城管思想工作总结范文(精选4篇)
今年上半年以来,我解放中队在局党委领导下,解放街道的全力支持下.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神。贯彻落实科学发展观。进一步更新管理和执法理念、转变管理方式,积极掌握和完善人性化执法管理。坚持以人为本、依法行政,努力打造整洁、优美、和谐、有序的城市环境。
一.基本情况
半年来,中队加大城市管理执法力度,采取抓重点、抓难点、抓反复、反复抓的做法,长效管理,提高城市管理水平,实现城市管理的科学、严格、精细和长效。上半年中队共查处和纠正各类违章11098余起 处理暂扣物品115件。市容、市政等一般程序案件立案99起,结案99起,罚款16000元,简易处罚56起,罚款1120元。拆除灯箱广告72只, 清除各种无证广告横幅428余条,发放整改通知书436份,拍摄违停车辆727辆。有力地维护了城市建设,为我市创建国家卫生城市作出了积极的努力。
二.上半年主要工作情况
(一)加强队伍建设 合力齐抓共管
想要有一支凝聚力强,拉出去响当当的执法队伍,首先必须加强政治理论学习。解放中队结合上半年执法局开展的“学习实际科学发展观”。在平时注重“科学发展观”的学习。勤做笔记、勤思考。在工作中努力以科学的发展观为指导,充分认识加强科学发展观学习重要性,增强学习主动性和自觉性,通过学习切实提高管理执法能力
和水平。做到理论结合实际。以“人性化和社会化”来执法管理。始终把“依法行政、执法为民”“ 以人为本”放在第一位。不断提高队伍的城管执法素质,加强法律法规规章的学习,做到知法守法。其次,在全体队员中每月组织一二次“批评与自我批评的讨论会,大家可以积极发言指出队员在工作中存在的问题。
(二)城市管理
⒈以创建国家卫生城市为契机,大力开展城市市貌环境整治工作:环城西路、白虎山路、解放西路、商业街、海山路等主要路段的跨门经营整治。
⒉治理城乡结合部马路市场,开展创建国家卫生城市等活动,以点带面,全面提高城市管理综合水平:长效管理进一步深化。通过多次整治和派队员定点管理,上半年对念亩墩的马路菜场进行长效管理,遏制了马路菜场的反潮,在海山路、金家湾、寿星桥路、尾山菜场等马路菜贩易集中的地方都设立定点管理人员,确保道路畅通。
三.当前城市管理行政执法存在的主要问题
1、城区管理的顽症问题仍未有效解决
无证设摊、跨门经营、违章占道等难点问题依然存在,甚至有蔓延趋势,且管理和执法难度越来越大,且还有不断增多的趋势,有的还呈现出了家族化、地域化、组织化、团伙化的趋势。
2、长效综合的管理机制尚未形成
市容环境整治的手段还比较单一,方法比较简单,对重点、难点问题仍然只能以集中突击整治为主要形式,缺乏长效管理机制,而此种运动式、突击式、被动式的粗放管理,确实难以适应城区管理呈现出的综合性、动态性、反复性等特点,所以很容易出现回潮,造成恶性循环。
总的来说,今年上半月,在全体队员共同努力下,为迎接创卫工作检查咬紧目标,严格管理。各项工作取得了显著成绩,下半年,我们将继续围绕和不断深化城市长效管理,鼓足干劲,,自我加压,深入解放思想,积极开拓创新,勤奋细致工作,不断提高城管工作水平,努力实现我中队长效综合管理争先进位的目标。
四.下半年的工作思路
1.坚持以解放思想为先导,学习科学发展观与实际工作相结合,密切联系群众,深入了解热点、难点问题,及时反馈群众投诉呼声,提出合理意见和建议,加强队员法律法规学习。规范执法行为,提高管理水平,充分发挥城管职能作用,扩大城管队伍的正面影响。
2.为迎接下半年创卫工作检查,我们要巩固原先的各项管理工作成果,继续对沿街店面的跨门经营进行监督管理和查处。同时加强商家的门前三包责任制意识,使市容市貌再上一个层次。
3.对流动摊贩坚持疏堵结合,规范管理,争取在最短时间内引摊入场,还路于民,针对自产自销点加强管理摊位周边的环境卫生,杜绝脏、乱、差的现象,控制摊位面积,做到车辆停放有序,环境整洁,为市民创造一个和谐的生活环境。
4.继续积极做好大理石、铝合金、摩托车修理店搬迁配合工作。成绩来自于行动,我中队在局领导的正确领导下,同心协力,开拓进取,认真完成下半年各项工作任务,为定海经济发展做出应有的贡献。
,**市城管中队以全面提高“城市管理水平,打造整洁、有序、优美城市,服务经济发展”的目标要求,在区城管局,市人民政府的正确领导和大力支持下,结合本市实际情况,以强化市容市貌管理,防违、控违为目标;以环境整治、文明城市创建为契机,强化队伍纪律作风建设,扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。
1—6月份,我中队接市区及群众举报16起,经查处16起,其中协助调解8起,拆除违法建筑8起,建筑面积223.6平方米,有效化解了社会矛盾纠纷,维护了社会稳定,处理率达98%以上.结合大环境综合整治及文明城市创建之契机,组织开展两个集市综合整治,车辆乱停乱放、店外占道经营,损坏公共设施,破损路面,乱贴乱涂违法广告,流动设摊各类专项查处数起,清理无主垃圾100多吨,查处抛撒滴漏砼车5起,消除安全隐患8起,使市容市貌得到了较大改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效走向有序化,现将有关事项总结如下:
一、健全网络,完善内部管理制度
我市中队于20xx年刚刚成立,各项工作制度、管理职能、人员素质的提高和建设尚末完善,按照“抓班子,带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,制定完善了一整套内部管理制度,全方位加强中队建设.建立了工作计划、巡查记录、考核制度,签订了目标责任状。对照城管中队规范化标准,组织学习,强化了队员及基层巡查员行为规范,文明言行规范,队员执法工作规范,队员队容风纪规范,及各类工作制度,强化能干事办成事,不出事工作思路理念,从制度着手规范执法队员和基层巡查员的言行规范和工作标准。促使队员的执法思路不断拓宽,执法水平不断提高。
二、防违、控违,对违法违章建设坚决查处
在市召开“防违、控违”工作会议以后,对照区、市违法建设工作目标考核标准和要求,采取自查和摸排的形式,对市区交办,群众举报的违法违建,在全市继续保持高压的违法建设控违态势,综合整治,取得了阶段性的成效。从而强化了“一户一卡”登记的工作成果,为市经济、社会事业的发展营造了良好的发展环境。
三、突出重心,促进市容市貌的提升
根据区.市人民政府的相关要求,高标准地抓好城乡大环境整治及文明城市创建的待检工作,由于我市地域面积较大(58.3平方公里),分南北集市两块,相距较远,加之是农村集市,不便于管理,脏乱现象仍很普遍,在机动车管理上,我们在主要道口及有关门店前划定车道,划定临时停放点70余个,缓解了市区停车矛盾,消除了交通安全隐患;由于路灯电力设施与居民用电混杂,增添配电箱1座,维修路灯40余盏,完善了亮化工程;先后组织民力400余人次,对南北市区及市主要路道两侧进行了清理,清除乱涂乱画乱贴乱挂等违法广告200余处,清理卫生死角10处,乱堆乱放30余处;对小型灯箱,路边站牌广告利用机械切割清除60余处;,劝告、查处流动摊贩若干人次,钝化了社会矛盾。累计投入资金10多万元,确保市区道路路面整齐有序。
四、集中力量,适时开展专项整治行动
中队结合本市实际情况,分析违规特点,先后开展了无乱贴乱挂、乱堆乱放、乱停乱占、乱搭乱建,桔杆禁烧等十多次专项整治活动,市容市貌有了明显的改观,集中对中小学、幼儿园、集贸市场等重要路段、道口进行针对性的整治。并及时总结在整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展,在区市各项保障活动中,整治环境取得了良好的效果。
20xx年是中队开展城市管理行政执法工作新的一年,在区局及各科室的关心支持和悉心指导下,我们在市党委政府的领导下,得到了相关职能站所的配合和支持,当然,更离不开社会各界的支持和配合参与。中队全体人员放弃节假日休息,努力学习各类法律法规知识,以服务促管理,服务性地执法,努力为政府和广大市民交一份满意的答卷。但我们也深深地知道,对照具体目标和要求,存在一定差距,还有不少改进的方面。
五、存在问题及下一步打算
1、须进一步提高办事效率,加强管理。对城管工作形势认识不够,不能顶真碰硬,极个别人有混日子的思想,进取意识不强。
2、加强中队队员及基层巡查员的考核.内部管理考核不到位,造成了长效管理不到位,造成整治回潮现象。
3、执法机械,工具欠缺,致使实际执法过程中,巡查难,管理难,执法难,清障难现象,影响工作有序开展。
4、提高执法人员的福利待遇,基层执法人员,工作时间长,加班加点工作是常事,但由于工资报酬及福利待遇低,行政执法经费不足,影响正常开展执法活动,如加班费、汽油费、电话费不能发放,长此下去,势必影响执法人员工作干劲。
一、宣传上积极引导
掌握执法工作主动性,以“为了人民管好城市,管好城市为了人民”为宗旨,从保障低收入家庭的基本生存权出发,努力寻求专项整治工作的最佳结合点,进行全方面、多角度的宣传教育。赢得市民群众对开展无证无照经营专项整治工作的理解和支持,使广大市民知法、懂法、守法,营造“守法经营光荣、违法经营可耻”的氛围。自觉抵制无证无照经营,使无证无照经营失去民心,失去市场,减少利益,从而改善了治理无证无照经营的执法环境。
二、时间上掌握规律
开展全程管理,针对无证设摊的集散时间,总结规律,采取错时管理办法,保持管理时间的连续性,防止出现管理真空。对流动无证商贩的管理,一是上街巡查劝说教育为主,要求流动商贩进市场经营;二是针对多次劝说教育管理无效的流动商贩,按照法律规定和程序进行行政处罚;三是针对马路市场、早市等流动商贩聚集较多的情况,采取专项整治的方法对其进行取缔;四是针对“五小”行业的流动商贩,联合工商等部门进行集中整治。
三、空间上无缝管理
采取点线面结合的模式,在县城区相对繁华、复杂的地段设置6处城市管理行政执法岗亭,实行无休日上班执勤,加强点上管理。摩托车等执勤车辆采用机动巡查的方式分路段不间断进行巡逻,加强线上管理。在逐步落实路段管理责任制及分区域管理基础上,努力实施“精细化管理”,执法向背街小巷延伸,提高整体的管控能力,建立规范的街面管理新模式。
四、方法上区别对待
坚持引摊入市,治标又治本。针对魏塘镇西门大街、浒弄社区、城北市场周边等,早上乱设摊主要来自自产自销农户的现状,采取先说服教育,让其进入免费市场进行交易,为其提供方便。对于商贩先让其办理合法的经营手续,给于一定的时间寻求合理的摊位和廉价的店面,让其合法经营。对于屡教不改的,依法予以取缔。同时考虑到市民的消费便利和商贩们的经营需要,因势利导建立一些低成本的临时市场,引摊入市。通过建立解放一村临时免费市场等措施,从源头上解决乱设摊问题。
程序上依法行政。坚持做到一敬礼、二亮证、三宣传、四纠违、五处罚的执法程序。操作上讲究执法证据和执法技巧,更讲究人性化执法、和谐执法。充分利用摄像机、照相机、录音笔等装备,尽可能将乱设摊的情况记录下来,为违规者建立违规档案,保存其违规证据,建立首违不处罚规定。使违规者主动自觉地纠正违规行为,也为屡教不改者的日后处罚提供了原始证据。
本年度,城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,坚强拼搏,求实创新,圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务,总结如下:
一、狠抓自身建设,为争创文明城区供给坚强保障
1、加强学习教育,提升队员素质。增强理论学习,制订理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提升队员政治素质;增强思想教育,先后组织开展保持共产党员先进性、执行职责创一流工作业绩等主题教育活动,同时举行第一届田径运动会和“实现青春价值,为城管事业做贡献”演讲竞赛,开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际艰难,调动了队员的积极性和工作热情。
2、加强法制工作,力保依法行政。狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取用管理等规定,严格落实逐级审批、错误责任追究等制度,严把立案关、告诉关、处分关,力保了依法行政。全年查处一般程序案件609件,简易程序案件14850件,没有发生一起因处分不当而引起的行政败诉案件,大队被评为学法用法好集体,多名同志被评为学法用法先进个人。
3、加强内部管理,打造过硬队伍。增强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;增强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度,严肃了办公纪律;增强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制订了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提升了素质;增强社会治安综合治理。加强安全防备工作,制订了城管大队安全事故责任追究方法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处分方法做出严格规定,加大检讨处分力度,减少了各类事故的发生。增强督察考核。年初重新改正了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,力保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案材料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。
二、大力整治环境,力保创文明城区目标实现
1、圆满完成各项拆违任务。为力保拆违任务的圆满完成,大队党组高度重视,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际艰难,细心做相对人思想工作。采用调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强迫拆除等各种方法,共拆除各类违法违章建筑23000多平方米,力保了区重点工程的顺利实施,净化了市容环境。
2、创新招法治理重点难点违章。增强乱贴广告治理力度,充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用,实施路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理方法,彻底治理城市“膏药”,全年共扫除非法小广告及直喷直写220万处,查处和抓获张贴非法小广告人员11人。增强门前卫生管理,加大了代清力度和代清队伍的管理考核,组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫,全天候保洁。扩大代清管理。