罐的安装，对新建的养殖场没有无害化处理罐等设施的将不予发放《动物防疫条件合格证》。
五 加强病死动物整治，做好与相关部门的配合。
在20__年3月至5月市监督所以及有关县区监督所配合市公安局食品药品犯罪侦查支队查获了5起违法屠宰加工病死动物的案件，抓获违法行为人30余人，已判刑3人，没收并无害化处理动物及其产品20余吨。市监督所对违法出售病死动物及不按规定处理病死动物的管理相对人进行了行政处罚，结案3件，罚款1800元。有效的遏制了病害动物及其产品流入市场，保障了人民群众食肉安全。
六 加强检疫监管，确保动物及其产品无疫安全
一是进一步巩固产地检疫工作，继续严格落实检疫申报制度，完善检疫申报点的建设，在每个行政村建立一个检疫申报点的基础上，在每个乡镇建立一个标准的检疫申报点，全面提升检疫申报点的建设和管理水平，严格检疫申报程序和制度，落实检疫员或协检员到场到户或指定地点检疫制度。截止11月份，产地检疫生猪28.7127万头、牛1.0403万头、羊1.6751万只、禽711.5164万只。二是规范屠宰检疫，严把动物屠宰检疫关，今年全市各级监督机构进一步加强屠宰检疫的规范化管理，严格依法执行屠宰检疫申报制度，对入场的动物必须待宰6小时进行检疫申报，驻场官方兽医受理检疫申报后，在宰前2小时实施宰前检查，经检查合格后，准许待宰动物进行屠宰，并收回动物检疫合格证明、“未使用瘦肉精保证书”，对屠宰检疫合格的动物产品屠宰企业必须出具“瘦肉精”检测报告，官方兽医方可出具动物产品检疫合格证明，对经检疫不合格的动物产品决不许出场，保证上市动物产品安全。截止11份，屠宰检疫生猪23.3916万头、牛1.5680万头、禽1083.0808万只。1至11月份无害化处理病死动物及其产品107.83吨。
七 强化监督，巩固动物检疫监督基础
20__年，全市各级监督机构进一步加大各环节的监督检查力度，严格按照目标量化考核管理的要求，落实岗位责任制，实行责任到人，各负其责，层层把关。一是深入开展例行性监督检查和日常监管相结合的监管机制，加强对养殖环节的监管工作。使其建立健全各项规章制度、养殖档案、各项记录，完善消毒、无害化处理设施设备。对不符合动物防疫条件的养殖场下达了责令整改要求，全市各级监督机构对养殖企业共下达了责令整改40家。二是强化屠宰场的监管，今年以来，由于个别地区相继发生了随意丢弃病死动物及肉品加工企业违法行为的事件，市监督所高度重视，采取有效措施，进一步规范屠宰检疫行为，对每个定点屠宰企业下发通知通告，要求其严格按照通告履行职责，防止肉食品安全事件发生。三是完善追溯体系建设，20__年全市能够正常使用的智能识读器只有40左右个，上传信息总数5151条。全市20__年申请耳标猪170000套、牛45500套、羊55000套；签收猪170000套、牛45151套、羊54459套。四是加强全运会期间的动物及动物产品检疫监管工作，在8月份，对供全运的3头牛、25只羊、140只肉鸭、1300斤鸡蛋所涉及的4家企业由各管辖的监督机构进行从产地、运输到屠宰全过程的监管押运，实现全过程监管链，保障了全运期间动物及其产品无疫安全。五是做好“两病”扑杀工作，20__年全市检出两病奶牛56头、羊57只，全部进行了扑杀和无害化处理。
八 规范执法行为，开展案件评查工作
一是全市各级监督机构严格按照省市《病死动物及其产品专项整治工作方案》的有关要求，加大了对违反动物防疫法律法规的案件查处力度，重点以屠宰加工、流通和仓储等环节为切入点严厉打击非法处置病死动物及其产品违法行为。到11月份全市各级监督机构共查处违法案件114件，罚款金额4.3808万元。二是为切实加强行政执法办案过程规范化建设，提高依法行政水平和案卷制作质量，减少和避免错案发生。市监督所于8月19日开展了我市上半年执法案卷评查暨执法案卷制作培训活动，这次活动，除市本级全部案卷参加外，各县（市）区各抽调2个案卷参加评查。从主体、程序、文书、案卷装订等诸多方面认真开展评查工作，同时就案卷的制作进行详细的讲解，已案讲卷。从总体情况看，各监督机构能做到执法主体合格，对象准确，事实清楚，证据确凿，法律适用正确，程序合法。但也存在一些不够规范的现象，通过案卷评查，认真总结了经验，找准了存在的问题，明确了规范内容，达到了预期的目的。
九 加强动物诊疗机构管理
为进一步规范动物诊疗行为，保障公共卫生安全，我市各级监督机构开展了动物诊疗机构专项整治行动。此次整治活动涉及2个县区10家动物诊疗机构。重点对动物诊疗许可证和兽医执业注册、医疗废弃物处理、职业兽医管理、制度建立、档案记录等方面进行了细致的检查。在清理整顿活动中共收缴《XX省执业兽医证》15个，在10家动物诊疗机构中有《国家执业兽医证》的11人。检查中也发现了一些问题：有的诊疗机构记录不全，病志、处方签填写不全；检查人员对当场发现的违规现象要求立即进行整改，并下达了整改通知书。
十 全面开展动物卫生监管信息追溯平台建设
为全面落实动物卫生监管信息追溯平台建设工作，XX市动物卫生监督所，按照监管信息追溯平台培训方案的各项要求全面组织开展落实工作。及时制定了《XX市动物卫生监督所制定动物卫生监督信息化建设实施方案》，方案对动物卫生监督信息化平台建设的总体目标和阶段目标进行了分解，对建设总体构架及建设内容、实施步骤、工作要求及保障措施进行了详细阐述。市本级及各县区监督机构要积极与相关部门协调和沟通，在年底前首先将电子出证工作全面落实并有效开展。此方案的制定，为更好地开展动物卫生监督信息化建设工作提供了重要依据，同时也为全面完成此项工作创造了良好开端。
XX年上半年的卫生执法监督工作，在局党委的正确领导下，在省厅具体指导下，以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口，大力加强了卫生系统内的法制建设，特别是在防治非典工作的特殊时期，全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩，为维护广大群众正常生活秩序，保护人民健康作出了一定贡献。
一、卫生法制工作得到了进一步加强 自年初以来，我们紧紧依托卫生法制建设工作，下大力气，狠抓了各项法律、法规的落实。
1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。
2、结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家，乡镇卫生院126家，村卫生所XX余家，个体诊所600余家。
3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次，设宣传站点15个，挂过街横幅26条，张贴宣传组图400多张，发放宣传单XX0余份。
4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。 5，按照声卫生部的统一要求，明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。
二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进
按照卫生部和省卫生厅的统一部署，我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与省、市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。
三、卫生监督工作得到全面加强
1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了XX年全国保障食品卫生安全春节大行动和XX年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查15次，出动卫生监督人员2300多人，车辆200余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家，查封不合格企业12家，取缔无证摊床131个，停业整顿17家，销毁不合格食品2100余公斤。
2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。
3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒；禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。
4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员2300多人，车辆50余台次，对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查，关停不合格的食堂3家，小吃20家，取缔校外流动摊床400多个。
5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。 XX年上半年，我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足：
一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；
二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；
三是卫生监督体制改革步伐较慢；以收代罚现象较普遍。四是执法力度较小。针对这些情况，我市的下步工作具体是：一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点，切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同时，要加强对消毒工作的技术指导，使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上，对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业，要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后，使我们的改革受到一定冲击，受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见，今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束，县(市、区)改革要全面推开，并且明确要求县(市、区)的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。
目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分，以收代罚、以费养人。长此以往，使我们卫生监督工作显得单薄无力，卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此，我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍，进而真正用法律武器捍卫卫生事业，为人民健康保驾护航。
三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年，也是我国职业卫生全面启动的一年，要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端，克服职业卫生底子薄、基础差的困难，力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色，认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目，对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县(市、区)卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上，提出本地职业危害治理计划，并报请当地政府，纳入社会发展规划，做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署，从5月1日开始，开展《放射工作卫生许可证》换证工作，全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类，对防护达不到标准的应用单位，一律关停整改。。各县(市、区)卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证，加强监督。5月1日起，凡未取得资质的单位和个人，一律不得从事上述工作。
四是随着法制建设进度的加快，法律、法规、规范不断更新。各县(市、区)一定要加强对执法工作人员的业务培训工作，要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查，如检查中发现哪个县(市、区)仍在使用旧的执法文书，将追究其法律责任，并上报国务院法制局。加强各县(市、区)执法队伍的软硬件建设，要加强对有关法律、法规、执法规范，企业基本情况的收集、整理、保存工作，要利用现代化的手段，建立起当地执法工作的管理系统。同时，要在财力紧张的情况下，统筹安排，加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设，以适应新时期卫生监督工作的需要。
根据市农委、市畜牧兽医局的工作部署和要求，区动物卫生监督所在各级领导的关怀下，在区农水局的直接领导下，在各街道办的积极配合下，以《中华人民共和国动物防疫法》为依据，依法规范推进动物防疫监督执法工作，强化事前监督和预防监督，切实建立“以监督促防疫”的动物防疫工作新机制。主要体现在以下几个方面：
一、加强生产基地源头监管工作
开展对规模养殖场（户）免疫档案记录、疫苗使用、饲料、兽药使用记录、消毒记录等监督检查；要求各规模养殖场（户）认真做好免疫档案建档工作，负责该规模养殖场（户）的村级防疫员认真做好监督管理，对个别养殖场（户）存在的'问题发现后提出整改措施。
二、动物检疫工作
加强城南畜禽交易屠宰批发中心肉食品检疫工作，1—9月份共检疫生猪13.6646万头，菜牛0.7212万头，查出病害猪肉226头，全部进行无害化处理，做到了生猪、菜牛屠宰检疫率、白肉上市合格率100%。积极开展畜产品质量安全创新活动，对菜牛屠宰实现准入制度，使广大市民告别了注水牛肉，肉食品安全总体水平进一步提高。
三、积极参与联合执法
节假日期间积极参加区食品安全委员会组织的食品安全委员联合执法活动。区食品安全委员会成员单位联手对区内食品超市、农贸市场等场所进行执法检查，消除食品安全隐患，预防食品安全事故发生。
四、加强饲料、兽药监督管理
加强对饲料、兽药经营户监督管理，积极配合市畜牧兽医局开展兽药饲料抽样送检。
五、开展“瘦肉精”专项整治
组织开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴行动，对辖区内的规模养殖户和兽药、饲料经营户发放清理和收缴“瘦肉精”通知单，共140份，出动执法车辆15次，45人次。重点加强城南屠宰场进场生猪、菜牛的瘦肉精检测工作，及时购买检测试剂，对进场生猪实现批批检测、进场菜牛做到头头检测，截至9月底共进行生猪瘦肉精抽检7千九百多头，菜牛瘦肉精检测3千六百多头。检测中未发现“瘦肉精”呈阳性现象，严把“瘦肉精”检测关。
六、加强冻品市场冷鲜肉监管
对汇汇食品和苏食等经营冷鲜肉企业实行跟踪管理，及时查验冷鲜肉输入地动物产品检疫证明及“瘦肉精”检测报告。每周两次上门检查，对分销的冷鲜肉经检疫合格后出具动物产品检疫合格证明方可销售，确保进入流通环节冷鲜肉质量安全。
公共卫生监督股在局领导的正确领导和上级业务部门指导下，按照局里工作安排部署，明确公共场所卫生监督工作的指导思想和工作目标，有效开展公共场所、生活饮用水等监督检查工作。现将工作总结如下：
一、公共场所卫生监督工作
（一）公共场所卫生许可现场审核验收工作。按照法律、法规及其配套规章、标准、规范有关规定，对申请办理卫生许可证的单位或个人进行现场审查验收，并现场填写《东营市公共场所卫生行政许可现场审核表》，对于达到量化标准的单位或个人，在规定时间内，报局领导审批；对于未达到量化标准的，说明情况和理由，并下达监督意见书，要求限期进行整改。共验收公共场所单位350余户次，下达监督意见书200余份。
（二）公共场所日常监督与量化分级管理工作。把日常卫生监督与公共场所卫生监督量化分级管理工作相结合，实现住宿业、游泳场所、沐浴场所、美容美发场所量化分级管理率达100%，并继续推进商场等公共场所量化分级管理工作。按照东营市卫生监督量化分级评分表对各类公共场所进行评分，确定卫生信誉度等级，发放等级公示牌，要求被监督单位悬挂于经营场所醒目处，接受公众监督。共监督检查公共场所单位1000余户次，下达卫生监督意见书800余份。
（三）“双随机”监督抽检任务。根据市卫计委《关于落实国家监督抽检计划的通知》（东卫监督字[20xx]10号）要求，按照20xx年国家卫生计生监督平台下达的监督抽检任务清单，结合我区实际，完成了公共场所双随机监督抽检工作。
一是重点监督检查了游泳、住宿、沐浴、美容美发等公共场所以及集中空调通风系统的卫生管理制度落实情况。
二是严格按照抽检任务中的检测项目及要求，委托有资质的第三方检测机构山东安健源检测评价技术有限公司抽检各类公共场所室内空气、顾客用品用具、水质以及集中空调通风系统卫生质量。共监督抽检游泳场所5家（任务清单7家，处于关门停业状态2家），其他公共场所55家（任务清单71家，处于关门停业状态16家），合格率100%。对于卫生不达标的单位，我局已下达卫生监督意见书督促其限期整改。下一步我局将对落实整改情况进行复查，确保整改到位。
（四）公共场所卫生行政处罚工作。一是加强日常监督执法力度，对日常监督巡查中发现的违法行为严肃查处，二是对于群众投诉举报案件，及时进行现场核查，如发现有违法行为立即立案查处。目前，共立案查处公共场所单位违法案件9起，结案9起，罚款总额32500元。
（五）“四小”行业专项整治工作。按照国家文明城市、卫生城市复审要求，开展四小公共场所专项整治。
二、生活饮用水卫生监督工作
开展辖区内集中式供水、二次供水单位，涉水产品生产经营企业监督检查工作。
1.集中式供水单位。一是以《生活饮用水卫生监督管理办法》、《集中式供水单位卫生规范》等法规规范为依据，重点检查卫生许可证持有情况、水源卫生防护状况、水质消毒设施配置及运转情况、涉水产品索证情况、供管水人员健康体检及卫生知识培训情况、水质消毒、自检开展及上报情况。二是配合区疾控中心区疾控中心检测抽检出厂水水质。共监督检查集中式供水单位2家。
2.二次供水单位。一是以《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水卫生规范》等法规规范为依据，重点检查设施卫生防护及定期清洗消毒情况、供管水人员健康检查及卫生知识培训情况、水质定期检测情况。二是配合区疾控中心抽检二次供水水质。共监督检查二次供水单位10家，其中宾馆、饭店6家，事业单位3家，居民小区1家。
3.涉及生活饮用水卫生安全产品。重点检查了生产、经营的涉水产品是否取得有效的卫生许可批件，产品标签说明书是否符合要求等。共监督检查市局发证的涉水产品生产企业4家，经营单位4家。
四、重大活动保障
圆满完成20xx年国际马拉松赛，第八次代表大会、国际石油石化装备与技术博览会等重大活动卫生保障工作。
一是与各接待单位签订《公共场所卫生安全责任书》、《公共场所卫生安全承诺书》。
二是活动举办前对各接待单位进行卫生监督检查。对于发现的`卫生问题，下达《卫生监督意见书》，责令限期整改。
三是卫生监督员入住各接待单位，进行不间断巡查。
五、投诉举报处理工作
六、其他临时性、事务性工作
根据《关于印发《20xx年全市卫生计生监督巡查实施方案》的通知》（监督字〔20xx〕号）、《关于开展医疗美容服务专项整治工作的通知》（发〔20xx〕号）、市卫计委《关于印发《全市生活饮用水卫生安全专项整治工作方案》的通知》（x字〔20xx〕号）等文件要求，完成工作并及时上报数据。
七、存在问题及下一步打算
在局领导的正确领导下，在各股室的支持和帮助下，我股室工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和困难，主要表现在：
一是宣传和执法力度还不够。部分公共场所经营业主配合监督管理的积极性不高，重视程度不够；
二是公共场所行业整体层次不高，业主和从业人员素质偏低，反复性强，监督管理难度较大；
三是监管业户多，执法人员、车辆相对不足，部分公共场所经营单位仍存在证照不全、不亮证经营、卫生制度不落实等问题。
下一步，我们将继续认真做好各项工作，进一步推进我区公共场所卫生监督工作。一是加强宣传和监督执法力度，提高业主的积极性和重视程度；二是创新工作思路，改进工作方法，积极探索新形势下公共卫生监管工作长效机制，把工作经常化、规范化，为群众创造一个良好的公共卫生环境。
20xx年工作打算：
1.规范和加强公共场所现场审核验收和公共场所日常卫生监督工作，结合卫生许可现场审核，继续完善各级各类公共场所、供水单位及涉水产品生产经营单位的档案资料以及严格公共场所量化分级管理，实现住宿、游泳、美容美发、沐浴四类全面实施量化分级管理。
2.继续开展公共场所、生活饮用水各项专项整治工作以及监督抽检任务。
3.做好上级和局里安排的临时性、事务性工作，配合其他股室的工作。
卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式，以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划、整合资源的原则，依托基本公共卫生服务体系，建成横向到边、纵向到底的覆盖城乡的卫生监督网络体系，是加强卫生监督基层网络建设，夯实卫生监督工作基础，增强工作力度，切实保障人民群众身体健康的需要。在20xx年5月我市对乡镇卫生监督专干进行了卫生监督协管工作的培训，并经过考核聘用为卫生监督协管员以来，我院严格按照《宁夏回族自治区卫生监督协管服务规范》的要求，在辖区内开展卫生监督协管工作。通过各级领导的关心和支持，顺利的完成了20xx年卫生监督协管工作。现就工作过程做以下总结：
一、组织领导工作
在下半年的工作中，我院迅速成立了以院长为组长、其他聘用协管员为成员的卫生监督协管工作领导小组；按照市卫生监督所的工作要求，将门牌由原来的卫生监督室改为卫生监督协管室；将《宁夏回族自治区卫生监督协管服务规范》、工作流程图及卫生监督协管各项工作制度喷印上墙；在医院大厅内制作悬挂卫生监督协管悬挂公示栏、监督牌、投诉箱；公布投诉电话、建立投诉登记报告系统。并在村卫生室也建立了相应的管理制度及档案管理、投诉举报系统。初步形成了纵向到乡（镇）的卫生监督协管信息报告网络体系。
二、档案资料管理工作
严格按照市卫生监督所的要求制作各类纸质档案资料及档案的管理存放工作。并且将电子档案用网站的形式制作和管理（目前内容在完善中）。
三、业务工作
卫生监督协管是卫生监督网络体系建设的重要补充，是指协助基层卫生监督机构开展巡查、信息收集、信息报告、协助违法行为调查，接受基层卫生监督机构的指导。以下从卫生监督协管工作的服务内容方面总结业务工作：
1、食品安全信息报告
以餐饮消费安全整治为重点，积极探索和改进餐饮业长效监管制度和措施。按照青铜峡市卫生监督所工作考核要求，建立健全辖区内餐饮及公共场所分户档案。进一步落实卫生部《餐饮业食品索证管理规定》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业全面实施原料进货溯源制度；继续贯彻实施《食品卫生监督量化分级管理制度》，落实30平方米以上餐饮单位量化分级实施率达95%以上的工作目标；继续实施食品放心工程，开展以豆制品、肉制品、保健食品、食品添加剂等为重点的专项整治，规范和加强中小型餐饮单位、农家乐、农村家宴、学校食堂等的卫生监管，不断提高餐饮业卫生监管水平；积极开展公共场所卫生监督量化分级管理工作，加强游泳场（馆）、理发美容店、公共浴室等重点公共场所和集中式空调使用单位的卫生监督检查，提高公共场所卫生监管水平；高度重视食物中毒等突发公共卫生事件的防范和处理，提高应急处理能力；开展节假日和重大活动期间的食品卫生检查，确保食品卫生安全。对辖区内餐饮单位、公共场所每季度进行一次现场监督检查，并提出了详细的整改计划和措施。
2、职业卫生咨询指导
在我院各个医疗科室都放置了职业病宣传知识册，供医疗工作人员在日常的医疗服务工作中对存在职业病隐患的患者进行职业病知识宣传。
3、饮用水卫生安全巡查
进一步加强水源水、集中式供水、二次供水卫生监管，开展二次供水卫生状况调查，确保全区生活饮用水卫生安全。按照青铜峡市卫生局文件：关于下发《20xx年全市医疗美容专项整治行动工作方案》的通知的要求，加强化妆品销售、使用单位的监管，做好相关经营单位的日常卫生监督检查。
4、学校卫生服务
大力开展学校卫生服务工作，加强校内食品卫生、环境卫生、生活饮用水卫生、预防性健康体检的监督管理，重点检查学校食堂、学生小餐桌和学校周边饮食摊点，坚决打击违法经营行为，确保学生饮食卫生安全；开展学生传染病、常见病防治工作监督检查，预防和控制学校内传染病的爆发流行；开展学校卫生室专项监督检查，不断规范学校卫生室执业行为，保障学生在校就医安全；协助和配合教育部门开展多种形式的科普宣传、传染病防治、营养与健康教育活动，不断提高学生的健康水平。20xx年9月协同市卫生监督所对辖区内6个学校及两个幼儿园进行督导检查。并将检查结果以简报的形式报卫生院保存。
5、非法行医和非法采供血信息报告
建立村卫生室监督协管管理工作档案，做好医疗机构日常性监督，对医疗机构实行不良执业行为记分管理；认真贯彻落实《传染病防治法》，根据青铜峡市卫生局文件：关于印发《20xx年青铜峡市医疗卫生机构传染病防治监督重点检查工作方案》的通知的文件精神，开展对医疗卫生机构法定传染病防治措施落实情况的.监督检查，对传染病报告管理情况，医院消毒和隔离及医疗废弃物处理情况进行监督检查。并于20xx年10月协同市卫生监督所对辖区内的村卫生室进行了专项检查。将查出的问题以简报的形式报卫生院
6、依法作好卫生行政许可
在各级卫生行政部门的领导下，进一步宣传卫生行政许可的相关制度，办事程序；严格执行卫生许可证发放标准，进一步完善资料审核与现场审核相分离的工作模式，对达不到卫生标准和规范要求的单位，不予办理或换发卫生许可证；做好相关内容的索证、审查和备案工作。一年来共敦促办理健康证明4个，现场审核验收卫生许可证4个。
7、做好管理从业人员的培训和宣传工作
为保证以后的卫生监督协管工作的顺利实施和卫生监督协管信息能及时上报。我院对聘用的卫生监督协管员进行了三次卫生监督协管信息报告的培训工作。并将培训课件、讲稿、试卷、签到册等内容分别存放为纸质档案和电子档案。
今年来，面对新冠肺炎疫情、非洲猪瘟对养殖业造成的严重影响和复杂形势，加强动物卫生监督监管，对确保全县不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件，促进养殖业稳定发展具有重要意义，在市农业农村局精心指导和中心党组大力支持下，圆满完成年初制定的各项目标任务，现将工作总结如下：
一、动物卫生监督信息规范化管理提升行动开展情况
（一）行动方案制定情况。为全面落实省市对动物卫生监督信息规范化管理的要求，xx县畜牧中心印发了《关于转发的通知》，认真加强宣传，组织实施，推进养殖企业、生猪贩运经纪人及承运人的落实主体责任。
（二）人员培训情况。受新冠肺炎疫情常态化防控影响，县动物卫生监督所分批多次对官方兽医、协检员、生猪贩运经纪人及承运人、规模养殖场等群体采取微信、电话、周例会、培训班等形式进行广泛宣传，指导相关人员对“智慧动监”微信公众号的运用，计培训相关人员300人次。
（三）“智慧动监”微信公众号使用和产地检疫申报点情况。我县关注使用“智慧动监”微信公众号计xx人，其中官方兽医、协检员xx人，生猪贩运户xx人，畜禽养殖场（户）xx人。
为便于养殖场（户）申报检疫，我县设置产地检疫申报点59个，检疫出证点14个。
（四）生猪运输车辆备案情况。为有效防范非洲猪瘟跨区域传播，我县积极推进生猪运输车辆备案工作，实行调运生猪车辆可追溯管理。至10月20日，全县已有76辆运输车辆达到备案要求并完成备案，已加装GPS定位系统的71辆。
二、动物卫生监督工作开展情况
（一）畜禽养殖场分类管理有序进行。
全县畜禽规模养殖场合计379家，其中生猪养殖场100家、肉牛养殖场17家、肉羊养殖场6家、肉驴养殖场1家，家禽养殖场254家、特种养殖场（梅花鹿）1家。依据《xx省动物卫生监督管理对象分类管理办法》文件要求，遵循“风险控制、指标细化、动态管理”的原则，按照不同风险等级划分为均按A、B、C分类，其中A类监管企业44家，B类监管企业242家，C类监管企业93家。
（二）产屠检疫工作扎实开展。
1.产地检疫。在新冠疫情、非洲猪瘟疫情防控的严峻形势下，为适应新变化和新要求，县动物卫生监督要求全县官方兽医、协检员进一步提高政治站位和服务意识，确保动物检疫各项工作有序开展，为养殖业发展提供检疫支持和执法保障，为全县生猪复产保驾护航。截至10月底，计检疫生猪53.8万头；肉牛0.16万头；肉羊0.04万头；鸡1036.6万羽；鸭945.9万羽；鹅55.6万羽。计出具动物检疫合格证明（A）2926张；出具动物检疫合格证明（B）8570张。
2.屠宰检疫。全县设置屠宰厂2家，分别为xx县食品站和xx县食品有限公司。县动物卫生监督所向食品站屠宰厂派驻官方兽医2名，协检员1名，向食品有限公司派驻官方兽医2名，协检员2名，合计派驻官方兽医4人，协检员3人。20__年1-10月，xx县食品站合计屠宰生猪13599头，检疫生猪产品1255.7吨（“瘦肉精”检测1461批次，非洲猪瘟检测680批次）；xx县食品有限公司合计检疫家禽产品62244.7吨。市场合计检疫肉牛产品69.6吨。全县合计出具动物产品检疫合格证明（A）3700张；出具动物产品检疫合格证明（B）1717张。
（三）病死猪无害化处理工作常抓不懈。
为确保惠农资金落到实处，动物卫生监督所分别制定了无害化处理报送检查制度、无害化处理电话抽查制度和无害化处理现场抽查制度，对一次性死亡20头以上的养殖场（户），确保电话抽查率100%，现场抽查率20%。同时组织人员对20__年发放的无害化处理补贴资金进行自查，出动自查人员60人次，每个乡（镇）随机抽查3个行政村、每村随机抽查10户，每乡镇走访30户农户，全县抽查450余户，对抽查发现不具备奖补标准的13户266头病死猪，予以核减，计核减21280元。20__年审核发放病死猪无害化处理补助资金计285.352万元。
进一步推动养殖保险与病死畜禽无害化处理联动机制，对参保的病死猪保险理赔时，无害化处理作为前置条件。对参加养殖保险的能繁母猪和育肥猪不予奖补，20__年1-10月xx县养殖环节病死猪无害化处理申报数量为4829头。
（四）“瘦肉精”监督检测全覆盖。
为有效保障动物产品质量安全，县动物卫生监督所对生猪出栏和生猪屠宰环节加强“瘦肉精”等风险物质监测，按5%比例实行全覆盖抽检，截至10月底，屠宰环节“瘦肉精”监督检测1551批次（生猪1461批次、肉牛90批次），养殖环节“瘦肉精”监督检测4460份（生猪4015批次，肉牛370批次，肉羊75批次），风险评估监测370批次。
（五）种用、乳用动物跨省调运有序。
截至10月底，我县跨省输入种猪的养殖场计17家，调进种猪29724头，调出种猪的养殖场计2家，调出种猪2900头；调进牛2156头，羊890头，家禽515.3万羽。
（六）动物诊疗工作更加规范。
城区动物诊疗机构计4家，结合我县城市文明创建，考虑便民等因素，均授权犬只免疫，动物卫生监督所每年定期开展诊疗机构年检、检查犬只免疫证明办理、免疫记录登记、疫苗采购、兽用处方笺规范使用等情况。全县已组织犬只免疫2235只，办理免疫证明2230份。
（七）生猪屠宰行业“扫雷行动”切实有力。
1.“二项制度”落实情况。一是官方兽医派驻。县动物卫生监督所向食品站派驻官方兽医2名，协检员1名，合计3人。要求驻场官方兽医切实履行岗位职责，开展生猪屠宰检疫，如实记录屠宰检疫情况，监督屠宰企业落实生猪进场静养12小时、非洲猪瘟检测、瘦肉精自检等制度，同时完善屠宰检疫档案管理。二是非洲猪瘟自检。xx县食品站购置PCR非洲猪瘟检测仪一台，配备专职检测技术人员，采用PCR快速检测方法，按照国务院“批批检、全覆盖”的原则，全面开展非洲猪瘟检测。截止目前，共开展非洲猪瘟自检680批，检测生猪13599头，未发现非洲猪瘟阳性产品。
2.私屠滥宰查处情况。在城乡结合部、偏远乡镇等私屠滥宰易发区和多发区，采取主动查处和举报线索查处相结合的方式，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质等违法行为。通过县食安办出台了《猪肉市场专项整治行动实施方案》，联合县市管局、县商务局等部门和各乡镇政府，对全县乡镇集贸市场、猪肉经营摊点、商场超市等重点区域开展拉网式集中检查，并发放违法行为告知书和宣传材料等。截至目前，共出动执法人员517人次，车辆124台次，捣毁生猪私屠滥宰窝点6个，查获非法猪肉548公斤，检查生产经营主体（企业）209家次，发放宣传资料2800份，立案处罚3起，罚款2万元。有效地制止了私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为，确保了广大人民群众吃的放心，维护了肉品市场经营秩序。
3.生猪屠宰场创建升级情况。食品站屠宰场建立在原乡镇屠宰点的基础上，卫生环境及硬件距标准化屠宰场存在较大差距，现食品站屠宰场正积极筹措资金对行业进行升级改造，已新建成冷库600吨，规划在现有厂区南部按3A级标准建设1500平方米标准化生产厂房，拟于20__年动工建设。
（八）各类专项整治任务成效明显。
1.开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动。
根据市局工作要求，畜牧水产中心印发《关于印发xx县20__年农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案的通知》，以禽蛋、猪肉、牛肉、羊肉为重点产品，以畜禽规模养殖场（户）、生猪屠宰企业为重点对象，严厉打击各类违法违规用药和非法添加行为，并加强外省市进入我县市场猪肉的监督检查。共出动执法人员517人次，检查生产经营主体（企业）209家次，发放宣传资料1600份，立案处罚4起，罚款3.88万元，2.开展农资打假“春雷”行动。
为贯彻落实3月10日全国农资打假专项治理行动视频会议精神，深入开展兽药饲料打假“春雷”行动，动物卫生监督所在全县开展兽药经营企业资格清理和查处违规经营兽用疫苗专项行动，重点检查兽药饲料经营企业GSP制度执行和兽药追溯实施等情况。检查兽药经营企业70家，兽药饲料生产企业4家，畜禽养殖场（户）59家，立案查处4起，责令整改5家，注销兽药经营许可证6家，没收假劣兽药80盒、饲料添加剂20袋，货值1250元，罚款1.7万元。
3.开展蛋禽养殖违规用药专项整治行动。
重点整治蛋鸡养殖企业违规使用禁用药、超范围用药、不执行休药期、滥用饲料药物添加剂等现象。通过举办蛋禽养殖规范免疫用药培训班和逐户监督检查等形式，计培训蛋禽养殖场（户）86家人次，检查蛋禽养殖企业63家次，与蛋禽养殖场（户）签订《xx县蛋鸡养殖场（户）质量安全承诺书》86份，发放《致蛋鸡规模养殖场（户）的一封信》等宣传材料200余份。立案处罚2起，罚款2.28万元，没收违法所得1776元。
4.推行食用农产品合格证制度。
为推动养殖企业落实质量安全主体责任，牢固树立畜产品质量安全意识，出台了《关于试行食用农产品合格证制度的通知》，建立试行食用农产品合格证制度主体名录，通过树立典型、张贴告知书、发放宣传资料等方式宣传食用农产品合格证使用方法及意义，在全县范围内推行食用农产品合格证制度。截至目前，建立实行食用农产品合格证部级示范企业1家，无偿印制发放食用农产品合格证1万份，全县畜禽规模养殖场（户）共开具食用农产品合格证8983张，附带合格证上市的畜产品31225.42吨。
5.开展畜产品质量安全风险隐患排査工作。
根据《宿州市农业农村局关于开展农产品质量安全风险隐患排查进一步加强监管工作的通知》要求，结合我县实际，一是排查养殖环节非法添加使用“瘦肉精”等违禁物质、销售病死畜禽、自配料中违规添加饲料添加剂和药物添加剂，不执行休药期和运输过程注射沙丁胺醇保水增重的'生猪贩运经纪人；二是排查屠宰环节是否存在收购和屠宰病死畜禽、宰前是否使用沙丁胺醇等违禁物质的违法行为；三是排查兽药饲料生产经营企业是否存在生产经营假劣兽药饲料等。共检查养殖场（户）352场次，畜禽屠宰厂2家次，“瘦肉精”监督检测94批次，未发现使用“瘦肉精”等违禁药物现象。
6.开展畜禽产品质量抽检。
10月11日，配合农业部、省、市对我县开展畜禽产品质量安全随机抽查，随机抽检10个蛋禽养殖场（户）、2个畜禽屠宰厂，计抽检鸡蛋10批次，猪肉3批次，猪肝3批次，禽肉5批次。对全县畜禽产品质量起到有力的促进作用，待检验结果出来后，将依据相关规定，对违法违规行为从严从重处理。
7.开展养殖业污染防治。
为巩固畜禽养殖污染整治成果，县动物卫生监督所牵头组织各乡镇畜牧站按照“四巡查一限改”工作要求，对辖区内的畜禽养殖场（户）开展常态化污染巡查，以生猪存栏500头以下非规模养殖企业为重点，检查是否存在偷排、漏排、直排及雨污合流等现象，同时对禁养区应禁未禁、已禁复养和规模养殖场治污设施破损情况进行排查，全县共排查833家养殖户，共排查问题127个，均已责令限期整改。
（九）动物卫生监督案件查处成效显著。
农产品质量安全，既是产出来的，也是管出来的，县动物卫生监督所坚持用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众舌尖上的安全。为切实把动物卫生监督各项工作任务落到实处，县动物卫生监督所1-10月份共对违法行为立案查处40件，罚款32.81万元。其中动物卫生监督案件29件，已结案25件，罚款23.05万元；生猪私屠滥宰案件4件，结案4件，罚款4.7万元；兽药饲料案件7起，已结案7起，罚款5.06万元。对其中1起伪造动物检疫合格证明非法调运家禽案，移交公安机关处理。
（十）动物票证管理情况。
截至10月底，我县采购动物检疫合格证明（A）计7500份，已使用3015份；采购动物检疫合格证明（B）计10000份，已使用8921份；采购动物产品检疫合格证明（A）计5000份，已使用3771份；采购动物产品检疫合格证明（B）计5000份，已使用1709份；采购验讫标志（大）510万枚，已使用300万枚；采购验讫标志（小）1488万枚，已使用1200万枚。
(十一）家禽产业转型升级改造开展情况。
我县家禽类养殖场在全县规模养殖中占比67.6%，量多面广，部分家禽养殖场（大棚）存在建设粗放，养殖环境与周围美丽乡村格格不入，动物防疫条件存在一定差距，直接影响养殖企业发展与生存，为提升家禽养殖场（大棚）标准化生产水平，有效防控动物疫病和养殖污染，促进家禽业健康发展，出台了《关于进一步推进家禽养殖场规范提升、促进产业集群发展的通知》，文件要求各家禽养殖场一是以提升标准化禽舍为重点，按照“养殖设施化、防疫制度化、粪污资源化、环境友好化”的要求，依据动物防疫条件标准，引导家禽养殖场在圈舍周围建设围栏、铁丝围网等隔离设施，在围栏入口处建设消毒池，落实消毒区、生活区、养殖区、粪污处理区等分区管理，完善防疫、检疫等各项制度建设，整修破损圈舍（大棚），促进养殖场（大棚）达到动物防疫条件，同时与周边自然环境和美丽乡村建设相协调，提高养殖场（大棚）生存能力。二是根据养殖规模配套建设堆粪场、集污池、雨污分流等粪污处理设施，督促养殖场与粪污收集第三方签订粪污收集处理协议，建立利益联结机制，要求家禽养殖场落实“三净三达标三基本”工作要求，确保养殖场区实现环境整洁、整齐有序。三是引导家禽类养殖密集区（黄圩镇东北村肉鸡养殖密集区、山头镇蔡圩村蛋鸡养殖密集区等）扩大生产规模，发挥规模效益、品牌效益，支持龙头企业带动家庭农场、专业合作社、养殖专业户等经营主体共同发展，鼓励家禽企业组建养殖合作社等产业联合体，用规模化、品牌化、差异化、全域化理念推动行业发展，精心打造一村一品、一镇一业。目前，全县254户家禽养殖场（户）均已建设堆粪场、集污池，雨污分流等污染防治设施。
（十二）执法队伍建设情况。
1.人员法律法规培训情况。20__年度多次通过会议、培训班、周例会等方式，不定期对执法人员、官方兽医、协检员开展法律法规和业务知识轮训。学习动物防疫法等法律法规、动物及动物产品检疫规程、动物检疫证明填写规范等相关业务知识，并进行检疫知识测试，印制《动物检疫工作手册》100册，轮训执法人员、官方兽医、检疫员计280人次。
2.执法改革情况。我县动物卫生监督执法改革已经进入尾声，改革情况如下：一是编制情况。原动物卫生监督所12名人员编制，划入农业综合执法5名编制，保留7名编制。二是人员情况。人员转隶3名，原从事动物卫生监督工作的人员基本没有划转，继续从事相关工作。三是职能划转情况。原动物卫生监督所行政处罚职能、行政检查、行政强制等相关职能划转到农业综合执法大队，保留动物和动物产品检疫、屠宰场检疫监管、病死动物无害化处理等职能。
三、非洲猪瘟防控工作开展情况
（一）动物卫生监督临时公路检查站运营情况。
xx县非洲猪瘟临时公路监督检查站设置于104国道与xx大道交叉口，与xx县治超站联合办公，从交通局、畜牧中心抽调专职人员9名，对进入我省我县的畜禽运输车辆查证验物消毒，对非法调运生猪的车辆从严查处，20__年度立案查处非法调运生猪案件计6起，罚款计17.39万元。
（二）生猪稳产保供工作开展情况。
截至10月底，我县生猪存栏72.28万头，出栏79.63万头，占年生猪出栏保供任务111.2%，与县调查队统计数据基本持平，生猪产地检疫53.8万头，产地检疫率占71.8%。生猪屠宰场冷库建成库容600吨，目前零库存。
（三）新冠肺炎疫情防控期间，畜牧（养殖、屠宰环节）复工复产情况。
新冠肺炎疫情常态化防控以来，我县377家畜禽规模养殖场已复产376家，其中1家生猪养殖企业（养殖公司）正在改造，拟于年底复产。2家屠宰企业（生猪、肉鸭），食品站未受新冠疫情影响，正常屠宰生产，xx县食品公司于2月18日复产。
四、存在问题
（一）养殖场（户）申报检疫不到位。一是部分养殖场户不了解出栏需要取得检疫合格证明才能销售的要求；二是养殖场户因申报检疫需要提供养殖档案、实验室检测报告等材料，为避免麻烦存在故意逃检的行为；三是生猪贩运经纪人等中间商上门收购出栏畜禽，买卖双方私自成交，为节省时间和手续，不去申报检疫。
（二）检疫人员工作不主动。一是受非洲猪瘟等疫情防控影响，认为检疫出证承担风险，尽量不开具检疫证明，或者随意设置障碍，让养殖场户“知难而退”；二是暂停征收动物检疫费后，检疫人员因待遇较低，工作积极性大幅度的下降。
（三）动物卫生监督所执法功能剥离后，检疫工作缺乏执法保障。综合执法改革后，动物卫生监督所不承担执法监督职能，动物及动物产品检疫工作缺乏执法保障，对畜禽养殖场（户）不申报产地检疫没有执法措施，将对产地检疫工作产生一定影响。
五、20__年打算
（一）加强政策宣传、推进产地检疫全覆盖。一是强化动物防疫法等法律法规宣传，特别是利用网络电子媒体进行宣传，逐步提高养殖场户的守法意识，提升报检意愿；二是利用身边案例进行宣传教育，让养殖场户了解违法行为所带来的严重后果，起到警示作用；三是结合春秋两次防疫，对养殖场户进行防疫、养殖管理及法律法规培训，让其知法、守法，积极申报检疫。
（二）加强培训、提高检疫人员工作积极性。一是检疫数量质量与绩效相挂钩，依据辖区养殖数量、监管任务，合理制定绩效考核目标，兑现绩效报酬，奖励先进，督促后进，提升检疫人员工作积极性；二是强化检疫人员技能培训，综合提升检疫人员业务素养，要求检疫人员履职尽责，严格按照检疫规程进行检疫，不违规操作，减少被追责风险；三是做好检疫人员优秀典型的宣传，树立良好外部形象，营造社会认知氛围，提升检疫人员的荣誉感和获得感。
（三）推进病死动物无害化处理中心运营。我县已建成病死动物无害化处理厂，现已开始试运营，力争在20__年底全县基本实现病死畜禽集中无害化处理，同时推动病死猪之外的其他病死畜禽集中无害化处理，完善无害化处理与保险联动机制，全县原则上不再实行深埋、化制等无害化处理方法。
（四）全力推行养殖业食用农产品合格证制度。在全县养殖业范围内实行食用农产品合格证制度，督促养殖企业落实主体责任、提高畜禽产品质量安全意识，加强与市场监督管理部门沟通，推行食用农产品合格证市场准出准入联动。
根据《自治区卫生计生委关于印发〈x年全区卫生计生随机监督抽检工作实施方案〉的通知》(宁卫计办发〔〕号)文件精神。结合我县工作实际，x县卫生监督所于x年x至x月开展了公共场所卫生重点监督检查工作，现将工作总结如下：
一、加强领导，认真组织
x县卫计局、卫生监督所、疾控中心高度重视公共场所卫生重点监督检查工作，制定了工作实施方案，加强领导，明确责任，细化任务，统筹协调，安排好卫生监督所监督检查和疾病预防控制中心检验检测工作，为使监督检查工作顺利开展，卫生监督所里还对监督执法人员进行了《公共场所卫生管理条例》、《住宿业卫生规范》和《游泳场所卫生规范》、《理发美容场所卫生规范》等相关法律法规和快速检测设备操作的培训，确保高质量完成我县卫生计生随机监督抽检各项工作。
二、监督检查情况
截止目前，共开展了公共场所卫生两轮监督检查，监督覆盖率%以上。信息迟报率x。从监督检查情况看，公共场所卫生许可证、健康证持证率大幅提升，顾客用品用具消毒工作意识提高。公共场所国家“双随机”监督抽检辖区内营业性住宿场所x家，理发美容场所家，洗浴场所x家，游艺场所x家，电影院x家，歌舞厅x家，集中空调使用单位x家。重点检查内容包括卫生许可，公共场所内卫生设施是否完备，设施设备运转情况;卫生管理制度、工作记录是否建立健全;是否建立了卫生组织，并设立专(兼)职卫生管理人员;控制吸烟措施;违规经营活动等内容。并按要求进行场所内公共用品、用具采样监测及室内微小气候监测开展了快速检测，共采样份，合格份，合格率%。
三、存在问题
1、部分公共场所负责人法律意识淡薄，从业人员卫生意识差，部分从业人员无有效的健康证明，管理人员重经营轻卫生管理。x、日常卫生检查记录、公共用品用具采购入库记录记录不全。x、部分公共场所经营单位“四防”设施不全。
针对以上存在的问题，卫生监督人员现场下达了卫生监督意见书，并进行了技术指导，要求经营单位整改，对监督检查和检测不合格的单位依法予以行政处罚，并跟踪落实整改措施。
四、行政处罚情况
公共场所国家“双随机”监督抽检共行政处罚x家，罚款x元。其中住宿场所检测不合格x家，罚款x元。监督检查不合格x家，行政处罚x家。其中住宿场所健康证过期处罚x家，罚款x元。美容美发场所健康证过期处罚x家，罚款x元。游艺场所健康证过期处罚x家，罚款x元。日常监督检查行政处罚家，其中警告x家，罚款家，罚款x元。
下一步，我所将进一步加大卫生监督执法力度，重点是公共场所卫生许可证、健康证的持有率、从业人员培训、卫生法律法规宣传等关键环节。通过调动公共场所经营者的积极性，提高自身卫生管理水平，强化其作为公共场所卫生第一责任人的`意识，促进我县公共场所卫生监督管理工作水平的进一步提高。