20__年安监环保局在管委会、党工委的正确领导下,坚决开展“三年攻坚、五年倍增”行动计划,抓好安全保稳定,抓好环保促发展,抓好质量惠民生,较好地完成了全年的工作任务,全区安全工作形势基本稳定,环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起,死亡2人,未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按API计98.4%,按AQI计90.4%,持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。
一、20__年工作总结
(一)深化“安全护航”行动,夯实安全生产监管根基
1.优化监管模式,综合监管与行业履职线面交织
根据《加强安全生产促进安全发展的实施意见》,以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点,完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负责人的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产组织领导体系。
落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合我区产业结构和安全生产特点,制订实施《安全生产委员会组织结构设置及工作规则》,优化设置,明确职责,新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及“三防”森林防火4个专业委员会,形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络,安全生产责任制体系得到完善落实,监管模式实现优化。
2.提升监管力度,源头提质与长效治理多措并举
全年共开展执法检查人员370余人次,检查企业185家次,发出责令限期整改指令书28份、现场处理措施决定书7份。重点监管对象扩增至75家,监督生产经营单位排查隐患1826条,整改率达到100%。
(1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目“三同时”安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家,督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷,责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查,在源头上把好安全准入关。
二是对危险化学品企业实施扩面整治。抓好危险作业安全专项检查,生产装置储罐废气处理系统安全隐患排查,危险化学品罐区安全专项整治,道路危险化学品运输违法行为这四项专项检查整治工作,排查并整改危化企业动火作业安全生产隐患21条,发出责令限期整改通知书4份、现场处理措施决定书1份;排查整改公共区域管道管理中存在的隐患;督促3家涉废气焚烧危化企业落实了安全保护措施;监督12家涉化学品罐区企业在监测监控设施、特殊作业管理、源头管控、公共区域危险化学品输送管道安全管理等8个方面排查整改隐患46条。
(2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设,巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效,着力建立危化企业标准化运行长效机制,引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱化学3家危化企业标准化复评换证审查,组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建,指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。
值得一提的是,4月23日国家安监总局公布公告,17家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业,我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首,成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照“主动积极、重点先行、依法管理”的原则,督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度,稳步推进安全生产诚信机制建设。
(3)应急演练与事故实战处置相结合。一是提升事故初期处置技能。11月7日在万华化学成功举办由11家企业55人参加的第四届危险化学品企业一线员工应急处置技能大赛。“安全生产月”期间组织6家危化企业参加宁波市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,荣获唯一的园区优胜奖。二是妥善处置“9.25”三菱化学闪爆事故。闪爆事故伊始,应急预案启动及时,主要领导第一时间到现场指挥,各相关职能部门联合响应、密切配合,使事故得到妥善处置,可以说是一次安委会牵头、管委会相关部门协同应对、企业同步应急的成功案例,为今后类似事故的处置积累了经验。
(4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量,积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作,按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告,做了大量的专业咨询、分析论证,结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况,较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计,并已通过专家讨论评审,为20__年该项目的具体实施打下了基础。
(5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设,协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点,开展涉氨制冷企业专项检查45家次,发现并督促企业限期整改各类问题47个。
(6)安全技能与安全意识同步提升。以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,立足“三早”(早谋划、早部署、早行动),体现“三贴近”(贴近实际、贴近群众、贴近生活),通过“四强化”(强化组织领导、强化宣传教育、强化隐患排查、强化事故应急),营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,完成对企业主要负责人150名、安管员250名、特种作业人员500名、其他从业人员6000名、累计6900人的安全生产知识培训目标。
3.开展铁腕执法,专项整治和责任追究双管齐下
(1)集中开展“八打八治”专项治理现成效。根据《大榭开发区安委会集中开展“八打八治”打非治违专项行动》统一部署,结合《危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案》和《关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知》,排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家,以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点,重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理,发现安全隐患和问题73条,下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份,切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。
(2)加大依法追究责任力度。结合本局实际,制订《安监环保局案件会审制度》,进一步提高依法行政水平,完善行政处罚程序,牵头组织完成“3.28”、“7.20__“9.25”三个安全生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚,对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念,同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。
(二)推进“生态绿岛”行动,维护碧水蓝天环境
1.立足长效机制建设,四层面聚力驱动
(1)统筹谋划区域生态建设。一是统筹推进区域生态建设。环保局(生态办)按照市生态建设的任务,细化分解并下发《宁波大榭开发区20__年度生态市建设工作任务书》,明确任务17大项46小项,充分发挥组织、协调、督查职能,年初有任务,年中有督查,年末有考核,确保了各成员单位较好地完成了相关工作,全区生态建设工作环境持续向好。二是继续创建国家生态工业示范园区。依据国家环保部暂停国家生态示范园区创建评审工作的要求,完成了创建规划上报省环保厅进行预审等前期准备工作,根据环保部重新启动创建受理工作的要求积极持续跟踪推进。
(2)推进“五水共治”治污工程。根据“五水共治”总体部署,制定全区治污水专项治理对策,出台开发区河道综合治理方案和“河长制”实施方案,对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治,推动建立区域河道生态环境治理长效机制。
(3)完成ISO14001环境管理体系论证。通过组织专业机构第三方审核,对我区体系运行管理作出了新的全面评估,并查找薄弱环节,整改不足,为我区持续改进环境管理水平提供重点方向,确保了我区正式通过环境管理体系再认证,取得认证证书。
(4)开展区域环境风险评估。创新环保监管理念,作为省内首例,委托浙江环科院环境咨询有限公司对全区开展并完成区域环境风险评估工作,分析掌控了我区面临的环境形势和当前环境风险防范存在的问题,为提升区域整体环境风险防范能力提供决策依据。
2.围绕减排目标落实,五措施合力攻坚
(1)启动废水处理提标改造工程。在多次考察调研及与省、市、区相关部门充分沟通的基础上,编制完成榭西污水处理厂废水处理提标改造方案并报管委会审议通过,项目总投资2592万元,目前已正式启动。
(2)落实市政府民生实事工程。落实了列入市政府民生实事工程的万华热电一期3台220__小时锅炉烟气脱硝项目建设。督促宁波万华热电公司投入资金900余万元,对一期项目三台锅炉烟气实施脱硝,并于20__年6月28日投入使用。经运行状态评估,该项目脱硝效率可达70%以上,每年预计可实现减少氮氧化物排放450吨以上,使得我区氮氧化物的排放量大大减少。
(3)超额完成黄标车淘汰任务。针对黄标车淘汰工作三年并二年、关键看头年的工作形势,通过实施全面调查排摸、深入宣传发动、政府奖励补贴、部门紧密联动、强制注销等措施,共淘汰黄标车736辆,完成年度任务的104.2%。
(4)落实排污权有偿使用。根据市生态办建设工作总体安排,制定下发《宁波大榭开发区排污许可证核发工作实施方案》,实施排污权有偿使用和排污许可证发放工作,截至目前已征收排污权有偿使用费818.26万元,对13家企业发放A类排污许可证,基本完成排污权有偿使用和排污许可证发放工作。
(5)实施污染排放总量控制。严格污染减排总量区域控制,把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件,新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标,超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。累计完成7家企业刷卡排污系统建设及企业信息录入,按照市环保局的统一安排将于20__年1月1日正式运行。在此基础上,对符合环保准入要求,利于保民生、保增长的重点建设项目开通“绿色通道”,指导完成华泰盛富醋酸仲丁酯项目、环洋化工二期、万华化学水性涂料、银亿乙硅烷等项目的环保审批。
3.着力生态治理提升,六重拳组合出击
(1)开展环境隐患排查治理专项提升行动。开展“绿剑”专项执法行动,共出动检查执法250余人次,检查80余家企业,下达20__改通知书,对12家企业的违法行为进行立案查处,已处罚人民币55.7万元,罚款额度为历年来之最。如首次对1家企业因违反固废法的行为进行了行政处罚;针对太平村3家废塑料加工点废气严重扰民事件,环保局联合公安、街道、城管等多方力量对负责人进行多次谈话,及时下达停产通知书,最终取缔该加工点。
(2)开展保险箱行业污水排放治理专项提升行动。经调查,我区保险箱行业普遍采用酸洗磷化工艺,但缺乏配套的废水废气收集处理设施,部分企业废水直接经雨水管网将废水排入河道,针对这一违规行为,在指导行业协会组织企业自查自纠的基础上,立案处理了6家非法进行酸洗磷化的保险箱企业,促进该行业领域基本淘汰了酸洗磷化工艺,从源头上遏制了该行业污水乱排现象。
(3)开展印染行业淘汰整治专项提升行动。根据《宁波生态市建设领导小组办公室关于开展重污染行业整治提升“零点行动”的通知》,对区内涉及印染行业的宁波伊尔兰针织有限公司制订专门整治提升工作方案,在多次现场督查未有进展的情况下,下达了《宁波大榭开发区环境保护局关于对宁波伊尔兰针织有限公司实施停产整治的通知》,责令企业停产整治。目前该企业印染车间已停止生产。
(4)开展重金属行业治理深化专项提升行动。对监督区内2家电镀企业开展专项整治和现场验收,并持续“回头看”,对实际运行效果跟踪评价、动态管控,直至废水稳定达标后排放。针对涉汞节能灯行业废灯管乱堆放现象,督促协会、企业自行整改清理,有效遏制废灯管引发的环境污染现象的蔓延。
安全生产'责任重于泰山'。王桥镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据县委、县政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显着的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,建全组织
为切实做好20xx年度的安全生产工作,我镇根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,调整了组织机构,明确了乡安全生产领导小组成员,成立了镇安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,政府一把手负总责,各管区书记、村支书对本村内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并将具体责任落实到每个单位和个人。
二、细化措施,落实到位
全面贯彻落实'安全第一,预防为主,综合治理'的方针和县安全生产的相关文件精神,坚持做到依法管理,强化监督,严格检查,督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制,人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点,严防一般安全事故,杜绝重、特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。安全生产工作重在一个'防'字上,此次安全检查重点主要是食品加工企业、加油站、商店、饭店、学校、建筑工地、危险经营户等。
三、安全生产责任制落实情况
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我镇主要从以下方面入手:一是健全了全镇安监组织网络。镇政府成立了安监办公室,负责全镇的安全生产监管工作,39个村也相应建立了行政'一把手'任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》,各村与企业签订《20xx年度安全生产管理责任书》。
四、安全生产宣传培训情况
12月份以来,全镇开展了以'实施安全生产法,人人事事保安全'的安全生产宣传月'活动。镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及县安全生产委员会《关于开展全县安全生产大检查的紧急通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于安全生产自查的通知》等安全生产月活动宣传材料3000余份。
同时,按照县安监局的有关规定要求,我镇组织全镇内1家砖厂和10家加油站、49个超市、农村超市48个、31家饭店、11家幼儿园、4个建筑工地、4家洗澡堂、3家汽站、3家网吧、15家生产企业经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
五、安全生产工作开展情况
12月份以来,根据各级安全生产工作会议精神,全镇各级按照责任分工,开展了四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了学校、商店、澡堂、加油站、建筑工地、公共聚集场所消防、危险化学品、爆炸物品。
1、烟花炮竹检查。对全镇烟花炮竹批发零售商的摊位、储存的安全进行严格的检查,对相关的消防安保措施予以监督,不符合相关安全规定的,勒令其停售进行整改,对整改后依旧不达标的销售商,予以取缔。
2、校园安全。学校加大了对校园内的安全检查力度,落实好校园安全责任制,做好校舍防火防盗和学生安全知识教育工作,消除校园安全隐患,确保校园内的安全和稳定。同时对全镇8所民办幼儿园的校车进行了检查,并安排所在学校校长,坚持每天查看是否有违规使用校车的现象。
3、利用全镇开展'清剿火患'战役和消防安全大检查活动,加大力度进行消防安全宣传。参加宣传活动的单位和部门有各分场、镇直各单位、各企业等,宣传采用图片展、发放宣传单、录音播放、讲解的方式向群众进行宣传,也充分利用到各企业检查的时机,给员工们做简短的宣传,同时,督促各企业自己开展消防安全宣传活动,起到了一定的宣传效果。
4、根据《王桥镇安全生产大检查的实施方案》的要求,我镇开展安全生产集中整治,对全镇内1家砖厂和10家加油站进行了专项治理。在对加油站整治中,我镇严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的加油站,包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点,在未完全取得合法手续前严禁经营。
六、存在的问题与不足
1、对各企业的安全知识培训力度不够。一年来,我镇虽然组织了各企业参加安全知识培训,但培训总体时间不多,培训内容较单调,培训面不够广。
2、多数企业规模小,安全生产工艺比较落后。
3、许多企业的员工文化水平普遍偏低,对安全生产知识难以吸收。
4、对于一些非法行为,我镇工作人员执法权有限,责任大,行成无权有责,给工作带来被动。
七、下一步的工作打算:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的`宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在一年来的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全镇安全生产形势的稳定。
20xx年,我镇在上级部门的正确指导下,在镇党委政府的直接领导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”,的方针,结合我镇实际,认真贯彻落实《安全生产法》和上级精神指示,扎实开展各项安全生产工作。
一、安全生产形势总体平稳
20xx年,我镇安全生产形势总体平稳,未发生重特大安全生产事故;先后迎接了省市县各类安全生产检查、督查、县季度安全目标考核;镇政府组织了消防应急演练,参加了南充市20xx年嘉陵江防洪演练,收到了很好的效果,大力提高了居民的安全生产意识,使我镇安全工作形势良好。
二、多措并举保驾安全工作
结合我镇地域、人口的实际,镇党委、政府通过舆论宣传引导、安全工作检查、隐患排查整治完善的工作机制等方式开展安全生产工作。
(一)夯实安全生产监管网络
镇党委政府把安全生产工作作为我镇的重要工作来抓,严格按照“党政同责,一岗双责”成立了以党委书记、镇长为组长的安全生产委员会,建立了以分管领导为具体责任人,明确了各级干部的安全生产工作职责,切实把安全生产工作放在肩上,抓在手上。
严格落实安全生产目标管理责任制,将全年目标任务层层分解下达至各村、社区、部门,并逐级签订安全目标责任书,层层落实责任、抓好落实,确保责任到位,责任追究到人。领导干部带头督促跟踪整治安全隐患,并形成与电力、产业、国土、水利、林业、交管、派出所、市监局等部门联合整治安全隐患的长效机制。
(二)营造安全生产宣传氛围
一是加大安全生产宣传发动力度,充分利用LED、悬挂横幅标语、发放宣传资料、广播、宣传栏等多种形式,大力宣传普及安全生产法律法规和安全生产常识,切实提高广大人民群众的安全防范意识。二是利用“安全生产月”“119”消防日等活动发放宣传资料2.5万余份,在逢场天举办现场咨询活动和宣传安全图片展览5次,刷写标语120幅,悬挂横幅56幅,组织各村(社区)安全协管员培训4次,参训300多人次。三是组织船舶业主、义务消防队员、烟花爆竹业主、非煤矿山法人、幼儿园负责人等人参加各类安全培训4次,500余人次。四是组织镇村干部学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,组织全镇生产经营行业负责人400余人开展了落实企业主体责任宣誓行动。
(三)强力排查整治安全隐患
我镇将排查治理安全隐患作为推进安全生产工作的主要抓手,坚持做到“四个结合”。以各村(社区)每月定时上报与安办随机抽查相结合发现隐患;以村(社区)自行处理和逐级上报相结合处理安全隐患;以片区领导挂帅,驻村干部牵头相结合督促整改安全隐患;以安办主导和配合上级检查与跟踪整改落实相结合销号安全隐患。20xx年我镇开展“安全生产综合整治”、“安全稳定保卫战”、“安全生产月”、“非法储存成品油专项整治”、“环保督查”、“打非治违”各类安全检查行动。全年共检查烟花爆竹经营点6次、砖厂4次、小作坊2次、学校安全4次、建筑施工安全4次、宗教安全场所3次、敬老院4次、水上安全1次,摘除马蜂窝300余个。全镇共开展安全检查30余次,受检单位200余家次,共查出安全隐患215处,现已全部整改完成销号。
(四)提升防洪消防应急能力
镇安办根据县上安排部署,结合镇政府总体应急演练方案,分行业对各项安全演练进行了细化。8月份,我镇组织镇村干部30人参加了仪陇县20xx年嘉陵江防洪演练;6月份安全生产宣传月和“119”消防宣传日,两次对老城区和城镇社区及义务消防员组织了消防培训和演练,消防大队领导现场培训使用要领;汛期做到了领导带班、镇村两级值守值班,24小时信息畅通,落实了地质灾害点监测人员并组织了应急演练;8月底,联系县消防大队为高堂沟、天兰桥等旱山村送水100余方。
(五)旧城消防安全持续推进
镇政府联系县消防大队,讲解消防安全知识,开展消防应急演练2次,组织训练义务消防员;同时联合供电所、燃气公司和临江社区检查了老城区电气线路,在危房区域设置了警示标志并设置了夜间巡逻队。
(六)重要节点期间安全保障
“两会、五一、国庆、元旦”期间,镇政府组织人员排查安全隐患,明察暗访村(社区)值班情况;党委班子成员带队和驻村干部人员进村入户,检查易地搬迁农村建房和危房改造安全措施,发现未戴安全帽、未拉安全网等问题,镇政府及时组织镇村干部督促建房贫困户和施工方整改问题,落实相关措施;观音会、庙会、七月半等祭祀活动期间,镇政府联合县安监局、宗教局、灵官庙管委会现场检查,落实专人负责,确保重要时段不出现任何问题。
(七)食品安全工作重点突破
结合创建县级食品安全县行动,我镇规范了食品安全三级监管网络,设置了食品安全快检室、建立了食品安全投诉举报渠道,检查规范了三清村豆腐加工小作坊18家,办理了“四川省流动摊贩登记卡”28张,全年发放宣传资料3000余份,邀请县市监局领导组织了全镇食品行业负责人400人次培训会、药品行业负责人100人次的培训会,办理了农村宴席备案86户。
(八)学校安全工作长抓不懈
在开学和重要节假日期间,镇人大主席罗志远、副镇长何立恒多次带队检查了全镇中小学校及幼儿园安全,并对全镇17所民办幼儿园进行了年检。
(九)交通安全执法力度加强
一是镇交管办坚持每月上路,不少于5至10天,与执法中队联合执法,在辖区村道公路设置了交通劝导点56处,由各村(社区)主任任交通协管员。以随机检查为辅,督促村(社区)交通协管员开展定期和不定期上路执勤确保执法全覆盖;二是加大检查力度,以铁的手腕严防死守,不放过一辆违章车辆,切实做到交通检查一视同仁,对查处的违法车辆一律按照相关法律严加惩处,切实做到执法必严、违法必究,全年共查处违法案件158起,已处理完毕。三是宣传与检查相结合,在执法检查中向周边群众发放宣传资料5000余份,尤其向有违规驾驶行为的人员进行批评教育,同时加大宣传力度,将法律法规与事故教训相结合,使受教育群众更加深刻。
三、存在的问题和不足之处
(一)安全工作面大量宽,监管难度大。
(二)企业对安全投入不足,硬件不达标;部分人员对安全生产工作认识不到位,措施不够有力,工作流于形式。
(三)基层安全工作缺乏专业技术人员,工作开展有难度。
四、20xx年安全生产工作打算
(一)加大宣传力度,提高安全意识。镇政府将严格《安全生产法》和上级文件精神认真组织学习安全生产的法律法规,落实企业主体责任,发放宣传资料,培训生产经营单位负责人,抓好“安全生产月”和其他专项整治活动。
(二)加强隐患排查,落实整改销号。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台账制,隐患不消除,台账不销号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改,对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。
(三)完善档案资料,注重痕迹管理。一是完善领导干部安全工作台账,做到“三有”即检查记录、图片佐证、签字定责;二是完善执法档案建设,建立健全安全生产执法监督档案,促进安全生产执法的规范化和制度化;三是完善日常工作档案,做到有计划,有记录,有总结。
(四)抓好日常监管,接受各级检查。认真抓好日常安全监管工作,完善各类资料,迎接各级的安全检查,确保安全生产形势稳定向好。
20xx年度,我公司在县相关主管部门的监督和指导下,围绕“关爱生命,安全发展”的主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入宣传贯彻落实《道路交通安全法实施条例》、《交通运输管理条例》及《安全生产法》。认真组织开展安全隐患排查治理工作,加强安全运输监督管理,消除安全隐患,进一步落实安全生产“一岗双责”。确保了公司的健康、稳定、和谐有序发展。透过严密组织,精心安排,全体员工团结一致,上下一心,努力拼搏,以不怕苦、不怕累、不怕脏的精神,实现了无重交通事故、无火灾事故,安全运输形势持续稳定。现将20xx年工作状况总结如下:
一、高标准、高起点,把危货运输安全工作做深做实
今年我们根据危货运输的特性,从高标准、严要求做起,着手抓了三件事:
1、制定出了高标准的安全工作目标。具体来讲就是“五个100%、三个杜绝”即:从业人员受教育面到达100%、各种证件年审率到达100%、持证上岗率到达100%、车辆警示标志齐全率到达100%、隐患整改率到达100%;杜绝违章违法事件发生、杜绝重安全职责事故的发生;杜绝危险品泄漏、燃烧、等重事故的发生。年初,公司及时组织召开了安全生产经营管理会,对20xx年度的安全工作作了详细的安排和部署,明确了全年安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和措施。公司经理和各部门、车队、科室负责人签订了《20xx年度“一岗双责”目标考核职责书》。主管安全生产的副经理和各车驾驶员签订了《20xx年度“一岗双责”目标考核职责书》和《20xx年度驾驶员安全生产职责书》。签订率100%,并将安全目标指标量化,分解到各部门人员,并作为全年安全生产工作的重要考核资料,做到了横向到边,纵向到底的安全职责管理体系。
2、成立了车队安全科领导小组。以总经理为组长,副总经理为副组长,各车队、部门负责人为成员的安全科领导小组,明确了安全教育、GPS监控、违章违纪惩处等工作职责和任务。
二、细微着手,强化教育,普遍提高全员运输的安全意识
运输的危险无时不有,无时不在,要防止危险的发生,首先就务必使从事货物运输的人员,在思想上真正把安全放在第一位。为了时刻拧紧全员思想上的“安全阀”,我们扎实有效的抓了二个方面的工作:
1、全方位开展从“要我安全”到“我要安全”的教育活动,由被动执行到主动预防的根本性转变。安全学习教育是安全工作的立本之举,安全预防是安全运输的根。为了让每个驾驶员时时刻刻不放松安全,每一分秒都持续高度的警惕,我们坚持开展每月安全教育培训会,安全教育会议一方面要及时学习安全运输的法律法规,传达上级主管部门的指示精神,一方面还要定期总结安全运输的实际状况,还要经常对一些安全案例进行分析,是驾驶员和押运员理解安全教育的形式。
2、定期用运输专业知识,引导全员防范危险灾害的发生。运输与普通货运相比具有很强的专业性,要确保运输不出事故,不造成任何危害,就要定期对从业人员进行专业知识的培训和训练。我们先后将《危险脾存运输基本知识》、《道路货物运输管理规定》、《危险货物分类和汽编号》等相关专业知识,采取邀请有关部门领导以以会代训的方式,组织所有从业人员进行学习和培训。从而保证我公司从业人员的基本素质,到目前为止,没有发生过一齐比较危险的事故。
三、认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”
在安全隐患排查治理工作中,首先实行安全检查与安全自查相结合,组织驾驶员查找自身车辆安全隐患,明确安全隐患排查治理的工作资料,即:安全设施配备是否到位;车辆安全技术状况是否完好;从业人员有没有持证上岗;车辆应急处置器材和防护用品配备等状况,进行认真细致排查,对查出的安全隐患责令及时整改,并建立安全隐患统计台帐。确保安全运输,使驾驶员充分认识到安全隐患存在的危害性。
四、加对危险品运输车辆GPS监控
认真执行《道路运输行业GPS监控系统技术规范》,加强GPS监控平台的使用和管理,充分发挥GPS系统的动态监管功能,对本公司车辆进行24小时监控和服务,及时以打电话或发信息的方式提醒或警告驾驶员超速、故意损坏、屏蔽等行为。明年工作安排新的一年我们务必以新的管理模式和工作态度来开展20xx年的运输配送工作,结合目前工作存在的问题,对明年工作作如下安排:
1、进一步做好从业人员的安全教育工作。运输安全工作有多方面因素,但人为因素最为重要。做好从业人员的思想教育工作,提醒家时垦安全工作放在首位。全面贯彻落实车队各项管理规章制度,力推进车队公司化管理体系理念。
2、为促进车辆的运行安全。重点加强GPS监控平台的.管理,对所有车辆实行24小时监控,做好监控记录。公司20xx年将严惩GPS超速、故意损坏、屏蔽等行为。超速车辆办公室从即日起不给予警告,直接进行奖惩制度(超速1次并时速在以下罚款xx元;时速在以上罚款xx元;以此类推)。对于一年内未超速违章车辆车队将用罚款金给予相应的奖励。对故意损坏、屏蔽等行为给予xx元不等罚款。
3、进一步加强车辆设备、设施的管理工作。随着车辆的使用率越来越高,车辆出现故障的频率会越来越多。为了使车辆处于完好的技术状况下,定时进行二级维护,坚决做到车辆不超期上路行驶,把安全隐患消除在萌芽下,确保明年安全运输再上一个台阶。
20xx年即将结束,我们将要迎来新的一年,继往开来,20xx年是创新的一年,具有竞争力的一年,我公司要在主管部门的监督及关怀下努力打造一个凝聚力竞争力、优质高效、充满活力的公司,力争将公司发展成为xx地区的冷链物流龙头企业,为城阳的经济发展做出新的更的贡献。
20__年,我乡在县食安委办的指导下,在乡___、政府的领导下,狠抓落实,切实抓好我乡辖区内的食品药品安全监管工作,取得了明显的效果。通过加强领导、强化宣传、完善各项工作制度,全面加强食品药品安全综合监管,工作目标责任得到很好的贯彻落实,食品药品安全形势持续好转,公众食品药品安全意识明显增强。现将一年来的食品药品安全工作总结如下:
一、加强组织领导,建立健全食品安全工作机构
我乡高度重视食品安全工作,乡上专门成立了食品安全领导小组,切实加强了食品安全工作的组织领导。并要求各有关单位按照各自职责,既分工,又合作,各司其职,各负其责,做好监管工作,创新观念,不拘形式,不等不靠,大胆探索,创造性的开展食品安全综合监管工作,深入到辖区内的食品药品生产加工经营单位进行食品安全大检查,从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞,确保我乡食品生产经营秩序良好,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高,人民群众消费安全感进一步增强。
二、加强领导,抓好食品安络建设
食品安全是关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,是重大民生问题。乡___、政府高度重视,在全乡4个行政村确定了一名食品药品安全信息员,并选配了食品安全协管员(由各村委会主任兼 职)及食品安全专(兼)干,配合做好辖区内的食品安全工作。乡政府与各村委会、各单位签订了食品药品安全工作目标管理责任书,明确了各自职责。
三、广泛宣传,提高群众食品安全意识
认真开展食品安全法宣传周活动,通过《食品安全法》在全乡范围内统一开展了以“食品安全,共同责任”为主题的食品安全法宣传周活动,制定出台了《东坪乡食品药品安全法宣传周活动工作方案》,要求各村委会和各有关单位精心组织,加强协调,密切配合,利用黑板报、张贴标语等形式,开展食品安全宣传活动。形成了政府统一领导、各村委会、有关单位密切配合,全社会共同参与的宣传氛围。据统计,在食品药品安全法宣传周活动期间,散发宣传资料1200份,张贴宣传标语45条,出黑板报5期。
四、强化措施,扎实开展食品安全检查工作
(一)加强对学校食品安全工作的检查。在乡___、政府的安排下,抽调人员组成检查组,重点对乡初中的食品安全和营养餐工作进行了检查。对检查中发现食堂内外环境卫生不够整洁的问题,要求学校高度重视,切实加强学校食品卫生安全工作,杜绝学校食品卫生安全事件的发生,确保学校食品安全,消除食品安全隐患。
(二)开展面包糕点及肉制品行业食品安全检查。组织人员利用3天时间对我辖区的面包糕点销售经营单位及肉制品加工摊点进行了全面的食品安全状况大检查,此次检查未发现重大隐患,从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞,确保了我乡食品生产经营秩序健康发展,食品质量和食品安全得到了保障,人民群众消费安全感进一步增强。
(三)重点加强对节日期间的食品安全检查工作。组织人员定期不定期对辖区内的销售摊点、学校等重点区域进行了深入细致的`检查。并在“元旦”、“春节”、“清明节”“五一”、“中秋节”、“十一”等节日期间,加大对节日食品的安全检查力度,有效净化了节日食品市场,确保了节日期间的食品安全工作,维护了食品市场秩序,保障了人民群众的饮食安全。
根据县上制定下发的《农村牧区家庭自办群体性宴席卫生管理实施意见》文件精神,进一步加强了管理,规范了农村红白喜事宴请行为。半年来,共登记备案7起,人数700余人。均未发生食物中毒事件。
五、存在的问题
1、农牧区自办家宴管理不到位。由于农村牧区量大面广,居住分散,群众主动申报意识不强,食品安全意识淡薄,很难做到有效监管,有一定安全隐患。
2、各村食品安全信息报送、管理工作有待加强。
六、今后的工作思路
1、健全食品卫生监管体制。切实加强对食品生产、流通、消费各环节的监管,健全食品安全监管体制和工作运行机制。
2、进一步加强农村集体用餐和红、白宴席的申报备案管理工作,加强管理,确保自办宴席申请登记工作落到实处,形成惯例。
3、加强各村食品安全信息报送、管理工作。
4、加大食品安全监管力度。继续加大对食品流通、消费市场的监督检查,有重点地开展专项整治活动,加大对食品制假售假的打击力度,对群众关心的热点、难点问题,以及群众的投诉举报,加大查处力度。
20_年,我院按照市局总体部署,深入贯彻省、市、局下发的关于安全生产的文件精神,围绕建设平安院区的总体目标,重点主抓消防安全、饮食安全、卫生安全和治安安全,扎实开展各项安全教育和安全排查,圆满完成了安全生产各项目标任务。
一、归纳起来,社会福利院安全生产工作主要做好了以下四点:
(一)突出抓好“两个落实”,明确权责,分级管理,切切实实把安全生产管理工作落到实处。
1、落实安全生产组织管理。
为加强领导、健全组织,福利院成立了一把手负责的安全生产领导小组,下设安全生产办公室,将交通、防火、治安维稳等安全生产工作统一领导,负责各项安全工作的协调、督办和落实,在全院上下树立了“安全第一”的管理原则。
2、落实安全生产责任制度,签订安全责任书,保证安全责任落实到人。
年初我院开始实施安全责任书制度,按照安全责任层层落实的原则,从院长、分管副院长到各部门再到各班组全部对应签订了安全责任书,使每位干部职工都了解自己的安全职责,人人将安全生产工作提到了重要工作日程上来,为平安院区建设奠定了扎实的基石。
(二)突出搞好安全排查工作,有针对有重点地开展好全院日常安生生产检查工作。
针对我院分区多,检查点分散的情况,院里坚持每月进行安全大检查,彻底排查各类安全隐患。同时,采取全面检查与重点抽查结合的办法,对于餐厅、水泵房等安全隐患大的重点部位,采取不定期抽查的方式随时监督安全生产,重点确保用电用气用火用水安全。对于检查中出现的问题出具整改通知,并组织相关人员进行培训教育。
(三)突出做好“防消并举”,做到防消结合,预防为主;未雨稠缪,防患于未然。
20_年,我院下大力气做好重点单位消防标准化建设工作,使得“消防安全四个能力建设”初具规模。
1、从1月份开始,安全生产办公室根据山东省消防总队消防标准化建设手册编制了社会福利院消防标准化各项制度,使我院在消防安全制度化、规范化上提升了一个大的台阶。
2、重新修订院灭火和应急疏散预案,并组织了4月份网上演练和9月份实际演练,增强了全体员工对于预案的了解和执行熟练程度。
3、重视“四个能力”建设,从各方面寻找差距,全面加强检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力。
(四)突出搞好安全生产宣传和培训工作,积极营造上下重视,人人参与,形式多样的良好安全生产工作氛围。
为了提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,我院加大力度,主动开展宣传教育活动。一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中
都在办公楼和公众场所悬挂横幅标语,经常在各楼显著位置张贴消防安全宣传画,分发安全小册子,在内部办公网络推出安全工作专题简报,传达上报的指示,交流安全工作情况。
二是大力开展安全教育。每年两次组织干部职工100多人次开展防火教育,每季度由培训科组织干部职工进行安全培训,对新职工一律进行岗前安全培训,全年集中培训150多人次。
三是加强沟通,形成上下互动。在传达上报中,加强与各部门班组的联系、沟通,注意倾听干部职工的意见和建议,利用简报和会议及上报材料等形式,加强相互的支持和配合,形成“保证安全人人有责,人人尽责”的共识,上下互动,推进工作。
二、存在的问题与不足
1、福利院基础设施老化严重,给安全生产工作带来了很大隐患,7号楼、8号楼、9号楼等不同程度的存在房顶和墙壁渗漏问题,尤其是9号楼是上世纪60年代建筑,使用时间已接近极限。
2、福利院占地面积大,院内单位多,人员构成较复杂,给搞好治安维稳工作带来了很大难度。
三、20_年安全生产工作思路
(一)明确主要目标任务
继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入贯彻落实科学发展观,以建立安全生产长效机制为目标,以强化安全生产管理和监督、有效遏制重特大安全事故为中心任务,坚决杜绝安全事故,实现全年安全无事故。
(二)抓好以下工作
1、继续抓好落实安全责任制度。结合院里的工作实际,抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
2、落实上级领导的要求,结合我院实际,建立、完善和形成具有福利院特色的安全生产制度体系,重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善,统一制订使之更加规范化。
3、搞好安全检查排查工作。①积极配合上级搞好重点检查。对检查出的问题抓好整改落实。②对易出现安全隐患苗头的部位,要跟踪检查整改。③深入调查研究,分析解决难点和疑点问题。
4、做好防火工作,落实“预防为主,防消结合”。特别是要保证疏散通道的畅通,灭火设备的完好,抓好工作计划和消防预案的落实。
5、加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育,坚决制止超速行驶和酒后驾车苗头的出现。
②搞好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。
6、做好维护社会稳定工作,落实上级文件精神。主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。做到工作到位,督办督查到位和责任追究到位。
20xx年,我乡在县食安委办的指导下,在乡党委、政府的领导下,狠抓落实,切实抓好我乡辖区内的食品药品安全监管工作,取得了明显的效果。通过加强领导、强化宣传、完善各项工作制度,全面加强食品药品安全综合监管,工作目标责任得到很好的贯彻落实,食品药品安全形势持续好转,公众食品药品安全意识明显增强。现将一年来的食品药品安全工作总结如下:
一、加强组织领导,建立健全食品安全工作机构
我乡高度重视食品安全工作,乡上专门成立了食品安全领导小组,切实加强了食品安全工作的组织领导。并要求各有关单位按照各自职责,既分工,又合作,各司其职,各负其责,做好监管工作,创新观念,不拘形式,不等不靠,大胆探索,创造性的开展食品安全综合监管工作,深入到辖区内的食品药品生产加工经营单位进行食品安全大检查,从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞,确保我乡食品生产经营秩序良好,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高,人民群众消费安全感进一步增强。
二、加强领导,抓好食品安全网络建设
食品安全是关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,是重大民生问题。乡党委、政府高度重视,在全乡4个行政村确定了一名食品药品安全信息员,并选配了食品安全协管员(由各村委会主任兼职)及食品安全专(兼)干,配合做好辖区内的食品安全工作。乡政府与各村委会、各单位签订了食品药品安全工作目标管理责任书,明确了各自职责。
三、广泛宣传,提高群众食品安全意识
认真开展食品安全法宣传周活动,通过《食品安全法》在全乡范围内统一开展了以“食品安全,共同责任”为主题的食品安全法宣传周活动,制定出台了《东坪乡食品药品安全法宣传周活动工作方案》,要求各村委会和各有关单位精心组织,加强协调,密切配合,利用黑板报、张贴标语等形式,开展食品安全宣传活动。形成了政府统一领导、各村委会、有关单位密切配合,全社会共同参与的宣传氛围。据统计,在食品药品安全法宣传周活动期间,散发宣传资料1200份,张贴宣传标语45条,出黑板报5期。
四、强化措施,扎实开展食品安全检查工作
(一)加强对学校食品安全工作的检查。在乡党委、政府的安排下,抽调人员组成检查组,重点对乡初中的食品安全和营养餐工作进行了检查。对检查中发现食堂内外环境卫生不够整洁的问题,要求学校高度重视,切实加强学校食品卫生安全工作,杜绝学校食品卫生安全事件的发生,确保学校食品安全,消除食品安全隐患。
(二)开展面包糕点及肉制品行业食品安全检查。组织人员利用3天时间对我辖区的面包糕点销售经营单位及肉制品加工摊点进行了全面的食品安全状况大检查,此次检查未发现重大隐患,从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞,确保了我乡食品生产经营秩序健康发展,食品质量和食品安全得到了保障,人民群众消费安全感进一步增强。
(三)重点加强对节日期间的食品安全检查工作。组织人员定期不定期对辖区内的销售摊点、学校等重点区域进行了深入细致的检查。并在“元旦”、“春节”、“清明节”“五一”、“中秋节”、“十一”等节日期间,加大对节日食品的.安全检查力度,有效净化了节日食品市场,确保了节日期间的食品安全工作,维护了食品市场秩序,保障了人民群众的饮食安全。
根据县上制定下发的《农村牧区家庭自办群体性宴席卫生管理实施意见》文件精神,进一步加强了管理,规范了农村红白喜事宴请行为。半年来,共登记备案7起,人数700余人。均未发生食物中毒事件。
五、存在的问题
1、农牧区自办家宴管理不到位。由于农村牧区量大面广,居住分散,群众主动申报意识不强,食品安全意识淡薄,很难做到有效监管,有一定安全隐患。
2、各村食品安全信息报送、管理工作有待加强。
六、今后的工作思路
1、健全食品卫生监管体制。切实加强对食品生产、流通、消费各环节的监管,健全食品安全监管体制和工作运行机制。
2、进一步加强农村集体用餐和红、白宴席的申报备案管理工作,加强管理,确保自办宴席申请登记工作落到实处,形成惯例。
3、加强各村食品安全信息报送、管理工作。
4、加大食品安全监管力度。继续加大对食品流通、消费市场的监督检查,有重点地开展专项整治活动,加大对食品制假售假的打击力度,对群众关心的热点、难点问题,以及群众的投诉举报,加大查处力度。
根据区委、区政府的统一部署,为认真做好20__年全镇春运工作,确保春运期间群众出行安全,民工有序流动,重点物资、节日供应物资运输畅通,杜绝发生群死群伤的重特大事故,减少一般伤亡事故,保障全镇人民在欢乐、祥和的气氛中欢度新春佳节,现将有关情况予以汇报:
一、指导思想
坚持“以人为本,安全第一;以人为主,优质便利”的原则,在镇人民政府的统一领导下,公安、安监、政法等有关部门切实履行安全生产和道路交通管理职责,压事故、保畅通,为广大人民群众的生产、出行提供安全、良好的交通和生产环境,预防重、特大交通事故和安全事故的发生,确保国家财产和人民群众的生命财产安全。
二、工作目标
在镇人民政府的统一领导下,公安、安监等有关部门切实履行职责,压事故、保畅通,为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境,预防重、特大事故的发生,确保国家财产和人民群众的生命财产安全。
三、加强组织领导,强化协调机制
春运时间从20__年1月11日起至2月20日结束,共计40天。我镇春节期间客流量大,流时集中,春运组织工作任务非常艰巨;同时我镇采石场有7个,烟花委批点1个,炸药库1个,重点工程2个,道路交通及其它安全隐患点多个,为了切实加强对我镇春节安全生产工作的组织领导,镇人民政府成立20__年春节安全生产工作领导小组,成员名单如下:
组长:胡国旗
副组长:唐振军、周红辉 (派出所)
成员:杨君勇、文君(派出所)、宋武、雷志、吕顺风、周顺群、彭林、周芳军、周湘永、吕志军、吕敬刚、张善生。领导小组下设办公室,办公室主任吕顺风,负责全镇春节安全生产综合协调、资料整理工作。
四、工作措施
(一)、排查全镇范围内安全生产及消防隐患,防止各类安全生产事故发生。
在元月16日前对辖区内所内安全生产单位进行一次地毯式的排查,检查单位有21家。把预防工作和安全隐患排查整改制度落到实处,强化岗位安全责任,确保财产和人员安全。各隐患责任人确定隐患概况、隐患类别及隐患等级,根据隐患概况制定主要整改措施,确定整改期限,进行整改验收,并根据整改结果,对安全生产经营单位实行奖罚措施。
(二)加大执法检查力度,严查严处各类违法行为。
一是公安机关制定勤务工作方案,把主要警力部署到路面,确保辖区路段,尤其是重点路段安全畅通。春节前后共上路查车60多台次,扣车12台,收到了很好的效果。
二是对辖区内所内采石场停产整顿,所有采石场全部停产;运输企业做好车站违禁物品的检查工作,严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘车出行。
三是对严重违法违规行为要从严查处。凡采石场等生产企业违规开业,及客运车辆严重超载和非客运车辆载客的,依照《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。
四是严格落实违法行为不消除不放行原则,严禁只罚款不纠违规行为。
(三)强化治安管理,创造良好环境。
镇政府组织公安等有关部门和社会力量采取切实有效的措施,特别是强化交通沿线和车站和周边地区的治安管理。严厉打击“车匪路霸”和危及人民群众安全的各种犯罪活动。规范客运市场,整顿运输秩序,打击拉客、倒客、“宰”客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动,维护广大人民群众的合法权益。
(四)强化安全宣传工作。
积极开展安全宣传及生活中的其他防火等安全知识。
一是要制作春运交通及其他安全生产通知书和宣传资料,发放到广大车主、驾驶员和各站场及全镇各安全隐患点。共发放宣传资料300多份。利用发放宣传资料、出动流动宣传车等方式加大对广大农民群众的宣传力度,教育广大农民朋友不乘坐违规车辆、不野外用火等。
二是要利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式在主要路口、路段以及客运车辆、警车上悬挂或张贴安全宣传标语,营造浓厚的宣传氛围。通过多种形式,对广大群众和学生进行安全宣传教育,用深入浅出的方式、安全生产事故案例教育和警示广大群众、学生提高了得安全意识。
(六)切实做好疾病流行的防控工作。
冬春季是呼吸道传染疾病的易发季节,春运期间人员流量大,密度高,易于疾病传播,交通部门和运输企业以对人民高度负责的精神,切实做好了疾病流行防控工作。努力克服春运期间客流量大所带来的各种困难,认真履行职责,切实做好车站和运输工具的日常清洁卫生、消毒和通风工作,配备必要的设施和设备,有效预防和控制各类呼吸道传染疾病的发生和传播。
(七)加强情报信息的收集整理、反馈、传递。
春运期间特别是春节期间,明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作,发生严重安全事故等重大情况的要及时向镇安全小组报告。
六、事故应急措施
1、办公室负责安全事故信息的整理、反馈、传递工作,要求在接到事故信息10分钟之内向镇政府领导汇报。并负责向各工作组传达上级部门工作指令、收集各工作组工作进展情况,并及时向上级部门报告、负责事故和处理工作信息发布以及及时收集、评估灾情,向上级有关部门汇报事故和处理工作情况。
2、在接到事故发生信息的3个小时之内,所有的安全生产工作小组成员全部赶到事故发生地。
3、工作组人员按照各司其职的原则,派出所负责维持现场秩序以及其他突发事情;卫生院人员负责现场伤亡人员的抢救工作;工作组其他人员负责事故现场的维稳善后和其他协调工作。
20xx年,我镇安全生产工作在县委、县政府的领导下,在县安监局、安委会的指导下,以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,以科学发展观总揽全局,坚持'安全第一、预防为主、综合治理'的方针,认真贯彻落实《安全生产法》和安全生产'百日整顿行动'、'安全生产大检查'等专项整治行动的精神,扎实有效地做好各个重点行业领域的安全专项整治工作,查安全、除隐患、保平安,多次定期、不定期地进行安全检查,通过排查,消除安全事故隐患,避免安全事故的发生,进一步强化领导,落实责任,倡导安全文化,强化安全监管,推动安全生产工作健康有序的发展。现就20xx年我镇安全生产工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,完善安全生产工作措施
镇党委、政府高度重视安全生产工作,把安全生产放在一切工作的首位,纳入了全年目标管理体系。'安全压倒一切'已成为我镇生产工作的前提。年初与县人民政府签订了《安全生产目标责任书》,成立了以镇人民政府镇长为组长的安全生产委员会,明确了一名班子成员分管安全生产工作,调整充实了安全生产委员会办公室。把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓;牢固树立'安全责任重于泰山'的责任意识,完善了应急管理体系,制定了应急救援预案,并主动加强与上级部门的沟通和联系,积极参加县安委办安全生产工作各类会议,做到了责任落实、人员落实。坚持'安全第一、预防为主、综合治理'的方针,坚持科学发展观,狠抓安全管理,建立健全组织机构,落实安全生产责任制,确保我镇安全生产形势稳定好转。
二、完善制度,落实责任,建立长效机制
镇党委政府把安全生产工作纳入年终考核。制定了专项整治工作方案,还编制了《都坪镇20xx年重大事故应急救援预案》。在年初工作会议上,镇安全生产委员会组长、镇人民政府镇长肖成宪代表镇政府与各村、镇属部门和各站所负责人签订了《都坪镇安全生产目标管理责任书》、《都坪镇包保责任书》。要求各村及时建立健全安全生产领导小组,落实安全生产责任,成立群众安全生产监督委员会,确定安全生产监督员,进一步促进了全镇安全生产工作的落实。形成了'政府领导、群众监督'的齐抓共管良好局面。
三、开展整治活动,层层把关落实
(一)道路交通整治工作。交通运输是发展的关键,我镇继续把道路交通安全作为安全生产工作的首要任务来抓,坚决遏制重大道路交通事故的发生。各村村干、挂村领导、驻村干部,对范围内的路段进行分路段包保,对各自所包保的路段道路交通安全情况负全责。切实加强对农用车、摩托车的管理,制定了《都坪镇道路交通百日专项整治行动工作方案》和《都坪镇道路交通事故应急预案》,由派出所具体负责专项整治工作,定期不定期的组织工作人员对交通路口进行现场检查,对违规违章的驾驶员进行有关道路交通安全法律法规教育,严厉打击非法客运,对'三无'车辆进行严厉查处。一年来我镇共上路巡查75场(次),查处农用三轮车、非客运车辆违法载人6起,违法载人数达16人;车辆超载3起、三轮车非法载人1起,都已移交县交警大队处理;发生道路交通安全事故1起,死亡1人;开展机动车驾驶员培训2次,培训驾驶人员220余人(次),及时排查交通安全隐患,共排查出道路交通安全隐患9处,其中急弯较大、路面狭窄的5处;路面垮塌、凹凸不平深坑多影响行车的隐患4处,这些隐患都已上报县交通运输、安监等有关部门,部分隐患已经得到整改。
(二)食品、药品安全专项整治管理。民以食为天,食品、药品的安全管理直接关系到人民群众的生命安全。我镇充分认识到这一点。一年来,我镇安监站联合卫生院多次对全镇食品、药品进行安全大检查,尤其是针对学校食堂和小卖部,通过检查共查出食品安全隐患3项,已全部整改完毕,下发停业整改通知书一份。
(三)加强对烟花爆竹的安全专向整治管理。烟花爆竹属于高危行业,我镇共有9家烟花爆竹零售店,每月安监站定期对9家零售店进行专项检查,一年来共查处烟花爆竹安全隐患25条,已全部整改完毕。
(四)加强对农村消防安全的专向整治管理。组织派出所、安委办人员对镇内所有人员密集场所、学校、重点消防单位和50户以上大寨进行了安全巡查,按照消防网格化进行管理,各村各学校都成立了一支义务消防队,加强对火灾隐患的管理,一年来共查出消防安全隐患19条,已全部整改完毕,确保了人民生命财产安全。
(五)加强对特种设备安全的专向整治管理。都坪镇共有电站3家,每月安监站、水利站都要对电站的特种设备进行一次检查,一年来暂时还未检查出特种设备存在安全隐患。
(六)加强对建筑领域安全的专项整治管理。目前都坪镇在建的主要房屋是都坪信用社办公大楼、都坪中学的教师公租房、小学的幼儿园和教学楼,这几处在建房屋镇政府都与承建方签订了安全责任书,镇村镇建设服务中心和安监站定期到工地进行检查,一年来共查出安全隐患6条,已全部整改完毕。
(七)非煤矿山安全专向整治的`管理。都坪镇共有合法的砂石场2家,沙场一家目前正在申办手续当中,每月安监站定期对这几家非煤矿山生产经营单位进行检查,一年来共查出安全隐患13条,已全部整改完毕。
(八)危险化学品安全专向整治的管理。都坪镇有液化气销售点1家,加油站1家,都坪加油站暂时证照还未办理齐全,但是每月安监站都定期对其进行检查,一年来共查出安全隐患1条,主要就是加油站'三合一'场所的安全隐患,现已整改完毕。
(九)校园安全专向整治的管理。都坪镇有初级中学一所,中心小学一所,点校有5个,镇政府与学校负责人都已签订了安全生产目标责任书,并定期对各个学校进行检查,一年来共查处安全隐患21条,已全部整改完毕。
四、开展专项行动
(一)认真组织开展'安全生产百日整顿'行动。认真贯彻落实上级管理部门的文件精神,全面落实省、州、县'安全生产百日整顿'行动的要求,我镇积极筹备,组织开展'安全生产百日整顿'行动。以'查隐患、抓整改、反违章、保安全'为主要内容,深入落实安全工作措施,切实消除事故隐患,召开了各部门、村、生产经营单位的安全生产百日整顿'行动动员大会。要求各部门、村、生产经营单位结合各自实际安全生产情况,根据我镇安全现状,制定了活动的实施方案。为了广泛宣传、动员全镇人民参与'安全生产百日整顿'行动,还在镇主要街道和人员集中地方张贴宣传资料、标语、悬挂条幅、发放安全手册等活动进行宣传。围绕'关爱生命、关注安全',在全镇形成了'人人关注安全'的良好活动氛围,确保了安全事故的零发生,保障了安全生产持续有效的进行。
(二)认真组织开展'安全生产大检查'专项行动。结合我镇安全生产实际情况,制定了《安全生产大检查专项行动实施方案》,成立了专项行动领导小组。对我镇安全生产大检查工作进行了有效的督导,结合'安全生产月'活动开展安全生产咨询活动,组织人员对各村、各生产经营单位进行安全生产大检查,确保检查不留死角不留盲点。
1、我镇安委办在分管领导的带领下,对集镇安全生产进行大巡查,主要烟花爆竹销售点、液化气销售点。对在巡查中发现的非法经营及违规经营的行为进行了严励的处理。
2、在分管领导的带领下,在派出所的配合下,我镇安委办对都坪中、小学进行安全检查,听取了学校校长在开展'安全生产百日整顿'和'安全生产大检查'活动以来学校开展工作情况,认真分析了当前学校安全教学重难点,并且查看了学校房屋。
3、安委办对镇内的各生产经营单位进行了检查,对配备安全设施不足、经营证件不齐、没有安全保障的生产经营场所进行了关闭。
五、存在不足
(一)对各生产经营单位的安全知识培训力度不够。一年来,我镇虽然组织了各生产经营单位参加安全知识培训,但培训总体时间不多,培训内容较单调,收到效果不够明显。
(二)对农用机车的管理力度不够。农用机车是农村发展必不可少的交通运输工具,然而我镇农用机车大多存在无证、无照、无牌的情况。对此,我们开展了几次安全大检查,整顿了一些运输秩序,也起到了一定的作用。但由于没有长期遵照执法,在加上我镇警力较少(正式民警仅2名)存在'一时热'的情况,'三无'运输没有得到根本的制止。
六、下步工作打算
1、认真贯彻执行国家、省、州、县关于安全生产工作的方针政策。
2、针对以上不足,认真查找分析问题根源,从根本上解决问题。
3、认真学习其他乡镇在安全生产工作中做得比较突出的工作经验。
4、继续扎实开展安全生产工作中取得良好效果的各项工作。
5、按照上级要求结合我镇实际开展好今冬明春的各项安全生产工作。
一年来,我镇紧紧围绕全县安全生产工作要求,从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手,自始至终抓安全、千方百计保稳定,进一步强化了安全生产责任制,规范了安全生产秩序,营造了良好的安全生产社会氛围,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。现将我镇1-5月份的全生产工作情况汇报如下:
一、明确责任,狠抓落实。
按照县委、县政府对安全生产工作的目标要求和任务,我镇党委、政府高度重视安全工作,切实加强安全生产工作的组织领导,把安全生产工作纳入党委重要议事日程,抓紧抓好。一是坚持每季度召开安全生产例会,分析、研究安全生产出现的新情况、新问题,安排部署检查、督促、整改和落实工作。二是重新调整安全生产工作领导小组,进一步完善了安全生产责任制,全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作要求。三是签订了安全生产目标责任书。年初我镇与各村、相关企业签订了安全生产责任书,把安全工作的职责真正落到实处,确保安全工作层层抓、层层管、层层负责。
二、安全整治,常抓不懈。
3月13日至5月13日,我镇开展了以“除隐患、强基础、促发展、保平安”为主题的“双月行动”,对全镇的危险化学品企业、烟花爆竹经营户、森林防火、煤层气、道路交通安全和学校安全等进行了重点排查和整治。
(一)宣传教育方面:我镇丰富形式、拓展载体,在全镇重点企业深入开展了安全生产宣传教育活动,进一步增强了企业的安全生产意识,整治了一批小企业在规范上存在不足,安全投入不到位的问题。
(二)危险化学品和烟花爆竹方面:对我境内的'2家加油站和 家烟花爆竹经营店进行了严格检查,深入排查储存、运输及使用、废弃处理等各个环节存在的安全隐患,要求烟花爆竹经营点必须证照齐全、储存室远离火源、人群等,要求各企业对检查出的安全隐患立即整改落实。经查,我镇的 个烟花爆竹销售点基本符合安全要求。
(三)学校安全管理方面:我镇村办幼儿园和寄宿小学进行了安全检查。在检查中,发现在电线线路老化、厕所安全、无合法手续、食品卫生等方面安全隐患。我镇已对以上存在问题的学校下达了整改通知书,手续不合法的已要求停办。
(四)煤层气井整治方面:3月19日,我镇召开了全镇煤层气抽采安全生产工作会,下发了《关于全镇煤层气抽采安全生产的通知》。随后对全镇16个行政村的88个煤层气井口进行了逐一排查。其中仅具备开采场地的32眼;场地已建成,开采机械不到位的35眼;已完成建设工程,具备采气条件的14眼;被长临高速建设占用的共7眼;县国土局已查封的1眼。检查中对存在安全隐患的井口下发了停工整改通知书。目前,全镇88个井口都处于停工整改阶段。
(五)道路交通方面:我镇深入推进客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,进一步加强对镇境内危险路段的安全监管,严肃查处道路交通违法违规行为。
(六)防火方面:我镇成立了防火巡查小组,在秸秆焚烧比较集中地月份进行了下乡宣传和监督巡查工作,有效的遏制了乱烧秸秆的现象。
三、认真履职,监管到位。
(一)我镇成立安全生产相关工作机构,在“预防为主”上下功夫,坚决落实安全责任制,强化了安全生产各项规章制度的落实情况。按照“目标明确、层次分明、责任到位、保障有效”的原则,以镇政府企业安全监管人员为纽带,搭建起政府与企业之间安全管理的桥梁,使政府对企业的安全生产监管更加深入化、明了化。我镇的包企人员定期深入到企业进行监督检查,督促企业不断完善企业安全生产台账和隐患排查治理措施,推动了企业安全工作的不断进步。
我镇的安全生产工作虽取得了一定成绩,但离上级的要求还有很大差距。工作中还存在着安全宣传教育不够深入。主要表现在:一是对国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位,企业工作人员好很少有人清楚《安全生产法》有什么内容,安全监管部门的职责是什么;二是安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不到位,一些从业人员安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差。
(二)企业主体责任落实不到位。企业负责人重效益、轻安全,口头上“安全第一”,实际上没有真正把安全生产重视起来。主要体现在:乡安委办下发文件到企业,要求企业贯彻落实文件精神,但企业真正贯彻落实的很少。企业为了追求效益,能省则省,该整改的不整改,该维修的不维修,现场管理不到位。从业人员大都没经过安全从业培训,大部分企业都没有建立安全台帐资料。
(三)政府监管力度不够强。
四、今后打算
(一)认真把握安全生产的工作重点,整体推进全镇的安全生产工作,深入把握安全生产的规律和特点,结合我镇自身情况,认真开展好各项安全生产专项检查工作,切实消除事故隐患,确保我镇安全生产工作的全面、深入、健康地开展。
(二)经常性组织安全生产大检查,确保检查、监督、整改和落实到位,发现问题及时纠正、限期整改,不放过任何环节,保障企业安全情况下生产和生产中的安全,不发生一起责任事故。
(三)进一步加大监管,层层落实责任,用较科学的监管手段,较严格的处置办法,进行安全生产集中整治,让企业达到规范管理、安全生产。
(四)进一步加危险化学品和烟花爆竹从业人员的教育培训和监管力度。
(五)进一步加大安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。加强镇政府相关工作人员教育学习,提高安全意识和检查水平。
(六)在县安委办的指导下,在镇政府的支持下,努力工作,争取把安全生产工作的各个环节上的工作做得更好更细,效果更好。
总之,xx年上半年我镇的安全生产形势总体上平稳,未发生一起安全生产责任事故和等级事故。
市农业农村局:
结合我镇户用沼气池的实际情况,在x年农村户用沼气安全生产月活动中,开展了以下几项工作。
一、成立领导小组
我镇成立了x镇沼气安全生产月活动领导小组。组长由分管安全的`副镇长x担任,副组长由农业中心主任x光担任,成员有x。
二、加强宣传力度,开展技术培训
根据我镇沼气池主要集中在双益、来x村。我们在两个村开
展沼气安全使用技术培训。培训会两场、培训xx人次、发放宣传资料份、板报x期、宣传横幅x条、村上广播宣传x次。发放安全挂图张,对每户进行了实地查看。
三、认真核查
1、认真对本镇x户农户沼气池使用情况及沼气池逐一检查,发现问题及时整改。在检查过程中发现存在安全隐患x处,并进行现场纠正。对废弃的口沼气池进行填埋处理。
2、重点查看沼气池建于圈舍下面的安全情况,告知农户每天查看气压表、水厢有无水,室内是否有异味产生。
3、对我镇正在使用的口沼气池,池体、管件、管路、炉具等进行了认真的检查。
4、进村入户对户用沼气池进行检查。根据要求由镇村两级组成检查组,分别对来星(口)、双益(口)及其他散户沼气池(口)进行查看。能够现场纠正立即纠正、不能订出时间、到时候再来检查。
一、基本情况
板桥镇地处滇、桂、黔三省(区)结合部,距县城22公里。区位优势明显,交通便捷,南昆铁路和324国道横贯境内,客商云集,农贸集市兴旺,历来是滇、桂、黔三省(区)交通要塞和物资集散地,素有“滇黔锁钥”和“旱码头”之称。全镇辖9个村民委员会、4个居民委员会,29个镇直单位,95个自然村,179个村民小组,总户数13506户,总人口52210人,有农业人口48573人,全镇共有劳动力28182人,板桥镇辖区内有非煤矿山12家,工矿商贸企业6家,危化品经营5家,涉及非煤矿山安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全、学校安全、农机安全、密码管理、人防安全、保密工作、烟花爆竹安全、危险化学品安全、工商贸企业安全等方面的内容。
二、取得的主要成绩
(一)加强领导,突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。我镇认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化督促检查,狠抓隐患整改,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导,充实安全管理人员。对镇安全生产领导小组进行了调整充实,调整充实后的领导小组由镇长担任组长,分管副镇长任副组长,镇安监站、派出所、司法所等单位及部门负责人为成员。
分管副镇长具体负责抓好全镇的安全生产工作,确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会,分析全镇安全生产的存在问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,签订《安全生产责任书》,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓。三是定期研究布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、各单位及企业负责人召开一次安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下一步的安全管理工作进行安排布置。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。20xx年,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期和不定期地进行安全生产检查,努力把事故隐患消除在萌芽状态,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1、非煤矿山安全。按照“五有五落实十达标”的要求对非煤矿山企业进行严格把关;一是把好入口关。对申办采石(砂)厂进行严格审查,对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到企业进行安全生产检查,对违章企业及人员进行批评教育,帮助企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,确保企业依法生产。非煤矿山企业全年无安全生产事故发生。
2、道路交通安全。20xx年全镇共出动警力750人次,车辆120余台次,积极开展各类交通安全集中整治行动,查处各类交通违法300余起,查处取缔了大量的交通违法,有效净化了辖区交通环境。
3、学校安全。我镇对学校安全工作高度重视,要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组,全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作,发现问题及时整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。
xx年,在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。
xx年安全生产工作进展情况:
一、建立健全安全生产管理机构,逐步完善安全生产责任制
一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的`实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
二、完善安全生产各项规章制度,制定各项措施和方案
建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。
三、加强宣传教育,增强企业安全和职工自我保护意识责任感
一是加强法律法规培训。一年来,特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动,我乡要求规模较大、职工较多的企业(多宝电子有限公司、英凯模有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小,职工人数较少的生产经营单位,乡政府在9-10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育,并取得了良好的效果。在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中,乡党委政府多次召开宣传动员大会,在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作。,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅8条,发放安全生产宣传挂图27套,出黑板报2期,墙上固定性标语20余条,通过加大宣传教育力度,使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识,最大限度地减少事故发生。同时,也是建设和谐社会的一项重要任务。
四、加强监督检查,提高整治力度
今年来,特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中,我乡对全乡35家大小企业,二所学校,双坝桥梁建筑施工场地,以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改,对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;如:(银湖水电有限公司大坝渗漏)现正在整改修复当中。为切实搞好安全生产工作,我乡在抓好日常工作和中心工作的同时结合实际,狠抓了隐患排查治理工作。
在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查,特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中,对发现的事故隐患和违法行为,及时严肃地进行了整改和改正,对当时不能整的,要求限期整改,并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗,严格要求不参加培训不准上岗,无证人员禁止作业。一年来排查出事故隐患11起(其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起),经复查已全部整改到位;做到不留死角,不留隐患。
今年以来,镇安监站在镇党委政府正确领导下,认真贯彻落实上级《 XX县开展安全生产专项执法整治特别行动实施方案》精神,对重点行业、重点领域安全隐患排查治理一刻也没有放松,多次组织开展安全生产专项整治特别行动。镇安监站按照镇党委镇政府的领导和安排,联合工商、派出所、电力等镇直部门的负责人,重点对辖区内的化学危险品、烟花爆竹、机械制造、建筑施工等所有单位和企业进行了拉网式检查。最大限度的保护了全镇人民群众的生命财产安全,为全镇经济发展保驾护航,现将安全生产工作监管开展情况汇报如下:
一、加大宣传、强化意识
在“打非治违”工作期间,我们邀请市安监局及县安监局的领导和主管业务的人员,对我镇所有加工企业的负责人及职工进行了安全生产培训,提高企业负责人及职工的安全生产意识。从源头杜绝安全事故发生。同时在企业生产车间等关键部位,书写安全牌86个,在厂区醒目位置及街道刷写标语65条,发放宣传手册400余套,增强了工作人员的安全意识。
二、领会精神,及时行动。
一是在“打非治违”工作中,由安监站牵头,成立了联合执法小组,对全镇的所有企业、摊点进行了拉网式排查,经过排查发现了非法生产企业一处。在县安监局、环保局和执法联合小组的共同努力下,该企业已停止生产,并对设备进行了拆除,确保了人民群众的生命财产安全。二是安监站人员配置得到强化,共有工作人员3名,给其中2名工作人员配置了执法证,提高了工作人员在执法过程中的威慑力,加强了执法力度,保障了安监执法的顺利进行。三是多次配合县安监局进行联合执法,对镇域内的`生产加工企业及人员密集场所开展不定期、不定时抽查。在节假日或重大节日加大安监巡查力度,进行全天不间断巡查,及时发现安全隐患,随时解决生产中出现的安全问题。
三、明确主体,落实责任。
一是十八大期间的保卫工作中,镇安监站为确保十八大期间我想的安全生产工作, 我站全体工作人员每天对各个企业、摊点(包括加油站、食品加工、学校、肉食加工店),进行排查,确保无安全隐患的发生。
二是畅通信息报送渠道。镇安监执法小组对其工作过程实行按时上报制度,严格 24 小时值班制度,每周五对本周工作及时总结并以电子版的形式向安监局汇报我镇的安全生产工作。
三是在“打非治违”工作期间,我们安监站每周对全镇的企业、摊点进行执法检查,发现隐患后,对能够及时整改的,立即整改;不能及时整改的,限期整改,并对整改后的企业、摊点进行监控。
截至目前,我镇共检查企业38家,排除安全隐患20多处,责令停业整改企业1家,检查人员密集场所4处,对于发现的问题给予了及时解决和处理。
板桥镇的安全生产工作,在镇党委、政府高度重视下,认真贯彻落实中央和省、市、县安全生产工作会议精神,围绕构建和谐和创“平安板桥”为目标,本着以人为本、和谐发展的原则、坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全生产、责任重于泰山”的意识,采取有力措施,全力抓实安全生产工作,全年安全生产形势稳定,现将半年来的工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)加强领导,明确责任
我镇于四月份调整充实了以镇长为主任,2名副镇长及武装部长、派出所长为副主任,20名站所负责人为委员的镇安全生产管理委员会。委员会下设矿山安全、消防安全、企业安全、道路交通安全四个领导小组和一个办公室。主要负责组织全镇安全生产的宣传教育;建立和完善全镇安全生产社会化管理体系和长效工作机制;预防和减少重特大安全事故的发生。同时对四个领导小组和办公室的职责作了进一步明确。新的安委会领导班子成立以来,各领导小组始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,开展经常性的安全生产监督检查工作。
(二)注重宣传,强化安全意识
今年以来,我镇利用标语、宣传材料、黑板报等形式,组织安委会成员单位,对矿产资源安全、《新交通法》、森林防火安全、食品卫生安全、企业用工、用电、特种设备、校园周边环境及人、畜传染病等方面的安全生产知识进行了40余次的宣传咨询活动,累计发放各种宣传资料800余份,制作宣传标语30余条,接受群众咨询150余人次。不断强化了全民安全意识,努力营造“以人为本、安全第一”的舆论氛围。同时下大力气开展道路交通、非煤矿山、食品安全等方面的安全生产专项整顿治理工作,消除隐患,让广大人民群众有一个良好的生产生活环境。为提高管理人员的执法水平及操作人员的知识技能,进一步加大安全生产知识的普及面和普及力度,我镇组织了10余家相关单位负责人和特种作业人员及部分企业员工参加了安全生产知识竞赛,为稳步推进全镇的安全生产工作起到了辅助强化作用。
(三)突出重点,加大整治力度
结合6月“安全生产月”活动的有效开展,重点加强对非煤矿山、道路交通、食品药品、校园安全、危险化学爆炸物品、消防安全进行专项整治,彻底消除安全隐患,确保人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。
一是非煤矿山安全整治。由镇党委、政府主要领导亲自带队,各相关单位干部职工深入到各村进行认真排查。针对非法砂石开采点,现场取缔,对存在安全生产隐患的非煤矿山下发了停产停
业通知书,责令其限期撤出开采现场。经过对各开采点进行不定时抽查,有个别开采点存在死灰复燃的现象,全年全镇没有发生任何非煤矿山安全事故。
二是道路交通安全整治。交警、公安、农机等单位实行全天候对重点路段及黑车等进行蹲点查堵,坚决杜绝客运车辆超员、机动车超速、货车违法载人、酒后驾车和无牌无证车辆上路等违法行为,累计出动车辆32辆次,出动警力162人次,查处违章驾驶行为40余起,查处农用车非法载客5起。特别是在国庆期间,出动警力32人次,出动警车56辆次,查验客运车辆80余辆次,纠正查处违法行业26起,无证驾驶15起,行政拘留1人。全年未发生重特大交通安全事故。
三是食品药品安全整治。卫生、农科、工商、企业等单位组成联合整治组,分别对辖区内的四个市场及所有餐馆、小卖部等食品消费点进行排查清理,对酒类进行严格登记造册,有效杜绝了假冒伪劣食品和***等违禁物品进入消费市场,确保了食品卫生安全,目前没有任何食品安全事故发生。
四是校园安全整治。各学校采取重点预防、责任到人、联合整治、齐抓共管的办法,对学生食堂进行了排查整治,对中小学危房进行全面排查修补或采取有效措施预防安全事故发生。中心学校重点对两所学校进行了全面排查,确保住校学生安全;各学校加大对校园周边环境的整治,坚决打击校霸和一些不良习俗的
社会闲散人员进入校园滋事;工商、文化等部门对辖区内的图书、音像制品、娱乐场所等进行清理整顿,坚决清除黄色图书及音像制品,净化校园周边环境;各学校加强对校内用电、用水等设施和管理及修善,确保了学生安全。
五是危险化学爆炸物品安全整治。公安等部门对爆炸品进行了全面排查,对合法使用爆炸物品的企业和单位明确了专保人员,责任落实到人,并对爆炸物品的购买、运输、管理、使用等方面进行现场说法,确保合法使用不出问题。对非法使用爆炸物品的单位及个人进行严厉打击,并没收非法爆炸物资。此次排查,共出动警力20余次,同采石厂等8家涉爆单位签订了安全使用责任书。
六是消防安全整治。镇政府成立了以镇长为组长、分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的消防安全领导小组,切实加强对消防工作的领导。并组建了30余名干部职工组成的义务消防队伍,各村也分别成立了由20名以上民兵等人员组成的义务消防队伍。同时,由武装部和林业站牵头,组织各义务消防队员从消防安全知识、操作技能等方面进行培训和演练,确保消防安全事故发生时能召之即来,来之能战,大大提高了应急反应速度和抢险救灾能力。人员和机制的保障,为消防安全工作筑牢了安全防线。
七是特种作业人员培训。针对用锅炉的生产经营单位存在无证作业的现象,为了消除安全生产隐患、增强安全生产意识,规范安全生产操作规程。在持证上岗的大氛围下,我站及时开展了在全镇范围内的大排查行动,对二处锅炉工无证作业和利用国家明文规定淘汰、落后的工艺设备进行生产的生产经营单位进行取缔活动。
八是对加油站的整治。我镇目前有4家合法的加油站。为了确保加油站的安全,保护好人民群众的生命财产安全,我站每月确保对加油站进行检查一次,对发现的安全隐患及时下发安全生产隐患整改指令书,督促企业及时进行整改,消除安全生产隐患。 (四)完善制度,建立长效机制
镇党委、政府把安全生产工作纳入年终考核。制定了非煤矿山、道路交通安全、危险化学品、烟花爆竹、食品卫生、森林防火、非法煤窑、事故应急、学校安全等11项专项整治工作方案,还编制了《板桥镇20xx年突发事件应急救援预案》。在年初工作会议上,镇安全生产委员会主任、镇人民政府镇长与各村、各部门和企业签订了《板桥镇安全生产目标管理责任书》、《板桥镇食品卫生安全目标管理责任书》和《板桥镇消防安全目标管理责任书》。要求各村及各部门和企业建立健全安全生产领导小组,落实安全生产责任,成立群众安全生产监督委员会,确定安全生
产监督员,进一步促进了全镇安全生产工作的落实。形成了“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好局面。
二、存在问题及下步工作打算
板桥镇的安全生产工作取得了明显成效,目前全镇辖区内无任何安全事故发生。但是,在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇安全生产工作还存在着不容忽视的问题:一是部分矿点不具备必要的安全防范措施和设备,给施工人员造成安全威胁。二是矿点不成规模且点多面广,部分矿点业主心存侥幸心理,安全生产意识淡薄。三是道路交通基础设施建设滞后,群众出行难的问题仍然存在。四是农村非法行医现象时有发生,食品安全仍存在隐患。五是各种安全生产面广、任务重,但整治经费严重不足,职能部门人力、财力、物力欠缺,工作开展难度大。下步工作中,将严格按照党委、政府的要求,抓实各项工作的落实,确保全镇生产安全有序开展。
二〇一二年十二月
在20xx年全国安全生产月开始之际,在县委领导召开相关会议之后,我乡镇认真贯彻今年的主题“强化安全基础,推动安全发展”,就当前乡镇的实际情况进行了部署和安排,确保今年的安全生产教育和实践能够贯彻到实处。经过检验,安全生产工作也取得了一定的成绩,得到了上级领导和群众的认可与肯定,在以后的日常工作生产中我们一定会继续加强安全生产的学习实践,现就今年本乡镇安全生产月的工作情况总结如下:
一、增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实把安全生产工作作为当前压倒一切的工作来抓。
目前,随着“安全生产月”的临近和召开,我镇高度重视安全生产工作。牢固树立“强化安全基础,推动安全发展”的观念,切实增强紧迫感和政治责任感,以对人民群众生命财产高度负责的态度,严格按照上级安全部署,把安全生产放在各项工作的首位来抓,加强领导,强化措施,坚决遏制各类安全生产事故,特别是重大事故,确保全年安全生产“零事故”目标。
二、落实责任,强化措施
为了安全生产月能够取得较好的成效,成立了以组长和副组长的安全生产领导小组,实行一般干部包村、村干部包队,层层落实责任,并逐一签订责任状,监督检查一切生产活动。
三、排查的范围和方式
这次检查排查的范围是镇辖区内的全部生产经营单位,重点是高危行业,包括消防安全、危险化学品、轻纺服装、烟花爆竹、人员密集场所、打击非法生产经营情况等。排查的治理方式要做到“四个结合”,一是坚持把隐患排查治理工作与深入各重点行业安全专项整治工作结合起来。
一、加强组织领导,提高责任意识
我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产guǎnlǐ网络。
二、精心组织,分阶段落实
安全生产工作能否做好,关键在于guǎnlǐ措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能guǎnlǐ和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化guǎnlǐ、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。
二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的副镇长为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的guǎnlǐ,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品guǎnlǐ,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
三、加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
在1-3月安全隐患排查行动中,我镇召开专题会议3次,出动检查计20人次,检查了饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户等。从检查情况看,群众的安全意识普片有所增强。
通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效guǎnlǐ,到目前为止,全镇未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。
四、今后安全生产工作打算
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头guǎnlǐ,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我镇安全生产形势良好。
今年我乡安全生产工作在区委、区政府和区安委会的正确领导下,在区安监局的指导下,以科学发展观统领全局,坚持安全发展、科学发展的指导原则,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,开展专项整治,立足事故防范,全乡安全生产工作取得了明显实效,半年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,现将半年安全生产工作汇报如下:
一、党政高度重视,切实加强领导
乡党委、政府把安全生产工作摆到全乡中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责。坚持一把手、抓到底的安全工作机制。一是安全生产工作坚持书记负总责、乡长亲自抓,分管领导具体抓,各部门配合抓,社会各界共同抓的安全生产格局,建立健全了安全生产管理机构。
及时对乡安委会成员进行调整充实。坚持按季度召开安委会成员会议,认真总结上季度工作,安排布置本季度安全工作,研究解决安全生产工作中存在的问题。二是调整充实了乡安办和交管办人员。三是向党政主要领导带队检查安全生产工作16次,分管领导20__亲自参与排查安全隐患、发现问题及时整改。四是乡党委、政府做到逢会必讲安全生产工作。
二、明确工作目标,完善工作制度,强化安全责任
按照区安监局下达的安全生产指令目标,乡党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,与各村(社区)、乡级各单位签订安全生产工作目标责任书,并与领导干部签订一岗双责责任书,在全乡上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
(一)目标落实。按照谁主管,谁负责管生产必须管安全的原则,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村安全生产全面负责的要求。全乡推行了一岗双责制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业。乡政府对民营企业、重点事业单位及中小学校分别规定了严格的责任目标。
(二)组织落实。全乡上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
(三)人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。
(四)措施落实。我乡编制完善了各类应急预案,各村(社区)、乡级各单位也根据乡上编制的应急预案制定好了本单位的应急预案,将安全生产工作的人、财、物、实施的步骤、方法落到实处。
(五)工作落实。凡具有执法部门都要与安全生产工作紧密结合,大力开展安全生产工作。
三、加强安全宣传培训,多措并举提高全民安全意识
为了提高群众安全意识,我乡加大宣传教育力度。采用悬挂宣传条幅、召开村社干部培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进村入户等形式,广泛开展安全知识宣传活动。
结合今年全区安全生产月活动,广泛深入地开展了丰富多彩的安全生产月活动。乡里制定印发了《赵固乡安全生产月活动实施方案》,并及时召开了安全生产月活动动员大会。期间,主要开展了三项活动。
(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程。
(二)开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,乡各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(三)开展校园安全知识宣教活动。全乡中小学开展了以我把安全带回家为主题的学生倡议书签名活动和大手拉小手活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全乡各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
四、突出重点,集中开展打非治违专项整治和安全生产大检查活动
根据上级安全生产工作要求和会议精神,结合本乡实际,着力开了打非治违专项整治和安全生产大检查活动。狠抓了元旦节、春节、清明节、五一节等节前安全大检查,开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动、道路交通安全整治活动和校园及周边环境整治活动、食品卫生安全检查等活动工作。
(一)道路交通专项整治。乡政府与村(社区)签订了《道路交通安全责任书》。重点查处教育了两轮、三轮摩托车主非法运营行为,清理了车辆的乱停乱放,对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了检查,共检查车辆75辆,督促学校加强了学生的道路安全教育。开展危险路段的治理工作。
(二)非煤矿山及烟花爆竹。重点检查了非煤矿山证件是否齐全,防范是否到位,是否有警示标志。检查了烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况,及时纠正了经营户的不规范行为。
(三)消防火灾专项整治。对消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,强化隐患整改力度,确保整治到位。
(四)危险化学品专项整治。严把市场准入关,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;深入清理整顿危化企业,开展安全标准化活动,督促做好安全防护与消防设施的合理部署。
(五)建筑工程专项整治。与施工单位签订了安全责任书,通过专项整治,施工现场安全得到有效整改,达到预防和减少安全事故的目的。
(六)学校及校园周边安全专项整治。学校与学生家长签订道路交通安全责任书,每周对学生进行一次安全培训。通过检查健全了消防、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强了学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防了学生校园侵害。
(七)地质灾害预防。在汛期来临及期间,重点排查了公路沿线及主要地质灾害点及各滑坡隐患点和易发点。安排全面排查辖区内灾害及隐患情况,落实监测人员及时性整治或上报灾害情况,要求对不能及时整治的隐患设立警示标志,发放安全告知书,让群众充分知晓注重防范。
(八)食品卫生安全。重点加大对学校食堂、农村大型家宴及集体用餐、生猪屠宰场、食品经营场所等关键领域开展定期或不定期的常检和抽检力度;在元旦、春节、五一等节假日期间,开展食品安全专项整治,以确保食品安全,有效预防食品安全事件。
上半年,我乡安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是全乡安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大。群众安全生产意识淡薄;二是各村(社区)消防设施差严重存在;三是部分群众家里线路老化等问题较为突出;四是部分摩托车非法拉客等等,上述问题有待进一步加以解决。
在下半年里,我们将继续做好安全生产工作,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境。
一、抓领导,强化安全生产意识
镇党委、政府从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,始终把安全生产工作摆在全局工作的重要位置,作为实践三个代表重要思想的具体行动。今年以来,党委、政府针对不同时期存在的问题,先后召开全镇安全生产工作会议,安委会成员会议,安全生产例会,认真分析安全工作形势,研究工作措施,部署工作任务。我镇始终把安全生产工作放在极为重要的位置予以重视,在领导班子中牢固树立“安全第一”、“安全责任重于泰山”的意识。
始终将安全生产工作当成衡量党政日常工作得失的最重要因素加以重视和落实,实行一票否决。健全各级安全生产责任制,从人、财、物各方面保证安全生产工作的需要。继续完善乡村安全生产监管网络的建设,确保安监网络横向到边、纵向到底。制订了《xx镇重特大安全事故应急处置制度》、《xx镇防范重大安全事故实施方案》等相关措施方案,从组织、措施上全面加强对安全生产工作的领导和督促,实施及应对突发事件的统筹协调能力。
二、抓宣传,在全镇上下营造浓厚的安全生产氛围
结合安全生产宣传活动,以党的__大运用各种宣传形式,大造声势,在全镇掀起学习贯彻《安全生产法》的热潮。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的安全生产月活动主题,充分利用各种宣传陈地,深入企业、学校及利用墟天开展安全生产、安全生活小常识等咨询服务活动,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,让全镇人民时时处处感受到安全生产的舆论宣传。使“安全发展”的理念深入基层,深入人心。将全镇企业负责人列为《安全生产法》宣传培训的重中之重。
企业是落实《安全生产法》的责任主体,控制和消除事故隐患,确保安全生产,关键在企业,责任在业主。针对一些企业负责人认识上存在偏差和责任感不强的状况,我们在培训中坚持把提高他们的安全法律意识和增强责任心放在首位,通过培训,让他们真正树立安全第一的思想,强化安全责任意识。在行动上由过去的“要我安全”逐步向“我要安全”转化。
三、抓规范,加快安全生产制度建设
对创安工作做到有计划、细安排、早部署、勤督查。每年年初召集全镇企事业单位负责人、各相关责任人召开专题会议,研究部署安全生产工作,并将全镇年度创安计划下发各单位。认真贯彻实施《安全生产法》,结合我镇实际,制订了安全生产例会和安全生产检查等7项规章制度,使安全生产工作制度化、规范化。镇安全生产委员会对各单位、企业的不同性质,指导制度完善各自规章制度,使各单位、企业的安全生产管理有章可循、各有侧重、突出实效。
镇安办在对镇内各单位逐户调查摸底的基础上,建立健全了安全生产会议台帐、安全生产检查巡查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和危险管理台帐、事故处理台帐、企业安全基础情况登记台帐等8项安全生产的基本工作台帐,有力促进了我镇安全工作和的系统管理。
四、抓责任,形成责任落实体系
为使安全生产工作层层有人管,事事有着落,我镇要求各单位一把手作为安全第一责任人,每年与镇政府签订安全责任状,形成责任落实体系,将安全生产及各项指标纳入目标管理内容进行管理考核,实行安全责任一票否决,督促各责任人提高认识,强化责任,做好日常工作,完善工作机制,使安全工作职责纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人,消除安全盲点和死角,为形成安全工作的长效机制打好基础。
五、抓整顿,消除安全事故隐患
安全生产涉及到各个领域、各个行业,贯穿于每个生产经营活动中,而各类隐患无处不在,稍有放松,随时随地都有可能发生伤亡事故。基于这一特点,决定了安全生产“永无休日”,必须时刻保持警醒,长抓不懈。我镇坚持把日常管理与专项整治有机结合起来,以查促整,以整促管,使安全生产工作逐步走上了经常化、制度化、规范化的管理轨道。按照上级的要求,今年来,在春节期间,国庆节前等重大节日、重大的特殊时期,开展交通运输、非煤矿山、锅炉压力容器、烟花爆竹、中小学校安全等方面的安全生产专项整治,采取集中时间、集中力量、全面检查、重点整改的办法,做了大量的工作,取得了明显成效。
六、下一阶段的工作思路
下一阶段,我们要提高认识,统一行动,把安全生产工作作为一项经常性的工作,始终抓紧抓实,以铁的手腕抓整治,确保各项整改措施落到实处,强大责任,认真细化、严格责任,到人、到岗、到位。为我镇经济的持续快速健康发展创造一个安全稳定的社会环境。
一是认真贯彻学习《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》,严格落实安全生产责任制,并覆盖到村、企业。二是继续深入开展专项整治活动,当前特别是突出非煤矿山、在建工程的整治,建立安全生产长效机制,以卓有成效的实际行动把我镇的安全生产工作推上新的水平。三是加强宣传教育,提高企业和群众的安全防范意识,不断增强全民安全意识。努力办好企业负责人、特种作业人员、非煤矿山安全管理人员培训班。四是夯实基础,加强协调,一抓到底,切实。五是树立一个观念:安全生产理念,安全才有幸福,落实二个责任:政府安全生产监管主体责任,企业安全主体责任。
六是加强执法监督工作,一方面不断完善落实“158”规范建设,另一方面要加强行政执法,运用执法制度来查安全生产方面的违法违规行为,加大依法惩处力度,从而实现平安创建的目标。
一年来,我镇在市委、市政府的大力帮助和正确指导下,紧紧围绕市安全生产工作要点的总体部署,从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,采取了切实有效的措施,积极实施安全生产专项治理,遏制安全生产事故的发生。20xx年我镇安全生产形势基本稳定。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下:
一、狠抓安全生产基础建设和制度建设
(一)注重并及时抓好安全生产基础工作
我镇根据《XX市委市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》的工作要求,结合实际,一年来就安全生产的.各项工作多次召开会议,专门研究、协调和安排部署各项安全生产工作,根据安全生产实际需要,提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓,明确了安全生产工作目标。
(二)建立健全了安全生产体系
专门召开安全生产会议,根据实际情况,成立了非煤矿山、特种设备、危化品(烟花爆竹)等15个安全生产专业委员会,进一步明确了岗位职责,形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制。
(三)制定、完善并实施了安全生产各项制度
按照要求和工作计划,使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。强化了工作责任,实行了安全生产“一岗双责”,从领导到安全生产监管人员、到各村(社区)书记以及生产经营单位责任人层层签定了安全生产责任书,强化了安全生产重要地位及安全生产的社会监督,初步建立起安全生产长效监管机制。
二、强化安全生产检查,加大安全生产宣传
镇安委会按季度定期召开各行政村、镇域工矿商贸企业负责人会议,分析安全生产中出现的问题,完善安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度。利用6·15全国第十七个安全生产集中宣传咨询活动为契机,在重要街道悬挂安全生产宣传横幅标语31条,发放安全生产知识宣传资料、纪念品约800余份,充分营造了生命至上、安全发展的氛围,提高了企业和民众安全生产和防范事故的意识。同时,我镇安委办组织邀请市级专家来我镇开展开山塘口生态修复治理安全生产讲座,通过培训,普遍增强了我镇三家开山塘口施工人员安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感。
三、集中有效开展各项安全生产大检查,落实隐患整改
20xx年我镇列入重点安全生产企业44家,其中井下矿山1家,因手续不全等问题停业矿山3家,关停监控矿山3家,非法采石监控点2个;烟花爆竹经营单位3家;煤气站1家,加油站1家;工业企业家,粉尘涉爆企业1家。
隐患排查(包含各类领域和联合执法检查),共检查单位1253家次,出动人员722人次,出动部门376家次,主要领导分管领导参与152人次,聘请专家参与12次,排查问题456条,整改411条,整改率90%;扣押烟花226件,爆竹约1775万响,行政拘留2人,处罚款1万元;打非治违拆除景区观光设施1处,特种设备拆除锅炉1起,非法采石制止3起,拆除设备主板1起,关停鞋厂2家,解除企业工业用电1起。
四、认真开展各项安全生产专项整治
1、人员密集场所消防安全整治。联合综治办、派出所、工商所、食药监局、供电所人员对全镇安全生产进行全面检查,对镇域中、小学校舍、饮食卫生、学生乘车安全,特别是学生宿舍的结构、电路方面安全进行全面检查并落实隐患整改。
2、交通安全整治。按照市安委办的工作部署开展联合行动,及时对客运车、渣土车等车辆以及针对我镇交通安全重点地段的安全生产情况进行了认真清理和严格整治,设置警示牌20个,以确保群众出行安全,有效的保障了群众的生命财产安全。
3、危化品(烟花爆竹)安全整治。联合镇城建办、工商所、食药监局对镇内烟花爆竹存放点、殷祖水厂加氯间和煤气站进行危化品专项整治。重点排查存储、销售、使用、废弃处置等环节隐患,严防火灾、爆炸、中毒事故。
五、存在问题及原因分析
(一)安全隐患依然存在。
部分企业虽经多年的专项整治但仍有一些问题未能得到彻底解决,个别责任人安全意识薄弱,安全投入不足,还存在着安全隐患和事故苗头。
(二)乡镇安监办执法力量薄弱。当前安全生产隐患检查工作愈发频繁,排查涉及领域点多面广,基础工作不断规范,在现有工作力量上,各项工作落实有些抓襟见肘。
六、20__年工作安排
(一)进一步强化安全生产队伍建设。
加强我镇安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机,充实安全生产力量,并建立、健全各项规章制度,完善工作程序;继续加强自身素质建设,坚持政治与业务学习,做到热爱安全管理工作,掌握安全生产知识,积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力;提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求,督促企业按规定建立起安全生产专门机构,配备专职管理人员,使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求,彻底消除安全生产管理工作盲区。
(二)做好安全生产各项具体工作
1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象,共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。
2、加强宣传教育,提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传手段,大力宣传安全生产的法律、法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会影响。
3、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理,督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定,切实做好安全生产工作,继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查,对事故隐患要指定专人负责立即予以消除,确保安全稳定。
4、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动,使安全生产工作在市安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
20xx年12月11日
为进一步加强我镇安全生产工作,确保“十八大”期间安全生产稳定,遏制重特大事故发生。根据xx市人民政府办公室印发的《关于开展安全生产专项整治行动的紧急通知》的要求,我镇全面开展安全生产隐患排查整治行动。现将工作开展情况汇报如下:
一、加强领导、精心组织
为确保活动的顺利进行,镇党委、政府召开了专题党委扩大会,成立了以镇长任组长,分管领导任副组长的工作领导小组,研究制定了切实可行的工作方案,并印发了x政发?20xx?28号文《xx镇人民政府关于印发风险排查专项整治工作方案的通知》,认真组织全体干部职工、各村、镇属各单位负责人认真学习、领会安全生产文件精神,切实把这次安全生产专项整治抓紧抓好。
二、全面摸底,排查隐患
由镇政府牵头,认真组织镇安监办、派出所、供电所、村镇建设科、土地所、工商所、学校等单位,认真抓好整治工作。按照职责范围,管理权限,对所辖单位、村居进行“拉网式”隐患排查整治,通过排查发现以下问题。
1、汛期安全:全镇69座小型塘坝由于多年失修,存在不同程度的老化、退化现象,特别是山前水库、寨前杨家塘坝、大时家塘坝、渠格头顶塘坝、北石韩家塘坝、汤家塘坝、二马片昌阳河隐患较大。部分村干部对防汛工作重视不够,对防汛工作调度失误或水库失事后果的严重性认识不足,甚至认为来点水、出点险水库可以挡得住、顶得起。
2、海上安全:一是渔船救生设施更新较慢。范文写作许多渔民的安全救生设备不能及时更新,部分设备比较陈旧,有的已经失去安全保障功能,个别船龄大、适航条件差的渔船仍在勉强支撑。二是渔民安全生产意识较弱。部分渔民作业时不愿意或不按规定穿戴救生衣,这些大大降低了渔民在遭遇意外情况时自救、互救的能力。
3、消防、威化、民爆、非煤矿山等重点行业及经营单位:无应急救援方案、安全防护不到位、劳动保护用品派发不到位、消防设施配备不全、用电不规范、安全标志缺失、配电房安全防护差、车间电线头裸露等。
4、镇村建设安全领域:集镇管理线主要检查过街龙门架、户外广告牌、路灯以及环卫车辆运输管理等;单位建设线主要对镇区在建工程和全镇部分公益设施进行全面检查;村庄建设线主要检查农村在建工程是否签订了安全合同,农村危房是否存在隐患等。对于排查出的隐患,已进行了整改。
三、整改措施及进度安排
1、各村委支部是各村属水库、塘坝的直接责任人,各村要安排专人对所属水库、塘坝再进行一次全面排查,对存在问题较为严重的限期在一周内整改完毕。对存在较大隐患的七处塘坝、工程,争取一周内维修加固完成。镇防汛指挥部将跟踪检查整改情况,对整改不力、不及时的单位将按规定严肃处理。为保障汛期内无大事故发生,全镇设立四个安全转移点:片和东廒片向大顶山附近转移;山前片向柘阳山附近转移;崔家片向烟墩方向转移;二马片向北廒北山方向转移。当出现险情时,各村、各单位都以敲锣和手摇报警器为指示,有序转移。各村、各单位抢险预备队要在保证人身安全的情况下有组织、有秩序的抢险。
2、7月中旬,积极配合海洋与渔业局对渔船管理工作的安排部署,加强渔港码头和渔船集中停泊点等重点场所以及各类渔船的'监督检查,严禁超抗风等级、超作业区作业,同时加强宣传,普及海上生产必备的安全常识。
3、7月下旬,镇安监中队协调派出所、交通、电站、工商等部门进行了一次安全生产专项整治行动。对重点行业、重点领域,全面、系统、彻底底排查治理事故隐患,严厉打击非法、违法生产经营建设行为,对非法、违法和不符合安全生产条件的声大喊经营建设单位,坚决整顿治理,依法关闭取缔,有效预防和减少一般事故,坚决遏制较大以上事故。
4、8月底前,各类企业和经营单位要针对7月份专项行动排查出的隐患,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查和彻底地整改。9月底前,镇安监中队组织各主管部门组成联合检查组,配合各企业和经营单位,针对检查中发现问题的整改情况进行一次全面、不留死角的“回头看”检查。
5、针对在建工程中存在的无安全台账、脚手架搭设不规范、“安全帽、安全带、安全网”不健全、临时用电私拉乱接等安全隐患,已经进行了整改处罚,以确保安全施工。同时要求各建设工程单位要在一周内,做好防台风准备。施工现场应采取防止活动房、脚手架、大型机械设备倒塌的措施,高处易落物应及时清理,对施工现场的排水系统进行检查和维护,确保排水系统畅通。
四、监督考核,责任追究
1、建立健全安全生产应急预案,进行重点部位重点监控,实行24小时值班和领导带班制度,及时妥善处置突发事件或事故,严防恶劣天气引发安全生产事故。
2、全面落实生产经营单位法人代表的主体责任、安全监管责任。各类生产经营单位的法人代表是安全生产的责任主体,必须按照国家法律规定,对本单位的各类安全生产经营活动的全过程全权负责。各部门一把手是本行业、本部门安全生产工作的第一责任人,必须认真履行安全监管职责,切实落实安全监管措施,坚决杜绝检查过程中心慈手软、送人情、图形式、走过场的行为。
3、建立激励考核机制,将安全隐患排查治理工作统一纳入安全生产目标考核制度,严格绩效考核和责任追究。对责任不落实、考核不达标的,予以通报并严肃处理,考核结果与年终工作考核直接挂钩,对存在麻痹侥幸思想、不认真进行整改的单位直接按零分处理,汛期出现问题的由所属责任人直接承担;对成绩突出的,给予公开表彰和奖励。
根据市、市政府关于开展20xx年“全国安全生产月”活动的通知,今年6月份,全镇积极开展“安全责任、重在落实”为主题的安全生产月活动。管理区安监办研究制定了可行的活动方案,精心组织、全面部署、认真落实、注重实效,以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产管理制度。各村、各单位积极开展形式多样、内容丰富的安全活动,加隐患排查治理力度,进一步强化了全员对安全工作重要性的认识,完善了安全管理机制,提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力,有效的控制了各类事故的发生,取得了显著成效,保证了安全生产。现将20xx年“安全生产月”活动总结如下:
一、加强领导,提高认识,强化管理。
我村成立了“安全生产月”活动领导小组,由村主任任组长,任副组长,由村会其他成员为组员。全村各企业单位也制定了具体的活动方案,成立了活动领导小组,由各企业主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了责任明确、逐级管理,使广干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去,形人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。
活动期间,我村广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,期间我村出黑板报3块、宣传栏2处、横幅5条。六月中旬集中全村各企业单位抓安全生产工作的负责人召开安全生产督促会。全面提高了全员的安全生产素质,保证了安全生产宣传的针对性和实效性。
三、以安全月为契机,落实隐患整改,注重实际效果。
为了将本次安全月活动落实到实处,使活动的开展有成效,在安全月活动中,我村坚持日常检查、月安全检查,对各个企业进行走检查,发现问题就指出,指出问题必整改,并开出安全生产行政执法文书。
工作虽然做了些,但与上级的要求还有很差距,和兄弟村相比较还有很差距。安全生产月虽然安全过去,单全年还有更多的任务要我们去完成,抓好安全工作不能有一丝松懈,我们要做到警钟长鸣,常抓不懈,认真扎实完成上级布置的各项安全生产工作任务。
今年以来,我镇按照国家、省、市、区关于安全生产工作的指示精神要求,紧紧围绕年度安全生产各项重点目标任务,抓部署,抓推进。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监督管理职能。以江苏省“安全生产执法提升年”活动为抓手,进一步依法从严监管,从根本上预防和减少安全生产事故,为全镇经济社会和谐健康发展创造了安全稳定的环境。现将今年以来的工作总结如下:
一、机构建设情况
根据国家、省、市、区关于加强安监机构建设的通知要求,我镇党委、政府高度重视,根据我镇安全工作实际和人员变动情况,镇党委政府及时调整了镇安委会成员,并成立了环境保护和安全生产监督管理局,下设安监科,进一步明确安监科人员12名。积极探索网格化管理,制定出台“安全生产网格化监管实施方案”,努力构造“党委政府统一领导,职能部门齐抓共管,村(居)履行职责,社会单位全面负责,广大群众共同防范”的安全生产网格化工作机制。
二、各项工作开展情况
1.岁末年初安全生产工作。年初制定《金城镇20xx年安全生产工作意见》,并根据《金城镇集中开展除隐患防事故保安全专项行动工作实施方案》,深入开展除隐患防事故保安全专项行动,抓好元旦、春节和全国“两会”期间安全生产工作,累计检查各类生产经营单位50余家,排查治理隐患150余处。
2.危险化学品专项整治情况。根据常州市重点危险化学品企业安全生产大检查实施方案要求,督促企业认真开展事故隐患自查自改,上报自查情况报告和隐患整改方案,并列出检查计划开展复核检查,聘请化工安全专家对辖区内13家涉及重点监管危险化工工艺的企业进行了专家会诊。
3.烟花爆竹销售旺季专项整治情况。根据20xx年烟花爆竹销售旺季安全专项整治实施方案要求,对辖区内烟花爆竹经营单位进行全面检查,认真履行属地监管职责,广泛宣传烟花爆竹安全管理法律法规和非法生产经营烟花爆竹的危害性,严厉查处打击烟花爆竹非法经营行为,并配合有关部门抽查了辖区内5家重点烟花爆竹经营单位。
4.培丰化工园区关停、转移期间的安全监管工作。为扎实推进培丰化工集中区关停整治工作,我镇第一时间将区政府公告和安全告知书下发到培丰化工集中区内企业,督促企业在反应釜内剩余物料处置过程中,制定并严格执行复工复产方案。同时加强24小时值班值守,确保现场的安全生产。截止目前,共有7家企业通过设备拆除验收。
5.开展养老院、校园、出租房等人员密集场所安全消防专项检查。根据《20xx年金坛区养老机构夏季安全生产大检查工作实施方案》文件精神,我镇组织召开了金城镇养老机构安全生产大检查部署工作会议,并全面开展养老机构夏季安全大排查。根据教育部办公厅等四部门《关于切实减轻中小学生课外负担,开展校外培训机构专项治理行动的通知》和常州市校外培训机构专项治理行动会议部署及我区专项治理联席会议要求,联合区市场监督管理局金城分局和金城派出所对辖区内5家校外教育培训机构开展了专项联合检查。根据省、市、区重要会议精神,联合区消防、金城派出所等相关单位部门对辖区内群租房开展了专项检查,强力推进消防安全责任落实,夯实消防基层基础,切实加强了夏季期间火灾防控工作。
6.开展有限空间作业专项整治。制定有限空间专项整治工作方案,继续排摸存在有限空间的企业情况,在原有5家有限空间重点企业的基础上新增第二污水处理厂、海林稀土、润帛毛纺、金煌纸业、丰登酒业、安康肉食品、天洋稀土7家,并督促企业根据《常州市工贸行业企业有限空间作业安全管理指导手册》的相关要求开展有限空间辨识工作,制定有限空间相关管理制度,完善有限空间台账资料,开展有限空间专项培训,在有限空间场所设置明显的安全警示标志,配备应急救援器材,开展专项应急演练等,认真组织开展安全隐患自查自改,同时在“安全生产诚信管理系统”内完善有限空间相关信息。
7.开展涉爆粉尘专项整治。认真排查粉尘涉爆企业共7家,其中在原有4家涉爆粉尘企业的基础上删减一家苏格达斯(倒闭),新增香雪制粉、万丰饲料、贝特灯具、金峰铝制品4家。制定粉尘防爆治理专项行动工作方案,把上级要求迅速传达到辖区内每一家粉尘涉爆企业,督促企业立刻组织开展隐患排查治理工作,认真填写《粉尘涉爆企业整改情况自查表》,同时在“安全生产诚信管理系统”内完善涉爆粉尘相关信息。根据掌握的粉尘涉爆企业重大生产安全事故隐患以及整改进展情况,制定检查计划,按照《粉尘涉爆企业专项检查表》要求进行检查,对存在重大事故隐患的企业整改情况进行重点检查,并将检查情况上报金坛区安监局监督管理二科。
8.落实双控机制建设、诚信体系建设、安责险投保工作。我镇认真贯彻落实国家、省、市、区“双控”体系建设要求,于8月28日在江苏索特动力工程有限公司组织开展双控示范企业现场学习会,共推进辖区内10家企业开展双控示范企业创建。督促404家企业使用隐患自查自改系统并完成闭环管理,截止目前辖区内企业使用率达60%,共上报各类隐患540条。督促119家企业开展了安全风险辨识并录入常州市安监局危险因素管控系统。根据常州市安监局《关于印发常州市生产经营单位安全生产诚信管理实施办法(试行)的通知》(常安监[20xx]149号)、《关于全面组织开展企业安全生产诚信承诺申报工作的通知》(常安监[20xx]158号)文件精神,我镇明确企业诚信承诺申报审核人员,不断完善、动态调整安全生产监管基础数据库,持续推进企业安全生产诚信承诺申报,确保申报数据的完整性、正确性、有效性,截止目前共督促562家企业完成申报工作,申报率达到81.2%。根据常州市安监局《关于进一步推进全市安全生产责任保险工作的实施意见》(常安监〔20xx〕175号)要求,及时将文件送到相关企业,积极宣传安全生产责任保险相关政策、措施和规定,鼓励企业选择适应本单位安全生产保障需求的安全生产责任保险产品,提升企业安全生产保障能力,截止目前安全责任险共完成投保企业27家(主要涉及化工生产经营、冶金、涉氨制冷、涉粉企业)。
9.参与乡镇交叉执法检查。根据金坛区安监局《关于开展安全生产交叉执法活动》要求,我镇积极参与,共检查有限空间企业7家,涉爆粉尘企业4家,开出现场检查记录11份,责令限期整改指令书10份,完成2家处罚案卷,并对辖区内8家有限空间企业、3家涉爆粉尘企业整改情况进行了复查,开出整改复查意见书11份。
10.“安全生产执法提升年”活动开展情况。制定《金城镇“安全生产执法提升年”活动方案》和《金城镇20xx年度安全生产监督检查工作计划》,配合上级安监部门有力有序开展江苏省“安全生产执法提升年”活动,加大对企业的'监督检查力度,打击安全生产非法违法行为,按照检查计划确定检查人员,两人一组分为五组,每月检查企业40家,到目前共检查企业450家次,提出安全生产工作建议875条,提供案件线索1条。
11.开展安全生产宣传教育活动。我镇认真开展20xx年“安全生产月”活动,于8月28日组织开展金城镇双控示范企业现场学习会,分别于9月4日和9月11日举办了两批20xx年一般企业负责人、安全生产管理人员培训班,在10月31日组织辖区内有限空间企业安全管理人员参加20xx年有限空间示范企业现场会。
12.安全生产标准化创建工作。安全生产三级标准化创建中企业累计110家,验收达标企业67家。冶金等工贸行业小微企业达标申报共105家。
13.职业卫生监管工作。督促告知职业病危害严重的建设项目落实职业病防护设施“三同时”工作,配合区安监局职健科开展汽车制造行业职业病危害防治专项检查,督促324家企业完成职业病危害因素申报工作。对20xx年1月以后的33家新建项目发放安全生产、职业卫生建设项目“三同时”告知书,并督促按照要求落实完善。
三、存在的问题
一是企业主体责任落实不到位。个别企业单位注重生产效益,轻视生产管理,安全生产意识不强,自我防范意识差,安全经费投入不足,对从业人员和安全管理人员的安全教育培训流于形式走过场,日常安全检查重形式轻实效。
二是企业安全管理人员能力还有待提高。部分企业未落实专职或兼职安全管理人员,即使有安全管理人员多半也是半路出家,没有经过安全知识教育培训,缺乏安全管理知识,无法有效开展工作。
三是部分工作推进上还存在不足。建设项目安全设施和职业卫生“三同时”、企业安全生产标准化创建、安全生产责任险投保等工作还未落实到位。
四、下阶段工作计划
一是认真落实“党政同责、一岗双责”。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步完善安全生产责任体系。
二是推动企业落实安全生产主体责任。认真督促企业对照安全生产主体责任清单要求,建立安全生产责任体系,加大安全投入,落实好安全教育培训、隐患排查治理、应急救援等主体责任。进一步加强安全生产诚信体系建设,认真执行生产经营单位安全生产不良记录和“黑名单”管理制度。
三是认真开展“安全生产执法提升年”活动。及时传达上级安全生产指示精神,进一步推进安全监管网格化管理,按照年度检查计划,强化安全生产日常监督检查,聘请专家对重点行业进行检查全年不少于两次,并配合上级安监部门开展的各类执法检查。
四是继续做好职业卫生管理工作。持续推进职业病危害项目申报工作,督促中小企业开展作业场所职业病危害因素检测和组织接触职业病危害因素的职工进行职业健康体检,同时开展汽车、木质家具、电子产品制造等行业职业病危害专项治理行动。
五是继续做好安全生产宣传教育工作。积极宣传安全生产重大决策部署、大力宣传安全生产法律法规,推动安全生产法制建设、深入开展安全生产月和安全生产宣传教育七进等活动、组织开展辖区内村级安全生产网格员集中培训。
六是继续有力有序推进建设项目安全设施和职业卫生“三同时”、企业安全生产标准化创建、安全生产责任险投保等工作。
安全生产“责任重于泰山”,我乡认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,狠抓基层、打基础,加强监管、加大安全投入,强化安全生产专项整治,建立健全安全生产监管体系,形成安全生产“齐抓共管”的良好氛围。今年来,根据县委县政府的部署和县安监局的要求,我乡加大了对安全生产工作的监管力度,积极开展安全生产隐患排查治理年活动、百日督查活动、安全生产月等活动,采取了切实有效的措施,为我乡经济发展营造了安全文明和谐的发展环境。现将一年来全乡安全生产工作总结如下:
一、强化组织,加强领导。
安全生产工作是一项重要的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进安全。首先成立了由乡长任组长,分管安全的副乡长任副组长,乡安全办人员为成员的安全生产领导小组。督促各行政村企事业单位也成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组,明确安全员,专门负责安全生产工作,在全乡上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、加强宣传,提高认识。
“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。乡安全生产领导小组按季定期召开各行政村、企事业单位负责人会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务。要求各单位建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。全年共签订安全生产责任书27份,其中规上企业6家,行政村13家。利用“安全生产月”活动为契机,深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高全乡广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。
三、强化检查,确保落实。
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。在这一年里,乡安全领导小组做到安全检查工业企业每季度一次,矿山每月一次,每次由分管领导带队进行检查,发现隐患,立即要求整改,并于一周后对其进行整改复查。全年共检查矿山18次,企业26次,发现隐患5起,整改5起。
四、制定预案,杜绝事故。
安全事故可能无法避免,但我们必须制定好安全事故处理预案,发生事故绝不姑息,积极配合好安全生产部门查处死亡事故,协助处理相关责任人,切实维护好受害人的利益,督促落实事故整改防范措施。要充分吸取其他地方的事故教训,深入开展“安全生产年”活动,加强日常安全监管工作,防止类似生产安全事故在我乡发生。
今年来,我镇安全生产工作在市委、市政府的关的关心下,在上级部门的支持和指导下,牢固树立责任意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕安全生产目标责任,狠抓各项安全监管措施的落实,保证了安全生产形势持续稳定。取得了较好的成绩,现将我镇今年以来的安全工作情况总结如下:
一、抓组织领导,强化安全生产责任意识
镇党委、政府从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”、“管行业必须管安全、管业务须管安全、管生产经营必须管安全”的'要求,始终把安全生产工作摆在全局工作的重要位置。今年以来,针对不同时期存在的问题,适时召开全镇安全生产工作会议和安全生产例会,认真分析安全工作形势,研究工作措施,部署工作任务。我镇始终把安全生产工作放在极为重要的位置予以重视,在领导班子中牢固树立“安全第一”的意识,并理清责任清单,建立安全生产履职档案。健全各级安全生产责任制,从人、财、物各方面保证安全生产工作的需要,与各村、社区和相关单位签订责任书,层层分解和压实责任,将安全生产及各项指标纳入目标管理内容进行考核,实行安全责任一票否决,确保安全工作落到实处。
二、抓宣传培训,营造安全生产浓厚氛围
一是紧紧围绕“生命至上,安全发展”的安全生产月活动主题,充分利用各种宣传阵地,深入企业、学校、村组开展安全生产、安全常识等咨询服务活动,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,形成安全生产的舆论氛围,使安全生产的理念深入基层,深入人心。二是将村、社区主要负责人和重点企业和驻镇单位列为安全生产宣传培训的重要对象,明确企业是落实安全生产的责任主体,控制和消除事故隐患,确保安全生产,关键在企业,责任在业主。针对一些企业负责人认识上存在偏差和责任感不强的状况,我们在培训中坚持把提高他们的安全法律意识和增强责任心放在首位,通过培训,让他们真正树立安全第一的思想,强化安全责任意识。在行动上由过去的“要我安全”向“我要安全”转化。一年来,协调联系x市、彭州市各相关单位组织开展了x次大型培训,xx次小型培训,重点开展了食品安全、道路交通安全、燃气安全、消防安全等方面的培训内容。同时对各村、社区的安全员开展业务指导培训,将工作具体化、程序化、数量化,确保了各村、社区的安全工作顺利开展。
三、抓排查整治,消除安全生产事故隐患
安全生产涉及到各个领域、各个行业,贯穿于每个生产经营活动中,而各类隐患无处不在,稍有放松,随时随地都有可能发生安全生产事故。这一特点决定了安全生产必须时刻保持警醒,长抓不懈。我镇坚持把日常管理与专项整治有机结合起来,以查促整,以整促管,使安全生产工作走上经常化、制度化、规范化的管理轨道。按照上级要求并结合我镇实际情况,今年来,先后在春节、五一劳动节、夏季汛期、国庆节、白鹿音乐榜、音乐厅开幕式等重大节日、重大活动,专项开展了道路交通、食品、道路交通、燃气、消防、烟花爆竹、学校、活动现场舞台搭建和周边等方面的安全生产排查整治,采取集中时间、集中力量、全面检查、重点整改的办法,确保了重大节日安全平稳、重大活动顺利开展。
四、抓专项任务,促进安全生产上新台阶
一是全力开展安全生产大检查。按照要求,我镇认真开展了安全生产大检查(x+x专项行动)工作,通过领导重视、部署迅速,大力宣传、营造氛围,扎实推进、全面查改等做法,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,聘请第三方安全技术咨询公司开展安全整治及排查工作,全年共排查出各类安全隐患xx条,目前已全部整改完成,保证不出纰漏,不出事故。通过安全隐患排查活动,摸清存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,促进了我镇安全稳定发展。
二是通过“x省安全社区”复评工作。在人力、物力、财力保障下,经过努力,于今年xx月通过x市安全生产监督管理局及专家团评审,符合复评条件。此项工作的开展,有效促进了全镇安全生产工作上新台阶,肯定了省级安区社区成果。
五、下一阶段的工作思路
x年,我镇将进一步落实安全生产责任,提高认识,统一行动,把安全生产工作作为一项经常性的工作始终抓紧抓实,以铁的手腕抓整治,以严的作风抓落实。
(一)是认真贯彻学习《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》,严格落实安全生产责任制,并覆盖到村(社区)、企业。
(二)继续深入开展隐患排查和专项整治活动,建立安全生产长效机制,以卓有成效的实际行动把我镇的安全生产工作推上新的水平。
(三)是加强宣传教育,提高企业和群众的安全防范意识,不断增强全民安全意识。切实开展主次分明、行之有效的培训班。
(四)抓住机遇,充分结合旅游小区开展各类特色安全工作,提升景区安全管理水平。
总之,在今后工作中,我们将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦,深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作,把安全生产工作牢记在心里,抓紧在手中,落实到行动,不断创新方法,努力开创我镇安全生产工作新局面,为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的安全环境。
20xx年我站在县安监局的正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,镇党委政府领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。
今年以来,我们严格按照《xx县安全生产行政责任制规定》,与全镇9个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。
今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。
今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。
通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
2、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。
在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
3、在今年的夏季安全生产工作中,我站坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
为提高全乡安全生产保障水平,全面推进经济社会安全健康发展,认真贯彻落实《河南省人民政府关于印发安全河南创建纲要的通知》和市政府《关于20xx年安全生产工作的意见》(汝政[20xx]5号),及《安全汝州创建20xx年度目标任务》,进一步推进安全汝州创建工作,按照汝州市政府《关于扎实开展安全汝州创建工作的通知》的指示精神,结合我乡实际,我们在本辖区开展了以安全和谐型社区(村)创建工作为主线,以防范和遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全的安全汝州创建工作。“安全汝州创建”,是一项长期而艰巨的工作,对全乡的安全工作是一个挑战同时也是机遇,我们深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,采取多种措施强化安全生产综合治理和源头治理;做到领导重视,积极宣传,切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度,坚持把安全生产工作纳入日常工作的重要议事日程,认真落实“一岗双责”精神,及时解决安全管理工作中存在的各种隐患,大力推行安全生产责任制,不断完善安全管理工作机制,提高安全防范意识。20xx年度我乡全面实现了安全、正常、稳定的安全生产工作秩序,较好地完成了各项工作任务。实现了全乡安全生产总体形势持续稳定好转,实现了安全汝州创建的省定目标和全乡安全生产工作目标。
一、领导重视,明确责任。
我们以市政府安全生产会议精神为指针,召开了乡党政联席会,传达部署了政府办“关于集中开展安全大检查的通知”市政府安委会“关于深入开展安全生产大检查工作的通知”。自6月份全国集中开展安全生产大检查以来,我们认真学习领会文件精神,全面贯彻落实习、李等中央领导同志一系列重要指示精神,严格按照国家、省、市安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、河南省人民政府办公厅关于印发河南省集中开展安全生产大检查实施方案的通知》等文件精神,广泛宣传,安排部署,强化责任落实,细化标准、分解任务,责任到人,加强各项监督检查力度,各项工作有序展开。
1、成立组织,制订方案。以市政府安委会[20xx]5号文件为标准,成立了以乡长韩建国同志为组长,主抓安全工作的副乡长何国团为副组长,有关职能单位参加的安全汝州创建工作领导小组,下设安全汝州创建工作领导小组办公室,具体负责指导、协调、检查、督导安全汝州创建的全面工作。
2、制定安全汝州创建工作实施方案,一是各乡直
单位和各村完善并配齐安全领导小组,具体负责本单位和本村的安全创建工作;二是确定了牛庄、唐村为安全和谐型社区(村)创建示范村,其它村按照达标村的标准进行创建,各村配备村级安全员1—2名,建立健全各项安全制度并使制度上墙。
3、乡安全汝州创建办公室更新和制作各种制度版
面16块,建立安全网络监控图和危化用品动态监控图,配备了一台电脑、打印机。同时强化安全教育继续开展小手拉大手活动,通过学校学生发放“安全汝州创建致全乡人民的一封公开信”,10000多份。印制安全宣传彩页20000多份,并发放到各村。
二、齐抓共管,突出重点。
我们全面加强全乡的安全生产监督管理工作,牢固树立“隐患可控、事故可防”观念,有效防范和坚决遏制重、特大安全生产事故发生。
1、建立健全消防网格化。根据市防火安全委员会“关于深入推进乡镇街道消防安全网格化管理工作的通知”精神,我们首先提高消防安全网格化管理工作重要性的认识,将消防安全网格化管理纳入安全生产的大格局,将消防工作所需经费纳入年度经费预算,确保组织落实,人员落实,经费落实。其次,建立健全消防网格化组织,实行书记,乡长包片,片包村,村落实组、户的三级联动机制,一级对一级负责,把消防安全大排查,大整治任务细化到各个工作片,片里落实到村组。同时实行消防安全网格化管理人员备案登记制。落实各自的职责,完善了消防安全网格化档案。
2、根据市政府《汝州市成品油市场秩序专项整治方案》我们制定了“成品油市场专项整治工作方案”,成立了专项整治领导小组,对全乡范围的加油站点进行了专项检查,共检查加油站点7个,其中1个正在办理有关手续,6个属于无证加油站,有的加油点长期无证经营,我们配合安监局领导,多次进行了联合行动,责令他们停止违法经营,他们口头答应,等到检查走了,依然我行我素。比如柳树王解兴强加油站,口子孙王建杰加油站,訾庄村王营军加油站等。我们已经向安监局汇报,请求关闭并取缔。
3、继续加大打非治违力度,巩固打非治违成果。今年以来,我乡先后有胡庄,十字路村非法开采矿石点,我们通过多次联合执法,关停并且取缔了胡庄村的非法开采页岩矿,复耕了土地。十字路村非法开采加长石矿始于20xx年,乡安监办、国土所、派出所等多次联合执法,并报请市政府、安监局、地矿局、打非治违办公室等单位,配合他们关停了这个非法采矿点。
4、排查地质灾害和涉氨行业。根据“汝州市地质灾害防治领导小组关于在地质灾害危险区设立警示标志和填写发放明白卡的通知”我们制定了地质灾害防治方案,成立了领导小组,进行了全乡的地质灾害排查工作,通过排查发现有一处山体滑坡隐患,位于温庄村东部丰源砖场采集页岩的料场,我们建立登记卡片,设立了警示标志,此处山体滑坡隐患位于野外,远离村庄1公里,对居民无直接影响。同时根据市政府安委会《关于进一步开展涉氨企业行业安全生产大检查工作方案》我们对全乡境内进行了排查,通过排查,我乡无液态氨使用、专业冷库等涉氨行业。
5、深入开展双节及秋季安全生产大检查工作。根据市安委会55号文件精神,我们制定下发了“关于开展双节及秋季安全生产大检查工作的通知”,重点是危险化学品安全检查、烟花爆竹安全检查、建筑施工安全检查、消火防灾安全检查等。一是加强防火防灾力度,建立健全消防网格化组织,落实乡党委主抓、工作片负责制;二是继续开展打非治违专项行动,巩固打非治违成果;三是重点检查危险化学品、烟花爆竹等。通过检查发现无证加油站5个,无证烟花爆竹销售点3个,分别给他们下达了停业整改通知,限期整改,对于无证加油站,我们已经向安监局汇报,请求关闭取缔。四是关停取缔了3家无证生产的高污染企业,它们是:东孙庄炼油厂、杨古城骨粉厂、冶墙村废旧塑料加工厂。我们通过与环保部门配合联合执法拆除了东孙庄炼油厂和冶墙村废旧塑料加工厂,关闭了杨古城村骨粉厂,使十五小高污染项目在我乡得到有效的遏制。五是开展汛期安全生产大检查工作。各村要检查防汛专用通信器材,防汛装备、物质,防治突击队的完善情况,按照缺什么补什么的原则,把汛期安全作为安全生产大检查的重要内容,到各企业落实防范措施,做好丰源砖场山体滑坡点的监控管理工作。
通过全乡上下的共同努力,20xx年,我们全面完成了市安委会下达的各项工作任务,全乡没有发生安全生产责任事故。
在20xx年的安全生产工作中,我们虽然做了一些工作,但是离上级的要求还有很大的差距,主要有:
1、安监办没有专业车辆,安全大检查不能较好完成,致使安全生产大检查不够深入细致,还留有死角等。
2、安监办工作人员没有执法证,在安全检查中只能做劝说,缺少执法力度。
今年xx乡安全生产工作在XX区委、区政府及主管部门领导下,在各级各部门的人力支持下,xx乡党委、政府牢固树立“以人为本、协调、和谐”发展观,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产理念,制定了各项安全生产规章制度,层层落实,签定安全生产责任制,今年是安全生产隐患治理年,乡党委、政府多次召开安全生产专题会议,多次组织安全生产大检查,对存在安全隐患的各部门加大排查治理力度,全面提高安全生产的管理水平,到今年xx月,xx乡的安全生产工作取得了一定成效,现将情况汇报如下:
一、基本情况:
xx乡位于XX区城西18公里,面积8457平方公里,管辖5个村民委员会,19个自然村,101个村民小组,总户数7485户,总人口28439人,共有耕地3760公顷,有林地3256公顷,有果园3867公顷,经济来源主要依靠“粮、畜、果、烟、劳务输出经济”五大支柱产业,人均占有耕地xx亩,人均有粮523公斤,人均纯收入1510元。昭大公路、渔洞水库专用线从境内通过,交通方便,信息便捷。
二、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
加强安全生产工作,工作职责、措施落实到位,xx乡成立了“安全生产工作领导组”,依照区委、区政府的安全生产责任制,结合xx乡实际,制定了切合实际的责任制,并在年初与各村、各部门、石厂签定了安全生产责任制,在隐患排查治理专项行动中,成立了xx乡20xx年隐患排查治理专项行动领导组,制定了实施方案。切实加强了安全生产临督管理。
(二)认真传达贯彻上级会议、文件精神,积极召开专题会议。
上级召开的安全生产会议,乡政府立即召开会议传达精神,认真落实会议工作安排,上级部门所发的安全生产文件,立即组织学列,贯彻落实。刊时针对非煤矿山,道路交通安全,学校安全,森林防火,消防安全,由乡党委、政府分别召开专题研究会,针对xx乡的实际,认真查找安全隐患,积极排除隐患,确保伞乡各个方而安全生产。
(三)重抓“春节”、“五一”、“国庆”等节假日期问的安全工作,为确保全乡人民过愉快的节日,xx乡特成立了安全生产值班领导组,坚持24小时值班,呈现了节假口期间无一例安全生产事故的良好局而。
(四)狠抓救援预案的落实
结合xx乡实际,制定了重、特大事故的应急预案,确保了重、特人事故发生时的可操作性。
(五)狠抓非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业的管理。
1、非煤矿山
(1)xx乡现有非煤矿山合法牛产的两个。另有两家办有开采许可证,是在办理安全牛产许可证,对有证件的石厂,安监站今年不定时对两家石厂进行了4次安全检查,在检查中发现存在的隐患,立即要求整改。
(2)非法石厂xx乡党委、政府高度重视非法石厂的开采问题,对无证开采的砂石料厂于20xx年x月23口召开了专题会议,并决定于1月24口组织司法所、派出所、综治办、安临站国土所、工商所、税务所,对全乡辖区范围内的砂石厂进行拉网式排查,通过排查全乡范围内有非法砂石料厂6个,由国土所当场下达了停产通知书。20xx年x月22口由区国土局牵头,组织了区公安局参加,乡国土所、安监站配合,强行取缔了xx村非法石厂,该石厂是多年来非法开采,影响较大的一个硬骨头。
2、危险化学品:乐居有一个加油站,但由于种种原因现己停业,学校用于实验的化学危险危险品,已按要求专人专柜保管,严防造成安全事故。
3、烟花爆竹:
重点强化烟花爆竹管理,严厉打击私藏、私销、私运行为,xx乡设有两个三级批发点但其中一个批发点正在准备,尚未营业零售企业办理了8家。在加强对批发点和零售户管理检查的同时,安监站和派出所在今年春节期间,联合对集镇上零售点进行了2次的清理检查,共查处违法经营烟花爆竹8起,没收违规牛产销售爆竹50公斤,净化烟花爆竹市场。
4、认真贯彻昭区政通20xx年交警队参与进行大力宣传。“春运”期间在辖区内共检查机动车1050辆/次,查处违法行120起,确保了“春运”期间的交通安全。
5、在危险路段增设了5块警示牌。
(六)地质灾害预防监测工作
在xx村大石头滑坡点的监测工作,明确了2位专人看管监测,若有异动立即上报。
(七)加强消防安全,森林防火工作。
由派出所认真组织落实,重点对企业、学校加强消防安全上作检查,有什么隐患要求立即排除,由各村对大群众进行消防安全检查和宣传。在森林防火工作中,由林派所、林管站加强宣传,与各村护林员签定责任书,分片包干,严防死守森林火灾。
(八)加强食品安全的监管力度,1月x日我乡组织乡中心校、派出所、卫生院、商所、安监站等部门,对各中小学的食品以及学校周边的杂货店进行食品安全检查,要求各学校食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,确保学生身体健康。当天取缔学校门口的小商小贩6个,查出一家不合格的熟油,大力整治学校周边小食店环境卫生,消除食品安全隐患,同时在节假口期问加强对食品加工企业,销售摊点,商店等重点区域的检查整治力度。
(九)学校安全工作
1、乡党委、政府高度重视学校的安全工作,适时组织相关职能部门对各巾、小学及幼儿园进行安全检查,以消除安全隐患为目的,发现隐患限期整改,无力解决的立即报请上级有关部门帮助解决。
2、中心校成立了安全管理工作领导组,组长由中心学校校长邓京担任,组员有中心校行政和各校(园)长共15人。全乡各学校成立相应安全工作机构,该机构积极开展安全防范工作,有效地减少和防止了各种安全事故的发生。同时在安全管理制度方面:全乡各校建立健全了交通安全管理制度,各校认真负责地开展安全保障工作,做到目标明确,任务清晰,工作具体,责任分明。
(十)水运安全工作,重点加强对渔洞水库船只的安全监管工作,严厉打击私制小木船,发现一起取缔一起。
三、存在问题
通过艰苦细致的工作,我乡安全生产形势虽然进一步好转,但总体形势不容乐观,安全监管工作点多、面广,战线长,任务艰巨,压力较人,还存在一些困难。
1、由于乡财政较紧,安监站的工作点多面广,无财力收入,工作较为被动。
2、有部分部门对对安全生产责任制落实不到位。
3、乡范围内的道路等级差,现正在改造,交通安全压力较重。
四、下一步工作打算
1、进一步加强安全生产宣传教育力度,努力提高大众安全意识。
2、强化监管执法力度,规范企业生产经营行为,加人各行业安全生产隐患排查力度,严防安全事故发生。
3、继续抓好安全隐患排查治理工作,努力解决尚未排除的安全生产隐患。
4、加大对昭大公路改造期问的道路交通、施工安全的监管力度。
安全生产“职责重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据县委、县政府的部署和要求,在市、县安监部门的具体指导和大力支持下,坚持以科学发展观指导安全生产工作,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化行政执法,加强宣传教育,夯实基础工作,深化专项整治,异常是借助“隐患治理年”的东风,我镇加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了多项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情景总结汇报如下:
一基本情景
xx镇位于长沙县中部,距星沙仅5公里,辖区总面积130平方公里,辖12个村,1个居委会,有1.3万户43438人。镇内交通便利,水系发达。s207线、319线、九横、春垅公路四通八达,捞刀河蜿蜒流经境内8.5公里,金井河流经境内3.5公里。xx镇山青水秀,风景秀丽,是湖南省委多年的'农业重点试点基地,李、金鼎银毫、渡槽、武塘纪念亭、红旗水库闻名遐迩,有山水之乡、生态之乡美称。xx年共完成财政总收入万,工业经济全年完成企业总产值元,规模工业总产值元,完成全社会固定资产总投资元。全镇共有非煤矿山5家,危险化学品生产经营单位2家,其他工业企业41家,有烟花爆竹零售网点42户,重点路段3处,人员密集场所2处。
二开展工作情景
(一)、落实职责,加强管理,全面落实了安全生产职责制。
(二)、周密部署,严格要求,扎实开展安全生产大检查大整改。
今后,我镇将针对存在的问题,按照中央及省、市部署要求,以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。一是坚持依法行政。把安全生产作为一项重要资料纳入行政许可范围,从
源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场,对新开办企业必须具备法律法规规定的安全生产条件,对一些违规建设企业,从源头查起,坚决落实行政职责追究制。二是坚持以人为本。一方面政府提高企业准入门槛,对一些高危、高毒,工艺设备流程落后的企业坚决封杀;另一方面,加大职工培训力度,加强企业的安全生产培训工作。同时,各相关部门继续加大监管力度,异常是对劳动防护不到位,超强度工作等损害工人切身利益的现象实施严厉打击,确保工人合法权益得到有效保障,真正做到安全生产以人为本。三是坚持长效管理。建立健全约束机制,对一些技术落后,浪费资源和环境污染严重的工艺技术设备,实行联合整治,严格淘汰制度;加强安全生产风险抵押金制度和安全生产费用提取制度的落实,确保安全生产的有效投入;深化安全生产专项整治,加强监管,确保整治工作构成机制,取得实效。四是坚持综合治理。安全生产事关人民生命和财产安全,事关社会稳定和经济发展。各乡镇、相关部门必须互相协调,构成联合执法机制,努力构建政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持,社会齐抓共管的安全生产工作格局。
蓼坪乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安监局部门的大力支持和密切配合下,以“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,在全乡范围内开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,稳定了我乡安全生产形势,现将我乡开展百日安全生产活动的工作总结如下:
一、加强组织领导,明确责任目标
乡党委、政府高度重视“百日安全”生产活动工作,站在“安全生产、国泰民安”的高度,将百日安全生产活动纳入我乡20xx年年初的一件重要大事来抓。按照全县“百日安全”活动的主题,为了确保全乡“百日安全”活动的顺利进行,成立以乡长李红兴为组长的全乡“百日安全”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责“百日安全”活动的组织、检查和考评等工作,办公室设在乡安全办,余元江同志任办公室主任。
其次,建立健全“百日安全”活动工作责任制度,信息通报制度,事故隐患举报制度,安全检查制度,认真贯彻县安全生产工作会议精神,及时召开党政联席办公会,分析我乡安全生产形势,安排部署“百日安全”活动工作,定期召开“百日安全”活动会,从而使广大干群及企业员工关心安全,重视安全。与各村、各电站签订了安全目标责任书,确定包点人员名单,明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。
二、搞好宣传发动,营造出良好的舆论氛围
以“百日安全”活动为契机,充分发挥舆论宣传作用,采取标语、板报、讲座等形式,广泛宣传《中华人民共和国安全法》、《国务院关于预防电力企业生产安全事故的特别规定》、《四川省安全生产实施条例》等法律法规,牢固树立“安全第一”的思想,提高依法治安意识、充分认识开展“百日安全”活动的重大意义,丰富活动内涵,提高活动质量,在全乡形成“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
在宣传阶段,我乡发放宣传资料500余份,共组织各村、各电站张贴安全标语300余条(幅),营造出了“安全发展、国泰民安”的良好氛围,强化安全管理,为使我乡安全管理逐步走向科学化、规范化、制度化。
三、加大安全检查,深入开展安全生产专项整治
每半个月对全乡安全进行检查一次,对查出的事故隐患,及时消除在萌芽状态。
1、开展了形式多样的自查自纠活动。开展了以电站和村组自查、乡安全办抽查相结合的多层次安全检查。对查出的各类重大隐患,坚决实施停产整顿,按照“五定”原则进行整改。同时我乡注调动群监组织和广大职工的安全生产积极性,开展全方位、全过程的安全自查自纠,及时发现、消除事故隐患,做到防患于未然。
2、加强电站施工现场管理,狠反“三违”。针对我乡安全生产工作特点,严格落实领导干部的值班跟班制度。进一步转变作风,深入基层,深入一线,靠前指挥。严格现场管理,认真解决在安全管理中“严格不起来,落实不下去”的问题。要把强化现场管理与查处“三违”现象有机结合起来,坚持标本兼治,从严治安,着力治本。坚决杜绝违章指挥、违章作业、冒险突击生产酿成事故。
3、从严查处各类生产安全事故,严格责任追究。要坚持一手抓防范,一手抓查处。对分包矿人员责任到人,领导小组成员不定期进行督查,如有不在岗或监管不力造成事故发生的,严格责任追究,按规定给予处分。
总之,我乡“百日安全”活动工作在乡党委政府的直接领导下,通过全乡上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在一些不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有一定的差距,我们将以“三个代表”重要思想为指导,求真务实,扎实工作,以更大的决心,更有力的措施抓好安全生产工作,为我乡经济发展,构建和谐蓼坪创造一个安全和谐的环境。