内部审计工作总结模板十三篇
在这半年里,稽核审计工作紧紧围绕联社年初工作会议确立的总体工作思路,结合年初稽核审计工作安排意见,迅速转变稽核审计工作理念,创新稽核审计工作方法,重点围绕执规执纪、合规守法经营、内控制度落实和规范管理防范风险等开展稽核审计,具体做了以下几个方面的工作。
一、完善岗位责任制,落实稽核包片责任。一是从新制定岗位责任制,把全县信用社每个营业网点落实到人到稽核片,不留死角,实行谁包片谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责的稽核管理责任制,夯实了管理责任,增强了稽核工作责任心;二是年初制定了《xx年稽核审计工作安排意见》,对全年序时稽核、专项稽核和内审工作进行统筹安排,作到稽核审计工作年度有总体安排意见,季度有分段实施部署,月度有进度和考核,作到任务明确;三是实行月度例会制度,每月对每个人检查任务完成情况进行集中汇报,查漏补缺,并按照工作开展情况严格考核兑现。
二、规范检查行为,细化检查内容。一是规范稽核检查程序和稽核检查行为。今年以来,稽核审计部对省联社下发的11项稽核审计管理制度再次组织稽核人员认真学习,熟练掌握运用指导稽核审计工作,按照《农村信用社稽核审计工作管理办法》和<农村信用社稽核审计工作质量控制办法》规范稽核检查程序,从编制稽核工作实施方案、下发稽核通知到现场检查,现场检查工作底稿、撰写事实确认书、稽核工作报告、稽核结论到下发稽核整改通知书,规范了稽核审计工作流程,同时对稽核工作档案分别编制纸质档案和电子文本档案,加强了稽核档案管理工作;二是对各项检查内容按照“作业式、格式化”进行列表细化,从会计管理工作、财务管理工作、信贷业务操作流程、信贷风险防范、安全保卫工作、内控制度执行以及业务经营真实性等详细制定稽核方案和稽核检查表格,依照稽核方案和检查表逐项开展检查,使稽核检查工作不留死角、不留真空;三是针对信用社登记簿多、登记不规范和存在顾此失彼的现象,与联社部门磋商,牵头统一了各类登记簿,印制《农村信用社内控管理登记簿一览表》,发到各网点,统一了制式、规范登记内容和要求,达到了统一规范,
三、做好各项稽核检查工作。今年上半年稽核审计部按照联社及上级安排分别开展了xx年度会计决算专项稽核,迎接了省市组织的开展的决算真实性专项稽核工作。一是组织开展了xx年度会计决算真实性大检查,迎接了办事处和省联社组织的真实性大检查,对xx年度会计决算真实性专项稽核工作实行提前介入,超前运作,组织人力全面进行检查,确保真实、准确;二是全面完成上半年序时稽核工作任务。随着稽核审计工作的进一步规范,稽核人员进一步加强对新业务的学习,放弃节假日休息时间,全身心投入到序时稽核检查工作中,集中精力利用两个月的时间,全面完成全县xx个社(部)的序时稽核工作,查处了部分信用社违规违纪问题,对责任人进行了经济处罚,在序时稽核中止目前共处罚xx人,处罚金额95000元,做到扶正纠偏、规范管理、防范风险,并把序时稽核报告及时向联社领导送阅,使联社领导全面掌握各信用社制度执行和落实情况,准确做出管理决策;三是对联社财务会计部资金清算中心、信息管理部、业务部、风险管理部等部门执行政策、贷款管理、风险防范、规范流程操作等方面进行了稽核审计和审议评价,进一步规范了管理部门的操作管理行为。
四、认真做好各项内部审计工作。一是由于今年联社加大了岗位交流力度,一次交流位社(部)主任、部门经理,因此,在联社领导的重视支持下,集中时间、精力利用一个月的时间,对社(部)主任、部门经理离任及经济责任进行了稽核审计,对任期内的政策制度执行和责任制履行进行全面稽核审计,给予客观公正的评价,上半年共实施社(部)主任离任审计24人次,开展职工离岗审计xx人次;二是集中时间对各社xx年下半年和xx年一季度列支费用的真实性和合规性进行了全面审计,进一步规范了信用社财务管理行为。
五、及时准确报送“1104”工程报表,按月准确上报,按季做好监管核心指标分析和监管评级打分,准确预测经营风险。为健全和完善农村信用社的风险监管体系,实现对农村信用社的持续、分类监管和风险预警。一是加强与业务、风险、财务和信息等部门的沟通配合,报表人员加班加点、认真细致,从未出现数据差错,保证了报表的真实性、准确性和及时性,受到了安康银监局的好评。二是按照全新的商业银行监管核心指标口径,按季对资本充足状况、资产质量状况、盈利状况和流动性状况等四个方面23个风险监测指标、70个辅助指标进行计算分析和预警,并计算出监管评级得分,为联社向合作银行过渡提供了详实的指标数据,为领导经营决策和风险管理提供了有效理论依据。三是按照银监分局要求,准确、及时、真实报送《日常监管事项报告》,双周五定期报送,从未间断和出现任何披露。
六、树立全局观念,积极配合做好阶段性工作任务。今年上半年稽核审计部主要参与合行的筹备工作,参与城区的不良贷款的清降工作,积极完成领导交办的各项临时工作任务,使各项工作整体推进。
七、存在的问题及后期工作打算
上半年,稽核审计部在联社领导的重视支持下,分管领导的亲自指挥督战,工作稳步有序推进,部门全体员工克服种种困难,放弃节假日的休息时间,加班加点工作在一线,实现了半年对全县信用社全面序时稽核一次的突破。但工作还存在有不足之处:一是由于部门人员基本上都在信用社稽核检查,回到单位的时间也不统一,所以组织学习的时间相对较少;二是由于人员少,稽核检查只能单兵作战,时间要求又较紧,加之检查的内容全面,难免有顾此失彼现象;三是一人稽核审计不符合有关规定,容易出现差错等。
20xx年公司将根据政府的工作部署,按区区政府要求,围绕“强基础、重服务、促发展”工作目标,深化落实《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《北京市内部审计工作规定》、《关于加强内部审计工作意见》的各项要求,推动我公司内审工作实现法制化、规范化、现代化。同时,加对内部审计工作指导,提高内审人员素质,探索内部审计新技术,拓展内部审计新领域,促进内审职能作用的全面发挥,继续推进内审信息化建设,使其成为内审转型工作的重要推动力。
一、全面深化落实《审计法实施条例》、《内部审计各项准则》等法规规章,努力促进我区内部审计事业又好又快发展
首先,继续动员财政收支、财务收支金额较,所属项目较多或有财政预算二次分配权的国家机关、事业组织。
其次,加强内审知识宣传普及工作,提高有关领导对内审工作重要性的认识,促使各区域公司逐步建立起完善的内部审计工作机制。再次,公司批按照现代企业制度建立起来的准上市企业,由于自身发展对内部审计的需求较为迫切,我们将努力做好工作,积极助其建立内审机构,为其按期成功上市打好基础。
二、探索审计创新途径,运用现代审计理念和方法,提高内审质量
审计技术方法和审计方式作为内部审计信息化、现代化的重要技术手段,探索先进实用的审计技术方法的科学的审计方式已成为现代内审的发展方向。20xx年,公司将组织有关内审会员单位和人员积极探索“以分析风险入手确定审计目标、范围和程序,以财务会计和业务运行、管理流程为审计路径,以检查和改善内部控制有效性为审计核心,以监督和评价财务表现、业务成果和内部控制能力为审计成果,以管理信息化和计算机技术为审计支撑”的内部审计方式,促使内审工作实现四}转洌即从“查错纠弊”观念向“管理+效益”审计理念的转变、从“监督者”向“控制者”的`转变、由“传统审计”向“风险导向审计”的转变,使我公司成为内部审计创新和探索的先行者。
三、继续加内审宣传力度,营造良好的内审工作氛围
宣传工作作为内部审计工作的重要职责,加强宣传力度,从不同角度、同不方式对新时期内部审计、内审指导工作等进行全面宣传,通过宣传,使广内审人员明确新时期内审工作的方向、任务和重点,增加做好内审工作的信心和决心。今后要加强对单位、企业负责人的宣传,在召开各种会议时,邀请有关单位、企业负责人参加会议,让企业负责人从自身角度谈对内审工作的认识和体会,扩内部审计的社会影响,20xx年集团公司还将充分利用内部审计的各种信息平台,如名类内审刊物和网站,投送、发布内部审计工作在实践中的最新成果、理论中的最新探索,从而提升集团内审的社会知名度。
四、积极发挥内审分会的职能作用,进一步扩内部审计的影响
首先,充分发挥内审分会作为联络国家审计机关、社会审计机构及各内审会员单位的媒介作用,积极保持与内审单位的联系,在前几年内审联系工作经验的基础上,今后要强化内审联系工作力度,逐步形成工作制度化。
其次,以内审分会的名义,用定期如开如区属上市公司内审工作研讨会、区行政事业单位内部审计工作座谈会等会议的形式,加强各会员单位内审工作理论、实践经验的交流,促进各单位内审工作在加强内部管理、提高经济效益等方面发挥作用。
五、强化内审业务培训,全面提高内审业务人员素质
除积极安排内审人员参加市内审协会组织的经常性培训外,明年我们以不定期各种培训,以邀请专家、教授来我公司讲学,组织考察内部审计先进典型等方式,培训我公司的内审人员,提高内审人员的素质、业务素质和操作水平,使我集团公司内部审计上一个新的台阶。
每做一件事后总结工作必不可少。在此,我就社保工作进行个人小总结,以便更好地反省自己的不足。
首先,以下是个人整理的社保工作流程:
1、首先检查电子资料齐全与否,完整则复核电子资料工资表,应付职工薪酬,银行,现金,个税,与工资相关的费用个表的关系,否则要求被审计单位补充完整资料。
2、工资表与应付薪酬,银行,现金差异在可容忍范围内,则联系被审计单位沟通纸质资料收集事宜。
3、核对纸质资料与电子档资料一致则开始数据整理,填制比对表。
4、将比对结果有工资无社保,有社保无工资的结果发与被审计单位要求其对其结果进行有效的解释以及补充先关证明资料。
5、比对结果处理完善后填制核算表。
6、编制报告。
现在我就个人认为重要的流程环节作简单的个人解说,首先我们必须得非常清楚审计所要的电子资料包括哪些内容。(审计期间的花名册,考勤表,工资表,个税缴纳申报表,应付职工薪酬明细账,管理费用,销售费用等与工资相关科目的明细账,银行,现金的明细账,审计期间的年度报表,社保缴费明细,审计单位的营业执照与组织机构代码证书)。
对于检查电子档个资料之间的关系,是贯穿等式公式进行复核:工资表的应发工资=计提的应付职工薪酬,工资表的实发工资=银行工资支出+现金工资支出,工资表的个税=>个税申报表。
数据比对过程中要注意的点是:
1.花名册的完善,将在审计期间最后一个月份最后一天前辞职的名单从中剔除。
2.工资结构的理解,将非按月发放的津贴从应发工资只剔除,保证核算基数的准确性。
3.比对的过程要注意将匹配的名字空值替换掉,注意匹配的唯一性。
4.比对时要注意本月社保对应的工资基数为上月工资额,即13年4月的社保对应的工资额必须得是13年3月的工资。
比对结果的处理与反馈,在完成比对后,将审计期间最后月份的有社保无工资的名单跟有工资无社保的名单发给被审计单位的相关人员,要求其对结果进行解释并提供相关的异地参保证明,对于无法解释原因且无法提供证明的人员必须得进行核算。
根据教育部《关于报送20xx年教育系统内部审计工作总结和20xx年工作计划的通知》(教财司函﹝20xx﹞718号)要求,我校对20xx年审计工作进行了认真全面的总结,现将有关情况报告如下。
一、工作创新
20xx年我校审计工作在教育部和学校党委、行政的领导下,积极适应新形势、落实新要求,坚持把创新作为事业发展的坚强引领,始终保持审计工作的旺盛活力。
(一)强化组织领导,共促审计发展
根据教育部关于“学校主要负责人应直接领导内部审计工作”的要求,我校于20xx年将审计工作领导体制由之前的纪委书记主管调整为校长主管、纪委书记协管。我校审计领导体制调整以来,校长定期听取审计工作汇报,及时作出批示、指示,主动把审计结果作为相关决策的重要依据,将审计业务经费纳入单位年度预算;纪委书记亲自督办重点审计项目,及时研究解决审计工作中遇到的问题和困难,积极推动审计整改落实。
(二)提升审计站位,突出审计效果
20xx年我校坚持从全局的高度谋划和推进审计工作,主动从学校十四次党代会报告、“十三五”规划、全面深化改革方案和年度行政工作要点中寻找审计切入点,针对“领导关注的重点、群众关注的热点和管理中的难点”问题确立具体审计项目安排,将审计重心从以关注资金为主转向全面关注资金、资产、资源和政策落实上来,在推动深化改革、提升治理能力、解决重大历史遗留问题等方面发挥了积极促进作用。
(三)前移审计关口,强化预防功能
20xx年我校积极深化内部审计“免疫系统”功能,进一步前移审计关口,进一步完善内部审计“预防、揭示和纠正”工作机制。一是坚持开展经济责任届中审计,通过对新提任四位处级领导干部的审计,对相关责任人日常工作中暴露出的苗头性、倾向性问题及时予以了提醒和纠正,做到了“风险早预防,问题早纠正”;二是全面铺开工程全过程跟踪审计,在审计中积极完善管理控制,切实发挥内部审计防弊兴利、增值提效的作用。
(四)优化审计资源,提高审计效率
20xx年我校从全面推进审计监督全覆盖、提升经济责任审计质量和公信力、缓解内部审计人力不足的角度,进一步扩大了对外委托审计范围,实现了学校内部审计从以往“做审计”向“做审计与选审计、管审计相结合”的战略转型。与此同时,建立了经济责任审计联席会议制度,强化经济责任审计工作的部门间统筹联动,及时掌握重要审计情况和问题,促进审计整改落实。
二、审计成效
20xx年,我校共完成各类审计项目232项,其中经济责任审计18项,预算财务收支审计4项,基建和修缮工程审计201项,内部控制基础性评价1项,专项审计6项,审计调研1项;完成合同审签和科研项目结题审签738份;开展专项检查和信访协查8次;审计资金740,509.51万元,促进增收节支1,244万元,发现并纠正问题资金226.74万元;提出审计建议89条,在规范教育经济行为、确保资金资产安全、促进政策落实等方面取得了积极成效。
(一)开展内部控制基础性评价,促进学校治理水平提升
根据教育部《关于开展内部控制基础性评价工作的通知》要求,我校专门成立了由审计处、纪委办公室(监察处)作为成员单位的学校内部控制监督检查工作小组,委托社会中介机构对我校的内部控制基础情况进行了评价。通过评价,客观掌握了我校内部控制建设现状,如实反映了我校仍存在的内部控制建设不足,层层落实了内部控制建设整改任务,增加了校内各级人员内部控制建设共识。
(二)开展国有资产清查审计,全面摸清学校家底
根据教育部《转发和的通知>的通知》要求,学校审计处委托社会中介机构对我校校本级及两个附校的资产情况进行了清查审计。通过审计,对学校国有资产的存量、分布、结构状况有了真实、客观地把握,促进了一批有账无物和资产挂账、呆账、死账等问题的解决。
(三)开展后勤体制机制、运行模式调研,助力学校后勤社会化改革
根据学校十三五规划和20xx年行政工作要点中“深化后勤体制改革”要求,学校审计处、后勤管理处和信诚后勤集团共同组成后勤体制机制、运行模式调研工作组,通过对我校19xx年以来后勤服务社会化改革经验做法的全面总结,以及对同城同类高校后勤服务模式的广泛调研,为学校未来谋划后勤改革方向与路径提供了决策依据。
(四)开展经济责任审计,加强对权力运行的审计监督
我校将经济责任审计作为促进领导干部依法作为、主动作为、有效作为的重要载体,扎实有效开展。全年共完成对18位中层干部的经济责任审计,同时正在开展审计项目34项。工作中坚持届中审计与到届审计、离任审计相结合,对全校中层领导干部任期内至少审计一次。有关审计结果成为今年学校中层干部集中调整的重要考评指标之一。
(五)开展预算财务收支审计,加强对教育经费的审计监督
我校将预算财务收支审计作为防范财务风险、提高资金使用效益的有效抓手,不断扩大相关审计领域和范围。预算管理审计方面,学校审计处列席预算委员会会议,对预算依据充分性、预算编制完整性、预算安排合理性、预算调整规范性等实时提出审计监督意见。同时,加大对重点项目预算执行情况的审计力度,年内开展了对后勤服务经费预算编制与执行情况的审计。财务收支审计方面,开展了对一个对外合作机构和两个对外合作项目的财务收支审计。
(六)开展基建和修缮工程审计,促进规范工程项目管理
我校将基建和修缮工程审计作为促进控制工程造价、规范工程管理、落实管理责任的关键手段,不断加大对重大建设项目立项、设计、招标、施工、竣工等环节的全过程跟踪审计力度。前期论证阶段,参与了多个建设项目的决策、研讨和论证会议;招标采购阶段,对24项工程开展了清单编制和控制价审核,涉及总金额6,714.39万元。施工阶段,参与了11项重点工程的监理例会,对有关工程变更签证、隐蔽工程、工程暂估价、材料管理等环节予以了关注。竣工结算阶段,完成了竣工结算审计166项,审计总额16043万元,审减资金1244万元。
(七)开展多类型专项审计,满足不同层面管理需要
我校从解决专门问题、满足不同层面管理需要的角度,安排开展了多个专项审计工作。先后开展了学校对外投资情况专项审计、后勤集团有关四家民营企业专项审计、幼儿园伙食费专项审计、校医院牙科设备资产评估等4项专项审计,在推动解决历史遗留问题、理顺管理体制机制等方面发挥了积极作用。
(八)开展专项检查和信访协查,服务党风廉政建设大局
我校审计工作主动服从学校党风廉政建设大局,全面落实审计监督责任。年初以来,学校审计处牵头开展“小金库”专项治理和重点抽查两次,发现“小金库”3个,上交违规资金8.33万元,调账处理10.98万元,对有关责任人进行了诫勉谈话。学校审计处配合纪委开展公务接待费抽查1次、培训费抽查1次、完成信访件协查4项。选派两名年富力强、经验丰富的审计干部完成教育部党组巡视、专案调查和工作借调等任务。
(九)开展经济合同审签和科研项目结题审签,强化经济运行过程监督
20xx年,我校继续开展经济合同审签和科研项目决算审签工作,强化经济运行的过程监督。全年共完成经济合同审签696份,科研项目结题审签42项。与此同时,积极探索从合同审签向合同审计的工作重心转移,由以往突出程序控制向突出程序评价转型,促进各部门有效落实合同监管主体责任。
三、规范管理
(一)科学规划谋长远
我校20xx年编制完成了《x大学“十三五”展规划》,其中专设一节对学校未来五年审计工作进行了谋划,强调要“加强审计监督职能。聚焦学校中心工作,进一步前移审计关口,突出审计重点。大力推进对三公经费、建设工程、科研经费、国有资产、领导干部履行经济责任和重大政策落实情况的审计监督全覆盖。强化审计整改和责任追究,逐步扩大审计结果公开范围。”
(二)健全制度立规范
我校根据审计工作发展需要,适时制定出台相关配套制度,主动规范审计权力运行、强化审计质量控制、促进部门联动。20xx年,我校制定出台了《x大学经济责任审计工作联席会议制度(试行)》。同时,《x大学委托审计实施办法》、《x大学建设工程管理审计实施办法》业已成稿,拟于近期印发。
(三)改进方式提效能
20xx年我校积极梳理既有审计工作流程,力求通过审计流程再造,促进审计方式转变,进而提升审计效能。通过流程梳理,总结提出了经济责任审计多项目交叉同步进行、工程结算审计接送卷登记签字、外委审计阶段性工作汇报制等新型审计方式,达到了向审计管理要效益的目的。
(四)扩大公开促透明
20xx年我校按照有利于问题整改和解决的原则,积极稳妥推进审计信息公开范围,满足了师生员工对审计情况的知情权。一年来,在学校内、外网和审计处网站主动公开了“学校实施第一轮经济责任对外委托审计工作”、“学校召开经济责任审计联席会议第一次全体会议”、“学校召开内部控制基础性评价结果通报暨整改落实推进会”以及年度审计工作要点、总结等信息。同时,完成了审计处网站的改版工作,为今后更大范围落实审计信息公开搭建了新平台。
四、队伍建设
(一)重视作风建设
我校高度重视审计队伍作风建设。20xx年,审计处全体党员干部扎实开展“两学一做”学习教育活动,通过学习正确认识和把握党的理论和路线方针政策,严格遵守党章党规党纪,做到学而信、学而用、学而行。学校审计处主动制定《审计处党支部关于进一步加强工作作风建设的意见》、《审计处工作礼仪规定》等加强工作作风建设配套制度,用制度要求审计干部持续改进工作作风。
(二)强化业务培训
我校重视加强内部审计队伍专业化建设。20xx年组织3名内部审计人员参加教育部财务司和教育审计学会组织的后续教育,不断提高审计队伍的专业化水平。
(三)加大同业交流
我校重视审计同业交流。20xx年,先后接待x学院、x大学等四所兄弟院校来校调研审计工作。同时,充分利用派员参加培训机会和现代网络沟通平台,了解吸收兄弟院校工作经验做法。
五、存在问题
(一)审计供需矛盾日益突出
目前,我校经济责任审计、建设工程审计等常规审计工作量有增无减,内部控制审计、效益审计、专项审计调查等新兴审计业务亟需常态化开展。与此同时,由于近年来审计队伍新老交替、交流轮岗等原因,出现了人员缺编的情况,不断增加的审计需求与相对有限的审计资源供给之间的矛盾日益突出。下一步,我校将通过补充审计人员、扩大外委审计范围、提高审计电算化水平等方式,多措并举缓解审计供需矛盾。
(二)新兴审计经验略显不足
20xx年我校按照教育部要求探索开展了内部控制审计工作,总体按时有效地完成了有关工作,但是工作中也暴露出审计经验不足的情况,一定程度影响了审计效果。下一步,我校将一如既往拓展新兴审计业务,在实践中不断总结经验。
(三)效益审计开展不够深入
我校近几年效益审计仍采取以经济责任审计、预决算审计等为载体的方式辅助开展,尚未专门独立开展。下一步,我校将选择重大项目、重点经费开展专门的效益审计。
六、工作建议
(一)继续加大审计培训力度
教育部近几年在审计新制度、新规定解读以及内部控制审计实施等方面持续加大培训力度,为各高校落实相关审计政策、开展相关审计业务提供了智力积累。下一步,希望教育部继续加大相关审计培训力度,就相关业务开展中遇到的普遍性审计技术问题以及成型经验做法开展专项业务培训。
(二)加大宏观工作指导力度
近两年教育部连续出台了多项加强审计工作意见和相关审计业务规定,已经成为高校审计工作开展的政策性依据和指导性文件,为高校审计上层次、上水平提供了制度支撑。希望教育部能够进一步出台一些指导意见或审计实务操作指南,通过层层传导压力,为基层高校内部审计工作指明方向、明确路径。
(三)统筹推进审计信息化建设
希望教育部加快推动全国教育系统审计信息化平台建设,通过全国教育系统审计资源的有效共享,加快推进以大数据运用为核心的数字化审计和大数据关联分析能力的全面提升。
织审计人员有计划对公司及关联企业了解基本情况,内部审计工作计划。了解的内容主要有:
1 、企业发展史、关联企业产业性质、主营业务、投资规模、相关税种等。
2 、公司及关联企业相互之间股权控制情况,股权结构。
3 、企业的内部控制制度是否健全,是否科学有效。
4、会计制度是否建立健全;是否符合企业核算要求;会计核算是否规范;是否有因会计处理错误导致管理失职现象;测量税务风险;存货管理是否安全、进出货品的流程是否科学无漏洞;固定资产、低值易耗、物料用品的管理是否规范;债权债务等往来科目的使用是否谨慎并及时处理;成本及费用核算是否合理等,工作计划《内部审计工作计划》。
5 、经营目标的制定是否切合实际;核定依据是什么;目标是否明确;是否便于考核总现;实际执行情况。
6 、费用预算的报审依据是否合理,执行情况。
7、大项投资及工程建设项目的基本情况;是否执行招投标制度;项目预算的审核情况;工程实施过程的了解;合同的签订是否严谨;审批权限了解;工程决算是否严格把关等。
8 、关联企业间业务往来的核算是否清晰;了解核算办法是否合理;
第二步:计划从以下 4 方面体现和实施审计的监督和管理职能:
1 、在了解公司经营、财务核算、内部控制管理、目标考核情况后,将采取以下措施:
对已审计各关联企业存在的问题进行归纳总结,区分主要问题和次要问题.
创建省级重点高中是我们中学本期的主要工作目标和任务,被列为区政府x年为教育所办大事实事之一。我们在市教育局、区委、区政府、区教育局的正确领导和大力支持下,学校领导班子以前所未有的热情、坚韧不拔的毅力,充满必胜的信念,克服一切艰难险阻,付出了大量的心血和劳动,带领全体教职工团结拼博,辛勤工作,目前创建工作已取得了阶段性成果。
一、抢抓机遇,适时发展,提升办学品位
创建工作初始,学校领导班子就以前瞻性的目光,开拓性的思维,制定出了较高的目标,以全新的创建理念统揽全局工作。
1、抢抓机遇,市政治经济中心的南移,人民群众享受优质教育的强烈要求,都为我校的发展提供了千载难逢的难得机遇。面对这一现实,我们不等、不靠、不坐失良机,发扬自力更生、艰苦奋斗精神、团结拼搏,上下一心搞创建。
2、校园基础建设根据校情,坚持高品位、特色化、现代化,要有前瞻性,使科学性和美术性完美结合。
3、解放思想、拓宽思路,以积极的态度、灵活的方式;正视和解决创建过程中可能遇到的一切问题。争取社会各界对学校的广泛支持,敢于负责,用明天的钱办今天的事。
4、大型工程交由区采购中心竞标,x万元以上工程由校内竞标,创建工作重大开支审定领导小组审定、公开方式,公开价格。
二、创建措施
1、成立了以校长为组长,学校中层以上领导为成员的创建工作领导小组,并下设x个工作组,全面开展创建工作。
2、对照省级重点高中评估验收标准制定了《中学创建省级重点高中工作安排》及《创建工作安排一览表》。根据验收标准的“x个一级指标、x个二级指标”对应制定出我校应做工作的内容、要求,并明确了各项工作任务的责任人、成员及具体工作人员、标准及完成时间。要求各责任人应各负其责、分工协作,定期(每周五行政例会)向创建领导小组汇报工作进度情况。
3、开展全方位的宣传工作,在全区范围内形成一个浓厚的“创建”~氛围,争取全社会的大力支持。
4、明确提出“做好本职工作,迎接省市验收”,号召全体教职工立足本岗位、努力工作、人人为创建工作做贡献。创建工作时间紧,任务重,大量的工作千头万绪,我们x名教职工思想高度重视,分工明确,工作井然有序,忙而不乱,充满着必胜信念。
5、制定了《中学创建工作的有关条例及纪律》,对于不能按时完成任务或对完成工作不力的领导或干事,进行批评处罚,甚至调离耀中,决不能因人误事。同时积极鼓励创造性地工作,建立了泾渭分明的奖罚机制。
三、创建情况
根据验收标准,软件方面共包含“学校办学理念和发展规划”、“学校组织与管理”、“课程实施”、“教师队伍建设”、“教育科研”、“学生发展”、“学校与社会”、“办学效果”八方面共x条,学校指定了x名领导责任人,带领x名工作人员,负责按时完成这些工作,对照x条验收标准,逐一落实,查漏补缺,完善制度,汇总资料,进一步充实、规范档案室,创建校史室。提高管理工作的科学化和规范化。这项工作头绪多、任务重,学校规定每周行政例会各领导首先汇报各自所负责工作的进展情况,采取措施,每周学校领导检查一次,肯定工作,找出问题,限期改进。
20xx年我单位内部审计工作在集团公司的指导下,认真学习和执行《审计署关于内部审计工作规定》和《内部审计准则》规定要求,按照集团公司有关内部审计工作会议精神,遵循查错纠弊,维护法纪,促进管理的宗旨,积极引导我单位内部审计机构在加强单位财务管理和实现经济目标等方面发挥积极的作用,实现内部审计为单位目标而服务的思想理念,严格执行会计制度,建立健全岗位责任制和内部检查制度。
一、审计工作的开展与完成情况
1、加强审计人员对内部审计审职能和作用的认识。我单位每周组织财务人员及审计人员就集团下发的《企业内部控制手册》一书进行学习讨论,不仅激发了内部审计人员的积极性和创造性,还使其他财务人员加深了对内部审计的认识,能更好的配合审计人员完成审计任务,建立了良好的内部审计环境。
2、加强对具体项目的审计工作。我们严格按照制定的审计计划对各个项目进行检查,每月抽选出几个3-5个工程项目进行检查,每半年对全部工程项目都要检查一次,针对大额或亏损的项目更要时刻监督每季度至少检查一次。要求审计人员每次检查都要亲临项目现场进行实地审查,采取事前审计与事中、事后审计相结合的方法,将审计监督的关口前移,及时发现存在的弊端,把问题解决在萌芽状态或初始阶段。
二、项目上普遍存在的问题及整改措施
(一)审计中发现的问题
1、由于有的NC帐套核算2个及以上工程项目,造成会计凭证编号与装订不统一,有的仍然以手工帐为主,要求所有单位NC帐套、会计凭证统一编号,分工程项目装订以便查账、审计,同时要求今年全部脱离手工帐内部审计工作总结2、会计凭证存在手续不完整,白条入账现象。
3、会计凭证摘要有的过于简单,叙述不清;有的项目经济业务会计分录处理不当。
4、有的项目建造合同总金额,预计总成本刷新不及时。支持性文件有的不充分,甚至流于形式。
5、有的项目债权、债务没有按月及时对账,甚至没有进行对账,有的对了帐但没有签对账单。
6、工程进度款、材料款的支付存在超合同比例支付的现象,有的甚至多付;有的没有合同而付预付款。
7、应收账款和其他应收款的定期催回和清理工作力度不足,有的项目虽签定了清欠责任书,但流于形式。
8、甲方代扣代缴税金的,存在手续办理不规范现象。
9、有的项目银行承兑汇票没有进行归集,有的项目甲方为私营企业,支付工程款常常为现金,项目部就不进行归集,直接支付,存在坐支现象。
10、有的项目银行承兑汇票贴现损失,不进行处理随意挂账,形成潜亏隐患。
(二)提出的整改措施
1、应进一步加强资金收、支预算管理,注重过程监控与结果考核,提高资金使用效率。严格执行《全面预算管理办法》,建立健全资金预算审批流程。
2、结算工作关系到项目部经营的成果,清欠工作关系着经营成果的回收,两者都关系到项目部资金的滚动,应组织专人进行负责,对结算与清欠工作同时进行,采取有效措施,缩短结算期限,同甲方高层领导协商,从源头上开辟新的途径,选择有力有效的清欠方式,确保工程款的及时和足额回收。
3、各项目的项目经理应加强对各工程的管理,协调各部门,使预算人员,财务人员相互配合,并同业主积极沟通,严格按照合同约定的付款比例及预算部门提供的预结算资料进行付款,避免多付超付,造成资金分配不合理,企业资金紧张的现象。
4、财务人员银改严格按照《企业会计准则》的要求,每项业务的处理要做到有据可依,并且单据完整有效;出纳人员要注意收支分开核算,不得有坐支白条抵库的现象。
三、审计中发现的审计部门存在的缺陷
1、应加大对内部审计的宣传力度,提高单位领导、职工、财务人员、具体从事内部审计的工作者对搞好内部审计工作的认识,只有认识提高了,才能不断拓宽单位内部审计的路子,才能更好地发挥出内部审计保驾护航,服务本部门、本单位中心任务的作用。
2、应正确定位内部审计工作的落脚点,进一步明确内部审计工作的思路。不能单纯地看查出了多少违纪违规问题和多少违纪违规金额。单位内部审计工作必须把定位点确立在能及时向本部门、本单位的领导提出决策依据和可行性建议,为领导的决策服务,把服务寓于监督之中,促进加强部门和单位内部管理。
3、应加强审计队伍建设,不断提高内部审计人员的综合素质。内审工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求内部审计人员具有较高的政治素质和较好的专业知识,即当前的内审人员不仅要掌握审计、财务知识,更要掌握经济学及其它方面的知识。但目前,从数量和质量上看,内审人员还不能适应我单位内部审计的要求。所以要抓好单位内部审计人员培训工作,与财务人员一样实行持证上岗制度和后续教育培训制度,加强岗位培训,不断更新内部审计人员的知识内容,增强业务技能,以切实提高他们的综合业务素质,明确审计人员职责,严肃审计纪律。审计部门是监督部门,这决定了审计队伍的素质应该更高、审计纪律更严。
20xx年,审计处在学校党和行政的领导下,按照省教育纪工有关审计工作要求和学校年度审计工作计划,紧紧围绕学校中心工作,积极履行审计职能,较好地发挥了监督和服务作用,全年共完成审计项目x项,其中处级领导干部经济责任审计x项,财务收支审计x项,审计调查x项,专项审计x项,基建、修缮工程审计x项,审计金额x亿元。
1、严格基建、修缮工程项目的审计控制制度,确保工程审计质量。审计处从接收报审资料的完整性审查入手,对需要外审的新建和修缮工程项目,实行项目负责人审计制度。即在慎重公开选择事务所的基础上,首先对送审资料进行初审,处领导和项目负责人全程参与现场勘查、对帐等审计过程,协调解决审计过程中遇到的问题,最后对外审结果进行有重点的复核。初审、参与、复核的控制程序既有效的保证了审计质量,又为学校节约了托审计费用。
对简单的小型修缮工程实行项目负责人、复核、分管处领导组成的审计组自审审计制度,截至20xx年x月x日,全年共完成基建、修缮工程项目审计x项,其中自审项目x项。审核资金总额x万元,审减x万元。
2、受党组织部托,对2位处级领导干部进行了离任经济责任审计,审计工作中坚持客观公正、实事求是的原则,将经济管理工作的有效性、办学经费使用的效益性作为评价重点,如实客观地对领导干部任期内的经济责任进行评价,并提出了切实可行的审计意见和建议。
3、完成了对经营性资产管理有限公司及其所属周边开发部20xx年x月至xx年x月的财务收支情况和后勤集团及其所属饮食中心、招待所、幼儿园20xx年x月至20xx年x月财务收支情况的审计,审计资金总额x万元。同时对学校投资控股的陕西科信服装有限公司的'经营情况进行了专项审计调查,针对合同管理、协议执行、帐务处理等方面存在的问题,提出审计意见及建议x条。
4、完成了x项纵向科研课题经费决算的审核工作。
5、积极参与学校合同审签事项,共完成合同审签百余份。
6、参与学校有关工程和宗物资采购招投标、清理小金库、银行账户和对行政部门规章制度的会审等工作。
7、完成了教育纪工安排的有关审计工作检查工作。
8、在学校开展规章制度“废”“改”“立”工作中,完成了《领导干部任期经济责任审计实施办法》、《科研经费决算审签办法》、《审计项目托审计管理办法》等规章制度的起草工作。
9、完成了《经济责任审计读本》的编写。
目前,我处正在进行x院成立以来的财务收支情况审计和x职工住宅楼工程、x绿化工程等项目审核工作。
时光飞逝,岁月如梭,转眼一个年头又已过去。崭新的一年已经到来。20_年是紧凑而又紧张,平淡而又收获的一年,虽说没有做出什么轰轰烈烈的战果,却又有很多所感所悟。
作为审计新人,在经历了20_年的税审工作后,20_年的工作中各方面都有所改进,包括:进场前做好准备工作、审计的程序、审计软件的操作更加熟练等,在这过程中也存在着一些问题及在20_年需要改进之处:
1、没能与软件公司的客服及时沟通,以致报告版本没有能及时更新,导致报告需人手进行修改部分内容。
2、更加认识到自己审计知识的欠缺,对审计程序、审计底稿、审计重点、要点的掌握不够。
3、从事审计必须要掌握审计知识,还要有会计,相关法律法规,需要掌握的各方面的专业知识,也是个人以后需要学习,充实的地方。
20_的评估依然是有银行抵押、交税、咨询、公证、资产评估等多种业务类型,也有着多家的合作公司,针对各自特点和优势对不同类型的业务寻找合适的评估公司,在能做成的情况下争取利润最大。全年总收入有所增长,且同致诚增长较大,所以纯收入相对稳定。今年公证处业务的开展,使得总收入和纯收入都有较大的增长,也是20_年除了中行这个中心业务以外需要维持好的业务。各个按揭公司还是能维持良好的关系,业务较为稳定。
时光过得飞快,_年公司的工作已经结束了,可以说,在_年的工作中,我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中,高效的完成了公司安排给我们的公司,相信我们一定能够做好,这些都是我们得来的不断的发展的成果,相信我们一定能够做好!
一、财务审计工作
(一)财务:建立健全各项财务制度,严格执行国家财经法律、法规,正确设置会计科目,核算方法正确,输入原始凭证准确、及时,债权、债务往来款项能及时清理结算,正确执行公路养护各项成本的开支标准。原始凭证合规、合法、审核签批手续齐全,机制记账凭证齐全,与原始凭证相符。摘要清楚、无涂改、按期装订成册。及时打印了20_年会计帐簿并及时装订。今年对20_年的33本会计凭证,4本帐簿、财务决算报表按规定要求进行了整理归档。加强了财务业务知识的学习。今年我段两名财务人员参加了县财政局举办的财务人员继续教育培训班。并顺利通过了会计证的年审工作。
(二)审计:积极配合上级审计部门完成了20_年预算内养路费执行情况表、专项清理小金库工作。
(三)固定资产:建立健全了《固定资产管理制度》《财产清查制度》,为了使固定资产能够更好地创造经济效益,做到了固定资产统一负责、分项管理,机构健全、制度完善、台帐核算清楚、责任落实到人头。年初固定资产原值2078.5万元,1-8月固定资产原值2093.69万元,增加固定资产15.14万元。
(四)公路房地产:建立健全了各类档案卡片,制定了房屋维修计划,做到了房地产统一负责、分项管理,机构健全、制度完善、台帐核算清楚。
二、计划统计
1、加强计划管理,严格执行上级费用计划,检查给多少钱办多少事的原则,对无计划又必须实施的项目,先确定资金来源,经集体研究上报同意后实施。无计划外项目和擅自超计划外项目发生。
2、加强公路养护定额管理和核算工作,认真执行上级下达的公路养护生产计划,使计量支付工资更加合理真实。
一、努力学习,全面提高自身素质
为适应不断发展变化的审计工作需要,提高领导水平,我注重加强自身学习,在抓好其他工作的同时,坚持“工作学习两不误”的指导原则,挤时间学习,坚持自学与组织培训相结合,坚持工作实践与理论探讨相结合,努力提高自身素质。
一是加强政治理论学习,不断提高政治思想素质。透过超多的文献、报刊、杂志、书籍,认真学习邓小平理论、“三个代表”思想,认真学习“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和xx届五中、六中全会及党的xx大会议精神,运用其立场、观点和方法,紧密联系工作实际,研究解决工作中碰到的突出问题,按照“科学执政、民主执政、依法执政”的要求,不断提高自我的工作潜力。透过学习,本人坚定了理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,加强了艰苦奋斗、居安思危的意识,进一步坚定社会主义、共产主义信念,牢固树立了“立党为公、执政为民、率先垂范”的思想,强化了党和人民群众血肉联系的使命意识,自觉抑制不正之风和*现象的侵袭,正确行使手中的权力。
二是自觉遵守“审计人员工作纪律”,以此来规范自我的行为;不断加强党性修养,牢记“两个务必”,自觉地与市委、政府持续高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持老实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和职责感做好审计工作;在工作关系处理上,能充分调动班子成员度用心性,自觉地维护大局,维护团结。
二、求真务实,依法审计,努力做好审计工作
按照“全面审计,突出重点”的方针和xx城市经济工作会议提出的以经济建设为中心的要求,在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,始终能够做到深入审计一线,及时协调和解决审计工作中碰到的具体问题和困难,帮忙年轻的审计干部尽快成长;对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层进行审计调研、了解,把握第一手资料;同时,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。
1、财政审计进一步深化。在对本级预算执行状况审计过程中,坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。透过审计,促进了财政部门进一步加强对资金的治理,推进公共行政治理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政治理水平的提高。
2、领导干部经济职责审计工作进一步推进。根据自治区、地区经济职责审计联席会议精神,全面贯彻“用心稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的指导方针,按照我市经济职责审计联席会议安排,量力而行,确保质量度要求稳步推进。透过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济职责意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为市委治理、评价和考核使用干部服务。
3、加强了专项资金审计调查工作。透过审计调查,摸清专项资金资金归集、治理和使用状况,公正地揭示了专项资金在归集、治理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和推荐,促进被审计单位进一步完善制度,规范治理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关带给了决策依据。
4、国债资金审计重点突出。在审计中,我们结合资金走向,做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、合同签订等方面弊端,严厉查处损失浪费等问题。
5、国外援贷款项目审计稳步推进。以提高利用外资质量和降低政府偿债风险,促进有关部门履行外资治理职责为目标,重点揭露挤占挪用外债资金、配套资金不落实、损失浪费等问题,督促项目单位严格执行国家法规和项目协议,规范财务治理和会计核算。对审计中发现的普遍性、倾向性问题进行重点剖析,从治理机制上分析产生问题的原因,提出加强和改善治理的推荐。
透过努力,审计工作取得了必须的成绩,也得到了市委、政府及社会的认可和赞赏。近年来,累计安排审计项目56个,审计97个单位,查处违规金额百万元以上案件1起,移送纪检部门3人。累计查处违规金额1248万元,治理不规范金额3320万元,其他治理不规范资金672万元。已上交财政26万元,已作调账处理810万元。先后被自治区审计厅、人事厅评为“自治区审计机关20xx—20xx年度审计工作先进群众”;20xx年度城地区审计工作先进群众;20xx年6月城地区审计知识竞赛第一名;累计获城地区优秀审计项目8个。
一年来,审计部按照董事会的要求,严格执行《中国内部审计准 则》和集团《内部审计暂行办法》 ,积极探索和改进内部审计工作, 较好地完成了各项审计任务,现将 年内部审计工作总结如下:
一、 领导重视,内部审计监督服务职能得到了进一步的加强
董事会和总裁办对内部审计工作给予了高度的重视和支持, 明确 内部审计的宗旨是“监督服务、查错纠弊、促进管理” ,并要求各受 审单位(部门)要以高度负责的精神,正视问题,积极整改。为了强 化公司管理监督体系,促进公司各项制度的落实,进一步提高公司的 经济效益,充分发挥审计部门在公司管理中的作用,今年下半年,集 团公司进一步明确了审计部部门职责,配备了相应的专业人员。审计 部根据集团经营管理情况制订了审计工作计划,确定重点监督、审计 的项目和范围,逐步完善了内部审计工作制度和工作指引,内部审计 工作逐步走向程序化、正规化,监督服务职能得到了进一步的加强。
二、 过程管控,内部审计监督服务工作取得了初步的成效
结合公司的生产和经营管理情况,今年以来,在董事会的正确指 导下,审计部结合各子公司的具体情况,有重点、分阶段地开展了日 常监审和专项审计,审计工作基本上得到了受审单位的配合与支持,主要审计事项基本按计划完成,全年共完成审计事项 146 项。其中, 对各子公司进行半年度审计 1 项,共查问题 213 个;半年度后续审计 1 项,重点对半年度审计发现进行了整改情况复查,各子公司加权平 均汇总落实率为 81%,整改情况较好;后续整改跟进 1 项,重点对未 整改落实情况进行了跟踪,除 6 个问题因特殊情况未完成外,其余问 题均已整改完毕;进行采购审计 85 项,工程项目审计 57 项。所有 审计事项均及时出具了审阅意见(或审计报告) ,充分发挥了内部审 计的监督、服务职能。
1、 工程项目审计
根据《内部审计实务指南》及《集团基建审计制度》 ,审计部分 别对 项工程项目进行了审计。审计人员从项目审批程序、造价控 制、合同管理等方面入手,对上报的项目内容、工程量计算是否准确 重点进行了审查和抽查;必要时,审计人员与相关工程管理单位一道 对现场进行调研,尽量以最佳性价比提出审计意见。从本年度的工程 审计情况来看,我公司目前普遍存在的问题是:工程管理制度不太健 全、子公司上报的文件资料自控性不强或内容不完善,很难满足全面 审计的要求;大部分申报项目难于进行现场审计、现场管控全靠现场 各级人员自律进行;加之目前审计部无工程造价专业人员,审计部很 难获取各子公司当地定额基价, 同时隐蔽工程的实际情况也无法进行 核实,给审计工作带来了一定的难度。
2、采购审计
采购审计按照集团公司的制度要求, 单位价值 元以上的物资采购前 须申报审计部审计。各单位(部门)基本上能够按照制度的要求进行 申报,审计部按照《内部审计实务指南》及《 集团采购审计制度》 的要求,严格执行询、比价制度,大部分单位(部门)基本能够按照 采购审批程序进行,对未按照程序进行的单位,审计部客观地提出审 计意见。为确保审计意见的客观、公正、准确,审计人员视采购情况 的不同,分别采取网上查询、市场调查、参考各子公司同类物资价格 等方法,共对 项日常采购进行了事前审计,采购审计工作亦得到 了各采购单位的支持与配合。
审计部根据各子公司上报的历史采购价格, 综合市场调研情况, 完善物资价格信息库,进一步加强采购管控的基础工作。3、 年度审计
为检查和验证各子公司在财务内控、基建工程、采购物流、制度 执行、资产盘点等方面的执行情况,在董事会安排下,审计部从各子 公司 (部门) 抽调人员组成审计工作组、 制定了审计方案并经批准后, 于 20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,对集团内 进行了 审计。审 计工作组共发现 x 个问题,分别提出审计建议并发送至责任单位,责 任单位均进行了自纠自查并书面回复。此次审计,对规范各子公司经 营管理、提升集团管理水平起到了一定的促进作用。
4、 年度后续审
在接到各责任单位对半年度审计建议的自查自纠情况表后, 经董 事会批准,审计部成立后续审计工作组于 x 月 x 日至 x 月 x 日对 公司分别进行了 审计。审计前期,审计部结合上半年度的审计情 况和各单位的自查自纠情况,制定了有针对性的后续审计方案,对关 联事项进行了细化和完善, 并帮助有关单位进行整改。 通过检查验证, 五个子公司共有 项需要整改,实际整改 项,加权平均落实率为 %。各子公司实际整改情况与后续审计工作开始前提交的自查自纠 完成情况虽有一定差距,但各子公司在后续整改过程中,能逐步认识 到整改的必要性,并按照特定目标相互协调地发挥作用
5、 后续审计跟踪
月 日至 月 日,后续审计工作组对后续审计中五个子 公司未整改的事项进行了逐项落实,除 公司实施了现场审计外, 其余子公司均为非现场审计,本次落实整改率为 %;至本期止,整 个半年度审计汇总加权平均落实率为 %。因特殊情况而未落实的事 项, 各子公司均对未落实的原因进行了情况说明, 审计部将继续跟踪。
从半年度审计、后续审计、后续审计跟踪的审计过程来看,各子 公司已开始渐渐适应了集团审计,从对审计工作的不认同到认同、不 理解到理解,集团审计部的管控职能已逐步得到体现。
6、日常监控
1) 车辆费用监控
月份开始,审计部依据《车辆费用监控审计办法》要求对各 子公司提供的《车辆费用统计表》《百公里油耗统计表》进行分析工 、 作,现该工作由于所获取的相关分析资料较有限,
虽然只是停留在较 浅层次的分析上,但各子公司已渐渐重视车辆费用管理工作。 财务费用、销售费用、
2) 财务费用、销售费用、管理费用的监控 月份开始,审计部依据《费用监控审计办法》收集、整理、 分析三项费用工作,现各子公司暂处于初步适应阶段,也在努力配合 审计部的工作,审计部将从初步的分析阶段逐步过渡到监控阶段。
三、加强管理,为内部审计工作奠定基础
1、审计人员岗位职责的建立
根据集团领导要求和部门职责的重新调整, 我们进一步明确了部 门各工作岗位的岗位职责,在此基础上,确定了相关的工作流程和工 作要求,为本部门工作有条不紊地展开提供了必要的组织保证。但由 于审计工作仍处于初期,要完成更深层次的跨越,相关的管理制度和 配套的考核办法仍需要更进一步地完善。
2、 已建立的审计基本制度
建立和健全内部审计制度,规范内部审计行为,是独立开展审计 工作的必要条件。 为此, 我们起草了 《 监控审计办法》 、 《 制度》 、 《 审计制度》等 个管理制度,对部分审计事项作出了较为详细的规定。通过较为规范的审计程序,对部分业务流程进行了控制,提 高了审计质量,降低了审计风险,同时也增加了内部审计工作的透明 度,保证了审计工作的独立、客观、公正。3、 审计档案管理工作
档案是企业的宝贵财富,也是审计工作的起始点。认真做好审计 资料收集和及时归档工作,既是审计工作的基本要求,也是集团公司 发展的历史见证。审计档案资料包括审计计划、审计方案、审计工作 底稿、审计证据、审阅意见、审计报告等主要内容,为了规范审计档 案的基础性工作,促使审计工作程序化、标准化,今年下半年,审计 部对上述主要的审计档案资料格式进行了规范。在具体的工作中,除 了要求审计人员保存好相关资料外,对与审计工作相关的电话记录、 文件收发等详细记载,做到有据可查。
4、 审计人员专业技能培训
内部审计质量好坏,很大程度上取决于审计人员的专业素质。为 进一步提高审计人员的业务素质和管理能力, 月份开始,我们组 织召开 会,明确和部署工作重点,探讨审计方法,组织审计人员 进行内审工作经验分享及内审知识的学习; 月份,审计部组织了 的专题讲座。通过这些系统的学习,审计人员开拓了视野,找到 了差距,明确了目标,对审计工作、审计质量、审计成果利用都有了 更高层次的认识。
5、 审计人员自律情况
制度的建立健全与有效运行、人员自律是公司持续、稳定发 展的必要条件和审计工作的前提, 审计人员在工作中能够严格遵守公 司的各项规章制度、严格遵守《审计人员守则》的规定,行为规范基 本符合 《国际内部审计实务标准》 中关于对审计人员的道德规范要求。
三、 总结经验,不断推进内部审计工作
在过去的一年中,虽然内部审计工作取得了一定的成绩,但仍存 在着一些不足之处,主要表现在:一是由于审计部毕竟是一个内部监 管部门,个别子公司对本部门的监管有一定的抵触情绪,不利于审计 部全面、准确地掌握相关情况;二是审计部 专业人员,对 监督 检查的深度和广度不够,特别是在 方面,无法做到全过程监管; 三是在 方面往往是出现客户投诉的情况时才去介入,审计工作略 显滞后,未能很好地做到防患于未然。
xx年,在省审计厅、市委市政府的正确领导下,xx市审计局认真学习贯彻党的十九大、十九届中、中会议精神和中央审计委员会第一次会议精神,坚持以党建为统领,依法履行审计监督职责,充分发挥监督保障作用。在积极做好审计整改工作方面,继续加大审计整改力度,促进问题有效解决,现将xx年审计整改工作总结如下,请予以指导。
一、xx市审计整改制度建设情况
1.市委市政府出台有关加强审计整改工作的规范性文件。xx年1月,xx市市委市政府专门以两办文件出台了《关于进一步加强审计整改工作的意见》,明确了审计整改的责任主体、工作机制等,为加强审计整改提供了“尚方宝剑”,对重要审计项目的整改,及时提请列入市政府重点督察事项,联合有关部门进行督导,形成整改合力。
2.市局出台有关加强审计整改工作的制度性文件。xx年12月,xx市审计局出台了《关于进一步加强审计整改督导工作意见》,分业务科室、管理督查科室和市局机关层次建立了跟踪督导机制,并把跟踪督导情况纳入年度目标考核内容,切实加强、规范审计整改工作。
二、审计整改工作完成情况
1. xx年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况很好。主要包括:市级预算执行方面,存在预算实际执行率较低、个别预算单位法律顾问费挤占其他经费等问题;重点财税收入方面,存在税收占比较低、综合治税信息不完整等问题;“三大攻坚战”方面,存在地方政府违规举债、违规享受扶贫政策等问题;民生项目方面,存在部分基础教育项目未按时完成、保障性安居工程后续监管不到位等问题;专项资金使用方面,存在涉企政府投资基金进展慢等问题。在市人大及其常委会的监督指导下,市政府高度重视,采取召开审计整改推进会、制定整改方案、分解整改任务、出台相关文件、逐项对照整改等措施,由市政府督查室牵头组织市财政局、审计局等部门开展专项督查,加快整改进度,推动整改落实。市直各相关部门和有关县(市)区也都按照要求,积极推动整改。截至xx年底,审计查出的5大类39个问题,已整改37个,正在整改2个,基本全部整改到位。
2.政府性债务、扶贫、环保等专项审计查出问题“边审边改”效果非常好。市政府高度重视地方政府性债务问题,主要领导和分管领导第一时间做出批示,责成相关单位迅速安排、认真整改落实,各县(市)区和市直有关单位在审计过程中边审边改,已全部整改到位。对扶贫审计发现的问题,有关市直部门和县(市)区立行立改,按照“边审边改”的方式已全部整改到位,整改率100%,促进发放到位资金29.7万元,收回结余资金68.04万元,归还原渠道资金3.5万元,追回扶贫资金10.97万元,移交当地纪委监察委立案查处问题12个。针对环保政策落实及环保资金审计发现的问题,有关市直部门和县(市)区高度重视,已基本整改到位。整改工作促进清理盘活闲置资金1958万元,取消155户不符合政策享受“双替代”补贴对象资格,加快了农村环境综合整治项目进度。
3.开展审计整改“回头看”取得成效较大。针对近几年未整改到位的问题,xx市审计局联合市纪委、市委组织部开展了审计整改“回头看”,共发放督导整改函107份、问题清单136份,整改到位问题676个,上缴财政资金3.02亿元,拨付到位资金5.55亿元,归还原渠道资金4.49亿元,调整处理4.22亿元,建章立制176项,给予党纪政纪处理69人。
三、审计整改工作主要做法
1.高度重视,压实整改责任。市政府高度重视审计发现的问题,市长徐衣显多次就此项工作做出重要批示,亲自安排部署审计整改工作,认真听取汇报,研究整改措施,确保审计发现问题整改到位。市政府于10月16日召开整改工作专题推进会,安排部署审计整改工作,印发了《关于做好xx年度市级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改工作的通知》,并将审计发现问题进一步分解细化,制作《整改事项清单》发给有关县(市)区、市直有关部门,要求对照整改任务,逐条逐项落实整改责任,明确整改目标,确保整改到位。12月26日,市政府常务会议听取了审计整改情况汇报,市长徐衣显再次强调,要提升认识,提高审计整改的自觉性和主动性,认真整改、如实报告;要深入整改,严格落实“一把手”负责制,尤其对未整改完成的事项,要明确时限、加快推进;要健全机制,举一反三、由表及里、查找根源,通过健全完善规章制度、建立常态长效体制机制等措施,全面堵塞制度漏洞,进一步推进工作、促进发展。同时,为建立健全审计整改工作机制,进一步提高审计整改工作质量,市政府建立了由常务副市长任召集人的审计整改联席会议制度,联席会议办公室组织市审计局、财政局、政府督查室逐一核实问题,逐项跟踪督办,扩大整改成效。
2.注重实效,提升整改效果。在整改过程中,各相关单位和县(市)区加大整改力度,注重整改实效。如针对应收未收土地收入、应征未征各项税款和滞纳金等问题,坚持立行立改、督促整改,已上缴各类款项5.5亿元。针对守法意识不强、规则意识缺失等问题,组织相关工作人员进行培训,加强学习,建立健全各项财务管理制度20余项。针对补助资金支付不到位、配套资金拨付不及时等问题,责成相关单位采取有效措施,认真调查研究,拿出切实可行的解决办法,支付到位资金2300万元。孟州市对自筹资金未到位、违规拨付奖补资金、提前支付工程款、虚列支出、将扶贫资金用于办公经费等相关责任人进行了问责,并收回了有关违规资金。沁阳市对未收取履约保证金的责任人进行了问责。沁阳市、孟州市分别出台了《关于进一步加强扶贫资金管理的通知》,对村主要负责人和会计进行了业务培训,规范了报账程序;出台了《关于进一步做好扶贫项目管理的意见》,进一步做好建章立制工作。
3.严肃追责,规范行政行为。针对“三大攻坚战”审计查出问题,市审计局向相关县(市)区和市直单位移送了违纪问题线索83个,94名责任人分别受到了党内警告、诫勉谈话等处理。如孟州、沁阳两市对审计组移送当地纪委监察委处理的问题高度重视,分别召开会议安排部署追责问责工作,成立专案组,专职办理扶贫领域审计发现问题的问责工作,共有87人受到了追责问责,其中党内警告4人、诫勉谈话83人,严肃了党纪党规和扶贫纪律、财经纪律。为真正起到警示作用,两市还专门印发通报,在全市范围内通报了审计发现的扶贫领域违纪问题纪律处分情况,要求引以为戒、严守法纪,认真做好脱贫攻坚工作。
四、审计整改工作存在问题和意见建议
xx年,xx市人大、政府和市局均对审计查出问题高度重视,主要领导和分管领导分别作出批示要求相关县(市)区、单位和部门和相关认真整改审计反映问题,认真抓好整改落实,取得了一定成效。但我们也清醒地认识到,一是整改工作还存在一些不足,个别问题尚未完全整改到位,与领导和人民的期望、要求相比,还有一定差距;二是市县审计机关还没有建立专门的审计整改督察部门,也没有专门负责审计整改落实的工作人员,严重影响了审计整改工作的有效开展。
下一步,一是将持续加大整改力度,细化整改责任,强化整改措施,完善整改机制,并将未整改完成的问题列为市政府重点督查事项,跟踪督导,确保全面、彻底完成审计整改任务;二是围绕审计机关是政治机关、党的工作部门、监督机关、宏观管理部门的新定位,趁行政机构改革之机,争取设立专职审计整改督察科室,配备专门工作人员,加强审计整改工作力量,进一步规范、完善审计整改落实工作。