卫生监督个人年度考核个人总结(精选16篇)
20xx卫生监督工作认真贯彻了20xx全国卫生监督工作会议精神,XX县卫生监督工作会议精神,全面加强卫生监督体系建设,加大公共卫生监督执法力度,加强依法行政,充分发挥卫生监督机构的保障职责,创造卫生安全的旅游住宿环境.在公共场所的卫生监督方面取得了显著成效.现将工作情况总结如下:
一、 档案管理:
对我县的公共场所单位建立档案,建档率达到了100%。对辖区内所有的公共场所(各行业)经营单位建立台帐,同时建立了公共场所电子档案。纸张档案与电子档案相结合,充分保障我县公共场所(各行业)经营单位资料完善性、安全性。同时做好档案日常更新,及时增减。有效做到档案资料最新化。
二、公共场所卫生监督:
1、监督覆盖率、体检率和培训率: 通过根据《20xx万载县公共场所卫生监督工作计划》精神,结合我县的具体实际情况,对所辖区的公共场所单位进行重点监督检查,共监督户数257户,其中文化娱乐场所51家(茶楼14家,卡拉OK厅10家,网吧25家,舞厅2家),公共浴室20家,美容美发138家(美容店38家,理发店100家),旅店业39家,其他类9家(游泳池1家,商场5家,候诊室2家,候车室1家)。监督覆盖率达到了100%。其中已有证单位20家,今年应发证单位237家,实发216家,发证率达到91%,监督检查617户次,监督频率为2.4户次,体检人数563人,从业人员的体检率达到了93%以上。培训率达到了87%以上。
2、卫生培训:
根据万载县卫生监督所的具体要求,对我市的公共场所单位进行了一次卫生培训。20xx7月4日晚,在县党政大楼七楼会议室举办了公共场所行业单位负责人培训讲座,到会人数有五百余人。
3.游泳场所卫生监督管理
根据万载县的计划,对我县仅有的一家游泳场所游泳场馆进行监督检查,依据《公共场所卫生监测技术规范》进行游泳池水卫生指标(尿素、浊度、PH、余氯、菌落总数、大肠菌群)检验,发现游泳池水不符合国家卫生要求,对其下达了限期整改意见。
4、专项整治工作
根据万载县卫生监督所的统一部署,自6月份起,在本辖区内公共场所经营单位进行了一次专项整治,发现主要存在问题是普通旅店、招待所无洗衣房和消毒间;采用空调的单位未落实空调系统清洗消毒制度,部分场所工作人员无健康证上岗,极少数单位未办理卫生许可证即进行营业,针对上述问题,我所进行了反复监督检查,责令整改,到10月29日为止,己对16家经营单位进行了处罚。同时事后进行了巡回检查,直至整改合格。通过此次专项整治,我县的公共场所卫生状况已得到进一步规范,为社会各界创造了良好的卫生安全环境,促进了我县的.各方发展,保障了广大群众的身体健康。
5、自身学习。
完善内部工作制度,切实加强卫生监督队伍建设,在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时,建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制,建立健全执法责任制,严格规范执法行为,进一步提高卫生监督队伍素质,提高执法办案能力。
三、存在问题
1、执法力度需进一步提高。
2、执法人员专业技术和业务水平有待进一步提高。
澜沧县动物卫生监督执法工作在澜沧县委、县政府和县农业和科学技术局的正确领导下,在上级业务主管部门的关心支持下,紧紧围绕畜产品质量安全工作中心,坚持以畜产品质量安全监管为重点,保障畜牧业生产持续健康发展为目标,认真贯彻上级各项文件精神,团结协作,开拓创新,依法推进全县动物卫生监督执法各项工作。主要加强了对规模养殖场、生猪定点屠宰场、动物流通环节、动物防疫、动物检疫等工作的监督管理,加大了动物卫生监督执法和立案查处违法行为的力度,有效推进和规范了动物检疫与电子出证工作并取得了显著成效。
一、20xx年动物卫生监督执法工作情况
(一)加强动物卫生监督综合执法能力建设
澜沧县动物卫生监督所组建于20xx年,澜编发〔20xx〕24号文件批复另行调整核定事业编制17个,现有在职在编人员14名,经过人事部门批准聘请协检员8名。内设机构有办公室、监督执法室、防疫监督室、检疫监督室、驻场检疫组、县城动物检疫申报点、上允公路动物防疫临时监督检查站、澜沧江虎跳石公路动物防疫临时监督检查站、惠民公路打击走私联合检查站。根据《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》等法律法规和省、市、县的要求,制定和完善了单位岗位职责、资源配置管理、财务管理、所务管理、监督执法等制度建设。全体员工以保证畜产品质量安全和畜牧业持续健康发展为目标,不断加强制度建设、作风建设、效能建设,规范监督执法和立案查处行为,有效推动动物卫生监督执法工作顺利开展,保证了各项工作的顺利实施。动物卫生监督是一项技术性行政执法工作,也是一项常规性业务技术工作,坚持学习是掌握和更新知识的有效途径。为切实提高监督执法人员的业务素质和执法水平,规范动物卫生监督执法行为,重点是加强政治理论、法律法规与业务知识学习,逐步实现动物卫生监督执法人员由技术向依法监管的综合执法发展转变。全年累计选派专业人员参加省、市业务骨干培训7期15人,组织乡(镇)专业技术人员参加县级动物卫生监督执法及相关业务培训2期145人次。通过培训学习,有效推进了全县动物卫生监督执法各项工作,保障了动物源性食品安全和公共卫生安全,全年未发生重大动物疫病传播和畜产品质量安全事故,促进了畜牧业生产的持续健康发展。
(二)加强县乡动物检疫监督管理工作
1.加强动物产地检疫监管
全县设有21个动物检疫申报点,其中20个乡(镇)各设置1个、县城区1个。按照云南省动物卫生监督所的要求,各申报点悬挂统一“动物检疫申报点”的标志牌,有专用业务用房,配备检疫和办公设施设备,上墙公开公示检疫执法人员信息、联系电话、动物检疫申报程序、检疫申报时限、检疫规程及有关工作制度等,粘贴《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》等法律法规。官方兽医认真落实检疫责任制,受理养殖户出栏检疫申报,符合条件的按照国家规范认真查验养殖档案、畜禽标识,严格按产地检疫规程的检疫对象、检疫标准、检疫程序开展产地检疫工作。累计开展产地检疫生猪130059头,牛54803头;出县境检疫肥猪8598头,牛11319头,骡子16匹,出县境申报检疫和电子证率达100%。
2.加强屠宰检疫监督管理
全县有13个生猪定点屠宰场,1个肉牛屠宰场,对已取得动物防疫条件合格证的屠宰场按照规定实施监管,每个动物屠宰场配置检疫办公场所和设施设备,确定配备官方兽医检疫人员实施检疫,并把屠宰检疫程序、监督管理制度、动物检疫联系、监督举报电话等规章制度进行上墙公示。重点要求屠宰场和检疫人员严把屠宰动物入场关,做好入场动物的查证验物和消毒记录工作,严格按照屠宰检疫规程和检疫程序实施检疫出证以及检疫合格证明与产品同步上市。全年累计开展屠宰检疫猪肉97170头,牛肉6028头,,检出不合格猪肉184头,并严格按照“四不准一处理”的要求进行现场无害化销毁处理,进场屠宰动物的检疫出证率达100%。
3.全面推进动物卫生监督信息化建设和电子出证
根据省、市的要求和安排,我县加强了动物卫生监督信息化建设,加大动物检疫电子出证应用推广的力度,在全县21个动物检疫申报点和13个生猪定点屠宰场配备了信息化管理动物检疫电子出证设施设备,确定了电子出证工作人员和责任人。全年累计开展电子出证动物检疫B证36123份,产品检疫B证57218份,动物及动物产品检疫能够实施电子出证,达到了预期效果;出县境动物检疫合格证明全部实行电子出证,动物检疫和电子出证率达100%。
(三)进一步加强屠宰行业监管
屠宰行业监管职能划转移交后,在县农科局的委托下加强了屠宰行业的监管,建立完善了定点屠宰场的管理制度和屠宰档案管理制度。通过“扫雷行动”和持续开展清理整治行动,全县现有生猪屠宰场13个,肉牛屠宰场1个,取缔1个生猪定点屠宰场的屠宰资格,对2个无证的村级生猪定点屠宰场进行监管。
1.落实生猪屠宰企业质量安全主体责任,要求屠宰企业建立标准操作规范,严格执行生猪屠宰操作规程,落实肉品品质检验制度,规范生猪屠宰生产活动。严把屠宰动物入场关,做好入场动物的查证验物和消毒记录工作,并与屠宰企业签订了畜产品质量安全承诺书,悬挂病死畜禽无害化处理告知书,明确了动物屠宰行业和畜产品质量安全的主体责任。
2.要求生猪定点屠宰场严禁无检疫合格证明的动物进入屠宰场屠宰,病害动物和不合格肉品严格按照“四不准一处理”的规定进行无害化销毁处理,对检疫合格的产品加施检疫验讫印章并出具检疫检验合格证明。在屠宰场粘贴和发放动物产品检疫合格证明与畜产品同行上市的告知书,加强了屠宰检疫出证和畜产品质量的监管。
3.加强生猪定点屠宰场“瘦肉精”监督抽检,先后在县城远通屠宰场,上允镇、糯扎渡镇、惠民镇、文东乡、木戛乡、竹塘乡、发展河乡生猪定点屠宰场开展了“瘦肉精”监督抽检480份,检测结果均为阴性。
(四)加强规模养殖场的监管
现有申报办理动物防疫条件合格证的规模养殖场36个,其中规模养猪场20个,规模养牛场12个,规模养鸡场4个。重点是对规模养殖场所免疫档案、检疫申报、无害化处理、防疫条件、用药、用料等养殖环节进行监管,督促畜禽养殖场(户)建立健全卫生、消毒、无害化处理制度,并与规模养殖场签定动物防疫责任书,畜产品质量安全生产承诺书,悬挂病死畜禽无害化处理告知书和建挂监管联系牌,明确了动物防疫和监管责任,在监管中发现有不符合动物防疫条件的及时提出整改意见进行完善。全年累计组织开展规模养殖场监督检查116次,进行无害化处理病死动物1892头,强化了无害化处理监管和查处的力度。规模养殖场能配合实施动物产地检疫申报制度,申报产地检疫率达到100%。
(五)加强动物及动物产品流通交易环节监管
全县有活牛交易市场15个,活猪交易市场11个,县、乡、村肉品交易市场38个。为切实加强动物及动物产品交易市场和流通环节的监管,利用各乡(镇)“赶街”日,县、乡执法人员不定期到动物交易市场进行监督检查,严防未经检疫和病害动物及其产品上市流通交易,从而促进了动物卫生监管工作良性发展。全年累计实施定点屠宰场监管136次,动物及动物产品交易市场监管176次。在流通环节交易市场进行查证验猪45163头,牛26429头,进行市场免疫补针猪39406头,牛25030头。同时对没有生猪定点屠宰场(点)的乡村肉产品流通交易市场进行了监督检查,监管猪肉产品5390头,牛肉产产品589头,有效防止了动物疫病的传播。
(六)加强公路动物防疫监督检查的联合查辑和疫病防堵
为有效防控重大动物疫病,公路动物防疫监督检查站坚持24小时值班制,对运输动物及动物产品车辆进行严格查证验物,对不具备有效检疫证明或证物不符的,严格按照规定进行处理,充分发挥其防堵疫源的作用,没有出现公路“三乱”现象。
1.武警边防大队、县公安局、县打私办、县动物卫生监督所共同配合在惠民(酒井)214线公路建立联合检查站,对从景洪市、勐海县运输进入我县的动物和动物产品等进行查辑。累计查验运输动物及动物产品车辆416辆,查验动物107783头(只、羽),冷冻产品274.5吨,其中查验猪122车2601头,禽169车103418羽,牛92车1764头。
2.加强上允、江桥两个公路动物防疫监督检查站的检查和监管,累计查证验物记录登记运输活牛、活猪车辆279车(次),运输动物8206头。
(七)严格依法立案查处违法行为
根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规,强化执法能力建设,认真学习探索执法办案的法律条款、程序以及调查处理的方式方法,努力提升动物卫生监督执法人员技能和水平,进一步提高监督执法能力和执法办案效果,严格执法过程的规范化、程序化、合法化。累计出动执法办案车辆12辆次,出动执法人员46人次,下达批评教育意见书1份,按照一般程序依法立案查处违法案件6件,按照有关规定进行行政处罚罚款76322元,其中经营应当检疫而未经检疫动物案5件,伪造动物检疫证明案1件,6件案件已结案,未出现因行政处罚而提出上诉的行为。通过立案查处违法行为,有力地打击了违反《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的.行为,树立了县、乡执法人员的良好形象,有效推动了动物检疫和动物疫病防控工作的开展,保障了畜产品质量安全和畜牧业生产持续健康发展。
(八)加强动物卫生监督执法证章的管理使用与监管
按照农业部和省、市关于执法证章标志使用的管理办法,强化了县、乡专人台账管理并建立管理使用制度,票证管理得到进一步规范,没有出现专业人员非法买卖和转让检疫票证、免疫耳标和证章遗失等行为。全年累计发放动物产地检疫机打B证39050份,动物产品检疫机打B证62550份。订购二维码耳标23万套,其中猪耳标15万套,牛5万套,羊3万套,并分发到各乡(镇)录入上传溯源信息和佩戴免疫耳标。另外是按《动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》的规定,依法对规模养殖场、屠宰场进行年度审核验证22个,新申请办理动物防疫条件合格证4个。对新申请办证的按照程序进行宣传讲解,发放相关资料和提供申请材料的要求,受理申请材料后按程序进行审查和现场审核,经审核合格的给予办理动物防疫条件合格证,对审查不合格的按照程序及时告知申请人并说明理由。全县累计持有有效动物防疫条件合格证50个,其中规模养殖场36个,生猪定点屠宰场13个,肉牛屠宰场1个。
(九)强化畜产品质量安全监管
根据市动物卫生监督所安排部署,在生猪定点屠宰场建立“瘦肉精”自检制度,开展了“瘦肉精”试纸监督检测,共监督检测生猪尿液480头份,检测结果均为阴性,并与屠宰场签订了屠宰、加工、经营畜产品质量安全责任承诺书。同时强化定点屠宰场建立病害动物及其产品无害化处理和消毒措施,配备无害化处理设施,完善记录台账,全年累计在屠宰场进行无害化处理病害猪及其产品184头,没有发生畜产品质量安全事件。另积极配合农业部农产品质量安全监督检验检测中心开展农产品质量监测抽样30个批次,其中猪肉6个批样,猪肝3个批样,牛肉3个批样,禽肉8个批样,禽蛋8个批样,羊肉2个批样。
(十)兽药饲料监管工作
全县经过兽药GSP认证的兽药经营户42户,饲料经营条件审核登记备案245户,分别与兽药经营户和饲料经营户签订了《云南省依法依规经营兽药承诺书》和《澜沧县饲料经营企业(户)产品质量承诺书》。定期不定期组织开展兽药执法检查68户(次),饲料执法检查72户(次),出动执法人员人172人(次),出动执法车辆39车(次),进行相关法律法规宣传,实施监管记录和提现整改要求,重点查处无证经营和经营假冒伪劣、过期兽药及饲料添加剂,严厉打击违法经营和使用违禁药物的行为,通过专项检查和整治,未发现经营使用“瘦肉精”、三聚胺、蛋白精、苏丹红、莱克多巴胺、孔雀石绿等违禁药品现象。
二、20xx年动物卫生监督执法工作要点
1.加强《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规宣传学习和贯彻实施,提高管理相对人知法、懂法、用法、和守法意识。
2.加强动物及其动物产品检疫和监管工作。
3.加强动物防疫监督和流通交易环节监管工作。
4.继续抓好动物卫生信息化管理及动物标识可追溯体系建设工作。
5、继续加强动物卫生监督执法队伍建设,不断完善动物卫生监督的各项工作。
20xx年卫生监督工作在县政府和县卫生局的领导下,在州卫生监督所的精心指导下,我所全面加强卫生监督体系工作,加大公共卫生监督执法力度,加强依法行政,充分发挥卫生监督机构的保障职责,创造卫生安全的公共卫生环境。在公共场所的卫生监督方面取得了显著成效,现将工作情况总结如下:
一、档案管理
对我县的公共场所单位建立档案,一户一档,建档率达到了90%,同时建立了公共场所卫生监督网被监督单位信息档案,充分保障我县公共场所经营单位资料完善性、安全性。同时做好档案日常更新,及时增减,做到档案资料最新化。
二、公共场所卫生监督
1、监督覆盖率、体检率、培训率:根据我县的具体实际情况,上半年对所辖区的公共场所单位进行监督检查,共监督户数63户,其中文化娱乐场所8家,公共浴室2家,美容美发32家,住宿业21家,监督覆盖率为38%,从业人员的体检率92%,培训率95%。
2、卫生知识培训:利用许可前和现场监督检查时,对公共场所行业单位负责人进行培训,发放卫生知识宣传资料200余份,并对从业人员进行卫生知识答卷。
3、重点监督检查:
根据州监督所的统一部署,我所在辖区内公共场所经营单位进行了重点监督检,发现主要存在的问题是普通旅店、招待所无洗衣房和消毒间;部分场所工作人员无健康证上岗,极少数单位未办理卫生许可证即进行营业,针对上述问题,我所反复监督检查,责令整改,到5月底为止,已对相关经营单位责令整改。同时事后进行了巡回检查,直至整改合格。通过此次专项整改,我县的公共场所卫生状况已得到进一步规范,为社会各界创造了良好的卫生安全环境,促使了我县的发展,保障了广大群众的身体健康。
四、存在问题
1、执法人员专业技术和业务水平有待进一步提高,加大执法力度。
2、继续完善对全县住宿业、美容美发业等公共场所的量化分级管理工作。
20xx在省卫生厅的正确领导下,全所职工脚踏实地、务实求真、开拓进取,以“严格执法,热情服务”为宗旨,以食品卫生和职业卫生监督为龙头,以医疗市场监督等社会关注的热点问题为突破口,全面开展了各项卫生监督工作,较好地完成了全年工作任务,被卫生部授予“全国卫生监督工作先进集体”。
一、政治思想工作
(一)通过学习,提高了广大职工贯彻执行党的各项路线、方针、政策的自觉性,,结合卫生监督工作实际就认真学习、宣传、贯彻__大精神做出具体安排部署,发给全所职工人手一册。通过学习,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。在卫生监督工作中要充分体现全心全意为人民服务的宗旨,把群众满意不满意作为我们工作的第一标准,把解决群众关心,政府关注的社会热点问题作为我们工作的方向。在今年召开的《全省卫生系统政治思想研究会》第十次年会上,我所选送了4篇论文,其中1篇获一等奖,1篇获二等奖。
(二)做好思想政治工作,增强职工凝聚力。发挥党委的核心作用,注重培养监督员的职业道德。在严格执法的同时,各党支部和工会、团委积极组织全所职工开展了多种形式的思想政治教育工作,增强职工的凝聚力和集体荣誉感。在建所一周年之际,举办了“我爱监督所,我爱卫生监督工作”演讲会,很多老同志带头上台抒发了对监督所的热爱之情。组织团员青年祭扫烈士墓、无偿义务献血等活动。目前,全所职工爱岗、敬业、团结、奉献之情蔚然成风,“一切从工作出发,一切以工作为重”已成为全所职工的共识和处理问题的准则。全所有9名同志向党组递交了入党申请书。“七一”前夕,2名同志光荣加入了中国共产党,3名预备党员按期转为正式党员。
(三)开展权力观教育,端正行业作风。根据省委决定和省卫生厅《开展牢固树立正确的权力观教育活动的安排意见》的通知精神,20xx7至8月,在全所科以上干部中开展了牢固树立正确的权力观教育活动。8月下旬,进行了“牢固树立正确的权力观”答题测试,测试成绩平均达90分以上。9月初,所党委向各党支部、各科室下发了征求意见表,向全所职工征求对领导班子及成员的意见和建议,并召开专题民主生活会,对提出的意见和建议进行了认真研究,制定了解决的措施。通过权力观教育,使行业作风有了进一步好转,在厅纪检组组织的行风评议中得到好评。
二、狠抓内部管理,加强队伍建设
建立健全民主集中制。为了落实党内民主集中制,所党委成员认真学习了省卫生厅党组制定下发的党委议事规则及其它相关文件、规定。并结合本所工作实际在处理重大问题时,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善了党委内部的议事和决策机制。较好的完成了办公楼维修,办公家具采购,人才录用等项工作。
20xx卫生监督工作在上级主管部门正确领导下,把卫生监督工作作为卫生工作的重点来抓,不断强化监督执法意识,狠抓监督制度的落实,监管行业的卫生基础设施建设有了较大进展,根据上级有关文件精神和要求,我村卫生监督工作,得到全面落实,现将工作总结如下:
一、工作开展情况:
(一)、加强组织。我村所针对卫生监督执法是政策性、专业性、技术性高度统一的特点,着重加强队伍建设。加强组织领导,周密安排部署,成立工作领导小组,做好日常分工和计划。
(二)、加强学习。强化监督人员培训,提高卫生监督水平。定期组织监督成员参加业务知识培训,并相互讨论研究监督工作开展。
(三)、加强管理。强化工作措施,全面开展卫生监督协管工作。每季度开展卫生监督巡查,对存在的问题及时向上级上报并处理。定期对幼儿园食品卫生及传染病防控等工作进行巡查,对发现问题隐患进行下达整改意见书,并责令限期整改。指导幼儿园设立卫生宣传栏,协助开展幼儿健康教育。
(四)、组织协调村民到村社区卫生服务中心免费体检,及时跟踪村民健康状况。
二、存在不足和今后努力方向
过去的卫生监督工作,因经验不足,理论水平薄弱等原因,在一定程度上会影响工作的开展。今后为适应新时期的工作要求,我们将严格要求执行卫生监督的职责和制度,强化能力建设,加强执法力度,继续做好常规卫生监督工作。使监督员的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高,克服和改进不足,提升我村卫生监督工作服务水平。
20xx年,在所领导和科长的指导帮助下,在同志们的团结协作下,我顺利完成了今年的工作任务,在工作、学习和思想方面都有了很大的进步和提高,取得了一定的成绩。现将本年度的思想、工作情况总结如下。
一、政治思想
作为一名卫生监督员,我树立了正确的职业观念,端正职业态度,遵守职业纪律,强化职业作风,严守职业道德,做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众。认真履行岗位职责,按《国家公务员行为规范》、《卫生监督员十不准》等严格要求自己,自觉遵守“四大纪律、八项要求”,做到依法行政,文明执法。自觉践行“三个代表”重要思想。
二、能力方面:
认真学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《信访条例》、《国家公务员法》等,提高了政治敏锐性和政治鉴别力,增强了自身素质和业务能力。通过自学《卫生法规与监督学》,掌握了基本卫生监督知识、有关卫生法律法规知识及卫生监督综合执法知识,掌握了常用卫生监督执法文书的写作规范。通过配合其他科室以及其他部门完成工作任务,进一步增强了沟通协调能力,通过日常工作的锻炼和应用,工作能力和执法水平有了进一步提高。
三、勤奋敬业方面:
严格遵守所内各项规章制度,认真履行岗位职责,团结同志,勤奋工作,任劳任怨,不计较个人得失,努力完成各项工作任务。严格遵守时间制度,不迟到、早退,不串岗、溜岗,不无故请假;节假日加班、值班无怨言。端正工作态度,工作中无脸难看事难办,顶着不办、拖着不办现象。有较强的时间观念、效率观念。
四、工作方面:
服从领导分工安排,工作积极主动,认真参与完成了医疗卫生监督的经常性卫生监督工作。参与完成预防性卫生监督的现场检查工作69户次;完成上级安排的各项抽检任务、现场检测和采样任务,处理各种医疗卫生投诉25户次,对医疗机构的各类违法行为给予相应的行政处罚。
五、廉洁自律方面
保持廉洁自律的优良作风,筑牢思想道德防线,自觉保持良好的职业道德,树立了正确的世界观、人生观、价值观,做到自警、自省、自励;树立正确的权力观,为人民掌好权、用好权,做好人民公仆。自觉接受监督,坚持按“公务员八条禁令”和“卫生执法人员十不准”严格要求自己,执法中坚持公平、公正、公开的.原则,不营私舞弊,不弄虚作假;工作中无吃拿卡要现象,更无收受红包、礼金、礼品的情况发生,无公款吃喝、消费的现象。
六、存在不足和今后努力方向
存在的不足主要是学习不够。卫生监督队伍,工作艰巨,任重道远。只有不断加强学习,才能胜任卫生监督工作,只有不断提高政治素养,才能成为合格的国家公务员。为适应新时期的工作要求,我将坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;工作中还须进一步强化责任意识、依法行政意识,慎重对待每项工作,认真学习卫生法律、法规几相关法律知识,学习业务知识和技能,强化终身学习的意识,克服和改进不足,为卫生监督事业贡献自己的力量。
在地委、行署、督导组和卫生局的正确领导下,全面贯彻落实党的十八届四中全会、地委扩大会议精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员在推动发展、凝聚人心、促进地区卫生监督事业和谐发展的先锋模范带头作用。紧紧围绕卫生监督中心工作,以“公正廉洁、学习创新、团结进取、和谐健康”的监督队伍建设要求,结合开展的党的群众路线教育实践活动,突出食品卫生安全协调、防控重大传染病、饮用水卫生、预防食物中毒和职业卫生危害等工作重点,将教育实践活动的成效转化到平时的具体工作中去,坚持“为人民服务,在服务中监督”的执法理念,经常性卫生监督与专项整治相结合,不断加大卫生监督执法力度,大力开展以公共卫生、传染病监督管理、医疗市场整顿工作为重点的卫生监督工作。在巩固教育实践活动成果,促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定的实践中建功立业,为服务于地区卫生监督事业改革与发展提供强有力的组织保证。通过干部职工的共同努力,本月度圆满顺利完成了各项活动和任务。现将一月来的工作总结如下:
一、加强党建工作,夯实卫生监督基础
地区卫生局卫生监督所党支部始终把党建工作摆在突出位置,结合开展的教育实践活动要求,在地委、行署、地直机关工委和地区卫生局党组的领导下,按照地区卫生局卫生监督所实际,专门组织召开会议,研究制定了党建工作要点,确定了创建“五个好”党支部、“学习型”党组织以及干部理论学习、教育培训等实施方案,完善效能建设、党群共建、志愿服务等党建工作制度,全面部署了党的建设各项重点工作。并将党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实,把党的建设同贯彻上级重大决策和会议精神、深入开展群众教育实践活动,“送医送药送温暖”主题教育、民族团结教育党风廉政等活动结合起来,以服务地区经济建设为主线,以党建目标管理责任制工作为载体,以提高党员干部政治思想素质为根本,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,进一步加强了地区卫生局卫生监督所党支部的思想建设、组织建设、作风建设和党员队伍建设,强化了全体党员干部的党性修养,努力建设政治坚定、业务精通、作风优良的地区卫生局卫生监督所高素质党员干部队伍,有利地促进了全月各项工作任务的完成。
(一)落实工作责任目标,保障各项活动的顺利完成
领导班子高度重视党建工作,把党建工作纳入重要议事日程,召开专题会议进行了安排部署,结合开展党的群众路线教育实践活动,明确了全月党建工作的目标和任务。进一步完善了党建工作目标责任制,党支部与科室、党员层层签订了目标责任书,加大督查力度,狠抓目标落实,构建起了以党建促业务工作开展的良好运行机制。保证了各项工作任务的完成。
(二)夯实基础,切实加强班子建设和党员管理
党支部严格按照“五个好”党支部标准开展党建工作。对党员实行目标管理,半月初评,月终总评,民主评议党员;过好组织生活,每月1次组织生活会,每月一次民主评议党员会和民主生活会;按期、按比例收缴党费,做到了公开透明;坚持党务公开,规范了公开内容,本月度对党员承诺事项、代表选举和评先评优情况进行了公开,保障了党员干部的参与权、知情权和监督权。
(三)完善群众组织建设,工妇青工作增活力
在所党支部的领导下,工青妇组织围绕监督所党支部工作目标,及时把党支部的意图贯彻到工青妇工作中。今月,工会组织职工开展了丰富的文体活动如:迎春趣味运动会、春季、秋季徒步、关爱半边天、健康三八节等活动;慰问老党员、贫困党员及慰问“三民”工作组,发挥了群众组织作用,加强了监督所凝聚力,推进工会的建设,营造了监督所和谐的工作氛围。
二、加强组织领导,进一步促进党风廉政建设责任制的落实
地区卫生监督所党支部狠抓党风廉政建设责任制的落实,结合党的群众路线教育实践活动,严格执行中央八条、自治区十条、地区十二条规定,深入开展党风廉政教育月和行风整顿月活动。在党员干部中深入开展反腐倡廉工作,是形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。根据深入推进党风廉政建设责任制及季度考核反馈整改落实情况的要求,党支部高度重视党风廉政建设工作。严格落实“一岗双责”,坚持统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。
一是明确任务,落实责任。月初制定下发了党风廉政建设实施方案等相关文件,明确规定了党风廉政建设工作的指导思想、责任内容、领导责任、责任考核、责任追究、监督检查和组织领导等多项内容。
二是签订责任书,落实工作任务。从党风廉政建设教育、落实党风廉政建设各项制度、违法违纪情况查处三个方面规定了责任目标内容。使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个科室和各个环节。
三是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。进一步加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的管理和监督,按照地区纪检委《关于学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知,卫生监督所财务由副职分管,所长负责监督,并确定修改完善了财务日常支出管理的程序和要求。
四是认真落实了“五重一大”的经常性报告制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。初步形成了从源头治理腐败的制度体系。
五是严格落实廉政规定,落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过集体讨论决定。所领导班子认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起。
三、加强制度建设,推进依法行政
根据监督所的实际,制定的行政执法工作目标,认真抓好责任制落实。在以往出台的制度基础上,根据教育实践活动的要求,修订和制定了《地区卫生监督所重大决策前的法律咨询制度》、《卫生监督廉洁自律制度》等相关制度。坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求,落实集体领导与个人分工负责制。
坚持推行党务政务公开、执法公示制度。地区卫生监督所根据工作实际,加强党务政务事务公开工作力度,规范党务政务事务公开内容和程序,凡是依照国家法律、法规和有关政策规定,除涉密事项外,主动公开。继续利用哈密党务公开网页、哈密地区卫生监督网站的平台,全面推行监督所党务、政务、业务动态信息的公开,并接受广大人民群众的监督。
20xx卫生监督工作在县政府和县卫生局的领导下,在州卫生监督所的精心指导下,我所全面加强卫生监督体系工作,加大公共卫生监督执法力度,加强依法行政,充分发挥卫生监督机构的保障职责,创造卫生安全的公共卫生环境。在公共场所的卫生监督方面取得了显著成效,现将工作情况总结如下:
一、档案管理
对我县的公共场所单位建立档案,一户一档,建档率达到了90%,同时建立了公共场所卫生监督网被监督单位信息档案,充分保障我县公共场所经营单位资料完善性、安全性。同时做好档案日常更新,及时增减,做到档案资料最新化。
二、公共场所卫生监督
1、监督覆盖率、体检率、培训率:根据我县的具体实际情况,上半年对所辖区的公共场所单位进行监督检查,共监督户数63户,其中文化娱乐场所8家,公共浴室2家,美容美发32家,住宿业21家,监督覆盖率为38%,从业人员的体检率92%,培训率95%。
2、卫生知识培训:利用许可前和现场监督检查时,对公共场所行业单位负责人进行培训,发放卫生知识宣传资料200余份,并对从业人员进行卫生知识答卷。
3、重点监督检查:
根据州监督所的统一部署,我所在辖区内公共场所经营单位进行了重点监督检,发现主要存在的问题是普通旅店、招待所无洗衣房和消毒间;部分场所工作人员无健康证上岗,极少数单位未办理卫生许可证即进行营业,针对上述问题,我所反复监督检查,责令整改,到5月底为止,已对相关经营单位责令整改。同时事后进行了巡回检查,直至整改合格。通过此次专项整改,我县的公共场所卫生状况已得到进一步规范,为社会各界创造了良好的卫生安全环境,促使了我县的发展,保障了广大群众的身体健康。
四、存在问题
1、执法人员专业技术和业务水平有待进一步提高,加大执法力度。
2、继续完善对全县住宿业、美容美发业等公共场所的量化分级管理工作。
卫生系统基层党建工作,在区委的正确领导下,始终坚持“深化医改,推进北改”,将基层党建工作与卫生各项业务工作有机结合起来,以圆满地完成各项业务工作任务,促进党建质量,以高质量的党建工作,保证各项业务工作任务的完成。现将卫生局系统党工委抓基层党建工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)立足“固本强基”,夯实战斗堡垒。
一是加强组织建设。按照基层组织建设“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的工作要求,抓好系统“三分类三升级”活动相关工作,重点对评出的较差党组织的整顿和帮扶,采取结对帮扶、领导定点联系、干部驻点帮扶等措施,促进转化升级。二是加强带头人队伍建设。广泛采取“公推直选”等方式,选好配强党组织班子,特别是选好“一把手”,努力打造一支讲政治、精业务、口碑好的党组织班子。三是结合卫生局新的《编制规定》,因科室及科室职能变化较大,为了更好地推动工作,今年6月,卫生局通过演讲答辩、民主测评、组织考察、工委票决、任前公示等程序,选出了新的科级干部。四是加强基层民主政治建设。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点,完善医疗卫生系统公推直选配套制度,认真落实党的会议开放、党务公开、民主评议,以及“职工议事会”活动等各项制度,积极探索扩大党内基层民主多种实现形式,不断提高各级党组织民主管理水平。
(二)立足服务“北改”,深化创先争优。
引导全系统各级党组织和广大党员干部在推进“北改”的主战场、服务群众的第一线创先争优。一是在全系统深入开展了“喜迎十八大,‘北改’当先锋”主题实践活动,激励各基层党组织和广大党员干部积极深入基层服务群众,争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵,积极为“北改”提供优质的医疗卫生和健康保障服务。截至目前我们已经进行了3期科长谈,下一步还要进行院长谈、骨干谈、职工谈等,将“喜迎十八大,‘北改’当先锋”主题实践活动推向深入。二是组织技能比武活动。各医疗卫生单位根据各自实际情况组织开展了医疗、护理、医技、药事、行政、后勤等专业技能大赛、岗位练兵活动,提高干部职工的职业素养和服务技能,广泛掀起学知识、学技术、练技能、练本领的热潮,将创先争优活动贯穿在实际工作中。
(三)积极开展“千名领导挂点、万名干部帮户”活动
一是8月16日,由区政府副区长梅健率队,卫生局系统党工委书记、局长邓开龙及卫生局机关党支部,按照区委组织部开展“千名领导挂点、万名干部帮户”活动的要求,与五块石新社区、高家社区进行了“双报到”座谈会,共商直接联系服务群众措施。二是9月25日上午和26日下午,中秋国庆来临之际,卫生局系统党工委书记、局长邓开龙及卫生局机关党支部,到金泉街道高家社区和五块石新社区对结对帮扶群众进行了慰问,与帮扶群众和社区负责人等进行了面对面的交流,认真听取了他们的实际困难,并与社区一道,共同商议具体帮扶措施。真切地表达区委、区政府对困难群众的关心,并向他们送上食用油、牛奶、大米和月饼,同时也为他们送去了节日的祝福。三是充分发挥卫生系统专业特点,分别组织“白衣天使进社区”活动2次,为老百姓宣传讲解卫生科普知识,开展义诊活动。到日前为止,卫生局机关党支部,已经对口结对帮扶困难群众21名。
(四)立足进位升级,加强党建品牌。
一是落实一把手责任。认真落实基层党组织书记联系服务
群众、党建述职、目标考核、群众评议各项制度,把基层党组织书记纳入党员群众的有效监督之下,不断提高基层党组织书记履职尽责的自觉性。二是实施党建品牌建设。在卫生系统推行党建品牌建设活动,要求各基层党组织围绕贯彻落实省委、市委、服务“北改”目标,紧密结合医疗卫生体制改革和单位党员队伍实际,创新活动载体,深入开展“白衣天使进社区、健康服务到家庭”和“双述双评”党建品牌建设活动。卫生系统广大党员、技术骨干,利用业余时间走区入户,今年以来共开展健康讲座34场次,开展活动106次,测血压8032人次、健康咨询11548人次、发放健康宣传资料36883份,进家庭服务20人次,较好地实现了国家卫生部提出的“服务好、质量好、医德好、群众满意”的目标。
(五)加强反腐倡廉,筑牢思想道德防线
一是坚持教育从严,预防为主,从源头抓起。
按照“以身作责,提高素质,抓好自律,起表率作用”的要求,带头并带领班子成员共同执行各项廉政规定,尤其是坚持民主集中制,重大问题集体研究决定,不搞个人说了算。二是牵头开展《治理医药购销和医疗服务中不正之风》工作,主动与纪检、检察、工商、物价等部门联系,通力协作,形成纠风工作联动机制,通过征求意见,形成了牵头单位按照牵头任务,与协办单位共同研究提出了源头治理的具体措施。三是认真落实基本药物网上集中采购,1-8月,实施基本药物销售1425.433万元,网上采购率100%,阳光采购积分均达100分,名列六城区第一。四是抓好卫生行业作风建设,加强医德医风教育,营造廉洁行医,诚信服务的良好氛围。全系统有40人次拒收病人“红包”;因当时拒绝不了,事后又找不到当事人,便主动上交给单位的39人次,金额共12470元;拒收礼品37人次,收到病人感谢信10封,锦旗14面,条匾3幅。五是聘请行风监督员,每年都聘请100余人,受权给他们进行明查暗访,收集群众的反映和意见,强化社会监督。近几年来,卫生系统无违法违纪事件发生。
二、存在的问题
虽然卫生系统在基层组织建设方面取得了一些成绩,但距离区委的要求和人民群众的期盼还有较大距离,工作中还存在一些薄弱环节和问题,主要体现在三个方面:一是个别医疗单位对党建工作不够重视,存在重业务、轻党建的现象,被动开展工作的较多,主动作为的相对较少。二是党务干部队伍整体素质亟待提高,绝大多数党务工作者都是兼有其他行政职务或具体业务工作,由于近年来业务量又出现井喷式增长,专门花时间和精力研究党建的时候较少,接受党务工作培训的机会也比较少,导致一些党组织工作缺乏计划性、系统性和创新性。三是党建工作与中心工作结合不够紧密。一些党组织经常把党建工作与单位的中心工作割裂开来,形成两张皮,导致党组织活动内容枯燥、形式单一,党员参与的积极性不高,对中心工作促进作用不明显。
在局党组的领导下、在局领导和同志们的支持和帮助下,我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验,培养自身思想修养,努力提高综合素质,严格遵守局内各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责,在这里将自己的思想、工作情况简要的总结如下:
一、加强业务学习,不断提高业务素质,努力为常州的城市食品卫生监督工作做出更大贡献。
我在xx科工作已经有x年多时间了,应该算是xx科的老同志了。回想在xx科这x年多的工作历程,是至今我人生中重要的一段时期,在这期间我的收获主要有两个方面:政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验,总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。
我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是,自己在规划科工作期间从一名普通群众成为了一名中共党员!我的转变与进步,是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入党时间还不是很长,还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习,要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行,注意加强政治修养,进一步提高自己的党性认识。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助,我也将加倍努力,争取更大的进步!
我先后在科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作,无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。科的工作纷繁复杂,领导临时交办性的工作比较多,这些都要求科的同志,要对的现状和监督情况,有较为熟悉的了解与掌握,同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践,我十分注意对现状和监督情况的积累与总结,现在我对现状整体情况已经比较熟悉,对和各乡域也有系统的了解与掌握。基于几年来工作经验的积累,我对监督科的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会,是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!
二、工作中,严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用。
一年来,我在平时工作中,始终以党员的标准严格要求自己,模范遵守单位的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,不等不靠、有条不紊地安排好各项工作,身体力行,努力起到科内的表率作用,协助科长开展各项工作。
我认真坚持所内的学习制度,积极参加各项学习,以学习为契机,深入领会的精神,在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。在开展两个学习的同时,我按照局党组开展的党风廉政建设宣传教育月活动的工作部署,对照廉政查找工作中的不足与缺点。通过系列的学习与批评和自我批评活动,我的思想得到了净化,工作的责任心得到了加强。
今年以来,在科内日常工作过程中,科长注重强调从政治的高度对待问题,我与科长密切配合并带头垂范,使同志们思想认识高度统一,自觉遵守所内各项规章制度。具体工作中,我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神,一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。是科一年最为重要和紧迫的两项重点工作。两项工作过程中,我与科长密切配合,积极协助科长做好工作部署,并克服家庭困难加班加点,与全科同志通力协作,保证工作顺利完成。
在科室的内部建设上,在科长的领导下,我们主要作了三个方面工作:一是抓学习。认真落实局党组的学习内容、学习主题和学习时间。紧密联系实际,重点放在如何提高工作水平和工作作风方面。二是发扬民主,增强科室成员之间的团结与活力。规划用地科有民主的良好传统,对待各项工作科内同志均充分发表意见和建议,集思广益,注重发挥集体的聪明才智和整体效能。三是按所党组要求高标准、高质量开好科务会,开展批评与自我批评,使规划用地科成为团结务实,开拓创新,富有朝气、充满生机与活力的集体。
本年度,我在领导的指导下和同志的支持下,在严格遵守所内各项规章制度的基础之上,按照本年度工作计划,顺利完成了自己岗位的各项职责,现将工作情况简要的总结如下:
一、政治思想方面
一年来,我自觉加强政治理论学习,提高政治修养。坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极参加单位组织的各项学习活动,增强工作能力。学习使人聪明,学习使人高尚,学习使人全面发展。通过学习,提高了汲取知识的能力,提高了思考问题的能力。对如何搞好卫生监督工作,如何正确处理工作中的问题等有了较深的认识;通过学习,更加明确了全心全意为人民服务这一根本宗旨,提高了思想道德境界,能以健康的心态正确的看待自己,看待别人,看清荣辱得失;通过学习,提高了执法能力,能够自觉的依法办事。
二、业务工作方面
我积极主动地参与并顺利完成了学校卫生、医疗卫生、食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生及放射卫生的性经常性卫生监督工作,面对卫生监督执法过程中的困难,坚持原则,勇往直前。认真学习了《食品安全法》、《传染病防治法》、《行政许可法》、《公共场所卫生管理条例》、《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》、《医疗机构管理条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮服务许可管理办法》等,增强了自身素质和业务能力。学校卫生工作是卫生监督工作中的重中之重,为保护全区广大师生的食品安全和身体健康,为帮助学校食堂改造,经常加班加点奔赴学校,为学校提出改造方案;医疗卫生工作,关系到广大患者的生命安全,此项工作必须高度重视,对辖区的医疗机构进行巡查,对有证单位加以指导,规范医疗行为,对非法行医者立案调查,严厉打击,绝不松懈。
食品卫生工作,“民以食为天”,20xx年的“两争一迎”进行得如火如荼,是当前的中心工作、政治任务,积极响应上级领导的号召,和同志们一起,开展“五小”整治,动员商户大力整改,对不理解的商户,不厌其烦地做工作,摆道理,讲政策,积极配合分包的办事处同志,心往一处想,劲往一处使,全身心地投入到此项工作中;生活饮用水工作,为使学校认识到学校饮用水安全的重要性,不仅在组织学校卫生管理人员的培训中时常强调,还在到学校监督检查时不断要求,借以强化学校管理人员的安全意识,警惕防范各类事故的发生,消除安全隐患,为全区学生提供安全卫生的学习环境。在“中招”、“高招”期间、上级单位组织的各类检查、各类验收等专项工作中,圆满完成各项工作任务,受到了各级领导的表扬和肯定。
一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但这些还远远不够,在今后的工作中,我会积极进取,仍将以高昂的斗志、饱满的工作热情投入到各项工作中,继续发扬脚踏实地、爱岗敬业的精神,努力完成领导交办的各项工作任务,为卫生监督事业尽一份力。
20xx年卫生监督工作认真贯彻了20xx年全国卫生监督工作会议精神,全市卫生监督工作会议精神,全面加强卫生监督体系建设,继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作,推进卫生综合执法,现将工作情况总结如下:
一、进一步加强卫生监督体系建设,提高卫生监督执法能力。
(一)按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,继续深化卫生监督体制改革,进一步转变职能,加强依法行政,推进卫生综合执法。为了落实体系建设的规定,石林县卫生监督所组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习2191、cn,明确卫生监督工作的职责和方向,增强卫生监督员的责任感。
(二)积极争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我县卫生监督工作的支持,全面推进卫生监督体系建设,改善执法条件,提高综合执法能力。在全国组织实施20xx年中西部地区卫生监督机构能力建设项目中,我县积极争取上级部门对我县支持,落实了一辆卫生监督工作用车和12万多元卫生监督执法专项经费。
(三)完善内部工作制度,切实加强卫生监督队伍建设。石林县卫生局卫生监督所在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时,制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等17个内部规章制度,建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制,建立健全执法责任制,严格规范执法行为,进一步提高卫生监督队伍素质,提高执法办案能力。
(四)完善监督体系,强化属地管理,充实和加强基层执法力量。石林县卫生局卫生监督所在20xx年初步建立县乡村卫生监督体系的基础上,20xx年开展了以提高乡镇卫生监督员工作能力为目标的卫生监督员培训和监督检查。在培训方面,县卫生监督所先后培训乡镇卫生监督员24人,同时组织卫生监督员参加县法制办组织的行政执法培训,目前,除少数新上岗卫生监督员未取得《行政执法证》外,大部分取得了行政执法证;在装备方面,全体乡镇卫生监督员均配备了统一的卫生监督制服;在检查工作方面,石林县卫生局卫生监督所组织乡镇卫生监督员对各乡镇辖区实施了以年度卫生许可审核为重点的监督检查和以昆明市民运会为契机的卫生保障监督检查,提高了卫生监督员工作能力。
二、突出重点,进一步加大监督执法力度
(一)加强医疗服务的依法监督
1、加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。20xx年组织卫生监督员对全县14家医疗机构用血进行监督检查,未发现违法采供血行为;卫生监督所还配合市检查组对我县的县直医疗单位进行医疗卫生综合执法检查,共开具《卫生监督意见书》3份。
2、组织开展非法行医专项整治工作。
(1)按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省市有关打击非法行医专项行动有关要求,石林县卫生局制定了打击非法行医专项行动实施方案,并在全县范围内开展以打击非法行医,医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租科室、外包科室,对性病治疗市场治理整顿的监督检查等为主要内容的专项整治工作。20xx年组织打击非法行医专项行动18次,共出动卫生执法人员125人次,取缔无证行行医、游医43户,罚款8000元,查处出租、外包科室2家,罚款20__元,查处非法开展性病治疗2家,罚款20__元,没收医疗器械31件件,没收药品600余瓶(盒),没收中草药300余公斤。通过专项整治工作,进一步规范了我县医疗市场管理,依法严惩了非法行医等违法犯罪活动,规范了医疗机构执业行为,提高了医疗质量,使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众切身利益。
(2)开展医疗机构的校验工作。20xx年完成了90个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》发证工作;组织人员对家原发证单位进行了校验,校验合格13家,停业整改13家。
(二)贯彻落实国务院的决定,加强食品卫生监管。
1、开展中秋月饼市场专项检查。20xx年9有,石林县卫生局卫生监督所、县工商局、县质监局组织联合检查组对石林县月饼市场监督检查和月饼加工单位实地审查,全县共核发29家月饼质量备案证,发出卫生监督整改意见7份。
2、开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据省市有关文件,石林县卫生监督所分别开展了《云南省食品卫生重条例》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品卫生法宣传周宣传各315卫生法规宣传,共提供咨询服务3000余人次,发放宣传资料6000余份。
3、开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。20xx年卫生保障工作先后开展了昆明市第八届少数民族传统体育运动会、第三届国际学生奶大会石林活动、石林火把节、石林火把狂欢等卫生保障工作,共开展卫生保障活动12次,保障人15000余人;在专项监督检查方面,组织了315、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查,共出动卫生监督人员300余人次。
4、坚决查处违反食品卫生法规事件。20xx年食品卫生共罚款3000余元,共开具食品卫生方面《卫生监督意见书》300余份。
5、开展违法食品查处。先后开展了亨氏美味园广州食品有限公司生产的辣椒制品检查、学校周边儿童食品专项检查、苦乐康胶囊违法食品检查、川奇牌脑轻松口服液检查、正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉检查、违法宣传改善性功能食品检查,全年共出动卫生监督员工120人次。
6、积极预防食物事件。在防止食物中毒方面,石林县卫生监督所采取了禁止加工四季豆、禁止在集体供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施,确保了不发生食物中毒。
7、开展以肉制品加工单位为主的食品生产单位专项检查。联合工商部门共查处非法肉制品加工单位4家,处罚3家,取缔1家。
(三)加强对化妆品等健康相关产品卫生监督管理工作。
(1)开展化妆品专项监督检查活动。石林县卫生监督所以石林县城为重点,开展了化妆品卫生知识宣传和化妆品专项抽查,共组织卫生监督检查2次,共发放化妆品宣传知识材料200余份,抽查化妆品16家共45件,不合格3件,对不合格化妆品作出下柜禁止销售处理。
(2)开展消毒产品检查。根据省市通报的违法消毒产品,石林县卫生监督所组织人员对辖区的消毒产品经营单位对“天天伊安牌”、“康来牌”、“依维意牌”等消毒产品进行监督检查,未发现违法消毒产品。
(四)做好以宣传职业病防治法,维护职工身体健康为主要内容的职业卫生监督管理,加强职业卫生和放射卫生监管,在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。
1、加强《职业病防治法》宣传工作。20xx年石林县卫生局卫生监督所组织卫生监督员深入石材加工企业,积极向工厂老板和从业人员宣传职业病法规和职业病预防知识,督促用人单位完善职业防护设施、职业安全警示标识和从业人员健康监护,共发放宣传材料300份,检查单位27个。
2、加强对医疗机构放射防护安全的监管。石林县卫生监督所组织对医疗单位放射工作进行检查,共检查医疗单位15个,持有放射工作许可证3家,大部份放射单位未取得《放射工作许可证》,大部份医疗单位放射工作人员均未取得《放射工作人员证》,未进行预防性健康体检。
(四)做好公共场所卫生监督管理,提高公共场所预防传染病防治的能力。
1、开展美容美发场所、游泳场所卫生的专项监督检查。20xx年开展了游泳场所专项检查,共检查3家,现今整改1家;开展美容美发场所检查四次,责令整改23家,开具卫生监督意见书23份。
2、加强以旅游接待单位为重点的旅店业专项检查。20xx年结合五一、十一、火把节节庆活动等,石林县卫生监督所开展旅店业检查,开具卫生监督意见书74份。
(五)加大传染病防治监督工作力度。
1、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。20xx年,石林县卫生监督所与计生部门联合,开展了公共娱乐场所安全套发放情况检查,共检查各类娱乐场所67家,责令放置安全套及设置安全套设施16家;配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
2、开展以结核病归口管理和防治猪链球菌病为主的传染病检查。在开展防治猪链球菌防治检查中,共检查个体医疗机构27家,未发现疑似病例;在开展结核病归口管理检查中,开展全县医疗单位结核病归口管理工作,并对部分单位提出了整改意见。
(五)加强学校卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展学校食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知,20xx年开展了两次全面学校卫生安全大检查,共提出整改意见48条,检查覆盖率县直学校及乡镇学校100%,村级学校85%。结合中高考,石林县卫生监督所组织卫生监督员对考点食品卫生进行监督检查,保障了学校食品安全和学生身体健康。
(六)加强饮用水卫生监督工作。20xx年,结合全县抗旱工作,石林县卫生监督所在县卫生局安排下,开展了农村饮用水安全检查,与县疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒,确保了干旱季节农村缺水地区农民饮水安全;按照市卫生监督大队的安排,石林县卫生监督所组织人员对我县桶装水生产单位的水源水和桶装水进行了采样送检;石林县卫生监督所还组织卫生监督对我县的县自来水厂,石林水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查。
三、存在的问题和不足。
20xx年经过卫生监督员的努力,确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件,但是卫生监督工作存在着许多不足,主要表现在:
1、在监督体系和能力建设上,乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用,工作能力不高,县级卫生监督队伍的业务水平有待提高。
2、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分、职能划分有待于进一步明确。
3、在食品卫生管理方面,推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
4、在打击非法行医方面,有待于建立长效的监督管理机制。
四、二0年工作打算。
(一)全面提高卫生监督执法工作水平。
(1)提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准,通过年度卫生审查,使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、学校食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作,将
从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。简化卫生行政审批手续,落实各类优惠、扶持政策。通过实施“一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结”的一站式服务,为食品生产经营单位提供了便捷的审批“绿色通道”。
(2)加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点,要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同,明确各自科室的监管内容,将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
(3)重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际,制订和实施本县抽检计划,逐步开展各类现场卫生检测,提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检,在“三八”妇女节组织开展了妇女卫生用品抽检大行动,在“六一”节前对婴幼儿奶粉、强化乳及其他儿童食品进行了抽查。在“中秋”、“国庆”期间加大对食品生产经营单位的各类食品抽检。
(4)继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在学校食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开,通过量化分级,有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争,从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。
(5)继续开展打击非法行医工作。
(二)突出抓好几项重点工作:
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事,是卫生监督所日常工作的重中之重。紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节,通过推行食品卫生监督量化分级管理,将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来,使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善,从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视重大活动的卫生保障、重要节日的卫生监督,对所有举报、投诉进行认真排查,不断发现并及时消除食品安全隐患。
二是加强学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全,责任重于泰山,一旦发生食品卫生事故,影响巨大,每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作,定期组织学校食品卫生管理员进行互查,建立了学校食品卫生专职管理员队伍,实行了学校食品卫生每月例会制,通过推行食品卫生监督量化分级管理,有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高,定期与教育部门通报相关情况。经过不懈的努力,做到全年学校卫生无事故,各学校食品卫生水平上了一个新台阶。
三是全力以赴做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作。为确保重大节日和重大活动期间的食品卫生安全,卫生监督所将全力以赴,精心组织,组织全体食品卫生监督员奋战在卫生监督第一线,分片包干、责任到人、日夜巡查、死看硬守,对大中型饭店的每一套工作流程进行把关,有效保证节日期间的食品卫生安全,为社会稳定、经济发展和维护城市形象作出了贡献。
四是规范开展职业卫生监督工作。通过不断宣传、学习贯彻《职业病防治法》及其配套法律法规,组织培训企业相关人员,依法按期全面进行职业危害申报,摸清有毒有害作业的企业底数,建立健全职业卫生档案;指导、督促企业整改对于整改不力、有毒有害作业情况严重的企业依法给予查处。
五是深入持久的开展整顿和规范市场经济秩序行动。20xx年重点整治单位为:餐馆、批发市场、冷库、超市及农贸市场等,重点整治产品为:定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为:索证情况,标识是否齐全、真实,是否有虚假宣传,有效整顿了我县的市场经济秩序。
六是开展食品放心工程实施工作。按照上级有关部门的统一部署,根据目标任务,认真完成上级部门安排给卫生部门的工作任务。
20xx年在省卫生厅的正确领导下,全所职工脚踏实地、务实求真、开拓进取,以“严格执法,热情服务”为宗旨,以食品卫生和职业卫生监督为龙头,以医疗市场监督等社会关注的热点问题为突破口,全面开展了各项卫生监督工作,较好地完成了全年工作任务,被卫生部授予“全国卫生监督工作先进集体”。
一、政治思想工作
(一)通过学习,提高了广大职工贯彻执行党的各项路线、方针、政策的自觉性,,结合卫生监督工作实际就认真学习、宣传、贯彻__大精神做出具体安排部署,发给全所职工人手一册。通过学习,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。在卫生监督工作中要充分体现全心全意为人民服务的宗旨,把群众满意不满意作为我们工作的第一标准,把解决群众关心,政府关注的社会热点问题作为我们工作的方向。在今年召开的《全省卫生系统政治思想研究会》第十次年会上,我所选送了4篇论文,其中1篇获一等奖,1篇获二等奖。
(二)做好思想政治工作,增强职工凝聚力。发挥党委的核心作用,注重培养监督员的职业道德。在严格执法的同时,各党支部和工会、团委积极组织全所职工开展了多种形式的思想政治教育工作,增强职工的凝聚力和集体荣誉感。在建所一周年之际,举办了“我爱监督所,我爱卫生监督工作”演讲会,很多老同志带头上台抒发了对监督所的热爱之情。组织团员青年祭扫烈士墓、无偿义务献血等活动。目前,全所职工爱岗、敬业、团结、奉献之情蔚然成风,“一切从工作出发,一切以工作为重”已成为全所职工的共识和处理问题的准则。全所有9名同志向党组递交了入党申请书。“七一”前夕,2名同志光荣加入了中国共产党,3名预备党员按期转为正式党员。
(三)开展权力观教育,端正行业作风。根据省委决定和省卫生厅《开展牢固树立正确的权力观教育活动的安排意见》的通知精神,20xx年7至8月,在全所科以上干部中开展了牢固树立正确的权力观教育活动。8月下旬,进行了“牢固树立正确的权力观”答题测试,测试成绩平均达90分以上。9月初,所党委向各党支部、各科室下发了征求意见表,向全所职工征求对领导班子及成员的意见和建议,并召开专题民主生活会,对提出的意见和建议进行了认真研究,制定了解决的措施。通过权力观教育,使行业作风有了进一步好转,在厅纪检组组织的行风评议中得到好评。
二、狠抓内部管理,加强队伍建设
建立健全民主集中制。为了落实党内民主集中制,所党委成员认真学习了省卫生厅党组制定下发的党委议事规则及其它相关文件、规定。并结合本所工作实际在处理重大问题时,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善了党委内部的议事和决策机制。较好的完成了办公楼维修,办公家具采购,人才录用等项工作。
20xx年,区卫生监督工作在区委、区政府的正确领导和区卫生局、市卫生监督局的指导下,认真贯彻党的十八大精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,全面落实上级卫生工作会议精神,忠实履行卫生监督职责,进一步规范卫生监督执法行为,努力提高卫生监督服务能力,各项工作稳步推进。
抓管理,强基础,把职位分级管理和党建工作相结合
根据《卫生部办公厅关于开展卫生监督员职位分级管理试点工作的通知》、《卫生部办公厅关于印发首批卫生监督员职位分级管理试点单位名单的通知》文件精神,经20xx年11月10日区长办公会研究决定,形成了区卫生监督员职位分级管理工作专题会议纪要。区按卫生监督员职位分级管理试点工作的要求开展卫生监督员职位分级管理试点工作。
为进一步规范和完善卫生监督员管理体系,充分调动卫生监督员工作的积极性和能动性,形成有效的激励机制。我所根据《卫生监督员管理办法》《全国卫生监督机构工作规范》有关文件把卫生监督员职位分级津贴与科室和个人具体工作及履行职责情况进行有机结合,进行量化,一月一评,一月一兑现。实施以来大大提高了卫生监督员的学习热情和工作积极性,单位的规范化建设得到了有效整体提升。
组织开展 “回头看”, 深入查摆支部存在的问题和不足,强化工作制度,转变工作作风,高标准、严要求完成上级交办工作,不断增强班子凝聚力和战斗力。一是权责利相结合。以卫生监督员职位分级管理试点工作单位为契机,严格按20xx年个人岗位职责和目标管理方案,实行责、权、利相结合、实现奖惩兑现。二是严格人事管理。健全上班打卡考勤、请销假等人事管理制度,对于上、下班迟到、早退和上班做与工作无关的事情等违反干部作风建设有关规定的现象,发现一起,坚决按照有关规定查处一起,决不姑息。三是严格考核。制定并落实岗位责任管理考评制度,实行每周集中点评,每月奖惩兑现,每季考核公示,每年综合评估,对卫生监督员出勤勤绩、履职实绩、工作成效等情况全方位动态考评。
抓学习,强能力,树立卫生监督工作良好形象
7月1日,支部书记以三严三实为标杆推动作风建设为题给全体党员干部上党课,重点围绕新形势下如何开拓卫生监督新局面、如何解决作风的问题,以及落实为民务实清廉的具体要求等进行讲解。同时每个星期五集中学习业务知识和理论知识。在集中学习的同时,要求每个人完成网上学习任务(每年50个学时)。
抓业务,出亮点,全面推进各项工作
一是严格行政审批,提高工作效能。实行“首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究”制度,切实提高卫生行政审批效率,对符合条件的申请材料当天即送达各个责任科室,使岗位责任更加明晰,审批程序更加顺畅,工作效能大大提高。树立“立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办”的工作作风,对行政相对人申请许可材料齐全的立即进入验收、审批程序。截止20xx年12月1日止,我单位共发放公共场所单位卫生许可证185个,生活饮用水单位卫生许可证10个,放射诊疗许可证6个。
二是开展卫生监督协管工作。我区现有卫生监督协管机构35个单位,卫生监督协管员68名,卫生监督协管被监督单位841家,其中医疗机构639家,学校135家,饮用水67家。20xx年卫生监督协管巡查覆盖率100%,截止目前止巡查户次数2572次,被监督协管单位建档率100%,20xx年发现的卫生监督协管事件或线索数0次,报告卫生监督协管事件或线索数0次。20xx年我所对全区的卫生监督协管工作进行了2次以上协管督导,对卫生监督协管工作的实地巡查,文书书写、记录和报表的上报都做了强化检查,对协管工作存在的问题进行了现场培训,极大的提高了协管员的`工作水平。20xx年9月2日,我所组织了全区卫生监督协管员召开了全区卫生监督协管工作会议,会上对卫生监督协管实地巡查、学校卫生、公共场所卫生、医疗卫生工作进行了强化培训,并对20xx年上半年卫生监督协管考核情况进行了通报。
三是强化医疗机构的监管,严厉打击无证行医行为,规范医疗废弃物的处置。在20xx年1月至20xx年11月份期间,区卫生监督所对辖区的653家医疗机构进行了现场监督检查,监督覆盖率达100%,开展联合检查2次。
四是开展学校卫生监督试点工作。全区10所试点学校均成立了以校长为第一责任人的卫生管理组织,建立健全了各项卫生制度,制度也在逐步落实。不过,部分学校领导还没有对此项工作引起足够的重视,认为短时间内不会造成大的安全事故,且由于人员、资金、场地等客观因素的原因,开展工作存在畏难情绪。卫生监督部门也存在人力资源不够、资金缺乏、法律权限有限、监管措施不力的实际困难,从而导致了学校卫生工作进展缓慢,成效不大。今年我区加强了卫生监督协管员的业务知识培训,充分发挥协管员在学校卫生监督工作中的重要作用,使得学校卫生监督协管工作在全区学校中全面铺开;但是,学校卫生监督工作涉及面广,专业知识涵盖全面,卫生监督协管员在短时间内还较难完全掌握监督内容和工作方法。
五是推进生活饮用水卫生安全。3-5月对全区41家集中式供水单位和二次供水单位进行了专项检查,检查中发现,部分供水单位水质检验报告单部分指标不符合国家卫生标准,主要表现在余氯不达标、可见肉眼可见物、色度和浑浊度超标;清水池清洗无记录;没有按要求投加混凝剂和消毒剂;管理人员水处理知识和手段缺乏,卫生安全意识淡薄,侥幸心理明显。大部分乡镇和村级水厂建设规模小,管理人员业务水平低,没有相应的质检设施,群众的饮用水安全存在较大隐患。
六是公共场所卫生监督管理工作进展有序。
对我区辖区内的公共场所单位建立了档案,建档率达100%。20xx年3月至11月,对辖区内的465户公共场所单位建立了电子档案,其中旅店业153户,茶座29户,公共浴室64户,理发店美容店212户,游泳场1户,商场(店)1户,舞厅1户,侯诊室2户,候车室(机)2户。充分保障了我区公共场所单位的完整性、安全性,同时还做好档案的日常更新,及时增减保证有效档案的最新化。开展了对所有旅店业、理发店、美容店等量化分级管理工作,评得b级公共场所单位43家,c级公共场所单位421家,1家单位责令改正。为加强公共场所单位卫监督生管理,结合文明城市和卫生城市创建工作共发放了400余张公共场所卫生管理制度和400余本“五病”调离记录本和消毒记录本,加强了对管公共场所从业人员的健康体检和卫生知识培训工作,体检合格率为100%,“五病”调离率为100%。
七是对大型接待(如区二会、高考和花岩溪擂茶节等)的相关公共场所单位重点检查住宿环境卫生、生活饮用水卫生、传染病防治卫生等,根据现场检查情况制作检查笔录,并以卫生监督意见书的形式提出监督意见。
八是传染病防治卫生监督工作。2-6月份组织卫生监督员深入各乡镇卫生院及有关医疗机构,检查传染病防治工作,对全区一级及以上医疗机构进行了监督检查,对每个被检查单位书写了现场检查笔录和卫生监督意见书。各乡镇卫生院有传染病登记本和门诊日志,但登记的资料不够齐全,部分卫生院发热门诊和肠道门诊设置不规范没有独立通道,空气消毒设施欠缺;消毒产品进购索证、验收、建档工作未落实;医疗废物实行集中处置,但是较为普遍的存在未按要求分类收集,登记不完整,临时存放点设置不规范的情况。
九是开展放射卫生和职业卫生工作。半年共检查放射诊疗单位43户次,通过工作开展,放射诊疗单位的放射警示标示已经全部张贴到位,部分单位的机房改造正在逐步开展,相较去年有了很大的改进。6月份,对1家职业健康体检机构进行了日常监督检查。
十是严格进行卫生监督信息录入和信息宣传,举报投诉案件的处理工作。制定了卫生监督信息报送制度,并纳入各科室年度考核的一项重要内容。目前,经常性卫生监督、监督监测能够做到基本及时、准确、全面。截止到12月1日共受理群众举报投诉13起,对所有举报及时进行调查处理,并做出回复,均在规定时限内办结,并将调查处理结果及时回复上级部门及当事人。
十一是加大执法力度,查处违法案例。今年把加大执法力度,查处违法案件作为依法行政的重要措施,抓紧、抓实,我所立案查处违法行为48起,其中医疗机构 46起,共计收缴罚款20.7万元。
存在的问题
今年,卫生监督工作虽然取得一定成绩,但与群众对卫生监督工作的要求,还有一定差距。我们要坚持以人为本,依法履行好卫生监管职责,加大行政执法力度,为保障全区人民的身体健康做出新的更大的贡献!但由于我区卫生执法环境不佳、执法力度不够,执法人员素质有待提高等原因,我们的工作还面临许多困难,还存在如下一些问题:
1.执法力量不够,目前单位人员编制22名,现有工作人员18名。
2.法制宣传不够,公民法制意识不强。
3.卫生监督队伍素质有待进一步提高。
4.卫生监督协管工作落实不安全到位。
在区党委、区政府、区卫生局的正确领导下,在上级业务部门的正确指导下,XX区卫生监督办坚持以党代会和二中三中全会精神为指导,紧紧围绕年度工作目标体系,着力加强行政执法,依靠效能建设,深化区域综合监管模式的实施。整个学院政令畅通,团结协作,与时俱进,锐意进取。开展了食品卫生、职业卫生、公共场所、传染病、医疗管理等卫生监督执法活动,取得了必要的成绩,为“迈向现代化,建设新”做出了应有的贡献。
一、服务意识强,卫生行政许可高效便捷
积极宣传贯彻《行政许可法》,不断改革行政许可管理制度,将现场预防性卫生审查纳入窗口管理,真正实现“一个窗口”对外“一站式”集中处理模式。以“解放思想,创造优质服务”活动为平台,树立优质服务意识,将优质服务延伸到咨询、受理、审核、发证全过程,全面落实“四轮审核改革”,在新的卫生许可证发放和审核过程中,减少审批环节,缩短审批时限,同时简化审批手续,进一步清理收费项目,政务公开,许可依据、范围、条件,通过媒体、网络、布告栏、传单等方式向公众公开手续和收费,严格执行服务承诺制度和一次性通知制度。卫生许可证的质量和数量显著增加。截至11月17日,共有459家单位接受审核,现场定量审核率100%。发放了1462份新的卫生许可证,并与“清洁和免费”工作合作发放了3065份许可证。10904重新认证。及时完成率达到100%。申请人员工体检率为100%。“六病”转移18人。
二、考核要求高,检查机制日趋完善
根据卫生部《卫生监督检查工作规范》的要求,为规范执法,强化内部约束,我院结合实际:,加强检查队伍建设,设立专门部门,选派技术熟练、责任心强的卫生监督员专职从事检查工作。同时,建立健全各项审计工作机制和职责。二是内部审计工作成效显著。通过对文件、档案的质量检查和监理人员的管理,今年共有50家单位完成了现场检查。在《行政许可监督意见》和《职业卫生档案终报》中,积极推进合理执法。每月完成一次审计和评估情况通知。截至10月底,共组织文件556件、档案183件、问题76件、检查整改通知书66件、书面报告7件、合议会410次、合议记录176件。
三、强化执法,彰显卫生监督权威
(一)有效处置突发公共卫生事件
为快速、高效、规范、有序应对各类突发公共卫生事件,今年,我院进一步完善突发公共卫生事件应急预案,调整应急组织机构和应急队伍。24小时值班电话对外公布,中层以上干部坚持24小时信息畅通。紧急情况下,全院下一盘棋,领导先行指挥,业务骨干服从部署,第一时间赶到现场,采取果断措施,科学决策,以相关法律法规为依据,以减少事件可能造成的危害为原则。本牛高中食物中毒等食物中毒事故共处理9起,均为一般性食物中毒事故,共中毒102人。立案侦查9起,罚款8.4万元。行政处罚执行率100%。未发生急性职业中毒事故。
(二)有效的卫生监督保障
为做好重大节日活动的卫生监督保障工作,学院克服任务重、要求高、时间紧、人员少的困难,及时制定了卫生监督工作计划,配备经验丰富、工作努力的卫生监督员,落实各项健康保障措施:一是重视接待单位关键岗位员工的培训,提高员工的健康知识和法治意识。二是加强预防性卫生监督检查,注意接收单位卫生监督意见的整改落实。三是完善大型餐桌预订申报制度,在重大节日前加强对大中型餐饮单位的监管,确保节日期间食品和饮用水的健康安全。相关卫生监督员放弃节假日休息时间,发扬连续作战精神,以高度的责任感和使命感,完成了花都水城,浪漫“旅游节”;人才杯;女子歌曲大赛、省青少年田径运动会、科贸洽谈会、中国医药科技展等,两会、元旦、春节27个卫生监督保卫任务,高中考试等真正做到了“万无一失”,受到上级领导和社会各界的高度赞扬。
(三)扎实开展各类专项整治工作
1。根据省、市食品卫生专项整治通知,开展了兰墩一号、兰墩三号、腌肉制品、豆制品、泡菜加工小作坊、纯净水、饮料、月饼等42个专项整治项目,饮用水等等。重点抓好商场、超市、药店保健食品、散装食品的标准化销售,打击虚假夸大保健食品,整顿和规范食品生产加工企业,加强农村食品卫生监督,严格卫生准入,严厉查处无证食品生产经营结合区政府工作要求,在奥运会期间,我院始终加大预防食物中毒的力度,结合蓝盾三号专项整治行动,以交通干线辐射区、游泳景区、食品生产加工区为重点,实现“安全奥运、和谐奥运”。共派出4630名卫生监督员对各单位6.5万多户进行检查,责令改正2123户,立案查处175户,罚款94433元。查处不合格食品53.5公斤,没收非法生产工具3辆,取缔无证食品生产经营户72户。
2.春秋两季,我们对学校周围的学校卫生和食品店进行了专项检查,派出693名卫生监督员对212所各级各类学校进行了检查,并对一所学校进行了行政处罚。监督覆盖率100%。
3.定量和分级管理。全区212所学校214个食堂100%实行了量化分级管理。继续对餐饮业、快餐业、纯净水生产企业、单位食堂实行量化分级管理,并打分。全区共有92个a级单位(包括84个学校食堂、4家纯净水企业和4家餐饮企业)、278个B级单位和2266个C级单位。今年,另有9个单位申报了食品卫生a级单位。
4.根据建立的工作计划食品安全示范区在区政府下发的XX区,协同他人开展标准化餐饮建设,目前全区共有标准化餐饮单位62家(其中甲级单位3家)。
5.建立卫生乡镇。根据常州市(村)颁布的《卫生城镇建设条例》。
根据《x省卫生健康委20xx年综合监督任务清单和20xx年x省卫生执法监督工作任务的通知》,落实20xx年全国卫生监督工作会议和全省卫生健康工作会议精神,推动全省卫生执法监督工作高质量开展,我所高度重视,严格按照工作内容和组织实施程序,完成以下工作。
一.严格执行双随机一公开工作
20xx年至今,完成(完结)国家和省级双随机任务x项,严格依据法规对问题单位进行了行政处罚。国家任务x项,包括医疗执业xx项,传染病防治xx项,放射诊疗xx项,计划生育xx项,消毒产品生产企业x项,各类公共场所x项,生活饮用水x项,学校卫生x项。其中,对消毒产品、公共场所、二次供水和学校卫生抽查任务开展卫生检测。省级任务x项,医疗卫生xx项,中医机构x项,精神卫生x项,传染病防治xx项,放射卫生x项,计划生育xx项,放射卫生服务机构x项,消毒产品生产企业x项,各类公共场所xx项,涉水产品生产企业x项,病媒生物防治单位x项,学校卫生xx项。国家任务中,对家进行行政处罚,x家责令整改,处罚率%;省级任务中,对家进行行政处罚,x家责令整改,处罚率.x%。及时做好一公开工作,在规定工作日内网上公开,并定期汇报市卫健执法队和区卫健局。
同时,与区财政局、文广新局、环保局、工商局联合开展双随机跨部门任务x项x户次,对x家问题单位立案处罚,积极探索多部门联合执法。
二.加强日常执法监督
(一)加强公共场所监督管理
出动x余人次,检查公共场所单位x余家次。深化公共场所卫生监督量化分级管理,提高经营场所自律性,鼓励各经营单位踊跃申报A级单位。加强游泳场所培训,加大泳池监督力度,抽检家游泳场所水质,合格家,合格率为.%,对于不合格的家游泳场所,家管理不符合要求的游泳场所以及x家无卫生许可证擅自经营的'游泳场所督促其完成整改,予以立案查处。对中高考考点周边住宿场所等公共场所开展了专项检查,严格查处公用品消毒保洁不落实、从业人员无健康证等问题,为广大考生顺利考试保驾护航。开展生活美容专项检查,出动x余人次,检查生活美容场所家次,行政处罚家次。
(二)加强涉水产品卫生监督执法
对辖区内家二次供水单位及x家现制现售水经营单位进行监督检查及监督抽检工作,确保居民生活饮用水卫生安全。开展饮用水宣传,x月xx日在古荡新村内开展了品x韵味,享健康好水为主题的宣传活动,现场发放宣传资料x余份,发放宣传品x余件,受益人群x余人。监督检查涉水产品生产企业x家,规范了企业生产过程并健全了档案资料。开展水质处理器专项,检查家,现场抽查件产品。
(三)加强医疗机构监管
完成国家、省医疗机构双随机任务。开展儿童青少年近视矫正市场乱象整治行动,出动xx人次,检查眼科医疗机构家,儿童青少年近视矫正机构x家,立案处罚x件,罚款x元,现已整改到位。开展蓝盾先锋护健康母婴保健技术服务专项监督检查行动,完成信息采集和核查资质工作。
(四)深入开展传染病防治,确保消毒产品安全
传染病防治监管严格执法。全面开展医疗机构消毒隔离监测工作,对辖区家医疗机构实施消毒隔离监测,采样件,合格样品件,合格率.x%。对家监测不合格医疗机构实施行政处罚,共计罚款x元。开展医疗废物管理工作专项监督检查,共出动监督员x余人次,检查家各级医疗机构,发现违法行为医疗机构数家,立案家,处罚家,其中警告家,罚款家,累计罚款x元。开展xx区医疗废物管理工作专项监督检查行动,对全区医疗机构可回收废物的规范收集进行督导和检查,对两起医疗机构将可回收废物混入医疗垃圾的违法行为进行立案处罚,罚款x万元。开展社区卫生服务机构消毒隔离专项检查,对xx名社区卫生服务中心工作人员开展消毒隔离知识培训,出动x人次全覆盖检查社区卫生服务中心家,社区卫生服务站点家,覆盖率%。病原微生物实验室专项检查行动,检查家单位,立案处罚x家,责令整改x家。
完成湿巾类、纸质餐饮具类等消毒产品生产销售经营企业监督抽检采样工作。检查抗(抑)菌制剂x种,责令整改x家。
(五)加大学校传染病防控
结合国家和省级双随机工作开展学校卫生监督工作,重点加强传染病防控工作,和教育局对接开展对校外培训机构和幼托机的监督抽检工作。完成国家、省级双随机监督检查及监测家学校,对x家进行行政处罚。并向教育行政部门进行反馈。加强监督力度全力保障中高考,出动监督人员xx人次,对辖区xx个中高考考点进行专项检查。联合区教育局随机对辖区x家幼儿园、x家校外培训机构的采光照明情况进行了监督检查并开展了监测。
(六)职业卫生监督平稳交接,工作稳步开展
20xx年x月,职业卫生现场监管职能从安监局移交至区卫健局,20xx年x月,我所克服人员紧缺困难,整合执法力量,从监督执法二科抽调x名专业执法人员,成立监督执法四科,负责xx区职业卫生和放射卫生监管。对xx区职业病防治现状分析及对策进行了调研,抓重点,带动全面。我所以重点地区、重点行业、重点企业的职业卫生监督执法工作为依托,结合国家和省市各个专项任务,以点带面,职业健康监督执法工作稳步推进。
根据县食安办的相关精神,我局全面加强旅游景区、星级酒店、旅行社和星级农家乐的食品安全工作的监管力度,不断提升我县旅游行业食品安全水平,保障了游客饮食安全,现将工作情况汇报下:
一、加强领导,明确监管责任。
我局把食品安全治理工作摆在20xx年度重要议事日程,成立了食品安全工作领导小组,由局长王海燕任组长,副局长陈雯任副组长带队督查,其他成员为组员。明确工作职责,强化监管责任,细化工作措施,落实餐饮服务单位企业主体责任,消除监管盲点,确保旅游景区、星级酒店餐饮服务食品安全和游客饮食安全。
二、突出重点,严格监督检查。
食品安全专项整治活动,重点整治餐饮设施不完善,制度不健全,责任不落实,无证照经营、销售假冒伪劣、非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪活动。整治重点旅游景区区域,将星级宾馆、天福观光茶园、千佛岩局去作为重点整治区域。确保旅游景区、星级酒店的餐饮服务单位严格执行餐饮服务食品安全制度和操作规范;确保加工制作场所整洁,防止鼠、蝇、虫对食物的污染效措施有力;餐厨垃圾和废弃物是按规定存放并及时处理;落实食品安全管理制度、岗位责任制以及食品原料采购索证索票、进货验收和台帐登记制度;严厉查处采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品的违法行为;查处以次充好,使用假冒伪劣食物行为;严防使用劣质食用油、不合格调味料、工业用盐和滥用食品添加剂的行为;严禁制作加工存在食品安全隐患的野菜、野果。
整治工作注重疏堵结合,主动帮扶,严格监管与教育培训相结合,变事后监管为事前服务,寓监管于服务之中。加强从业人员培训的力度,积极推广有效的经营理念,现场进行技术指导和服务工作,根据各店实际,为餐饮服务单位提供制度建设、布局流程、分区标识、食品贮存管理等方面的指导,对设施设备不完善的餐饮服务单位强化帮扶、加强督查力度,促进改善硬件条件,提升自律意识,规范经营管理,促进景区餐饮服务单位合法经营。
针对节假日期间的整治工作我局制定了督查检查方案,明确职责,分工负责、落实到人。对发现违法违规行为及时查处整改到位。
三、积极防控,加强应急管理
加强对旅游景区和星级酒店食品安全的防控,我局要求各涉旅单位和企业加大对餐饮服务环节食物中毒事故和突发事件的防控力度,进一步健全应急处置机制,如发生食物中毒和突发事件,要依法履行职责,积极有效应对,在第一时间予以控制和妥善处置,降低事故影响和损失,并在规定时间内按程序报告。落实旅游高峰期值班制度,要求值班人员严格履行岗位职责,保证24小时通讯畅通,及时妥善处理群众举报投诉,防患于未然。
四、加强宣传,提高安全意识
通过报刊、网络、电视和短信提醒等宣传方式,加大面向旅游景点等餐饮服务从业人员和公众的宣传教育力度,普及食品安全法律法规和饮食安全知识,增强餐饮服务单位的自律意识,提高广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力。专人24小时值班,及时接受群众举报咨询,引导安全、健康的消费,减少食源性疾病的发生,确保游客饮食安全。