加强全镇宣传思想工作范文（精选32篇）
全镇宣传思想战线要深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和省委十二届十一次全会、市委九届七次全会、区委扩大会议及全镇经济工作会议精神，积极跟进区委、区政府“做强城东港、决战300亿”目标，围绕“打造工业重镇实现跨越发展”总体战略，不断解放思想、实事求是、与时俱进，唱响主旋律、打好主动仗，为努力实现全镇经济社会平稳较快发展，提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。
一、围绕建立马克思主义学习型党组织，进一步深入推进理论武装工作
1、深入学习宣传贯彻xx届四中全会精神。把学习领会、全面贯彻党的xx届四中全会精神作为党员干部教育的重要内容，认真贯彻《中共中央关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、区委有关文件精神。积极将我镇重点理论文章向各类报刊、新闻网站等理论学习专栏报送，深入宣传我镇贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神的做法和成效，通过扎实有效的学习宣传活动，引导全镇干部群众深刻领会党的xx届四中全会提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、切实抓好理论成果的宣传和普及。要把理论宣传教育的触角伸向社会各个阶层、各个群体。运用讲坛、读书会、座谈讨论会、演讲比赛、知识竞赛、政策咨询服务、参观考察等干部群众喜闻乐见的形式，引导党员干部在参与创建活动中潜移默化地接受教育熏陶。特别要结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，精心组织各类能够促进社会主义核心价值体系建设的学习教育活动，不断巩固全镇广大干部群众的共同思想基础。
3、加大重大问题的研究力度。理论工作者和有关部门的专家，要紧密结合我镇实际，紧紧围绕如何加大强工力度，实现三年化纤工业基地主营业务收入突破100亿元;如何推进鄱阳湖生态经济区建设，推动经济更好更快发展;如何进一步推进民生工程，维护社会和谐稳定等问题，加强对策研究，创造性地分析和解决我镇改革发展中的重大理论和现实问题，为全镇工作大局和镇党委、政府科学决策服务。
二、围绕提升新形象和知名度，进一步提高舆论引导能力
1、全力做好中心工作的宣传。新闻宣传工作要紧紧围绕中心，精心组织策划好新闻宣传，切实把广大干部群众的思想和行动统一到镇党委、政府的部署上来。突出抓好主攻重大项目的宣传。制订重大项目宣传报道计划，开辟“重大项目建设”专栏，全方位、多角度、多层次进行广泛深入的宣传，及时报道重大项目推进建设进展情况、重要动态、典型经验。突出抓好加快化纤工业基地建设的宣传。化纤工业基地是我镇实现主营业务收入突破100亿的主战场，新闻宣传工作一定要围绕加快园区基础设施建设、做大做强园区企业、优化园区发展环境等开展系列宣传，充分展示化纤工业基地优良的投资发展环境。突出抓好集镇建设的宣传。通过对农民公寓建设、白鹿大道拓宽、集镇居民规划点美化、亮化、绿化等重点建设项目的跟踪报道，充分展示了我镇小城镇建设的大手笔、大气魄。突出做好“创业服务年”活动的宣传。大力宣传镇党委、政府鼓励支持创业的政策和举措，广泛宣传全镇上下加强效能建设、优化发展环境的做法和经验。大力培育创业文化，广泛宣传全民创业的先进典型。积极将全镇各条战线涌现的先进典型向新闻媒体专题专栏报送，充分展示建镇以来特别是近年来我镇发展的巨大成就，展示全镇广大干部群众奋起赶超的精神风貌。
2、不断加强对外宣传。坚持走出去请进来，加强与中央及省、市、区主流媒体的联系，多途径地开辟合作渠道，借助外力推动外宣工作开展，努力实现外宣数量和质量的同步提升。坚持瞄准大报、大台，多上头版、多上头条、多上大稿，进一步营造氛围，形成声势，推动工作。积极拓宽外宣渠道，多形式、多角度、多层面地宣传、推介。大力实施文化外宣、旅游外宣、经贸外宣工程。通过文化交流，把我镇的地理优势、生态优势宣传出去，把我镇经济社会发展的新变化新成效宣传出去。旅游外宣要精心组织宣传推荐活动，大力宣传推介我镇“绿色生态旅游、乡村特色农家乐游”等特色旅游资源，促进我镇旅游资源优势转化为旅游产业优势。要以招商引资经贸会、重大项目签约会等重大活动为平台，精心组织策划宣传活动。
3、切实加强舆论平台建设与管理。切实加强对新闻舆论工作的组织、指导、协调和监督。积极支持和发展正确健康的舆论，坚决抵制和克服消极有害的舆论。进一步整合新闻宣传资源，加大投入，加强新闻宣传网络建设，进一步加强网络监控和网评队伍建设，扩大新闻信息量，及时上报信息更新新闻宣传内容，提升我镇网上新闻宣传水平。进一步加强网络舆情监管，及时掌握并报告网上重要舆情动态，妥善处置苗头性、倾向性问题，针对涉及我镇网上热点、难点和焦点问题，积极组织在线交流，扩大主流正面声音，牢牢掌握舆论的主动权和主导权。
三、围绕建设鄱阳湖生态经济区，进一步深化主题教育活动成果
1、努力营造浓厚的舆论氛围。根据省、市、区委统一部署，今年我们将在全镇范围内广泛开展“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育活动。要开辟专栏大力宣传鄱阳湖生态经济区建设的本质内涵、基本原则、发展定位、战略目标和促进我镇加快发展的重大作用，大力宣传同时，在公共场所、主要交通沿线制作大型公益广告牌，在全镇营造主题教育活动的浓厚氛围，并及时报道我镇鄱阳湖生态经济区建设的新举措、新进展和典型经验。
2、抓好主题实践活动。要根据主题教育活动的统一部署，结合我镇实际，开展一系列主题实践活动，推动主题教育活动的深入开展。一是组织落实好省、市组织的“科学发展、绿色崛起”大型系列采访报道活动。二是组织听取省市宣讲团的宣讲工作，同时我镇也要通过各种形式，广泛开展宣讲活动，深入基层、进学校、入企业，广泛开展宣讲，动员广大干部群众积极参与到鄱阳湖生态经济区建设的大潮中来。三是积极参与上级组织开展的“十大创建先锋”、“十大服务项目建设先进单位”、“十大服务创业标兵”、“十大服务创业先进集体”、“十大服务项目建设先进个人”等评选活动。四是扎实做好“鄱阳湖生态文明示范村”建设工作，向省、市、区推荐1-2个环境优美、生态良好、生产发展好的候选村，争取入选省文明办重点帮扶建设示范点。通过一系列实践活动，充分调动全镇干部群众参与的积极性、主动性、创造性，确保主题教育活动取得实实在在的成效。
四、围绕推进社会主义核心价值体系建设，进一步加强思想道德建设和精神文明创建
1、大力深化群众性精神文明创建活动。深入开展文明社区创建工作。积极参与庐山区-度文明社区评比活动，使社区服务、社区卫生、社区文化、社区体育得到明显加强。全面推进创建文明村镇工作。扎实开展城乡结对共建文明小康村镇活动，广泛开展“十大和谐村庄”、“十星级文明农户”、“文明信用农户”等评选表彰活动。扎实开展创建文明单位工作。积极做好省、市、区文明单位复查工作。积极考察申报-度文明单位工作，促进文明单位创建工作经常化、制度化。
2、大力加强公民道德建设。进一步加强社会主义核心价值体系建设，在全镇广泛开展公民道德主题教育实践活动，进一步提高公民思想道德素质和居民文明程度。广泛开展道德主题教育活动。继续开展了“我们的节日”主题教育活动，进一步挖掘传统节日内涵。通过网上祭英烈，开展爱国主义教育、节日慰问等，大力弘扬了中华民族优秀文化传统。继续在全镇青少年中开展“做一个有道德的人”主题实践活动，组织全镇中小学生开展网上签名寄语。突出典型示范引导。结合全国和省、市、区道德模范评选工作，广泛发动广大群众学习宣传道德模范的先进事迹，充分发挥道德模范的示范带头和辐射作用，进一步加强群众思想道德建设，努力在全镇上下形成浓郁的“学好人、做好事”的道德风尚。全面推进未成年人思想道德建设工作。进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，推进未成年人思想道德建设不断深入开展。深入开展网吧整治、校园周边环境整治等专项整治活动，不断净化未成年人健康成长环境。
五、围绕提高服务群众水平，进一步推动文化大发展大繁荣
1、切实加强基层文化建设力度。举办系列特色文化活动。立足创新，突出特色，积极参与“濂溪文化艺术节”，重点举办好三大板块文化活动，办好以“农家乐”为主题的休闲旅游文化活动，以“精彩周末”群众文化艺术节为主题的广场文化活动，以“同唱一首歌”社区文化为主题的社区文化活动，进一步提高文化活动的影响力和辐射面，使之成为我镇文化建设的一个品牌。积极参与纪念建区30周年文化活动。深入开展形式多样的群众文化活动。在广大群众中深入开展音乐、曲艺、戏剧、书法、美术、摄影、舞蹈等文化活动，深入推进机关文化、企业文化、校园文化、社区文化建设。认真组织好农村文化活动，积极开展送文化下村，充分利用农闲、节假日时间，组织开展科技下村、文艺演出等活动，积极引导广大农民群众提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。
2、切实加强文化人才建设。加大对文艺人才的培养，建立激励机制，落实人员、经费、阵地，开展活动，充分调动广大文艺工作者的创作积极性，推动文化工作健康、持续、协调发展。要认真组织文艺作品创作。策划各有关协会、学会和文艺人才、理论人才开展各类题材的文艺作品的创作。鼓励广大文艺工作者深入基层、深入生活，创作出一批具有我镇特色，在全区、全市、甚至全省都有一定影响的精品佳作，力争有文艺作品在省、市、区获奖。
3、切实加强文化市场管理。坚持一手抓管理，一手促繁荣，以服务促管理，推动文化市场健康发展。积极推进文化市场平安建设，加大市场监管力度，组织文化市场专项和综合治理行动，加大对重大案件的查处和督办力度，积极开展“打黄扫非”和“校园周边环境综合整治”行动，进一步整顿和规范文化市场经营秩序。加大对网吧市场监管查处力度，以城乡结合部网吧为监管重点区域，建立网吧管理联合检查机制，严厉打击网吧违法违规经营行为。
七、围绕提高能力水平，进一步加强宣传思想工作队伍建设
1、加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强宣传干部管理工作的指导和协调，使宣传干部管理工作更加规范化、程序化、制度化。以“创业服务年”活动为载体，加强宣传思想队伍作风建设，进一步规范机关行为，完善工作程序，强化监督检查，切实解决机关作风和机关效能方面存在的突出问题。积极推进学习型领导班子和队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想工作队伍。
2、加强舆情信息和调查研究工作。进一步提高舆情信息收集分析研判的能力和水平，及时收集社会各界、境内外媒体的舆情动态，关注社会思潮的新发展和意识形态领域的新情况，关注社会热点难点问题和社会各阶层的思想动态，关注民众对区委、区政府重大工作部署的思想和行动反映，关注境内外涉浔舆情，关注倾向性问题。进一步加强新时期新形势下宣传思想工作重大课题的研究，不断探索加强和改进宣传思想工作的新思路新途径新办法，不断增强宣传思想工作的针对性、主动性和实效性。
为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神，切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，根据县委宣传部《关于20xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神，现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下：
一、领导重视，认识到位
县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作，高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设，从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施，从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此，我们在年初就专门召开党委会议，对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，副书记具体抓，相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工，要从实践“三个代表”重要思想的高度，统一思想，提高认识，充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下，加强干部理论学习，加强思想道德教育，加强精神文明建设工作，使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际，对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。
二、加强干部理论教育
教育局党委在开展工作中，狠抓干部理论学习教育，把理论学习纳入党建考核目标，作为局党委一项重要工作，及早安排，长期坚持，长抓不懈。做到有组织保障，有机构管理，有专人负责，有一定经费投入。
(一)强化党委中心学习组学习制度
县教育局党委于20xx年初制定下发了《关于建设学习型领导班子和创建学习型机关的实施意见》和《关于20xx年教育系统干部理论教育的安排意见》等文件，及早安排布署党委中心学习组、干部理论教育的学习任务、时间安排、目标要求。局党委在充分调查研究的基础上，结合教育实际，确定讨论专题，提前通知参会者做好准备。全年共举行了4次会议(第四专题准备在11月底进行)，每次保证1-2天时间。以集中学习方式，明确中心发言人，进行专题发言、讨论。在学习过程中，坚持不走过场，不搞形式主义，书面发言稿撰写认真，发言讨论针对性、实效性强，场面热烈，收到良好的效果。在学习活动中，结合“云南教育大改革，楚雄教育怎么办”的大讨论活动，还深入开展了轰轰烈烈的教育思想大讨论，制定下发了《教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》。通过党委中心学习组的学习活动，大家统一了思想，进一步提高了对深化教育体制改革的认识。
(二)加强领导班子理论学习
县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)加强教育系统干部理论学习
为进一步加强党的思想政治建设，提高教育系统广大党员干部的政治理论水平，把教育局机关建设成为勤于思考、善于学习、勇于实践、敢于创新的学习型机关，在全县教育系统中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，把教育系统干部培养成学习型、思考型、创新型的干部。局党委采取有力措施，切实加强干部理论学习。一是及早规划。于年初制定下发了《关于20xx年教育系统干部理论教育的安排意见》，对教育系统进行干部理论学习作了具体安排。二是强化领导机制，明确责任。各学校(园)党支部书记是学校(园)干部理论教育第一责任人。三是时间上有保障。局机关在每星期一例会上，安排专门的理论学习时间;各学校(园)每学期集中学习至少1至2次，平时在教职工会议上，安排一定的理论学习时间。四是有一定的经费投入。局党委每年都投入一定经费，建立了党员电教点，订购了必要的学习材料，积极为理论学习创造有利条件。如《论
加强和改进执政党建设》、《围绕执政能力建设加强和改进干部监督工作》、《20xx理论热点面对面》、《保持共产党员先进性教育活动党课参考教材》等。五是理论学习重点突出。以学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神为主线，认真学习xx届四中、五中全会精神及盛州、县党代会精神。力求做到“三个代表”重要思想和xx大精神入脑、入心。六是理论学习形式多样。既注重集中学习，又着眼于个人自学。通过干部职工会、学习日活动、座谈会、过组织生活、举办培训班、阅读有关理论文章、撰写心得体会等方式进行学习。七是结合实际，讲求实效。在理论学习过程中，注重理论和实际相结合。使学习教育活动最终落脚在指导教学实践、提高管理能力和水平、提高教学质量、推动教育改革、加快教育发展上来。八是狠抓落实，强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标，要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章，学校中层干部写一篇心得体会，在年末，进行综合考核评比。完善考勤制度，严肃学习纪律。理论学习时间，干部职工要求全部参加，不得无故迟到、缺席。
(四)注重理论培训和学习。
为在全县教育系统大兴理论学习之风，继续迅速掀起“三个代表”重要思想和xx大精神学习热潮。用正确的舆论引导人，用科学的理论武装人，我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤，注重干部理论培训工作，利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机，以会代训，做到领导干部、骨干分子先学一步，学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用，经常定期不定期对教育系统干部，骨干教师进行政治理论、教育理论培训。
(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动
我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，我们党委的两批先进性教育活动，通过周密筹划、精心组织，整个活动严格程序、扎实推进，达到的预期的目的。
三、加强宣传信息及宣传队伍建设
(一)全面落实党报党刊订阅任务
根据省州党委和县委的部署，及时下发《关于认真做好20xx年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件，对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位，措施到位，工作力度大，到目前为止，教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作，保证能圆满完成任务。
(二)加强宣传队伍建设，重视宣传信息工作
县教育局党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，局党委作了明确分工，组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责，宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。
在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发了《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期，发布教育改革、学校办学特色等信息20余条，这些信息的广泛传播，对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。
四、加强精神文明建设工作
教育局在开展工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。
(一)领导重视，形成合力。
县教育局党委对精神文明建设工作十分重视，成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责，党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实，大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实，有一定经费保障。
差距。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强宣传思想工作，加大干部理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。
县委宣传部：
为全面贯彻落实和党的届四中全会精神，切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，根据县委宣传部《关于年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神，现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下：
一、领导重视，认识到位
县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作，高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设，从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施，从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此，我们在年初就专门召开党委会议，bfanwen.com对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，副书记具体抓，相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工，要从实践的高度，统一思想，提高认识，充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下，加强干部理论学习，加强思想道德教育，加强精神文明建设工作，使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际，对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。
二、加强干部理论教育
教育局党委在开展工作中，狠抓干部理论学习教育，把理论学习纳入党建考核目标，作为局党委一项重要工作，及早安排，长期坚持，长抓不懈。做到有组织保障，有机构管理，有专人负责，有一定经费投入。
(一)强化党委中心学习组学习制度
县教育局党委于年初制定下发了《关于建设学习型领导班子和创建学习型机关的实施意见》和《关于年教育系统干部理论教育的安排意见》等文件，及早安排布署党委中心学习组、干部理论教育的学习任务、时间安排、目标要求。局党委在充分调查研究的基础上，结合教育实际，确定讨论专题，提前通知参会者做好准备。全年共举行了4次会议(第四专题准备在11月底进行)，每次保证1-2天时间。以集中学习方式，明确中心发言人，进行专题发言、讨论。在学习过程中，坚持不走过场，不搞形式主义，书面发言稿撰写认真，发言讨论针对性、实效性强，场面热烈，收到良好的效果。在学习活动中，结合“云南教育大改革，楚雄教育怎么办”的大讨论活动，还深入开展了轰轰烈烈的教育思想大讨论，制定下发了《教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》。通过党委中心学习组的学习活动，大家统一了思想，进一步提高了对深化教育体制改革的认识。
(二)加强领导班子理论学习
县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)加强教育系统干部理论学习
为进一步加强党的思想政治建设，提高教育系统广大党员干部的政治理论水平，把教育局机关建设成为勤于思考、善于学习、勇于实践、敢于创新的学习型机关，在全县教育系统中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，把教育系统干部培养成学习型、思考型、创新型的干部。局党委采取有力措施，切实加强干部理论学习。一是及早规划。于年初制定下发了《关于年教育系统干部理论教育的安排意见》，对教育系统进行干部理论学习作了具体安排。二是强化领导机制，明确责任。各学校(园)党支部书记是学校(园)干部理论教育第一责任人。三是时间上有保障。局机关在每星期一例会上，安排专门的理论学习时间;各学校(园)每学期集中学习至少1至2次，平时在教职工会议上，安排一定的理论学习时间。四是有一定的经费投入。局党委每年都投入一定经费，建立了党员电教点，订购了必要的学习材料，积极为理论学习创造有利条件。如《论加强和改进执政党建设》、《围绕执政能力建设加强和改进干部监督工作》、《20xx理论热点面对面》、《保持共产党员先进性教育活动党课参考教材》等。五是理论学习重点突出。以学习贯彻和大精神为主线，认真学习届四中、五中全会精神及省、州、县党代会精神。力求做到和大精神入脑、入心。六是理论学习形式多样。既注重集中学习，又着眼于个人自学。通过干部职工会、学习日活动、座谈会、过组织生活、举办培训班、阅读有关理论文章、撰写心得体会等方式进行学习。七是结合实际，讲求实效。在理论学习过程中，注重理论和实际相结合。使学习教育活动最终落脚在指导教学实践、提高管理能力和水平、提高教学质量、推动教育改革、加快教育发展上来。八是狠抓落实，强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标，要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章，学校中层干部写一篇心得体会，在年末，进行综合考核评比。完善考勤制度，严肃学习纪律。理论学习时间，干部职工要求全部参加，不得无故迟到、缺席。
(四)注重理论培训和学习。
为在全县教育系统大兴理论学习之风，继续迅速掀起和大精神学习热潮。用正确的舆论引导人，用科学的理论武装人，我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤，注重干部理论培训工作，利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机，以会代训，做到领导干部、骨干分子先学一步，学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用，经常定期不定期对教育系统干部，骨干教师进行政治理论、教育理论培训。
(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动
我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，我们党委的两批先进性教育活动，通过周密筹划、精心组织，整个活动严格程序、扎实推进，达到的预期的目的。
三、加强宣传信息及宣传队伍建设
(一)全面落实党报党刊订阅任务
根据省州党委和县委的部署，及时下发《关于认真做好年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件，对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位，措施到位，工作力度大，到目前为止，教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作，保证能圆满完成任务。
(二)加强宣传队伍建设，重视宣传信息工作
县教育局党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，局党委作了明确分工，组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责，宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。
在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以、党的大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发了《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期，发布教育改革、学校办学特色等信息20余条，这些信息的广泛传播，对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。
四、加强精神文明建设工作
教育局在开展工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。
(一)领导重视，形成合力。
县教育局党委对精神文明建设工作十分重视，成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责，党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实，大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实，有一定经费保障。
(二)加强干部职工思想政治教育和作风建设
县教育局重视干部职工思想政治教育和作风建设，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，进一步建立健全加强学习和思想政治教育的规章制度，使学习制度化、规范化、经常化，思想政治教育工作细致、扎实;作风建设卓有成效。一是制订完善的学习制度。用制度来规范学习，保障学习活动落到实处。二是领导班子经常深入基层，和广大教师交流勾通、交心谈心。三是倡导以人为本的管理理念和教育观念，倡导科学、文明、健康的生活方式，局机关从未发生过吵架、打架、赌博等不良行为。四是认真进行行风建设。加强治理教育乱收费工作力度，规范学校收费行为。五抒泛进行理想信念、两个务必教育和“三观”教育。打牢思想基础，筑严政治防线。
(三)广泛开展公民道德教育和诚信教育
结合《公民道德建设实施纲要》的进一步落实，按照中小学教师职业道德规范要求，我们在全系统抓师德师风建设，努力打造一批“师德高尚、业务精湛”的教师队伍。师德师风的好坏在人民群众的心目中直接代表着教育系统的形象，年初教育局党委明确提出以师德师风建设促进学校德育工作作为今年的一项重要工作来抓。各学校积极开展以“三全”(全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量)、“三爱”(爱教育，爱学校，爱学生)、“三让”(让社会满意，让家长放心、让学生成才)为重点教育活动，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律规章，强化师德考核力度，学校依法治校，以德治校，教师依法执教，以德行教的意识得到加强。广大教职员工“为人师表、教书育人”意识进一步增强，使教师的职业道德素质，爱岗敬业精神不断得以提高;涌现出一批师德高尚、业务精湛的先进教师和在师德师风建设方面成绩突出的学校，受到各级党委、政府及上级教育部门的表彰奖励。
为在全县中小学中切实开展诚信教育、弘扬和培育民族精神教育，我们专门制订并下发了《进一步加强中小学诚信教育、弘扬和培育民族精神教育、用延安精神办学育人“三项教育活动”的意见》，要求并指导学校开展诚信教育，积极探索记录学生诚信活动的办法。充分利用每年9月20日全国“公民道德宣传日”，结合学业成绩检测学生日常生活，在学生中积极开展诚信教育活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则，积极开展小公民道德进学校、进家庭、进公共场所的活动。我县今年考纪考风明显得到改善和加强，有效地激发了广大学生的求知欲和积极性。
(四)认真开展精神文明创建活动
全系统积极开展精神文明创建活动。几年来，教育局充分发挥党支部、共青团、工会、妇委会职能作用，积极组织健康有益的文体活动。如组织教育系统职工举行篮球运动会，“园丁风采”演讲比赛，每年三八节、五一节、国庆节，参加县妇联、总工会、县政府组织的各项活动，取得比较好的成绩。
发扬中华民族“一方有难，八方支援”的美德，开展献爱心活动，广大教职工积极参加无偿献血活动，超额完成了献血任务。积极参加各种捐助活动，今年，党委所属支部107名党员向困难党员基金会捐款1555元，局机关股所以上干部13人向扶贫联系点鄂嘉茶叶村委会的13户结对户捐款共3900元。
努力改善办公区、职工生活区生活环境，加强绿化美化工作。如今，教育局办公区、职工住宿区、教育小区到处是美的景致，春天生机盎然，夏天姹紫嫣红，秋天丹桂飘香，冬天绿草茵茵。为让美景四季依然，局机关实行绿化任务服务到人，每月组织评比一次，并作为年终工作考核的一项内容。
文明单位创建活动红红火火。今年，妥甸小学、二中在保持州、县级文明单位的基础上，在县社会主义精神文明建设指导委员会的具体指导下，积极申报州第七批精神文明建设先进单位。双柏一中、教育局机关分别于1995、20xx年被县委命名为县级文明单位。大庄中学于1999年被省教育厅委命名为省级文明学校，机关幼儿园、大庄小学于年申报省级文明学校，机关幼儿园在今年3月被命名为省级文明学校。今年，一中、职业高级中学、法裱中学、鄂嘉中学四所学校又积极申报州级文明学校。到目前止，我们全系统内共有州级文明单位1个，州级精神文明建设先进集体1个，县级文明单位2个。省级文明学校2所，州级文明学校9所，县级文明学校27所。同时，有州级绿色6绿色所，创建工作呈现蓬勃发展的良好态势。
以上是我局在宣传思想工作和精神文明建设工作的一些做法和体会，虽然取得了一定成绩，但离上级要求还有差距。在今后的工作中，我们将以为指导，进一步加强宣传思想工作，加大干部理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。
xx年是**公司负重爬坡的关键一年，公司党委在落实集团公司党委各项部署和要求的基础上，确立了“以学习贯彻科学发展观为首要任务，以抓好在建工程为工作的重中之重，以加强干伍建设和规范经营管理为主要手段，促进“效益年”活动开展，推动企业全面建设，使**公司尽快摆脱困境实现强企富工”的总体工作思路。公司党委所属各级党组织严格落实整体部署，在学习实践科学发展观，进行形势教育，加强对外报道，强化项目文化建设等方面，围绕生产经营的中心工作，密切结合实际，着眼于统一思想，凝聚力量，振奋精神，增强信心，正确引导舆论，保证了团队和谐、队伍稳定、生产有序。
一、xx年主要工作回顾
(一)积极主动做好“学习实践科学发展观”活动的宣传营造浓厚舆论氛围
围绕开展深入学习实践科学发展观活动，积极主动开展工作，利用《**公司简讯》编发学习实践活动专刊9期，宣传橱窗2期，并拍摄了大量音像资料，并通过办公网络平台、电子邮箱等手段即使传递到施工一线，及时宣传学习实践活动的重大意义，反映公司机关及所属各单位学习实践活动情况，宣传学习实践活动中的先进典型及好的经验，推动了学习实践活动深入开展。所属各单位也利用《简报》、宣传栏等各种载体和方式大力宣传学习实践活动的意义，通报学习进展情况。如石武客专项目部，通过讲党课和组织职工观看企业管理、党建知识纪录片等方式，使全体职工接受科学发展观教育。津秦客专项目经理部，在食堂墙壁上开办专栏，张贴党员“学习体会”。
(二)不断完善中心组学习制度促使领导干部研究学习理论的规范化
结合深入学习实践科学发展观，进一步完善了中心组学习制度，从学习内容、学习方法方式、日常安排、组织管理、考核反馈等方面，更加贴近实际，达到了学理论、提素质的目标。共组织了四次学习，尤其是学习《科学发展观重要论述摘编》、《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》、 “五五”普法相关专题等方面，通过讨论思考题、谈体会认识，做笔记等形式，增强了党性意识、法纪观念。
(三)形势教育扎实有效提高了全员的大局意识团队精神
在庆祝建国60周年的活动中，悬挂标语26副，60周年成就图片展一期，并通过文体活动，营造了良好的节日氛围。滨海项目管理部组织了“青春风采”演讲比赛，工程施工管理部组织了全公司7家单位参赛的“建业杯”篮球比赛，石武客专项目部组织员工参观革命纪念馆……通过各种各样的活动，提高了全员的大局观念和团队精神。
公司三位主管领导通过会议、现场办公等形式，宣讲公司形势，分析利弊得失，坚定了全体员工打好翻身仗的信念和信心，尤其经常将公司在各项目施工进展情况及时通报，并通过嘉奖、通报等形式奖优罚劣，使整体士气得到全面的提升。
(四)重点项目思想政治工作稳步提高宣传报道工作有了一定程度的提高
一是在石武客专、石武轨道板厂、向莆铁路项目、津秦客专、天津地铁等重点项目上，通过开誓师会、动员会、表彰会等形式，统一了思想，凝聚了人心，鼓舞了士气，坚定了意志，形成了各项目大干快上，比赶争创的氛围。全年共召开标准化管理暨文明施工现场会1次，百日大战动员会、总结会8次，开工动员会2次。制作了公司宣传片1部，向莆铁路施工专题汇报片1部。
二是加强了重点项目的报道力度，着力塑造企业新形象。按照公司主管领导的要求，公司宣传部宣传报道人员一半工作时间深入到施工一线，积极采编信息，编发公司简讯45期，全年在《中国铁道建筑报》发表1o篇，其中头条1篇、专版1篇，《中铁工人》发表60篇，头条1篇，工人日报、天津日报、《企业政工》等报刊上发表28篇，新华网、天津在线等网站发表60篇，天津电视台出台新闻3条，汉沽电视台出台新闻2条，总计刊稿163篇/条。
三是通过树典型，开展系列宣传工作。
按照公司党委的统一部署，重点整理总结了“石武建设功臣”李金锁，“扎根一线的优秀项目经理”华卫翔，“混凝土专家”杨雄利，“盾构领头人”房金财的事迹，并通过内部宣讲的形式，进行了全面的宣传。
(五)企业文化建设有了质的提升项目文化扎根一线效果初显
按照工程公司文化建设年及集团公司企业文化标准规范的要求，结合公司的实际，重点打造和弘扬了“迎难而上、坚忍不拔”的精神、“艰苦创业、戒免奢华”的作风、“诚信创新永恒，精品人品同在”的价值观和品行，提高了管理者的职业操守和责任心，提升了职工的忠诚度和归属感。
在项目建设中，形成了“又好又快”石武客专特色的“石武速度”，具有艰苦创业的地铁项目文化等等。
二、xx年主要工作思路及措施
(一)基本思路
1、紧密围绕公司党委的工作，全面落实党委的各种决议和要求，严格履行宣传部的职责。重点抓好党委中心组的学习的组织安排，让全体职工第一时间了解党委的各项决议、要求。
2、围绕公司改革发展的大局，以公司的改革、实践、探索和取得各种业绩为着眼点，积极开展对外报道和内部宣传教育，真正发挥宣传工作“外树形象、内鼓士气”的作用。
3、深入一线，积极挖掘在施工生产中各种先进和典型事例，深入总结，树立典型。
4、积极推动企业文化的建设，逐步从视觉系统的统一转移到理念系统建设的重点上来，发挥文化“软实力”在公司长远发展中的优势。
5、发挥好《公司简讯》这块阵地的作用。通过不断的调整编辑理念，完善版式设计、充实内容，使其成为协助领导决策、沟通信息、反映职工心声的一个信息平台。
(二)主要措施
1、加强组织领导，健全规章和通讯员网络。
密切与所属单位党委、党工委、支部的联系，做好专职报道员和通讯员的教育培训工作，提高其业务知识和技能。加强与新闻媒体和上级宣传部门的通联工作，及时沟通信息，利用好各种资源。
2、做好策划和整体部署工作。
公司重大决策，董事会和党委的重要会议和决议，重点工程进展情况，典型人物和事件等作为统一规划和策划的重点，全程跟踪，多角度，多层次的发掘和及时报道。着力组织策划深度的、系列的、有影响的专题报道，通过主动实践、着力宣传，统一企业文化思想。
3、围绕重点工作组织报道。
制定计划，明确重点，捕捉亮点，把握热点，组织针对性的采访。及时把握公司工作的重点、热点、难点，搜集资料，深度观察，深入总结，为领导提供有价值的决策信息。以平面媒体为着力点，开发利用好视觉媒体，关注新兴媒体，积累和发挥声像信息和资料的优势
①重点跟踪报道高铁、客专、地铁等项目施工进展情况。
②抓好重要工作会议、职代会等报道。
③抓好领导调研，战略实施等重大活动报道。
④抓典型人物事迹报道。
⑤抓好公司决策、制度及其执行等情况的报道。
4、建立定期反馈机构，搞好上下沟通渠道。
①定期评估，修正计划。
②内外兼评，扬长补短，提高业务能力。
③处理好长期跟踪和重点报道的关系。
④做好各类宣传资料的整理工作。
以坚实的企业文化支撑提供有力的宣传思想工作保证，是当今管理科学方面一个普遍引起广泛关注和探索研究的课题。面对新形势、新要求，如何更好地把握企业文化建设和宣传思想工作的契合点，如何创新宣传思想工作的内容、形式、方法，如何体现时代要求，对推进企业的科学发展至关重要，值得我们特别关注并深入研讨和导入实践。
一、企业文化的蓬勃发展是科学发展的客观必然
“弱之胜强、柔之胜刚”、“以德服人、攻心为上”、“不战而屈人之兵”……中国古代先贤对于“软实力”的体会与运用，不乏真知卓见。企业文化建设历经了“引进、传播”、“主动建设”阶段后，塑造优秀企业文化的理念已经在相当数量的企业中进行了探索和实践。企业文化因其“凝神塑形、优化管理”的鲜明特质，有力地提升了企业员工的思想道德素质和专业技术能力，对于增强企业凝聚力、创新力和竞争力发挥了不可替代的作用。
正是缘于企业文化的独特作用，“轰轰烈烈”的文化建设活动才一度成为很多企业的工作重头戏。但一本本精美的企业文化手册出炉后，一些企业管理者不久便陷入困惑：员工的热情保鲜期很短，企业活力得不到持续激发，企业文化为何迟迟显现不出成效?笔者认为，关键原因就在于企业文化接不上“地气”，宣传思想工作没有充分给力，或者说不合拍，最终只得是企业文化被束之高阁，成为花瓶般的摆设。要摆脱企业文化最终沦为摆设的尴尬境地，企业必须采取积极有效措施给文化接上“地气”，让它充分适应企业实际。只有这样，企业文化才能获得持久生命力，进而发挥实效滋养企业这片沃土，不断提升企业软实力。
企业文化实际上并不是什么新事物，但企业文化建设之所以在新形势下蓬勃发展，则是与市场经济的特性分不开的。在市场经济体制下，各种经济活动是在公平竞争、优胜劣汰中进行的。这种强烈的竞争性与风险性的客观存在，同时孕育了与之相适应的价值观念和行为规范，并且迫切要求通过加强企业文化建设，培育出能反映企业风貌的观念形态，为企业在竞争中取胜确立与之相适应的群体意识。同时，随着市场经济体制的逐步建立和健全，尤其是企业改革的逐步深入，职工的价值取向、思想观念更加活跃，对接受思想教育的方式方法上也出现了一些新要求。企业文化的蓬勃发展，正好为加强和改进宣传思想工作提供了新的载体。再者，国际间经济文化活动的日益交往，也客观上促进了企业文化的蓬勃发展。由于市场经济条件下企业参与国际间的交往日益频繁，需要有一种共同可以接受的观念与形式去促进相互间的交往与沟通，不能把自己的观念形态和行为准则强加于他人，因此，加强企业文化建设，既体现了宣传思想工作与企业文化的有机结合，又有利于企业在对外经济文化活动中，更好地与国际惯例接轨，促进对外经济活动的不断发展。
二、正确把握企业文化建设与宣传思想工作的关系
企业文化建设和宣传思想工作都是在一定的社会经济基础孕育、发展起来并为企业的发展提供精神动力与思想保证的。两者的关系相辅相成，密不可分。具体表现在以下几方面：
一是目标的一致性。企业文化建设和宣传思想工作，都是以提高人的素质，把广大员工的积极性充分调动起来，促进企业生产经营的发展，最大限度地提高经济效益为目的。
二是组织领导的一致性。宣传思想工作和企业文化建设都是在党的领导下，根据各自担负的任务开展工作，为把党的路线方针政策落实到企业服务，两者在企业中的一切活动，都与党的总目标总任务紧密联系在一起。
三是对象的一致性。企业文化建设和宣传思想工作都立足企业，以职工为主要的工作对象，根据各个时期企业经济工作任务，通过加强企业文化建设和宣传思想工作，不断提高职工队伍的素质，实现内求团结开拓，外求支持发展。
四师能的互补性。宣传思想工作保证企业文化建设的正确方向;企业文化建设作为宣传思想工作的一种载体，又有利于新形势下宣传思想工作的加强与改进。两者你中有我，我中有你，相互依存，相互促进。
诚然，企业文化建设和宣传思想工作在目标、领导、对象、功能一致的前提下，也有各自的一些特点。如在内容上，宣传思想工作主要引导人们树立正确的政治立场与思维方式，企业文化建设则较多涉及到生产经营的观念形态及行为规范。在对象上，宣传思想工作在以人为本的企业管理过程中，主要对象是企业内部职工;而企业文化建设在以内部职工为主要服务对象的同时，还有以顾客(用户)为中心的外部服务对象。在表现形式上，宣传思想工作主要表现在理论和感情交流等导向方法上;而企业文化建设更多表现在受职工喜闻乐见寓教于乐的多种形式之中。
三、找好企业文化建设和宣传思想工作的结合点
企业文化建设和宣传思想工作相结合，是社会主义企业文化的一个特色，也是宣传思想工作的一项改进与创新。所以找出二者的最佳结合点，促进宣传思想工作和企业文化建设的同步发展，更好地发挥两者的作用，是一个值得探索的问题。
在内容上寻找结合点。主要从两个方面去实现：一是从紧密围绕企业生产经营开展工作中实现两者的结合。企业宣传思想工作作为我党的政治优势，有了这个好的工作机制，才保证党在各个时期的路线方针政策落到搞好企业经济工作中去。但是，这种保证作用在市场经济体制下，还需要有与之相适应的经营宗旨、经营意识、发展胆略、创新战略、企业精神等一系列现代企业文化的群体意识，更好地去体现宣传思想工作对企业生产经营的保证作用。只有把两者的优势互补，才能把各自的功能更好地发挥出来。
在以人为本的管理中实现两者的结合。以人为本的企业管理，是强调在建立科学管理制度的同时，更注意抓好人的思想、观念以及人才智力的开发。把以抓好人的培育为主要内容的宣传思想工作，同以围绕企业的激烈竞争抓好人的职业道德和企业精神等一系列企业文化内容结合起来，就更有利于促进人才的成长，提高人的素质，发挥人才的作用。这样，既丰富了宣传思想工作的内容，又促进了企业文化的发展。
在组织上寻找两者的结合点。主要是根据宣传思想工作与企业文化建设既相互联系，又不能相互取代的特点，在工作中力求做到既要两者统抓，又要分工合作，在机构设置与人员配备上则应本着精简高效的原则去实现两者的结合。具体来说，在企业内部不必专设一个企业文化建设的部门，而应在企业现有政工部门乃至企业内部其他行政业务部门把两者的任务同时明确下来，在企业党组织的领导下统一部署落实。当前，在有些地方和企业，把政研会和企业文化协会结合在一起，这是从组织上实现两者结合的一种积极探索。
在形式上寻找两者的结合点。主要是既要充分发挥宣传思想工作以理服人和以情感人等一系列有效的做法，也要充分发挥企业文化活动中各种各样生动活泼、群众喜闻乐见、吸引启发性强的活动形式。例如办好企业报刊、橱窗、图书阅览室、企业的广播电视、企业网站，开展群众性的文娱体育活动，举办各种思想文化、技术培训班，进行各类知识竞赛、演讲比赛，组织参观历史文物以及各种展览，召开英模报告会和读书交流会等等。职工的身心在上述活动中得到熏陶，就可以全面提高素质，达到增强企业凝聚力，同心协力搞好生产经营的目的。
在内外有机结合上寻找两者的结合点。主要是要求宣传思想工作和企业文化建设，两者都要处理好立足企业内部以人为本开展工作与根据企业发展需要加强企业外部文化活动的关系。具体来说，前者作为两者的主战场，要首先把它作为着眼点下足功夫;后者是为提高企业的知名度、树立良好的企业形象而开展的工作，包括充分利用两者现有的人力物力，配合制作一些介绍企业的广告、录像、画册以及力所能及地支持协办一些社会公益活动等等。对于这些涉及企业外部的文化活动，两者也都不能把它看作是“份外事”而有所放松。
企业管理的理想境界是靠文化管人。坚持素质管理就是加强企业文化建设的关键所在。我们可以运用诚信文化、质量文化、服务文化、营销文化、品牌文化、安全文化、创新文化、廉洁文化、和谐文化等，不断加强对企业员工的素质管理。只有坚持素质管理，才不至于黔驴技穷、江郎才尽;只有坚持素质管理，才能厚积薄发，集思凝神;只有坚持素质管理，才能适应变化，紧跟时代。传统企业的本质特征是以物为中心，以全面追求利润最大化为目标，忽视人的因素，在管理上着迷于铁的纪律和绝对服从，劳资之间变成了纯粹的雇佣关系。如今企业的竞争是人才与科技的竞争，所以企业文化建设和宣传思想工作绝对不是片面的发掘职工体力，更重要的是发掘职工的智力资源，更注重于人的素质，要将培育进步的企业文化和发挥人的主观能动性作为宣传思想工作的主导环节，要把精力投向人，大力加强“人”的建设。
总而言之，把内外关系处理好了，把企业文化建设和宣传思想工作有机地结合好了，不仅可以保证有充沛的精力去把两者各自的“责任田”切实耕作好，而且还有利于两者开拓视野和增强企业文化建设和宣传思想工作的自身形象，有利于两者工作的有效开展，既能注入企业文化活力，又能创新宣传思想工作，使企业文化建设和宣传思想工作相得益彰，更好地促进企业三个文明建设的同步发展。
同志们：
值此全县上下大力贯彻落实社会主义荣辱观，引导全县干部群众知荣辱、讲正气、树新风、促和谐之际，县委宣传部、县妇联、县司法局联合开展这次“法律故事进万家”活动，具有十分重要的意义。
普法工作开展得好坏，直接关系到人民群众的安居乐业，关系到经济社会的稳定发展，关系到我县“建设经济强县，创建和谐玉田”目标的实现。在过来的普法实践中，全县各级各单位积极参与，密切配合，不断加大普法力度，扩大普法广度，提高普法深度，为推进依法治县进程，促进我县经济社会的全面协调发展做出了积极贡献。早在1992年，县妇联就结合农村工作实际，探索出用讲法律故事普法的新路子，在全县农村开展了“千名法律故事员”活动。十几年来，县妇联紧紧抓住“家庭”这一普法工作的突破口，不断调整充实法律故事员队伍，更新完善法律故事内容，丰富拓展法律故事员活动形式，使“千名法律故事员”活动常抓常新、长有成效。去年，针对城镇化建设进程日益加快和人口结构日益老龄化的特点，县妇联、司法局、城区街道办事处又联合开展了“法律进我家”活动，组建了“夕阳红”法律故事员队伍，将“千名法律故事员”活动延伸到了社区。因贴近生活、形式新颖、特色突出、成效显著，我县的“千名法律故事员”活动得到了省、市乃至全国妇联及司法部门的肯定，其他各级妇联和司法部门曾多次来我县学习考察，为推进我县“四五”普法规划的实施和我县经济社会的发展做出了积极贡献。“法律故事进万家”活动是“千名法律故事员”活动的延续和深化，这一活动的正式启动，既是我县妇女普法工作继往开来的一项重要举措，也是我县配合实施“”规划、推进“五五”普法工作的良好开端。刚才，丙悦同志宣读了我县开展“法律故事进万家”活动的实施方案，玉田镇和县城区街道办事处作了表态发言，各单位要认真学习借鉴，切实抓好工作落实。下面我就开展这项活动，讲三点意见：
第一，要高度重视，充分认识开展 “法律故事进万家”活动的重要意义
构建社会主义和谐社会，是党的xx届四中全会确定的当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务之一。“天下之本在国，国之本在家。”家庭是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要组成部分。“法律故事进万家”活动紧紧抓住了“家庭”这一社会和谐的基本单元，必将在普法实践和社会发展中焕发出强大的生机与活力。首先，它紧紧围绕全县“建设经济强县，创建和谐玉田”的总体目标，不断拓展和深化法律故事员活动，使之与时俱进，大胆创新，面向群众，服务家庭，引导全县群众牢固树立和大力弘扬社会主义荣辱观，是深入开展“社会主义荣辱观”学习教育活动的有效形式;其次，它着眼于构建家庭成员之间、家庭与社会之间的和谐关系，运用法律故事这一群众喜闻乐见的宣传形式，引导全县家庭遵纪守法、尊老爱幼、崇尚科学、勤劳致富，必将提高全县的文明家庭创建水平，是星级文明家庭创建活动的有效载体;第三，它立足于建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村、新家园，引导全县家庭营造积极向上的家庭价值取向、平等和谐的家庭关系，是推进社会主义新农村建设的有效抓手。各单位、各部门要站在践行“八荣八耻”、建设社会主义新农村、全面实现“建设经济强县，创建和谐玉田”总目标的高度，充分认识开展“法律故事进万家”活动的重要性和必要性,在思想上高度重视,工作上积极配合,行动上大力支持,共同把“法律故事进万家”活动推向深入,努力使其成为我县普法工作的一个品牌活动。
第二，要协调配合，全力推进“法律故事进万家”活动的有效开展
“法律故事进万家”活动涉及社会发展的方方面面,是全社会特别是各相关部门共同的责任和共同的任务，需要各单位、各部门的密切配合，共同努力。各级妇联组织要继续发挥核心和枢纽作用，加强协调，强化服务，把“法律故事进万家”活动与正在开展的“和谐家庭”创建活动结合起来，与市妇联组织开展的“平安家庭”创建活动结合起来，与星级文明家庭创建活动、文明生态村镇建设和社会主义新农村建设结合起来，推行“一人带十户，十户带全村”，努力营造出“家家都有法律故事员、户户争读法律故事书”的浓厚氛围;司法部门要充分发挥普法活动主力军作用，不断增强活动的凝聚力和吸引力,努力扩大“法律故事进万家”活动的参与面、覆盖面与工作面，在全县迅速掀起以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主体的“一学三讲”新高潮，为切实提高全县公民法律素质、推进我县依法治县进程、顺利实施“五五”普法规划做出新的更大的贡献;宣传部门要充分发挥窗口宣传作用，积极配合“法律故事进万家”活动开展，继续深入开展贯彻落实社会主义荣辱观学习教育系列活动，不断推出新典型、总结新经验、推广新方法,把我县普法宣传工作提高到一个新的水平。
第三，要完善机制，确保“法律故事进万家”活动不断向纵深延伸。
“法律故事进万家”活动是新时期新阶段组织动员全县家庭知荣明耻、遵纪守法、积极投身“三个文明”建设的有效载体和途径。这一活动的深入推进,对于提升全县群众的法律意识和道德素质、创建和谐家庭、构建和谐社会具有积极地促进作用，是在当前和今后一个时期内长期开展的一项工作,而不是一个短期性的、临时性的、突击性的“面子工程”。县委宣传部、县妇联、县司法局要加强对相关机制建设的研究与制定,建立和完善相关制度，切实支持与保障“法律故事进万家”活动的深化与发展。要把这项活动的开展与各部门本职工作的开展结合起来,用制度和机制确保“法律故事进万家”活动发挥其应有的作用，不做表面文章,不搞一阵风,不成为短期行为。
总之，各级各部门要以这次启动仪式为契机，树立“以普法提高素质，以素质促进发展，以发展构建和谐”的普法工作新理念，努力实现“一构建、两推动、三提高”，即 “构建社会化普法网络;推动政府合理配置资源、推动县乡村三级普法体系的完善;提高全县群众的法律意识和法律素质、提高全县群众依法维权、依法办事的能力、提高我县法治化管理水平，为全面建设小康社会、构建和谐玉田创造和谐稳定的法治环境。
尊敬的各位领导、同事：
大家好!非常荣幸能参加这次演讲，今天我演讲的题目是《服务发展身家事 努力实干方显情》。
在我身边有这样一群人，他们对党和人民无限忠诚，对排水事业执着追求，他们任劳任怨，不畏艰苦，不怕困难，无私奉献，他们锐意进取、蓬勃向上。他们用自己的实际行动践行着党的群众路线，践行着“服务、管理、发展、实干、自律”的工作方针，本着“让人们满意
让社会放心”的服务宗旨和“脏一人 净万家”的企业精神，默默在自己的岗位上奉献。他们是一个“能吃苦、能战斗、能攻坚”的团队，他们是一个“有素质、有文化、懂技术”的团队，他们是一个“努力创造、团结奋战、不计得失”的团队。
因为一直从事XX厂的宣传报道工作，所以，有幸，我用照片，去铭记那一个个不平凡的时刻，我用文字，去宣传那一个个平凡岗位上的楷模。
春季的清掏，夏季的防汛，秋季的保养，冬季的维护，四季的检修和疏通，这日复一日单调枯燥的生活就是一线排水人的真实写照，尽管时常与呛鼻的污泥抗衡，与满身的污浊相伴，但是排水人一直以来不喊苦、不叫累，坚守着自己的工作岗位，认真的应对每日的繁琐和突发应急，因为他们知道自己肩负着管道疏通、城市防汛抢险和水环境治理的重任。
忘不了那年春节，脱水机突发故障，他们放弃举国欢庆、阖家欢乐的除夕之夜，连续奋战8小时，终于在春节凌晨两点恢复了脱水机的正常运转;忘不了那年春天，他们不顾及膝的污泥，不顾刺鼻的气味，加班加点的弯腰更换二沉池的锥形阀，清理鸭嘴进泥口;朱树新厂长身穿衩裤半身浸在污泥中，清理曝气池的筒式隔网;忘不了那年夏天，他们迎着狂风，冒着暴雨，顶着冰雹，身穿雨披在积水过膝的排水井边坚守的身影;忘不了那年秋天，他们作为环保志愿者，耐心的给一批又一批前来参观的学生团体普及环保知识，讲解污水处理工艺;更忘不了那年冬天，由于剩余污泥阀门失灵，维修人员不顾天气的寒冷，不顾刺骨的寒风，不顾井内没膝的污水，穿着衩裤和胶鞋，在井下更换剩余阀门;也忘不了为打造园林式单位他们所作出的努力。不怕烈日炎炎，不怕寒风凛冽，这样的情景时刻在我眼前呈现，这样的情景时刻触动我的心弦，他们为啥?他们图啥?他们就是为了污水工艺的正常运转，他们就是为了出水水质的达标排放，他们就是为了我们生活的这一片碧水蓝天。
风雨排水路，无悔排水人。他们斗志昂扬，他们奋发向上，他们深入践行党的群众路线，用自己的力量展现排水人的风采!创造排水人的辉煌!共同谱写排水事业华丽的乐章!
我的演讲结束，谢谢大家!
过去的两年，是我乡经济和各项事业快速发展的两年，也是我乡宣传思想工作充满活力，富有作为的两年。党的xx大以来，我乡的宣传思想工作在县委政府的正确领导下和我乡党委、政府的高度重视下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实县委十届四次全会精神，以正确的～引导人、以高尚的情操塑造人、以优秀的作品鼓舞人，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实苦干，唱响主旋律，打好主动仗，在统一思想、凝结人心、鼓舞士气、振奋精神、促进改革发展、维护社会稳定等方面，做了大量富有成效的工作，为我乡经济社会发展营造了良好的～氛围，提供了强大的精神动力和科学的思想保证。现将近两年来我乡开展宣传思想工作自检自查情况汇报如下：
一、回顾近两年的工作情况和取得的主要成绩
(一)创建学习型组织，积极有效地开展学习。我乡坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委宣传思想工作精神，创建学习性组织，积极有效地开展学习，大力加强中心组理论学习。用科学的理论武装党员干部，这不仅是加强思想理论建设的一项长期任务，也是实现新的发展的客观要求，没有科学理论指导，就不可能实现新的发展。面对不断变化的新形势，坚持理论武装更为迫切，更为重要。近年来，我乡党委政府把加强学习作为一种政治责任、一种工作要求，摆上重要的位置。结合我乡的发展和党员干部的实际，制定学习计划，建立学习制度，提出具体要求，突出党委、总支中心学习组这个龙头，抓好各个层面的学习，将理论学习不断引向深入。一是结合我乡实际坚持中心组的理论学习。近两年来，我乡学习中心组围绕贯彻“三个代表”要求和率先基本实现社会主义现代化这个主题，开展了“三个代表”重要思想与花同乡的改革开放、经济发展与政治、民主与法制建设、预防领导职务犯罪、等多个专题的学习。在学习内容安排上，突出针对性，注重实效性，努力做到三个结合，即把学习与贯彻州、县委的重大决策和部署结合起来，与研究我乡经济建设和社会事业中的重大问题结合起来，与加强班子的自身建设，提高理论素养和执政水平结合起来。在时间上，我乡坚持每星期开会，集中学习一次，并要求全体干部职工每办年写一篇学习心得体会，与此同时，我乡党委政府领导多年来一直坚持每年集中3-4天的时间，开展专题的理论学习，结合实际，研究花同乡社会经济发展问题，确立花同乡各个阶段的发展思路，收到良好成效。二是抓好机关支部、中小学党支部、各村委会党支部中心组的理论学习。用理论武装党员干部，关键是抓好各级党政领导班子和领导干部的理论学习。我乡把加强各党支部学习中心组的理论学习作为重点，以此为龙头带动基层党组织以及广大农村党员的理论学习。要求全乡各党委(党组)、党支(支部)顺应形势发展要求，紧跟时代前进步伐，从战略的高度重视理论武装和理论指导。要把加强理论学习作为各党委的一项重要政治任务和工作任务来完成，各党支部开展理论学习的情况要列入年终考评的重要内容。三是抓好广大党员干部的理论学习。党的xx大在论述全面建设小康社会目标时指出，我们党所处的环境，面临的形势和承担的任务都在发生变化，广大党员干部必须加强学习，努力使自己的思想水平和知识水平跟上时代前进的步伐。要形成全民学习，终身学习的学习型组织，促进人的全面发展。我们采取一系列措施加强对广大党员干部的理论武装。根据形势发展需要，我乡建立了多级培训体系，这种培训还要不断地向村委会党支部延伸，进一步扩大培训面。建立健全党员干部的学习考核制度，要求在党员评议、干部述职、年终工作实绩考核方面，都要把加强学习的情况作为评议和考核的重要内容，并作为使用干部的重要条件。通过这些制度的建立，形成激励学习的考核机制，营造崇尚学习的良好氛围，促进党员干部素质的全面提高。
(二)狠抓干部职工思想作风建设，干伍建设取得新成效。我乡党委政府在积极有效地开展学习的同时还狠抓干部职工思想作风建设，我乡的干伍建设取得了新成效。全面建设花同小康社会，我乡领导班子和全体干部职工都有一个与此相适应的良好的思想和作风。我乡党委、政府在进一步提高领导干部和全体干部职工的的政治思想素质，并充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的带头作用、党员先锋模范作用;充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，提高办事效率，增强服务功能，更好地为改革开放和经济建设作出新贡献。一是创新思想观念，不断开拓跨越式发展的新路子。思想是行动的先导，创新是发展的动力。我乡领导班子用开拓跨越式发展的新路子，站在“三个代表”的高度，创新思想观念。勇于自我解剖，在全体干部职工中认真开展批评与自我批评，永保拼搏进取的精神。经常组织全体干部职工开展以“三个代表”为主题，以“新形势呼唤新作风”为内容的思想作风整顿活动。在干部职工中整顿纪律，整顿作风，大力兴起“求真务实，真抓实干，团结协作”的风气，使干部职工从根本上做到“廉洁高效、自强自律、敢于争先、艰苦奋斗”，进一步坚定干部发展的信心与决心。二、增强公仆意识，做“惠民”干部。“立党为公、执政为民”，是“三个代表”重要思想的本质要求。贯彻落实“立党为公、执政为民”就是要求各级干部深刻领会“三个代表”重要思想，改进工作作风，深入实际，深入群众，密切党群干群关系。我乡党委政府在工作决策时，能够代表群众把实践好、维护好、发展好大多数群众的利益考虑进去。并要求全体干部职工都要摆正自己的位置，加强道德修养，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，将“人民高兴不高兴，赞成不赞成，答应不答应，拥护不拥护”作为工作的出发点和落脚点。三是加强干伍建设，转变思想作风。我乡加强干伍的理论学习，塑造了一支讲大局、讲政治、讲团结、讲奋斗的干伍;坚持党的基本路线和全心全意为人民服务的宗旨，做到团结奋进，互相支持，相互学习。搞好职业道德和爱岗敬业教育，教育广大干部职工热爱本职工作，树立职业自豪感和责任感，全面提高广大干部职工的思想作风素质;培养干部职工的自我约束能力，事以德为先，要求全体干
部职工做到自重、自盛自警、自励，弃谋私之念，去非分之想;同时培养良好的政治品格、从政道德和廉洁意识，在思想道德上牢固树立勤政为民的观念，树立两袖清风、浩然正气、廉洁奉公的干部形象。四是树立求真务实、与时俱进的思想作风。我乡全体干部认真贯彻“三个代表”重要思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在新时期、新形式、新任务的情况下，干部职工转变作风，处处以身作责，求真务实，做与时俱进的表率。践求真务实之行，必须动手解决实际问题，不做表面文章，不搞形象工程，坚决不提不切实际的口号和目标，不做损害国家和人民利益的事。努力做到“想事、做事、干成事，求实、务实、抓落实”。不断培养新思想，树立新作风，提高新能力，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神做好各项工作。
(三)扩大宣传力度，加强群众思想宣传。阻碍一个地区发展的最大消极因素，不仅仅在于资源的匮乏、财政的紧缩或体制的落后，更大程度上在于思想的落户、观念的陈旧、信念的动摇和精神的废。花同乡是一个少数民族聚集的贫困山区乡，群众观念的落后是制约着花同乡经济的发展一个重要因素。所以我乡党委、政府高度重视群众思想的宣传，精心组织，广泛吸引群众参与活动，以元旦、春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、八一建军节、火把节、花山节、“三下乡”活动等重大节日为契机，组织丰富多彩，具有民族特色的文艺演出，来丰富群众的文化生活，占领群众文化活动阵地，活跃了山区群众的精神文化生活。结合我乡群众的实际，广泛利用广播、电视和各种社会文化阵地，开展多层次、对样化的理论宣传于科普知识宣传;学会用老百姓的话说老百姓的理，做到内容实实在在，讲解通俗易懂，语言生动活泼，形势丰富多彩，群众乐于接受。
(四)未成年人思想道德建设取得新成绩。未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的～人。未成年人的思想道德状况如何，直接关系到国家和民族的命运，高度重视对下一代的培养教育，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。为进一步深入落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，结合我乡的实际状况和近几年的工作情况。在县委委、政府的领导下，我乡党委政府高度重视，切实加强未成年人思想道德建设工作，一直坚持把提高未成年人思想道德素质放在重要位置来抓。坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，坚持服务大局、服务青少年的工作方针，面向基层，立足社区，采取积极措施，全面建立科学有效的青少年工作运行机制,大力加强青少年理想信念教育,集中开展系列化的青少年教育活动，切实维护青少年的合法权益，全面优化青少年成长环境。一是加强团队传统教育。结合队史、队旗、队徽、队礼、入队仪式教育和主题队会活动，培养少先队员的光荣感和使命感。发挥中学生团校、业余党校的教育功能，传播马克思主义和党的路线、方针、政策，帮助中学生树立正确的理想信念。二是深入开展青少年法制宣传教育。继续以“两法一办法”为重点，联合有关部门加大法制宣传力度，建立了一批青少年法制教育阵地，聘请法制副校长，广泛开展“模拟法庭”、“法制进校园”等形式多样的法制教育活动，使广大青少年逐步养成知法、学法、懂法、守法的良好习惯，并能运用法律武器保护自己。三是开展先进典型教育。我乡团委以“五四”为契机，开展了丰富多彩的文艺节目，激发了广大青少年积极、健康、向上、自主的精神风貌。在我乡各级团队组织中大力宣扬和推广先进人物和典型经验，营造良好的团队工作氛围。
(五)积极推进全乡精神文明建设，农村精神文明建设初见成效。我乡在县委、政府的领导下，在县委宣传部文明办的具体指导下，坚持两手抓，两手硬，有力地推动了全乡精神文明建设持续、快速、健康地发展。使农村精神文明建设呈现出积极向上的良好态势，为我乡的改革开放和经济社会发展提供了强大的精神动力、思想保证和～支持。在推动农村经济发展、维护社会稳定、促进广大农民素质和农村文明程度的提高等方面，发挥了重要作用。
一是把提高农民的思想道德素质和科学文化素质作为农村精神文明建设的重中之重。特别是《公民道德建设实施纲要》的颁布，为农村精神文明建设提供了鲜活的内容，通过一年的普及教育，20字公民基本道德规范在农村基本家喻户晓，人人皆知。二是不同方式推进了农村精神文明建设。新时期的农村文明建设形象地说是两个文明一起抓，两个成果一起要，建设农村精神文明始终与物质文明建设紧紧连接在一起。此外，我乡还高度重视思想道德方面的建设，始终把培育和弘扬伟大的民族精神作为重要任务。在农村内部主引导农民开展创建文明户、文明村的活动，改善农村环境、增强服务和造福农民的能力，关心和支持农民，在共建中传播先进文化，提高社会文明水平。
二、存在的问题
近两年来，我乡宣传思想工作在党委政府的高度重视和正确领导下取得取得了一定的成绩。但在总结经验，肯定成绩的同时，也发现了许多不足之处。一是理论学习的广度和深度不够，宣传力度不够;二是农村精神文明建设方面还存在薄弱环节;三是在机制、思想观念、内容形势等方面还有许多不适应的地方，
三、今后努力的方向
找出差距，弥补不足，为使我乡宣传思想工作在原来的基础上再上一个新台阶，我们将从以下几个方面努力：
(一)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，加强理论学习，加大宣传力度。
(二)围绕加快花同经济社会发展、全面推进建设花同小康社会步伐这一主题，积极推进全乡农村精神文明建设。
(三)坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强宣传思想工作的吸引力、感染力、增强针对性和实效性，促进全乡改革、发展、维护稳定提高精神动力、支持和思想保证。
恩格斯有句名言：不管自然科学家采取什么样的态度，他们还是得受哲学的支配。问题只在于，他们是愿意受错误的哲学支配，还是愿意受正确的哲学支配。当前，一些国家单边主义和保护主义抬头，逆全球化潮流而动。深挖其思维根源不难发现，频频挑起国际经贸摩擦的背后，是零和思维在作怪。因此，要认清这些行为的荒唐与不负责任，就要剖析清楚零和思维的荒谬与不合时宜。
开放发展是客观规律，零和思维短视封闭、害人害己
“零和”本是一个博弈学概念，是指在博弈过程中一方得到的正是对方失去的，得与失相加是零。这反映在思维上就是零和思维。零和思维看似有经济学模型的支持，实质上是一种建立在错误哲学基础上的形而上学思维方式，在理论上是荒谬的，在实践中是有害的。
博弈论关于零和的模型，只是对抗性博弈在绝对封闭状态下的一种理论情景。在人类社会实践中，从来没有也不可能有绝对零和的现象。“失之东隅，收之桑榆”，是人类社会生活的一种常态;“萝卜白菜，各有所爱”，是对人类社会利益偏好多样性的形象描述;西方谚语“棋盘外总是有东西的”，也是同样的意思。只要系统是开放的、历史是前进的，零和就不可能成为现实。事实上，人类社会正是一个开放的大系统，人类社会实践正是一个不断进步的永无止境的过程。
零和思维是建立在人性恶的哲学判断基础上的。因为预设人性是恶的，就武断地认为所有人的人性都是恶的，在社会交往中你得到的就是我失去的，所以必须把所有利益都攥在自己手中，“自己好处通吃，别人只能完败”。现实生活中可以看到人性有恶的一面，但也可以举出更多人性为善的事实。人之为人，不在于究竟是人性本善还是人性本恶，而在于面对善与恶的纠缠，可以作出顺应客观规律、彰显人性光辉的正确选择。以一己之心度他人之腹，以一时之偏蔽恒常之正，把一种哲学假设当作客观事实和立论基石，这在理论上体现为无知，在实践中表现为偏执。如果零和思维大行其道，在社会交往中动辄如临大敌、邻人遗斧，人类社会就不可能进步，世界也不会向前发展。但事实上，人类文明进步的脚步从来没有停止，就是因为人虽然免不了被人性中恶的一面诱惑一时，但抑恶扬善、抱团成群始终是“学以成人”的主旋律，是人类社会文明发展的主基调。
零和思维本质上是一种孤立、静止、片面的形而上学思维。零和思维之所以为了一棵树木而甘愿失掉一片森林，是因为形而上学思维看不到社会实践中的合作、变化、发展，无视开放进步的客观规律。对于秉持零和思维的人来说，只有眼前的、当下的利益才是真实可靠的，其他的都不存在、都不作数。这种形而上学思维容易导致两种倾向：一是悲观，对未来没有也不敢有信心，总担心已经得到的东西会失去;二是保守，对于发展变化怀有深深的恐惧，总担心别人超过自己。事实上，人作为社会性的存在，不是在封闭状态中自生自灭，而是在不断走向开放的过程中证明和实现自己的存在。虽然眼前的蛋糕就那么多，但放开眼界，外面还有更多的蛋糕;虽然当下的蛋糕就那么大，但长远来看，将来会做出更大的蛋糕。零和思维自我封闭、拒绝合作，奉行你输我赢、赢者通吃的老一套逻辑，采取尔虞我诈、以邻为壑的老一套办法，结果必然是封上别人的门也堵住自己的路，侵蚀自己发展的根基也损害人类的未来，最终害人害己。
互利共赢是时代潮流，零和思维固步自封、不合时宜
把零和思维运用到现代国际交往中，非常不合时宜。随着人类社会进入马克思所讲的世界历史时代，经济全球化使各个民族、各个国家通过国际市场的普遍交往在生产和消费等方面越来越连成一体，世界各国之间的交流合作几乎遍及各个领域。这种广泛交流合作带来的互利共赢让世界经济增长获得强劲动力，让世界政治格局也相对稳定下来。第二次世界大战以后，全球有13个经济体实现了20xx年以上的高速增长，其共同特征就是采取开放政策，各展其长，各得其所。世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。指出，世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。如果罔顾时代潮流与社会期待，身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代里，停留在零和博弈老框框内，就会自食其果，搬起石头砸自己的脚。
当前，经济全球化、区域一体化快速发展，各个国家和地区结成你中有我、我中有你，一荣俱荣、一损俱损的关系。因而，我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、赢者通吃。只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。在国际关系中，要妥善处理义和利的关系。政治上，要遵守国际法和国际关系基本原则，秉持公道正义，坚持平等相待。经济上，要立足全局、放眼长远，坚持互利共赢、共同发展。互利共赢说到底就是自己发展得好，也要让别人发展得好。中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛，对各国人民取得的发展成就都予以点赞、送上祝福，希望他们的日子越过越好，不会犯“红眼病”，不会抱怨他人搭了中国发展的便车。不仅如此，中国人民还张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的快车，努力让世界各国人民的梦想各美其美、美美与共。
国际交往中的得与失，往往很难直观地体现出来。姑且不说政治领域的收益不可能用数字量化出来，就是经济领域的得失也很难进行简单的数字量化。例如，美国对中国挑起贸易战的借口是两国之间贸易逆差太大，美国企业和消费者吃亏了。单从中美两国贸易额来看确乎如此，但事实真相恰恰相反。一台苹果7手机售价最低为649美元，但属于中国的加工成本仅占不到1%;中国对美国出口一套450美元的西服，中美获得的利润分别为5%和84%。中国经济在开放发展、自由贸易中获得了长足发展，但这种发展所形成的庞大消费市场、完整产业链、熟练劳动者储备，也为包括美国在内的世界各国提供了发展机会。目前，中国是美国苹果公司和通用汽车公司的最大消费市场。20xx年，美国通用汽车公司在全球亏损109.8亿元人民币，但从在华两家合资企业赚取了133.3亿元利润。美国高通公司在中国市场的销售额占其总营收的58%，没有中国市场，高通的半壁江山就没有了。零和思维下的美国把高关税之镖射向中国，但最终会悲伤地发现，真正刺痛的是美国企业和美国民众。
强调，搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。这可谓一语中的，切中要害。国际货币基金组织预计，美国与其他国家进行贸易战所造成的损失，可能会令全球经济增速连续3年降低0.5%，全球GDP将因此损失约4300亿美元。经济合作与发展组织也发出警告称，如果中美欧的关税成本提高10%，将使全球GDP增速降低1.4%。这就好比一个醉汉横冲直撞闯进瓷器店，在拿走他想要的东西的同时，把其他瓷器也打了个稀里哗啦。更可悲的是，美国不见得能拿到自己想要的东西，因为在打碎其他瓷器的同时，他自己想要的东西也难以幸免。
构建人类命运共同体是发展方向，零和思维画地为牢、没有出路
世界发展很快，但世界的发展并非尽善尽美，也存在很多问题，如发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等。有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，找不到解决问题的思路;更可怕的是无视真问题、纠缠假问题，采取错误的解决方式，这会引发更大的问题。
当今世界日益成为一个“地球村”，人类利益高度融合，彼此相互依存，事实上已经成为你中有我、我中有你的命运共同体。世界不仅要在事实上成为命运共同体，更要在人们的思想观念中成为命运共同体，让大家相向而行。中国倡导构建人类命运共同体正是基于这样的认识。世界不仅是“你的”“我的”“他的”，更是“我们的”。人类有共同的利益，也有共同的问题。这些利益只有共同合作才能获得，这些问题只有共同应对才能化解。如粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、人口爆炸、环境污染、疾病流行、跨国犯罪等，这些问题的出现及其造成的影响是全球性的，而其有效解决也有赖于世界各国的通力合作。
“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”构建人类命运共同体需要同舟共济的实践自觉，即在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，形成增长联动效应，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。
在国际关系中，零和思维之所以沉渣泛起，主要原因在于美国对新兴市场经济国家快速发展心存抵触甚至畏惧，认为这些国家动了其奶酪。由于长期依仗绝对优势地位推行霸权主义，美国一些人把不义之举当作理所当然，把明日黄花想象成长青之树。于是，在偏执的历史记忆诱使下，零和思维陷入自我实现的恶性循环。强权绝非正义，也不见得真强。历史上也许管用过，但现在不灵了，将来更行不通。世界命运应由各国共同掌握，国际规则应由各国共同书写，全球事务应由各国共同治理，发展成果应由各国共同分享。随着世界经济深度融合和发展中国家实力不断上升，完善全球经济治理体系，实现在公平正义基础上的互利共赢，方是人间正道。不能通吃就“砸锅”，一言不合就“退群”，这是没有出路的。
建设一个更加美好的世界是我们这个时代的愿景，也是我们这个时代的使命。给我们自己和我们的后人创造一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，需要各国坚持互利共赢、同舟共济，推动构建人类命运共同体，而不能让零和思维蒙蔽了心智，以致固步自封、画地为牢、倒行逆施。太平洋足够大，完全容得下周边各国和平发展;地球更大，完全可以让世界70多亿人画出最新最美的图画。多一些命运共同体意识，多一些战略眼光，零和思维及其危害就会少一些。
好的思路要付诸行动、取得实效，就必须有好的机制作保障，用制度推动工作落实。
1.要强化责任机制，形成权责明确的责任体系。责任机制是抓好工作落实的“牛鼻子”。要紧紧围绕区委、区政府的决策部署和各项工作要求，健全完善工作机制。要建立健全责任分解机制，严格实行目标管理，把各项工作分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”，以责任促落实，以责任促整改，以责任保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于影响全区发展的重点工程、重点项目，区委、区政府要认真研究，进一步完善区级领导包挂重点工程项目制度，区几大班子成员等副区以上领导同志要在抓好工作落实中勇于担当，作出表率，不分“一二线”和“主配角”，确保一项重点工程，一名区级领导，一班人马，一抓到底。
2.要健全考核机制，构建科学合理的考评体系。考核机制是抓好工作落实的“高压舱”。要把干部抓落实的态度、抓落实的能力、抓落实的成效以及群众对落实工作的评价，纳入领导班子和领导干部考核体系中。区考核部门要按照客观公正、易于操作、注重实效的原则，坚持日常考核与年度考核相结合，上级考核与群众评议相结合，多种方法综合使用，抓紧制定科学管用的考评体系。街镇主要看经济实力有没有增强，经济增长点有没有增加，环境面貌有没有改善，社区服务功能有没有提高，特色、亮点有没有打造，等等。部门主要看为经济发展干了哪些实事，区委、区政府交办的工作落实情况如何，办事效率、服务态度是否得到群众认可，等等。在考核上，要坚持统一调度、从严操作、注重实绩，确保考核公平、公正、合理。
3.要完善督查机制，确保决策部署的贯彻落实。督查机制是抓好工作落实的“驱动力”。要配齐配强督查力量，完善监督检查机制，把督促检查贯穿于工作落实的全过程，做到重点工作、重点项目进展到哪里，督查工作就跟进到哪里，保证工作定一项落实一项，抓一项成一项。要重点抓好难度大、群众反映强烈的热点、难点问题的督查，做到交必办、办必果，事事有回音，件件有着落。要通过督查，发现和推广好的典型，工作落实好的，要大力表彰，工作落实差的，要进行严肃批评并限期整改。区人大、区政协要围绕“工作落实年”这一主题，积极开展“人大代表在行动”、“政协委员助推发展”等活动，充分发挥法律监督、工作监督和民主监督作用，发现问题，督促整改。区纪检监察部门要加大效能监察力度，对由于工作落实不到位引起的群众投诉，一经查实，严肃处理。要充分发挥人民群众的社会监督作用和新闻媒体的舆论监督作用，广泛开展形式多样的评议活动，促进全区各项工作落到实处。
4.要优化评价机制，树立正确鲜明的用人导向。评价机制是抓好工作落实的“基准点”。要把抓工作落实的能力作为干部任用的重要标准，完善干部考察制度，改进干部考察方法，进一步树立正确的用人导向。要全面、科学、准确地认识干部、考察干部、任用干部，让那些不想抓工作落实、不善抓工作落实、不敢抓工作落实的人没有市场;让想抓工作落实、善抓工作落实、敢抓工作落实的人才脱颖而出，担当重任，进一步把全区广大党员干部的思想和行动引导到抓好工作落实上来。
同志们，抓好工作落实，把“实现新跨越、再造新”的各项任务落到实处，关键靠全区广大党员干部。我们要进一步认清形势，明确任务，以新思路、新举措抓好工作落实，以实际行动向全区人民交上一份满意答卷，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!
按照上级的要求和部署，对一年来审计局在宣传思想和精神文明创建工作进行了自检自查，认真总结了工作中的经验和教训，深入查找了在思想、工作、作风等方面存在的问题，剖析问题产生的原因，并根据实际工作的实际情况，针对各项工作进行了认真研究和落实，通过对照检查，我局自评分为10分，现将自检自查工作汇报如下：
一、组织领导坚强有力
工作开展扎实有效
领导重视、责任到人、强化机制、全面提高，我局始终坚持把领导班子建设成为一支党性强、作风硬、团结的领导集体。一是加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。明确提出：精神文明建设应摆在重要地位，全局干部职工对完成日常业务工作任务与文明建设负有同等责任。在统一认识的基础上，把宣传思想和精神文明创建工作纳入了年度的总体工作计划和考核目标，并把精神文明作为专项任务，纳入各股室干部职责中。齐抓共管机制的建立，从组织上保证了精神文明建设工作得以扎实有效的开展。
二、思想教育深入，道德风尚良好
党支部始终把党员干部职工思想建设、作风建设和组织建设放在重要位置，并倾注了大量精力，塑造了一支有能力、有道德、有纪律的审计干伍。抓学习教育，进一步提高干部思想素质。坚持理论中心组学习制度，“三会一课”制度，年初有计划，学习有记录，年末有总结的方式，认真学习党的xx大以来的各项理论、方针、政策和党的xx大精神和加强爱国主义、集体主义、社会主义、职业道德、家庭美德、世界观、人生观、价值观、艰苦创业精神等弘扬民族精神和时代精神等先进思想的学习以及各级有关文件、政策，强化了干部的党性和法律、道德意识;认真学习、贯彻、实践科学发展观，进一步深化和巩固先进性教育活动，教育广大党员干部永葆党员先进性，努力做到立党为公、求真务实、艰苦创业，严于律已、廉洁奉公，牢固树立科学发展观、正确政绩纲，使服务中心上下形成了人心向上、干事创业的良好氛围，树立了部门良好形象。一年来，我局在上级党委的正确领导下，以深入学习贯彻“三个代表”重要思想，贯彻党的各项理论、方针、政策和党的xx届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，按照提高建设社会主义先进文化能力的要求，认真贯彻省、市、县关于加强精神文明建设的一系列决策部署，全面落实精神文明建设各项任务，务求取得新的成效。在工作中坚持围绕中心任务、服务大局;坚持依靠群众、服务群众;坚持与时俱进、开拓创新;坚持建章立制、加强管理。把精神文明单位建设列入重要议事日程，从思想上、组织上、行动上、物质上确保文明单位创建工作落到实处，取得实效，见到成果。
三、加强领导班子建设，提高成员整体素质
如何抓好精神文明建设工作，对班子来说是个新的考验，我们深知，要抓好我局的精神文明建设工作，班子的自身建设必须过硬，一年来，我们在边学习边探索的过程中，班子建设工作中主要抓了以下几点：一是坚持抓好民主集中制建设。我们按照民主集中制的原则，正确处理好上级与下级，个人与组织的关系，在重大问题决策中，坚持集体研究和解决问题，坚持发扬民主，做到事先通气商量，把矛盾和问题解决在决策和行动之前，在坚持原则的前提下，求同存异，做到互相信任，互相谅解，自觉维护班子的团结。二是加强党风廉政建设，树立班子良好形象。同时针对工作实际，不断加大工作力度，与局干部职工签订了《党风廉政建设责任目标书》，做到了反腐倡廉工作常抓不懈。三是加强理论学习，不断加强班子成员的理论素养。
在过去的一年里我局的精神文明建设取得了一定的成绩，但是也存在着不少问题，同时也希望能得到广大职工、群众和上级领导的建议和批评使得我们的工作越加的完善。
如果问世界上哪个政党最有担当、最有抱负，很多人马上会想到中国共产党。指出，中国共产党是为中国人民谋幸福的党，也是为人类进步事业而奋斗的党。中国共产党这样的担当和抱负，来自党的理想信念，来自党在长期奋斗中形成的内在特质。
马克思主义政党不是因利益而结成的政党，而是以共同理想信念组织起来的政党。理想信念是共产党人的精神脊梁。中国共产党从成立之日起，就把共产主义确立为自己的远大理想，将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命。有这样的理想信念支撑，我们党能够顽强奋斗、攻坚克难，经受住各种考验，带领人民取得革命、建设和改革的一个又一个胜利。为实现共产主义而奋斗，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这使我们党具有长远历史眼光和深沉责任担当。理想信念使我们党能够清醒认识自身在历史发展中的角色，主动承担历史责任，制定并执行经济社会发展的长远规划，一步一步朝着奋斗目标前进。
中国共产党的理想信念来自马克思主义，这决定了我们党始终重视思想建党、理论强党。97年来，我们党坚持把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并将马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，不断推进马克思主义中国化时代化。同时，我们党坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民。在领导革命、建设和改革的进程中，正是得益于理论建设和理论指导，我们党能够统一思想、凝聚力量，推动各项事业不断向前发展。重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力，这是我们党的巨大优势，也是我们党能够担当历史重任的重要原因。
具有崇高理想信念的中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的新型政党，严格的组织纪律使党具有严密的组织性，坚持民主集中制使党成为充满生机活力、具有强大行动力的统一整体，能够担当起历史重任。我们党之所以具有严密的组织性，是因为党没有自己的特殊利益，是彻底为最广大人民谋利益的政党。实践证明，我们党能够始终代表最广大人民的根本利益，始终坚持以人民为中心，从而凝聚起全体人民的磅礴伟力。
中国共产党之所以能担当，还在于党勇于自我革命。我们党在长期奋斗中形成许多优良传统，对自身面临的考验和风险始终保持清醒认识，对损害自身先进性、纯洁性的因素始终保持高度警觉。因而，我们党勇于自我革命，敢于刀刃向内、刮骨疗毒，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，确保党始终保持强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，从而更好担当起历史重任。
20xx年，全县宣传思想文化战线在县委坚强领导下，坚持立足中心、融入大局，把握正确导向，凝聚思想合力，为推进兴业富民强县作出了积极贡献。
---理论武装扎实推进。紧紧围绕学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神这条主线，结合党的群众路线教育实践活动，以县委理论学习中心组为牵动，认真开展党员理想信念和宗旨意识教育，切实做到真学、真懂、真信、真用。在全县党员干部中开展了“五个一”学习活动，形成优秀调研文章200多篇。组织书记讲党课、“送理论下基层”等宣讲活动100多场次。组织宣讲团深入机关、企业、社区、乡村和学校开展xx届三中全会精神宣讲15场。在全县开展了xx届三中全会精神理论测试。我县被评为全省学习型党组织建设标兵单位。
---新闻宣传全面铺开。借助第24届“哈洽会”、第二届“国际温泉名城论坛”等平台，加大力度推介美丽，我县荣获“全国最佳生态宜居旅游名县”荣誉称号。参与筹备了全国地热规划经验交流会。精心采编《大庆日报》今日专版，全年在市级以上主流媒体刊播稿件779篇。开通新闻网，县电视台全年播发自采新闻稿件1723篇。制定出台了新闻媒体采访接待、新闻发言人等制度，妥善处置了一系列突发事件的舆论引导工作。
---文化艺术蓬勃发展。开展“文化大集”、送戏下乡、文化大院专场演出等100多场次，举办了第二届“农民春晚”。出版发行《往事》，创刊《泉城文化》，推出《岁月》杂志特刊，大型龙江剧完成剧本创作。芦苇画进入省非物质文化遗产名录，红芦苇工艺品厂完成扩建。在“创意·20xx”优秀文化旅游产品大赛上，我县芦苇画和萨满剪纸夺得金银奖和最具商业价值奖。筹备召开了第四次文联代表大会，选举产生新一届文联组织，组建了作家协会等七大协会组织，举办了“拓普特杯”书画大赛和“泉城之韵” 摄影展等活动，全县文学艺术创作呈现出蓬勃发展态势。
---社会宣传凝心聚力。坚持以县委重大决策统一思想、凝聚人心，大力弘扬精神，发挥典型引路作用。开展了第四届“感动”人物(事件)评选活动、“榜样”典型选树活动，评选出孝老爱亲、助人为乐等典型19个。开展了第九届“十佳公仆”评选活动，获评大庆市“十佳公仆”，获评市级“优秀公仆”。培养选树了XX镇东北社区等五个全省思想政治工作示范点。
---文明创建不断跃升。深化群众性精神文明创建活动，推行城乡共建、以城带乡，开展了“文明餐桌行动”，“书香”等创建活动，建设了公益广告宣传一条街。组建了由国税、财政等文明单位为核心的志愿服务联盟，开展了关爱“空巢老人”、“助力高考”等志愿服务活动。积极选树道德模范及身边好人，荣获“全省道德模范”称号。我县获评全省文明村镇建设先进县标兵。
在客观总结成绩的同时，我们也清醒地看到宣传思想文化工作还存在一些不足，主要表现在：宣传工作齐抓共管的大格局有待建立;宣传工作方式方法亟待创新，宣传深度与广度尚需拓展;基层宣传队伍整体能力需要提高，等等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。
同志们：
今天，县委、县政府召开全县道路交通安全专项整治工作会议，主要是深入贯彻落实县委“决战60天、打好五大战役”动员会议精神，进一步增强各级各部门及广大干群道路交通安全工作的责任感和紧迫感，认清我县道路交通安全面临的形势，采取有效措施，下大力气防范道路交通事故的发生，确保全县道路交通安全。根据会议安排，我先讲四点意见，供大家在工作中参考：
一、认清形势，切实增强预防道路交通事故的责任感和紧迫感
安全生产是一个关系到经济发展、社会稳定和人民安居乐业的重大问题，安全生产状况的好坏是经济发展环境好坏的一个重要标志。道路交通安全是我县安全生产工作的重点，同时也是巩固和发展我县经济建设成果的重要保障。近几年来，我县道路基础设施建设发展较快，公路养护总里程达2163公里，其中干支公路养护里程474km，通村公路管养里程达1689km。伴随着道路建设的快速推进，全县道路运输市场发展也十分迅猛，这在方便群众出行，促进全县城乡经济发展等方面发挥了十分重要的作用。但是，全县道路交通安全面临的形势也十分严峻，非客运车辆非法载客现象十分突出，县乡客运市场秩序没有得到有效整治，公路危险路段没有得到彻底治理，各类严重交通违法行为大量存在。这些不利因素直接导致全县道路交通安全得不到有效保障，交通事故的时有发生，给人民群众的生命财产安全造成了重大损失。对此，我们必须要有清醒的认识。随着冬季即将到来，道路交通将进入事故多发期，集中力量进行道路交通安全整治，既是贯彻落实省、市安全生产会议精神的需要，也是我县提高安全生产工作水平，确保顺利完成全年各项目标任务的一项重要举措。各乡镇(场、区)、各部门、各单位一定要站在以人为本，关爱生命，构建和谐社会的高度，真正从“讲政治、保稳定、促发展”的大局出发，充分认识当前我县道路交通安全形势的严峻性和紧迫性，把预防道路交通事故工作置于重要位置，想尽一切办法，切实抓出成效。为人民群众出行创造安全、畅通的道路交通环境。
二、强化措施，严格管理，扎实做好道路交通专项整治工作
预防道路交通事故工作是一项复杂的社会系统工程，仅靠公安交警的力量是远远不够的，必须动员全社会方方面面的力量，突出重点，齐抓共管，标本兼治。
一要强化城市出租车的专项整治。出租车是城市文明与进步的窗口，出租车驾驶员是文明市民形象的代表，但目前我县的出租车还存在有损城市形象的突出问题。公安交警部门要科学部署警力，确定重点路段，合理安排时间，从薄弱环节入手，加大出租车的管理力度，严肃查处出租车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为，对违章驾驶员既要教育引导，又要依法严肃处理，决不能姑息迁就。运管部门要加强对出租车企业的行业管理，严格落实安全责任制度，完善群众监督举报方式，认真对待群众反映的问题。出租车企业要加强对驾驶员的安全教育和职业道德教育，对安全意识差、服务质量差、群众意见大的驾驶员要依法严肃处理。
二是强化农村摩托车、农用车的专项整治。农村摩托车、农用车安全事故频繁发生，严重影响人民群众生命财产安全。这次道路交通集中整治活动，要把农村摩托车和农用车作为整治的重点。公安交警部门要加大对无牌无证摩托车的整治力度，禁止无牌无证摩托车上路行驶。对上路行驶的无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员，要按有关规定的最高限处理，严管重罚，要想尽一起办法减少交通事故，最大限度的减少人员伤亡。农机部门要组织专人，深入村组开展农机服务，认真排查上路农用车无牌无证、无反光警示牌、私自改装等各类安全隐患，发现问题及时查处。要组织农机驾驶员进行安全法规和农机知识的培训，提高驾驶员的安全意识，最大限度地防止农机安全事故发生。各乡镇(场、区)要把农村摩托车和农用车治理作为专项整治的重点，确定专人具体负责，组织乡镇派出所干警、农机工作人员共同参与，积极配合交警和农机部门做好专项整治工作。
三是坚持集中整治与日常管理并举，建立道路交通安全整治长效机制。集中一段时间对道路交通安全进行专项整治，可以有效解决道路交通安全存在的突出问题，但不是治本之策，加强日常管理，坚持经常性检查、监督和治理，才是做好道路交通安全治理工作的基础和关键。各部门、各单位要正确处理好集中整治与日常管理的关系，不能只抓集中整治，忽视日常管理，要统筹安排，既有长期安排，又有阶段性重点，逐步完善措施，形成道路交通安全整治的长效机制。
三、明确职责，协调配合，形成道路交通安全专项整治工作合力
一要强化责任意识。各乡镇(场、区)一把手是辖区内道路交通专项整治工作的第一责任人，要做到守土有责，确保一方平安。分管领导要具体负责，亲自抓部署、抓检查、抓落实。要逐村签订道路交通安全工作目标责任书，对本辖区的道路交通安全实行目标管理。配套通村水泥路硬路肩建设、会车让行带建设和警示标牌设置，特别要落实好重点危险路段的安全防护措施和加快水毁道路的恢复工作。抓好“乡村机动车辆监督管理卡”的使用和考核。落实红白喜事、外出务工等集体出行报告制度，杜绝乘坐非客运车辆。组织干部上路巡查，整顿管理集镇交通秩序，确保道路畅通有序。公安交警部门是政府预防道路交通事故的主要职能部门，要合理调配警力，加强省、县道路重点路面的监控，采取在重要地段设置治安卡点、公开盘查、便衣巡查、蹲点设伏等多种形式和固定岗勤、区域联勤与流动巡逻相结合的勤务方式，不定期对出租车、农村客运车、摩托车等违章行为进行专项整治。对查获的各类违法行为，依法按照上限给予从严从重处罚，切实减少各类严重交通违法行为的发生率。公安派出所要切实履行好管理农村道路交通安全职能，确保农村道路不漏管、不失控。要针对农村道路和农民出行的特点，集中警力、集中时间开展货车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆违法载人等整治行动，力争依法收缴或暂扣一批报废机动车和无牌无证车辆、依法公开处罚一批非客运车辆违法载人行为人，形成道路交通安全的严管氛围。安监部门作为安全生产综合监督管理部门，要充分发挥协调作用，督促有关部门和单位，加强配合，履行职责，加强对道路交通安全工作的指导，认真做好道路交通安全形势的综合防治分析、预测、协调以及对重特大交通事故的查处。交通运管部门要加强客运秩序管理，净化客运市场，对非客运车辆载客一律扣车处罚并予以取缔;加大客运车辆的监控，从车站始发地源头抓起，对不符合运营条件的要坚决取消运营资格，积极配合公安交警部门抓好出租车的安全治理。同时，要加强客运高峰时期的运力调配。道路建设时要将道路交通安全设施、交通标志与道路建设同设计、同施工，会同交警部门验收;对公安交警部门排查上报的危险路段和事故黑点要及时整改，不能及时整改的要设置警示标志。要重点落实好近三年发生交通伤亡事故事发地段的安全防护措施。教育部门要认真开展道路交通安全“进学校”活动，加大交通安全知识的宣传教育，营造良好的道路交通安全宣传氛围，培养学生良好的交通安全行为;要建立交通安全校长责任制，严禁学生乘坐超员车，杜绝学生乘坐农用车等非客运车辆。教育学生走安全路线，严防学生在出行途中发生交通事故。宣传、广电部门要把交通安全宣传列入工作计划，利用报刊、电视等宣传媒体，多形式地宣传交通安全法律、法规，提高全民的道路交通安全意识和法律意识。开办专题栏目，以事实说理说法，警示人们自觉维护交通秩序。农机部门要结合集中整治活动，对农机情况全面调查摸底，重点解决好“黑车非驾”和不参加年审的问题，加强农用车辆和农机具的安全管理工作，对驾驶员进行农用车驾驶、农机具操作等业务知识的培训和考核。各企业要牢固树立“安全出效益”的意识，正确处理好经济效益和安全生产之间的关系，配合各职能部门抓好安全生产责任制的落实，确保企业行车安全。这里需要强调的是：凡发生一次性死亡3人以上安全生产事故的，要严肃追究行业、乡镇(场、区)和部门主要领导的责任。
二要加强安全管理。运输企业主要领导是本企业安全运输的第一责任人，必须按照有关规定，进一步加强内部安全管理，健全机构，配备专、兼职安全管理人员，完善安全管理体制，保障安全运输。要建立严格的安全运输管理责任制，把安全责任落实到具体岗位和驾驶员，加大对违章违规驾驶员及相关工作人员的责任追究力度;要健全驾驶员安全教育制度，定期对驾驶员进行安全法规、操作规程和安全形势教育;要保证安全生产的必要投入，搞好对营运车辆和设备的维修、保养和检测，严格日常检查，及时发现和消除事故隐患，及时淘汰报废车辆，确保安全运行。交通部门要会同公安交警、工商、安监等部门，对全县专业运输企业集中开展一次交通安全专项整顿清理活动。落实运输企业交通安全责任制、签订《交通安全责任状》、开展交通安全宣传教育、对车辆运输的合法性和驾驶员的规范管理等情况进行全面检查。同时，冬季客运高峰期即将到来，要严厉打击长、短途客运车辆严重超员等违法行为，确保超员客车、隐患车辆不出站、不上路。对检查出有问题的单位，要立即责令其限期整改，消除隐患。
三要加大执法力度。要充分利用好法律武器，打击各种违法犯罪活动，整治道路交通秩序，维护道路交通安全。要通过对道路交通安全违法行为的查处，使驾驶员能吸取教训，牢记道路交通安全，依法、依规驾驶。通过查处，强化驾驶员的道路交通安全意识，让他们认识到生命的珍贵，让他们认识到发生事故对个人、家庭和社会所造成的重大危害，从而爱惜自己、保护自己、关心他人。要采取严罚重处的办法，对那些道路交通安全意识淡薄的驾驶员依法从严、从重处理，使他们不敢二次违法。一是对超员、超载、超速行驶、酒后驾车等严重交通违法行为严罚重处;二是对报废车、非法改装车上路的违法行为严罚重处;三是对低速车、拖拉机、三轮车违法载人，违规行驶严罚重处;四是对占道行驶、倒行逆驶的违法行为严罚重处。要制定和完善应急处置预案，及时预防和处理可能发生的事故。
四、加强领导，落实责任，确保道路交通安全专项整治工作取得实效
各级各部门各单位要统一思想，提高认识，站在构建“平安”、“和谐”及对人民负责的高度，充分认识预防道路交通事故的极端重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，铲除思想上侥幸和麻痹大意的祸根，树立为政一方就要保一方平安、护一方稳定、守土有责的思想。按照“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责”的要求，深入研究本乡镇(场、区)、本系统、本单位交通安全的重点和难点，找准问题、采取有力措施、想尽一切办法，利用一切手段，调动一切可以调动的力量，从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全作为建设和谐社会的一项重要内容来抓，以确保人民生命财产安全为已任，把预防道路交通事故工作的责任落实到各级领导，把任务落实到相关单位，把措施落实到基层，认真抓好预防道路交通事故工作。各乡镇(场、区)要高度重视，把预防道路交通安全工作当作建设社会主义新农村的重要内容，要对辖区预防道路交通事故工作负责，将道路交通安全纳入政府安全工作目标管理内容，列入重要议事日程，切实加强领导，抓好落实。各部门要各负其责，密切配合，认真抓好各项措施的落实，确保道路交通安全专项整治工作取得实效。
同志们，安全生产只有起点，没有终点，事关全局，来不得半点马虎，做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓。各乡镇(场、区)、各部门、各单位主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，集中力量做好道路交通安全专项整治工作，为打造“平安”、构建“和谐”做出应有的贡献。
做好新形势下的宣传思想工作，必须加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。创新的前提是守正。守正，就是要坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。创新，就是要运用新的传播手段和传播技术，与时俱进将党的理论与实践讲明白。做好新形势下的宣传思想工作，必须把握守正与创新的辩证法，做到守正为本，创新为要。
坚持守正为本
坚持马克思主义新闻观，坚定马克思主义的真理性。党的宣传思想工作者循法守正，首先要深刻理解和把握马克思主义新闻观。马克思主义新闻观包括马克思恩格斯对新闻领域一些基本问题的总体看法和他们关于做好党报工作的重要思想观念，包括真实性观念、党性观念、群众性观念、耳目喉舌观念、批评监督观念等。这些观念是马克思主义世界观、人生观、价值观在新闻传播领域的集中体现，揭示了无产阶级及其政党新闻事业的一般规律，阐释了新闻工作的基本原则和方法，迄今仍然是指导无产阶级政党新闻工作和新闻事业发展的基本原则。
坚持党性原则，旗帜鲜明地坚持党对宣传思想工作的领导。坚持党性原则作为马克思主义新闻观的精髓，是社会主义新闻工作者必须遵循的根本原则。加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态。党的新闻舆论媒体要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结。宣传思想战线坚持党的绝对领导，要始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，从讲政治的高度管好导向、管好阵地、管好队伍，绝不允许为错误言论提供传播渠道。
坚持以人民为中心，从供给侧为人民群众提供更好的新闻产品。以人民为中心，是马克思主义唯物史观的内在要求，体现了坚持人民主体地位的原则，也彰显了中国共产党的政治优势。宣传思想工作必须紧扣“为了谁、依靠谁、我是谁”这一重大主题，始终坚持人民利益至上，坚持“二为”方向和“双百”方针，把反映党的主张和体现人民呼声有效统一起来，把满足人民群众日益增长的信息需求作为最重要任务，从供给侧为人民群众提供更好的新闻产品。
坚持守土有责，牢牢守住意识形态阵地。指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。宣传思想工作必须强化使命担当，增强政治自觉，牢牢把握意识形态工作主导权，真正做到一寸不松、一寸不让。旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误，扎扎实实落实制度，压实压紧工作责任，确保意识形态工作任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。
坚持创新为要
思维创新是起点。培养创新思维，就是要解放思想，与时俱进。创新思维的核心是突破传统，实现超越。突破传统思维定势，就是要用辩证思维、前进眼光研究新情况，提出新思路，使宣传思想工作契合人人传播、时时传播、多向传播、海量传播、循环传播的特征，在管好用好新媒体中牢牢掌握新闻话语权。一方面，要贴近受众，读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里。另一方面，要贴近时代，研习网络传播规律，强化互联网思维和一体化发展理念，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。 内容创新是王道。对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本。新媒体时代最不缺的就是信息，但信息泛滥的时代也是注意力稀缺的时代。无论时代怎么变化，传播手段如何多样，新闻传播都要坚持有思想、有温度、有品质、有价值。内容创新离不开深入基层去采写，打开思路找角度，深入浅出讲故事。新媒体时代要善于利用社交网络，善于从用户的海量发声中获取有价值的新闻线索，用互动增强效果，用分享扩大基础。
形式创新是关键。提升宣传思想工作的传播力，必须创新表达形式和方法，把故事讲出味，把新闻做出彩，把“有意义”的事讲得“有意思”。对中央重要部署保持高度政治敏感性，推出中央有部署、行业有落实、舆论有反响的重磅新闻产品。注重运用新媒体先声夺人，首发定调，不让权威发布落在谣言后面。以全局视野、百姓视角、新闻思维寻找行业工作与中心大局、民生民利的契合点。创新宣传题材的切入角度，使专业新闻打在时代的鼓点上，回到百姓的生活中。
手段创新是支撑。传播力决定影响力。手段创新是传播创新的关键环节，其核心支撑是技术创新。现代传播技术已经成为媒体发展的强大推动力，必须将新技术应用和创新作为关键突破口，构建新的技术体系，为媒体融合发展提供强大支撑，以新技术引领、驱动传统媒体转型升级。强化用户内容体验，促进融媒体平台建设。要努力从技术上保障传统媒体与新兴媒体互融互通，真正做到“统一策划、一次采集、多元生成、全媒体发布”，不断提升传播内容的辐射力和穿透力。
坚持守正与创新相统一
坚持守正与创新并举，努力在守正的基础上创新，在创新的过程中守正，在守正中实现新发展，在创新中实现新突破。具体到实践中包括：一是构建大舆论格局。新闻宣传部门与业务部门联手策划重大选题、组织重磅评论、应对网络舆情、参与网评跟帖，着力形成“人人都是好新闻生产力，人人都是正能量传播者”的大舆论格局。二是强化“用户中心观”。坚持专业化与大众化相统一，从“传者中心观”转向“受众中心观”再转向“用户中心观”。利用不同传播渠道，向用户提供有新闻价值的信息。根据用户需求，向用户提供适销对路的新闻产品。掌握用户数据，根据用户行为习惯和体验结果，改进服务质量。三是建构融合发展的现代传播体系。坚持以先进技术为支撑、内容建设为根本，把实施融媒体发展战略作为提升新闻舆论“四力”的“提速器”，在不断壮大主渠道主阵地的同时，充分发挥不同媒介传播优势，构建立体化、全天候宣传模式。推动传统媒体和新兴媒体真正从相“加”迈向相“融”，全面提升新闻生产能力、聚合能力、传播能力和“引关圈粉”能力。四是打造复合型人才队伍。以提高政治能力为根本，以提高专业本领为关键，把专业化建设摆到更加重要位置，通过走基层转作风改文风，增强脚力、眼力、脑力、笔力，打造党和人民满意的宣传思想工作队伍。
指出，人心是最大的政治。人心在我，各族人民就能众志成城。要多办一些顺民意、惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。党员干部特别是各级领导干部要把这一重要论述精神深刻领会好、贯彻落实好，必须对我们党强调了几十年的群众路线问题有一个全面深刻的认识。
群众问题是一个永恒的命题
贯彻群众路线，首先要弄清楚群众问题。当权者如何看待和对待老百姓，是古今中外任何政权都必须面对的问题。从这个角度来看，以下三个层面可以帮助我们加深理解群众问题。
第一个是从我们党的层面来看，群众路线是我们党的优良传统和政治优势。“群众路线”这个词是我们党创造的。我们党自成立以来，始终视人民群众为历史的创造者，始终以全心全意为人民服务为根本宗旨，始终把党群干群关系比成鱼水关系。既然是鱼水关系，就意味着水可以离开鱼，而鱼是绝对离不开水的。革命、建设、改革各个历史时期，我们党之所以取得一个又一个辉煌成就，根本原因是坚持党的群众路线不动摇。
第二个是从古代层面来看，民本思想在中国是一个古老的话题。封建统治者应该如何看待和对待老百姓，我国古代杰出思想家和开明皇帝有过清醒认识。《尚书·五子之歌》说：“民惟邦本，本固邦宁。”《老子》说：“圣人无常心，以百姓心为心。”《论语·泰伯》说：“民可使由之，不可使知之。”《孟子·尽心下》说：“民为贵，社稷次之，君为轻。”唐太宗李世民说，“水能载舟，亦能覆舟”，等等。可见，我国古代的民本思想是比较彻底的。
第三个是从国外层面来看，西方的民主人权思想由来已久。“民主”一词来源于古希腊，意思是指“大多数人的统治”，最早是古希腊的雅典实行过“城邦民主制”。在西方资本主义国家，资产阶级民主人权思想最有代表性、影响最大的文件：一是1776年的美国《独立宣言》，提出“人人生而平等”思想;二是1789年的法国《人权宣言》，提出“天赋人权”主张。西方国家以此为思想基础，建立起来的议会普选、多党竞争、分权制衡等民主制度，至今标榜“普世价值”为西方人自豪和推广。
以上三个层面说明，群众问题不是今天才有的话题，而是一个古老的话题;不是中国和我们党才有的问题，而是一切执政党和当权者都必须共同面对的问题。一句话，群众问题是阶级社会永恒的命题。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线
什么是党的群众路线，最权威的解释是《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中的表述：“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”这里有两层含义：一切为了群众，一切依靠群众，讲的是根本立场问题;从群众中来，到群众中去，讲的是根本方法问题。
根本立场问题，是指对待人民群众的根本态度、思想感情和价值观问题。毛泽东同志强调：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”并指出，“为什么人的问题，是一个根本的问题。”这是马克思主义唯物史观，是与我国古代民本思想和西方民主人权思想的本质区别所在。就是说，我们党把一切为了群众、一切依靠群众，作为想问题、办事情、作决策的根本依据和最终目的。而我国古代的民本思想和西方的民主人权思想，都是把“臣民”“子民”“选民”作为巩固政权的手段，或作为维护封建皇权的“统治术”，或作为职业政客从事“精英政治”的工具。
根本方法问题，是指我们党在革命、建设、改革长期实践中形成和坚持的根本工作路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作方法，是认识来源于实践并接受实践检验的辩证唯物主义的具体运用。“从群众中来”，就是想问题、办事情、作决策，要以群众的根本利益为出发点和落脚点，广泛听取群众的意见和诉求，经常深入群众调查研究，做到相信群众、依靠群众、尊重群众、关心群众。“到群众中去”，就是把党的路线方针政策变成人民群众的实际行动，形成巨大的物质力量，做到动员群众、组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众。
走群众路线也不能搞“尾巴主义”，必须协调处理好各方面的利益关系。要处理好有权和用权的关系，干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民群众谋利益，才能得到群众的拥护和支持。这就要求我们做任何事情，都必须想一想对群众是否有利，有利的事情就干，而且一定要干好;不利的，就坚决不干。要处理好群众的现实利益与长远利益的关系，努力找到两者之间的平衡点，决不能以符合群众的长远利益为借口，损害群众的现实利益。要处理好大多数群众的愿望与部分群众特殊要求的关系，努力找到两者之间的结合点，决不能以符合大多数群众的愿望为借口，损害部分群众的切身利益。要处理好必要与可能的关系，努力找到两者之间的交汇点，做到量力而行、尽力而为，不能超出群众的承受能力和财力乱开口子、随便许愿，搞“尾巴主义”。
贯彻群众路线关键要重视民生、赢得人心
“得民心者得天下”是千古不变的真理。同样，“得民心者安天下、稳天下”，也是巩固政权千古不变的真理。人民群众对政权的选择从来不是一次性的，而是动态的。“得道多助，失道寡助。”一个政权的取得和巩固与否，主要在于人心向背。如果不能真正赢得人心，就意味着始终存在“霸王别姬”的危险。
各级领导干部要始终想清楚并牢记这样一个道理：人心是客观存在的，向着你就是福，背着你或迟或早都是祸。人心的获得既要靠真理的力量，更要靠人格的力量，关键是以心换心。否则，就会适得其反。群众路线执行得如何，归根结底要看民生问题解决得怎样，看是不是“为官一任，造福一方”。也就是强调的，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。
一要如期脱贫，坚决打好到20xx年我国贫困人口全部脱贫的攻坚战。我国全部贫困人口要按照“一个都不能掉队”的标准如期脱贫，任务还很艰巨。目前中西部广大农村依然落后，不少农民生活水平还很低，抗御自然灾害的能力很差，城市农民工等群体问题也不少。这意味着各级党委政府打好脱贫攻坚战是当务之急，也是执行党的群众路线、解决民生问题的头等大事。
二要缩小差距，按照效率和公平同等重要的原则把“蛋糕”切好。经济发展了，不等于人民生活水平自然提高，更不等于发展以后自动解决所有问题。只有始终高度重视建设“橄榄型”社会结构，不断将发展改革的成果公正地惠及全体人民，逐步实现共同富裕的目标，才能真正把党的群众路线贯彻执行好。当前，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。例如，产业结构不平衡、区域发展不平衡、居民收入分配不平衡等就是社会主要矛盾几个重要方面。因此，贯彻群众路线要在解决发展不平衡不充分上用力，不断满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的美好生活需要。
三要改进作风，坚决反对形式主义、官僚主义。马克思主义执政党最大的危险和最容易犯的错误是脱离群众，而脱离群众最大的危险和最容易犯的错误就是形式主义、官僚主义。群众路线执行得如何，首先反映的是工作作风问题，但从根本上说是党性问题、党风问题。必须坚决刹住虚报浮夸、投机取巧、哗众取宠、文山会海、热衷于搞“形象工程”“政绩工程”等恶劣作风，真正把心思用在干事业上，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，做到以实干和实绩取信于民。
四要体察民情，不断为人民群众排忧解难。领导干部不把群众的利益放在心上，群众心里也就没有你的位置。我们党所以赢得人民群众的拥护和支持，从根本上说是始终坚持人民利益高于一切，全心全意为人民服务。要把对上级负责与对人民群众负责统一起来，绝不能损害群众利益打“擦边球”，更不能与民争利。各级领导干部要坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，多谋民生之利、多解民生之忧，认真分析和梳理民生领域的热点难点问题，每年办成几件与老百姓密切相关的衣食住行、安危冷暖的实事，把党的群众路线落实到人民群众的心坎上。
五要维护稳定，努力实现和维护群众的切身利益。对群众切身利益的态度，决定实现和维护群众切身利益的力度，也就决定维护社会和谐稳定的程度。有的领导干部宗旨意识不强，对群众的利益、愿望和诉求漠不关心，这是很危险的。当前受内外环境影响，我国经济发展面临下行压力较大，一些企业生产经营很困难，相当一部分职工群众的生活受到影响，更需要把群众的切身利益放在心上，千方百计解决群众的实际问题。特别是领导干部，要多到情况复杂、矛盾突出的地方疏导和理顺群众情绪，把问题和矛盾解决在萌芽状态，不要等问题积累、酿成群体性事件了才去解决，这是与党的群众路线背道而驰的。
各位领导、同志们：
根据市纪委、市委组织部关于开好民主生活会的通知要求，下面我首先将今年以来自己在思想、工作及廉洁自律等方面的情况，向领导和同志们汇报一下，请给予批评指正。
一、加强学习，在自身的思想政治素质上有了新的提高
我作为班子中的一员，按照分工，主管宣传部日常工作。在国际形势复杂多变、国内改革发展稳定任务十分艰巨的条件下，宣传思想工作面临许多新情况、新问题，作为一名宣传部长没有一定的理论素养和学识水平，很难胜任这项工作，我力争如何做到挤时间看看书、读读报，深入学习“三个代表”重要思想，学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，学习中央一号文件及xx届四中全会精神，注意把握宣传思想工作的方向，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出重点，造大规模，达到鼓劲、干事的目的，为全县经济发展营造一个好的舆论氛围，我除了自身学习以外，还注意服务县委中心组的学习，抓好科级干部的理论培训。今年5月份，县委宣传部举办了全县科级干部“xx大”精神学习班，充分发挥基层党校作用，培训、轮训基层党员干部，努力提高全县党员干部的思想政治素质。
二、勤奋工作，使自己分管的工作有了新的进展
我在工作上，牢固树立为基层群众服务的思想，始终坚持人民利益高于一切，兢兢业业，一丝不苟，身体力行，率先垂范。注重团结，有问题及时和县委班子成员沟通。在宣传部机关，定期召开民主生活会，从政治上、思想上、工作上剖析自己，认真开展自我批评，针对工作中存在的问题，敢于批评，不回避矛盾。宣传部机关人心齐、风气正，大家工作积极性高，有强烈的事业心和责任感，各项工作稳步推进。
1、抓好宣传报道工作。今年以来，对各乡镇、县直各单位实行了新闻报道目标管理责任制，狠抓了新闻通讯员队伍建设，出台了新闻报道奖励制度，加大了对外宣传工作力度，截止目前，在上级新闻媒体发稿560篇，在市电视台发送稿件66篇，接待上级媒体记者85人次，对外树立了通许县发展、稳定、开放的形象，扩大了影响，提高了知名度。同时做好了人大、政协“两会”的宣传报道工作。
2、按照市委的统一部署，深入开展了弘扬“三种精神”学教活动和“双万”活动及创建文明卫生城市活动，受到上级领导的好评;为丰富群众的文化生活，举办了元宵节游艺活动、周末文化广场活动，开展了“文化下乡”、“影教育人”活动，切实加强未成年人思想道德建设，在全县掀起了声势浩大的“除陋习、树新风”活动，各种文明创建活动扎实有效地开展，有效地提高了全社会的文明程度。
3、按照县领导包乡分工，我分包竖岗镇，我经常到乡镇去，了解乡镇工作进展情况，帮助他们解决工作中的困难和问题。对所分包的信访案件，我和乡村干部深入到农户家中，宣传国家和党的方针政策，让群众理解支持高速公路建设，并且最大限度地保护好群众的切身利益。
三、严以律己，在廉洁自律方面树立党员干部的好形象
我本人非常注意廉洁自律问题，严格按照党员标准要求自己，时刻如何做到自重、自省、自警、自律，清清白白做官，老老实实做事，严格执行“八个坚持，八个反对”，同时注意管好自己的家属和子女，管好身边的人，整个宣传部机关，无违法违纪行为出现。
尽管如此，但我在思想、工作及作风上距县委的要求，还有差距，在某些方面存在着问题和不足。如：理论学习不够系统全面，理论水平不高，思想解放程度不够，工作上创新不够，深入基层的时间较少等等。请领导和同志们多给我提出一些批评，我一定虚心接受，并在以后的工作中加以改正。
最后我对县委班子谈一些自己的看法，通过近一年的工作，我个人认为，这届县委班子是一个思想解放、敢闯敢干的班子，是一个团结有战斗力、勇于进取的班子，是一个清正廉洁、乐于奉献的班子。在新一届县委班子的带领下，围绕县委、县政府的中心工作，县、乡党委、政府带领全县人民埋头苦干，自我加压，负重拼搏，开拓创新，全县经济和各项社会事业都呈现了良好的发展势头。我坚信，只要我们沿着县委确定的这一思路干下去，我们通许的经济和社会一定会有一个大的发展。
今年以来，我们把交通建设放在更加重要的位置，通过大力实施通乡油路、农村公路建设，使全县公路交通条件得到了明显改善，但由于全县公路建设量大面宽，建设资金缺乏，公路等级低、通行能力弱的问题仍然十分突出，严重制约着全县经济社会的快速发展。当前及今后一个时期，我们必须把加快公路建设、缓解交通“瓶颈”制约作为加快宕昌科学发展的着力点和突破口，牢牢把握加快农村公路建设面临的大好机遇，采取超常规的办法措施，集中力量开展好今冬明春的交通大建设活动，为推动我县公路交通事业快发展、大发展奠定一个坚实的基础。
(一)统一思想，切实增强搞好交通大建设活动的责任感
我县山大沟深，自然条件严酷，长期以来农村信息闭塞、物流不畅、市场不活，严重制约着全县经济社会发展。对我县来说，要贯彻落实好科学发展观，就必须加快公路交通建设步伐，千方百计破解交通瓶颈问题，尽快形成贯通城乡、畅通舒适、布局完善、规模适度的公路交通网络和便捷、畅通、高效、安全的交通运输体系，消除城乡阻隔，为加快发展提供重要支撑。这既是广大干部群众多年来的夙愿，更是我们各级干部义不容辞的职责和义务。
当前和今后一段时期，将是我县交通事业大发展的重要时期，也是加速全县经济社会超常规、跨越式发展的关键时期。随着兰渝铁路、兰海高速等重大项目的开工实施，以及国家对农村公路建设投资力度的不断加大，我县的交通事业将迎来一个崭新的春天，全县的交通环境将得到明显的改善。但是，我们必须看到，国家对农村公路建设的投资也只是导向性的，加快我县农村公路建设，除了要争取国家的投入外，还必须继续发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，依靠广大干部群众的艰苦努力，为抓住国家政策机遇、全面改善交通条件奠定一个良好的基础。
(二)明确任务，推动交通大建设活动深入开展
今年公路交通大建设活动任务重、时间紧，各乡镇和有关部门要精心组织、统筹安排，迅速掀起建设高潮，确保既定目标如期完成。
1、突出工作重点，切实加快建设进度。这次公路建设大会战的任务主要有八项：一是城区路桥建设上，要求元旦前完成旧城区北滨河路亮化工程;年5月底前全面完成岷江桥建设和大堡子、小堡子桥的前期工作，6月底全面建成岷江桥。二是通乡油路建设上，完成角狮公路扫尾工作，完成宕簸路、小河口至竹院、小河口至韩院、大舍至脚力铺4条通乡油路的维修养护及竣工验收;争取立项开工建设大河坝旅游公路改造铺油工程。三是联网路建设上，争取启动实施南腊二级公路建设项目;完成车兴路扫尾和交工验收，争取年油路立项建设。四是通村公路建设上，完成在建的灾后重建10条34.8公里通村公路扫尾工程。五是通社公路建设上，全面完成66条204.8公里的通社公路改造新修任务。六是便民桥建设上，完成年建成的10座便民桥扫尾和交工验收工作，并做好年12座便民桥设计、报批等前期工作。七是公路养护上，对全县已新建改建的970公里国道、县、乡、村道进行全面整修养护。八是路政管理上，各乡镇要按照属地管理原则，积极主动配合路政管理人员切实规范路政秩序，保障路产路权完整。
2、加强项目管理，努力提高工程质量。各乡镇和交通部门要牢固树立和强化质量意识，健全制度，加强管理，千方百计提高工程质量。一要严格执行质量责任制度。全面落实设计、施工、监理责任制，建立农村公路质量责任档案，对每条道路的负责人、施工单位、技术责任人实行挂牌明示，并存入档案。二要健全质量监管体系。建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检、乡镇复检、交通部门抽检，做到分级管理、层层负责，特别是交通部门质量监督人员，必须身临一线，现场检查、跟踪督查，严格把好质量监督关，确保每一项公路建设工程都能经得起群众和历史的检验，成为人民群众满意的优质工程、放心工程。三要严格查处质量问题。在检查中一旦发现工程质量问题，要及时采取整改措施，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工，对返工造成的损失全部由施工单位承担，对质量监督人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的，要追究其责任。
3、充分发动群众，强力推进农村公路建设。要大力弘扬自力更生、艰苦创业的精神，团结和依靠广大群众的力量，确保各项建设任务全面落实到位。一要做好宣传动员工作。各乡镇、村社要向群众讲清农村公路建设的原则、补助政策，把工作做细、做实，充分调动群众积极性，引导群众自愿投身到农村公路建设中，用实际行动来改变自己的生存、生活条件。二要用足用活“一事一议”政策。组织群众投工投劳整修乡村公路，要充分尊重群众意愿，一律实行“一事一议”，严格按照政策规定办事，依靠政策组织和发动群众，不搞强行摊派和集资，切实做到行为规范、程序合法。三要凝聚合力搞突破。对建设任务重、施工难度大的公路建设项目，要组织受益村社联合开展大会战，集中力量打歼灭战，交通部门要从技术上、物资上给予重点支持，确保工程建设有力有效推进。四要统筹抓好公路养护。各乡镇要把公路养护放在与公路建设同等重要的位置上，扎实部署，想尽一切办法，全面整修乡村公路，清理水毁塌方，疏通排水边沟，平整路面，铺石备砂，切实提高乡村公路的畅通能力。特别要提高公路养护质量，绝不能摆样子、走过场，切实做到整修一条、畅通一条。
(三)狠抓落实，确保公路大建设活动取得实效
1、强化组织领导，明确工作职责。为了确保交通大建设活动目标任务的顺利完成，要继续实行四大班子联乡领导包抓和县直帮扶单位协抓责任制。各联乡领导和帮扶单位要以高度的政治责任感和使命感，切实负起责任，真正把这次交通大建设活动当作当前一段时间的重要工作抓紧抓好。各乡镇要相应成立交通大建设活动组织机构，由乡镇党委书记、乡镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，杜绝群众干、干部看的问题，真正把各项建设任务落到实处。
2、深入宣传动员，营造浓厚氛围。各乡镇、各部门要充分认识县委、县政府大办交通、开展交通大建设的决心和信心，进一步加大宣传力度，大力宣传加快交通建设的重大意义，大力宣传公路建设中的宝贵经验和先进典型，使公路建设各项政策措施深入人心，成为广大干部群众的自觉行动。宣传、广电部门要通过媒体平台开办专栏，专题报道，营造浓厚的舆论氛围。
3、加大资金整合，全面完成帮建任务。要多渠道筹措资金，整合财力推动公路建设，凡是能够挂靠项目的要尽量挂靠项目，能够挖掘潜力筹集的要尽力筹集，能够向上争取的要全力争取。通过各种有效途径，动员全社会力量推动交通建设。特别是县直帮扶单位要在人力、物力、财力上给予大力支持，全力以赴帮助所联系乡镇完成公路建设任务。
4、采取有效措施，全力解决拆迁占问题。各乡镇、各部门要知难而进、迎难而上，不回避问题，不上交矛盾，下大力气，出实招硬招，切实解决好拆迁占问题。要注重工作方法，认真做好群众的思想疏导工作，善于把解决拆迁占问题和兑现各项惠农政策结合起来;要带着对群众的深厚感情做工作，切实解决实际困难，真心实意为群众办实事，赢得群众的信任和支持，努力做到和谐拆迁、和谐征用。同时，国土、建设、交通、法院、公安等职能部门要全力协助解决好拆迁占问题，该依法强制执行的要尽快启动法律程序，尽快依法强制拆除征用，为公路建设顺利进行创造良好的施工环境。
5、加强督促检查，严格兑现奖罚。在交通大建设活动中，县上督查组要及时深入各乡镇开展巡回督查，对建设进度快、工程质量好的乡镇要通报表扬，对行动迟缓、任务完成差的乡镇要通报批评，限期整改，努力形成你追我赶、争创一流的良好工作态势。交通大建设活动结束后，要全面检查验收，严格兑现奖罚。
同志们，认真落实强农惠民政策，大力改善交通条件，是推动我县经济快速发展、社会和谐稳定的迫切要求，是广大群众的殷切期望。我们一定要本着对人民群众高度负责的态度，以更加饱满的工作热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，强力推进惠农政策落实改革试点工作和交通大建设活动，为加快宕昌科学发展做出新的更大的贡献!
抓好工作落实，最终要体现在工作实践中，体现在实实在在的成效上。各级领导干部要进一步端正态度、讲究方法、知难而进，努力在想抓落实、善抓落实、敢抓落实上下功夫，确保各项决策部署落实到位。
1.要端正态度，想抓工作落实。抓好工作落实是政治态度问题，抓落实的态度决定抓落实的力度。抓好工作落实，首先要端正态度。
要解放思想抓落实。思想解放的程度直接影响落实的成效。实践证明，经济社会发展中的每一次提升，工作中的每一项突破，无不伴随着思想的大解放、境界的大提升。面对新形势、新任务，要完成“实现新跨越、再造新”的历史使命，各级领导干部必须进一步解放思想。要树立发展意识。发展是硬道理，是解决一切问题的根本所在。在庆祝建党90周年大会讲话中着重强调：“我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。”特别是对来讲，发展的意义尤为重大，发展的问题尤为突出，发展的任务尤为繁重。只有牢固树立发展意识，加快发展，才能不断壮大全区经济实力，改善城市面貌，更好地保障民生，才能为建设富裕文明和谐幸福新奠定坚实的物质基础。要树立机遇意识。当前，滨河新区的规划建设和北跨发展列入全市重大发展战略，这是蓄势腾飞、加快发展的大好机遇。我们要抓住机遇、用好机遇，加快推动全区经济社会跨越发展。要树立忧患意识。机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们要看到有利的一面，也要看到困难的一面。越是在形势好的时期，越要有忧患意识，越要居安思危。我们要清醒地看到，我们自己和自己比，现在和过去比，取得了一些成绩，但是与上级要求和人民群众的期待相比，与先进区县相比，我区经济社会发展还存在不少突出问题。我们的综合经济实力还不够强，城市对经济的支撑能力薄弱，文化、教育、卫生等各项事业还不能很好地适应经济发展的要求，维护社会和谐稳定的任务非常艰巨，等等。这就需要我们始终保持清醒的头脑，树立强烈的忧患意识，认真分析研究工作中面临的困难、挑战和风险，未雨绸缪，积极应对，确保经济社会又好又快发展。要树立竞争意识。谁能知难而进、迎难而上，谁就能在竞争中立于不败之地。近几年兄弟区县抢抓机遇、加快发展，综合实力、城市面貌都实现了大提升，形成了你追我赶、竞相发展的态势。这种形势让我们不能再以常规的思维、常规的速度寻求常规发展，否则就会在激烈的区域竞争中被淘汰出局。不论是区直部门，还是街镇、村居，都要把自己放在全省、全市的坐标中定位，坚持用一流的标准去谋划和推动工作。我们讲一流的标准，不仅是纵向比，更要横向比，对照先进找差距。这才是我们应有的工作尺度。
要转变作风抓落实。转变作风是抓好工作落实的前提。要强化为人民服务的宗旨意识抓好落实。市委书记王敏同志在全市经济工作会议上提出，要以群众为根本，以实践为标准，这是指导我们今后一个时期工作的思想理念。想抓落实就要坚持以群众为根本，时刻把群众利益顶在头上，把群众安危冷暖放在心里，以人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持问政于民、问计于民、问需于民，多办顺民意、解民忧、聚民心的实事。特别是要着力解决群众反映强烈的突出问题，切实保障和改善民生，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断提高人民群众生活水平和幸福指数，并以此检验是否真正做到了抓好工作落实。要以求真务实的工作作风体现落实。求真务实就是各项工作要立足于“实”、扎根于“实”，不搞花架子，不搞形式主义，注重实效，真抓实干。党员干部特别是领导干部，要真正扑下身子，沉下心来，团结带领人民群众脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。对事关全区发展的重要工作、重大项目、重点工程，要靠前指挥，解决问题，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。要深入实际调查研究，及时发现改革发展稳定中的突出问题，着力解决影响发展的重大问题，帮助部门和基层解决实际问题，确保各项工作加快落实。要以廉洁勤政的良好形象推动落实。干部形象代表着党的形象，关系着民心所向。各级领导干部特别是主要领导同志要认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，争做遵纪守法、廉洁奉公、勤政爱民的表率。要教育引导党员干部带头践行社会主义荣辱观，讲理想信念、讲道德操守、讲人格品行，不断加强党性锻炼和道德修养，树立良好的党员干部形象。
要团结协作抓落实。团结是抓好工作落实的基石。多年来，全区党员干部群众众志成城、团结奋斗，推动了经济社会又好又快发展。我们要保持和发扬人团结干事的优良传统，牢固树立大局意识，坚持多联系、勤沟通，遇到问题不推诿，遇到困难合力办，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。领导班子成员之间，要相互信任、坦诚相见，始终保持一种合作共事的良好心态。要坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬民主，做到补台不拆台，努力把好事办实、急事办妥、难事办稳、大事办成，推动各项工作不断取得新成绩。各部门之间绝不能只强调局部利益，有利就干，无利不干，或者是消极应付，而应顾全大局，服从整体利益。要千方百计调动全区干部群众的积极性，把干部群众的思想统一到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到干事创业上来，心往一处想，劲往一处使，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力。
2.要讲究方法，善抓工作落实。不想抓落实干不好工作，不善抓落实同样干不好工作。要注重方式方法，以科学的方法抓好各项工作落实。
要突出重点抓落实。善于抓住重点，带动全盘，是推动工作落实行之有效的方法。解决问题要抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量抓好影响全局、关系根本的重点工作。市委书记王敏同志春节前来调研时指出：“经济发展和城市建设是当前面临的两大任务。”这两大任务是我区当前和今后一个时期的工作重点，必须铭记于心，紧紧抓在手上。首先是经济发展的任务。经济发展是兴区之要，没有经济发展，没有雄厚的经济实力，改善城市面貌、保障民生等各项工作就无法顺利实施。因此，要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，推动全区经济跨越发展。要大力发展服务业。实施三产富区战略，做大做强现代服务业，特别是大力发展楼宇经济和金融保险等现代服务业;做优做精传统服务业，抓好各类专业市场整合扩容提升，充分发挥服务业对全区经济的主体带动作用。要加快发展新型工业。依托化工产业园区和药山科技园，推动高新技术产业和新材料产业集约集群发展，振兴工业经济，力争把化工产业园区建设成为“在全省具有重要地位的新材料产业基地”，努力争创国家级新材料产业园区;把药山科技园建设成为“高新技术产业基地、总部经济基地、高级职业人才培训基地和服务外包基地”。要加大企业上市扶持力度，力争今年有2至3家公司上市。其次是城市建设的任务。城市建设跨越提升是增强城市综合竞争力的支撑和基础。没有城市建设跨越提升，就不会有经济跨越发展，就无法更好地保障和改善民生。要坚持以城市建设引领经济社会发展，加快新型城市化建设步伐，强力推进城市建设跨越提升。要大力拓展城市发展空间。着力提升老城区，加快实施旧城改造，打造金融商务集聚区，使老城区在改造中焕发活力，提升品味和形象。全力建设滨河新区，尽快形成“一轴、一心、两区、两带”开发格局。加快建设北部新城区，依托化工产业园区和鹊山龙湖两大载体，把黄河北地区建设成经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的北部新城区。要加快推进城市综合体建设。强力推进鹊山龙湖、泺口片区、徐李片区、北湖片区以及官扎营——宝华片区等城市综合体建设，打造省城北部新的地标群。要搞好大明湖——小清河通航工程、火车站北广场及火车站钟楼复建工程建设，加快推进泺口穿黄隧道等重大交通工程建设。
要注重具体抓落实。工作不落实往往反映在许多具体问题和具体工作上。每一项重大战略措施和重大战略目标，都要通过一系列具体的措施和办法加以落实。要把大的目标具体化为本单位、本部门的工作举措。今天区委、区政府与各街镇签订了目标责任书，各项工作任务指标都进行了量化和细化，要对照各自任务目标，逐项梳理分析，把指标任务分解到各科室和具体人员身上，并逐一抓好落实。特别是重点工程项目，要科学安排工作计划，加强组织管理，落实责任，具体抓、抓具体，大到整个工程，小到一盏路灯、一块路沿石都要有人管、有人抓。要注重具体工作中的细节。细节决定成败。不抓细节，就成就不了大事;不抓细节，小事就会影响大事;不抓细节，工作就落实不到位。当前我区信访稳定形势严峻，压力巨大，集体访、进京访总量居高不下。在信访问题中，村居信访问题比较突出，有的是因为村居各项规章制度执行不到位造成的，但更多的是由于村居干部做群众工作不细致、不扎实，导致矛盾激化，形成上访。各级领导干部尤其是街镇、村居干部要把信访工作作为一项重要的群众工作来做，牢固树立群众利益无小事的观念，化解排查矛盾纠纷立足于抓早、抓小、抓细，有效解决群众合理诉求，确保把问题解决在萌芽状态，努力营造和谐稳定的发展环境。
要创新思路抓落实。思路决定出路，决定落实的效果。讲创新思路，不是追求标新立异，而是要善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念解决前进中的困难，推动工作落实。市委书记王敏同志指出：“虽然与历下、市中相比，发展的程度低一些，但只要肯动脑筋，有创新，照样可以有所突破。”近年来，我区许多单位和部门，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，结合自身实际，创造出了许多好经验、好做法，在城建领域探索出了“和谐拆迁”的成功经验，服务业方面打造了家居文化节、名优美食节等特色品牌，社会管理领域创出了“五位一体”社区服务管理新模式，党建工作方面树立了“A级管理法”、党务公开“三日两点一评”等工作品牌，这些经验做法对推动工作落实起到了良好效果。当前，我区经济社会发展进入关键时期，北跨发展、园区建设、房屋拆迁等许多领域都到了突破瓶颈的紧要关头，面对新问题、新困难，既有的经验和模式难以适应新的发展要求，需要准确把握客观规律，深入分析区情实际，勇于突破老套路，因地制宜、因势制宜，创造性地开展工作，在结合中出思路、在创新中出特色、在工作中树品牌。同时，要善于发现典型、培育典型、宣传推广典型，充分发挥典型的示范带动作用，做到以一带十，以点带面，推动工作全面开展。
3.要知难而进，敢抓工作落实。敢抓落实是一种敢为人先、知难而进的胆量气魄。指出：“抓落实能不能知难而进、锲而不舍，对领导干部的原则立场是一个现实的考验。”敢抓落实就要有敢于碰硬的勇气。在困难和阻力面前，勇气是决胜的关键。
要领导带头抓落实。抓好工作落实，党员是主体，干部是先锋，领导是关键。领导干部只有率先垂范，才能充分调动广大党员干部群众抓好工作落实的积极性、主动性和创造性。目前，我区有的领导干部抓落实的责任心不强、力度不大，没有起到带头抓落实的示范作用;有的领导干部对存在的问题，包庇护短，报喜藏忧，怕得罪人，怕丢选票，导致工作落而不实。各级领导干部一定要摒弃私心杂念，敢于碰硬，敢于面对矛盾，敢于解决问题。区几大班子成员等副区以上领导同志要率先垂范，带头抓好工作落实。各级各部门主要领导同志作为抓好工作落实的“第一责任人”，要带领大家抓落实，一级带着一级干，一级干给一级看。村居干部作为区委、区政府各项决策部署在基层贯彻落实的组织者、推动者，更要带头抓好工作落实。当前，我区村居干部整体素质是好的，能够认真完成上级交给的各项任务，为发展集体经济，改善村居环境面貌，维护村居和谐稳定发挥了重要作用。但也有部分村居干部在思想境界、工作态度、工作作风等方面存在一些问题，影响和损害了党在人民群众中的形象。全区村居干部要进一步在思想上、行动上自觉同区委、区政府保持高度一致，努力加强学习，提高自身素质，不断增强驾驭工作、服务群众、抓好落实的能力和水平。
要攻坚克难抓落实。“事不避难，遇难不难”。面对困难，只有迎难而上、勇往直前才能成就事业。当前，在老城区、滨河新区、北部新城区开发中，在重点工程项目推进中，在园区建设发展中，在专业市场整合扩容提升中，在城市建设管理中，许多难题都需要攻坚。面对这些困难，我们没有退路，只能迎难而上，靠过硬的作风、措施和手段，实打实地工作，一个个地攻克，这样才能确保各项重点、难点工作得以突破。前段时期，治理黑摩的、打击出租车医托、整治占道经营等工作取得了良好成效，充分说明我们的干部在困难面前能够知难而进，攻坚克难，敢打硬仗，能打硬仗。当前，拆迁是城市建设中的重中之重。拆迁的力度和速度决定城市建设跨越提升的力度和速度，顺利实施拆迁是城市建设、经济发展、改善民生的前提和基础，没有城市拆迁，“实现新跨越、再造新”将无从谈起。今年，我们的拆迁压力巨大，仅泺口、徐李、北湖三个片区就有290万平方米的建筑需要拆除。从前期调研的情况看，全区拆迁工作进展不平衡，有的行动不迅速、力度不大，效果不明显，尚未形成全力以赴抓拆迁的工作合力。对此，我们要坚定信心、迎难而上，团结一致、通力协作，全力推进拆迁工作。拆迁项目包挂领导要加强调度指导，加大协调力度，确保拆迁工作顺利推进。街镇作为第一责任人，要敢于担当责任，坚定不移地强力推进拆迁。各级各部门要充分发挥主观能动性，立足本职，积极主动地靠上工作，建立联动机制，形成全区上下齐心协力抓拆迁的浓厚氛围。
要锲而不舍抓落实。抓好工作落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。抓落实不能仅凭一时的热情，更不能“三天打鱼，两天晒网”，要靠日复一日，甚至年复一年的艰苦努力。就北跨发展战略来说，我们咬定目标不放松，锲而不舍地向前推进，打造了化工产业园区和鹊山龙湖两大载体。目前，北跨发展已列入全市重大发展战略，特别是市委书记王敏同志来调研时强调“要北跨，就是从跨，市的北跨就是的北跨”，这更加坚定了我们推进北跨发展的信心和决心。我们要继续加大对北跨发展的推进力度，锲而不舍抓好化工产业园区和鹊山龙湖两大载体建设，为北跨发展提供强大引擎。当前，发展的目标已经明确，关键要坚定不移、始终如一地抓好各项工作落实，只有这样，“实现新跨越、再造新”的蓝图才能变为现实。
同志们：
今天我们召开政府机构改革会议，主要目的是按照市委、市政府的批复，全面实施我县的政府机构改革工作。刚才，县长宣读了《县县级人民政府机构改革实施意见》。会上，书记还要作重要讲话，希望同志们认真领会，严肃认真地抓好落实。下面，我先讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强推进政府机构改革、深化行政管理体制改革的责任感和紧迫感
推进新一轮政府机构改革，是党的xx大、xx届二中全会提出的一项重要任务，是深化行政管理体制改革的核心内容。改革开放以来，我国共实行了五次政府机构改革。通过改革，我们的行政理念发生了重大变化，组织机构得到调整优化，政府自身建设不断加强，行政能力明显提高，为促进经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。但是，我们也看到，随着市场经济体制的发展完善，行政管理体制与政府担负的重任相比，也存在一些问题。因此，我们要与时俱进，按照科学发展观的要求，进一步推进行政管理体制改革，深刻认识机构改革的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感。
第一，这次机构改革，是加快建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制的必然要求。经济基础决定上层建筑，深化行政管理体制改革，是完善中国特色社会主义市场经济体制所决定的。经过改革开放三十多年的发展，我国经济社会发生了深刻变化，客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制改革。就我们而言，虽然经过历次机构改革，政府职能定位更加明确，机构设置更加科学，岗位职责更加明晰，运行机制更加完善，行政能力更加提高，但同全国大多数地方一样，仍然存在机构设置过多、分工过细等问题。在这次政府机构改革中，我们经过反复研究，既落实中央要求，又结合实际，对职能相近的部门进行整合，目的就是优化资源配置、理顺工作关系，建立精干高效的责任政府和服务政府。
第二，这次机构改革，是新时期新阶段全面正确履行政府职能的客观要求。当前，行政管理体制与经济社会发展不相适应的问题仍十分突出，主要反映在以下几个方面：一是政府职能转变还不到位，政企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍然没有得到很好地解决。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事，行政许可和微观管制仍然过多。一些部门习惯于搞审批经济，管的多，卡得死，该放的不放，借着备案、核准等理由，变相审批;一些部门承担了过多的专业性、技术性事务;一些事业单位承担着行政职能。二是政府社会管理和公共服务的职能比较薄弱，一些关系群众利益的问题还没有得到根本解决。一方面，政府的社会管理职能仍然存在缺位现象。另一方面，公共服务仍然严重不足。三是职责交叉现象比较突出。有些事都在管，有些事都没管，职责不明、责任不清的问题仍然存在。四是权责脱节问题仍未得到解决。一些部门权责不对称，不匹配，有的有权无责，有的权力过于集中。一些部门重职能配置，轻责任承担，导致职能错位。这些问题很大程度上影响了我们更好地履行职能，必须通过这次机构改革加以解决。
第三，这次机构改革，是加强政府自身建设、实现经济翻番目标的必然要求。我们实现县委、县政府提出的经济翻番目标，时间紧、任务重、难度大、要求高，没有一套高效运行的行政体制是不行的。为此，我们从去年就开始在政府系统开展“能力建设年”活动，目标就是提高政府抓落实的能力。今年，我们要以推进新一轮机构改革为契机，深化执行力建设，把有利于实现翻番目标的职能职责不断加强，把大家抓落实的积极性和创造力调动起来，进而促进全县经济社会又好又快发展。
二、严格执行上级要求，因地制宜设置政府机构
《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发12号)就各级政府机构设置提出了明确规定。即：省级政府机构限额为40个左右，直辖市为45个左右，大城市为40个左右，中等城市为30个左右，小城市和县(区)为22个左右。按要求，县政府机构限额由各地根据经济社会发展情况和不同县情，按14—22个左右掌握，左右的幅度均为2个。设置直属事业单位不超过6个，部门管理机构不超过2个。为慎重起见，我们从去年开始，就进行了大量的调查研究，听取各个方面的意见建议，政府机构改革方案也数易其稿，编办多次向省市编办汇报沟通，并召开县政府常务会议和县委常委会审议，报省编办备案和市委、市政府批准，最终形成了今天的方案。改革方案主要有以下特点：
(一)机构精简幅度虽然不大，但涉及的部门多。县政府现有机构45个，其中工作部门23个(不含监察局)，议事协调机构的常设办事机构2个(农办、编办)，直属事业单位和归口管理的事业单位14个，驻外机构2个(驻京办、驻汉办)，部门管理机构2个(物价局、扶贫办)，派出机构2个(行政服务中心、政务公开办)。通过整合调整，不再保留4个行业协会、农办、驻京办，经过争取，农机办、农经办、能源办作为农业局内设机构，相对独立，主任按副科级配备。增加一个派出机构(开发区管委会)和一个归口管理机构(矿管办)，实际精简正科级机构7个。虽然幅度不是很大，但涉及面广，牵涉的部门多。除党群和政法部门外，几乎所有政府序列的机构都涉及到了。
(二)调整的机构不多，但部门的职能整合力度大。按照“一件事情由一个部门负责”的原则，对部分部门进行了调整。一是加强对工业的统筹协调，将经济局的职责，机械建材轻工行业协会的职责，燃化行业协会的职责，整合划入经济和信息化局。二是加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，进一步完善服务农业、农村和农民的管理体制，将农办、农业局、农机办、农村能源办和农经局的职能整合划入农业局。三是加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置，整合人才市场与劳动力市场，完善就业、劳动权益和社会保障体系，将人事局、劳动和社会保障局职能整合划入人力资源和社会保障局，挂“公务员局”牌子。四是促进各种交通运输方式相互衔接，发挥整体优势和组合效率，加快形成城乡一体化的综合交通运输体系，加强交通统一管理，将交通局的职责、建设局的城市客运管理职责整合划入交通运输局。五是为加强城市管理，在政府城管办的基础上组建城市管理执法局。
(三)机构调整既严格执行政策，又体现特色。对新一轮政府机构改革，中央和省市强调不搞“一刀切”。既有规定动作，又有自选动作。鼓励各地从实际出发，因地制宜，探索创新，这给我们留下了一定空间。为此，我们从实际情况和工作需要出发，在不折不扣地完成规定动作的同时，自选了几个动作。在不突破机构限额的前提下，为加强我县磷矿资源管理，将矿管办由政府办的内设机构单设为归口政府办管理的正科级事业单位。按照大部制的要求，专业经济管理部门都应该撤并。但烟叶、茶叶是我县特色产业。为此，我们经过争取，作为归口管理机构予以保留。为完善社会主义市场经济体制，减少行政干预，撤销了所有行业协会。
三、紧紧围绕政府机构改革的总体要求，扎扎实实地做好各项具体工作
按照省委、省政府和市委、市政府关于地方政府机构改革的总体部署，这次县政府机构改革的总体要求是：以转变政府职能为核心，按照精简、统一、效能的原则，理顺职责关系，明确和强化责任，优化组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，建设人民满意政府。从主要任务上讲，我们要突出抓好三个方面：
(一)转变政府职能，加快服务型政府建设。转变政府职能是政府机构改革的核心，是深化行政管理体制改革的突破口。因此，无论是新组建和调整变动的部门，还是机构未作调整的部门，都要把转变职能作为首要任务。机构改革中，多一个机构，少一个机构不是主要目的，我们的目的是要通过机构改革，服务和加快经济社会发展。要合理界定政府职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把政府不该管的事项转移出去，把政府应该管的事管好。要不断深化行政审批制度改革，下大力减少行政审批事项，做到能放尽放，应放尽放。要加强服务型政府建设，加强社会管理和公共服务，着力解决民生问题，强化执行和执法监管，提高处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。
(二)理顺职责关系，明确和强化责任。一是要在转变政府职能的基础上，进一步理顺部门职责关系。坚持一件事情由一个部门负责，做到部门分工明确，管理范围清楚，管理权限统一，有利于提高部门的积极性。确需由多个部门管理的事项，也要明确一个牵头部门，分清主次，明晰协办程序。二是要核定职责。无论是机构调整变动的部门，还是未变动的部门，都要按履职尽责的要求，按照服务好经济社会发展的要求，对部门职能、岗位职责进行重新核定，实现职责核定的全覆盖。三是要强化岗位责任。通过定职责、定机构、定编制，确定各部门应承担的责任。按照权责一致、权责对等的要求，创新形式和方法，建立健全绩效评估机制，严格执行行政问责制，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究，不断提高政府的执行力和公信力。
(三)准确把握政策，认真开展“三定”。按省市要求，县政府工作部门、政府直属事业单位、部门管理机构和派出机构，都要重新开展“三定”。党群、检法部门的“三定”规定继续使用。“三定”即定职能、定内设机构、定编制。编制就是人员定额和领导职数。
一是要综合设置股室。按规定，县级各部门内设机构统称为股(室)，均为股级。内设机构人员编制原则上不少于3名，换句话说，就是3个人以上才可以设1个股(室)。经测算，我县这次参与改革的30多个机构，内部股室要精简20%左右。虽然难度很大，但上级有要求，7月份以后，省市要进行评估，不执行规定不行。同时，就我县实际而言，一些部门确实存在内设机构设置过多、分工过细，职能交叉重复、相互推诿扯皮、行政效率不高的现象，造成环节多、门槛高、办事难，干部和群众意见很大。有的部门每增加一项新任务，就要求增加一个内设机构和领导职数，造成内设机构和领导职数膨胀。有的股室就一两个人，不少股室甚至只有一个人。有官无兵、官多兵少现象非常普遍。因此，困难再大也要克服。
二是严格控制人员编制。这次政府机构改革的前提是“两个不增”，即不增加人员编制，不增加机构个数。无论是行政编制，还是事业编制，都只能在中央编办和省编办核定的编制总量中调配。总的原则是，锁定总量、盘活存量、优化结构、服务发展。我县县直党政群机关行政编制为421名，政法专项编制为477名。使用行政编制的40个单位，平均只有10.5名编制。行政编制十分有限。机构改革后，不准再为行政单位核定新的自定事业编制，原有事业编制可以过渡，随着自然减员和人员调出，逐步核销行政机关的自定事业编制。因此，凡是参与这次改革的部门，编制总量增加不了。我们将在总量内，根据各单位履行职责的情况，做适当调整。
三是按规定核定领导职数。省市要求，这次县政府机构改革，要严格按省委《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知》(鄂办发[20xx]37号)和市委[20xx]21号文件精神核定领导职数。要将此作为对市县政府机构改革评估工作的重要内容。文件规定，县(市)区政府各工作部门行政编制在10名以下的，领导职数为1—2人;编制在11—20名的，领导职数为2—3人;编制在21名以上的，领导职数为3—4人，最多不能突破4人。以上不含纪检组长职数。对应省市部门，可以配“三总师”，但1个部门只能配1名。因机构改革合并等原因造成领导职数超配的，允许暂时过渡，以后逐步调整消化。因此，在部门“三定”时，我们将积极向省市组织、编制部门争取政策，在允许范围内核定领导职数。
四是机关工勤人员实行以钱养事。这次政府机构改革后，凡使用行政编制的机关，包括党群、人大、政协、政府工作部门、部门管理机构，以及党委、政府直属事业单位，都不再核定工勤编制。现已使用工勤编制的人员按“老人老办法”的原则保留，随着自然减员和人员调出，逐步核销。机构改革后上述单位新进的工勤人员一律实行聘用制和社会化管理。我们经过调研，并报市编办备案，拿出了具体的实施办法，将在适当时候出台。请各有关部门认真贯彻执行。
四、周密部署，精心组织，确保改革顺利进行
这次机构改革涉及面广、政策性强，时间也很紧迫。各部门一定要高度重视，切实把思想和行动统一到上级的决策和县委、县政府的部署上来，加强领导，精心组织，确保县委、县政府各项改革措施落实到位，确保如期完成县政府机构改革任务。
(一)要加强组织领导。各部门要按照县政府机构改革实施意见的要求，切实把推进机构改革放在突出位置，精心组织好本部门的机构改革工作。“一把手”要亲自抓、负总责。同时明确一名分管领导具体负责组织实施。要细化具体工作方案，又快又好地落实好各项改革任务。要把改革和提高工作效能结合起来，在改革中保护和提高广大干部职工的积极性。在机构改革期间，要有大局意识，部门的工作秩序要正常运转，不能影响工作。如果以机构改革为借口，推诿扯皮，影响工作，要严肃追究相关领导和人员的责任。县编办作为机构改革的责任部门，要加强对改革的指导、协调和检查，认真研究解决机构改革中出现的新情况、新问题，重大问题要及时向县委、县政府报告。各有关部门要加强协调配合，支持配合编办的工作，合力推进县政府机构改革。
(二)要扎实抓好具体工作的落实。县政府机构改革共分两个阶段，第一阶段是，这次动员会后，6月底以前，审核印发各部门的“三定”方案。需要开展“三定”的单位共30多个。政府工作部门24个，即政府办公室、监察局、发展和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、财政局、国土资源局、林业局、水务局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、统计局、交通运输局、住房和城乡建设局、文化体育和新闻出版局、农业局、商务局、人力资源和社会保障局、经济和信息化局、环境保护局、安全生产监督管理局。部门管理机构2个，即扶贫开发办公室、物价局。直属事业单位6个，即城市管理执法局、机关事务管理局、旅游局、移民局、粮食局、民族宗教事务局。归口管理事业单位4个，即烟叶办公室、茶叶办公室、矿产资源管理办公室、广播电视台。议事协调机构的办事机构1个，即县机构编制委员会办公室。具体程序是，各部门将拟订的“三定”规定草案报送县编办;编办与各部门就“三定”方案规定的问题进行协商沟通，送县法制办审核，达成一致意见后提交县编委审定，对于部门职能有争议达不成一致的，由县编委裁定。最后以县委办、县政府办文件印发。第二阶段是7月份，检查督促各单位落实“三定”方案，并迎接省市机构改革评估工作。
(三)要严格遵守改革的各项纪律。政府机构改革，要严格机构编制和组织人事等各项纪律，保证改革平稳推进和各项工作正常开展。要认真贯彻执行中央纪委、中央编办、监察部《关于严明纪律，切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》(中纪发〔〕6号)和县纪委4号等有关文件精神，遵守有关机构编制管理的方针政策和规章制度，认真执行机构改革方案。要严格执行财经纪律。不得借改革之机用公款相互宴请，严禁违反规定突击购买、配备、调换小轿车及办公用品，严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。
同志们，县政府机构改革是事关我县改革发展大局的一项重要工作，意义重大，任务艰巨。我们一定要深入贯彻市委、市政府和县委、县政府的决策部署，以高度的政治责任感、以务实的工作作风，扎实推进县政府机构改革工作，圆满地完成各项改革任务，为促进我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
同志们：
这次全县宣传思想会议，是全县上下深入学习贯彻党的xx届五中全会及视察福建时的重要讲话精神，着力建设“生态经济强县”发展目标的关键时期召开的一次重要会议。刚才，全面总结了去年全县宣传思想工作情况，部署安排了今年的工作任务，各党委、各部门单位要认真贯彻落实。
20xx年，在市委和县委的正确领导下，我县集聚发展合力，发展步伐进一步加快、综合实力进一步增强，各方面都取得了明显的成效。这些成绩的取得，与宣传思想文化工作开展得如何是息息相关的。一年来大家围绕县委工作中心，服务大局，营造了一种好的发展氛围、好的发展气势，对外推介，树立形象，对内凝聚合力、树立信心，做出了积极努力，呈现出了许多亮点。
今年，是“”规划的开局之年，全县上下正为实现“”这个宏伟目标而共同奋斗。服务好这个大局，宣传工作任务更加重大和艰巨。这里，我提出四点要求：
一是要在宣传科学发展观上有新作为。树立和落实科学发展观，首先必须宣传贯彻好科学发展观。就是要广泛宣传、总结、推广各乡镇、各部门在树立和落实科学发展观中的新思路、新举措，提高经济建设发展等实践中的好经验、好典型，充分展示干部群众的新风貌、新形象;就是要通过推出有特色的栏目、节目，组织撰写重点理论文章，以及组织报告会、座谈会等，不断增强广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。这就要求宣传思想工作要全面、准确、深入地宣传科学发展观，营造浓厚氛围，把全县广大干部群众的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，用扎扎实实的工作成效，推动科学发展观入耳、入脑，深入人心，真正被广大干部群众所理解、所掌握、所运用。
二是要在宣传构建和谐政和上有新成效。社会的和谐，离不开思想的和谐、舆论的和谐。要充分发挥宣传思想工作的社会引导作用、社会规范作用、社会协调作用，为构建和谐社会营造和谐的舆论环境。要充分展示风正气顺、人和业兴的良好形势，不断增强广大干部群众构建和谐社会的自信心和自觉性。要着眼于发展积极向上、团结和谐的主流舆论，坚持正面宣传为主，用“十五”建设的成就凝聚人心;精心组织策划好重大主题宣传和重点活动报道，正确引导社会热点，使宣传思想工作充分发挥引导社会、影响舆论、弘扬正气、凝聚人心的作用，成为宣传、教育、团结、鼓舞干部群众齐心协力推进和谐社会建设的强大舆论阵地。
三是要在宣传我县经济社会发展上有新声势。“十五”期间，县委、县政府团结带领全县人民扎实推进经济社会持续协调健康发展，全县上下呈现出经济发展、政治稳定、社会和谐的良好局面。宣传思想工作，要紧紧围绕我县“十五”时期经济社会发展取得的成就和“”规划的总体部署，搞好宣传教育活动，进一步发挥团结鼓劲、凝聚力量、激励动员的作用。要着眼于弘扬谋事干事的正气，大力宣传我县各级领导干部的事业心和责任感，以发展为先，以人民为重，攻坚克难，确保经济社会发展的坚定信心。要着眼于弘扬团结友爱的风气，大力宣传各级干部设身处地为群众着想，尽心竭力为群众服务，真心诚意为群众谋利的公仆情怀。要通过大量地、经常地宣传，不断展示我县各级干部致力发展的良好状态，体现广大人民群众齐心协力推动发展的强大合力，动员和引导广大干部群众抓住机遇，加快发展。
四是宣传思想工作队伍的能力水平上要有新提高。随着形势的发展，宣传思想工作的环境、任务发生了巨大而深刻的变化。新形势新任务对宣传思想工作队伍提出了新的更高的要求。重点要把好“三关”：一要把牢政治关。必须始终坚持正确的政治方向，要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等最新理论成果武装广大干部的头脑，认真学习在福建考察工作时的重要讲话精神，进一步增强广大干部的政治意识、大局意识和责任意识，增强政治敏锐性和鉴别力。二要把好业务关。要建立和完善各项学习制度，加强督促检查，促使广大干部不断增强学习的自觉性和主动性，提高理论素养、知识水平和业务能力。三要把住作风关。宣传思想战线的广大干部要大力弘扬求真务实之风，深入基层、深入实际、深入群众、深入生活，求实情、出实招、办实事、务实效，不断开创宣传思想工作的新局面。各级党组织必须始终坚持党管意识形态的根本要求，把宣传思想工作放在重要位置，坚持守土有责，按照谁主管谁负责和属地管理的要求，加强领导，狠抓落实，既要管好所辖的思想文化阵地、传播渠道，又要管好干伍，及时发现和主动处理本单位本领域出现的各种问题。
同志们，县委确立了建设生态经济强县的发展定位。我们要紧紧把握我县区镁优势，认真落实功能布局，促进县域经济一体化发展。我县站在了一个新的历史起点上，宣传思想工作也迎来了一个新的开局。我们要以认真学习贯彻视察时的重要讲话精神为契机，进一步认清形势、抓住机遇、开拓奋进，为建设繁荣文明和谐的新作出更大的贡献。
在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全县宣传思想战线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢!
新春伊始。借此机会祝与会同志新的一年工作顺利，阖家幸福!
同志们：
为了全面贯彻全省惠农政策落实永靖现场会议和全市农村公路养护管理现场会暨交通大建设动员会议精神，扎实推进我县惠农政策落实改革试点工作，组织动员全县广大干部群众，迅速掀起以农村公路建设及养护管理为主的交通大建设活动，县委、县政府决定召开这次惠农政策落实改革试点工作暨交通大建设活动动员会。前面，县委常委、政府副县长王仲华宣读了《全县惠农政策落实改革试点工作实施意见》，县委常委王安全宣读了《关于全县交通大建设活动的安排意见》，对两项工作分别做了具体安排，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：
一、认真实施好惠农政策落实改革试点工作
惠农政策是改善民生的重大工程、是落实科学发展观的有效载体，也是构建和谐社会、促进经济社会发展的重要举措。惠农政策的落实，关系农民群众切身利益、关系农村发展和和谐稳定，关系党和政府的形象。随着国家惠农政策项目的不断增加，补助标准的不断提高，对惠农政策落实工作提出了更新更高的要求。各乡镇、各部门要从实际出发，认真学习借鉴永靖县经验，积极推进我县改革试点工作，努力解决存在的问题和不足，把各项惠农政策落实到位，大力维护农村社会稳定，推动农村经济快速发展。
(一)提高认识，切实增强做好惠农政策落实改革试点工作的自觉性
党和国家历来高度重视“三农”工作，始终将其作为全党工作的重中之重，已连续7年下发了关于加强“三农”工作的“一号文件”，制定出台了一系列强农惠农政策。落实好惠农政策，不仅可以直接增加农民的现金收入，而且对调动农民发展生产的积极性，推动农业和农村经济结构调整，转变农业生产方式具有十分重要的作用。 年，我县通过实施强农惠农资金支付方式改革，建立了强农惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理模式，较好地解决了部分乡镇和部门存在的监管不严、滞留挪用、贪污冒领惠农资金等方面的问题。但在惠农政策的执行过程中，仍然存在着一些干部讲关系、不讲原则，讲权力、不讲服务;优亲厚友，办事不公，不开展群众评议，不张榜公示，甚至以权谋私、侵占群众利益的问题。这些问题的存在，严重损害了党和政府的形象，影响到农村社会的和谐稳定，群众对此意见很大。这些问题如不及时解决纠正，必然会影响到农村社会稳定和经济的快速发展。因此，惠农政策落实改革势在必行。
当前，我县正处于经济社会发展的关键时期，既是发展的机遇期，又是矛盾的凸显期，各种社会利益博弈日趋激烈，保障民生、改善民生的任务日益繁重。面对新的经济社会发展形势，只有把维护好广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展各项工作的出发点和归宿，真正把“立党为公，执政为民”的理念转化为工作的具体行动，我们才能确保县委、县政府重大决策部署的有效贯彻落实，才能促进经济社会的又好又快发展。为此，各乡镇、各有关部门要切实提高思想认识，把惠农政策落实改革试点工作作为一项严肃的政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效。
(二)突出重点，确保惠农政策落实改革试点工作取得实效
这次惠农政策落实改革试点工作关系到千家万户，政策性强，群众关注，要在半年时间内完成改革试点的各项任务，时间紧迫，任务艰巨。各乡镇、各有关部门一定要精心组织，采取得力措施，严格操作程序，务求改革试点工作取得实效。
1、抓主抓重，明确工作要求。这次改革试点的目的是达到惠农政策人人知晓 ，操作程序规范透明，监管措施扎实有效，受益对象准确无误，惠农资金落实到位，农村经济协调发展。围绕这个目标，要突出抓好六个方面工作。一是突出干部培训。要把干部培训作为惠农政策宣传的前提，让村社干部首先成为惠农政策的“明白人”，使他们全面掌握党的各项惠农政策的目的意义、享受条件、具体标准、报批程序等，提高培训的质量和效果。二是突出入户宣传。据调查，宣传不到位、知晓率低是群众对惠农政策工作落实有意见的主要原因，因此要坚持经常性入户宣传与集中入户宣传相结合，耐心细致讲解《惠农知识手册》，通过广泛深入的宣传，达到“宣传不漏一户，政策不漏一项”，让群众真正明白惠农政策有哪些、自己能够享受哪些，消除疑虑和误解，赢得群众的理解和支持。三是突出核查建档。这是一项惠农政策落实改革试点的基础性工作，要对各项惠农政策及享受对象全面模底，清理汇总，建立准确、详实的档案资料。四是突出民主评议。受益对象不准确是群众对惠农政策落实有意见的又一主要原因，因此，要对各类享受对象集中开展一次评议，通过民主评议，合理准确的核实确定受益对象，彻底解决由此引发的一些问题。五是突出公开、公示。认真抓好评议和公示两个关键环节，让群众广泛参与，接受监督，努力做到惠农政策“零误差”、“无折扣”。六是突出机制创新。现行的惠农政策落实机制在近年来的工作中发挥了良好的效力，但在具体环节上仍存在一些不足，特别是农村低保发放不平衡、惠农资金到位不及时等问题，极易引发群众不满情绪，还需要进一步完善。在试点工作中，要不断探索、实践、创新，建立一整套科学合理、操作性强的长效机制。
2、密切协作，增强工作活力。惠农政策落实改革试点工作量大面宽、涉及行业广泛，各乡镇、各部门要通力合作，密切配合。工作程序及表册制定要以业务部门为准，基础资料及档案管理要以乡镇为主，明确责任主体，决不允许任何部门、乡镇和个人推诿扯皮。特别是惠农政策涉及面广的财政、民政、农牧、林业、计生、卫生等部门，主要领导要高度重视，成立专门班子，从本部门的实际出发，充分发挥职能作用，借助这次改革试点，组织人员，按行业分系统加强业务指导，抓好各项改革任务的落实。
(三)加强领导，促进惠农政策落实改革试点工作顺利实施
1、强化工作责任，认真履行职责。惠农政策落实改革试点涉及到多部门、多环节、多方面的工作，不是靠一个部门或一个乡镇就能够做好的，各乡镇、各有关部门必须明确职责，各司其职，各负其责，条块管理，正视差距，迎难而上，努力做到贯彻政策不走样子，规范操作不怕麻烦，确定对象不失公平。为了加强对改革试点工作的组织领导，县上成立了由政府主要领导任组长的改革试点工作领导小组，领导小组下设了办公室和四个督查指导小组。领导小组要认真履行职能，办公室要定期不定期的组织督查，掌握工作动态，加强工作指导，发挥好综合协调的作用;四个督查指导小组要深入基层，全方位开展督查指导工作;领导小组成员单位，尤其是财政局、民政局和林业局，要有针对性地开展自查自纠工作，班子成员要分片包干，研究解决具体问题，在认真核查整改的基础上抓好工作落实。联乡县级领导要把惠农政策落实改革试点作为一项重要任务，真正抓在手上，切实负起指导协调和督促落实的领导责任，在关键环节、关键工作上、要蹲乡指导，把好政策关、质量关;帮扶部门要把试点工作作为一项重要的帮扶任务，尽快抽调人员下到基层，在乡镇党委的统一领导下开展工作，任务不完成不准撤回;改革试点乡村要全力以赴，党委书记、乡镇长要亲自抓，各抓一个示范村。这里我向大家交待，这次试点的25个乡镇114个村，试点结束后，不能再出现任何问题;对改革试点工作不力，问题较多的，我们要抓几个典型。
2、掌握方法措施，建立健全机制。惠农政策落实改革试点工作头绪繁杂，要取得事半功倍的效果，必须靠有效的措施作保证。永靖县的经验告诉我们，要在惠农政策落实上取得实效，必须在培训宣传、核查摸底、公开透明、完善机制上狠下功夫。我们要学习借鉴永靖经验，把解决公开、公正、公平和高效便民及时足额发放等难点问题，作为有效落实惠农政策的突破口，坚持群众路线，尊重群众意愿，集中基层干部群众智慧，坚持阳光操作，规范运行，着力做好摸清底子、建档立卡等工作。在农村低保政策落实方面，希望民政局和各乡镇多动脑子、下死决心，探索出几条行之有效的管理办法，彻底解决长年积淀的问题。各乡镇、各有关部门要积极探索实践，按照公开、公平、规范、透明的原则，在主要内容、实施范围、操作程序、发放形式等方面，不断完善改进，建立一套科学、合理、操作性强的长效机制，以健全的制度、规范的程序促进惠农政策不折不扣得到落实。
这次干部纪律作风集中整顿活动的总体要求、重点解决的问题及方法步骤，在刚才宣读的《实施方案》中都做出了明确规定，大家要准确把握，全力抓好贯彻落实。
一要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的总体要求。全县各级组织和广大干部要始终坚持以党的xx大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入开展“五好四爱三珍惜”干部作风集中整顿活动，着力解决干部职工思想作风、学风、纪律作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，力求达到“五个明显”，实现“一个目的”(“五个明显”，即：全县干部职工的精神面貌明显改观，工作作风明显转变，组织纪律明显加强，工作能力明显提高，干事创业的积极性和主动性明显增强;“一个目的”，即：进一步激发干部队伍的生机与活力，全面提高干部队伍的整体素质，推动经济社会各项事业跨越式发展)。要始终坚持实事求是、分类指导，依靠群众、内外结合，边学边改、边查边改，继承创新、务求实效等四个基本原则，高标准，严要求，认真按照确定的目标任务和设定的工作程序扎实开展活动，严格执行政治纪律、组织人事纪律、工作纪律，建立健全各项规章制度，形成纪律作风建设的长效机制。
二要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的工作重点。这次活动的对象是各乡镇、县直及省市驻各单位全体干部职工。主要任务是，解决干部队伍中存在的十个方面的突出问题。因此，应着力抓好以下四方面的工作重点：一是严明各项纪律，加强干部管理。要健全干部职工日常管理各项制度，对不经组织人事部门批准随意借调的干部和长期不在岗的干部进行清理，对违规违纪的人员按有关规定严肃查处。二是健全规章制度，规范从政行为。要健全首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、过错责任追究制、记工作日志制度、工作实绩登记和公示制度、考核督查制度等制度体系。三是优化创业环境，推动科学发展。要解放思想，牢固树立“别人发财、自身发展”的理念;大力查处不按政策法规办事，吃拿卡要、行政“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的案件;组织人大代表、政协委员、离退休干部、投资商等对机关作风、效能进行评议。四是强化组织措施，加大惩治力度。要全力营造“不讲纪律就换岗位，不变作风就变位子”的浓厚氛围，对问题轻微的，进行批评教育;对问题突出的，按规定严肃处理;对涉嫌违法违纪的，依法依纪严厉查处。
三要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的方法步骤。这次活动从今年2月上旬开始，到5月底结束，共分动员部署、专题学习、开展讨论、查找问题、集中整改、总结提高六个阶段。动员部署阶段(2月10日至2月19日)的主要任务是，成立组织机构，制定实施方案，召开动员大会，层层落实责任，明确任务，对干部纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。专题学习阶段(2月20日至3月10日)的主要任务是搜集整理学习资料，集中学习规定篇目，撰写学习笔记、心得体会，布置学习园地等。开展讨论阶段(3月11日至3月21日)的主要任务是在组织专题学习的基础上，深入开展“五好四爱三珍惜”大讨论活动，进一步提高干部职工参与活动的积极性和主动性。查找问题阶段(3月22日至4月12日)的主要任务是，广泛征求社会各界的意见建议，查找问题，撰写剖析材料并做出整改承诺;召开民主评议会，进行民主评议;召开民主生活会，组织干部职工开展批评和自我批评，提出评价意见等。集中整改阶段(4月13日至5月3日)的主要任务是，根据查找出来的问题，制定整改方案，建立长效机制，抓好整改方案的落实。总结提高阶段(5月3日至5月底)的主要任务是，督导组对活动开展情况进行全面验收，召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会，对纪律作风集中整顿活动进行总结，对领导班子和干部职工进行纪律作风满意度测评。
精心组织，周密部署，确保干部纪律作风集中整顿活动取得实效
开展这次干部纪律作风集中整顿活动，是县委、县政府作出的一项重要决定。全县各级组织和广大干部要把这次整顿活动作为当前一项政治任务，纳入重要议事日程，高度重视，统筹安排，精心组织，切实抓紧抓好，确保整顿活动取得实效。
第一，要强化领导，明确责任。县上已成立了干部纪律作风集中整顿活动领导小组、办公室及督导组，对集中整顿活动进行统一协调指导。各乡镇、各部门都要成立相应的组织机构，对照活动要求，制定工作方案，确保活动顺利开展。对重点执法执纪部门的整改方案，领导小组要认真审议，对问题查摆不彻底，整改措施不具体的，要重新制定方案，确保抓出实效。县级联乡领导和分管领导要切实负起责任，加强对所联乡镇和分管部门开展整顿活动的指导和督促。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行，主动研究，亲自操作，认真整改，用自身良好的工作态度、工作形象，影响和带动整个干部队伍作风的转变;要切实承担起本单位纪律作风整顿第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实，合力推进纪律作风建设;要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任，做到敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部队伍。
第二，要严肃执纪，督查到位。各级各部门要把握好活动的每个环节，确保活动取得实效。要坚持抓好自查自纠，紧密结合工作实际，把本单位的人和事进行系统分析和比较，把存在的问题和隐患查深、查透、查清，纠改彻底;要大力推行开门整风，通过各种形式找准存在的问题和解决对策，明确整改方向，切实解决问题。纪律作风集中整顿活动领导小组办公室、各督查指导组，要把监督检查贯穿于活动的全过程，定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访，促进各部门各单位主动排查问题，自觉纠正问题，严防走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题，组织精干力量，集中排查，力促纠正。纪检、监察部门要在经常性检查的同时，加大对反映属实违法违纪问题的查处力度。要把整顿活动开展情况作为各乡镇、各部门领导班子和干部年度考核、综合考核评价的一项重要内容，对工作查摆不力，对突出问题整改不认真，对责任人处理不到位的，要坚决严肃追究当事人和单位负责人的责任。
第三，要加强宣传，营造氛围。要高度重视这次干部纪律作风集中整顿活动的宣传报道工作，宣传部门要精心谋划，制定宣传方案，营造强大的舆论攻势。要开辟专栏、专题，集中报道活动开展情况，大力宣传这次集中整顿活动的指导思想、目标任务、工作重点以及整顿效果，宣传整顿活动的成功做法、基本经验。要加强正面引导，注意发现和挖掘干部队伍中好的典型，及时总结推广，及时进行正面的宣传报道，以激励干部、弘扬正气;要有重点、有针对性地解剖反面典型，引导大家对照反思，汲取教训，为集中整顿活动顺利开展营造良好氛围。
第四，要统筹兼顾，务求实效。整顿的最终目的是严明纪律，转变作风，推动工作。各乡镇、各部门要密切结合工作实际，找准结合点，突出实效性，做到活动与工作两不误、两促进。要把开展活动与贯彻落实市县“三会”和经济工作会议精神结合起来，与完善今后五年发展思路结合起来，与谋划20xx年工作结合来，与抓好当前工作结合起来，统筹兼顾，妥善处理好整顿活动与当前中心工作的关系。特别要把主要心思和精力投入到加快推进科学跨越发展上来，投入到项目建设、工业发展、农业特色产业开发、扶贫开发、旅游产业开发、社会事业发展、改善民生、维护稳定等重点工作任务的落实上来，确保在关键领域实现新突破，在重点领域实现新发展，以活动的开展促进工作、推动发展，用实实在在的工作成效体现干部纪律作风的新变化、新气象。
同志们，干部作风建设既是长期而艰巨的一项任务，也是重大而紧迫的现实工作。全县各级组织和广大干部一定要扎实有效地开展好这次干部纪律作风集中整顿活动，以活动取得的实际成效取信于民，为推动经济社会科学跨越发展提供坚强的纪律作风保证。
同志们：
十分高兴参加中铁八局宣传思想政治工作暨党建政研会成立大会。首先，我代表总公司党委、总公司党建思想政治工作研究会和分管总公司宣传思想政治工作的总公司党委、工会主席姚桂清主席向大会表示热烈的祝贺!向中铁八局广大干部员工、政工干部表示诚挚的慰问!
这次会议的召开标志着中铁八局宣传思想政治工作、党建思想政治工作研究会工作步入了加快发展的轨道，进一步说明了中铁八局党委认真贯彻“三个代表”重要思想、认真落实总公司党委工作部署的有力举措，按照这次会议的精神，必将有力地推进中铁八局宣传思想政治工作和党建政研究会工作迈上新台阶、取得新佳绩、再创新辉煌。
下面首先介绍总公司党建思想政治工作研究会的主要情况。总公司政研会成立于1993年，同年召开第一年会和《求实与创新》刊物创刊。1996年召开第二次年会，今年召开第三次年会，明年准备召开第四次年会。总公司政研会原称为中国铁路工程总公司职工思想政治工作研究会，20xx年国资委成立中央企业党建思想政治工作研究会，随即总公司也更名为党建思想政治工作研究会。总公司党建思想政治工作研究会会长为石书记，秦总和党政副职为副会长，总公司主要部门负责人和所属各单位党政正职为理事。近年来，总公司党建政研会在总公司党委的正确领导领导下，在各单位的大力支持下，做了大量卓有成效的党建思想政治工作理论研究工作。尤其是20xx-20xx年，中央企业党建政研会下达了课题研究计划，
187家中央企业成立了18个课题组，总公司党建政研究会作为第二课题组牵头单位，撰写的《坚持探索实践，不断创新发展，把项目党建和现场思想政治工作提高到一个新水平》一文，有望获得中央企业党建思想政治工作优秀研究成果奖。
下面我想谈谈明年总公司党建思想政治工作研究会工作的一些思路，供大家参考。
20xx年，是深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，继往开来、团结奋进、深化改革、加快发展的重要一年。总公司党建思想政治工作研究会要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以实现“三大目标，两大转变”为目标，坚持以解放思想、事实求是。与时俱进为根本，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众为方向，坚持以调动广大干部员工的积极性、主动性和创造性为重点，全面贯彻落实总公司党委工作部署，不断改进创新，增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，为完成“三大目标”。实现“两大转变”，开创总公司改革和发展新局面提供强大的精神动力和思想保证。
重点抓好以下六项工作：
一、坚持用“三个代表”重要思想指导党建思想政治工作实践，进一步做好理论武装工作
“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是我们党和国家必须长期坚持的指导思想，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进、全面建设小康社会的根本指针。加强和改进党建思想政治工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，把用“三个代表”重要思想武装全公司党员干部作为首要任务抓紧抓好。各级宣传部门、党建政研会只有坚持“三个代表”重要思想这个主心骨，把“三个代表”重要思想贯穿于党建思想政治工作的全过程，体现在党建思想政治工作的各个方面，作为衡量和检验党建思想政治工作得失成败的根本尺度，才能使党建思想政治工作始终保持正确的政治方向，永葆旺盛的生机和活力。只有抓住理论武装这个首要任务，努力回答广大干部员工关心的重大理论和实际问题，在解放思想中统一思想，才能不断巩固“三个代表”重要思想在党建思想政治工作的指导地位，巩固和发展实现总公司“三大目标，两大转变”发展战略的共同思想基础。各单位要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断向广度拓展，向深度推进。各级宣传干部、各级研究会干部要按照总公司党委的工作部署，紧密联系国内外形势发展的实际，紧密联系实现总公司“三大目标，两大转变”的实际，紧密联系本单位推进改革发展稳定的实际，紧密联系干部员工的思想实际，引导广大干部员工掌握“三个代表”重要思想的基本精神，做到人脑人心，并在实践中加以运用，使“三个代表”重要思想真正成为广大干部员工认识世界、改造世界和实现总公司发展战略的精神支柱、强大思想武器。
二、坚持以实现“三大目标，两大转变”为中心，为总公司工作大局服务
促进企业改革发展，维护企业稳定，保证总公司“三大目标，两大转变”发展战略的顺利实现，是当前和今后一个时期总公司党建思想政治工作的首要任务。要全面贯彻总公司党委的工作部署，围绕总公司发展战略这个中心，把思想和行动高度统一在大局下，服从服务于总公司改革发展稳定的大局。各级宣传部门。党建政研会要紧紧抓住总公司发展战略这个执政兴企的第一要务，把总公司“三大目标，两大转变”发展战略向干部员工讲清楚、讲明白，积极引导干部员工增强抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身实现“三大目标，两大转变”的积极性、主动性和创造性。要积极引导干部员工解放思想、事实求是、与时俱进，努力形成促进总公司发展战略的思想观念和价值取向。要积极引导干部员工正确对待改革中利益关系的调整，自觉维护企业安定团结的大局。通过强有力的思想政治工作，使总公司和各单位发展战略目标深入人心，使推动企业物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想深入人心，使总公司发展战略观深入人心，使实现企业发展战略和人的全面发展的观念深入人心，为实现总公司“三大目标，两大转变”发展战略和企业全面进步作出卓有成效贡献。
三、坚持以深入调查研究为基础，切实加强企业党建思想政治的理论研究
各单位要以开展调查研究为主要工作，以企业党建思想政治工作中的重大理论和现实问题为主攻方向，以组织各单位宣传部门、研究会开展研究为基本工作方式，以为总公司党委、各级党委决策服务为主要目的，多出体现时代性、把握规律性、富于创造性的，有深度、有份量、对工作有借鉴作用的研究成果。
当前，要重点抓好三个方面的深入调查研究和经验总结。
一是在企业党的建设和思想政治工作方面，抓好xx届四中全会精神的宣传贯彻和深入研究。总结交流党组织在现代企业制度条件下，发挥政治核心作用、参与企业重大决策、党员先进性教育作用的有效途径、方式的新思路、新经验;企业党建思想政治工作与企业生产经营相融共进、把政治优势转化为企业市场竞争优势的有效途径和经验;在现代企业制度和经济一体化的背景下，提高党的执政能力建设在企业如何落实体现，才能使执政能力与竞争力相统一的措施和经验;党管人才和党管干部原则与市场化选聘经营管理者机制相结合的措施和经验。思想政治工作怎样做到“三贴近”，怎样把握规律性、体现时代性、富于创造性。
二是在企业文化建设方面，坚持以人为本，以文化人的研究。研究推广企业文化建设与企业生产、经营、管理紧密结合的经验;企业文化的继承与创新的有效途径和经验;坚持企业文化的统一性与多样性、共性与个性有机统一的途径和经验;化解文化冲突促进文化融合的途径和经验;企业文化建设的自主性与开放性相统一的途径和经验;企业领导积极倡导与广泛参与相结合的途径和经验。
三是加强国资监管、企业深化改革、扩大开放、发展创新的研究。以科学的发展观指导企业发展战略，研究推广以科学的发展观和正确的业绩现创新企业经营管理的做法和经验;企业在主辅分离、辅业改制中使主业精强、辅业兴旺的做法和经验;坚持国企改革方向，规范国企改制和产权转让方面的做法和经验;在深化企业改革中有效地化解矛盾、理顺情绪、保持稳定、促进发展的做法和经验;推进股份制改革中的做法和经验;企业体制。机制转变和增长方式转变及管理信息化的做法和经验;理顺“新三会”与“老三会”的关系，推进现代企业制度建设、建立健全规范的法人治理结构的做法和经验;健全董事会的做法和经验;观念创新、经营创新、管理创新、营销创新等方面的做法和经验。
总公司、总公司党建思想政治工作研究会将适时组织重点课题调研。各单位要明确研究定位，制定研究计划，突出研究重点，动员各方面力量，共同推进研究工作。要集中精力研究总公司党委和各级党组织关注、广大干部员工关心、事关工作大局的思想倾向和改革发展的重大问题，要积极掌握企业舆情，了解思想动态，摸清原因，提出对策。要通过不懈努力，争取形成具有思想性、理论性又有指导性、对策性的研究成果，更好地为实现总公司“三大目标，两大转变”和企业深化改革发展服务。
四、坚持以人为本，着眼于人的全面发展
坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从广大员工的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足广大员工日益增长的物质文化需求，切实保障广大员工的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体员工。党建思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本，把广大员工的利益作为出发点和落脚点。各级宣传部门、党建政研会在开展工作中，必须坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，一切为了员工，一切依靠员工。要从广大员工的愿望出发，心中装着广大员工的安危冷暖，带着对广大员工的深厚感情去做工作。各单位既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人有以情感人，在办实事中贯彻思想教育，通过解决实际问题引导广大员工提高思想境界。要认真倾听广大员工意见，积极反映广大员工呼声，多做得人心、暖人心、稳人心的事情，把好事办好、实事办好，真正把总公司党委和各级党委的温暖送到广大员工的心坎上。
五、坚持贴近实际、贴近生活、贴近员工，不断改进创新总公司党建思想政治工作
随着国有企业改革步伐的加快、总公司改革的不断深入，广大干部员工的思想观念、价值取向发生了深刻的变化，党建思想政治工作的环境、任务、内容也都发生了很大的变化。加强总公司党建思想政治工作，必须适应变化了的新情况，在继承和发扬优良传统的基础上，认真研究新形势下党建思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法，总结新经验。坚持中央提出的“三贴近”，是改进创新总公司党建思想政治工作的重要突破日，是党建思想政治工作增强针对性、时效性和吸引力、感染力的根本实现途径，是宣传思想工作、党建思想政治工作必须长期坚持的工作原则。当前和今后一个时期，各级宣传部门、党建政研会要把工作基点始终立足于实现总公司“三大目标，两大转变”发展战略上来，工作视点始终对准总公司改革发展和提高经济效益上来，工作落脚点始终放在实现和维护广大员工的根本利益上来。要积极适应广大员工的接受能力，多用疏导的方法，员工参与的方法，民主讨论的方法。要不断拓展党建思想政治工作的渠道和空间，充分利用中央新闻媒体的重要作用，充分发挥总公司《中国铁路工程》报、《求实与创新》的主渠道作用，加强正面引导，掌握思想舆论的主导权。要把党建思想政治工作贯穿到广大员工精神文明创建活动和企业文化建设活动之中，使广大员工在参与中受到教育、得到提高。要进一步强化创新意识，结合实现总公司“三大目标，两大转变”中出现的新情况新问题，用发展的眼光审视总公司党建思想政治工作，用时代的要求来创新总公司党建思想政治工作，实现在内容、形式、方法、手段和机制等方面的改进创新，努力使总公司党建思想政治工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
六、要切实加强党建思想政治工作队伍建设
面对新形势新任务和实现总公司“三大目标，两大转变”的要求，进一步做好企业党建思想政治工作，迫切需要大力加强队伍建设。按照中央提出的“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”的要求，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的总公司宣传和党建思想政治工作队伍。各级宣传部门、党建政研会在队伍建设上要始终把加强思想政治建设放在首位，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒头脑，坚持正确的政治方向。各级研究会干部要切实加强理论学习，努力营造认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气和求真务实的风气，不断提高理论素养、知识水平、业务本领和工作能力。各级党委、各单位要从政治上。工作上和生活上关心这支队伍。各级宣传部门、政研会要切实加强自身建设，做到既继承传统，又与时俱进，既出成果，又出人才，用成果推动人才的成长，用人才促进成果的涌现。今年，总公司要召开第四次党建思想政治工作研究会年会，总结经验、部署工作，交流成果、表彰先进，全面推进总公司党建思想政治工作。
20xx年，是总公司党建思想政治工作大有作为、开拓进取的一年。各级研究会、广大研究会干部要以崭新的姿态、良好的作风，与时俱进、抓住机遇、乘势而上，以锐意进取、勇攀高峰、敢争一流的精神，脚踏实地、扎实工作、开拓创新，以增长才干为方向，以精品佳作为目标，以多做贡献为根本，把总公司党委的工作部署执行好、落实好、贯彻好，为早日实现总公司“三大目标，两大转变”和总公司改革发展再创新辉煌、再攀新高峰，作出新的、更大的贡献。
各位老师、同学们：大家好!
今天非常高兴来到我们希望小学，与同学们共同学习法律知识，只有知法，才能守法。
青少年是祖国的未来，民族的希望，是我国社会主义现代化建设事业的接班人。教育和培养好青少年，是我们中华民族永葆生机与活力的根本大计，是社会主义现代化建设事业的基础工程，是全党全社会共同的社会责任。
党
和政府高度重视青少年的培养教育，为青少年成长提供了良好的条件，一代又一代青少年健康成长。但是，我们也应该清醒地看到，在改革开放的新形势下，预防青少年犯罪工作面临着许多新情况、新问题，青少年违法犯罪问题仍然突出，是现阶段一个不容忽视的问题。
青少年犯罪是世界各国普遍面临的社会问题，在我国，对青少年犯罪实行综合治理，控制了青少年犯罪增长的势头，少年的违法犯罪率是很低的。但是，我们也不得不承认，还是有很多的青少年违法犯罪的苗头的。俗话说：千里之堤、溃于蚁穴，如果我们在刚刚成为少年这个年龄段，不重视遵纪守法，那么有些问题发展下去，可能就会演变成违法，严重的就要犯罪。
造成青少年犯罪的原因是多方面的，主要包括社会、家庭、学校、个人等因素。
社会环境：不良的社会因素是滋长青少年犯罪的温床。主要有以下几个方面：
一是精神污染。一些青少年受到“拜金主义”、“享乐主义”思想的污染，滋长好逸恶劳的不良习气，没有理想与信念，不知道为什么而学习，为谁而读书。
二是糟粕文化。什么叫糟粕文化?就是不健康的文化。现在社会上宣染色情、凶杀、暴力的书刊、音像制品泛滥，低格调的影视作品充斥着文化市场。而青少年的好奇、模仿、冒险心理，容易使涉世不深、意志薄弱者感情冲动，失去理智，甚至走上违法犯罪道路。
三是网络，是对青少年毒害比较严重的一个市场，迷恋网络的人被称为“网瘾”。
在现代社会，“网瘾”成为少年犯罪的主要诱因，导致未成年人犯罪增多。据我县看守所对羁押的未成年犯罪人数调查，因网瘾诱发的犯罪占少年犯的49.5%。
可能很多同学都喜欢上网，极个别人可能已经到了为了上网可以不吃饭、不回家、不愿写作业的地步，这种现象我县在城区尤为突出。去年冬天，我县治安大队曾经在某网吧查获好几个六年级和初一、初二的学生上网，凌晨1时多还没有回家，也没有吃饭，在网吧玩游戏，把书包放在椅子上，躲在二楼的最里面很起劲地玩，孩子的口袋里都有100多或者几十元不等的钱。家长不知道孩子去哪了，急得到处乱找，报警后，警察才将孩子找回家。
因此，网络对未成年人的影响相当严重，因孩子沉迷网络而引发社会和家庭问题，一是上网需要钱。有些同学没有钱，又抵御不住网络的诱惑，于是就回家说谎话要，或偷偷拿家长的钱，更有的要不到就去偷，有的偷自行车卖，偷一辆车卖10元钱，然后拿去玩，还有的找同学要，同学不给就以大欺小。二是网络上一些暴力、色情文化的传播，对青少年心理造成侵害，使他们沉溺其中，导致了违法犯罪。
现在中小学生上网比例非常高，有人调查，说其中有七成是沉溺于网上聊天，四成多经常光顾色情网站。这些都极易造成青少年厌学、逃学、辍学的直接后果。
北京师范大学沈绮云教授，首次在国内组织了未成年人网络游戏的专项调查。被访学生当中，认为自己因玩游戏而变得性情暴躁的占27%，认为玩游戏与校园暴力相关的达29%。沈绮云说：“大部分网络游戏存在暴力因素，充斥着打打杀杀的血腥暴力画面。青少年正处于人生观、价值观形成期，缺乏判断是非的能力，大量接触游戏中的暴力情节，会习以为常，在现实生活中遇到一些问题，往往想到用游戏里的方式解决，容易产生一些过激的行为，误入歧途，走上犯罪道路。”
堕落场所。象游戏厅、台球厅、歌舞厅、网吧等场所，更是诱发青少年犯罪的温床，从青少年犯罪统计数据看，当前青少年成长中面临的三大诱惑是：网络、吸烟、毒品。
青少年犯罪个人因素与其这个时期的心理是有很大的关系，同学们这个时期的心理特点主要有以下几个：
一是好奇。青少年对外界事物充满了好奇，这是他们的天性。但由于他们的社会阅历浅，辨别是非的能力差，有时对好坏缺乏全面正确的判断，在缺乏良性诱导的情况下，就会在好奇心的驱使下随心所欲，甚至走向违法犯罪的道路。如吸毒，有些青少年看到别人吸食毒品，在好奇心的驱使下试一试，结果一发而不可收。吸毒在我县不多，只是及个别的。
二是盲从。在一些共同犯罪中，相当一部分青少年并没有完全认识自己的所作所为，只是随其他成员盲目干事，没有明确的犯罪动机，都是盲目跟着别人作案。如我县刑警大队破获的某一团伙抢劫案中的小红，15岁，初二辍学。在实施团伙抢劫时，他很害怕，只敢把门。小强，15岁，初一辍学，作案时很害怕，感到总有一天要被抓住，所以不想干，但又想跟着大家一起玩。
三是攀比虚荣。近年来，受拜金主义、享乐主义等不良社会风气的影响，一些青少年幼小的心灵里种上了贪慕虚荣的种子，讲排场、讲穿戴、讲吃喝，好逸恶劳，梦想一夜暴富，导致他们不择手段地侵犯公民和法人的合法权利。
四是逆反。从生理角度讲，青少年正当逆反心理强烈的时期，对一些家长的“棍棒教育”和个别学校片面追求升学率、歧视差生的做法，一些青少年“不堪忍受”，产生了强烈的对立情绪，严
重时他们甚至会采取暴力手段进行反抗。在我们公安局破获的一个犯罪团伙中，主犯刘某某，父亲是司机，父亲经常打骂他，他12岁开始离家出走，与另一逃学的孩子在外地玩。14岁到宁夏银川，在火车站认识一个东北人，他管吃管喝管穿，教他抢夺妇女项链，先模拟练习，等手熟后开始实施作案数起。回到家中，被父亲一顿暴打，父亲并与他写了断绝父子关系书。案件破获后，他的父亲手里拎着这份沉甸甸的证明材料，递交给公安机关，以示其教育儿子付出了血本，根本没有考虑教育的方式方法正确与否。孩子的今天，与父亲的沟通、教育有不可推卸的责任。
五是报复。由于青少年心理状态不稳定，控制力不强，容易冲动，当遇到别人挑衅时，就会发生伤害、杀人、等案件。需要强调的是同学之间应相互尊重。
这里有个例子。
发生在某地、某所中学，一个文弱的女学生，无情地将同班的一个男同学杀死。是什么原因呢?
女学生孙某是个自尊心很强的姑娘，但是腿有点残疾，所以她比较自卑，特别忌讳别人拿她的残疾取乐。初中二年级，同班的男生杨某爱给同学起外号，就针对孙某的残疾起了一个外号，孙某非常气恼。一天中午放学后，孙某背着书包准备回家，刚出校门，突然被一群小学生团团围住。他们拍着手，跳着脚，有节奏的喊着杨某给孙某起的外号。受到侮辱的孙某气得直掉眼泪。她知道又是杨某搞的鬼。从此，孙某对杨某怀恨在心，开始伺机寻找报复杨某的机会。
这天中午，孙某约杨某到一个小树林里玩，杨某爽快地答应了。他们一起来到小树林的深处，刚才还有说有笑的孙某，脸突然往下一沉指着杨说：“你知道我为什么叫你到这里来吗?”杨某还没反应过来是怎么回事，就被早有准备的孙某抱住。随后，孙某突然又从腰间抽出一把水果刀，朝杨某腹部狠狠刺去。杨某在惨叫中倒下了。16岁的少女孙某因犯故意杀人罪判处有期徒刑20xx年。
这是一个不该发生的悲剧，然而它却真实地发生了。
我们有的同学学习成绩不很好，或者身体上有这样那样的不足，或者家庭有什么不幸，这些，都不应该成为同学们取笑的对象。我们要自尊、自强、自爱，如果经不起人他人的嘲笑就做出傻事，只能说明自己内心的软弱。
而同学们更不应拿他人的缺陷开玩笑，这是对他人人格的不尊重。幽默风趣本是个性的魅力，但必须建立在善意的基础上，否则只是流于粗俗和不文明。
六是寻求刺激。一部分青少年对物质和精神生活有着畸形的追求，喜欢寻求一些所谓的刺激。
那么，作为青少年自身应该如何避免犯罪?在此，我给大家提出几点建议：
一要学习法律知识，树立守法意识，知道哪些事情是绝对不能做的，哪些权利是别人不能侵犯的。学会用法律保护自己。二是要有健康的心理，在生活中做到十戒，来预防犯罪。什么是“十戒”呢?
第一是戒“贪”，第二是戒“奢”，第三是戒“骄，第四是戒“假，第五是戒“黄”，第六是戒“毒”，第七是戒“赌”，第八是戒“惰”，第九是戒“散”，第十是戒“妒”。
这十种需要“戒”的，都是同学们容易沾染的不良习惯、不好的性格，或不健康的东西。这些不良习惯、性格或不健康的东西如果让它们在身上滋长、蔓延，或不能有效地远离它，那么就会从“量变”到“质变”，最终就可能走上违法犯罪的道路。
有时候违法犯罪只是一念之差，但是，细究起来，这个“念”的产生并不是偶然的，它有多方面、多层次的原因，之间有着必然的联系。只要同学们加强自身的修养，理解并确实做到“十戒”，时刻预防犯罪之“念”的产生，自然就不会走上违法犯罪。
第一戒“贪”。所谓的“贪”，是指对某种事物欲望老不满足，有很强的物质占有欲。
表现在行为上，就是爱占小便宜、小偷小摸、拾到物品不交。如果这种占有欲膨胀，以非法的手段将他人的财物占为已有，严重危害了社会，那就是犯罪。据统计，在我国刑法规定的罪名中，与“贪”字沾边的罪，约占30%。如：以非法占有为目的，采取秘密手段窃取他人财物的盗窃罪;以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法，强行劫取公私财物的抢劫罪;以非法占有为目的，将自己代为保管的他人财物非法占为已有，或者将他人的遗忘物、埋藏物非法占为已有，拒不退还或者交出的侵占罪，以及贪污、受贿等等。因贪而被判刑的人非常之多，有句话叫“人为财死、鸟为食亡”，说的就是因贪而被法律制裁，例如成克杰(原全国人大副委员长)、胡长青(原江西省副省长)的官够大了吧?因“贪”最终被执行死刑。
有一起初中生入室抢劫案，就是一个因贪而犯罪的例子。陈某是某初中三年级学生，他平时贪图享乐，时常趁某家超市的店主不注意，偷些好吃的。后被发现，店主告诉了陈某的父亲。陈某的父亲为此对陈某严加看管，放学回家后就不让陈某上街闲逛。陈某人虽在家里，心却飞到了超市。后来，在一天晚上，他携带一把水果刀和一块蓝布，窜至超市，用蓝布蒙面，踢门入店，把水果刀架在店主的脖子上，要店主拿出钱来。陈某抢得人民币85元。后来被抓获，被判处有期徒刑。在我们身边也有这样的案例，在这里我只点点事，我们有的同学平日里偷自行车、趁着放曙假偷学校电机，还有的同学拉帮结派，向低年级的同学要钱要物，这些行为都是在犯罪的边缘。
那么，我们怎么戒“贪”呢?
1、要培养正确的消费观，抵制高消费，不要乱花钱;
2、要通过正当途径，获得合法利益，禁止采取如上所述的偷、抢等手段取得财物。
第二戒“奢”。所谓“奢”是指花费大量钱财，追求享受。表现在行为中如：出手大方，生活奢侈，经常购买高档衣物、玩具等，追求名牌，讲攀比等。一“奢”之下，钱财滚滚出，父母亲辛辛苦苦赚来的钱被你花掉，没有钱时，怎么办，有的就会走上歧途，去偷、去抢，所以在某种意义上讲，“奢”比“贪”更可怕，“奢”是在不知不觉之中形成的。因此要戒“奢”。
因“奢”而走上犯罪道路的，也不乏其例。如少年犯许某就是一个典型的例子：许某父母经商，家庭十分富裕。他平时只知玩乐，不思念书;上初中时就经常邀集一群狐朋狗友上馆店吃喝，还时常打游戏机、上网。被其父亲发觉后，许某被父亲暴打了一顿，并且断了财源，没有了零花钱。但父亲的教育丝毫没能改变许某奢侈、高消费的习惯，于是在8月间与同伴们乘夜深人静，采取撬门、爬窗入室的手段，到多家饮食店、批发部盗取香烟、啤酒等，价值人民币8000元。因犯盗窃罪，被判处了有期徒刑。
怎么才能戒掉“奢”呢?
1、要树立勤劳致富的思想，积极参加劳动，养成节俭习惯，反对奢侈浪费;
2、要参与家庭理财活动和社会经济活动，知道钱来得不容易。
第三戒骄。“骄”字有二层意思，一是指自豪;二是指自高自大、自满、自以为是。对于前者之“骄”，我们不但不能戒，还要大力提倡和培养。我们所要戒的是后者之“骄”。具有“骄”的人，往往分不清是非，满足现有的成绩，认为“老子天下第一”。表现在行为上有：拉帮派、当“大哥”、胆大妄为，大同学敲诈小同学，打群架、斗殴，无故殴打、随意追逐他人，扰乱社会和校园秩序。
同学们当中有没有这些现象，大家自己想一想，有这种倾向的同学请注意。要做到戒骄，要求同学们做到两点：一是要虚心好学，不耻下问，不能自满;二是要谦虚谨慎，积极进取，不能逞强好胜、称王称霸。
第四是戒“假”。所谓“假”是指虚伪、不真实。同学们可能体会到身边“假”的泛滥，如：假话、***、假酒、假冒产品等。假的东西现在很多，充斥在社会的各个角落。
在同学们中间，有没有“假”的东西。比如假话，回家向家长说假话，向老师说假话;做作业抄袭，没有自己思考，抄参考书;老师让背诵、默写的，不背诵不默写;考试时偷看等等。这些都是“假”的表现。
戒假要戒两个方面：
一方面要戒自己，即自己不讲假话，不欺骗他人，不用假的坑害他人;
另一方面要坚决抵制和远离假的东西，比如假烟、假酒、***等，提高对假的识别能力，积极同制假的犯罪分子用斗争。
第五是戒“黄”。黄也称黄色，如黄色书刊、黄色录像、黄色网站等。我国的改革开放，一方面从国外引进了很多先进技术和先进的管理经验，取得举世瞩目的成效;另一方面一些不健康、黄色的东西也随之渗透到国内，不断腐蚀人们的心灵，很多抵制不住诱惑，走上了犯罪的道路。对色的危害性，古人早就有一个非常确切的比喻，即“色为杀人不痛之刀”，意思是一旦染上色就会在不知不觉中断送自己的性命。同学们，正处于青春期，对黄色的东西抵御能力较差，因此需要远离“色之刀”，即要“戒黄”。因黄而犯罪的例子很多，例如：16岁的中学生李某看了黄色书刊后，躁动不安，把邻居家小女孩骗到他家，掐其脖子，使其窒息，实施。施暴后，见小女孩还活着，便将其掐死。李某后被判了有期徒刑20xx年。
第六戒“毒”。什么是“毒”，“毒”即毒品：
1、***。俗称大烟，是用罂栗果实中的乳状汁液制成的毒品。
2、***。俗称白面，***，是由***制成的一种毒品，为白色晶体)。
3、***。是由***中提取的一种麻醉药物。
4、还有甲基笨丙胺、***、***等，这些物品吸食后可麻醉人的精神，使人们丧失意志，数次吸食后就可上瘾成癖，对人体危害非常之大。因此制造、贩卖、吸食毒品均为各国政府所禁止。毒品的危害很大。
请看以下案例：16岁的少女禾某，原本品学兼优并擅长书法，1999年因交友不慎染上毒瘾，以卖淫的方法取得毒资。2月被公安民警送进戒毒所强制戒毒。禾某在戒毒所中忏悔道：“我真的很后悔，是毒品把我的一切都毁了。”
24岁的张某，从小与外婆相依为命，染上毒瘾后经常向外婆强索毒资。大年初二，因向外婆索要毒资不成，竟将外婆勒死。后张某被判处死刑。
现在国大城市的个别迪吧仍有贩卖***的现象。***是用某些毒品制成的，服食之后，摇头如飘仙，食久会上瘾。
怎么戒毒呢?一是了解毒品性质和危害，提高禁毒意识;二是克服不健康心理，培养健全人格。
第七戒“赌”。“赌”即赌博，在青少年中比较多的是用游戏机、赌博机、台球、扑克等赌博。赌博危害很大，一旦沉迷于赌博，会整天沉湎进去，输了想赢回来，赢了还想赢。
前几年，我们抓获的一名诈骗犯，他就是先从赌博欠了人家几万块钱，没有钱后，就对身边的人诈骗，构成了犯罪。
如何戒赌呢?
一是同学们一要克服贪婪好胜的心理，自己不参与赌博;
二是要努力劝阻你的家长、亲戚不要赌博，创造一个良好的学习环境。
第八戒“惰”、第九戒“散”。“惰”指懒惰，“散”指生活散慢，没有规律，不遵守学校规章制度。“惰”、“散”是一对孪生兄弟。轻的表现在经常迟到、早退，睡懒觉;重的经常逃学，出去闲逛，夜不归宿。有的同学放学后，上网吧，玩到深夜，不回家，被家长找回去。举这个例子是要让同学们明白，不要不把“惰”、“散”当一回事，有的同学甚至认为“大错不犯小错不断没什么关系”，这是错误的。
怎么戒“散”呢?
我认为一是要树立社会责任感和创业精神;二是要培养良好的兴趣、爱好、勤奋实干;三是要制定学习、生活规划，养成规律;四是要树立纪律、法制观念，明确规范。
第十戒“妒”。所谓的“妒”是指对品德、才能比自己强的人心怀怨恨。“忌妒”也能引发犯罪。有的学生看到比自己强的同学，就心生妒意。这是一种不健康的心理，也是不正确的思想。《中国法制报》载有这么一个案例就是因妒而生的，在初的某一天后半夜，重庆的一位少年在《传奇三》游戏中败给了网友何某，何某已经打到61级，是个很高的级别。这个少年很不服气，打听到何某就在附近的网吧，于是就去把何某揍了一顿。游戏高手何某挨揍后，很不服气，就回家取了一把折叠刀赶到网吧，对准这个少年猛刺，这个少年就负痛向网吧外跑，被何某追上又刺了几刀，后死亡。这两个人都才15岁。1人已经死亡，1人要负刑事责任。
如何戒妒呢?
我认为一是要树立信心，赶超他人;二是要主动交流，抒发感情，要心胸宽广，心怀大志。
同学们，你们是祖国的明天，社会的未来，希望你们能时刻记住并做到“十戒”，预防犯罪，奋发向上，茁壮成长，以健康的人生去迎接美好的明天!
同志们:
这次全区科学发展总结表彰大会，是一次弘扬先进的大会，也是一次振奋精神，以励再战，努力开创各项工作新局面的动员大会。刚才，会议对在20xx年度工作中取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!希望全区上下以先进为榜样，学先进、创一流，努力把各项工作提高到一个新水平，为建设富裕文明和谐幸福新做出新的更大的贡献。
20xx年是新一届区委、区政府履职的开局之年，也是我区大开发大建设的关键之年。做好今年的工作，把区党代会、人代会确定的各项目标任务落到实处，对于“实现新跨越、再造新”具有重要意义。为此，区委、区政府将今年确定为“工作落实年”。下面，我就抓好工作落实，讲几点意见。
一、统一思想，充分认识抓好工作落实的重要意义
落实是决策部署的归宿和生命，是推进工作、成就事业的必然要求。全区各级领导干部要认清形势，明确责任，紧紧围绕“实现新跨越、再造新”的各项目标任务，充分认识抓好工作落实的重要意义，把思想和行动统一到区委、区政府的部署要求上来。
1.抓好工作落实是领导干部党性原则的应有之义。能否抓好工作落实，从根本上说是党性问题，是政治态度问题，是检验党员干部是否讲党性的重要标志。指出：“我们经常面临的一个突出问题是，从中央到地方为推进事业发展的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期效果。我们必须从党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实问题十分严肃地提到全党面前”。全面贯彻执行党的路线方针政策，把党的决策部署落实好，是共产党人应有的政治品质，是忠诚于党的伟大事业的具体体现。对我区领导干部来讲，判断其是否讲党性，就看能否将上级和区委、区政府的决策部署不折不扣地落到实处。应当说，全区绝大多数党员领导干部能够讲政治、顾大局，坚决贯彻执行上级和区委、区政府决策部署，认真履行职责，狠抓工作落实，推动了全区经济社会又好又快发展。但是，也有个别党员领导干部口头上拥护，思想上缺乏抓工作落实的政治责任感，行动上抓不好工作落实甚至不去抓工作落实，这与领导干部党性原则的要求背道而驰。全区各级领导干部都要把抓好工作落实作为一种政治责任，以对党的事业无限忠诚、对人民利益高度负责的态度，把上级和区委、区政府的各项决策部署落到实处。
2.抓好工作落实是“实现新跨越、再造新”的根本要求。区党代会、人代会明确提出了“建设富裕文明和谐幸福新”的奋斗目标，描绘了“实现新跨越、再造新”的宏伟蓝图。“三分谋划，七分落实”。蓝图已经绘就，关键在于落实。抓好落实，的事业就充满生机;不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。回顾近年来的发展，每一项成绩的取得，都是全区党员干部群众坚定不移贯彻执行上级和区委、区政府决策部署，抓好工作落实的结果。在“实现新跨越、再造新”的征程上，完成各项目标任务，最根本的要求就是真抓实干，最有效的办法就是狠抓落实。纵观周边、放眼全国，每个先进地区的发展腾飞都是抢抓机遇、狠抓落实的结果。当前，经济社会发展进入关键时期，无论从区位优势、政策环境、产业基础等各方面看，都面临着重大发展机遇，只要我们咬住既定目标不放松，一以贯之地推进工作、狠抓落实，“建设富裕文明和谐幸福新”的奋斗目标就一定能够实现。
3.抓好工作落实是转变工作作风的重要标志。工作作风反映党员干部的形象，决定工作落实的质量。近年来，通过开展深入学习实践科学发展观，解放思想、提升境界大讨论，创先争优等主题教育活动，全区广大党员干部的工作作风明显改善。但工作作风不实特别是落实不力的问题仍然在一些党员干部身上不同程度的存在，有的办事拖拉，效率不高，不推不动，甚至推而不动;有的缺乏进取精神，工作只求过得去，不求过得硬;有的工作有头无尾，虎头蛇尾，不能坚持到底，持之以恒;有的不脚踏实地，蜻蜓点水，走马观花，脱离群众;有的好大喜功，急功近利，热衷于作表面文章，不注重实际效果;甚至有的干部心思不在工作上，整天忙于迎来送往，吃喝玩乐，等等。上述这些问题，影响工作落实，损害干部形象，必须坚决克服。全区党员干部特别是领导干部必须把心思用在研究工作上，把精力集中到干事创业上，一心一意谋发展，心无旁骛干事业，以求真务实的作风抓好工作落实。
4.抓好工作落实是培养锻炼干部的有效途径。抓落实的过程就是实践的过程，也是培养锻炼干部队伍的过程。在实践中接受锻炼，经受考验，增长才干，是我们党培养造就干部最重要的方法，也是干部成长的必由之路。近年来，区委、区政府高度重视干部队伍建设，坚持选派干部到“急、难、险、重”岗位上接受锻练，到拆迁、维稳等工作一线经受考验，在具体岗位、具体工作中交任务、压担子，通过解决热点、难点问题，使干部在推进工作落实中磨练意志，增长才干。同时，我们也要看到，面对新形势、新任务，每一位党员干部能力水平必须不断提高，才能适应形势发展的要求。特别是我区刚刚完成区、镇、村居换届工作，一批干部走上新的领导岗位，面临着新情况、新挑战，要以最快的速度、最短的时间，进入新角色、开展新工作。我们要继续坚持重视工作落实与重视干部培养相结合，在工作落实中培养干部，在干部培养中推动工作落实，着力打造一支活力足、能力强、肯干事的干部队伍。
同志们：
为了提高全市宣传信息调研工作的质量和水平，今天我们组织各区县和新闻文化单位搞宣传信息调研工作的同志在这里进行培训。在此，我代表中共XX市委宣传部对大家的辛勤工作表示亲切的问候。举办这样的培训在我市尚属首次，部领导对这次培训十分重视，特别邀请省委宣传部政研室唐主任和市委办公室信息科科长为大家作专题讲座，大家要好好珍惜这次集中学习交流的机会，集中精力认真学习，系统掌握做好宣传信息调研工作的基本方法和途径，搞好新形势下的宣传信息调研工作。在这里，我讲三点意见，供大家参考。
一、高度重视新形势下的信息调研工作
为什么我们要一再强调加强新形势下的宣传信息调研工作，并把大家组织起来进行培训呢?主要有两方面的原因：
1、信息调研工作十分重要。信息调研工作的重要性主要体现在三方面：一是信息调研工作是各级领导了解情况，进行正确决策的需要。领导决策需要对各种情况进行深入了解和把握，每项决策都是经过对大量有关信息反复分析、研究、论证的过程而作出的，从这个意义上讲，没有必要的信息，决策就成了无本之木。正如邓小平同志所说:“做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵。”但领导既要日理万机又要事必躬亲是不现实的，只有依靠全面细致的信息工作。从决策程序的几个步骤来看，信息调研都担当了重要的角色：发现问题、选准目标，要在大量、准确信息的基础上确定;拟制方案、优选方案，要在掌握大量、准确信息的基础上展开;试验实证、普遍实施，要在掌握反馈信息的基础上完善。可见，科学决策的各个环节都离不了信息调研工作，它是科学决策的基础和依据，这也是开展信息调研工作至关重要的意义所在。二是信息调研工作是宣传思想工作适应新形势发展变化的需要。宣传思想工作是统一思想，凝聚力量的工作，是意识形态领域的工作，是“攻心”的工作。当前国际国内形势复杂多变，政治多极化和经济全球化曲折发展，各种思潮相互激荡，人们思想观念多样化，民心中的热点、难点增多，如何在这些条件下始终坚持指导思想的一元化，围绕经济建设中心，服务好发展，用党和国家的方针政策以及严密的群众性舆情引导群众的所思所想，使大家和衷共济，团结一心，推动社会的全面发展，这就需要我们从事信息调研工作的同志，将群众的所思所想、所关心的热、难点问题，通过信息渠道传递到决策层，为科学决策提供参考，使决策充分符合形势发展和最广大群众的需要。三是信息调研工作是提高宣传思想工作水平的需要。宣传思想工作中问题的发现、工作方法的探索改进、工作经验的总结提练等等，都需要信息工作部门提供大量的信息和调研成果，同时，收集信息、开展调研是深入基层和群众，体民情、察民意、集民智，密切与群众血肉联系的过程，这正是宣传工作自身改进工作、转变作风、提高水平的需要。因此，我们要以高度的使命感和责任感，认真抓好宣传信息调研工作，探索规律，总结经验，不断提高。
2、我们目前的信息调研工作跟不上发展的需要。从我市目前的情况来看，全市宣传信息工作总水平还不高，发展也不平衡，还存在诸多问题，与社会经济的发展需要还有一定的差距。目前信息调研工作中存在的不足主要表现在七个方面：一是不快，就是报送信息的时效性不强，有的地方和部门对上报信息重视不够，一些重要信息没有及时报送，以至于有些信息已经通过其他方式反映出来了，可下边还没有动静。二是不深，上报信息深度不够，只是简单地传递信息，没有进行深层次挖掘，不能提出实质性的问题，不能够引起领导的思考和认同，利用价值不大。三是不准，主要是数据不准、定性不准，有的地方上报的数字与其他部门报送的数字不一致，甚至出现较大的误差。四是不新，就是有的信息反映的内容雷同、呆板，有些信息基本一个样，没有新意，没有自己的语言和观点，给人以似曾相识之感。五是不平衡，主要是地区与地区之间、部门与部门之间报送信息存在不平衡性，有的部门长期不报信息，形成了信息盲点，这是一种工作失职。六是效益不高，有的信息相互之间关联度很大，但由于综合加工不够，没有形成整体性、规律性的特点，给人的印象不深，发挥的作用不大，还有的重要信息只是一种信号，没被及时捕捉、放大，以引起注意，结果没能发挥其预警功能。七是不重视调查研究，很多在方和单位只注重信息的采写和信息的数量，没有开展深入的调研工作，形成的调研成果很少，有些材料也显得空洞无物。通过以上分析，我们可以清楚地看到，时代的发展、形势的变化、工作的需要，都要求我们必须以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感，全力以赴地做好工作，把全市宣传信息调研工作提高到一个新的水平。
二、努力提高信息调研工作的质量和水平
信息调研工作的质量和水平关系到信息调研工作能否发挥作用，能否被领导和上级部门认可。做好新形势下的信息调研工作，要重点在以下五个方面下功夫。
1、坚持正确的政治方向。方向问题至关重要，方向不正确，一切信息工作都是徒劳。客观世界是运动变化的，社会生活是千姿百态的，因此，从各个方面反馈给领导者的信息，也是丰富多彩的。由于人们的世界观不同，看问题的角度不同，利益趋向和价值观念不同，反馈上来的信息质量也就不同。在这种情况下，我们应该而且必须对所获取的大量信息进行认真的分析和筛选。毛泽东同志曾经指出：“我们看事情必须要看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进了门就要抓住它的实质，这才是可靠的科学的分析方法。”这里的关键，就是要站在党和人民利益的立场上，去伪存真，明辨是非，择优采用。因为我们所报送和采用的信息是为决策服务的。而衡量决策正确与否的根本标志，就是看决策的制定与执行是否符合人民群众的利益，得到绝大多数人民群众的拥护。从这个意义上说，把握正确的政治方向，是信息价值得以充分实现的生命线。所以，作为一个信息调研工作者，必须加强党性修养，必须学会全面地看问题，有高度的政治敏感性和洞察力，确保信息更好地为决策服务。坚持正确的政治方向，就必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传信息调研工作，我们的信息调研就必须体现“三个代表”重要思想，符合推进全面建设小康社会的要求。就必须注重倾向性，抓住带有倾向性的事物，加以延伸，拓宽视野，进行客观、公正、审慎的分析研究，作出科学的推断和预测，并提出合理的建设性意见。
2、抓住工作重点。总的来讲，宣传信息仍然是三个部分：工作信息、舆情信息和调研信息。关于这些信息的具体内容和信息需求要点，我们都要向大家及时通报。总的来说，今年的宣传信息调研工作要紧紧围绕三个重点来开展：一是要紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想开展工作。要重点在学习宣传贯彻“三个代表”重要思想新高潮的基础上，收集分析学习“三个代表”重要思想的过程中，反映出来的干部群众的思想理论问题，分析和掌握干部群众还有哪些认识上的误区;如何进行深入浅出、富有成效的教育和引导;我们的理论引导工作中有哪些好的经验和做法。分析和把握新领导班子坚持“三个代表”重要思想为指导，在实践中与时俱进、不断发展、不断创新的新的理论成果。分析和把握各地在实践“三个代表”重要思想过程中存在的问题，取得的成绩和经验。分析和把握各地抓住机遇，努力推进“三个转变”过程中存在的问题和取得的经验等。对这些问题，我们要准确捕捉，进行实事求是的分析上报。二是要紧紧围绕努力实现xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和贯彻三中全会精神开展工作。全面建设小康社会的目标和举措虽然鼓舞人心，但在实践中，存在的问题不少，人们反映不一，我们必须结合实际，认真收集和分析干部群众的态度和作为，综合反映群众的建议和希望，促使党和国家的政策与群众关切的问题能够实现最大幅度的对接。三是要紧紧围绕宣传思想工作中出现的新情况、新问题开展工作。当前制约我们宣传思想工作发展的有两大问题：一个是宣传文化事业的发展，包括文化事业的发展和文化产业的发展;另一个是针对性和实效性问题。要解决这两大问题，首先我们搞信息调研工作的同志就要认真思考和研究，在实际操作中，我们就应该关注五个问题：第一，要弄清楚文化事业和文化产业的关系，要弄清楚宣传文化领域产业发展的特殊性所在;第二，要关注文化在群众消费结构中地位不断提升的问题，认真研究如何开发我们的市场空间;第三，要关注宏观管理和微观放活的问题，多总结经验，多出研究成果;第四，要高度关注网络、手机短信等新传媒给宣传思想管理工作带来的挑战问题，密切关注群众的真实想法，研究做好防止边缘失控工作。第五，要密切关注宣传思想工作的薄弱环节，研究基层特别是农村和社区宣传工作效果不好的症结所在，探索改进基层宣传思想工作的新方法和新途径。
3、要有科学的态度。这里，我想从两个方面阐述这个问题：一是从报送信息的角度来讲，要着重把握好信息的三大特点：即典型性、准确性和时效性。信息是大量存在的，我们既要做到大事不漏，小事不错，但又不能做到事事都报，所以我们必须把宏观形势和微观的典型信息结合起来分析和取舍，从而一叶知秋。典型事物有时能反映本质，但有时候所谓的典型也能产生误导，我们要正确捕捉那些比较有价值的信息。信息工作有上报和采用两个重要的指标，上报是基础，没有一定的数量不会有一定的质量，但是质量不行数量再多也是白费气力，所以我们既要抓上报数量还要抓采用率，这就要看抓典型抓得好不好。第二是准确性。我们报的应该是符合实际的，而不应该是虚假的，如果是虚假的就要误导，比不报的危害还要大。第三是时效性。有些信息有很强烈的时效性，时间一过，就时过境迁，就失去了应有的价值。二是从采写信息的角度讲，要注意克服“三性”：一是主观性，就是以自己的主观意志为转移，以个人的是非为是非，以自身的好恶为好恶。在现实工作中，有的不深入实际，闭门造车，主观臆造，把个人看法说成是社会反映;有的只注意总结典型经验的信息(这当然也是对的)，而不大注意去研究“热点”、“难点”、“敏感点”等信息。这都是主观性所致。二是片面性。就是不能或者没有学会全面地看问题，只见树木，不见森林，只见局部，不见全局。三是表面性。就是对各类信息不进行认真的分析研究，从中找出内在的必然的联系，就事说事，抓不住事物的本质和主流，信息质量低。只有把握住了以上两个问题，以科学的态度对待信息调研工作，我们的信息调研工作水平才能有所提高。
4、善于创新。一是方式方法上要创新。要努力做到四个转变：在信息捕捉上由坐等信息向主动搜集、深入挖掘信息转变，使信息内容更鲜活;在信息收集中，由单项收集向总体收集转变，使信息来源更广阔;在工作方式上，由单兵作战向联合协作转变，使信息运行更社会化;在信息处理方面，由传统手段向充分利用现代科技手段转变，使信息处理更有效。二是在内容取向上要创新。主要是要在关注热点、剖析难点和捕捉“亮点”上下功夫。要关注热点，注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息。要剖析难点，注意扣紧群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，不仅要善于发现问题和反映问题，而且要深入剖析原因，有针对性地提出对策建议。要捕捉“亮点”，对各地、各部门在贯彻“三个代表”重要思想、推进“三个转变”等各方面的新思想、新举措，要作客观、科学的判断和实事求是的评价，凡对工作具有普遍学习、借鉴作用的信息，都应及时捕捉和报送。三是在加工上要创新。加工的信息要创特色，要突出地方性。各地各部门的情况不一样，对各项工作所采取的措施、取得的成效、存在的问题等都各不相同，这就要在加工、整理和编写上要标新立异，创建自己的风格。
5、加强信息网络和队伍建设。一是加强网络建设。网络是我们扩大信息来源，提高信息调研工作水平的一个重要手段，我们必须致力于加强信息网络的建设工作。就当前来讲，要重点加强“三网”建设。“三网”即纵向网络(各级宣传文化单位)、横向网络(同级宣传新闻文化单位)、扩散网络(信息直报点)，特别是要重点加强直报点建设与指导管理工作。今年，我们准备在乡村一级建立宣传信息直报点，对有信息潜力的基层单位也要适时吸收到直报队伍中来，对直报点的管理，我们也要制定一套利于调动基层积极性和主动性办法。二是加强队伍建设。做好信息调研工作，离不开一支过硬的高素质的队伍。实事求是地讲，我们目前的从事信息调研工作的同志总体素质还不是很高，还需要进一步提高素质。我认为提高队伍素质至少要加强三方面工作：第一，要不断提高思想政治素质。个人的思想决定了其对事物的看法和观点，直接影响到信息的取舍和加工的侧重点，从而影响到信息本身的质量。我们搞信息调研工作的同志，一定要自觉加强思想政治修养，不断提高思想政治素质。第二，要注重培养四方面的能力。一要培养洞察力，包括政治敏锐性和对事物的观察力，要善于把握政治动向和群众的思想倾向，善于捕捉重大事件的苗头，善于分析社会舆情的动态变化，见微知著，报送有价值的舆情信息。二要培养综合分析能力，要善于抓住事物的本质，总结带规律性的信息和有价值的调研文章。三要培养不断获取新知识新技能的热情，要注意始终保持高昂的热情关注新事物，了解新事件发生的来龙去脉。四要培养熟练驾驭文字和现代信息传输手段的能力，要练就深厚的文字功底，要熟练使用党政网、互联网，快速利用网络捕捉不同人群对同一信息选题的不同认识和看法，并进行综合分析和处理等。第三，要形成良好的文风。信息不同于正式公文的一个重要特点在于其灵活性,即形式、内容都可以不拘一格，好的信息应当要有情况、有分析，最好也有建议，文字表述应当精炼、准确，让人爱看，只有这样才能被重视和采用。信息的结构安排和编写方式也常会影响到信息的价值，编写信息切忌千篇一律，文不符题，浅尝辄止，逻辑混乱。在编写信息时，要重视信息标题，有新意，有吸引力，一看标题非看内容不可。在编写内容上，细枝末节可以一笔带过，但重要的地方必须说深说透。因此，我们在工作中要大力倡导一种逻辑清晰、结构明了、详略得当、文字简约、清新自然的文风。
三、认真学习，不断在新的实践中开创信息调研工作新局面
这次培训时间很短，培训授课的老师都是搞信息工作的专家，大家要集中精力认真学习，多与老师交流，争取在这次短暂的培训中获得收益，受到启迪。信息工作也像其他工作一样，是在不断发展变化的，我们要适应新的发展，就要持之以恒强化学习。这次培训结束后，大家仍然要一如既往地按照“三个代表”重要思想的要求，不断加强学习，坚持“三贴近”，积极深入实际、深入群众、深入生产生活第一线开展调查研究，寻求宣传思想工作的特点和规律，认真研究和总结各级上报信息采用，特别是省委宣传部和市委办公室采用信息的特点和规律，勤于动脑，勤于动手，多出精品信息和精品文章，不断在新的实践中开创宣传信息调研工作新局面。
开展“三城同创”是县委、县政府的重大决策，是事关经济社会发展大局的大事，也是一项涉及面广、综合性强的工作。全县上下要以志在必得的豪迈激情，奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，精心组织，狠抓落实，确保各项创建任务如期完成。
(一)加强领导，落实责任。县委、县政府已经成立了县“三城同创”工作指挥部，组建了办公室及7个工作组，指挥部负责全县创建工作的组织、指挥、协调、督导工作，办公室负责综合协调，工作组负责具体相关工作的贯彻落实。各部门单位和容城镇、红城乡、毛市镇也要组建相应工作机构，安排一名主要负责人抓好创建工作。各乡镇(场)、各部门、各单位都要把“三城同创”作为一项重大任务，摆上重要议事日程，要按照县三城同创指挥部文件中明确规定的工作责任，扎实抓好本单位所承担的工作。办公室及7个工作组要按照县委、县政府的统一部署，制订详细的工作方案和具体的工作措施，细化、量化创建工作目标和任务，列出工作重点，排出时间进度表，将任务逐项分解到责任单位、责任人，做到有专班、有方案、有计划、有检查，采取时间倒逼、任务倒逼工作法，使创建工作周周变面貌，月月出实效。各单位行政“一把手”是创建工作的第一责任人，要亲自研究创建工作中的重大问题，协调解决创建工作中的突出问题;分管领导是创建工作的主要负责人，要切实履行职责，加强对创建工作的领导和指导力度，推动创建工作顺利开展。我要特别强调的是，创建工作必须摆脱“运动式”、“动员式”的陈旧模式，建立起常态的、长效的城市管理模式与运营机制，在常态中出干劲，在坚韧中显精神，在永恒中求精彩。
(二)广泛发动，形成合力。群众是创建活动的主体。只有动员广大群众积极参与，才能确保创建成功。要通过开展形式多样的宣传活动，让广大干部群众了解“三城同创”的主要内容和重要意义，争做主人，全身心地自觉投入创建工作。宣传部门要组织新闻媒体，开辟专栏、专刊，大力宣传创建意义，宣传各地各部门的工作措施、成功做法及典型经验，报道创建工作进展情况，曝光创建不力的部门和单位，营造浓厚的创建氛围。要设立城管有奖举报短信平台，让全社会监督创建工作;城管执法人员要做到24小时上路巡逻值勤，及时解决创建工作中发现的问题。容城镇、红城乡、毛市镇要认真履行好属地管理职责，发挥主导作用，统筹安排部署创建活动。县直部门要树立“一盘棋”的思想，充分履行部门职能，建立县乡联动机制，形成各尽其责、互相配合、协同作战的局面。
(三)加强督办，狠抓落实。指挥部办公室及7个工作组要紧紧围绕创建目标，加强工作指导和检查督办，定期召开联系会、情况通报会、现场观摩会，了解进展情况，交流工作经验，研究解决突出问题，定期通报进展情况。我们将借鉴株洲、经验，坚持做到24小时考评，365天天天考评，元旦、春节、五一、国庆等节日重点考评。县委、县政府将把“三城同创”工作纳入绩效考核，县委督查室、县政府督办室和县治庸办要切实履行督查职责，强化督办密度，开展跟踪督查，结合治庸问责，对在创建工作中作出贡献的单位和个人给予表彰，对工作不力的严肃追究有关人员的责任。
(四)拓宽渠道，保障投入。“三城同创”，必须给予经费保障。鉴于我县实际，单靠财政投入是杯水车薪，我们要以全新的理念、改革的思路，充分运用市场经济手段经营城市，大胆借鉴其他县市的成功经验，采取“三个一点”，即政府出一点，单位出一点，社会出一点的办法，拓宽渠道，多方筹资，确保投入。可以采取土地营运，用土地收储招拍挂，可以采用BT模式进行重点项目建设，可以适当融资解决资金，还可以适当延缓工程付款。县财政在“三城同创”期间，要为创建工作提供必要的经费保障。
同志们，今天县委、县政府正式吹响了冲刺“三城同创”工作的集结号，创建工作将按照方案有序实施、统筹推进。我们一定要坚定信心，迎难而上，开拓进取，扎实工作，为圆满实现创建目标，共同建设美好监利而努力奋斗!
自3月份第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，本人学习系列讲话精神为主要内容的材料，同时学习党的理论、方针政策、法律法规、先进事迹，理想信念更加坚定了，服务行动更加自觉了，现向总支大会汇报如下：
一、 定位进一步明确
虽然，这次教育活动的责任主体即主要对象是党的领导干部，作为一名普通党员及工会人员，丝毫不能放松要求，在思想上为自己定好位---也就是努力用个人行动上的先进，影响或者扩大单位党组织的先进，进而和广大职工一起更好地改进工作作风。
二、 目标进一步明确
以履行职责为着眼点，以开展批评之后的反作用力推动自己洗洗澡，治治病，将自己彻底置身于活动中来，在大环境不断改善的良好条件下，让单位的人文环境，工作环境得以加快改善，从而提高单位的整体服务能力。
三、 就具体工作而谈存在的问题
首先，大局意识有待加强，我们的工作就是为大众提供更优质的健康服务，而我们提供服务的主体是广大职工，要稳定职工队伍，提高广大职工的凝聚力，就必须提高工会工作规范化运行水平。大局意识应是全国一盘棋，要把党的好政策执行好落实好，服务好广大职工，才能服务好大众的身心健康。所以工会工作强调党的领导，首先要强调党中央的领导，不能各自为政，这是每个党员应有的大局意识。
接着，对和谐的理解出现片面，做一个老好人，各扫门前雪，不管他人瓦上霜，这不是我们要坚持的和谐，因为我们工作实际上已经彼此密不可分了，比如检验者收到不合格的样本，你所谓的高风亮节就会让你的结果失信于人;同样我们单位出现了问题，如果你不进行暴露，就不利于问题得到解决，你自己的劳动也很可能失去意义，真正的和谐应是各司其职，并相互影响与促进。
其次，工会人员履职环境还要进一步改善，工会人员职责与行政职责定位混乱，比如：财务公开工作的推进，决策的规范运行，本就是行政制定的，职工不满意，要工会人员维权。若工会人员本身就是决策的出台者，则维权效果就会打折扣。
四、 表明一下态度及下一步打算
之前针对性提出的问题，愿意接受同志们的批评与监督，同时感谢大家的理解与谅解。下一步在党总支的领导下，从推动工会工作的规范化运行入手。 突出工会的民主管理，民主监督职能，更好发挥工会组织的桥梁纽带作用。让广大职工深刻体验说的“打铁还要自身硬”这句话的含义，只有自己工作过得硬，我们的诉求(同理管理层的决定)才会受到广泛支持。
同志们：
刚才，市委对20xx年度全市宣传思想工作先进单位及个人进行了表彰。汉忠部长对去年全市宣传思想工作作了系统总结，对今年宣传工作作了全面部署，主题突出、要求明确，讲得都很好，希望大家对照要求，抓好落实。下面，我结合市委工作，对今年的宣传思想工作再谈三点意见：
一、以科学发展观统领全市宣传思想工作，在全市上下进一步营造率先发展、和谐发展和科学发展的浓烈氛围。
宣传思想工作是党的喉喉，内聚人心，外树形象，工作重要，作用重大。今年是我市实施“”规划，向“第二个率先”迈进的开局之年，今后5年，是我市落实深入贯彻落实科学发展观，努力实现率先发展、和谐发展、科学发展，全面建设社会主义新农村，构建和谐社会的关键时期。面对新的形势新的任务，市委对做好宣传思想工作寄予了更大的期望，提出了更高的要求。一是围绕实现率先发展，要进一步推动解放思想，更新观念，以思想大解放，推动新一轮经济大发展。近期，市委市政府组织有关部门主要负责人，花四天时间赴周边县市参加学习，并展开大讨论，学习先进，取长补短，发挥优势，加快发展。我们宣传思想工作要抓住时机，准确、深入地宣传科学发展观，以科学发展观武装广大干部群众头脑，增强全市干部群众抢抓发展机遇的紧迫感和奋发有为的责任感，进一步形成率先发展、和谐发展和科学发展的浓烈氛围，促使全市经济社会发展的更快一些、更强一些，更优一些。二是围绕科学发展，广泛宣传“”发展规划和基本现代化的目标，使发展目标、指导部署深入人心，把市委的部署化为全市人民的自觉行动，把干部群众的力量凝聚实现目标任务上来。三是围绕和谐发展，营造良好的发展氛围。当前是经济发展的重要机遇期，也是改革的攻坚期、社会矛盾的突显期，维护稳定的任务很重，宣传思想工作要把握正确的舆论导向，为深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定营造良好的社会氛围。
面对率先发展、和谐发展和科学发展的新形势新任务，全市宣传思想战线要充分认识肩负的历史使命，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，振奋精神，开拓创新，为实现目标提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
二、改革和创新宣传思想工作，进一步增强宣传思想工作的吸引力和影响力。
创新是一切工作取得突破和发展、保持生机和活力的灵魂。过去，我们宣传思想工作通过改革和创新，培育了品牌和亮点，形成了优势，扩大了影响。时代在前进，社会在发展，宣传工作需要与时俱进，不断在实践中探索，在创新中前进，不断增强宣传思想工作的吸引力、感染力、针对性和实效性。
创新宣传思想工作，要始终保持良好的精神状态。良好的精神状态，对推动宣传思想工作持续创新和巩固创新成果至关重要。张家港精神的核心是自加压力，敢于争先，宣传思想工作者是张家港精神的弘扬者，更是张家港精神模范实践人，宣传思想工作要始终把强者、先进作为学习和追赶的目标，善于把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，善于与强的比，勇向高的攀，敢和勇的争，能跟快的赛，善于在创一流的工作业绩中争当排头兵。
创新宣传思想工作，要坚持因时制宜，调整思路。思路决定出路，宣传思想工作地位作用，关键取决于思路是否适时，是否科学有效。宣传思想工作要紧帖市委工作重心,服务经济工作中心。市委黄书记日前在宣传口调研，提出宣传工作要围绕一个目标：对外提高知名度，对内增强凝聚力。着力狠抓(深化文明创建、大力提升市民人文素质、加快文化事业建设力度、加大宣传工作力度和加强队伍建设)五项工作。宣传思想工作要进一步细化段性工作重点和思路，努力营造思想平台，服务重大决策，营造舆论平台，聚焦经济建设，营造环境平台，推进文明创建，营造文化平台，提高城市品位。
创新宣传思想工作，要不断丰富内容，改进方式方法。开展宣传思想工作，离不开具体的工作内容和有效的方式方法。承载的内容丰富，工作的方式方法得当，宣传思想工作就有抓手，工作起来就会得心应手，事半功倍。今年要围绕市委、市政府的中心工作和重点工作抓教育，教育广大群众认清形势，坚定信心，开拓创新，拼搏奉献。要围绕主题活动抓教育，要通过“与时俱进弘扬张家港精神、奋勇争先再创张家港辉煌”、庆祝建市二十周年等主题活动，综合运用了理论宣传、社会宣传、新闻宣传、文艺宣传、网络宣传等群众喜闻乐见的有效形式，开展专题教育。要围绕群众关心的热点、难点、疑点问题抓教育，当前建设社会主义新农村、深化文明城市创建，与群众生产生活息息相关，要抓住群众关心的问题，善于引导，分析原因，阐明政策，典型引路，推进工作深入开展。
创新宣传思想工作，要不断探寻载体，扩大影响面。载体是宣传思想工作向群众施教的重要渠道和途径。我们要从各种经济活动、文化活动和社会活动中积极探寻宣传思想工作的有效载体，丰富了载体形式，扩大了影响面。 在理论宣传工作中，要以“送理论下基层”活动为载体，充分发挥干部、专家和理论骨干三支队伍的作用，面向基层广大党员干部和群众进行理论辅导。开展群众文化工作中，要以广场文化、社区活动、文明百村欢乐行村村演等大型公益活动为载体，丰富群众文化生活;在深化文明创建中，要以“市民素质提升工程、和谐社区建设工程、创建品牌辐射工程、创建实事工程和创建强基”五大工程整体推进为抓手，有力地提高了城乡广大人民群众的文明素质和城乡文明程度。
创新宣传思想工作，要不断深化改革，增强活力。工欲善必先利其器，磨刀不误砍柴工。当前要善于运用市场经济的办法、运用改革的办法。加快文化产业的发展，拉长文化产业短腿，要把文化单位当作企业来办，把文化节目当作产品来开发，把文化活动当作商业活动来运作，把文化项目当作工业项目来引进。广泛争取资金，加大对文化的投入，使文化事业获得源源不断的发展活力。
三、进一步加强组织领导，为全市宣传思想工作再上新台阶提供强有力的组织保证。
做好宣传思想工作，归根到底要靠人、靠队伍。我们已经有了一支能吃苦、能战斗，乐于奉献、勤于工作的队伍，在座各位是主力军，大家为宣传工作付出了心血，作出了贡献。同时也要看到，新形势新任务对我们的政治素养、知识结构、精神状态提出了更高的要求。我们要切实采取有效措施，努力建好建强宣传。
一要加强领导班子建设。实践证明凡是发展好的单位，领导班子都过得硬。今年要结合乡镇换届，要进一步配强宣传思想工作领导班子，抓好宣传条线后备干部优秀年轻干部的培养和选拔，加强干部培训和交流，不断增强宣传思想战线领导干部的思想政治素质和工作能力。
二要切实解决实际困难。宣传思想战线人才密集，现在引进人才不易，留住人才发挥作用更难。日前市委黄书记到宣传口调研，对此问题高度重视。会议以后，请文广、报社等有关部门抓紧时间比照周边县市情况，结合我市实际，提出方案，供市委领导决策，尽早解决问题，化解矛盾，切实改善人员工作环境和生活待遇，为他们安心工作，创造良好的内外环境,真正做到以事业留人、待遇留人和感情留人。报社、文广等部门要加快印刷、录播设备的升级改造，进一步提高装备水平。
三要精心培育人才。人才就是发展潜力，宣传工作要上新台阶，离不开人才。要认真做好培养人才、吸引人才、使用人才的工作。要精心实施人才培养工程，着力培养一批政治上坚定、精通业务的拔尖人才，培养一批熟悉意识形态工作、懂经营善管理的复合型人才。建立健全人才选拔培养、考核激励机制，营造优秀人才脱颖而出的良好环境。宣传思想工作者也要有一种“本领危机”的意识，在提高思想政治素质的同时，认真学习科技知识、管理知识和市场经济知识，不断改善自己的知识结构，努力做到具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领，更好地为构建和谐社会贡献聪明才智。为宣传思想工作提供重要的组织保证和人才支持。
同志们，做好今年的宣传思想工作任务艰巨，大有可为。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固确立科学发展观，以对党和人民高度负责的态度，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，创造性地开展工作，努力把全市宣传思想工作提高到一个新的水平推进“率先”发展、构建和谐社会发挥更加重要的作用。
各位老师：大家好!
学校工作德育为首，教学为中心，我校20xx学年教学德育双丰收，在全市教学质量检测中名列前茅，《人民教育》今年15-16期“德育专辑”再次向全国推出我校德育典型。一年一度的民意测评中学生对学校的喜欢率再次超95%，家长对学校的满意率超90%。大家都是平凡的人，做的也都是平凡的事，但因为走到一起成为“我们”，有了共同的理想、教育信仰和理念，共享教育智慧，的确做出了不平凡的成绩。之所以有成绩，重要的原因是师德踌就。人们评价我校教师，做事认真，做人低调，我很赞同。一个人谦虚、踏实是美德，一群人谦虚、踏实则是文化，这是我校的宝贵财富。
我觉得新时期师德的突出要求是爱心、公平和关注学生精神成长。爱心是很感人的。暑假中，我校林老师的父亲病重，医生说需要100万经费才有救治希望时，林老师毅然决定卖房子救亲人，尽管后来没能挽救父亲生命，但孝德感动知情者。上学期，我校老师申报温州名班主任，领导来校考察，半小时的会议连一点手机的铃声都没有，大家以此表达对同事的祝福，考察的领导都说被我校教师精神面貌所感动。暑假厕所改造，一批教师付出了心血，每天有值班老师盯着工程，想偷工减料也不难，这是爱学校的表现。如果说爱亲人是责任的话，爱同事、爱学校就是一种高尚。这种责任，这种高尚，转化为爱学生，就是师德。
爱优秀生很容易，问题每个班都有一些捣蛋的孩子让人伤透脑筋。每个孩子都是家庭的希望，哪个家长不期待着孩子能成才?但是，生孩子有准生证，养孩子就没有准养证了。有的父母稀里糊涂生了孩子，又稀里糊涂养了六年，送到小学时已处于悬崖边。有时候，教师只能感到遗憾，因为教育的确不是万能的。我特别反对“老老糊涂”讲的话(动画片有个小糊涂神、老糊涂神、老老糊涂神系列，我觉得现实社会也有人很糊涂)，什么“没有教不好的学生，只有不会教的教师。”谁敢说“没有医不好的病人，只有不会医的医生”?医生治病，面对的是看到见的身体;教师育人，面对的可是摸不着的心灵。管理学上有个“二八”率，为了后20%学生往往要付出80%的精力!特别是，为了某位学生而心力交瘁时，全社会往往以评论家的身份任意指责教师，什么不能批评啦，什么多点爱心啦，千错万错都是教师的错。这个时候，尽管满肚子委屈，如果对这个孩子依然倾注爱心，这就是高尚的师德。
有专家对学生调查，学生喜欢某教师的第一个原因不是教学水平，而是公平。锦上添花谁不会?雪中送炭方显师德本色。举世瞩目的世博会，吸引了几千万游客，估计我校有大批学生看过世博。开学了，学生免不了讲世博，教师也应该讲。但是，当一批学生讲得眉飞色舞的时候，教师应该关注显得不自然的孩子，他们因家境贫困或其它原因，没有机会去上海。如果这时候我们说，为父母减轻负担是孝顺懂事的孩子，会有一批孩子心怀感激。上学期，盼盼同学毕业了，这孩子因心理障碍，班主任、任课老师、包括食堂职工都倾注特别的爱心。我也与他结对五年，后来他几乎每天都来找我一次。毕业前他想跟我拍张照。拍集体照那天，我特地与盼盼两人合照，惹得其他学生羡慕。我想，有学生可能会想，为什么不跟学习拔尖的同学照，不跟班长照，却跟盼盼照?我觉得20xx年之后，20xx年之后，这个班学生回忆往事时会有人感动的，也许心中善良的种子再抽出一丝嫩芽。实际上我校教师之所以得到学生的普遍喜欢，正是处处体现教育公平。如全校实施的班干部轮换制，多元评价的“星卡”制度，后进生结对帮扶等，教师解读得很感人。《人民教育》记者20xx年来校采访“尊重教育”时，对我校教师关爱弱者的行为留下深刻印象，20xx年再次来校采访教师队伍。我想，公平正义是和谐社会的基石，校内教育公平则体现师德。
当前社会贫富分化、信仰缺失、道德失范现象越发突出，给教育带来极大的消极影响;全社会毫无节制的逐利行为和一些我们看不懂的经济现象也给人们带来思想冲击，如去年温州房价半年内翻了一番，给没来得及买房子的人以沉重打击。在社会重大变革时期，想静得下心来工作都难。但是，我们得守住自己心灵宁静的港湾，我们有责任成为教育这片神圣土地的精神守望者。上学期二年级家长论坛上一位家长说，“如果孩子长大之后在当总统、做亿万富翁、做精神强者三选一时，我们会毫不犹豫地选择后者”，赢得全场热烈的掌声。是的，只有精神强大的人才会有真正的幸福。教师是铸就幸福的职业，不仅要感受自己教育的幸福，还要让学生拥有创造幸福的技能和心态。每位教师都要做精神的强者，因为师德源于精神。
雅斯贝尔斯说，“教育的本质意味着：一棵树摇动另一棵树，一朵云推动着另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。”如果我们心灵不平静，怎能走进学生的心灵?如果我们没有追求精神成长，怎能促进学生精神成长?教育需要分数，这是教师教育能力的体现;在应试教育的大环境中，分数也是学生实力的表现。但是，分数不是教育的全部，只有走进学生心灵的居所，才可给学生真、善、美、乐，才能使学生充满自信、心怀感恩、勤奋好学、铭记责任，才能给学生追求幸福的金钥匙。问题是，分数是看得见的，而走进学生心灵居所是隐性的，如果没有高尚的师德很难做得到。但是我们必须这做到。大家想想，到现在，你会感恩哪位老师，是什么原因让你感恩，我想不会是教学水平，更多的是这位教师在你最困难的时候关心你，走进了你的心灵居所。我们现在对学生也一样，如果没有促进学生精神成长，我们将愧对灵魂工程师的称号，说得再好听的师德口号都将显得苍白无为。
我们要有师德，还要让学生感受得到，这是教育的责任。风是看不见的东西，但借助树就能感受到风的存在;师德是看不见的东西，我们要借助教育细节让学生感受到。师德所在，就是人格魅力所在，就是教育魅力所在。期盼着每位老师都能成为精神的强者，师德的楷模，学生精神成长的导师。
谢谢!
同志们：
去年，围绕换届，市、县两级相继召开了党代会、人代会和政协会，描绘了未来五年推进经济社会科学跨越发展的宏伟蓝图，今年正月十三，市上又召开了全市经济工作会议，昨天我们召开了全县经济工作会议，对20xx年各项工作进行了全面细致地安排部署，市县“三会”和经济工作会议的召开对我们的工作提出了新的要求，也对新时期进一步加强干部作风建设提出了新的更高的要求。县委、县政府决定在全县范围内集中开展干部纪律作风集中整顿活动，主要目的就是要深入贯彻落实市、县“三会”精神和经济工作会议精神，通过活动的开展，认真查找和解决干部职工作风方面存在的突出问题，严明纪律、转变作风，为实现市、县“三会”和经济工作会议确定的目标任务，加快推进科学跨越发展提供坚强的纪律作风保证。刚才，贾书记宣读了本次活动的实施方案。下面，我讲三个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强干部纪律作风集中整顿的紧迫感和责任感
干部纪律作风反映的是党风和政风，展示的是干部职工的素质和形象，不仅决定着事业兴衰，更关系着人心向背。扎实开展干部纪律作风集中整顿活动，认真解决干部职工纪律作风方面存在的突出问题，对于全面加强干部队伍建设，推进经济社会科学跨越发展具有十分重要的意义。
首先，开展干部纪律作风整顿，是弘扬党的优良传统，提高党的执政能力的一项重要举措。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论、路线和方针政策上，也体现在广大党员干部，尤其是党员领导干部的良好作风上。我们党在过去 年的奋斗历程中形成的光荣传统和优良作风，不仅是我们党的重要政治优势，也是我们党的执政能力和先进性的重要组成部分，更是我们党在广大人民群众中树立起来的鲜明旗帜。全县各级组织，广大干部要以此次干部纪律作风集中整顿活动为契机，大力弘扬党的优良传统，切实改进工作作风，不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高执政能力和水平。
其次，开展干部纪律作风集中整顿，是密切党群干群关系，树立干部良好形象的迫切需要。作风就是形象，作风就是导向，作风就是旗帜。当前，随着经济社会的不断发展，广大人民群众对全县各级干部作风提出了更高、更严格的要求。县委、县政府开展这次干部纪律作风集中整顿活动，就是要通过进一步加强对干部的教育、管理和监督，以党风带政风、促民风，让群众真切感受到干部纪律作风的新变化，以实际行动取信于民，树立县委、政府的良好形象，树立各级干部的良好形象，树立干事创业环境的良好形象。
再次，开展干部纪律作风集中整顿，是加快科学跨越发展，推动各项工作的当务之急。建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质干部队伍是加快推进经济社会科学跨越发展的重要保证。今年是实施“”规划的关键之年，各项经济社会发展指标能否达到预期目标，对于实现县第十四次党代会描绘的宏伟蓝图至关重要。去年，在县委的正确领导下，在县人大、县政府、县政协，各乡镇、县直各单位干部职工的共同努力下，我县经济社会各项事业呈现出良好的发展势头，在全市八县一区的排名位列第二位，荣获综合考核一等奖，可以说取得了较好的成绩。但是，从责任书考核的具体情况看，一些任务指标完成还不够理想，如，GDP、财政收支、城镇化建设、环境保护等4项排在了第六位，节能减排、预防道路交通事故2项排在了第七位，药品安全监管、农民人均纯收入、精神文明建设、旅游工作等4项排在了第八位，教育发展、国土资源工作倒数第一。深刻分析，查找根源，其中一个重要原因就是一些干部纪律涣散、作风不实，执行力不强，在推进发展中没有尽到应尽的责任。因此，要确保今年各项目标任务的圆满完成，开展集中整顿活动、转变干部纪律作风就显得尤为重要。
县委、县政府对干部纪律作风建设历来十分重视，先后制定、出台了一系列加强干部纪律作风建设的制度和措施，有力推动了干部作风的转变，全县干部队伍的纪律作风总体上是好的，尤其是在“5.12”地震抗震救灾和灾后重建中，全县广大干部以非凡的勇气、过硬的作风，不畏艰险、冲锋在前、连续作战，确保了各项工作有力有效推进。但仍有一些干部在作风建设方面存在一些不容忽视的问题，尤其是随着灾后重建任务的完成以及县乡换届的结束，一些干部思想懈怠、纪律松弛，工作飘浮、作风不实，严重影响了全县整体工作的有效推进，影响了党群干群关系。实施方案中总结出了十个方面的问题，即，思想不够解放，谋划工作缺乏超前意识;学习风气不浓，推动工作缺乏指导;制度落实不够，作用发挥不够充分;执政能力不强，引领发展的水平不够高;创新意识不强，工作标准定位不高;服务意识不强，干事创业的环境不够优;纪律自由散漫，工作效率低下;责任意识不强，落实工作大打折扣;大局观念淡薄，缺乏团结协作精神;工作作风漂浮，缺乏爱岗敬业精神。这十个方面的问题，我感觉查找的是比较准的，我完全同意。从这十个方面的问题看，我认为主要是“六种意识不强”。一是进取意识不强。一些领导干部置县委、县政府和人民群众加快科学跨越发展的强烈愿望于不顾，在岗不尽责，无所事事、推天混日，只图舒舒服服当官，不想吃苦耐劳做事，不求有功，但求无过。一些干部不思进取、满足现状、得过且过，工作不推不动、甚至推而不动，该跑的项目不跑，该干的工作不干，工作散漫疲沓。一些干部思想庸俗，不谋事、专谋人，不在工作上谋思路、想办法，而是热衷于跑门子、拉关系。二是效能意识不强。一些干部学习意识淡薄，对新知识、新技能、新信息充耳不闻，视而不见，对本职工作不思考、不钻研，思想僵化，观念陈旧，缺乏开拓创新、苦干实干的闯劲和干劲。一些干部特别是个别领导干部精神懈怠，缺乏事业心和责任心，思想上因循守旧、固步自封，工作上敷衍了事、疲沓拖拉，工作效能不高，推进不力，贻误了的发展。三是纪律意识不强。一些干部个人主义、自由主义严重，“夜郎自大”,唯我独尊，我行我素，有令不行，有禁不止，对县委、县政府的决策部署表面应付，想执行的就执行，不想执行的就不执行，凭个人兴趣和好恶办事。一些干部纪律涣散，对县委、县政府召开的会议，想参加就参加，不想参加就不参加;在单位上班三天打鱼、两天晒网，不遵守单位规章制度，经常迟到早退，利用办公电脑打游戏、玩扑克，甚至个别干部职工长期不在岗，拿着工资干私事，上班时间泡茶楼、游农家乐、耍赌博，严重败坏了党员干部形象。有的部门领导干部组织观念不强，经常不假而别，超假不归，甚至借口跑项目或出公差为个人办私事;一些单位不遵守干部人事纪律，随意借调干部。有的乡镇干部“走读”现象严重，早出晚归，不坚守岗位，致使群众办事不方便，一旦发生突发事件处置不及时，严重影响乡镇工作的正常运行。四是实干意识不强。一些领导干部在抓落实上一般号召多、具体措施少，安排部署多、督促检查少，死搬硬套多、创新求实少;以会议传达会议，以文件落实文件，只图形式，不求效果。一些干部工作粗枝大叶，虎头蛇尾，不深入实际调查研究，不做艰苦细致的工作，热衷于搞数字游戏，做表面文章，只求过得去，不求过得硬。个别领导干部独断专行，民主意识差，把公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，决策执行集于一身，不能很好地坚持民主集中制原则。一些干部宗旨意识淡薄，对人民的感情淡漠，做群众工作缺乏激情、缺少办法，对群众的困难视而不见，对群众的疾苦无动于衷，对群众的要求置若罔闻，对党的惠民政策落实不到位，严重脱离群众，影响了党群干群关系。五是责任意识不强。一些干部精神不振、缺乏朝气，面对困难、缺乏勇气，遇到困难绕道走，碰到矛盾往上交，工作中推诿、扯皮，没有攻坚破难，动真碰硬的工作魄力。有的干部怕事、避事，在重大事件和危急关头临阵退缩，缺乏推动发展、维护稳定的责任意识。有的领导干部不敢坚持原则，怕得罪人，该说的不说，该管的不管，该做的不做，明哲保身，随波逐流，怕担风险，怕负责任，满足于当“太平官”，做“太平事”。一些干部面对歪风缺乏正气，凡事以利益为前提，于己有利的就争，于己无利的就推，在工作中不作为、慢作为甚至乱作为。六是廉洁意识不强。一些干部把部门利益、个人利益置于全县大局之上，不给好处不办事，好处少了缓办事，给了好处乱办事，门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象依然存在。有的领导干部遵守财经纪律不够严格，对财务管理把关不严，私设“小金库”，随意经手现金，坐支挪用，甚至胡花乱支单位财物，中饱私囊、违法乱纪。一些干部节俭意识差，奉行奢侈浪费之风，乔迁开业、婚嫁喜庆大操大办，相互攀比，讲排场、比阔气。个别干部职工参与赌博，参股开矿，为乱采乱挖等不正之风充当“保护伞”。一些干部执法不公平公正、不一视同仁，有关系的和没关系的不一样，当地人和外地人不一样，老实人和难缠人不一样，甚至借执法过程捞取好处，谋取私利，贪污受贿，严重影响了干部形象。
以上这些突出问题，尽管表现在少数干部身上，但造成的影响却很坏。当前，经济社会发展正处在攻坚克难、加快发展的关键时期，要完成既定的目标任务，实现经济社会科学跨越发展，关键在人、在干部。全县各级干部一定要充分认识开展这次干部纪律作风集中整顿活动的极端重要性和现实紧迫性，以积极的心态、良好的状态扎实推进活动的有序开展，确保活动取得实实在在的效果。