县委书记思想工作总结(精选4篇)
XX年,在市委、市政府的正确领导下,我按照“三个代表”重要思想的要求,坚持科学发展观,以对党和人民事业高度负责的态度,履职尽责,尽心尽力,较好地完成了岗位目标任务。
一、坚持勤学善思,为一方发展把好舵
学而思则敏。刻苦学习,勤于思考不仅是提高自身素质的需要,更是做好本职工作的要求。为此,我尽量减少应酬,挤出时间抓学习,努力提高履职能力。积极参加市县中心组学习,借助报刊、网络、书本,广泛学习了科学发展观、xx届四中全会精神和市场经济、法律、金融等方面知识,提高了政策理论水平;经常深入基层调研,召开各类座谈会、务虚会,虚心向广大干群和老同志请教,悉心听取真知灼见;适时赴先进地区参观考察,开阔视野,博采众长,借鉴经验。通过多形式、多层面的学习,有效提高了我本人在市场经济条件下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力,并形成了一批颇有价值的理论成果,如《以雷锋精神育人,用科学发展观兴县》等文章,分别在《求是》等报刊杂志上发表,产生了较好的反响。为更好把握新的发展机遇,我始终贯彻科学发展的理念,全身心探寻强县之路和富民之策。在个人努力求索的同时,融合集体的智慧,既注重发展思路的延续性,又不断创新,在坚持“融城强县”发展战略和“工业兴县,园区兴工”发展方针的基础上,将望城工作实际与非均衡理论有机结合,进一步明晰了“一点两线、三大板块”重点区域,打造县域经济增长极,初步形成了“梯次融城、圈层推进”的发展格局。中央宏观调控政策出台后,我带领班子坚决贯彻中央、省、市精神,在7月1日的县委工作会议上认真分析经济社会发展中暴露出来的问题,果断调整策略,提出了“加强项目筛选、盘活存量土地、拓宽融资渠道、破解征拆难题、壮大骨干企业”等工作举措;年底的七届四次全体(扩大)会议上,我在广泛采纳各方面意见的基础上,进一步分析了望城当前面临的形势,向全县提出了“增创新优势、谋求新突破”的总体要求和以“五百工程”领跑望城、推进新一轮快速高效发展的工作思路,进一步统一了广大干群思想,为县域发展把好了方向。
二、坚持统筹协调,为地方党委领好班
作为县委书记,重要的是发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。我从整体推进全局工作的要求出发,统筹协调县委、县人大、县政府、县政协几套班子之间的关系,协调县与省市及部门的关系,协调各乡镇、县直部门之间关于全县重大工作安排的步调,充分发挥了县委“一班人”和人大、政府、政协党组的作用,使县级班子成员在共识中求团结,在信任中求融洽,做到了县委统揽全局、人大有效支持监督、政府依法行政、政协积极参政议政,确保了县级几套班子协调高效运转。在当好这个“领头雁”的工作实践中,我注意把握了以下几点:一是坚持原则,敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发,不和“稀泥”,不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他各套班子及其成员当“后台”、担责任,光明磊落,公正处事。二是发扬民主,群策群力。认真遵守党委议事规则,及时主持召开县委会和书记办公会、民主生活会,较好地坚持了民主集中制。涉及全县的重大决策时,认真听取各套班子成员的意见,更好地集中集体智慧和力量,推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡,以诚待人。大事讲原则,小事讲风格,带头讲团结,积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题,坚持开诚布公,主动沟通,分清是非,积极协调,交流思想,增进了解。从而形成了几大家和衷共济、各尽其责,各乡镇和县直部门上下一心、你追我赶,省市领导及上级部门热情关心、支持望城的良好局面。
三、坚持正确导向,以事业为重用好人
事业成败,关键在人。在选用干部方面,我一直倡导用好的作风、好的制度,严格按程序选人用人。首先,注重抓培训教育。年内几次向省市送训学员,选派年轻干部赴长三角、珠三角等经济发达地区学习培训、挂职锻炼,我都亲自参加启程仪式,给予支持鼓励;同时,倡导开办领导干部“双休日课堂”活动,贴近工作实际抓辅导,反响良好。其次,注重选拔使用。明确要求组织部门严格贯彻执行《干部选拔任用条例》,坚持重素质、重业绩、重公论的选人用人导向,做到以发展论英雄,凭实绩用干部,努力打造“开拓型”、“公认型”和“潜力型”干部班子,选拔了一大批德才兼备的优秀中轻年干部充实到乡镇、县直单位领导班子,并调整了一批不胜任现职的领导干部,有效优化了干部队伍结构,增强了整体效能。在基层干部选配方面,支持、督促相关职能部门,以村级区划调整为契机,依法抓好了支村两委换届选举工作。再者,注重监督管理。我亲自把关审核《关于进一步规范干部任免调配工作程序和要求的通知》、《关于领导干部引咎辞职的暂行规定》等一系列加强干部监督、考核、任用的文件,进一步规范了干部管理。力主推行《县委干部任免票决制实施办法(试行)》,率先在全省实行干部任免信息化处理,对科局级干部任免实行会“电子票决制”,促进了公平、公正、公开选人用人环境的形成。极大地激发和增强了广大干部的积极性、主动性和创造性,为望城快速高效发展提供了根本的保证。
根据组织安排,我于20xx年3月调任**县委书记,主持县委全面工作。五年来,在上级党委、政府的正确领导下,我和四大班子的同志一道,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真落实科学发展观,组织带领广大党员干部群众,认真贯彻党的路线、方针、政策,正确处理改革、发展、稳定的关系,解放思想,开拓创新,较好地履行了岗位职责,推动了全县经济快速发展和社会全面进步。
一、不断解放思想,科学谋划发展
初到 任职后,我立即深入基层调查研究,认识和把握县情:经济总量偏小,地上地下无资源,工业基础薄弱,二、三产业发展缓慢,城市建设滞后,财政形势严峻,是一个典型的农业大县、工业弱县、财政穷县。经过认真分析,我认为,真正制约发展的症结在于:广大干群思想守旧、观念落后,发展意识、机遇意识、创新意识和开放意识不强。基于此,我首先从启动思想观念这个总开关入手,推进思想解放。五年来,我先后适时提出了有实力才有魅力、关系是资源、是财富、是生产力、只有让农民离开土地才能富裕农民、依靠民力求发展,借助外力图腾飞、以优美的环境吸引人,以优惠的政策留住人,以优质的服务感动人,以优厚的待遇回报人、政策跟着项目走等一系列新的发展理念,并积极把这些理念融入到实践当中,使广大干部群众的发展意识、机遇意识、开放意识、创新意识明显增强。在准确把握县情的基础上,理清发展思路,科学制订目标,使县委各项决策方向更加明确,思路更加宽广。20xx年3月,我提出了突出农,强化工,加速城的九字发展战略。突出农,就是要调整结构,打响品牌,扩大规模,提高档次,增加效益,增加收入;强化工,就是要解放思想,更新观念,抓住龙头,全面发展;加速城,就是要加速建设,加强管理,提高品位,拉大框架。经过*年的努力,农业经济、工业经济和城市建设都得到了长足发展。20xx年3月,为了使全县经济在更高层面上发展,我重新调整发展定位,提出了花木上档次,旅游上台阶,城建上品位,工业搞突破的三上一突破发展战略,其中,三上是基础,核心在工业突破。五年来的实践证明,这些理念与时俱进,思路紧扣发展主题,目标符合实际,走出了一条以特色农业带动二三产业、推动县域经济跨越式发展的新路子,这一发展模式被省政府确定为模式,成为全省县域经济发展七大模式之一。与末相比,20xx年,全县生产总值预计完成.*亿元,净增.*亿元,年均增长.*%,高于%的计划目标;其中一、二、三产业年均增长*.*%、.*%、.*%,工业对经济的贡献率达到%以上。财政一般预算收入实现*.亿元,年均增长.*%。社会消费品零售总额预计达到.*亿元,年均增长.*%。农民人均纯收入达到*元,年均增长*.*%。五年来累计完成固定资产投资.*亿元,年均增长.*%。全县综合经济实力全面提升,20xx年底,在全省县域经济排序中列第位,三年前移了**个位次。在中部六省县域经济基本竞争力百强县市评比中,名列第位;在全国县域经济基本竞争力排序中,名列第位,五年前移了 位。
二、突出重点,抓住关键,加速经济发展
(一)发展特色农业,提升花木档次。花木是最大的特色和优势。五年来,我们坚持将花木产业作为振兴县域经济的支柱产业进行精心培育,千方百计做大花木这篇文章,努力把建成花的世界、草的海洋、树的故乡、鸟的天堂、人的乐园。一是坚持发展与提高并重的原则,扩大花木种植规模。以河南省万亩花木生产基地、国家农业科技园区、县优质花木标准化生产示范区等项目为依托,强力推进三纵四横花木生产带建设,使全县花木面积由20xx年的万亩发展到目前的万亩,*年间扩大了*倍,形成了绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草皮草毯四大系列、多个品种,年产值达亿元,先后被命名为全国花卉生产示范基地、全国重点花卉市场、中国花木之乡,成为中国花木第一县。花木主产区农民人均纯收入突破*元,高于全县平均水平近* 倍。二是培育花木龙头企业,增强辐射带动能力。坚持走政府育龙头、龙头带基地、基地连农户之路,培育出了北方花卉集团、江北花木公司、花木盆景园等多家龙头企业,辐射发展企业家。其中北方花卉集团运用现代化的组织培养技术工厂化繁育新、优、特花卉苗木品种多个,四倍体刺槐、仙客来和樱花快繁及脱毒技术已达到国内同行业先进水平,二乔槐组培技术被列入国家计划,成为省级农业龙头企业和高新技术企业。培育出姚家村、靳庄村等多个花木示范村,带动*.*万农户从事花木产业。三是推行标准化生产,打造花木品牌。抓住花木标准化示范区被列入国家农业标准化生产示范区项目计划的机遇,先后制定了**项花木产品标准和**项花木生产技术规程,其中《蜡梅产品标准》等*项花木产品标准被批准为省级标准;建成了万亩优质花木标准化生产示范区;完成了花木集体商标注册申报工作,今年可望批准注册。四是加强市场体系建设,拓宽花木销售渠道。对国道两侧的流动市场进行聚合改造,形成了前市后场的生产销售体制,建成了花木交易市场;组建了多名的花木经纪人队伍,实现了内引外联,跨域销售;建成了花木交易信息中心,实现了由传统的花木交易方式向电子商务的转变;建成了县农业综合服务大厅、**个乡镇综合服务站、*个村级服务点、**个涉农信息网站,实现了县、乡、村三级信息网络的上下贯通;农村党员干部现代远程教育网络已进入全县*个行政村和部分农户,实现了与现代农业的接轨。自20xx年起,连续举办了五届中原花木交易博览会,为花木交易搭建了广阔平台。
(二)壮大旅游产业,打造旅游强县。花木产业的蓬勃发展,极大地改善了生态环境,为发展生态旅游提供了有利条件。我们依托花木资源和生态环境优势,把发展生态旅游作为产业转移和结构优化升级的切入点,按照做精做美旅游产品,做细做优旅游服务,做大做强旅游产业的思路,加大旅游资源开发力度,旅游产业体系初步形成。一是明确发展定位。聘请国内旅游知名专家对我县旅游业发展进行统一规划,规划完成后,县财政每年拿出*万元,作为旅游产业发展基金,重点发展生态游、休闲游、农家游,目标定位于争创全省优秀旅游强县,打造国家级生态休闲度假区。二是加速景区建设。先后建成了国家花木博览园、万亩花卉游览区、彭店生态农业观光区等一批精品景区景点,并不断丰富景观,丰富内涵,增强吸引力。20xx 年,国家花木博览园被国家旅游局命名为首批全国农业旅游示范点,20xx年12月份又被批准为国家*A级风景区。阳光生态休闲度假区、花都温泉度假区等景区正在建设之中。建成了三星级酒店花都庄园,并进行了改制扩建,旅游接待水平明显提高。三是加强宣传营销。开通了花都樱桃观光采摘游、农家乐休闲游、花博园踏青赏花游等一系列具有浓郁花乡风情的旅游线路,精心组织了三届生态旅游节,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传造势,提高了生态旅游知名度。已被省委、省政府确定为旅游产业发展重点县。
(三)加快基础设施建设,提升城镇品位。长期以来,**县城街道狭窄、楼房破旧和脏、乱、差现象严重,影响着对外开放形象。为此,我和四大班子同志达成共识,决心改变这一落后面貌,努力突出花县特色,拉大城市框架,创新建设风格,完善城市功能。一是做好经营城市文章。全面实施建设权、管理权、使用权、经营权四权拍卖,走以城建城、以城兴城、以城养城的路子。五年来,运用经营城市手段,共筹措建设资金*.*亿元。二是加大旧城改造力度。对城区主干道逐一拓宽改造,相继完成了家家休闲广场、花都风情商业街和梅苑新村等一批重点项目。总投资*.亿元的汶河城区段综合改造工程正在加紧施工。三是拉大城市框架。坚持走老城、新区、金汇区、柏梁镇四位一体,组团建设之路,形成生活区、商业区、办公区、工业区四大功能分区的建设格局。全县已有**个县直局委陆续迁入新区办公;县城建成区面积由20xx年的*平方公里扩大到.*平方公里,人口由*.*万人增加到.*万人,城镇化率由%提高到%。四是抓好基础设施建设。完成了城区电网改造工程,天然气建设、集中供热、污水处理等项目正在加紧施工,城市功能日趋完善。交通方面,兰南高速**段建成通车,许亳高速**段进展顺利,启动了村村通道路建设工程,全县新建和续建公路 公里,构筑了纵横交错、四通八达、方便快捷的城乡公路网络。五是加快小城镇建设步伐。在抓好县城区建设的同时,我们统筹城乡发展,完成了**个乡镇总体规划和*个乡镇的主要街道规划,加大建设投入力度,小城镇的要素聚集力、发展承载力和辐射带动力进一步增强,安陵镇先后被命名为全国重点镇和全省百强乡镇,陈化店镇被命名为全省环境优美小城镇。
(四)坚持内外并举,实现工业突破。工业是弱项和短腿。随着生态环境的日益改善,知名度和美誉度的大幅提升,来视察、考察和参观的领导、外商、游客不断增多,加之我们的城镇基础设施日趋完备,投资环境逐步优化,吸引了众多的外地企业、财团和投资商前来兴办企业,为工业经济快速发展搭建了平台,使弱项逐步变强、短腿逐步变长。20xx年,全县限额以上工业企业完成增加值预计达到亿元,年均增长.*%。一是广泛借助外力,狠抓招商引资。抓住东部地区产业向内地转移的机遇,在北京、广州、苏州、温州、绍兴设立了五个办事处;与杭州的专业招商机构签订了招商引资框架协议,实现以商招商、并网招商;选派了*名机关干部外出创业,实行边务工、边换脑、边招商。同时,对引进的大项目实行政策跟着项目走,为项目提供 一站式、保姆式服务,提高了合同履约率、资金到位率和项目成功率。五年来,我们先后与西洋复合肥集团、青钢集团等*家知名企业联合,引进了大批县外资金。二是积极依靠内力,发展民营经济。坚持国退民进的原则,按照放心、放胆、放手、放开、放宽、放活的六放方针,大力发展民营经济。20xx 年,非公有制经济增加值预计达到.*亿元,较20xx年净增.*亿元,占生产总值的比重达到.*%。三是推进项目建设,增强发展后劲。*年来,全县新上投资在*万元以上项目*个,其中九发科技、振德医用敷料、合花纺业、鑫兴冶金、华创磁线、五洲华鼎服饰、花都纺织等**个工业企业年产值超亿元。四是坚持走新型工业化道路,促进优势产业聚集。20xx年,我和四大班子同志在反复论证的基础上,决定建设县民营工业园区,按照把园区建成 工业园、科技园、生态园的目标,突出抓好园区的规划、建设和管理,走项目立园、园区兴业、产业聚集的路子。目前,县金汇区入驻企业**余家,马栏工业区入驻企业家。围绕确立的纺织服饰、食品饮料、有色金属、棉短绒、板材加工等五大主导产业,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业新格局,形成规模产业集群,实现同类产业聚集发展。目前,全县棉纺企业已达家,纱锭达万锭;棉短绒加工企业达家,年加工棉短绒万吨,占全国市场份额的%,成为全国最大的棉短绒加工销售集散地;板材加工企业达家,年产值*亿元,成为中原地区较大的板材加工基地。同时,我们注重产业链条延伸,围绕有色金属精细加工,上马了鑫兴冶金、华创电磁材料项目;围绕纺织产业发展,上马了五洲华鼎服饰和振德医用敷料项目,总投资*.*亿元的九发科技公司印染项目已经省发改委备案。
(五)全面深化改革,激发内在活力。加快体制创新步伐,顺利完成国有企业产权制度改革,累计盘活资产*亿元。县供销社**个基层社改革重组,开创了全省供销企业改革的先河。粮食流通体制改革完成减员分流、身份置换、资产重组。信用社改革稳步推进,率先获得央行专用票据。全面落实粮食直补、良种补贴、农机补贴、免除农业税等各项惠农政策
根据组织安排,我于20xx年3月调任**县委书记,主持县委全面工作。五年来,在上级党委、政府的正确领导下,我和四大班子的同志一道,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,组织带领广大党员干部群众,认真贯彻党的路线、方针、政策,正确处理改革、发展、稳定的关系,解放思想,开拓创新,较好地履行了岗位职责,推动了全县经济快速发展和社会全面进步。
一、不断解放思想,科学谋划发展
初到任职后,我立即深入基层调查研究,认识和把握县情:经济总量偏小,地上地下无资源,工业基础薄弱,二、三产业发展缓慢,城市建设滞后,财政形势严峻,是一个典型的农业大县、工业弱县、财政穷县。经过认真分析,我认为,真正制约发展的症结在于:广大干群思想守旧、观念落后,发展意识、机遇意识、创新意识和开放意识不强。基于此,我首先从启动思想观念这个总开关入手,推进思想解放。五年来,我先后适时提出了“有实力才有魅力”、“关系是资源、是财富、是生产力”、“只有让农民离开土地才能富裕农民”、“依靠民力求发展,借助外力图腾飞”、“以优美的环境吸引人,以优惠的政策留住人,以优质的服务感动人,以优厚的待遇回报人”、“政策跟着项目走”等一系列新的发展理念,并积极把这些理念融入到实践当中,使广大干部群众的发展意识、机遇意识、开放意识、创新意识明显增强。在准确把握县情的基础上,理清发展思路,科学制订目标,使县委各项决策方向更加明确,思路更加宽广。20xx年3月,我提出了“突出农,强化工,加速城”的“九字”发展战略。“突出农”,就是要调整结构,打响品牌,扩大规模,提高档次,增加效益,增加收入;“强化工”,就是要解放思想,更新观念,抓住龙头,全面发展;“加速城”,就是要加速建设,加强管理,提高品位,拉大框架。经过*年的努力,农业经济、工业经济和城市建设都得到了长足发展。20xx年3月,为了使全县经济在更高层面上发展,我重新调整发展定位,提出了“花木上档次,旅游上台阶,城建上品位,工业搞突破”的“三上一突破”发展战略,其中,“三上”是基础,核心在“工业突破”。五年来的实践证明,这些理念与时俱进,思路紧扣发展主题,目标符合实际,走出了一条以特色农业带动二三产业、推动县域经济跨越式发展的新路子,这一发展模式被省政府确定为“模式”,成为全省县域经济发展七大模式之一。与“”末相比,20xx年,全县生产总值预计完成.*亿元,净增.*亿元,年均增长.*%,高于%的计划目标;其中一、二、三产业年均增长*.*%、.*%、.*%,工业对经济的贡献率达到%以上。财政一般预算收入实现*.亿元,年均增长.*%。社会消费品零售总额预计达到.*亿元,年均增长.*%。农民人均纯收入达到*元,年均增长*.*%。五年来累计完成固定资产投资.*亿元,年均增长.*%。全县综合经济实力全面提升,20xx年底,在全省县域经济排序中列第位,三年前移了**个位次。在中部六省县域经济基本竞争力百强县市评比中,名列第位;在全国县域经济基本竞争力排序中,名列第位,五年前移了位。
二、突出重点,抓住关键,加速经济发展
(一)发展特色农业,提升花木档次。花木是最大的特色和优势。五年来,我们坚持将花木产业作为振兴县域经济的支柱产业进行精心培育,千方百计做大花木这篇文章,努力把建成花的世界、草的海洋、树的故乡、鸟的天堂、人的乐园。一是坚持发展与提高并重的原则,扩大花木种植规模。以河南省万亩花木生产基地、国家农业科技园区、县优质花木标准化生产示范区等项目为依托,强力推进“三纵四横”花木生产带建设,使全县花木面积由20xx年的万亩发展到目前的万亩,*年间扩大了*倍,形成了绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草皮草毯四大系列、多个品种,年产值达亿元,先后被命名为“全国花卉生产示范基地”、“全国重点花卉市场”、“中国花木之乡”,成为“中国花木第一县”。花木主产区农民人均纯收入突破*元,高于全县平均水平近*倍。二是培育花木龙头企业,增强辐射带动能力。坚持走政府育龙头、龙头带基地、基地连农户之路,培育出了北方花卉集团、江北花木公司、花木盆景园等多家龙头企业,辐射发展企业家。其中北方花卉集团运用现代化的组织培养技术工厂化繁育新、优、特花卉苗木品种多个,四倍体刺槐、仙客来和樱花快繁及脱毒技术已达到国内同行业先进水平,二乔槐组培技术被列入国家计划,成为省级农业龙头企业和高新技术企业。培育出姚家村、靳庄村等多个花木示范村,带动*.*万农户从事花木产业。三是推行标准化生产,打造花木品牌。抓住花木标准化示范区被列入国家农业标准化生产示范区项目计划的机遇,先后制定了**项花木产品标准和**项花木生产技术规程,其中《蜡梅产品标准》等*项花木产品标准被批准为省级标准;建成了万亩优质花木标准化生产示范区;完成了“花木”集体商标注册申报工作,今年可望批准注册。四是加强市场体系建设,拓宽花木销售渠道。对国道两侧的“流动市场”进行聚合改造,形成了“前市后场”的生产销售体制,建成了花木交易市场;组建了多名的花木经纪人队伍,实现了内引外联,跨域销售;建成了花木交易信息中心,实现了由传统的花木交易方式向电子商务的转变;建成了县农业综合服务大厅、**个乡镇综合服务站、*个村级服务点、**个涉农信息网站,实现了县、乡、村三级信息网络的上下贯通;农村党员干部现代远程教育网络已进入全县*个行政村和部分农户,实现了与现代农业的接轨。自20xx年起,连续举办了五届中原花木交易博览会,为花木交易搭建了广阔平台。
(二)壮大旅游产业,打造旅游强县。花木产业的蓬勃发展,极大地改善了生态环境,为发展生态旅游提供了有利条件。我们依托花木资源和生态环境优势,把发展生态旅游作为产业转移和结构优化升级的切入点,按照“做精做美旅游产品,做细做优旅游服务,做大做强旅游产业”的思路,加大旅游资源开发力度,旅游产业体系初步形成。一是明确发展定位。聘请国内旅游知名专家对我县旅游业发展进行统一规划,规划完成后,县财政每年拿出*万元,作为旅游产业发展基金,重点发展生态游、休闲游、农家游,目标定位于争创全省优秀旅游强县,打造国家级生态休闲度假区。二是加速景区建设。先后建成了国家花木博览园、万亩花卉游览区、彭店生态农业观光区等一批精品景区景点,并不断丰富景观,丰富内涵,增强吸引力。20xx年,国家花木博览园被国家旅游局命名为首批“全国农业旅游示范点”,20xx年12月份又被批准为国家*A级风景区。阳光生态休闲度假区、花都温泉度假区等景区正在建设之中。建成了三星级酒店花都庄园,并进行了改制扩建,旅游接待水平明显提高。三是加强宣传营销。开通了花都樱桃观光采摘游、农家乐休闲游、花博园踏青赏花游等一系列具有浓郁花乡风情的旅游线路,精心组织了三届生态旅游节,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传造势,提高了生态旅游知名度。已被省委、省政府确定为旅游产业发展重点县。
(三)加快基础设施建设,提升城镇品位。长期以来,**县城街道狭窄、楼房破旧和脏、乱、差现象严重,影响着对外开放形象。为此,我和四大班子同志达成共识,决心改变这一落后面貌,努力突出花县特色,拉大城市框架,创新建设风格,完善城市功能。一是做好经营城市文章。全面实施建设权、管理权、使用权、经营权“四权”拍卖,走“以城建城、以城兴城、以城养城”的路子。五年来,运用经营城市手段,共筹措建设资金*.*亿元。二是加大旧城改造力度。对城区主干道逐一拓宽改造,相继完成了家家休闲广场、花都风情商业街和梅苑新村等一批重点项目。总投资*.亿元的汶河城区段综合改造工程正在加紧施工。三是拉大城市框架。坚持走老城、新区、金汇区、柏梁镇“四位一体,组团建设”之路,形成生活区、商业区、办公区、工业区四大功能分区的建设格局。全县已有**个县直局委陆续迁入新区办公;县城建成区面积由20xx年的*平方公里扩大到.*平方公里,人口由*.*万人增加到.*万人,城镇化率由%提高到%。四是抓好基础设施建设。完成了城区电网改造工程,天然气建设、集中供热、污水处理等项目正在加紧施工,城市功能日趋完善。交通方面,兰南高速**段建成通车,许亳高速**段进展顺利,启动了“村村通”道路建设工程,全县新建和续建公路*公里,构筑了纵横交错、四通八达、方便快捷的城乡公路网络。五是加快小城镇建设步伐。在抓好县城区建设的同时,我们统筹城乡发展,完成了**个乡镇总体规划和*个乡镇的主要街道规划,加大建设投入力度,小城镇的要素聚集力、发展承载力和辐射带动力进一步增强,安陵镇先后被命名为全国重点镇和全省百强乡镇,陈化店镇被命名为全省“环境优美小城镇”。
(四)坚持内外并举,实现工业突破。工业是“弱项”和“短腿”。随着生态环境的日益改善,知名度和美誉度的大幅提升,来视察、考察和参观的领导、外商、游客不断增多,加之我们的城镇基础设施日趋完备,投资环境逐步优化,吸引了众多的外地企业、财团和投资商前来兴办企业,为工业经济快速发展搭建了平台,使“弱”项逐步变“强”、“短腿”逐步变“长”。20xx年,全县限额以上工业企业完成增加值预计达到亿元,年均增长.*%。一是广泛借助外力,狠抓招商引资。抓住东部地区产业向内地转移的机遇,在北京、广州、苏州、温州、绍兴设立了五个办事处;与杭州的专业招商机构签订了招商引资框架协议,实现以商招商、并网招商;选派了*名机关干部外出创业,实行边务工、边换脑、边招商。同时,对引进的大项目实行“政策跟着项目走”,为项目提供“一站式”、“保姆式”服务,提高了合同履约率、资金到位率和项目成功率。五年来,我们先后与西洋复合肥集团、青钢集团等*家知名企业联合,引进了大批县外资金。二是积极依靠内力,发展民营经济。坚持“国退民进”的原则,按照放心、放胆、放手、放开、放宽、放活的“六放”方针,大力发展民营经济。20xx年,非公有制经济增加值预计达到.*亿元,较20xx年净增.*亿元,占生产总值的比重达到.*%。三是推进项目建设,增强发展后劲。*年来,全县新上投资在*万元以上项目*个,其中九发科技、振德医用敷料、合花纺业、鑫兴冶金、华创磁线、五洲华鼎服饰、花都纺织等**个工业企业年产值超亿元。四是坚持走新型工业化道路,促进优势产业聚集。20xx年,我和四大班子同志在反复论证的基础上,决定建设县民营工业园区,按照把园区建成“工业园、科技园、生态园”的目标,突出抓好园区的规划、建设和管理,走项目立园、园区兴业、产业聚集的路子。目前,县金汇区入驻企业**余家,马栏工业区入驻企业家。围绕确立的纺织服饰、食品饮料、有色金属、棉短绒、板材加工等五大主导产业,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业新格局,形成规模产业集群,实现同类产业聚集发展。目前,全县棉纺企业已达家,纱锭达万锭;棉短绒加工企业达家,年加工棉短绒万吨,占全国市场份额的%,成为全国最大的棉短绒加工销售集散地;板材加工企业达家,年产值*亿元,成为中原地区较大的板材加工基地。同时,我们注重产业链条延伸,围绕有色金属精细加工,上马了鑫兴冶金、华创电磁材料项目;围绕纺织产业发展,上马了五洲华鼎服饰和振德医用敷料项目,总投资*.*亿元的九发科技公司印染项目已经省发改委备案。
(五)全面深化改革,激发内在活力。加快体制创新步伐,顺利完成国有企业产权制度改革,累计盘活资产*亿元。县供销社**个基层社改革重组,开创了全省供销企业改革的先河。粮食流通体制改革完成减员分流、身份置换、资产重组。信用社改革稳步推进,率先获得央行专用票据。全面落实粮食直补、良种补贴、农机补贴、免除农业税等各项惠农政策。
20xx年是县发展史上极不平凡的一年。自治区党委提出了推进新疆跨越式发展和长治久安两大战略目标,地委提出县科学发展、跨越发展要有新的目标新的要求。站在新的历史平台上,作为“班长”,我团结带领全县各级党政和各族干部群众共同努力,使今年全县各项工作取得了新的成效。现将本人20xx年工作、廉洁自律情况述职如下:
一、加强班子成员和个人学习,着力在解放思想、变革创新中统一思想、凝聚共识。中央新疆工作座谈会、全国对口支援新疆工作会议和自治区党委七届九次全委(扩大)会议召开之后,我深深认识到尽快领会会议精神、统一思想、树立信心、加快发展是当务之急。今年以来,我在深入自学的基础上,围绕增强信心、理清思路、加快跨越式发展的主题,先后四次组织各大班子领导和乡镇、部门党政主要领导外出实地考察、学习先进经验、开拓思路眼界,并采取集中学习、座谈讨论等方式提高思想认识、增强信心决心。结合“”规划编制,全县上下最终在如何推动县今后率先实现跨越式发展的思路、目标、任务、措施等重大问题上形成了广泛共识、统一了思想,增强了率先跨越发展信心,坚定了赶超一流、争创一流的决心。为全面提高全县各级领导干部素质,进一步创新学习方式,在我倡导组织下开办了领导干部夜校理论学习班,利用业余时间把全县各级领导干部的思想、精力统一到跨越式发展这个大局上来。通过集中学习、专家讲座、外出考察学习、座谈交流讨论等方式,全县上下对县情有了更明确的认识,对今后的发展充满了信心,在率先实现跨越式发展等重大问题高度统一了思想。作为“班长”,我也深深感觉到,在这样一个历史潮头,在这样千帆竞发的大势面前,个人学习、个人素质的提高,影响和左右着县域经济社会发展。在日常工作当中,我特别善于和注意在繁忙的工作中抽出时间,学习理论政策、市场经济等知识,使自己的思想和能力跟上和适应快速发展的形势。
二、切实履行“班长”职责,不断提高驾驭统揽全局的能力和执政水平。一年来,我立足本职,认真履行“班长”职责,充分发挥县委的核心作用。一是不折不扣地执行地委的工作部署,严守党的政治纪律,在思想上、政治上、行动上与党中央、上级党委保持高度一致,带领全县各级党政齐心合力开展工作。在维护祖国统一、民族团结,反对民族分裂等大是大非问题上,认识不含糊,态度不暧昧,行动不动摇,旗帜十分鲜明、立场十分坚定。二是认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,坚持党委集体领导和分工负责相结合,落实县委全委会、会、党政联席会议事规则,健全会向全委会定期报告制度,充分发挥县委及其他班子成员积极性,始终做到重大问题和事项集体研究、科学决策,提高了县委科学决策、民主决策水平。三是建立县党政班子成员定期汇报工作制度、调查研究制度和乡镇党政正职定期述职制度,完善督查落实机制,着力提高各级党政的执行力、创新力,确保县委各项重大决策部署安排落到实处、见到实效。四是充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,加强党委对人大、政府、政协工作的领导,支持人大、政府、政协依法履行职能、有效发挥作用,形成协调一致、共谋发展的工作局面。注重加强县委一班人、各班子之间的团结。作为“班长”,我坚持经常与班子各成员沟通思想、交流工作,放心放手鼓励班子各成员大胆开展工作,使县委班子与其他班子之间形成了团结、民主、和谐的浓厚氛围,使各班子成员都能围绕县委这个核心和全县工作大局,一心一意谋事业,心情舒畅干工作。
三、抓牢发展第一要务不放松,全力推动经济又好又快发展。面对上级的新要求、形势的新变化、群众的新期盼,如何在现有的基础上全力推动县域经济继续又好又快发展,是我思考最多最深的问题。在和班子成员及各级领导干部深入调研、广泛交流、共同探讨的基础上,提出了符合全县实际的发展思路。今年以来,按照既定发展思路,全县上下统一思想、更新观念,把握重点、突破难点,预计全年全县完成生产总值92.6亿元,增长19.5%以上,二产比重继续巩固提高,经济结构进一步优化,产业层次明显提升。
一是现代农业发展实现新突破。今年以来,我立足促进农牧民收入持续稳定增加这一核心目标,多次深入基层一线作了大量深入细致的调研,在此基础上集思广益提出了“用3—5年时间基本实现农业现代化”的奋斗目标,研究制定了一系列加快现代农业发展的措施。通过一年的实践,得到了上级和全县广大干部职工的认可,符合县的实际,现代农业发展取得新的突破,农牧民收入大幅提高。全年农牧民人均收入预计增长4000元以上,达到1.4万元左右,成为历史上增长最快的一年。
二是以招商引资为突破口,工业经济实现高速增长。我始终认为要实现跨越式发展,工业是关键,招商引资是突破口。为此,我在推动新型工业化建设和招商引资方面投入了大量的精力,经常性深入工业企业生产一线进行调查研究,积极协调解决工业发展和招商引资方面存在的问题,想方设法提高工业经济发展层次和质量。同时,年内多次带队赴疆内外开展招商活动,对重点招商项目做到亲自洽谈对接、亲自跟踪落实,一批重大项目相继落地,有力的推动了工业经济的快速发展,为今后跨越式发展打下了更加坚实的基础。通过加大工作力
度,年内全县招商引资和工业经济均实现了高速增长,招商引资到位资金预计达到27.5亿元以上,全年工业增加值预计达到33亿元,增长30%以上。在工业经济的强力拉动下,全县财政收入持续增加,全年地方财政一般预算收入预计达到3.33亿元左右,增长15%。
三是特色旅游业发展迈上新台阶。今年以来,我坚持把特色旅游业作为第三产业的重中之重,站在更高层面、用更长远眼光来谋划培育,全力推进锦绣大盘美食旅游项目建设,加大对大盘饮食文化开发力度,以此促进旅游业发展上规模、上档次。目前,县特色旅游业知名度不断扩大,引起社会广泛关注。
四是兵地融合、对口受援工作稳步推进。在我的大力倡导和推动下,经班子共同努力,先后与石河子大学建立协作有关系,与天业集团签订了总投资40亿元的合作发展框架协议,与石河子农八师建立了兵地干部互派互挂机制,兵地融合迈出新的步伐。高度重视对口受援工作,率先启动和扎实推进鞍山对口援沙各项工作,实现了鞍沙两地党政领导双向对接,双方达成援沙项目早启动、早见效、争一流的共识,双方确定的8个20xx年援建项目已动工6个。与此同时,我组织相关部门积极争取项目资金,对重点项目建设中的一些重要问题做到了亲自过问、亲自协调解决,一批事关全县经济社会发展全局的大项目相继实施并完工,有力地拉动了投资的快速增长。全年预计完成固定资产投资31亿元以上,增长22%以上。实践证明,我及县委一班人制定的发展思路、目标和措施完全符合地委、行署的决策部署,完全符合县的实际,也完全符合全县各族干部群众求发展、盼发展的迫切愿望。
四、着力抓好以民生为重点的社会事业发展,下大力气提高各族群众生活水平。我深感到实现长治久安、共建和谐社会,必须坚持一手抓经济建设不放松,一手抓促进社会事业全面进步和社会和谐稳定。今年,我在抓经济工作的同时,始终坚持民生优先、群众第一、基层重要原则,高度关注和重视文化、科技、教育、卫生等社会事业的发展,使各项社会事业不断取得了新进展。特别是围绕群众衣食住行等方面存在的突出问题,下决心解决一些事关群众切身利益的问题。今年以来,在全县各级党政的共同努力下,我们抓住政策机遇,快速启动干部职工集资房建设工程,有效解决了干部职工、长期在农村工作教师住房问题;高起点规划,高标准布局,大力度推进富民安居工程,解决了全县90%以上牧民定居的问题,使牧民定居工作有了实质性的突破和进展;我亲自协调跑办,解决了困扰多年的老片人畜安全饮水问题;新建廉租房139套,改造农村公里81公里、县城道路605公里,新铺通达公路21公里,实施了乡镇供暖改造、人民公园改造、县城污水再利用、集中供热改扩建、天然气入户等工程,全面消除了城乡中小学d级危房,加快“双语”幼儿园、县五小、三小综合楼、老年活动中心、医院标准化病房楼、乡镇卫生院抗震加固、乡镇综合文化站、村队和社区卫生服务室等民生工程建设,群众生活环境更加改善。
五、以先进性建设为主线,全面推进党的建设。我始终坚持把加强党的建设作为自己第一位的任务,坚持做到一手抓党建,一手抓经济社会发展。严格落实党建责任制,督促班子成员落实党建责任,切实抓好分管部门党建责任制的落实,确保党建工作常抓常新。亲自检查指导“四知四清四掌握”工作机制的落实、创先争优活动的开展,加大软弱涣散基层党组织整顿力度,不断提高基层党组织的战斗力和凝聚力。创新基层党组织设置形式,成立非公经济组织党工委、新社会组织党工委,稳步推进社区联合党委试点工作,迅速组织落实提高农村“四老”人员生活补贴和村干部报酬的政策,进一步充实村队、社区工作力量,加快村队、社区阵地建设,党组织覆盖面进一步扩大,基层党组织面貌大为改观,圆满承办地区基层组织建设重点工作观摩推进会。带头认真落实《干部任用条例》,健全干部差额考察、考察预告、任前公示、试用期、全委会票决、公开选拔等制度,严把干部考察、使用、监督关。我反复强调、倡导风清气正的选人用人环境,反复强调在干部培养选拔上也要解放思想,着眼于未来发展,大胆培养选拔使用年轻干部,在基层一线发现使用干部,不断调整优化干部队伍结构,一批优秀年轻干部走上领导岗位,干部队伍结构不断优化、素质不断提高。
六、强化廉洁自律,认真履行党风廉政建设第一责任人职责。作为“一把手”,我是党风廉政建设的第一责任人,深知党风廉政建设责任重大。一年来,我把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,与其它工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步健全完善了党风廉政建设责任制,并与县委班子成员、各基层党委(党组)和党政部门一把手签订了党风廉政建设责任状,经常督促县委落实“一岗双责”,深入扎实抓好分管口的反腐倡廉工作,形成了班子成员常抓不懈、齐抓共管的良性工作格局。高度重视纪检监察机关自身建设,大力支持改善了纪检监察机关办公环境,充实了纪检监察部门工作力量,在实践当中进一步总结完善纪工委监察分局派出机构改革运行机制,有效发挥了基层纪检监察组织的作用,得到上级认可和肯定。狠抓源头治腐工作,进一步完善了政府采购、工程招投标、土地招拍挂等制度,从源头上抵制了腐败现象的发生。一年来,我经常在各种会议上对全县领导干部进行廉政教育,还定期召开会议专题听取县委分管领导和各党委书记有关党廉工作的汇报,对党风廉政建设责任制落实过程中存在的问题,能够及时研究解决,有力地推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。结合提升执政效能攻坚工程的实施,建立行政服务中心,狠抓作风转变,狠抓效能提高,全县干部精神状态、工作作风有了更加明显改善,心往一处想、劲往一处使、一心一意谋发展已成为主流。同时,我着力改进自身的工作作风、领导作风,坚持定期下访、接访制度,经常性深入基层明察暗访、调查研究、解决问题,特别是通过设立县委书记信箱、开设县委书记电子信箱等方式,畅通社情民意表达渠道,及时解决群众反映的热点、难点问题时,并做到了有部署、有检查、能落实。今年以来,群众上访批次和人数同比下降105.7%和62%。
一年来,我认真执行重大事项报告等制度,严格执行党风廉政建设各项规定,经常性开展自查自纠,严格要求自己,时刻自省自励,始终保持清醒的头脑,坚决同各种腐败现象作斗争。坚持勤俭节约、反对铺张浪费,培养高尚的生活情趣,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,下乡出差能够轻车简从,在公务活动中没有接受超标准接待、宴请和各种礼品、纪念品,没有参与公款支付的高消费娱乐活动;在工作生活中,没有以权谋私、行贿受贿和贪污腐化行为。从严管好配偶、亲属、身边工作人员,始终以自己坚定的党性原则和高尚的人格力量来带好班子、带好队伍。同时,在工作生活中,我不断强化保密安全意识,落实党政领导干部保密责任制,抓好保密工作,有效维护了国家安全和利益。
回顾一年来的工作,如果说全县经济社会发展取得了新的成绩,主要是上级党委正确领导、各套班子支持配合、各族干部群众团结拼搏的结果,我做为一班之长,只是在其中忠实履行了自己的职责。作为“班长”,我深知承担着团结带领全县级党政和各族干部群众实现跨越式发展和长治久安的重任。目前我本人的工作还有很多不足之处,与上级党委的要求和群众热切的期盼还有一定差距,希望大家批评指正,促使我不断地提高。今后,我将深入学习贯彻自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,继续履行好“班长”的职责,集中大家的智慧,殚精竭虑、扎实工作、不辱使命、奋发努力,团结和带领全县各族干部群众,为实现县跨越式发展和长治久安的新目标而努力奋斗。