财税工作总结十篇
X年以来,我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下,在县财政局的大力支持下,以实行适度从紧的财政政策,深入推进税费改革工作,强化征管力度,积极组织收入,从严控制支出,实现“两个确保”,加大财源建设力度,依法理财,依法行政,提高全民纳税意识为指导思想,经过一年的努力,已圆满完成全年和各项工作任务,现将其一年来的工作总结如下:
一、XX年财政预算执行情况
全乡一般预算收入完成*元,占任务的*,其中:耕地占用税完成*元,占任务的*;契税完成*元,占任务的*;其他收入完成*元,占任务的*。
全乡一般预算支出元。其中:农业事业费*元,土管事业费*元,广播电视事业费*元,计生事业费*元,财政事业费*元,养老保险缴费*元,医疗保险基金*元,政府机关经费*元,人大经费*元,共产党经费*元。
上级转移支付基金预算收入*元,基金预算支出*元。
二、XX年以来开展的主要工作
XX年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标,抓机关工作作风的转变,强化内部管理机制,深化农村税费改革,会计集中核算改革,加大财税检查,乡镇债务消化,会计信息质量,行政事业性收费票据,专项资金的财政监督工作。
进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理,保障资金使用安全,提高资金使用效率,建立健全内部监督和控制制度,保证资金的合法性,安全性,以及会计资料的真实性和完整性,认真贯彻执行“两个确保”,截止12月底,足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。
继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神,减免农业税,健全农民负担监督管理机制,坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。加强领导,提高认识,进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作,提高了农民自觉纳税意识。
坚持“量入为出,在保有压”的原则,树立过紧日子的思想,大力压缩非工资性支出,对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩,节减财政支出。
清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求,对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户,设立各专户。各项收入直接进入财政专户,严禁设立帐外帐。
财源建设方面,我们以“”的经济以展思路,抓住西部大开发的历史机遇,依托本地资源,结合产业结构调整、扶贫开发等方面,培植后续财源,形成新的财源增长点。
坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求,组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度,在会上,大家积极讨论工作中出现的疑难问题,在共同学习、讨论中,达到共同进步。通过思想作风整顿例会,使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高,工作作风明显改善。
加强队伍建设和精神文明建设 。一是组织学习、落实江“三个代表”的重要思想和党员先进性教育,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。
总之,在XX年这一年里,我乡财政工作在乡党委、政府的领导下,工作面貌得到了一定改变,也取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如内部管理制度不健全,会计核算中心运行不规范等原因,这些工作我们将在XX年予以纠正,使财政工作有更大的突破!
20xx年,xx镇财税收入任务为7900万元,其中:国税3000万元,地税4900万元,一般预算收入5100万元。
任务下达后,镇党委政府高度重视财税收入工作,将其摆在更加突出的位置,成立了财税工作领导小组,由党委书记任组长,我和分管领导任副组长。全镇上下围绕财税任务采取有力措施、细化工作方案,步步为营,以月保季、以季保年,扎实推进财税工作。
下面我将xx镇财税工作第一季度情况汇报如下:
一、第一季度财税工作基本情况
一是1至4月份财税序时推进。1至4月份,我镇共完成财税总收入2156万元,达全年任务的31.2%,同比增量849万元,同比增幅65%。其中:国税397万元,完成任务19.9%,比去年同期增长198万元;地税完成1759万元,完成任务35.9%,比去年同期增长651万元;一般预算收入完成1830万元,完成年初任务的35.9%,比去年同期增长706万元,增幅62.8%。
二是总部经济招引稳中求进。自年初以来,通过各方积极努力,现已办理总部经济4家。分别是徐州恒祥隆物流有限公司、徐州恒隆计算机服务有限公司、徐州苏通劳务有限公司、徐州博源公路养护有限公司,已办理好的四家总部经济1-4月份已形成税收300余万元;正在办理的1家:徐州金瑞丰祥棉业有限公司。力争在年底前办理总部经济7家,实现税收3000万元以上。
三是零星税源应收尽收。我镇于三月份对全镇的零星税源进行了全面的摸底排查,共排查个体税源225户,已办理工商注册的31户,未纳入管理的194户。四月份我们又对零星户进行了逐户清理,共清理零星税收11万元。通过全面排查和加强管理,零星税源的管理逐步走向向正规化。
二、当前财税工作存在的主要问题
从1-4月份财税收入完成情况看,财税总收入没能按顺时进度要求完成任务。主要原因是:国税部门完成情况较差,仅完成年初任务的19.9%,相差271万元、13.5个百分点。
根本的原因在于xx镇的税源严重不足,现全镇仅有企业94家,已办理税务登记的只有30家,其余64家均没有办理税务登记。根据对94家企业的预测,年纳税即使要求1000万元,与任务相差较大。
三、下一步工作打算及主要措施
为全面完成全年任务,我镇将多管齐下,打出财税“组合拳”,扎实做好以下几个方面的工作:
一是加大对现有企业的帮扶力度。采取有力措施,不断优化企业发展环境,为企业提供更多的便利,为企业的发展壮大保驾护航。具体措施是抽出专人帮助解决企业企业的难题,出主意,想办法,切实解决企业生产经营上存在的困难和难题。
二是形成规模效应。结合现有企业创办新企业,不断壮大企业的规模,增强企业抵御市场风险的能力,抱团发展。
三是突出重点,全面推进。既要抓大,同时又不能放小,对全镇大小企业和个体工商户进行全面清理排查,对欠缴税款及时补交,做到应征尽征。
四是全力拓展外部税源。利用总部经济招到外地税源,给纳税人提供优质服务,让纳税人放心和满意,形成“滚雪球”效应,引来更多的税源。
在县委、县政府的领导下,在国、地税有关部门的大力支持和配合下,我镇今年财政运行情况总体良好。今年总目标任务是1000万元,截止6月29日止,我镇累计完成财政收入任务540万元。此项工作成绩取得为下半年的财税及经济工作打下了坚实的基础,我们主要做了以下几项工作:
一、加强领导,转变工作作风。
年初镇党委政府专门召开工作会议,研究部署今年财税工作,根据工作分工,设立了财税领导小组,由镇长担任组长,分管领导为副组长,其他国、地、财有关人员成员的领导小组,分工合作,责任明确。并采取了一系列有效的措施与手段,狠抓干部工作作风,要求财税服务上门,政策公平、公正、公开,严禁“索、拿、卡、要”。为外商企业创业、纳税创建一个和谐的环境。
二、强化宣传,加大执法力度。
今年我镇财税以“依法诚信纳税,构建和谐社会”为突破口,大力加强税收宣传,利用黑板报、宣传手册,宣传车等切实有效的宣传工具,努力营造从纳税的良好氛围促使各企业自觉纳税,以纳税为荣。特别是对年所得12万元以上的纳税人的纳税申报和玉山县外商投资企业的优惠办法进行大量的宣传,针对各企业、个体工商户的自身特点制定了相应的宣传政策,使他们对税收政策了如指掌。在加强宣传的同时,我们也加强了执法力度,首先是对建筑工程,汽车运输,餐饮服务等采取切实有效的措施,全额核定税收,全额收取。对于异地办厂的招商引资项目的纳税大户,我们坚持挂点服务,上门服务,促使其加大生产,降低生产成本,提高企业利润,从而实现税收新的增长。其次是加强对行政事业性收费以及罚没收入管理力度,及时足额上缴国库。再次是对有些企业法人,不照章纳税进行严厉打击。
三、挖掘税源,培植新的税收增长点。
XX年上半年税收序时进度完成这是我招商引资的结果,但也存在不足,主要是财力不足,工商税收在财政收入中的比重不大。加上国际金融风暴的影响,造成诸多企业出口困难,资金回拢慢,货品积压严重,从而税收大幅度下降。为此,我镇财税工作人员在征管力度,民营企业内部下大功夫,尽量挖掘税源,做到应收尽收,不留死角,其中5个砖厂,比去年同期税收增长100%,餐饮、服务也比同期增长98%,汽车运输比同期增长60%,个体工商户比去年同期增长50%。同时也加大招商引资力度,培植新的税收增长点,其中引进的玉山博扬有机硅有限公司上半年纳税额达100多万元,成为我镇新的税收亮点。
四、了解税收进度,掌握税收动态。
企业的税收是政府的生命线,税收动态直接关系到企业的兴衰成败。为此,我们每月密切关注各企业的纳税情况,及时了解掌握税收动态。多为企业谋划,多为企业着想。尽量优化企业的财税结构,提高企业地方工商税收在税收中的比重,实现政企双盈。
在财税工作中,取得了一定的成绩,存在不少问题,主要是税收结构不够合理,税收税源偏少,执法力度不够到位。相信在下半年工作中,我镇财税工作会逐渐走向良性循环道路,为构建和谐平安文成作应有的贡献。
x年上半年来,北牙乡财政所在市财政局的正确领导下和乡党委政府的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,通过全所干部职工的共同努力,积极推进农村税费改革,基本完成了上级交给的各项工作任务,现将上半年的工作情况如下:
一、继续加强思想政治教育
上半年,北牙乡财政所继续加强干部的思想政治教育,深入学习党的xx大精神和中央号文件精神,用“三个代表”重要思想来指导我们的各项工作。在干部队伍中加强“两个务必”的自我教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚。引导干部职工树立正确人生观、世界观、价值观,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,为工作提供了强有力的思想政治保证。
二、强化理论业务学习,狠抓干部队伍建设
在工作生活中,我所继续强化干部职工的理论业务学习,积极组织干部职工学习党的各项方针、路线、政策,特别是认真学习了全市财政工作会议精神,此外,还积极组织干部职工参加《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习培训以及市财政局举办的计算机培训班。通过学习,干部们弄清了哪些必须作为,哪些不能作为,使大家的理财行为更符合法律要求,提高了依法行政、依法理财水平。我所大部分同志还在业余时间参加函授培训,通过学习不断提升自身工作水平和提高自身综合素质。
三、建章立制,加强党风廉政建设
今年以来,我所在对干部职工普遍进行职业道德教育的基础上,把廉政教育作为长期性的基础工作常抓不懈。结合学习“党的xx大精神”及《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步引导广大干部提高政治鉴别力,增强法制观念、纪律观念和廉政观念,树立全心全意为人民服务的公仆意识,从思想上增强拒腐防变的能力。此外,北牙乡财政所为加强内部管理,通过建章立制,建立内外结合的监督约束机制,进一步规范工作程序,增强工作透明度,自觉接受社会各界和广大群众的监督,在年初制定了治安防范制度、卫生管理制度、学习制度、请假审批制度、车辆使用管理规定等。做到了以制度管人,以制度管所。
四、继续稳步推进农村税费改革工作
抓好年度农业税尾欠的征收工作。我所在今年初就开始着手抓好年度的农业税尾欠催收工作,采取分组分片分任务的方式方法,以宣传税改政策为重点,着重做好群众的自觉纳税意识。
扎实做好年度灾歉减免补助资金的落实
我所坚持上级的政策规定,认真做好了年度的灾歉减免补助资金的落实工作,组织全所干部职工按照中央和自治区有关农业税灾歉减免政策、采取措施,将农业税灾歉减免补肋资金落实到农户手中,并按照政策规定完善相关手续。采取分片包村的原则,在村委干部的配合下进村入户做好灾减政策的宣传工作,并张榜公布受灾农户名单,受灾面积及补助金额,使灾歉减免政策深入人心,得到了农户的赞赏。据上级审批,我乡的年度受灾农户共有户,获批受灾补助资金.元。到目前为止,我乡已办理农业税灾歉减免补助资金领取手续户,退还灾歉减免补助资金.元,还余两户因为外出打工未能领。我所确保将农业税灾歉减免补助资金一分不漏落实到农户手中。
年度农业税税率调整个百分点的相关工作
我所在于月起认真做好降低农业税税率相关基础工作,确保降低农业税税率的实惠真正落实到农户。认真贯彻执行我区农业税税率降低个百分点的政策,即我乡农业税税率由农村税费改革后执行的.%下调到.%,农业税附加也随正税同步降低,农业税计税价格为元/公斤稻谷。北牙乡财政所把该工作摆为当前工作的重中之重,根据文件要求,严格按照减税比例,实事求是地做好了降低农业税税率相关资料的测算、调整工作,将降低后的农业税及其附加征收任务落实到户,并将农业税任务花名册等数据录入电脑,实行电算化管理。工作人员还认真编制计税清册,以屯为单位用A纸大字打印进行张榜公示,我乡个村个自然屯均于月日前全部公示完毕,同时,我所还将《农民税费负担监督手册》集中回收按降低后的农业税征收任务作相应调整,截止月底,我所已收回%的农户手册,大部分手册已作了相应的调整。加大税改政策宣传力度,把政策原原本本交给农民。
我乡通过工作队员下到各村各屯召开村民会议,传达上级文件精神,使群众能真正领会到中央号文件的精神实质。我所还充分利用政务公开栏出了一+政策宣传+报,并利用所里的宣传车下到各村屯进行广播,召开村民会议等,广泛宣传了降低农业税税率等中央政策,真正做到进村入户,深入人心,家喻户晓。积极解决税费改革中遇到的各种问题。
x年月,北牙乡沙浪村大村屯群众向市税改办反映沙浪村大村屯年税费改革时农业税任务定得过高。北牙乡财政所立即引以重视,着手开展此项情况调查工作,并分别于月日、日、日等日,由兰华洪所长、黄瑞红副所长亲自带领所工作队员多次下到沙浪村委会、大村屯及附近村屯,主要采取召开群众会、入户谈话等方式方法,进行深入细致地走访调查,认真做好各种笔录,并耐心地向群众解答税改政策疑惑,着重宣传中央号文件和上级税改文件精神,认真细致地做好年上半年的灾情调查工作,做到了查民情、体民心,让农户感受到了政府的温暖。最后,经做了大量的思想工作,群众也对政策有了更深的理解,并表示对税改政策支持拥护。
财务部紧紧围绕集团公司的发展方向,在为全公司提供服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度,以成本为中心、资金为纽带,不断提升财务服务质量。在x年做了大量细致的工作:
一.严格遵守财务管理制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算
财务部的主要职责是做好财务核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到各项资金的统一调拨、支付等等,每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二.以实施erp软件为契机,规范各项财务基础工作用
在经过两个月的erp项目的筹建和准备工作后,财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了erp项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程,并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改善和健全。如:设置“存货调价单”,使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单,规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上,将各项实物资产分为9大类,并在此基础上,完成了erp系统库存管理模块的初始化工作。在XX月初正式运行erp系统,并于XX月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到erp系统中并且运行不错。
三.制订财务成本核算体系,严格控制成本费用
根据集团年初下达的企业经济责任指标,财务部对相关经济责任指标进行了分解,制订了成本核算方案,合理确认各项收入额,统一了成本和费用支出的核算标准,进行了医院的科室成本核算工作,对科室进行了绩效考评。在财务执行过程中,严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况,每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况,协助各责任单位负责人加强经营管理,提升经济效益。
四.资金调控有序,合理控制集团总体资金规模
由于原材料市场的价格不稳定,销售市场也变化不定,在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销售货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地配合资金部安排融资进度与额度,通
过以资金为纽带的综合调控,推动了整个集团生产经营发展的有序进行。
五.加强财务管理制度建设,提升财务信息质量
财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况,为进一步规范本集团的财务工作、提升会计信息的质量,财务部比较全面的制定了财务管理制度体系,包含:财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、erp管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工,对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提升会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展定期或不定期的交流会,解决前期工作中出现的问题,布置后期的主要工作,逐步规范各项财务行为,使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
六.开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为,配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的x年终财务决算的财务自查活动,在年终决算之前清理了关联企业的往来款项,检查在建工程未作处理的项目,对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对x年的帐务处理做了预审,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,降低了涉税风险。
七.组织财务人员培训,提升团队凝聚力
财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会,对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望,将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论,及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座,丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。加强了整个财务链各部门工作的协作性,加强了各岗位会计人员的责任感,推动了各岗位的交流、合作与团结。
八.明确提出了全面预算管理方案,建立集团公司全面预算管理模式
根据x年经营目标和各项成本核算指标的实现情况,财务部明确提出了全面预算管理的方案,全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标,层层分解于企业各个经济责任单位,以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在x年数据和以前年度各项经营数据的基础上制定了x年度各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标,希望通过“分散权力,集中监督”来有效配置企业资源,提升管理效果,实现企业目标。
x年,为实现本集团公司的全面预算管理和总体发展目标,财务部的工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作:
1.做好上半年和第一季度的所得税汇算清缴工作,合理地降低各项税务风险。
2.根据全面预算管理制度和预算管理指标跟踪预算的执行情况,监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核,按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析,为实现本集团和各单位的预算指标明确提出可行性措施或建议。
20xx年,我县财税工作在县委的正确领导和高度重视下,在县人大、县政协的大力支持下,在全县各级各部门和广大财税干部的共同努力下,财政工作取得了显著成效,财政收入突破12亿元大关,重点支出得到有效保证,确保了政府运转,维护了社会稳定。在此,我代表县委、县政府对20xx年财政工作所取得的成绩表示热烈的祝贺!今年全县财税系统牢固树立发展增收、效益增收、依法增收的理念,本着有利于优势发挥,有利于安全生产,有利于把企业把经济总量做大做强的原则,积极植经济之树,造财源之林,为全县经济社会事业发展提供了较强的财力保障。
一、财税工作亮点纷呈
亮点之一体现在财政收入快速增长。财政总收入创新高,预计全年财政收入达12.9亿元,同比增长43%;一般预算收入完成8.7亿元,同比增长45%,实现了二年翻番,预计完成国税45250万元,增长33%,完成地税66810万元,增长40%。从各乡镇完成情况看,实现了财政总收入所有都超过5000万元,其中镇完成2亿元、镇、镇、镇完成超亿元,这是各乡镇(场)克服各种困难,千方百计取得的新的成绩。
亮点之二体现在财政保障能力不断增强。面对刚性支出日益增长的现状,尤其是政策性支出增加,如义务教育学校教师绩效工资改革、政法经费保障体制改革、医疗卫生保障体制改革等支出增加,财政部门筹集资金的压力非常大,但是全县各级财政部门化压力为动力,着力调整财政支出结构,严格控制和压缩一般性开支。预计全年一般预算支出达16亿元。财政支出在实现“五个确保”的基础上,呈现出以下几个特点:一是重点保障了工资发放和机构运转。通过加强资金调度,确保了工资、津补贴的正常发放,确保了机构的正常运转和社会稳定的支出。二是财政支出向农村倾斜,不断加大新农村建设和村级组织建设资金投入,认真落实各项支农惠农政策,及时兑付各种补贴,预计全年农林水事务支出2亿元。三是加大医疗卫生和社会保障方面投入。进一步扩大新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险覆盖面以及提标,支持医疗卫生体制改革,促进基本公共卫生服务均等化。配合做好事业编基本养老保险制度改革工作,加大对城乡困难群众的保障力度,预计全年社会保障和医疗卫生支出3亿元。
亮点之三体现在不断壮大县域经济实力。围绕县委“一三三三六”的整体发展思路。充分发挥财政杠杆作用,做大优势财源,支持骨干企业技术改造和自主创新,落实招商引资优惠政策促进企业持续快速发展,建立稳定、长效的财源体系。一是积极向上争取项目资金。认真分析国家宏观经济政策走向,把握国家投资的重点和取向,充分利用的优势条件,加强与上级部门的沟通联系,配合有关部门包装好、推荐好项目,努力增加县级可用财力,在淘汰落后产能、再生资源利用、矿山治理、城镇管网改造等项目争取资金达1亿多元。二是大力支持项目建设,培育新兴财源。全年共筹措资金1.9万元,专项用于动漫产业园、水泥、中材水泥、工业园、工业园、旅游景区和城区绿化亮化提升、景观大道工程、防洪工程、体育馆、垃圾填埋场等项目建设。三是充分发挥嘉和投资公司投融资平台作用,整合盘活经营性国有资产、依托项目加强政企银合作、搞好土地资本运作等措施,成功拍卖土地出让,提高国有资产营利能力拓宽融资渠道,融资1.5亿元和并已与市城投公司衔接好3亿元地方债券发行。
亮点之四体现在财政管理不断规范。一是科学编制年初支出预算,进一步细化基本支出和项目支出预算,促进预算编制更切合实际。二是规范各类财政账户管理。规范财政专户开立、变更、撤销等审批管理程序,加强部门和单位银行帐户管理。三是构建财政长效监督机制。完善资金收付制度,非税收入收缴管理制度、国库支付制度,建立健全财政资金对帐制度,严格规范资金管理基础工作。加强了重点项目资金的管理,并出台了《县政府投资重点建设项目管理暂行办法》,认真贯彻落实《省财政监督条例》,开展“小金库”专项治理等多项专项检查。四是抓好财政票据电子化管理改革工作。构建了非税收入监管系统,完善了行政事业单位收费项目档案,强化了征管工作技术支撑。五是继续深化“乡财县管乡用”改革,出台了《县乡镇国库集中支付实施意见》,并从20xx年1月1日起全面实行。
二、财税工作措施得力
成绩来之不易,经验值得总结。剖析取得这些成绩的原因,主要得益于以下三个方面的措施:
一是得益于确立了一个好的思路。在组织收入上,我们牢牢把握优化结构、提升质量这个主题,在工作中坚持不懈地抓好基础财源建设,大力推进支柱产业发展,扶持壮大骨干企业,不断提高创税能力。积极上报项目争取国家资金支持,以转型培财源,以项目促发展。
二是得益于建立了一套好的机制。不断完善财税征管机制,建立了一套比较完善的责任机制、协税护税机制和奖惩机制。在完善责任机制上,把任务分解到条条、块块,落实到税种、税源,明确到单位、人员,严格实行目标管理。在完善协税护税机制上,我们制定制度,强化责任,细化程序,形成了齐抓共管的格局。
三是得益于打造了一支好的队伍。经过多年的探索和实践,我们积累了一些切合实际的财税工作经验,磨练了一支敢于吃苦、勇于克难、善打硬仗的财税工作队伍,形成了在克服困难中发展、在承受压力中前进的优良作风。我们这支队伍的战斗力在历次攻坚战中得到了充分检验,为做好财税工作奠定了坚实的基础。
回顾20xx年的财税工作,成绩来之不易,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们在财政工作中还面临不少困难和问题,一些长期积累的深层次矛盾依然存在:财政收入增长中存在结构性矛盾,稳定的财政增长源还有待壮大,财政收支矛盾突出,区域发展不尽平衡,有的乡镇财政还比较困难,债务负担较重,对社会发展薄弱环节的保障仍需加强,资金使用绩效及管理制度尚待完善等,对这些突出的矛盾和困难,我们将积极稳妥的要求,坚持用改革和发展的办法,在今后的工作中逐步加以解决,在新的起点上开创财政工作新局面。
三、20xx年一季度工商税收任务
20xx年财税工作尤其是收入组织各县区都蓄势待发,有挑战、有压力、有机遇,我们要认真分析形势,抢抓机遇,锐意进取,相信在县委的正确领导下,在各位的关心支持下,我县财税工作一定能够在新的起点上实现新的飞跃。鉴于目前市政府还未明确各县区收入目标,县财政结合增速和进度两个因素,提出了一季度工商税收指导性任务目标4.5亿元,请财税部门和各乡镇场明确目标,落实责任,强化措施,确保实现首季开门红,为全面做好20xx年财税各项工作开好头,起好步。
今年以来,我县财税工作在县委、县政府和上级财税部门的正确领导下,紧紧围绕“生态旅游县”发展战略,贯彻落实“三个三”工作措施,团结奋进,扎实工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务,为全面完成全年预算收支任务和各项财税工作奠定基础。
一、上半年财税工作情况
半年来,我县财政、税部门努力增收节支,积极推进各项改革,在全县经济稳定增长的基础上,财政收入实现较快增长,支出结构进一步优化。至月份,全县实现财政总收入万元,比上年同期增长,其中:地方财政一般预算收入万元,完成年初预算的,比上年同期增长;地税部门共组织收入万元,同比增长,其中税收收入万元,同比增长。至月份财政总支出万元,完成年初预算的,同比增长。
回顾上半年我县财税运行情况,财税各项工作开局良好。概括起来,主要以下几方面工作:
第一,税收征管得到进一步加强。一是加强税源监控。积极开展税源调查,认真清理基础数据,加大对重点税源的监控力度,今年,我们将重点税源范围扩大到占税收收入的以上,分行业、分片区建立责任制和责任区,加强平时数据采集,为纳税评估、税务稽查提供参考依据。明确各类管理人员的岗位职责,做到人机结合,管理到户,健全纳税人户籍档案。积极开展纳税评估,对纳税人情况进行纵向和横向比较,堵塞征管漏洞提高纳税人的依法纳税意识和申报质量,淡化征管矛盾,融洽征纳关系。切实加强税收计划管理,认真搞好收入分析预测,及时掌握收入变化的重大因素,探索建立收入风险防范机制,确保收入及时均衡入库。二是加强对漏征漏管理的清理,拓宽税基,抓大不放小,加大小税种的征管力度,做到应收尽,在增加收入的基础上,公平税负。三是分税种加强征管。从行业入手加强建筑安装、房地产、金融保险、邮电通讯、交通运输等重点行业的营业税征管,并努力规范娱乐业、饮食业、旅馆业等营业税征管。严格企业所得税税前列支审批,规范企业利润率管理。积极探索建立个人收入档案管理制度,推行“人员全覆盖、管理全过程、联网全方位”的个人所得税全员管理。不断加强在小税种征管上下工夫,强化分税种、分行业的征管,充实地方小税种的基础数据库,增强信息化对地方税管理的依托作用,进一步扩大契税、房产税、土地使用税、印花税等小税种的税基,使小税种成为地方收入的重要来源。四是加强税法宣传,优化纳税环境。开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税法宣传月活动,召开纳税、护税先进单位座谈会,采取多种宣传形式,使诚信纳税意识深入人心,进一步优化了纳税环境。五是以信息化建设为依托,继续深化和巩固税收征管改革成果,大力推进计算机等现代化手段在税收征管领域的广泛应用,积极探索征管社会化新路子,努力改进个体税收管理措施,切实提高征管质量和效率。六是继续加大稽查力度,以查促管。继续拓宽执法检查的广度和深度,坚决打击各种偷税、逃税和抗税行为。七是加强对金费征收管理。至月份,其中入库养老保险、工伤保险、医疗保险等基金万元。
第二,财政支出结构进一步优化,重点支出得到较好保证。今年以来,我县财政部门按照公共财政的要求,在财力安排上,存量通过支出结构优化,力保全年支出预算;新增财政收入主要用于解决事关改革、发展、稳定大局的突出问题,并逐步向公共领域倾斜。通过调整支出结构、加大资金保障力度,以及规范乡镇财政管理体制、实行集中统一核算措施,进一步缓解了基层发放工资的压力。~月份全县财政总支出增幅,完成年度预算的,进度控制在预算内。从支出项目看,重点支出得到了有效保证,如基本建设支出、公检法司支出、社会保障补助支出、医疗卫生支出分别比上年同期增长。法定支出项目增幅均高于财政总支出增幅,其中:农业支出、教育事业费支出分别比上年同期增长。
第三,财税对经济发展的促进作用进一步增强。半年来,我县财政采取贴息等方式,支持企业技术进步和扶持龙头企业发展。积极筹措财政支农资金,确保财政支农资金投入的稳定增长,继续向省、市争取支援不发达地区资金和支援农村生产资金及农业综合开发资金,支持基本农田等农业基础设施建设,引导和鼓励农民发展市场适销的优质农产品,积极发展大棚蔬菜、水果、中药材等经济作物,大力支持发展食草型畜禽。筹措资金用于水、电、路及市政设施等基本建设,大力支持工业园区、省道、环城南路、县城引水工程等重点工程及其他基础设施建设。筹措资金,改善景区基础设施及泗溪河道整治等工程建设,支持以旅游业为龙头的第三产业的发展。
第四,财政改革稳步推进。大力推行部门预算编制改革,扩大部门预算编制范围,细化部门预算编制内容,提高预算编制工作质量,推行“零基预算”编制方式,为全面推进部门预算做好必要的准备。县级着重抓好文化、林业、国土资源、教育、卫生、规划建设、房管、环保、农业、社保等个单位的部门预算编制。进一步扩大会计集中统一核算的范围,完善会计核算中心的各项工作,强化监督服务职能,完善内部控制制度,保证资金运行的安全性、可靠性;加大对教育分中心、卫生分中心的监督指导;积极推进乡镇财政集中统一做帐改革。强化财政专项资金的监督管理,完善县乡两级专户管理办法,积极探索建立财政支出效益评价体系。认真贯彻《政府采购法》,扩大政府采购的范围,逐步推行政府采购计划编审制度,减少采购的随意性,为编制政府采购预算打好基础,提高政府采购活动的透明度。进一步理顺工作关系,强化对政府采购的监督与管理,规范政府采购行为。积极实施“金财工程”,大力推进财政信息化进程。加强对农村税费改革的监督检查,确保农民负担不反弹。积极筹措资金,并及时拨付到位,保证农村基层组织的运转。
第五,依法理财取得较好成效。积极探索预算监督机制,进一步加大对预算执行的监督检查力度,严格按照《预算法》、《税收征管法》等财政税收法律法规和人大批准的预算办事,维护财政预算的权威性和严肃性。树立财政风险意识,加强对财政专项资金的管理,积极探索政府债务监督、分析制度,专题开展乡镇政府赤字调查,积极探索消除和防止乡镇政府赤字的对策和措施;继续加大回收财政周转金和清理“两非”借款的力度,防范财政风险。深入贯彻实施《会计法》,加强会计监督,加大对会计信息虚假和中介机构违规执业的打击力度,依法查处各种违反财经纪律、法规的案件,整顿财经秩序,促进会计信息质量的全面好转。继续深化“收支两条线”管理,全面贯彻《浙江省预算外资金管理条例》,以规范为重点,加强督促检查,实行以查促管,巩固预算外收支两条线管理成果。加强对基本建设资金财政财务监管,严格工程预(结)算审查和竣工结算审价。进一步加强国有资产管理,完善国有资产管理、监督、营运体系,深化国有资产产权管理,确保国有资产保值增值。
半年来,我县财税工作取得了一些成绩,但我们也清醒地看到存在的一些问题:一是财源结构不合理,影响财政收入稳定增长。××年,由第二产业、第三产业所提供的地方税收分别为万元和万元,分别占地方税收和。第二产业所提供的地方税收如果剔除建筑安装业的地方税收,仅占地方税收总额的,所占比例偏低。非税收入占地方财政收入的比重过高,—××年分别达到、。二是中央、省财税体制改革对地方财政的影响增大。所得税分享体制改革以及电力企业税收和利息所得税上划到省级,对地方财政收入产生重大影响。特别是“两头在外”的外贸出口退税对我县财政收入的影响很大。三是我县长期积累的结构性、素质性矛盾尚未解决,地方财政收入增长空间进一步减少。主要体现在:建设用地、能源、环保等因素制约工业经济发展;受基础设施、产业结构、房价等因素影响,集镇人口集聚能力差,制约服务业的发展。此外,我县房地产开发不均衡,影响税收收入的稳定性。近年来,我县房地产业的税收从年万元增加到××年的万元,短短的年间,房地产业的税收翻了倍,已成为我县地方税收收入的主要税源。但由于我县房地产开发缺乏长远规划,××年造成断档现象,预计减少收入万元。四是财政支出压力加大,收支平衡的难度增加。目前公共财政支出范围很难做出清晰的界定,本来应该由市场解决的,由于体制改革的复杂性,财政还难以完全退出来。同时,随着公共财政制度的建立和完善,社会保障、扶贫帮困、城乡统筹、基础教育、公共卫生等支出不断增加,财政要保证的.重点支出项目越来越多。该减的减不下来,要增加的少不了,形成双碰头。加上大幅度的地方性增资,财政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重点工作
下半年我县财税工作任务非常繁重,要做好应付困难局面的思想准备,充分利用各种有利条件,根据我县当前财政经济运行的实际情况,并兼顾到长远发展的要求,我们必须进一步改进和加强税收征管,确保预算任务的完成。重点做好以下几项工作:
第一,依法加强收入征管,优化税收和地方财力结构。进一步加强经济税源调查分析及时了解发现和解决组织收入工作中出现的问题充分掌握税收政策调整等一些非经济因素对收入的影响程度,做到心中有数。认真贯彻落实《征管法》及实施细则和国务院关于“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针,大力整顿和规范税收秩序,继续加强对个人、各类企业的税收征管,进一步开展对房地产、集贸市场的税收专项整治工作。加大税务稽查力度,严厉打击“偷、逃、骗、抗”税等行为。继续加强对欠税和漏征漏管户的管理,严格控制新欠。全面加强社会保障基金等非税收入的征管,特别是土地有偿使用收入,规范国有土地出让的财务行为,同时要制定切实有效的征收办法,确保完成土地有偿使用收入任务。
第二,抓好扶持引导,将“三个三”的要求落实到财税政策扶持之中。从整合政策、资金等方面入手,充分发挥财政资金和政策对经济的引导作用,促进社会固定资产投资和社会消费稳定增长,加快县城房地产开发和重点工程建设,巩固和发展现有财源,挖掘和培育潜在财源。将扶持的着力点逐步转向第三产业,探索扶持新手段、新方法,重点支持旅游基础设施和配套服务设施建设,扶持旅游、商贸等第三产业发展,形成新的经济增长点,增强收入的可持续性。
第三,按照“控、压、保”的要求,优化财政支出结构。按照“三个三”的工作措施,坚持有所为、有所不为的原则,努力用好、用活有限的资金,增强财政保障能力。一是合理界定资金供给范围。结合政府职能转变和事业单位改制,正确界定财政支出范围,合理调整资金使用方向,重点满足公共产品和公共服务的资金需要,逐步改变以往财政支出范围过宽、包揽过多、包袱过重等现象。二是优化财政支出结构。重点保证国家政权建设、行政事业单位干部职工工资发放,保证教育、农业、卫生、环保等领域的支出需要。大力支持社会保障等各项事业发展,支持城镇社会保障体系和以帮扶困难群众为主的新型社会救助体系建设,着力解决农村卫生建设、城乡低保等问题。
第四,积极推进各项财政改革,促进增收节支。要在严肃部门预算执行,强化预算监督的基础上,进一步扩大编制和报送部门预算的范围,细化预算编制项目和早编预算,提早着手编制下年度预算。继续抓好会计集中统一核算工作,切实加强对重点建设工程项目的资金监督,对政府投资的共公福利性项目要全面实行集中统一核算;对政府投资的经营性项目实行集中做帐;对政府性投资的公司,要实行会计委派或财务总监制。大力推进政府采购,进一步规范政府采购行为,继续做好政府采购和小汽车定点保险工作,积极推进行政事业单位定点印刷政府采购,进一步节约财政支出,提高财政资金使用效益。
第五,加强财政监管,提高财政管理水平。认真研究深化预算外资金“收支两条线”管理,加强监督检查,确保预算外资金的依法收缴和清算。进一步健全财政监督机制,加强预算资金使用监督,要建立财政部门、主管部门和资金使用单位相制约的预算监督体系。继续推进《会计法》执法检查,提高会计信息质量。认真落实《关于加强乡镇财政建设的通知》精神,要加强调查研究,采取措施,真正解决好乡镇财政赤字问题。继续扩大财政资金绩效评价试点工作,进一步提高资金使用效益。继续深化国有资产产权管理,积极探索国有资产转让、出让、拍卖、租赁等规范性办法,确保国有资产保值增值。
今年以来,我县财税工作在县委、县政府和上级财税部门的正确领导下,紧紧围绕“生态旅游县”发展战略,贯彻落实“三个三”工作措施,团结奋进,扎实工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务,为全面完成全年预算收支任务和各项财税工作奠定基矗
一、上半年财税工作情况 回顾上半年我县财税运行情况,财税各项工作开局良好。概括起来,主要以下几方面工作: 第二,财政支出结构进一步优化,重点支出得到较好保证。今年以来,我县财政部门按照公共财政的要求,在财力安排上,存量通过支出结构优化,力保全年支出预算;新增财政收入主要用于解决事关改革、发展、稳定大局的突出问题,并逐步向公共领域倾斜。通过调整支出结构、加大资金保障力度,以及规范乡镇财政管理体制、实行集中统一核算措施,进一步缓解了基层发放工资的压力。1~5月份全县财政总支出增幅32.4%,完成年度预算的34.1%,进度控制在预算内。从支出项目看,重点支出得到了有效保证,如基本建设支出、公检法司支出、社会保障补助支出、医疗卫生支出分别比上年同期增长666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出项目增幅均高于财政总支出增幅,其中:农业支出、教育事业费支出分别比上年同期增长48.7%、19.3%。
第三,财税对经济发展的促进作用进一步增强。半年来,我县财政采取贴息等方式,支持企业技术进步和扶持龙头企业发展。积极筹措财政支农资金,确保财政支农资金投入的稳定增长,继续向盛市争取支援不发达地区资金和支援农村生产资金及农业综合开发资金,支持基本农田等农业基础设施建设,引导和鼓励农民发展市场适销的优质农产品,积极发展大棚蔬菜、水果、中药材等经济作物,大力支持发展食草型畜禽。筹措资金用于水、电、路及市政设施等基本建设,大力支持工业园区、56省道、环城南路、县城引水工程等重点工程及其他基础设施建设。筹措资金,改善景区基础设施及泗溪河道整治等工程建设,支持以旅游业为龙头的第三产业的发展。
第四,财政改革稳步推进。大力推行部门预算编制改革,扩大部门预算编制范围,细化部门预算编制内容,提高预算编制工作质量,推行“零基预算”编制方式,为全面推进部门预算做好必要的准备。县级着重抓好文化、林业、国土资源、教育、卫生、规划建设、房管、环保、农业、社保等53个单位的部门预算编制。进一步扩大会计集中统一核算的范围,完善会计核算中心的各项工作,强化监督服务职能,完善内部控制制度,保证资金运行的安全性、可靠性;加大对教育分中心、卫生分中心的监督指导;积极推进乡镇财政集中统一做帐改革。强化财政专项资金的监督管理,完善县乡两级专户管理办法,积极探索建立财政支出效益评价体系。认真贯彻《政府采购法》,扩大政府采购的范围,逐步推行政府采购计划编审制度,减少采购的随意性,为编制政府采购预算打好基础,提高政府采购活动的透明度。进一步理顺工作关系,强化对政府采购的监督与管理,规范政府采购行为。积极实施“金财工程”,大力推进财政信息化进程。加强对农村税费改革的监督检查,确保农民负担不反弹。积极筹措资金,并及时拨付到位,保证农村基层组织的运转。
今年以来,我镇按照县委、县政府的工作安排和统一部署,将抓好财税工作,确保县下达的税收任务完成作为一件突出的政治任务,进一步整合力量,建立健全税收工作协税网络,强化对税收征管行为的监督,落实有效措施,形成齐抓共管财税工作的新局面,使税收入库进度明显加快,取得了初步成效。20xx年XX镇全年税收任务为387.6万元,其中地税全年任务171.6万元,已完成90万元,国税全年任务216万元,已完成85万元。为了确保我镇上半年财税收入“双过半”,下来着力采取以下措施:
一、加强组织领导,调整充实工作机构
为进一步加强对我镇财税工作的领导,确保我镇财税持续增长,上半年财税收入“双过半”,我镇调整充实XX镇税收工作领导小组及其办公室,由党委书记亲自担任组长,镇长任第一副组长,抓财贸、企业工作的副镇长和党委委员为副组长,经济办、党政办、财政所、国税分局、地税所、工商所、派出所等部门主要负责人为成员。专门召开党政联席会议,研究制订工作方案、解决征管过程中的存在问题,领导小组还要派出2名工作人员,协助税务部门依法征税,形成良好的工作机制。
二、强化宣传,形成依法诚信纳税的良好氛围。
下来,镇委、镇政府要把财税工作摆上重要的议事日程,多次召开党政联席会议、主要职能部门负责人会议、全镇三级干部会议和主要纳税人会议,进一步统一干部的思想认识,使大家明确完成县下达的财税任务的重要意义。要通过拉挂大横标、张贴小标和利用广播、电视等多种形式全面展开宣传攻势,强化全民的纳税意识,形成了依法诚信纳税的良好社会氛围。
三、加大征收力度,确保财税增收
国税、地税部门面对当今经济社会的新形势,要创新工作方法,加大征管力度,明确工作重点,防止税源流失,力争做到应收尽收。一是加强税务稽查。税务部门会同县稽查对辖内企业进行大整顿,通过税务稽查,防止偷税漏税。二是挖掘新税源。一方面对XX镇辖内的个体工厂进行清查,摸清情况,对扩产企业进行跟踪,确保上半年任务的完成。另一方面追踪项目建设。加大工作力度,促使卓运电子科技海丰有限公司、香港富基水泥制品厂等重点项目尽早尽快上设,培育新税源。
今后,我镇将按照县委、县政府的部署,充分发挥税收工作领导小组的作用,突出重点,克服困难,护税协税,确保我镇上半年财税收入“双过半”。
今年以来,我乡按照县委、县政府关于财税工作的总体部署,及时调整工作思路,拓展收入渠道,创新创收方法,实现了财税收入工作的新突破。现将半年来全乡的财税收入工作情况总结如下:
一、全乡财税收入工作情况
时村营乡全年完成财税收入210万元,民营企业完成税金2730万元。
二、主要做法与经验
(一)转变工作思路。今年年初,我乡在认真分析形势,总结经验的基础上,确立了树立“两种理念”的工作思路。“两种理念”:一是树立载体理念,积极服务园区企业和辖区内民办企业,鼓励发展私营店铺等。二是树立环境理念,创造良好的发展环境,依托环境优势,吸引企业落户,增加财税收入。由于思路的转变,实现财税收入工作的新跨越奠定了基础。
(二)创新工作方式。今年以来,乡党委、政府按照“上项目、创收入”的思路,在财税收入工作中,立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤于服务,以诚感人。一是强化跟踪服务。采取加大对现有企业的扶持,积极解决现有企业的困难,不定期地走访企业,促进企业积极发展,增加财税收入。三是鼓励现有企业扩大规模。积极引导本地企业投入资金技改、扩大再生产,形成规模,不断提高创收能力。
(三)优化发展环境。今年,乡党委、政府把财税工作的重心放在优化发展环境上,中心定位在优质服务和诚实守信上,积极营造“三种机制”,不断改善优化发展环境促进财税工作。一是营造服务机制。乡对外来投资者从项目立项审批到营业执照办理等相关手续采取全程一条龙服务,在最短的时间内办妥所有审批手续,让投资者满意,吸引企业落户;二是营造激励机制。乡党委、政府对完成财税工作的大户给予奖励,极大地激发各单位、各部门干部群众创收的积极性。