各位领导,同志们:
本人x年x月调任xx镇党委书记以来,在县委、县府的正确领导下,认真依照岗位目标职责要求,扎实抓好各项工作任务的贯彻落实。两年来,全镇各项工作开展顺利,经济健康稳步发展,党的建设、政治礼貌、精神礼貌建设和社会各项事业也取得新的成效。本人也多次受到省市级有关表彰,x年被省委省政府授予“抗洪救灾先进个人”,被市委市军分区授予“武委会好主任”,x年被市委授予“优秀党务工”,x年x月当选为市第十届人民代表大会代表,今年11月当选为县委第十届委员会委员。现将本人两年来履行职责、思想学习、工作作风和廉洁自律等方面情景汇报
一、坚持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县府的重大决策
保证党在农村方针政策和上级党委、政府重大决策的贯彻和落实,是基层党委的一项重要任务。作为乡镇党委书记,我对中央和县委、县府的重要文件、会议精神,能迅速主持召开党委扩大会,结合本镇实际,认真研究贯彻意见,及时传到达广大党员和干部、群众中去,并狠抓落实。一是坚持党的基本路线,坚持以经济建设为中心,确立了“构筑一个模式,开发两个区域,建立三个基地,做强四个支柱”的经济工作思路,组织镇村干部集中力量发展生产力,以深化项目年活动为抓手,加大招商引资力度,着力调整农业和农村经济结构,有效提升产业规模。二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,大力加强农村精神礼貌建设,大力加强党风廉政建设,大力加强思想政治工作,促进全镇两个礼貌建设快速发展。三是围绕改革发展稳定的大局,不折不扣地贯彻执行党在农村各项方针政策,牢牢把握农村各项事业发展方向。
二、勤奋学习,努力提高思想政治素质和执行政策水平
近年来,本人做到政治坚定,思想上始终与党中央坚持一致,坚持学习,注重提高自身思想政治素质,始终把理论和业务学习放在首位。着重学习马克思主义理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想。认真学习xx一系列重要讲话,认真学习法律常识、市场经济知识、农业科技知识和上级有关文件。经过学习,进一步提高了贯彻实践“三个代表”的自觉性和坚定性,坚持了与时俱进的精神状态。认真组织好党委中心组理论学习,作好干部读书笔记。学习中,本人能带头宣讲理论、撰写调研文章和党课辅导材料。经过学习,保证了自我在思想政治上同党中央坚持一致,提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。
三、兢兢业业,扎实履行岗位职责目标要求
以对党和人民高度负责的态度,认真分析当前农村经济社会形势,把握大局,坚定信心,把实践宗旨的落脚点放在做好本职工作上,集中精力解决好本镇经济和社会发展中的实际问题,促进农村经济持续稳定增长,并为加快发展创造有利条件。一是统揽全局抓宏观,理清工作思路,把工作的着力点放在涉及全镇发展大局大事的决策部署上。每年年初都组织领导班子成员深入基层和实际调查研究,以此为基础研究制定当年经济工作、精神礼貌建设和党建工作的目标、思路和措施。明确了努力方向。二是抓重点,树典型,争创工作特色。二年来,能根据总体目标要求,确定好各时期工作重点,统筹安排,切实抓好落实。三是抓督促检查,确保党委、政府各项决议、决策的贯彻落实。按照“部署--检查--落实--再部署--再落实”的工作要求,及时掌握各村、各单位工作进度,分析落实工作的难度,及时调整工作思路,确保各项工作的如期完成。
1、在经济工作方面:
我与班子成员一道,在调查研究的基础上,针对财政收入后劲不足,农村“两增收”项目单一,企业运行质量不高,农业产业化进程缓慢等问题,采取了有效措施,抓住特色,充分发挥城区优势、矿产资源优势和房地产开发等优势,大力培育了新增长点,调整了产业结构,改善了城区建设,加快了第三产业发展。一是夯实农业基础地位。在优化产业结构调整中,抓重点,上规模,力求构成自我的特色。xx、xx、xx、xx村、xx、xx等村的特色种养均已构成较好的规模发展势头,今年,我镇又抓住了高速公路开工有利时机,抓紧了副食品的生产和基地建设,取得显著效益。林业生产和水利基础设施建设方面也取得明显的进展。二是依托地处城区优势,加大房地产开发力度,xx路步行街开发和xx建材专业市场施工进展顺利,预计能够如期完成工程建设。三是加大乡镇企业产权改制力度。实行资产重组,对不适应市场需求的企业实行关掉重组、租赁、拍卖、收购、承包等形式的改制,盘活企业资产。对三个水泥厂实行了租赁承包,使企业重现了生机;四是深化项目年活动,不断提升经济发展后劲。...x至...x年共确定重点项目28项,总投资9299万元,其中100万元以上14项。XX年确定16项重点在建项目,总投资7919万元,今年计划投资3956万元,目前已完
成投资3362万元。五是培植财源,强化征收,确保财政收支平衡。同时,加强了财务管理,严格财政支出程序,集中财力保工资、保重点、保稳定。六是全力以赴,开展灾后重建和生产自救。去年“.....”洪灾发生后,我及时组织了全镇全体干部职工开展了灾后重建和生产自救。确保了灾民吃、穿、住和医疗,保证了全镇灾民的人心稳定和社会安定,最大限度挽回了经济损失,同时,全镇...户重建户在...x年春节前全部迁入了新居。在今年...月份的抗旱救灾中,我镇投入资金.....万元,抽调专人负责..........xx等村的供水工程改造。组织发动群众开沟清渠26公里,渠道防渗加固4公里,迅速解决农田灌溉问题。指导群众改种补种农作物340亩,努力把灾情减少到最低程度。
2、在党建和精神礼貌建设方面:
我始终坚持“两手抓,两手硬”方针,努力促进全镇两个礼貌建设协调发展。一是扎实抓好党建工作。作为党建工作直接职责人,我能认真落实党建工作制度。坚持每季一次的党建领导小组成员会,定期研究、安排部署党建工作。认真落实一月一次的支部书记联席会制度。抓好以党支部为核心的村级组织建设,选好配强村级班子,今年,着重抓好了村党支部换届选举的指导,确定10个村采劝两推一驯的方式进行支部换届,村委会的换届选举工作也依法得以顺利进行。换届后,新一届村两委班子干部素质和结构得到优化,基层组织凝聚力和战斗力得到明显增强。扎实抓好“三个代表重要思想学习教育,领导干部五个一读书教育等活动。督促落实镇党校每年的培训12期以上,自我坚持到党校讲课不少于2次。深化载体创新,深入开展了六好乡镇党委,乡镇书记、乡镇长一对好搭档,“一对好主干”等活动。抓典型示范,“双培”活动取得顺利进展。在社区开展创五好街居支部活动,顺利进行了居委会整合,组建了三个社区党总支,健全了社区居委会等配套组织。经过努力,我镇的党建工作走在了全县前列。二是突出创立,抓好精神礼貌建设。在农村大力开展了思想道德教育、普法教育和科教文化教育。不断丰富和深化了礼貌村镇创立活动资料、完善
了工作机制和激励机制。在城区开展了创“安全礼貌小区”和“礼貌之家”等活动,为创“礼貌县城”、“卫生县城”做了很多工作,我镇xx新村被评为省级绿化先进单位。三是狠抓社会治安综合治理。建立健全各单位目标管理职责制,认真组织开展“三五”普法、专项“严打”斗争等工作,配齐配强村级治保调解主任,进取做好各类社会矛盾纠纷排查调处工作,及时化解矛盾,没有出现越级上访和聚众闹事事件。认真组织开展“四无一满意”活动,抓好礼貌安全片区建设,有力地维护了社会稳定。四是认真落实计划生育政策。完善制度,狠抓落实,全镇计生水平得到进一步提高,计划生育率达98%以上。此外,重视抓好社会事业的全面提高和协调发展。国土资源得到合理开发,环境污染明显改观,文化、卫生、体育各项事业长足提高,老龄委、关工委、民兵预备役工作都得到进一步加强
四、认真贯彻民主集中制,努力维护班子团结。
做为“班长”,在民主决策中,我坚持和贯彻民主集中制原则,坚决执行县委、镇党委的各项决议、决定,坚持团体领导和个人分工负责制,无论是议事、谋事、做事,都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上,能广泛征求干部群众意见,发挥团体智慧优势,重大问题都提交班子团体研究决定,不擅自主张,努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。对分管领导的工作,进取支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权,在其位,谋其政,做到分工不分家。对团体研究的决策,自我带头履行,并充分依靠和发挥班子成员作用,依靠人大、政府支持,依靠全镇广大干群配合,抓好贯彻落实。在班子内部政治生活中,能带头开展批评与自我批评,遇事多商量、多通气,出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和提议,不计较个人的利益得失,大事讲原则,小事讲风格,做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中构成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围,增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。两年来,班子成员中没有出现不团结现象,批评与自我批评能正常开展。
五、改善工作作风,扎实推进机关效能建设。
一是深化了乡镇机构改革。原有镇直20个站(所)合并为5个办公室、5个服务中心。把一批优秀人才安排在重要岗位。有效激发了广大干部的进取性、主动性和创造性;二是深入开展了机关效能建设,健全和完善了工作业绩考核、机关考勤、请销假等制度,转变了工作作风,提高了机关工作效率;三是率先垂范,牢固树立群众观点,强化宗旨意识,密切联系群众,做到求实务实。坚持每月10天以上下基层调查研究和开展工作。及时掌握情景,倾听群众呼声与愿望,使思想认识贴合不断变化的客观实际,妥善解决工作中存在的新矛盾、新问题。能关心贫困户、计生困难户、受灾户等群众的疾苦,在政策扶持等方面给予最大限度的帮忙与支持。
六、勤政廉政,切实做到廉洁自律
注意做到从我做起,办事公开,自觉理解党组织和群众监督。牢固树立法制观念,恪守党章党规党纪,遵守国家法律法规,坚持秉公办事;认真贯彻中央和县委关于领导干部廉洁自律的各项规定及四项制度,坚持做到自重、自盛自警、自励,做到廉洁自律、勤政为民。不为个人名利去损害群众利益,不为争名次虚报数,不收受红包、礼金,不用公款吃喝玩乐、请客送礼、不到高消费娱乐场所消费。努力把好办事政策关、生活纪律关、处事人情关。同时,注意按照党风廉政建设职责制的要求,抓苗头、抓倾向、抓教育、抓典型,扎实落实好职责制的各项规定。
两年来,本人尽了自我的努力,取得了一些工作成绩,但也清醒地认识到自我存在的差距,表此刻政治理论素质和业务水平不高,理论学习不够系统深入,业务知识学习不够;在新形势下对如何增加经济总量、解决财政收入趋缓的办法还不多,新经济增长点还显不足;在如何扶持和指导团体经济相对薄弱的农村方面,成效不够明显;在工作方法上,有时过于急躁,无意伤害了一些同志的感情等等。今后,我要发扬优点,克服不足,从学习和实践好“三个代表”重要思想入手,立足整改,努力使自我在思想上、政治上、作风上、纪律上有明显的改善和提高,强化理论学习,提高自身素质,改善工作作风和工作方法,提高工作本事,尽心尽职履行好工作职责,振奋精神,开拓创新,为我镇经济建设和各项社会事业的发展作出更大的贡献!
本人担任花坦乡党委书记,乡人大主席团主席,全面主持花坦乡党委、人大工作,在这年终岁末时,辞旧迎新之际,回顾一年来的学习、生活、工作,仍能感受到上级领导的关心,体会到同事同仁的同心,回味到干部群众的热心。在这良好的创业氛围里,本人坚持针对不足,结合实际,务实创新,与时俱进,在理论学习,党性党风,工作务实等方面取得了必须的成绩,具体汇报如下:
一、结合自身,紧跟形势,强化政治理论学习
一年中,在原有系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的基础上,结合自身思想和平时工作实际,学深学透新时期党在农村的路线、方针、政策,党的建设,农村经济发展等相关理论,深刻理解“三个代表”的精神实质和“xx大”的会议精神。随着知识经济时代的到来,我国wto的加入,新事物新领域日益增多,新知识新观念更新换代逐步加快。本人能够认清问题,紧跟形势,增强学习紧迫感和危机感,变“要我学”为“我要学”,深化学习了wto知识,农村相关的法律与法规,社会主义市场经济基本理论及农业科技常识,并做到知行统一,学用结合,真正实现了理论学习和做好本职工作,履行职责,服务百姓相结合,互促进。
二、以身作则,完善制度,深化党性党风锻练
一年来,在党性党风锻练方面,严格要求自我,以身作则,不断增强政治敏锐性,政治鉴别力,进一步建章立制,完善相关制度,不断端正自我的工作作风,模范带头,做到干干净净做事,堂堂正正做人。
(一)严格要求自我
在生活作风上,本人认真贯彻执行相关廉洁自律的各项规定,继续发扬艰苦奋斗,勤俭节俭的传统和作风,能吃苦,肯耐劳。尤其在乡党风廉政建设过程中,从我做起,带头示范,自觉落实党风廉政建设职责制,自觉抵制腐朽思想侵蚀,逐步增强“自重、重省、自警、自律”的意识,不卡群众可办的事,不拿群众不该拿的东西,坚持干净干事。
在宗旨观念方面,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,把群众满不满意,高不高兴,答不答应作为自我想问题,办事情的出发点和归宿点。坚持走党的群众路线,珍惜人民群众赋予的权力,经常深入农村,深入群众,直接为老百姓解决实际困难,做到不断取得人民群众的支持,不断增强同人民群众的深厚感情,做群众的贴心人。
在党性原则方面,充分发扬民主集中制原则,在贯彻民主集中制原则时,能正确处理好四方面的关系:一是处理好民主与集中的关系,做到民主基础上集中,集中指导下民主;二是处理好团体、领导与个人负责关系,明确规章制度,明确哪些事情由团体讨论,哪些事情由个人负责处理;三是处理好“班长”与其他成员关系,做到讲大局,讲正义,讲团结;四是处理好行使职权和理解监督的关系。
(二)严肃管理制度
乡党委、政府在党风廉政建设及工作作风方面制订了一系列的监督、管理机制,如政务公开制度、廉政食堂制度、便民服务制度、报销审批一支笔制度、二乡三村驻村工作制度等等。在日常生活工作中,严格执行相关制度,把制度落实到行动上,用制度管理和约束人,有效地保证了乡机关的有效运转和工作作风的改善。
三、坚持创新,与时俱进,扎实推进各项建设事业
理论学习是动力,党性锻炼是保证,切实实现各项建设事业的发展才是根本。一年来,本人完善工作思路,突出工作重点,坚持统筹兼顾,扎扎实实地开展各项工作。
1、稳步推进农业生产。推进山区农村经济的发展,农业产业化十分重要。在农业产业化方面,引导农民按照市场需求转变观念,全乡今年经济总收入5298万元,年平均增长10%,其中粮食生产稳步增长,产量达3666吨,总收入为673万元,蔬菜面积达2534亩,产量2293吨。大力发展花坦特色效益农业,培育壮大集约化、规模化农业基地。今年在原有“乌牛早”茶叶,董岙底村杨梅、猕猴桃等农业基地XX多亩的基础上,继续培育名特优产品,来提升花坦农产品品位,今年茶叶开发累计500亩。
2、继续改善基础设施。按照“量入为出,量力而行,稳中求进”方针,分轻重缓急推进各项基础设施建设;一是乡政府所在地三村自来水工程经过群众集资,政府部门支助,准备今年年底首期工程动工,早日解决花坦三村饮水卫生和用水条件问题。二是已完成山底片10个村有线电视安装,丰富群众的业余生活,拓宽农民学科技,学知识的渠道。三是总投资215万元的花坦中学教师、学生宿舍楼已列入我县XX年全民投资年度投资计划,争取早日动工兴建,共投入资金10多万元,建设一批农水利工程,花一村防洪墙,水岩村防洪墙,董岙底村山塘除险加固已在施工。
3、加强古村落文化的保护和建设。加强古村落文化的保护和建设对弘扬民族文化、传承中华礼貌,发扬我乡特色和个性,提升农村品位,促进文化旅游经济发展都具有重要价值和意义。目前古村落修缮已在规划中,到位资金35万元,修缮项目有古建筑群、乌府、宪台牌楼、三官亭及一些配套设施。
4、创造良好的社会综合治理环境。成立了村级调委会、治保会,完善基层综合治理的网络,加强了群防群治。正确处理人民内部矛盾纠纷,对排查的矛盾纠纷逐个分析列表,实行一事一档,统一管理,用民主的说明教育的方法把各种矛盾化解在基层,做到“矛盾不上交”,落实“小案不出村,大案不出乡”的工作格局,今年全乡调整纠纷16起,调成率达93.8%。
5、搞好计划生育工作。坚持计划生育基本国策,认真贯彻实施今年9月1日颁布的《人口与计划生育法》,加强农村流动人口与计划生育工作。加大计生宣传力度,30个行政村共增添100多条计生宣传横幅标语,经过村民大会确定了有关计划生育的村规民约。抓紧四项节育措施的落实,透检率达98%以上,加强计生基层网络建设,提高计生合格村创立率,计生管理向孕前型管理转变,促进优育,提高人口素质。
6、加强乡人大自身建设,摆正位置,正确履行人大法定职能,组织乡人大代表活动,组织代表进取依法参政议政,加快依法治乡进程。
一年来,取得的成绩是有限的,与上级领导和人民群众的要求是有距离的。今后本人将立足自身,结合实际,继往开来,与时俱进,努力实现花坦乡各项事业的新发展。
同志们:
根据区委统一部署和要求,现将xx年度党委工作和本人情景作述职报告如下:
过去的一年,是我镇经济和社会各项事业发展进程中极不平凡的一年,也是各项工作创历史新高的一年。在过去的一年中,我们全镇上下信心坚定,目标明确,精诚团结,攻难克坚,出现了气圆劲足,蒸蒸日上的新局面,展现了我们湾头人能干事、会干事、干成事的精神风貌。回顾总结今年党委和本人工作,主要“四个狠抓”:
一、解放思想,抢抓机遇,狠抓经济发展大局。
今年是一个多事之年,不管是顺境,还是遇“天灾”,我们都始终坚持加快发展不动摇,经济及各项工作取得了前所未有的成绩,异常是gdp、财政收入、利用民资、外资等主要经济指标均创历史最好水平,具体做法:“四个注重”。
一是注重调整思路抓氛围。随着市区“东联西扩”战略的实施,我镇地理优势日益凸现,面临新形势、新情景,我们党委审时度势,整合优势,紧紧抓住发展第一要务,牢固增强“四种”意识,即:发展意识、忧患意识、职责意识、争先意识,树立“三种观念”,即:规划、环境、服务都是生产力的观念;以实绩论英雄的观念;借助外力乘势而上的观念。
主动调整思路,由局部的规划向市区总体规划相对接,由局部的发展向全面发展相对接,适时提出了村村争第一的发展思路,在全镇上下大力营造发展的浓烈氛围。
二是注重加快发展抓招商。200x年,重点围绕招商引资和项目建设,实现了招商引资工作的辉煌胜利。全年全镇共引进项目45个,实现民资注册8224万元,列全区首位,重点抓了以下三方面工作:
1.打造湾头招商品牌,提出“以诚信服务赢得客商的信任”,倡导“诚信、开明、高效”的湾头精神,合力营造“亲商、安商、富商”的投资创业环境。目前,来我镇洽谈和投资的客商都感到我们湾头人做事实在,服务到位,效率高。
2.探索总结招商规律,明确了贴合湾头实际的招商主攻方向,着重在成片开发上做文章,打造鲜明的区域个性和特色。
3.层层传递压力。进一步强化职责制考核,实行“月月申报、季季考评、年终考核”,以实绩论英雄,初步构成人人关心招商,个个参与招商的氛围,真正构成了举全镇之力招商引资。
三是注重企业改制抓增效。按照“彻底改、改彻底”的要求,对原镇办企业进行彻底的改革、改制。
我镇刀剪厂是一个xx年建厂的,是属大团体企业,长期以来由于缺乏有效的管理和技术的更新,产品几十年一贯制,技术含量不高,市场份额狭窄,企业年连亏损,严重资不抵债,资产负债率高达负300%,职工经常为工资到市区上访,严重影响社会的稳定和湾头的形象。
我们在充分调查研究的基础上,党委多次研究,慎重决定对其实行依法破产,在实施过程中,虽遇到了诸多的阻碍和困难,但我们顶住种种压力,在镇财政资金较为紧张的情景下,拿出530多万元对刀剪厂实行全面破产,刀剪厂的破产既保护了职工的利益,又维护了一方稳定,又为招商引资腾出了空间。今年镇化机厂、锅炉厂两个严重资不抵债企业实行破产,使这两企业甩掉了历史上沉重的债务包袱,轻装上阵,提高了经济运行质态。
镇合作基金会一度时期曾是社会各界都十分关心的热门话题,湾头人倍加关注的焦点问题,三年多来,经多方努力,我们已顺利全部兑付本金,三年共计兑付本金2620万元、3500多储户,受到社会各界和广大群众的一致好评。
四是注重发展民营经济抓规模。如何放手发展民营企业,激发民资投资的热情,是党委工作的一个重要议程,我们在坚持“六放”的基础上,引导民营企业向小而专、小而精、小而特、小而优的方向发展。引导具有必须规模的民营企业,按照建立现代企业制度的要求,完善企业法人结构,向合作化、集团化方向发展,做大做强规模,今年共新增7个规模以上企业,新增产值达1个亿以上。
二、科学决策,合理安排,狠抓重点工作开展。
今年以来,大事、难事接连不断,应对种种考验,我镇党政一班人都能高度重视,迅速行动,坐镇一线蹲点,超前一拍谋划,靠前一步指挥,深入一线督查,及时做好应对,取得了“三大战役”的全面胜利。
一是防非抗洪战“天灾”。应对突如其来的非典疫情,我们群策群力,群防群控,全体领导负责,全体部门参与,全天候监测,全方位保证,构成强大阵线。筑起牢固防线,严防疫例输入,对近900名外来外归人员全面覆盖,横向到边、纵向到底,做到全面监视、全面控制、全面突击预防,取得了“零病例”的重大胜利。
应对百年罕见的洪涝灾害,我们统一部署、科学调试、日夜奋战、严防死守,在田庄、集镇等多处遭受内涝严重的情景下,紧急调运抢险物资价值30多万元,出动抢险突击队近千人次,昼夜进行排涝,确保了人民生命财产的安全,确保了全镇境内30多公里堤防安全度汛。
在今年的这两次突如其来的“天灾”中,我们广大的党员干部,表现出高尚的风格和空前的组织纪律性,舍小家、保大家,处处以大局为重,一幅幅感人肺腑的场面随处可见,受到了广大群众高度称赞。“防非、抗洪”两项工作被市、区评为先进团体。
二是创立省级卫生镇夺佳绩。根据市委、市政府的要求,市区周围乡镇年内必须创立成省级卫生镇,自年初开始,我们根据创立省级卫生镇的要求,全面制订工作计划,认真组织实施,做到“三制一原则”(一把手负责制、单位承包制、职责追究制和属地管理原则)。确保任务到位、职责到位,投入到位,民意测验,群众满意率达97%以上。
并以创立为契机,全面改造镇容镇貌,切实为民办实事,先后投入1000多万元用于基础设施建设。目前镇区内大街小巷、人行道路硬化率达100%,先后顺利经过了“xx市卫生镇复查”、“xx省卫生镇市级考核”,被命名为“灭鼠、灭蟑、灭蝇先进镇”,在全市率先实现了省级卫生镇。
三是拆迁安置顺民意。随着市区逐步向东发展,我镇融入城市的步伐显著加快,“大拆、大建、大发展”的帷幕在我镇已全面揭开。
一年来,我镇拆迁工作面广量大,全镇7个行政村,村村有拆迁任务,据统计,200x年全镇共征用土地1600多亩,拆迁居民100多户,拆迁面积达1万多平方米。重点拆迁任务有广陵产业园用地、里下河农科所用地、江扬东接线延伸段用地、企业建设用地等项目。
镇党委、政府对拆迁工作高度重视,一方面组建了强有力的拆迁领导班子和工作班子,本着依法拆迁,实惠为民原则,最大限度的给予群众实惠,让群众满意;另一方面,对照市委、市政府文件要求,耐心细致做好说服动员工作,不厌其烦的讲解拆迁政策,设身处地为群众多研究,竭尽所能给予帮忙支持。
实践证明,我们的班子是有凝聚力的,我们的基层干部是有战斗力的,我们的群众是理解和支持我们工作的,确保了区委、区政府交办我镇的各项拆迁工作的顺利进行,并且没有一齐群众因征地拆迁而上访,得到了市、区主要领导的高度赞扬。
本人在市委、市政府及镇党委的正确领导下,认真履行岗位职责,带领全体党员干部和全镇人民奋力拼搏,埋头苦干,为党的建设、经济发展和社会提高作出了进取贡献,2011年,全镇完成预计国内生产总值万元,财政收入110万元,招商引资到位资金5821万元,均将超额完成目标任务。现总结
一、认真学习,理清了发展思路。
认真学习党的十六大及十六届四中全会精神,学习三个代表重要思想,学习中央1号文件、省委6号文件等党在农村的路线、方针、政策,学习相关的法律、法规及现代科技知识,管理知识,市场经济知识,提高了自身的理论素质和工作本事,坚定了我践行三个代表重要思想,开创新局面的决心。与此同时,我和党政一班人,经常深入村、组、农户,调查研究,了解新的情景,分析新的形势,因地制宜地提出了全镇的发展思路、工作重点和奋斗目标。在发展思路上,做活三篇文章。即坚持以农业为基础,以工业为支撑,以旅游为补充,做特农业,做强工业,做靓旅游业,把这个纯农业镇,发展成为工业、农业齐头并进的经济强镇。在奋斗目标上,建设三个大镇。即依托产业建支部,大力发展畜牧业;依托公司带农户,大力发展林果业,依托基地建工厂,大力发展农产品加工业,经过三年努力,将建设成为林果业大镇、畜牧业大镇、农产品加工业大镇,建设成为全市的农业综合开发基地、农产品集散中心,建设成为丘陵地区的农业典范。在工作重点上,办好三件大事,即开发一座山、利用一个园、建好一个场镇。开发一座山就是挖掘资源,调优结构,建成华蓥山国家级农业旅游示范区核心区,解决农民增收问题。利用一个园就是招商引资,兴办企业
,建成全省最大的实木套装门生产基地,解决政府增税问题。建好一个场镇就是搬迁政府,完善设施,构成工字型小场镇,解决对外开放形象问题。实践证明,上述思路、目标、重点切合镇情,为发展指明了方向。
二、廉政建设方面不足之处
(一)廉洁自律思想防线的夯实不够牢
经过多年多岗位的历练,本人知识本事和品行修养不断提升。组织的教育和实践的考验,党性的修养也是不断提高,但与新形势下反腐倡廉的要求还有必须差距,廉洁自律思想防线不牢,一是认为我们工作在欠发达地方,更是在基层一线,想腐败却没有条件,对自我要求不严,警惕性不高,没有经常进行思想的自我改造,这是思想松懈、防线不牢的具体体现。二是认为当今社会经济发展了、群众生活水平都提高了,吃好一点,喝好一点,玩好一点都不成问题,只要钱不进自我的腰包就不影响廉洁自律。这些表现的本质就是没有很好的解决“慎微”的思想根源问题。也是思想防线不牢的表现,任之发展,十分危险。三是认为我是何家洞的书记,只要在单位做好廉洁自律的表率就足够了,离开了何家洞,在外打打小擦边球、开开小绿灯,放松下自我也是无所谓的,这种思想就是没有解决好“慎独”的思想自我教育问题,也是思想防线不牢的具体体现。
(二)党风廉政建设职责。制落实力度不够大
一是作为落实职责的第一人,本人在廉洁自律考量较多,在全乡全局的建设问题安排部署、监督落实得很不够,尤其是各村两委班子和驻乡直单位的廉政建设没有与乡班子、乡机关放在同一平台对待。二是不论是安排部署还是监督落实都流于形式过多,缺乏触及灵魂深刻而扎实的资料。停留在文件上、会议上、口头上的东西过多过滥,细化、量化、硬化的考核需要进一步得到刚性落实。三是党政班子的职责制落实的主体意识没有充分发挥。班子成员的“一岗双责”和“各负其责”没有划分职责到位,细化到人,导致有的班子成员误认为党风廉洁建设是一把手的事,与其无关,甚至出现个别成员办事花钱是“崽卖爷田不心疼”的现象。
(三)律己不够、守纪不严
一是经常醉酒,醉后情态不雅,有时态度粗鲁,乱批评人伤了感情影响工作。二是公车私用私驾现象较多,影响很不好,严重违反纪律。三是偶有违反规定参加扑克、跑胡子等带彩活动。四是在招商引资、上争项目资金中超规定接待客人,增加了公务开支。
三、努力工作,取得了较好成绩
1、农村经济特色突出
一是巩固传统农业,大力发展生猪养殖,构建镇畜牧科技园区,培育了红源种猪场等20多个适度规模养殖企业,畜牧业成为农民增收的主渠道,被广安市列为种草养畜示范镇。二是发展特色农业,在小驴山、大坡老建成了500亩葛产业基地,成立了荆山药果业经济合作社,在6、7、8、9村公路两旁,胡家河流域溪河两岸建成了千亩竹业基地示范带,在姚家磅村建成了300亩竹业基地示范园,在山门口、月亮坡村建成了4000亩水保产业经果林带,被广安市列为经果林建设基地镇。三是探索旅游农业,黄花梨公司成功创立为全国农业旅游示范点,在此基础上,我们实行承租返包,合作建园等产业化经营模式,组建了示范区域的华蓥山黄花梨联合社,迅速拓展规模,建设华蓥山国家级农业旅游示范区,成为产业经济的新亮点,受到上级领导充分肯定其经验在全市全面推广。2011年,全镇农业增加值增长7%,农民人均纯收入大幅度增长。
2、工业经济快速起步
建立招商引资考核激励机制和职责追究制,打造投资环境。实行全民招商,供给良好服务,吸引荆山药果业公司,大川木门公司等一大批企业和业主落户。重庆大川集团入驻红光厂区后,我和镇、村干部一道在时间紧、任务重、矛盾多的情景下,按期完成了明星种猪场,红光种兔场等两个大型猪场,一个大型兔场,两户食用菌种植企业,一户养鸡场的搬迁工作,为大川门公司发展扫除了障碍,现该公司已完成投资1500万元,建成了30万套套装门生产线,投产后,可实现产值上亿元,是我市培育的三户亿元企业之一。全镇新发展私营企业3户,个体工商户83户,限额以上工业企业2户,限上工业实现零的突破,工业产值大幅上升,以农业为基础,以工业为支撑,以旅游为补充的镇域经济结构逐步构成。
3、党的建设得到加强
坚持班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展的指导思想,狠抓镇党委自身建设,围绕五好目标,努力创立基层组织建设示范镇。在抓好经常性工作的基础上,大胆实施镇、村干部素质工程,开展争先创优活动,不断加强村级阵地建设,试行村干部坐班制,依托优势产业建立党组织,实行支部协会的产业化经营模式,探索了基层组织建设与经济工作紧密结合的新途径。
4、社会事业全面提高,宣传思想工作,精神礼貌建设取得了新的成绩,民主法制建设取得新的进展,科技、文化、教育、卫生、民政、扶贫、救灾、安全等工作取得新的提高,计划生育连续5年坚持一类镇。
5、为民办实事目标取得新的成效
镇党委、政府始终把为民办实事作为头等大事,我和同志们一道,多方筹措资金,改造了农贸市场街道,硬化了下场口公路,完成了通乡公路建设,新改建村级公路12.9公里,新修院院通便民路11公里,新修旅游环山公路3.2公里,为18户无房户改建了新房,资助30名贫困学生上学,新增就业岗位600余个,初步建成了月亮坡农民新村,受到上级领导及人民群众的一致好评。
四、严于律己,遵纪守法,树立良好形象
“己不正难以正人”,在工作和生活中,我一向用领导廉洁自律的规定严格要求自我,使自我守得住清贫,耐得住寂寞,抵得住诱-惑,坚持一名共-产-党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,态度坚决地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐-败行为。一是严格遵守财经纪律,不以权谋私。在镇机关建设、镇财政投资项目、重点工程等方面,坚持不打一个招呼,不写一张条子,不收一分票子,不进一次馆子;二是是带头执行机关各项制度,防止思想腐-败。从不讲特殊,以领导身份自居,以家庭困难为由,违背机关各项制度和纪律。从不参加赌博,不到娱乐场所以公事为由恣意消费。从不公-款私用,公车私用,损公肥私。从不酗酒,以工作名义大吃大喝。带头节俭,不违规报销话费,不用大功率用电器,全年来,全镇没有公-款招待过一个人;大大节省了公务开支。从不跑官买官,借各种机会行贿受贿。从不搬弄是非,结党营私,影响团结。在全镇干部中,制定了“四个不准”,即禁止赌博、禁止酗酒、禁止搬弄是非、禁止自由散漫。三是公道正派用干部。严格执行县委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,调整和推荐村镇干部,不任人唯亲,讲实干、讲实绩,看综合素质,不讲个人恩怨,不论亲近远疏;四是大力支持纪检、政法部门查
处违纪违法事件,不断完善监督机制,及时对违纪干部进行帮教谈话,坚持整个班子的廉洁勤政。
五、廉洁奉公,带好了干部队伍
作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反****工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了职务犯罪和严重违纪行为。
作为党委、政府的班长,我尽力维护班子团结,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,对政府工作,做到统揽而不包揽,对党委分工,做到到位而不越位,对人民群众,做到用权而不专权,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作。
就个人而言,我深知带头和表率是最具说服力的行为,我严于律己,宽以待人,严格要求,率先垂范,坚持做到自盛自警、自励,清清白白为官,堂堂正正做人,勤勤恳恳办事,起到了很好的模范带头作用,创立一个好班子,带出了一支好队伍。
1.抓住了党政领导班子这一职责主体,按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责,分管领导各负其责”要求,划清领导班子及成员在党风廉政建设方面应承担的职责。异常是党政“一把手”作为落实职责制的第一职责人,明确了肩负的职责,履行了“管好全面负总责,管好班子带队伍’’的职责。
2.定期对落实党风廉政建设职责制的情景进行监督检查和量化考核,认真总结了过去在党风廉政建设职责制考核中的经验,将考核指标进一步细化、量化、硬化,考核办法力求具体化,可操作化。加强了对党风廉政建设职责制工作进行经常的检查督办,每年6月份,12月份分别组织两次全面检查考核。
3.认真落实职责制,做到职责分工明确。党委、政府与班子成员、乡直机关单位、各行政村的主要负责人签订了《党风廉政建设目标职责书》,党委、政府根据班子成员分工变动情景,重新修订了领导班子成员党风廉政建设岗位职责,健全了职责资料、职责目标、考核办法、职责追究和奖惩措施。乡镇党委书记述职报告
总之,即将过去的一年,各方面的工作均取得了较好成绩,我本人也得到了充分锻炼,变得更加成熟,但回过头来看,仍有不少薄弱环节,一是:沉下去时间仍然偏少,解决的具体问题不多;二是:工作安排布置多,检查督促少,部分工作未完全落实;三是:工作汇报少,争取上级支持不够。今后,我将努力夯实薄弱环节,改正缺点。争创佳绩。
本人担任xx乡党委书记,乡人大主席团主席,全面主持xx乡党委、人大工作,在这年终岁末时,辞旧迎新之际,回顾一年来的学习、生活、工作,仍能感受到上级领导的关心,体会到同事同仁的同心,回味到干部群众的热心。
在这良好的创业氛围里,本人坚持针对不足,结合实际,务实创新,与时俱进,在理论学习,党性党风,工作务实等方面取得了必须的成绩,具体汇报如下:
一、结合自身,紧跟形势,强化政治理论学习
一年中,在原有系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的基础上,结合自身思想和平时工作实际,学深学透新时期党在农村的路线、方针、政策,党的建设,农村经济发展等相关理论,深刻理解“三个代表”的精神实质和“十x大”的会议精神。
随着知识经济时代的到来,我国WTO的加入,新事物新领域日益增多,新知识新观念更新换代逐步加快。
本人能够认清问题,紧跟形势,增强学习紧迫感和危机感,变“要我学”为“我要学”,深化学习了WTO知识,农村相关的法律与法规,社会主义市场经济基本理论及农业科技常识,并做到知行统一,学用结合,真正实现了理论学习和做好本职工作,履行职责,服务百姓相结合,互促进。
二、以身作则,完善制度,深化党性党风锻练
一年来,在党性党风锻练方面,严格要求自我,以身作则,不断增强政治敏锐性,政治鉴别力,进一步建章立制,完善相关制度,不断端正自我的工作作风,模范带头,做到干干净净做事,堂堂正正做人。
(一)严格要求自我
在生活作风上,本人认真贯彻执行相关廉洁自律的各项规定,继续发扬艰苦奋斗,勤俭节俭的传统和作风,能吃苦,肯耐劳。尤其在乡党风廉政建设过程中,从我做起,带头示范,自觉落实党风廉政建设职责制,自觉抵制腐朽思想侵蚀,逐步增强“自重、重省、自警、自律”的意识,不卡群众可办的事,不拿群众不该拿的东西,坚持干净干事。
在宗旨观念方面,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,把群众满不满意,高不高兴,答不答应作为自我想问题,办事情的出发点和归宿点。坚持走党的群众路线,珍惜人民群众赋予的权力,经常深入农村,深入群众,直接为老百姓解决实际困难,做到不断取得人民群众的支持,不断增强同人民群众的深厚感情,做群众的贴心人。
在党性原则方面,充分发扬民主集中制原则,在贯彻民主集中制原则时,能正确处理好四方面的关系:
一是处理好民主与集中的关系,做到民主基础上集中,集中指导下民主;
二是处理好团体、领导与个人负责关系,明确规章制度,明确哪些事情由团体讨论,哪些事情由个人负责处理;
三是处理好“班长”与其他成员关系,做到讲大局,讲正义,讲团结;
四是处理好行使职权和理解监督的关系。
(二)严肃管理制度
乡党委、政府在党风廉政建设及工作作风方面制订了一系列的监督、管理机制,如政务公开制度、廉政食堂制度、便民服务制度、报销审批一支笔制度、二乡三村驻村工作制度等等。在日常生活工作中,严格执行相关制度,把制度落实到行动上,用制度管理和约束人,有效地保证了乡机关的有效运转和工作作风的改善。
三、坚持创新,与时俱进,扎实推进各项建设事业
理论学习是动力,党性锻炼是保证,切实实现各项建设事业的发展才是根本。一年来,本人完善工作思路,突出工作重点,坚持统筹兼顾,扎扎实实地开展各项工作。
1、稳步推进农业生产。
推进山区农村经济的发展,农业产业化十分重要。在农业产业化方面,引导农民按照市场需求转变观念,全乡今年经济总收入5298万元,年平均增长10%,其中粮食生产稳步增长,产量达3666吨,总收入为673万元,蔬菜面积达2534亩,产量2293吨。大力发展花坦特色效益农业,培育壮大集约化、规模化农业基地。
今年在原有“乌牛早”茶叶,xx村杨梅、猕猴桃等农业基地2000多亩的基础上,继续培育名特优产品,来提升花坦农产品品位,今年茶叶开发累计500亩。
2、继续改善基础设施。
按照“量入为出,量力而行,稳中求进”方针,分轻重缓急推进各项基础设施建设;一是乡政府所在地三村自来水工程经过群众集资,政府部门支助,准备今年年底首期工程动工,早日解决花坦三村饮水卫生和用水条件问题。
二是已完成山底片10个村有线电视安装,丰富群众的业余生活,拓宽农民学科技,学知识的渠道。
三是总投资215万元的xx中学教师、学生宿舍楼已列入我县20xx年全民投资年度投资计划,争取早日动工兴建,共投入资金10多万元,建设一批农水利工程,xx防洪墙,xx村防洪墙,xx村山塘除险加固已在施工。
3、加强古村落文化的保护和建设。
加强古村落文化的保护和建设对弘扬民族文化、传承中华礼貌,发扬我乡特色和个性,提升农村品位,促进文化旅游经济发展都具有重要价值和意义。目前古村落修缮已在规划中,到位资金35万元,修缮项目有古建筑群、乌府、宪台牌楼、三官亭及一些配套设施。
4、创造良好的社会综合治理环境。
成立了村级调委会、治保会,完善基层综合治理的网络,加强了群防群治。正确处理人民内部矛盾纠纷,对排查的矛盾纠纷逐个分析列表,实行一事一档,统一管理,用民主的说明教育的方法把各种矛盾化解在基层,做到“矛盾不上交”,落实“小案不出村,大案不出乡”的工作格局,今年全乡调整纠纷16起,调成率达93.8%。
5、搞好计划生育工作。
坚持计划生育基本国策,认真贯彻实施今年9月1日颁布的《人口与计划生育法》,加强农村流动人口与计划生育工作。加大计生宣传力度,30个行政村共增添100多条计生宣传横幅标语,经过村民大会确定了有关计划生育的村规民约。
抓紧四项节育措施的落实,透检率达98%以上,加强计生基层网络建设,提高计生合格村创立率,计生管理向孕前型管理转变,促进优育,提高人口素质。
6、加强乡人大自身建设,摆正位置,正确履行人大法定职能,组织乡人大代表活动,组织代表进取依法参政议政,加快依法治乡进程。
一年来,取得的成绩是有限的,与上级领导和人民群众的要求是有距离的。今后本人将立足自身,结合实际,继往开来,与时俱进,努力实现花坦乡各项事业的新发展。
尊敬的各位领导:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府班子成员及广大党员干部的大力支持配合下,我认真履行党建工作第一职责人职责,树牢“抓党建就是抓发展”的工作理念,坚持以创先争优、双学双提活动为载体,以基层组织建设年为抓手,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,狠抓基层党建工作,全乡呈现了“基层组织有新加强,经济社会有新发展”的互动双赢局面。现将我们的主要做法及个人履职情景述职如下:
一、落实第一职责,集聚党建工作合力
坚持把党建工作纳入目标管理,作为党委中心工作来抓,做到“五个到位”:
一是领导到位。根据人事变动,及时调整充实党建工作领导小组,书记任组长,夯实“一把手”岗位职责,加强对党建工作的领导。
二是职责到位。每年年初,乡党委都要与各支部签订党建目标职责书,强化各支部抓党建工作职责意识。在班子内部,进一步明确党建分工。书记对全乡党建工作负总责,总体抓,分管副书记、组织委员负直接职责,直接抓,其他班子成员根据分工,配合抓。
三是任务到位。结合工作实际,每年研究制订党建工作意见,层层细化分解目标任务,明确到支部、到个人,半年一检查,年终一考核,常态化抓落实。
四是指导到位。建立党员领导干部党建工作联系点制度,要求每个党员领导干部每月到所联系点检查指导党建工作不少于两次。认真落实党建工作例会和联席会议制度,乡党委和乡党建工作领导小组每月研究一次党建工作,每季度对各支部进行一次评议,每年开展一次党建工作述职,确保党建工作目标任务的顺利完成。
五是奖惩到位。根据平时评议和年终考核,每年对党建工作进行一次专题表彰,奖优罚劣,强力推进,全乡构成了党委统一领导、支部各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作联动格局。
二、突出第一建设,树强党建工作龙头
坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,做到“五讲”:
一是讲学习。始终把学习摆在工作生活首位,完善学习制度,坚持中心组理论学习,提高班子成员政治思想素质。借助“创先争优”、“双学双提”大讲堂、争当“五好”干部等活动载体,组织班子成员学政策,学理论、学法律、学业务,经过学习提升执政本事和工作水平。
二是讲政治。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉与县委、县政府坚持高度一致,执行决策不打折扣,落实任务不讲困难。
三是讲民主。严格执行民主集中制和重大问题团体议事决策制度,定期召开民主生活会。借助制度建设,完善党委议事规则和团体决策机制,规范党委权力运行。注重发挥班子成员干事合力,主要领导抓大放小不揽权,对副职领导放心、放手、放权,使其勇于担当,敢于负责。副职领导重配合,讲协作,顾全大局,相互补台不拆台,能够认真履行党建工作“一岗双责”职责,“合心、合力、合拍”。
四是讲作风。要求班子成员带头转变工作作风,转变领导方式,做到真抓实干,高标准谋划工作,高效率推进工作。在试验区建设、六城联创、项目征地、计划生育、信访稳定等工作上,党政领导带头深入一线,做给党员看,带着党员干,很好地发挥了表率作用。深入开展领导干部大走访、大调研活动,班子成员主动与困难党员结对帮扶,帮忙群众解决实际难题,公开承诺为群众办好事办实事。大走访期间,乡科级领导共走访群众1000余户,帮扶困难党员70余人,为群众办实事181件。
五是讲廉洁。注重加强党风廉政建设,带头执行廉洁从政“五十二个不准”和“五禁止”、“十不准”规定,自觉遵守机关财务、租车、招待、培训等各项规章制度,严格按规章办事,不越轨、不越格,坚决做到“诺廉、践廉、守廉”,树立风清气正的良好形象,营造心齐劲足的干事氛围,全力建设一支团结和谐的班子,努力打造一支能打硬仗的队伍。
三、打造第一工程,夯实党建工作基础
坚持把村级组织建设作为党建工作的基础工程来抓,围绕“五个好”目标要求,做到“五个加强”。
一是加强领头雁培育。实施“一好双强”工程,选优配强村党支部书记。按照“四个培养”的要求,加强村级后备干部储备。每三年从大学生村官、退伍军人、农村致富能手、外出务工成功人士中选拔30名村级后备干部,育树10名“一好双强”型村党支部书记。目前,全乡已培养选拔村级后备干部32人,调整村党支部书记3人,全乡16个村有12个村的党支部书记到达了“一好双强”标准。
二是加强支部班子建设。结合村级组织换届,健全配强村级支部班子,新选拔支委13人,支书、主任“一肩挑”10人,村“两委”交叉任职24人,年龄、文化结构得到优化,村支部领导核心作用得到强化。按照争创“五好”党支部的要求,认真做好划类升级工作。经过实施“龙头工程”、“期望工程”、“攻坚工程”和“以上带下”、“以乡带村”、“以强带弱”“三带”工程,并建立党员领导干部联系点制度和乡直单位牵手共建制度,实施“牵手共建”,帮忙杨湾、古井、xx等后进村党支部如期转化升级,到达“五个好”标准。
三是加强党员队伍建设。认真做好党员发展工作,注重从农村一线的致富能手、退伍军人、合作经济组织负责人、外出务工返乡青年、村干部中培养入党进取分子,为党输送新鲜血液。三年来,全乡共发展新党员62名,其中35岁以下的29名,大专以上文化程度13人。借助远程教育平台和乡村党校阵地,采取党员电化教育、党校集中培训、聘请专家授课、外出参观学习和脱产培训“五个一”模式,加强“双强”党员培训,全乡65%的农民党员人人掌握了1-2项实用技术,其中80%以上的村干部到达“双强”标准,成为“双带”先锋。进取开展党员公开承诺和无职党员设岗定责活动,激发党员干部创先争优活力。每年共为400余名无职农民党员设定脱贫致富等岗位1000多个,广大党员干部公开承诺为群众办实事800余件。
四是加强制度建设。坚持“三会一课”制度,严格党的组织生活。建立村干部双述双评、百分制绩效考核制度,加强村干部的动态管理。进取推行“4+2”工作法,建立健全村务监督委员会,构成一套村级事物决策、实施、监督的有效机制。目前,各村运用“4+2”工作法共解决村级事务120余件。
五是加强农村经济发展。以试验区建设为抓手,加大村容环境整治,实施平安创立,帮忙各村理清发展思路,发展特色产业,壮大村级团体经济实力,夯实党建工作后盾。
四、强化第一保障,筑牢党建工作堡垒
坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓,做到“五个落实”:
一是落实村干部待遇。按照“必须三有”的要求,提高在职村干部的工资报酬,共为48名在职村干部办理了养老保险,22名正常离任村支部书记享受到了生活补贴。
二是落实关爱帮扶机制。采取“一对一”、“多帮一”形式,由领导干部结对帮扶特困村干部和贫困党员,经过定期走访慰问,定向帮扶项目,帮忙他们走出困境。对突发灾祸或重大疾病的村干部,实施社会救助,共渡难关。目前,全乡股级以上党员干部已与贫困党员结成帮扶对子79对,落实帮扶项目21个,解决帮扶资金62万元。
三是落实活动场所建设。按照“八有”标准,实施村级活动场所达标规范化建设。全乡共投入资金80余万元,对没有阵地的杨湾、郑河两村实施新建,对阵地条件较差的古井、官畈、xx3个村实施改建,其余10个村全部进行环境整治,实施亮化美化,完善“八有”设施,确保村村有建设,个个有变化。目前,全乡60%的村已完成了建设任务。
四是落实党建工作经费。坚持把党组织活动经费纳入乡村财政预算,加大财政支持力度,保证日常党建活动正常开展。
五是落实牵手联建措施。组织党员领导干部和所有乡直站所牵手16个村,进取开展“帮、送、建、助”活动,帮忙牵手村提升党建水平,强化组织保障。
五、紧扣第一要务,推进党建工作创新
坚持用创新的思路、创新的举措,推进党建工作深入开展,不断提升党建工作整体水平。主要是做到“五个创新”:
一是创新党建机制。主要是建立完善党员发挥作用机制、党员干部教育培训机制、在职村干部激励关怀帮扶机制、基层党建工作经费保障机制和党建工作考评奖惩机制,深化党建工作。
二是创新党组织设置。经过把支部建在合作组织、产业链上,全乡先后在黄柏山茶业、乐民粮油、香谷农机合作社建立党支部3个,在茗阳茶业公司建立党支部1个。其中单独建3个,挂靠村支部建1个。
三是创新社会管理。整合机关站所资源,成立便民服务中心,将涉农站所统一纳入管理,规范流程,集中办公,推行“一站式”服务。同时,结合党务公开,将全乡所有科级领导和站所长的照片、联系电话、分管工作张贴在办公室、住室门口,方便群众办事,打造为民政府。
四是创新流动党员管理。实施“金桥工程”,建立“省内联管、省外联建、属地主管、原地协管”的“双联双管”机制,广建外出党支部,扩大党组织履责面,使流动党员“离家不离党”。目前,全乡已在苏州、常州、无锡、宜兴建立党支部4个,纳入管理的流动党员31人。
五是创新党建载体。按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,结合试验区建设,依托韩冲万亩生态茶园,创立“人才创业园”,着力引导党员干部到园区内干事创业,投身新农村建设。目前,全乡先后有20余名党员干部走进园区创业,创办合作社3家,新上创业项目8个,承包流转茶园1200余亩。
总之,我乡党建工作虽然取得了一些成绩,但离县委的要求还有必须的差距,主要是党建工作整体水平不高,亮点不多,发展不平衡;多数村团体经济比较薄弱,村级活动场所有待加强;个别支部战斗力不强,整体工作水平还不适应新形势的需要;农村党员年龄结构老化、文化结构偏低问题有待认真解决,少数党员干部素质有待提高。
下一步工作中,我们将在县委、县政府的正确领导下,以践行科学发展观为动力,以加强基层党组织建设为抓手,以学习贯彻党的十九大精神为主题,进一步理清党建工作思路,明确工作重点,强化工作措施,精心谋划抓部署,立足创新抓特色,认真落实党建工作新任务,努力开创党建工作新局面,进一步推动xx经济社会更好更快发展。
按照组织安排,我于xx年6月调任付营子乡党委书记,主持党委全面工作。近半年来,在县委、县政府的正确领导下,在全乡党班子和乡村干部的通力协作和县级各部门的大力支持配合下,我充分发挥乡党委一班人的整体合力,调动各方面的进取性,恪尽职守,求真务实,认真实践科学发展观和县委、县政府提出的“想民、信民、为民、富民”思想,为付营子乡的社会和谐稳定和乡村经济建设做出了必须成绩,现述职
一、抓学习教育,激励奋发向上
作为一个从县直机关调任到基层的乡党委书记,我认为首先要做到的就是学习和实践,我认为要做到科学执政、民主执政、依法执政,就必须克服经验主义、官僚主义作风,从学习中强化素质,实践中锻炼本领,工作中体现水平。
半年来,我带头参加乡党委中心学习组每周一次的理论学习活动,学习了xx届四中、五中全会精神、“廉政准则”等重要文件精神,同时,在开展的创先争优活动中,我还不断强化学习的深度和广度,挤出时间学习,坚持读报、作笔记、上党课,写学习体会,不断丰富自我的政治理论,提高自我的政策水平,加强自身修养,为科学执政、依法执政奠定基础。
二、深入基层,调查研究,为乡发展供给决策依据。
为理清了工作思路,抓住今后工作中心,把握全乡发展方向,我来到付营子乡后,利用一个月时间跑遍了全乡14个村和53个村民小组,召开群众会、党员会,走访村组干部、致富能手、人大代表、困难群众等100多人,广泛听取群众心声,了解群众意愿,掌握了各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等方面现状和存在问题。经过调研,尽快熟悉了村情、民情,摸清了基层存在的热点难点问题,理清了工作思路,找准了工作的切入点和突破口,确立了围绕“社会和谐稳定、乡村经济发展两大目标,狠抓招商引资、设施农业、新农村建设”为重点的“112”工作思路,为全乡的经济发展供给了决策依据。
三、抓管理,建章立制,鼓励争创一流。
主持党委全面工作以来,我坚持贯彻民主集中制原则,凡重大、重要工作决策坚持党委政府团体研究,集思广益,避免了工作的盲目性、片面性。
(一)加强管理,建全制度。大力加强机关干部管理,进一步建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、公务接待,值班,财务管理,伙房管理及考核等各项制度,建立健全了乡村两级干部考核激励约束机制,做到用制度管人,约束人。
(二)狠抓基层组织建设,供给组织保障。到任半年里,我主持召开了农村基层党建专题工作会议,创先争优专题调度会议,农村《双责四规范管理办法》、农村财务委托代理服务制培训等会议,开展了“四比活动”、健全了“四项机制”为全乡经济社会发展奠定了坚实的组织基础。
(三)突出工作重点,营造工作亮点。今年,经过全乡干部群众的努力,我们的各项工作稳步发展,总体表现为:
三大亮点:一是党的建设不断加强,战斗堡垒作用得到充分发挥。创先争优活动中,按照创立“五个好”党委目标,在全乡实施了创立“五个好”支部为目标的党建主题活动。活动中建立党组织科技示范基地3个,其中,设施农业基地2个亩,养殖基地1个,培养党员致富示范户120户。双培工程培养党员致富能手160名,培养致富能手党员和村组干部33名。二是农业基础设施建设得到长足发展,在新农村建设过程中,经过个人关系为各村协调解决水泥90吨,人民币3万元,电脑一台。建设村级卫生所一处。利用一事一议财政奖补政策,硬化文化广场2个,修水泥路2公里,修桥1座,实施1处人畜饮水工程,全乡基础设施面貌大大改观,生产生活条件不断提高。三是产业发展亮点不断涌现,产业规模进一步壮大。根据付营子乡实际,发展蔬菜主导产业,进一步扩大设施农业生产规模,建立专业合作社、发展农业产业化龙头项目,基本构成了“公司+基地+协会+农户”的蔬菜产业化格局。
我于20xx年10月到***镇工作,历任镇政协工作联络室主任,镇党委副书记、镇长,镇党委书记、镇人大主席职务,根据镇党委分工,我主持镇党委、镇人大全面工作,分管纪检、干部工作。自任职以来,在区委、区政府的坚强领导下,我按照认真专业务实的作风要求,紧紧围绕工作大局和确定的工作目标,深入学习实践科学发展观,不断解放思想,提升标准,严于律己,开拓进取,努力推动了原南**镇和新成立的**镇经济社会事业科学和谐健康发展。
一、加强学习,努力提高执政本事和水平
作为党的一名基层领导干部,始终注重自身学习,以学习不断加强政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德建设,努力当好表率、抓好班子、带好队伍,努力提高推动科学发展、促进社会和谐的本事。始终坚持正确的政治方向,带头学习党的xx大和历次全会精神,全面理解和把握科学发展观,深刻领会中央和省市区领导同志的重要讲话精神,在事关大局、事关政治原则和政治方向的重大问题上,始终与上级坚持高度一致。牢固树立宗旨意识和群众观念,自觉践行以人为本执政为民的工作理念,带头深入群众,广泛联系群众,进取听取群众意见和提议,认真对待群众的诉求和呼声,努力从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,化解矛盾,解决问题,促进和谐,得到了全镇广大人民群众的信任和支持。切实转变领导作风和工作作风,始终坚持民主集中制原则,凡涉及重大决策事项、重大项目安排等,都坚持团体讨论决定,始终坚持认真专业务实的工作作风,强化忧患意识、岗位担当意识和作风效能意识,努力践行一线工作法,把主要精力放在搞调研、抓落实、促发展上,全镇上下构成了风正气顺心齐劲足的良好局面。
二、求真务实,经济社会科学和谐发展
始终坚持发展为先,牢牢把握科学发展和加快转变经济发展方式这条主线,在发展中促转变,在转变中谋发展,不断壮大全镇综合实力。经过深入调查研究,确立了建设有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇的工作目标。
一是有机农业初具规模。以建设有机农业镇为目标,坚持走出去、请进来,吸引资本进山、项目进山,以公司促流转、建基地,有机农业发展初具规模。目前,全镇已引进农业发展公司***家,构成以有机中药材、有机蔬菜、有机果品、有机杂粮为代表的4大特农产品基地,发展农民专业合作社52家,有机农产品认证(转换)品种达24个,“**韭菜”、“**草莓”两个地理标志证明商标认证已经国家工商总局审批经过。初步构成了“公司(合作社)+基地+农户”的有机农业发展模式。二是工业结构不断优化。坚持发展生态环保工业,不断加大招商引资力度,发挥耐火材料、民爆器材、玻璃器皿、体育器材、木材加工等产业优势,不断加快**公路沿线工业带发展,构成了以新型耐火材料、高科技民爆器材、高档玻璃器皿、体育器材、机械泵类、高抵档木器、五金铸造等为代表的产业结构。截至目前,全镇共有企业***家,其中规模以上的企业有14家,共安置劳动力8000余人。三是城镇面貌明显提升。按照绿化、净化、硬化、亮化“四化”标准,对生活垃圾、白色污染、乱摆乱放、乱搭乱建、广告牌匾、乱贴乱画进行集中清理,投资110万元,对主干道路沿线节点部位进行绿化、美化和墙体粉刷,投资300万元在***公路沿线安装路灯,目前已接近尾声。加快
社区建设步伐,下庄社区2幢居民楼和**村4幢居民楼、1幢老年公寓建设顺利,年底前可竣工入住。成立了由10人组成的城镇管理执法中队和150人组成的保洁员队伍,长效管理机制得到逐步完善。四是社会事业繁荣发展。不断加大各项社会投入,各项社会养老保险、新型农村养老保险、农村低保和城市低保、残疾人帮扶救助等社会保障救助体系得到不断完善;加强教育教学管理,强化学校和学生安保措施落实,整合成立了4处“九年一贯制”学校,教学环境明显优化;不断扩大新型农村合作医疗覆盖面,对参合农民进行健康查体和建立健康档案;加强农村文化网络建设,大力实施农村“五个一”工程,建设村级文化广场(村级文化大院)25处,组织群众开展了元宵节锣鼓比赛、扮玩、歌咏比赛等丰富多彩的群众性文化活动。
三、高度重视,党建工作职责得到有效履行
(一)常抓不懈,不断提升党建工作水平。完善党建目标职责制,健全镇村两级干部考核激励约束机制,坚持用制度规范党建工作,研究制定了党员干部包村包片抓党建工作职责制,与各基层党组织签订了党建职责书,使各基层党组织党建职责人的职责意识得到强化,全镇上下构成了思党建、议党建、谋党建、抓党建的良好工作氛围。
(二)提升标准,努力抓好镇党委自身建设。注重发挥镇党委核心作用,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,规范了领导班子民主生活会制度。正确协调党委、政府、人大和政协的职能关系,对具体工作做到总揽而不包揽。狠抓廉政建设,对在思想、工作、作风等方面存在的问题进行自查自纠,建设廉洁务实的党政领导班子。
(三)强化教育,进一步提高党员干部队伍素质。经过全面推行“三三”工作法,使全镇基层干部队伍建设制度得以规整完善,基层组织服务经济发展、社会稳定的本事和水平得到进一步提高。同时,结合创先争优争做**先锋活动的开展,不断深化以“认真、专业、务实”为主题的作风效能建设活动,进取开展农村党员干部现代远程教育工作,使党员的先锋模范作用和骨干带头作用得到充分发挥。
(四)高度重视,确保全镇社会和谐稳定。牢固树立“发展第一要务,稳定第一职责”思想,把维护全镇社会和谐稳定作为工作的重中之重,坚持党政成员大接访制度,做到矛盾纠纷主动找不回避、主动解决不拖延。
四、严于律己,廉政职责得到有效落实
(一)认真履行职责。作为镇党风廉政领导小组组长,对领导小组进行了调整充实,进一步完善了党风廉政建设实施方案,与各村签订了《党风廉政建设工作职责书》,明确了党政一把手对反腐倡廉负总责和第一职责人,分管领导对分管部门负领导职责,做到了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,确保廉政工作落到实处。
(二)带头廉洁自律。加强自身“四德”建设,带头廉洁自律,带头模范的遵守党纪政纪和财经纪律,勤俭务实,时时处处维护党的领导干部的良好形象。党政班子定期召开民主生活会,经过开展批评与自我批评,查找自身在生活、工作作风和学习等方面存在的问题和不足。
(三)完善廉政机制。严格执行工作日中午禁酒规定,用制度约束、规范机关干部的行为,努力建设精干、高效的机关干部队伍。同时注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,切实转变工作作风。
回顾几年的工作,虽然取得了必须的成绩,但与上级的要求和群众的期望相比仍有必须距离,主要是深入系统学习不够,系统调研思考问题还不够全面,对其他负责同志要求多而关心不够等等。针对以上问题,今后工作中我将采取有力措施认真加以克服。
本人担任xx乡党委书记,乡人大主席团主席,全面主持xx乡党委、人大工作,在这年终岁末时,辞旧迎新之际,回顾一年来的学习、生活、工作,仍能感受到上级领导的关心,体会到同事同仁的同心,回味到干部群众的热心。
在这良好的创业氛围里,本人坚持针对不足,结合实际,务实创新,与时俱进,在理论学习,党性党风,工作务实等方面取得了必须的成绩,具体汇报如下:
一、结合自身,紧跟形势,强化政治理论学习
一年中,在原有系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的基础上,结合自身思想和平时工作实际,学深学透新时期党在农村的路线、方针、政策,党的建设,农村经济发展等相关理论,深刻理解“三个代表”的精神实质和“十x大”的会议精神。
随着知识经济时代的到来,我国WTO的加入,新事物新领域日益增多,新知识新观念更新换代逐步加快。
本人能够认清问题,紧跟形势,增强学习紧迫感和危机感,变“要我学”为“我要学”,深化学习了WTO知识,农村相关的法律与法规,社会主义市场经济基本理论及农业科技常识,并做到知行统一,学用结合,真正实现了理论学习和做好本职工作,履行职责,服务百姓相结合,互促进。
二、以身作则,完善制度,深化党性党风锻练
一年来,在党性党风锻练方面,严格要求自我,以身作则,不断增强政治敏锐性,政治鉴别力,进一步建章立制,完善相关制度,不断端正自我的工作作风,模范带头,做到干干净净做事,堂堂正正做人。
(一)严格要求自我
在生活作风上,本人认真贯彻执行相关廉洁自律的各项规定,继续发扬艰苦奋斗,勤俭节俭的传统和作风,能吃苦,肯耐劳。尤其在乡党风廉政建设过程中,从我做起,带头示范,自觉落实党风廉政建设职责制,自觉抵制腐朽思想侵蚀,逐步增强“自重、重省、自警、自律”的意识,不卡群众可办的事,不拿群众不该拿的东西,坚持干净干事。
在宗旨观念方面,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,把群众满不满意,高不高兴,答不答应作为自我想问题,办事情的出发点和归宿点。坚持走党的群众路线,珍惜人民群众赋予的权力,经常深入农村,深入群众,直接为老百姓解决实际困难,做到不断取得人民群众的支持,不断增强同人民群众的深厚感情,做群众的贴心人。
在党性原则方面,充分发扬民主集中制原则,在贯彻民主集中制原则时,能正确处理好四方面的关系:
一是处理好民主与集中的关系,做到民主基础上集中,集中指导下民主;
二是处理好团体、领导与个人负责关系,明确规章制度,明确哪些事情由团体讨论,哪些事情由个人负责处理;
三是处理好“班长”与其他成员关系,做到讲大局,讲正义,讲团结;
四是处理好行使职权和理解监督的关系。
(二)严肃管理制度
乡党委、政府在党风廉政建设及工作作风方面制订了一系列的监督、管理机制,如政务公开制度、廉政食堂制度、便民服务制度、报销审批一支笔制度、二乡三村驻村工作制度等等。在日常生活工作中,严格执行相关制度,把制度落实到行动上,用制度管理和约束人,有效地保证了乡机关的有效运转和工作作风的改善。
三、坚持创新,与时俱进,扎实推进各项建设事业
理论学习是动力,党性锻炼是保证,切实实现各项建设事业的发展才是根本。一年来,本人完善工作思路,突出工作重点,坚持统筹兼顾,扎扎实实地开展各项工作。
1、稳步推进农业生产。
推进山区农村经济的发展,农业产业化十分重要。在农业产业化方面,引导农民按照市场需求转变观念,全乡今年经济总收入5298万元,年平均增长10%,其中粮食生产稳步增长,产量达3666吨,总收入为673万元,蔬菜面积达2534亩,产量2293吨。大力发展花坦特色效益农业,培育壮大集约化、规模化农业基地。
今年在原有“乌牛早”茶叶,xx村杨梅、猕猴桃等农业基地2000多亩的基础上,继续培育名特优产品,来提升花坦农产品品位,今年茶叶开发累计500亩。
2、继续改善基础设施。
按照“量入为出,量力而行,稳中求进”方针,分轻重缓急推进各项基础设施建设;一是乡政府所在地三村自来水工程经过群众集资,政府部门支助,准备今年年底首期工程动工,早日解决花坦三村饮水卫生和用水条件问题。
二是已完成山底片10个村有线电视安装,丰富群众的业余生活,拓宽农民学科技,学知识的渠道。
三是总投资215万元的xx中学教师、学生宿舍楼已列入我县20xx年全民投资年度投资计划,争取早日动工兴建,共投入资金10多万元,建设一批农水利工程,xx防洪墙,xx村防洪墙,xx村山塘除险加固已在施工。
3、加强古村落文化的保护和建设。
加强古村落文化的保护和建设对弘扬民族文化、传承中华礼貌,发扬我乡特色和个性,提升农村品位,促进文化旅游经济发展都具有重要价值和意义。目前古村落修缮已在规划中,到位资金35万元,修缮项目有古建筑群、乌府、宪台牌楼、三官亭及一些配套设施。
4、创造良好的社会综合治理环境。
成立了村级调委会、治保会,完善基层综合治理的网络,加强了群防群治。正确处理人民内部矛盾纠纷,对排查的矛盾纠纷逐个分析列表,实行一事一档,统一管理,用民主的说明教育的方法把各种矛盾化解在基层,做到“矛盾不上交”,落实“小案不出村,大案不出乡”的工作格局,今年全乡调整纠纷16起,调成率达93.8%。
5、搞好计划生育工作。
坚持计划生育基本国策,认真贯彻实施今年9月1日颁布的《人口与计划生育法》,加强农村流动人口与计划生育工作。加大计生宣传力度,30个行政村共增添100多条计生宣传横幅标语,经过村民大会确定了有关计划生育的村规民约。
抓紧四项节育措施的落实,透检率达98%以上,加强计生基层网络建设,提高计生合格村创立率,计生管理向孕前型管理转变,促进优育,提高人口素质。
6、加强乡人大自身建设,摆正位置,正确履行人大法定职能,组织乡人大代表活动,组织代表进取依法参政议政,加快依法治乡进程。
一年来,取得的成绩是有限的,与上级领导和人民群众的要求是有距离的。今后本人将立足自身,结合实际,继往开来,与时俱进,努力实现花坦乡各项事业的新发展。
一年来,我乡党建工作在县委的正确领导下,紧紧围绕创立“五个好”乡镇党委这一目标,强化职责,加强领导,科学安排,始终坚持“抓党建是党委书记第一要务”的思想,经过扎实有效的努力,我乡党建工作取得了明显提高,现将本人一年来履行党建工作职责制的有关情景述职如下:
一、提升自身素质,认真研究党建工作
作为乡党建工作的第一职责人,时刻不能放松党的政治理论学习和方针政策学习,深刻领会上级文件精神,把握好全乡发展的方向。
一是建立党建工作例会制,每季度定期召开党建工作专题会,适时研究安排党建工作。每年年初制定党建计划,细化党建工作要点,量化党建目标,与村签订党建目标职责书,指导村党支部书记履行村级党建第一职责人的职责。
二是成立区总支,包区副科级领导即为区总支书记,全面负责本站区的基层党建工作,同时,结合我乡工作实际,实行了站区千分考核制度,将基层党建作为站区工作的第一项考核资料,如村班子建设、党员发展、“四议两公开”工作法等均细化量化成分值进行考核,考核结果作为评先评优及工作经费的依据。
二、履行党委书记职责,加强党委自身建设
1、加强学习,内强素质,外树形象。乡党委始终把班子成员和广大党员干部的学习当作是基层党建的一件大事来抓,经过学习,使大家时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,提升理论素养,树立新时期党员干部形象。
2、调动班子成员进取性。作为党委书记,激发班子成员干事创业是营造全乡发展氛围的关键所在。所以,严格按照分工,给每个班子成员放权,都给他们创造一个宽松的工作环境,使每个班子成员都敢干能干。
3、完善机关管理。一是重新修订部分机关管理制度。增设了考勤费,差旅费增加了差旅生活补助。总的一个目的,不能让干活人吃亏,以此激发每位干部的干劲。
4、抓好党风廉政教育,促进作风建设。以岗位廉政风险防范“12341”工作体系和“532”为重点,深入学习领导干部廉洁从政若干准则,认真落实了党风廉政建设职责制及“532”工作法,从源头上确保党员干部行政安全和廉政安全,使党员干部模范遵守党纪国法、忠于职守,真正树立求真务实的工作作风。
三、创新活动载体,加强村级基层组织建设
1、以“站区工作千分考核”为载体,夯实村班子建设基础。
将村班子建设列入站区考核,让包区领导时刻关注村班子建设。如边营村支部,自XX年以来一向瘫、散、软,成为村开展工作的障碍,班子调整几经周折又连遭失败,让包区领导有点灰心麻痹,日常工作一向由村委维持。
站区实施千分考核后,考核成绩直接涉及站区评先评优及经费的拨付,同时先进、落后在考核面前能凸现出来,所以该区集全区之力,多策并举,于今年5月底成立了该村支部。目前来看,支部组成党委还是比较满意的。
2、以“支部书记星级化管理”为载体,激发村支部书记工作热情。按照乡星级化管理方案和星级化管理考核细则,我们在年底对26个村党支部书记进行了考核,晋升六星级支部书记1名,五星级1名。
3、以“四议两公开”工作法为载体,推行基层民主。经过在村两委工作中推行“四议两公开”工作法,村级重大事务得到了公开透明解决,解决了不公正、不民主的问题,推进了基层民主,密切了干群关系。
四、狠抓党员发展,壮大党员队伍
1、加强领导,落实职责。建立乡村党员发展职责制,我是第一职责人,负责发展规划;各区总支书记是辖区职责人,负责发展质量;村党支部书记是直接职责人,负责培养、发展。
2、突出重点,整体推进。
一是突出工作重点。将没有35岁以下青年党员和没有女党员的村作为重点。针对不一样情景,采取整顿支部、下派乡干部到村任职的办法,扫除发展障碍;对由于种种原因不能在村发展的,采取“异地培养”法,经过乡党校支部、经济联合支部发展。一则确保在发展女党员、消除空白村上有新突破。二则营造党员发展氛围,引导党员发展方向。
几年来,我们经过乡党校支部发展党员150名,经济联合支部52名;二是突出培养重点。将以下四类青年作为培养重点:
1、组织纪律性强,作风过硬的退伍军人;
2、有经济头脑,思想活跃,懂经营善管理的经济能人;
3、思维敏捷,有较好培养基础的初高中毕业生;
4、非公经济单位中能生财理财的骨干。将这些人员登记造册,利用乡党校加强培养,吸引他们向党组织靠拢,确保在发展青年党员上有新突破。
3、严格标准,规范程序,确保发展质量。
一是严格标准。坚决遵循“十x”方针(坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展),把质量放在首位。二是规范程序。严格按照党章和《.....发展党员工作细则》履行入党手续,同时要求区总支书记全程参加村支部大会,把好程序关,新发展的党员要求区总支书记逐一谈话,把好质量关。并将此要求纳入站区考核范围。
经过近几年的努力,我们向党组织输送新党员近400名,使全乡党员总数比xx年增加1%,占全乡人口数比例由2.6%提高到3.6%,50岁以下党员比例增加到53.3%。优化了党员结构,为党委储备了后备力量。
五、加大投入抓落实
20xx年乡里争取近一百万元资金对党建、村活动场所、新农村建设等工作进行投入,同时对在经济、党建、新农村建设工作中考核得分在前的村进行了奖励和补助。
六、取得的成效
乡村两级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强,党员干部队伍素质得到较大提升,党群、干群关系进一步融洽,各项事业实现较快发展。
20xx年乡财政一般预算收入完成87.7万元,超额完成县下达的目标任务;人均纯收入实现5004元,比xx年增长5.7%;全乡的综合经济实力明显上升;20xx年我乡在全县开展的创业竞赛活动中获第三方阵第一名的好成绩;计划生育工作被xx市委、市政府评为“优质服务先进单位”;社会稳定工作成效显著,信访工作被xx市委评为先进乡;综治工作坚持打防结合,开展“警民连心大走访”活动,坚持了社会稳定;安全生产工作始终坚持安全生产无小事的指导思想,认真排查隐患,及时整改,20xx年实现零事故发生;小城镇建设也取得了明显效果。
各位领导,我虽然在工作中取得了一些成绩,但与领导的要求和群众是期望还有必须的距离,在今后的工作中,我必须努力找出自我存在的差距和不足,加强学习,奋力改善,使自我成为一名称职的领导干部。
以上是我履行党建职责的述职资料,若有不妥之处,请各位领导批评指正。
多谢大家!
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现就本人一年来抓党建工作情景述职如下,不妥之处,请批评指正。
一、履职尽责方面
(一)切实履行第一职责人职责,全面落实党建工作职责。本人始终坚持把党建工作摆在突出位置,带头履行党建第一职责人职责,对基层党建工作实行目标化管理,与7个所属党支部签订目标职责书。专题听取基层党建工作情景汇报2次,研究解决基层党建问题和困难7件。带头落实基层党建联系点制度,8名班子成员分别与所属6个**建立了帮扶联系点。开展党建工作调研8次,构成基层党建调研报告2篇。
带头执行八项规定及上级配套规定,认真落实“两个职责”,始终把党风廉政建设和反腐败工作放在工作大局中定位,在机关设置了廉政文化宣传栏,组织党员干部观看警示片时长达6小时,班子成员讲廉政党课9次。对违反规章的1名党员和1名职工进行了诫勉谈话。严格落实**镇“廉政灶”制度,推进权力公开运行机制,对涉及低保、一事一议、帮扶贫困大学生等服务事项及时公开。进一步完善了学习、培训、考勤、外出请示报备和车辆管理以及各类财务管理制度。
(二)深入开展党的群众路线教育实践活动。按照旗委的统一安排部署,阿朝**党的群众路线教育实践活动从3月开始,开展了4次集中学习周活动,共学习85次,各**也相继组织了2次以上集中学习。组织开展了书记讲党课活动。召开了党员和干部职工“四风”问题具体表现专题讨论会。全力支持下派的12名干部开展“走转树”活动,班子成员和下派干部深入基层走访群众900余户,征求意见提议56条。
深入开展“大接访”、谈心谈话活动,班子成员集中开展谈心谈话活动25次,我与班子成员谈心谈话21次,班子成员相互谈心谈话21次,班子成员与二级单位负责人及党员谈心30次。经过谈心谈话、大接访等形式,征求到意见提议47条,已整改落实41条,其余6条纳入中长期规划,在20xx年完成。认真撰写对照检查材料,班子成员共查找出各类“四风”问题130条。组织召开了党委专题民主生活会和各支部专题组织生活会。认真制定“两方案一计划”,认真落实整改,完成了为民办实事25项,修订完善制度21项。
(三)深入实施**基层党组织固本工程。
一是全面推行“532”工作法。开展“532”工作法专题培训,制作流程图,使**“两委”班子成员熟练掌握并运用“532”工作法。
二是加强党员中心户建设。从所辖6个**中选出了14名思想政治素质高,有必须协调本事、热心党务工作、有奉献精神、与农牧民之间关系融洽的“党员中心户”。
三是整顿软弱涣散基层党组织。阿拉腾塔拉**三类转化工作任务全面完成,已达二类标准。对查干通格**“两委”班子进行了调整,经过“两推一选”,选举产生了**“两委”班子。
四是加强党员干部教育管理。经过业余党校、农牧民学习小组、党员现代远程教育站点等平台,加强党员教育培训。举办培训班8次,培训党员300多人次,农牧民学习小组学习24次,实现了全体党员轮训1遍的目标。严把党员入口关,年内发展党员3名。
五是落实党内激励关怀帮扶机制。在建党93周年之际,组织广大党员开展了重温入党誓词活动,慰问老党员和困难户15名。
六是加强阵地建设。投资47万元对瑙滚布拉格**、那仁布拉格**和查干德日斯**活动场所进行了维修。
七是强化制度建设。结合党的群众路线教育实践活动,建立健全了“三会一课”、农牧区党小组学习、群众大接访等9项基层党建工作制度。
八是推动基层党建工作创新。开展了**党代会年会制试点工作,对**党代表、人大代表进行了集中培训。研究制定了《阿朝**“一二三四”矛盾纠纷调处办法》,努力构建全社会共同参与,一级抓一级、层层抓落实的信访工作格局。
二、存在的问题及原因
一是基层干部的思想解放程度不够。主要是对理论知识及创新型思维方式的学习不够。二是基层党建工作创新不够。基层党建工作习惯按部就班,缺乏创新意识,开拓性、主动性不足,进取精神不强,存在等、靠、要思想。三是**干部素质普遍偏低。初中及以下学历居多,真正熟悉法律法规、精通市场规则、擅长经济管理的人才和带头人十分匮乏。四是后备力量薄弱。缺少熟悉基层和农牧区情景,了解农牧林水基础知识、有实践本事、敢于担当勇于奉献的基层干部。
三、下一步工作重点及打算
一是全面加强党建工作,切实履行第一职责人职责。进一步认真贯彻执行书记抓党建工作职责,落实党建工作任务。巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真学习贯彻中央、自治区、盟、旗总结大会精神,认真抓好中长期整改任务的整改。严格党内政治生活,抓好“三会一课”、民主评议党员工作,抓实党务公开、村务公开等工作。继续开展**党代会年会制试点,总结经验,查找不足,推动基层党内民主建设。加强农牧区党员带头人队伍建设,引导农牧民发展特色种养业。加强**后备干部队伍建设,抓好明年的**换届选举工作,经过选举进一步选优配强**“两委”班子。创新党建活动载体,强化基层组织建设,深入推进“**基层党组织固本工程”建设。
二是全面加强党员干部队伍建设,提高执政本事。不断加强班子自身建设,努力把**党政班子建设成为政治坚定、团结有力、作风过硬、自律从严的坚强团体。加强思想政治建设,在全体党员干部中广泛开展梦想信念教育,认真学习贯彻党的十九大精神。加强党员队伍建设,严格按照发展党员的“十六字”方针,把好党员“入口关”,进一步优化党员结构,注重在农牧区生产一线和青年中发展党员。充分利用党员现代远程教育站点、农牧民学习小组等平台,加强**党组织书记及全体党员的教育培训工作。
三是全面加强反腐倡廉建设,坚决惩治和预防腐败。自觉遵守《廉政准则》,按照关于加强反腐倡廉建设要求,继续发扬党员干部廉洁、高效的工作作风,不断改善工作方式方法。坚持不懈的做好党风廉政建设和“一岗双责”各项工作。完善工作措施和规章制度,始终把党建各项工作放在突出地位,坚持立党为公、执政为民。按照“为民、务实、清廉”的要求,为广大农牧民群众供给优质高效的服务,解决和纠正损害农牧民切身利益的不正之风。加强制度建设,从源头上遏制和消除腐败。创新监督方式,强化监督约束,规范广大党员干部的从政行为,让上级党组织满意,让农牧民群众满意。
我于20xx年10月到***镇工作,历任镇政协工作联络室主任,镇党委副书记、镇长,镇党委书记、镇人大主席职务,根据镇党委分工,我主持镇党委、镇人大全面工作,分管纪检、干部工作。
自任职以来,在区委、区政府的坚强领导下,我按照认真专业务实的作风要求,紧紧围绕工作大局和确定的工作目标,深入学习实践科学发展观,不断解放思想,提升标准,严于律己,开拓进取,努力推动了**镇和新成立的**镇经济社会事业科学和谐健康发展。
一、加强学习,努力提高执政本事和水平
作为党的一名基层领导干部,始终注重自身学习,以学习不断加强政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德建设,努力当好表率、抓好班子、带好队伍,努力提高推动科学发展、促进社会和谐的本事。
始终坚持正确的政治方向,带头学习党的十x大和历次全会精神,全面理解和把握科学发展观,深刻领会中央和省市区领导同志的重要讲话精神,在事关大局、事关政治原则和政治方向的重大问题上,始终与上级坚持高度一致。
牢固树立宗旨意识和群众观念,自觉践行以人为本执政为民的工作理念,带头深入群众,广泛联系群众,进取听取群众意见和提议,认真对待群众的诉求和呼声,努力从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,化解矛盾,解决问题,促进和谐,得到了全镇广大人民群众的信任和支持。
切实转变领导作风和工作作风,始终坚持民主集中制原则,凡涉及重大决策事项、重大项目安排等,都坚持团体讨论决定,始终坚持认真专业务实的工作作风,强化忧患意识、岗位担当意识和作风效能意识,努力践行一线工作法,把主要精力放在搞调研、抓落实、促发展上,全镇上下构成了风正气顺心齐劲足的良好局面。
二、求真务实,经济社会科学和谐发展
始终坚持发展为先,牢牢把握科学发展和加快转变经济发展方式这条主线,在发展中促转变,在转变中谋发展,不断壮大全镇综合实力。经过深入调查研究,确立了建设有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇的工作目标。
一是有机农业初具规模。以建设有机农业镇为目标,坚持走出去、请进来,吸引资本进山、项目进山,以公司促流转、建基地,有机农业发展初具规模。
目前,全镇已引进农业发展公司***家,构成以有机中药材、有机蔬菜、有机果品、有机杂粮为代表的4大特农产品基地,发展农民专业合作社52家,有机农产品认证(转换)品种达24个,“**韭菜”、“**草莓”两个地理标志证明商标认证已经国家工商总局审批经过。
初步构成了“公司(合作社)+基地+农户”的有机农业发展模式。
二是工业结构不断优化。坚持发展生态环保工业,不断加大招商引资力度,发挥耐火材料、民爆器材、玻璃器皿、体育器材、木材加工等产业优势,不断加快**公路沿线工业带发展,构成了以新型耐火材料、高科技民爆器材、高档玻璃器皿、体育器材、机械泵类、高抵档木器、五金铸造等为代表的产业结构。截至目前,全镇共有企业***家,其中规模以上的企业有14家,共安置劳动力8000余人。
三是城镇面貌明显提升。按照绿化、净化、硬化、亮化“四化”标准,对生活垃圾、白色污染、乱摆乱放、乱搭乱建、广告牌匾、乱贴乱画进行集中清理,投资110万元,对主干道路沿线节点部位进行绿化、美化和墙体粉刷,投资300万元在***公路沿线安装路灯,目前已接近尾声。
加快社区建设步伐,下庄社区2幢居民楼和**村4幢居民楼、1幢老年公寓建设顺利,年底前可竣工入住。成立了由10人组成的城镇管理执法中队和150人组成的保洁员队伍,长效管理机制得到逐步完善。
四是社会事业繁荣发展。不断加大各项社会投入,各项社会养老保险、新型农村养老保险、农村低保和城市低保、残疾人帮扶救助等社会保障救助体系得到不断完善;加强教育教学管理,强化学校和学生安保措施落实,整合成立了4处“九年一贯制”学校,教学环境明显优化;不断扩大新型农村合作医疗覆盖面,对参合农民进行健康查体和建立健康档案;加强农村文化网络建设,大力实施农村“五个一”工程,建设村级文化广场(村级文化大院)25处,组织群众开展了元宵节锣鼓比赛、扮玩、歌咏比赛等丰富多彩的群众性文化活动。
三、高度重视,党建工作职责得到有效履行
(一)常抓不懈,不断提升党建工作水平。
完善党建目标职责制,健全镇村两级干部考核激励约束机制,坚持用制度规范党建工作,研究制定了党员干部包村包片抓党建工作职责制,与各基层党组织签订了党建职责书,使各基层党组织党建职责人的职责意识得到强化,全镇上下构成了思党建、议党建、谋党建、抓党建的良好工作氛围。
(二)提升标准,努力抓好镇党委自身建设。
注重发挥镇党委核心作用,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,规范了领导班子民主生活会制度。正确协调党委、政府、人大和政协的职能关系,对具体工作做到总揽而不包揽。狠抓廉政建设,对在思想、工作、作风等方面存在的问题进行自查自纠,建设廉洁务实的党政领导班子。
(三)强化教育,进一步提高党员干部队伍素质。
经过全面推行“三三”工作法,使全镇基层干部队伍建设制度得以规整完善,基层组织服务经济发展、社会稳定的本事和水平得到进一步提高。同时,结合创先争优争做**先锋活动的开展,不断深化以“认真、专业、务实”为主题的作风效能建设活动,进取开展农村党员干部现代远程教育工作,使党员的先锋模范作用和骨干带头作用得到充分发挥。
(四)高度重视,确保全镇社会和谐稳定。
牢固树立“发展第一要务,稳定第一职责”思想,把维护全镇社会和谐稳定作为工作的重中之重,坚持党政成员大接访制度,做到矛盾纠纷主动找不回避、主动解决不拖延。
四、严于律己,廉政职责得到有效落实
(一)认真履行职责。
作为镇党风廉政领导小组组长,对领导小组进行了调整充实,进一步完善了党风廉政建设实施方案,与各村签订了《党风廉政建设工作职责书》,明确了党政一把手对反腐倡廉负总责和第一职责人,分管领导对分管部门负领导职责,做到了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,确保廉政工作落到实处。
(二)带头廉洁自律。
加强自身“四德”建设,带头廉洁自律,带头模范的遵守党纪政纪和财经纪律,勤俭务实,时时处处维护党的领导干部的良好形象。党政班子定期召开民主生活会,经过开展批评与自我批评,查找自身在生活、工作作风和学习等方面存在的问题和不足。
(三)完善廉政机制。
严格执行工作日中午禁酒规定,用制度约束、规范机关干部的行为,努力建设精干、高效的机关干部队伍。同时注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,切实转变工作作风。
回顾几年的工作,虽然取得了必须的成绩,但与上级的要求和群众的期望相比仍有必须距离,主要是深入系统学习不够,系统调研思考问题还不够全面,对其他负责同志要求多而关心不够等等。针对以上问题,今后工作中我将采取有力措施认真加以克服。
一年来,我乡党建工作在县委的正确领导下,紧紧围绕创立“五个好”乡镇党委这一目标,强化职责,加强领导,科学安排,始终坚持“抓党建是党委书记第一要务”的思想,经过扎实有效的努力,我乡党建工作取得了明显提高,现将本人一年来履行党建工作职责制的有关情景述职如下:
一、提升自身素质,认真研究党建工作
作为乡党建工作的第一职责人,时刻不能放松党的政治理论学习和方针政策学习,深刻领会上级文件精神,把握好全乡发展的方向。
一是建立党建工作例会制,每季度定期召开党建工作专题会,适时研究安排党建工作。每年年初制定党建计划,细化党建工作要点,量化党建目标,与村签订党建目标职责书,指导村党支部书记履行村级党建第一职责人的职责。
二是成立区总支,包区副科级领导即为区总支书记,全面负责本站区的基层党建工作,同时,结合我乡工作实际,实行了站区千分考核制度,将基层党建作为站区工作的第一项考核资料,如村班子建设、党员发展、“四议两公开”工作法等均细化量化成分值进行考核,考核结果作为评先评优及工作经费的依据。
二、履行党委书记职责,加强党委自身建设
1、加强学习,内强素质,外树形象。乡党委始终把班子成员和广大党员干部的学习当作是基层党建的一件大事来抓,经过学习,使大家时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,提升理论素养,树立新时期党员干部形象。
2、调动班子成员进取性。作为党委书记,激发班子成员干事创业是营造全乡发展氛围的关键所在。所以,严格按照分工,给每个班子成员放权,都给他们创造一个宽松的工作环境,使每个班子成员都敢干能干。
3、完善机关管理。一是重新修订部分机关管理制度。增设了考勤费,差旅费增加了差旅生活补助。总的一个目的,不能让干活人吃亏,以此激发每位干部的干劲。
4、抓好党风廉政教育,促进作风建设。以岗位廉政风险防范“12341”工作体系和“532”为重点,深入学习领导干部廉洁从政若干准则,认真落实了党风廉政建设职责制及“532”工作法,从源头上确保党员干部行政安全和廉政安全,使党员干部模范遵守党纪国法、忠于职守,真正树立求真务实的工作作风。
三、创新活动载体,加强村级基层组织建设
1、以“站区工作千分考核”为载体,夯实村班子建设基础。
将村班子建设列入站区考核,让包区领导时刻关注村班子建设。如边营村支部,自XX年以来一向瘫、散、软,成为村开展工作的障碍,班子调整几经周折又连遭失败,让包区领导有点灰心麻痹,日常工作一向由村委维持。
站区实施千分考核后,考核成绩直接涉及站区评先评优及经费的拨付,同时先进、落后在考核面前能凸现出来,所以该区集全区之力,多策并举,于今年5月底成立了该村支部。目前来看,支部组成党委还是比较满意的。
2、以“支部书记化管理”为载体,激发村支部书记工作热情。按照乡化管理方案和化管理考核细则,我们在年底对26个村党支部书记进行了考核,晋升六支部书记1名,五1名。
3、以“四议两公开”工作法为载体,推行基层民主。经过在村两委工作中推行“四议两公开”工作法,村级重大事务得到了公开透明解决,解决了不公正、不民主的问题,推进了基层民主,密切了干群关系。
四、狠抓党员发展,壮大党员队伍
1、加强领导,落实职责。建立乡村党员发展职责制,我是第一职责人,负责发展规划;各区总支书记是辖区职责人,负责发展质量;村党支部书记是直接职责人,负责培养、发展。
2、突出重点,整体推进。
一是突出工作重点。将没有35岁以下青年党员和没有女党员的村作为重点。针对不一样情景,采取整顿支部、下派乡干部到村任职的办法,扫除发展障碍;对由于种种原因不能在村发展的,采取“异地培养”法,经过乡党校支部、经济联合支部发展。一则确保在发展女党员、消除空白村上有新突破。二则营造党员发展氛围,引导党员发展方向。
几年来,我们经过乡党校支部发展党员150名,经济联合支部52名;二是突出培养重点。将以下四类青年作为培养重点:
1、组织纪律性强,作风过硬的退伍军人;
2、有经济头脑,思想活跃,懂经营善管理的经济能人;
3、思维敏捷,有较好培养基础的初高中毕业生;
4、非公经济单位中能生财理财的骨干。将这些人员登记造册,利用乡党校加强培养,吸引他们向党组织靠拢,确保在发展青年党员上有新突破。
3、严格标准,规范程序,确保发展质量。
一是严格标准。坚决遵循“十x”方针(坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展),把质量放在首位。二是规范程序。严格按照党章和《.....发展党员工作细则》履行入党手续,同时要求区总支书记全程参加村支部大会,把好程序关,新发展的党员要求区总支书记逐一谈话,把好质量关。并将此要求纳入站区考核范围。
经过近几年的努力,我们向党组织输送新党员近400名,使全乡党员总数比xx年增加1%,占全乡人口数比例由2.6%提高到3.6%,50岁以下党员比例增加到53.3%。优化了党员结构,为党委储备了后备力量。
五、加大投入抓落实
20xx年乡里争取近一百万元资金对党建、村活动场所、新农村建设等工作进行投入,同时对在经济、党建、新农村建设工作中考核得分在前的村进行了奖励和补助。
六、取得的成效
乡村两级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强,党员干部队伍素质得到较大提升,党群、干群关系进一步融洽,各项事业实现较快发展。
20xx年乡财政一般预算收入完成87.7万元,超额完成县下达的目标任务;人均纯收入实现5004元,比xx年增长5.7%;全乡的综合经济实力明显上升;20xx年我乡在全县开展的创业竞赛活动中获第三方阵第一名的好成绩;计划生育工作被xx市委、市政府评为“优质服务先进单位”;社会稳定工作成效显著,信访工作被xx市委评为先进乡;综治工作坚持打防结合,开展“警民连心大走访”活动,坚持了社会稳定;安全生产工作始终坚持安全生产无小事的指导思想,认真排查隐患,及时整改,20xx年实现零事故发生;小城镇建设也取得了明显效果。
各位领导,我虽然在工作中取得了一些成绩,但与领导的要求和群众是期望还有必须的距离,在今后的工作中,我必须努力找出自我存在的差距和不足,加强学习,奋力改善,使自我成为一名称职的领导干部。
以上是我履行党建职责的述职资料,若有不妥之处,请各位领导批评指正。
多谢大家!
尊敬的各位领导:
根据区委统一安排,下头我就自我任党委书记以来的党建工作做如下述职汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正,并提出宝贵意见!
一、党建履职情景
20xx年7月组织安排我担任��乡党委书记。两年多来,在区委的正确领导下,我与党委班子成员一道,坚持党要管党和从严治党的方针,按照党委书记抓大事、抓重点、抓落实、抓协调的要求,紧紧围绕加强党的执政本事和先进性建设这条主线,深入开展党建“三级联创”活动,落实职责,强化监督,创新机制,使全乡构成了上下联动,人心思齐,党建与经济共赢的可喜局面。
20xx年,全乡工农业总产值达12100万元,较上年增长12.8,农民人均纯收入2403元,较上年增长165元,蚕桑、畜牧、通村公路建设三个重点单项目标考核分别获得一、二、三等奖,综合目标考核获得全区一类乡镇第一,乡党委先后被确立为市级党风廉政建设示范单位、区级党风、政风民主评议先进单位和“五个好”先进党委。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果,也是在座各位重视、关心、支持的结果,在此,我表示最衷心的感激!
二、主要做法
(一)四抓四促强党委
在贯彻落实党建工作职责制中。
一是抓乡领导班子的学习,促进班子提高思想政治水平。按照区委提出“建设学习型机关,落实型干部队伍”的要求,针对班子平均年龄较轻的特点,建立和健全了乡党委中心学习组制度,制定了周密的学习计划,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十九大精神,经过加强学习,增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导本事。
二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。把思想作风建设当作头等大事来抓,要求班子成员深入基层调查研究,密切联系群众,进取为群众解决生产生活遇到的问题,实行领导党建联系点制度和领导联村职责制,要求班子成员“少在机关,多跑项目;不跑项目,多下村”。以此树立领导勤政为民的公仆意识,更好地服务农村各项工作。
三是抓民主集中制,促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持团体研究,团体决策。团体决策后分工负责,落实职责。严格要求党委党委成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委决议,正确处理好职责与权利的关系,自觉维护班子的团结。
四是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《不良档案记录管理制度》等十项制度,坚持领导有情,管理无情,制度绝情的原则,要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的领导形象,构成坚强领导核心,保证了党在农村各项工作在顺利开展。
(二)推行3项管理硬支部
在村级班子建设上,紧扣“五个好”支部创立目标,推行3项管理。
一是推行支部书记十星级管理。由于农村支部书记多年来始终是一个没有品位,没有级别,在相当数量的农村支部书记中仍然存在着“没干头、没盼头、没落实”的思想,影响了工作进取主动性,造成少数村支书遇到困难,消极应付现象。为此,在村支部书记中广泛开展“十星级”支部书记竞赛活动,按季度考评、定级,对级别较高的实行表彰奖励。对连续两个季度评定级倒数的支部书记,进行通报批评和诫免谈话。
二是推行村干部一年一审计制度。专门成立审计工作组,安排在每年12月,全面审计各村帐务。经过审计还村干部工作一个清白,还群众一个明白。
三是推行强村支部与弱村支部帮扶联建。乡党委依据村上领导班子本事,团体经济实力,将24个支部划分为2大类,一类为较强的支部,一类为较弱的支部,实行一弱一强结对帮扶。结对帮扶重点解决弱村发展观念落后,发展思想不解放的问题,工作托拉滞后的问题。结对帮扶后,弱村变强村的予以帮扶双方表彰奖励;结对帮扶后,弱村仍然转变不了强村的,列入乡党委支部整建对象予以重点整建。
(三)强化三种意识壮队伍。
在干部队伍建设上,强化三种意识,培养三型干部:
一是强化思想解放意识,培养“敢”子型队伍。借开展思想解放大讨论活动机遇,在党员干部中加强思想解放教育,要求全体干部只要有利��乡发展的事,就要大胆地想,大胆地干,大胆创,允许干部在发展中犯错误,放开了干部的干事的手脚,树立干部敢谋事、敢想事、敢干事思想。
二是强化突破发展意识,培养“勇”字型干部。应对新时期,新挑战,新机遇,新目标,要求全体干部要树立突破发展意识,走规模化、集约化路子,实现人无我有,人有我强,人强我精的突破发展观念。在干部中开展争先创优活动,要求所有干部争做“勇”字型干部。两年来,全乡培养表彰好干部22名,优秀创业党员25名。
三是强化服务意识,培养服务型干部。为了深入开展党员承诺制,切实转变干部作风,优化为民服务途径,在全乡开展开展“为民服务代办活动”。明确每一位驻村干部为所驻村的为民服务代办员,为群众代理服务申请庄基、报销医疗费、申请生育指标等24个项目。群众要办这些琐事,只需打个电话,或给驻村“代办员”说一声,就行。
开展“三廉勤”创立活动,即创立廉勤班子、廉勤站所、廉勤干部活动,建立廉勤监督台,公开亮相每一位班子成员、每一个站所、每一位干部的廉勤承诺,制定代办员和干部《工作首问负责制》、《工作限时办制度》等职责制度,夯实工作到人,落实工作到点;对“不作为”党员实行告诫制,告诫期为一个月(从找其谈话和签发《告诫通知书》之日起计算)。对经告诫仍然拒不悔改的党员,将视为“不合格党员”,依照相关的组织规定从严处理。
两年来,全乡聘用党员干部“代办员”35名,受理代理事项1250件(次),为群众解决庄基地、救济、新型合作医疗计划生育等事项3471件(次)。在机关结合实际,按天轮换,实行一天一名领导接待日制度,实行“谁接待,谁答复,谁负责”,对重点疑难问题,实行领导包案制,采取一案一名领导包抓,一支队伍包处理,构成了干部服务长效机制。
(四)进取探索,创新思路增活力
一是是按照“领导有情、管理无情、制度绝情”的办法,制定科学、合理、人性化的干部管理制度,把干部管理的过程,变为关心爱护干部的过程,构成干部管理的长效机制。二是结合主导产业建设,进取探索“支部协会”发展模式,组建种养专业经济协会党支部,进取在会员中发展党员,在党员中培养骨干党员,发挥党员在主导产业中的进取作用。三是推行支部书记十星级管理,实现村级支部书记工作有级别、有品位、有压力。四是建立廉勤监督台,开展“三廉勤”创立活动,即创立廉勤班子、廉勤站所、廉勤干部活动,将每一位班子成员、每一个站所、每一位干部的廉勤承诺,公开亮相,理解群众监督。五是在干部中开展服务代办员制度和不作为党员告戒制度。经过这些制度和载体的有机柔和,有效增强了全乡上下的活力。
三、围绕突破发展目标,找准了抓党建促经济的着力点
近年来,我乡紧紧围绕实现突破发展目标,扎实开展党建三级联创活动,有力推动了全乡的产业建设,重点项目建设、基础设施建设和社会事业的全面发展。
(一)主导产业取得突破发展。几年来,我严格按照团体研究确定的“攻牧、强桑、兴旅游”经济工作思路,在畜牧产业建设上,连续2年科学决策,出台了《扶持发展养猪8项优惠政策决定》,发展了畜牧强村5个,发展养猪大户400户,新建正大标准化圈舍84栋,12600平方米,引进良种猪450头。在蚕桑产业发展上,坚持大户带动战略,累计发展桑园3500亩,发展养蚕大户128户,20xx年养蚕发种实现3065张。在蔬菜产业上,发展无公害地膜马铃薯2600亩。
(二)重点项目进展顺利。两年来,按照“创一流环境,供给一流服务,路地共建一流工程”为目的,加强领导,加强协调,先后为高速公路协调征地2135亩,协调处理用地纠纷235起,为小康高速建设抢时间、赶进度、保质量作了很多的进取贡献。
(三)基础设施条件进一步改善。两年来共完成硬化村级公路12条20公里,衬砌渠道5条4.2公里,修建人畜饮水工程13处,修建村级活动室5处,建沼气820口,兴建郭家湾敬老院一处,移民搬迁85户,农业综合开发3000亩,使农业和农民的基础条件得到极大改善,
(四)社会事业全面发展。计划生育长抓不懈,研究制定计划生育六条纪律,促进各项手术任务的落实。“三整治、三落实”工作进展顺利。教育、卫生工作稳步发展,先后完成市级教育强乡、国家级体育先进乡的巩固验收工作,治安维工作长抓不懈,全乡和谐稳定因素不断增加,社会治安呈现良好态势。
四、存在问题及打算
思考近两年的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但回顾起来,也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,必须程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够;这些问题都有待于我在今后的工作中努力克除。会后,我决心以这次党委书记党建双述职活动为契机,坚持严格要求自我,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为建设完美��努力奋斗。
多谢大家!
根据安排,现将我履行党建工作“第一职责人”职责,抓实党建工作情景报告如下。
一、履职情景
(一)强化党的建设,提升党员党性
一是始终在县委、县政府的领导下开展工作,坚决执行中央八项规定、省委十项规定、市委、县委作风建设有关规定,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。建立健全党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的各项方针、政策。经过学习,领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作本事不断增强,全面加强乡党委班子的执政本事建设,努力创立“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子。针对当前的重要精神,组织党员领导干部上党课,亲自为群众宣讲,让党的声音宣传到基层党员和群众中去,同时让党员领导干部更深入地践行党的宗旨。XX乡宣传十九大精神60余场次,宣讲脱贫攻坚政策200余场次。
二是乡党委按照干部选拔任用工作要求,严格履行选任程序,切实加强组织领导,进取推进干部人事制度改革,确保全乡选人用人工作扎实有效开展。乡党委注重教育培养,夯实干部选拔任用基础;完善激励机制,调动干部干事创业热情;强化制度约束,创新干部监督工作机制。经过一系列举措,从严打造干部队伍,为XX乡的全面发展营造风清气正、干事创业的良好氛围。
三是按照重大事项报告制度,对重要工作、重大情景和紧急突发事件及处置进行分类,把县委的要求,转化为一项一项的具体工作举措,确保重大事项报告范围覆盖全乡各项工作。按照“分级负责、逐级报告”的工作原则,切实做到及时、准确、全面反映情景、分析问题、提出意见提议。对隐瞒不报、不如实报告、干扰和阻挠如实报告、不按时报告或者其他不按照规定要求请示报告重大问题、重要事项的单位和个人,按照规定严肃追究职责。
(二)落实党风廉政,转变工作作风
XX乡党委坚决把纪律挺在前面,坚持党内监督没有禁区、没有例外,紧扣“六大纪律”,认真组织开展党风廉政建设工作和履行纪委监督执纪问责的职责,不忘初心、牢记使命,合理运用执纪监督“四种形态”,推进约谈常态化,今年以来共通报批评XX人次,XX人次,诫勉谈话XX人次,全面规范党员干部行为,转变党员干部作风,做到有责必问、执纪必严,切实推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。XX乡党委始终坚持监督执纪问责职能,查处各种违规违纪行为,敢于较真碰硬,不折不扣落实贯彻习近平系列讲话精神和执行党纪党规。截止目前,立案X件,结案X件,党纪处分XX人,其中:民生案件立案X件,结案X件,党纪处分X人。
(三)加强意识形态,抢占思想高地
XX乡高度重视宣传工作,以“新时代农民讲习所”、“道德讲堂”、“山村礼貌夜间行”等为载体,经过每周、每月定期上好党课,“女子宣讲队”走村入户,召开小组会、群众会、院坝会等方式重点加强对党的理论、路线方针政策和国家的法律法规、社会主义核心价值观的宣传,使党员干部和人民群众及时全面准确地了解党的政策动态。
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强对意识形态阵地的管理,牢牢把握意识形态领域的领导权和主动权。将党员干部和人民群众的思想认识集中统一齐来,传播正能量,发表正确的、进取的言论,坚决抵制一切歪风邪气和错误言论,经过开展“小手拉大手幸福千万家”、“礼貌老爸老妈评选”、“十星级礼貌户”评比、“身边好人”等方式评选先进,鞭策后进,最大限度的弘扬社会的正能量,使群众们为其正义和爱心所感染,为广大群众树立了好榜样。
(四)决战脱贫攻坚,建设全面小康
为全面贯彻落实习近平总书记深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神、全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会、脱贫攻坚春季攻势会议、夏秋攻势会议精神,XX乡从基础设施、产业发展、公共服务、政策宣讲等方面开展工作,全面补齐脱贫短板。2019年我乡共申报养殖能繁母牛有100头,养殖商品猪养殖804头,种植蔬菜527亩。实施了社会保障兜底政策,对于丧失劳动力,确实没有发展本事的281户农户实施民政兜底脱贫,确保了在脱贫攻坚进程中不因贫落下一人。按照就业扶贫中“五个一批”中的“10+N”个一批,2019年4月份以来,我乡共安排了93户零就业家庭就业,解决了部分农户收入低问题。
(五)优化产业结构,促进绿色发展
一年来,XX乡突出XX经济这一亮点,全面壮大绿色产业,发展林下养殖,以短养长,立体发展,农旅结合,实现产业生态化、生态产业化。XX乡经过开展产业结构调整工作,共规划调减玉米XXXX亩,全部种植经果林脆红李XXXX亩;创立领导示范样板点X个,县级X个,X亩脆红李;乡级X个,每个X亩脆红李。经过“政府+企业+合作社”的联动机制,打造精品果业示范农业园区。主要以脆红李种植为主,共涉及XX村种植X亩、XX村种植X亩、XX村种植XX亩、XX村种植XX亩,共X个村种植脆红李X亩。
二、存在问题及原因分析
(一)存在问题
一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱,企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务本事不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是个别党组织整体功能不强。仍有个别党组织软弱涣散,在引领产业发展、推进基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段,作用发挥不够充分。
(二)原因分析
存在上述问题主要原因有:
一是乡党委思想政治教育方面做得还有差距,对村党支部书记讲政治守规矩要求不够严细实,导致个别村政治站位不高,将党建工作混为业务性工作,村党支部政治功能发挥和村干部党性原则坚守方面未建立起科学合理的考核评价机制,跟踪问效抓落实的力度还不够,没有构成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的职责意识还需加强。
二是“四种形态”的运用还不充分,管理追责不严厉,问责力度不大,在党员教育管理方面不严不实,异常是对个别村干部管理上还存在宽松软的问题,没有做到一把尺子量到底,对党员自觉学习、自觉工作、自觉履行义务的主观能动性过分信任,认为经过平时不断的说教、培训等传统方式,就能收到必须的效果,忽视了创新载体抓工作的重要性。
三是党建工作韧性不够,主要是对村班子政治理论学习、党建业务培训、日常党务工作等方面抓常、抓长坚持得不够好,对基层党组织的党建工作要求不够高,在推动工作中机动落实多,创新开展少,没有很好的激发起党员干部干事创业的活力和热情。
四是抓党建工作创新不够。拘泥于以往的经验和做法,一些工作不能完全适应组织建设和党员管理需要,缺乏富有特色的载体和抓手。抓党建的持续用力不足。党组织书记对党员队伍管理方法创新不够,年老党员党性弱化,年轻党员党性锻炼不够。党组织工作经费和精力投入不足,村级团体经济薄弱,服务群众意识需进一步增强。对非公企业党建跟进督导、持续用力不够。
五是综合素质不到位。有些党员干部政策掌握不多,不懂基层工作秩序,遇到问题不知如何处理,有的对有关政策和精神片面理解把握不了、断章取义,有的对如何履行职责都不清楚,凭自我的主观意识开展工作、自律意识差、方法简单、作风粗暴、依法办事本事差,有的党员干部宗旨观念不强,服务意识淡薄、利己思想严重、甚到违法违纪、严重影响党员干部在去群众心目中的形象。
三、下一步打算
(一)在全面加强和改善党的建设上取得突破。实现XX经济社会发展的历史性跨越,关键在党,关键在干部。我们必须全面加强和改善党的建设,全力提升基层组织服务体系建设水平,强化基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进全乡经济社会健康发展供给坚强保证。
一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。引导广大党员自觉运用党章和党规党纪规范自我的言行、运用党的理论创新成果武装头脑,教育广大党员牢固树立“四个意识”,深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略、坚决贯彻中央各项重要指示精神;二是切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神礼貌建设,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和党务政务财务公开,扩大基层民主;努力建设学习型、服务型、创新型、勤政型、廉洁型、节俭型党组织;三是改善和加强党对工会、共青团、妇联等组织的领导,充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用;四是做好干部的培训工作,优化党员队伍结构,提高干部队伍素质,努力做好党员发展和后备干部培养工作,提高党的执政本事,巩固党的执政基础;五是进一步加强在职干部的教育管理和考核工作,探索建立制度与教育并重的监督体系,建立干部监督考核机制,突出抓好党委班子和干部作风的监督,进取探索加强干部作风建设的新方法、新途径,打造优良的党员干部队伍,确保全乡各项工作的顺利推进。
(二)在打赢脱贫攻坚战上取得突破。深入实施大扶贫战略,贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,按照“一达标两不愁三保障”的要求,坚持“六个精准”,实施“五个一批”,举全乡之力,集全乡之智,以壮大村团体经济、调整产业结构为抓手,助推群众增收脱贫、发展致富。深入实施美丽乡村“六项小康行动计划”,着力改善贫困村发展条件,经过大扶贫推动基础设施跃上新台阶。以带动贫困群众增收致富为核心,加快特色优势产业培育,大力推进绿色产业发展,经过大扶贫推动产业发展跃上新台阶。完善乡、村医疗卫生服务网络建设,提高医疗保障水平;用好教育资助政策,对建档立卡贫困家庭上高中、中职、大专及以上学生的学杂费进行免补,减轻其家庭负担,经过大扶贫推动公共服务跃上新台阶。
(三)在优化发展环境上取得突破。树立优化发展环境也是生产力的观念。强化农村政策法规宣传教育。着力解决群众思想认识上的问题,让人民群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系,把群众思想统一到优化经济发展环境就是发展农村经济,就是帮忙农民脱贫致富的高度上来,构成人人维护发展环境,人人为经济发展出谋划策的良好氛围。要强化基层组织建设。优选配强村级班子,坚持公开、民主、合法、择优的原则,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人选进村支两委队伍,为村域经济发展供给强有力的组织保证;改善工作方法。经过干部进村入户与群众交心谈心,融洽感情,建立起干部和群众的鱼水关系,妥善解决群众最关注的热点问题和历史遗留问题,为项目的顺利实施铺平道路;严厉打击破坏经济发展环境的人与事。对阻碍经济发展环境的行为,重拳打击,决不心慈手软。切实解决阻碍经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题。经过优化经济发展环境,促进全乡重点项目建设顺利进行,产业结构调整大力推进。
(四)在幸福民生上取得突破。坚持民生优先,构成公平普惠、便捷高效的民生服务体系,让人民群众共享发展成果。着力推进素质教育,重视培养创新精神和实践本事,促进德、智、体、美、劳全面发展。从实际出发,合理调整学校布局,全面提升办学条件与教学水平。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心,繁荣农村文化生活。提升卫计服务水平。加强医疗卫生基础设施建设,加大村级卫生室的建设力度,实现村级卫生体系建设全覆盖,提高医疗服务本事。坚持计划生育基本国策,落实全面二孩政策,强化优质服务,促进人口均衡发展。筑牢社会保障网底。建立就业服务体系。推进全民参保计划,落实社会保障兜底工程。加强留守儿童和残疾人等特殊群体关爱救助保护,发展社会福利和残疾人事业。
(五)在社会管理上取得突破。防范社会矛盾风险。深化社会治安防控体系建设,推进“平安XX”“法治XX”建设,推进社会风险评估全覆盖。严打暴力犯罪,加强禁毒工作。严格落实农民工工资保证金制度,坚决打击企业恶意欠薪行为。妥善化解征地拆迁冲突等矛盾纠纷。防范安全风险。深化非煤矿山、道路交通、消防等行业和领域的安全管理,严防事故发生。关注民生,重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难,在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益,维护社会公平正义。