按照省农业厅《关于开展20xx年省“安全生产月”活动的通知》和州安委会的要求,我局高度重视,紧紧围绕“科学发展,安全发展”的活动主题,开展了资料丰富、形式多样的宣传教育活动,透过活动的开展,普及了安全生产法律法规和安全常识,传播了安全发展理念和安全文化,营造了关注安全、理解安全、支持安全生产的社会氛围。有力地推动了我州农机安全发展,促进了我州农机安全生产形势持续稳定好转。
一、主要做法
(一)加强领导,周密部署,确保安全生产月宣传教育活动顺利进行
为将农机安全生产月活动宣传教育活动抓好、抓实,我局及时制定下发了《州农业局20xx年安全生产月活动方案》对全州农机安全生产月宣传教育活动进行了周密的安排部署,并指定局农机安全监管科具体负责安全生产月活动的组织实施,指导全州农机系统开展安全生产月活动。各县也结合自身实际,制定出了切实可行的活动方案,确保了我州农机安全生产月宣传教育活动的顺利进行。
(二)扎实开展安全生产咨询日活动
6月10日是州安全委员会确定的安全生产咨询日,按照州的统一安排,我局派出了由分管安全工作的副局长叶兆鸿带队,农机安全监管科、农机监理所、州植保站负责人及业务骨干共10人组成的宣传咨询队在康定情歌广场开展宣传咨询活动。
活动现场,我局参加了州安监局牵头组织的“以科学发展、安全发展”为主题的“全国第十一个安全生产宣传咨询日”活动。设立了宣传咨询台,直接面向广大市民,开展咨询服务。同时,透过展示农机安全知识宣传展板,发放农业机械、农药使用安全资料等形式,向过往行人宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国农药管理条例》《中华人民共和国农产品质量安全法》《安全生产法》等农业安全生产法律法规以及有关农业安全生产知识、惠农政策等,提高群众的农业安全生产意识,树立关爱生命、关注安全的农业安全生产理念。此次活动我局当天共接待群众现场咨询200余人次,发放宣传资料1500余份活动中,唐强副州长在安监局等部门领导的陪同下来到农业安全生产咨询点,看望参加活动的人员,了解农业安全生产工作状况。
(三)用心开展安全检查和督查
为确保各项安全生产措施落到实处,各县农业部门将宣传教育与监管工作紧密结合,针对拖拉机违法载人、驾驶操作人员违规操作的现象和隐患,组织农机监理人员深入田间、地头、场院、农副产品加工点、农机加油站点等第一线大力开展农机安全宣传和执法检查。在整个宣传活动月中,全州共出动农机监理执法人员368人次,张贴、粉刷宣传标语622幅,发放安全宣传资料22050份,检查无证驾驶、无牌行驶等违法行为281起,整治281起。
二、下一步工作打算
一是提高认识,继续加大安全宣传工作的力度,把安全宣传教育工作作为构建农机安全生产,强化安全生产源头管理的重要任务来抓。
二是进一步加大执法力度。配合公安交警部门加强重点时段、重要部位的安全检查。
三是开展安全生产隐患排查,努力提高拖拉机“三率”。加大隐患排查力度,落实好安全生产隐患抄告制等措施,加大对无证无证车辆、人员的清理,进一步消除黑车非驾等安全生产隐患。提高拖拉机三率水平。
四是抓好农机技术培训,按照规范化要求,严把培训、检验、考核、办证准入关。
安全生产“责任重于泰山”。 20xx年我村始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识,增强做好安全工作的责任感和紧迫感。今年以来,根据街道党工委、办事处的安排部署和具体要求,落实安全生产法律法规及行政规章制度,保证了 20xx年我村安全生产目标任务的顺利完成。现将一年来安全工作开展情况总结汇报如下:
一、控制指标
20xx年我村各类事故死亡人数 0,没有因工矿商贸企业、火灾等死亡人员;未发生较大以上事故;不存在应取缔或关闭的企业。
二、安全生产责任制落实情况
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我村主要从以下方面开展工作:一是明确分工,落实责任。二是落实安全生产目标责任。与各企业签定《安全生产目标责任书》,明确具体的目标和责任。三是加强民爆物品管理,加大宣传力度,经常对辖区内民爆物品进行安全检查,每次检查明确安全责任人,严格遵章循纪,切实从企业的安全出发,清除事故隐患,杜绝安全事故发生。四是完善安全生产工作机制,建立健全了安全检查、安全生产重大事故报告、责任目标管理、责任追究制度,明确责任,严格追究。
三、搞好宣传教育培训工作
加强社会监督,畅通监督渠道。进一步强化全员安全生产教育和培训工作,依法实行强制性安全生产培训,保证高危行业会员培训率、特种作业人员持证上岗率达到 100%。
四、加大监管力度
坚持定期检查制度,规范行政执法行为,提高行政执法效能。
五、抓好安全生产应急管理
完善应急救援预案,加强应急救援队伍建设,增强应急救援预案的针对性和可操作性。
根据杭州市农村能源办公室《关于在xx年“安全生产月”期间开展农村沼气安全生产大排查工作的通知》(杭农能办[]12号)文件精神,临安市农村能源办公室迅速开展了全市农村沼气安全生产大排查工作。现将有关工作开展的情况总结如下:
一、加强领导,落实责任
为搞好此次农村沼气安全生产大排查,临安市农村能源办根据上级的指示和要求,立即进行了研究和部署,制定了点面结合、突出重点的检查方案,确立了以主任为责任人、农能办技术人员和沼气生产工为主要力量的'检查小组,对大中型沼气工程和户用沼气池进行一次安全生产大排查。同时及时通知到有关乡镇村、单位、沼气生产工和沼气池施工负责人,要求做好自查工作,严格杜绝事故的发生,将各种安全隐患抑制在萌芽状态。
二、全面排查,消除隐患
临安市在此次排查中,做到统筹兼顾,点面结合,突出重点。一是面上排查,由有关镇村对在辖区内的沼气用户和沼气生产工对自己所建的沼气池进行沼气安全大排查,发现问题及时解决。二是重点排查,根据临安市的实际,对中央沼气工程、清洁可再生能源利用工程综合示范乡镇和低碳农村试点乡镇的养殖小区(场)沼气工程及户用沼气池较多的村开展重点排查。
勉县沼气安全生产工作总结
根据汉中市农村能源办公室《关于加强农村沼气安全生产工作的通知》(汉农能发[]4号)文件精神,勉县农村能源站迅速开展了全县农村沼气安全生产大排查工作。现将有关工作开展的情况总结如下:
一、加强领导,落实责任
为搞好此次农村沼气安全生产大排查,勉县农村能源站根据上级的指示和要求,立即进行了研究和部署,制定了点面结合、突出重点的检查方案,确立了以站长为责任人、能源站技术人员和沼气生产工为主要力量的检查小组,对大中型沼气工程和户用沼气池进行一次安全生产大排查。同时及时通知到有关乡镇村、单位、沼气生产工和沼气池施工负责人,要求做好自查工作,严格杜绝事故的发生,将各种安全隐患抑制在萌芽状态。
二、全面排查,消除隐患
勉县在此次排查中,做到统筹兼顾,点面结合,突出重点。
1、面上排查,由有关镇村对在辖区内的沼气用户和沼气生产工对自己所建的沼气池进行沼气安全大排查,发现问题及时解决。
2、重点排查,根据勉县实际,对大型沼气工程、养殖小区(场)沼气工程及户用沼气池较多的村开展重点排查。
一是重点做好中央农村沼气项目的安全生产排查工作。在对万鑫养殖场大型沼气综合利用工程检查中发现如下问题:
1.两处大门入口都未张贴防火、禁烟标志。
2.配电箱安装不够规范,电线布置不合理。
3.沉淀池周围没有防护措施,存在安全隐患。分析原因:主要还是业主、生产人员安全生产意识不强,对细小问题不够重视。对于这些隐患,检查组提出了整改意见:要求业主在大门入口处张贴醒目的防火、禁烟标志;规范安装配电箱,合理布置电线;沉淀池需要加防护栏。
二是乡镇的养殖小区(场)沼气工程的安全生产排查工作。同沟寺是勉县的重点养殖镇,对此,勉县农村能源站组织技术人员,在镇、村干部的配合下,对该镇的4处养殖场沼气工程逐户排查,对存在的'安全隐患当场发出整改通知书,并明确整改措施和期限。
三是排查户用沼气用户安全隐患。新铺镇板庙村是我县户用沼气池较多的村,为真正使广大群众认识到沼气建设安全生产的重要性和必要性,勉县农村能源站带着宣传、学习资料进村入户进行宣传、检查,切实为农户提供帮助、解决安全隐患。同时在板庙村为村民送上了一堂“户用沼气池运行维护管理培训”知识讲座,使广大农户对沼气的安全使用有了更加全面的认识。
三、注重宣传,增强意识
为真正使沼气用户认识到沼气安全生产的重要性和必要性,勉县农村能源站通过组织技术人员深入沼气用户现场检查讲解宣传,对安全生产知识进行普及,开展技术咨询,发送沼气安全生产宣传资料、有关技术资料等形式,使农村沼气用户明白沼气安全管理操作规程、日常使用注意事项、常见故障及其处理办法等,进一步提高了广大沼气用户的安全防范意识和应急处理能力。如在板庙村就向广大沼气用户发放了《沼气安全使用手册》和沼气安全使用挂图,一户一册,共计350余份。
通过开展安全大检查活动,进一步增强了沼气用户的安全生产意识,发现了一些影响安全生产的隐患,现已得到妥善解决。勉县能源站将进一步加大宣传力度,普及安全知识,为农户提供更便捷的技术支持和更细致的服务。
20xx年农机安全生产工作以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学、安全、和谐发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防和减少农机事故为目标,继续抓好提高农机“三率”提升工作,用心推进“平安农机”建立活动,全面落实安全生产职责制,不断提升安全监管潜力、执法保障潜力和为民服务水平,保障农机安全生产,促进农机化事业又好又快发展。
一、强化农机安全生产职责制落实
为切实搞好农机安全生产工作,我们采取切实可行的措施,全面落实农机安全生产职责制,层层签订农机安全生产职责书,市农委与各镇农业服务中心签订了“农机安全生产职责状”,市农机安全监理所与变拖机手、各镇农服中心与农机操作手分别签订“农机安全作业职责书”逐级落实农机安全生产目标,农机安全生产职责实现全覆盖,并对照管理目标进行监督检查和考核,确保职责制层层落实到位,落实到人。与机手直接签订“农机安全生产书”1135份。
二、加强安全宣传,营造社会氛围
安全宣传教育工作是抓好安全生产的基础工程,我市农机监理部门采取多渠道、多形式,广泛深入开展农机法律、法规和安全常识教育,着力提高农机所有者和使用者的安全意识和法律意识。根据年度农机安全生产宣传计划和农机“安全生产月”活动的工作要求,利用会议、报纸、电视电台进行宣传,编写广播稿式样和字幕宣传式样发到各镇,充分利用镇级广播电视进行宣传。发放宣传资料6740多份,制作横幅92条,播放广播录音32小时,出动宣传达139次,组织农机驾驶操作人员进行安全知识培训,主要学习颁布的《农业机械安全监督条例》,重温农机安全操作规程,个性是针对夏忙季节农机作业及事故发生的特点,用典型农机事故案例开展警示教育。5月31日常熟市广播电视台新闻综合频道《农业科技》新农村节目,农机安全监理所提醒广大农机户每时刻绷紧农机安全生产这根弦,确保夏忙安全有序。全市理解学习达2918人次,农机驾驶人员受教育率达90%以上,为确保农机作业安全奠定了基础。
三、用心开展“打非治违”专项行动。
结合我市农机安全工作实际,市农委制定了《20xx年农机安全生产“打非治违”专项行动方案》,确保这项活动的全面实施。
根据方案要求和工作部署,市农机监管部门创新工作思路,农机安全工作关口前移,重心下沉,深入田间、场院、农机作业场所,逐村逐户排查,确保不留死角。重点开展了对辖区内拖拉机、联合收割机无牌无证,驾驶人无证驾驶进行全面彻底排查。共排查出拖拉机无牌照28台,收割机12台,无证驾驶人员87人。排查隐患227个,隐患整改220个。对驾驶人员作分类统计,上报市所,并用心组织实施培训,确持续证上岗,对未参加培训未办理驾驶证的农机操作人员,在执法阶段进行重点监管。对无牌又不能够按规定办理牌证的,采取(1)鼓励报废更新;(2)发出限期整改通知书,责令停止使用。
四、突出重点,狠抓源头,努力提高拖拉机“三率”
年度检审工作既是从源头上保证农机安全生产的重要措施,也是集中体现为机手服务的重要载体。严格标准,严格程序,对检验不合格的农业机械一律不予办理牌证,坚持“谁检验、谁签字、谁负责”,建立健全农机安全生产职责追究制,把安全隐患消除在上路之前。拖拉机、收割机年度检验,由各镇中心按照“坚持标准,方便机手,提高三率”的原则统一组织进行,市所采用定时定点,集中逐台过堂的形式进行年检审。至11月底,我市累计年检农田大中型拖拉机974台,新注册登记87台,道路拖拉机年检224台,其中变拖142台,方向式拖拉机67台,手扶式拖拉机15台;联合收割机年检547台,注册登记148台,插秧机登记备案59台。办理农机政策性保险1747台,司剩人员团体意外伤害险1079人,拖拉机入会1017台、收割机670台、插秧机392台。贯彻落实省农机局印发的《关于实施分类管理提高拖拉机“三率”水平的意见》全面做好手扶无挂车拖拉机安全检查、驾驶人安全教育、签订安全职责状“三同时”工作,共完成268台,无挂车拖拉机“三率”水平达90%。共组织5期拖拉机、收割机183人次的培训和考核。健康审验154人,到期换证147人,违章审验3人。此项活动的开展,有效地预防农机事故的发生,提高了农机“三率”水平。
五、报废老旧农机,保障农机作业安全。
根据《江苏省农业机械报废更新办法》等文件精神,对办理报废的农业机械进行认真细致的登记、核对工作,并对农业机械整机、发动机号、车架号进行拍照存档,牌证管理的机械办理注销手续。按照市农委和财政局《20xx年常熟市农机化发展扶持政策实施意见》的要求,市所认真办理各类旧农机的报废更新手续。到目前,已办理报废中拖26台、收割机14台、旋耕机35台、老式驱动耙16台。
六、开展田检路查,加强农机安全作业监管
市所和各镇农机监理人员用心主动深入田间上路检查,纠正违章作业,努力消除事故隐患,对有安全隐患的农业机械要求及时检查维修,确保安全运行。对未领取驾驶证、操作证或未参加年检审及检审不合格的人员,立即责令其停止操作,对危桥、险路、暗桩、泥潭等要做好醒目的警示标记,对田、路高差大的要立即采取措施填实、填平,确保夏忙期间农业机械的安全通行。认真做好应检未检农业机械的补检补审,并办理好农机政策性保险和农机安全互助协会入会工作,对不能及时整改和拒绝整改的发出了整改通知书。共组织开展安全检查132次,检查各类农机1194台,检查各类违法违章行为116起。
七、“平安农机”示范市建立有序推进
按照“平安农机”示范市建立工作考核标准,全面开展了建立“平安农机”示范市的各项活动,对建成7个示范镇的,对照建立标准,进一步深化、巩固。同时确定今年董浜镇、碧溪新区开展“平安农机”示范镇(含14个“平安农机”示范村和70个示范户)建立。5月10日,市政府召开全国“平安农机”示范市建立推进会。会议进一步要求各镇、各板块要根据建立“平安农机”活动各阶段重点,共同做好重要时段、重点地区、重点农机具的监督检查,农机、安监等部门要加强协作,构成合力,把建立工作落到实处。5月22日,市“平安农机”示范市建立工作领导小组在市农机安全监理所召开了农机安全生产工作联席会议,要求农机、公安两部门要密切配合,共同构筑起源头管理、执法监控、宣传教育三大防线,切实做好全市夏收夏种农机服务工作,推进全国“平安农机”示范市建立工作的顺利开展。为提高突发农机事故的快速反应潜力和应急处置潜力,及时妥善处理农机事故,最大限度地降低和减少农机事故损失,确保农业机械安全生产。5月31日下午,市农委联合市政府应急办、公安局、安监局、卫生局等部门组织开展了“常熟市重大农机事故应急演练”活动,苏州市及各市(区)农机监理所长观摩了演练,常熟市电视台对此次演练活动进行全程拍
摄报道。7月29日,省安监局、省农机局、省监理所组成联合考核组来常复核验收全国“平安农机”示范市建立工作。考核组对常熟在提高农机“三率”水平、老旧农机政策性报废更新、规范化农机场库和农机专业合作社建设以及农机事故处理应急演练等方面所做的工作给予了充分肯定,对常熟近年来未发生重特大农机事故所付出的辛勤努力给予了高度赞扬。透过阶段性建立,全面提高全市农机安全生产工作整体水平,最大限度地预防和减少农机事故的发生及人民群众生命财产的损失,确保“平安农机”建立工作取得实效。
八、争创“为民服务创先争优”示范窗口
用心落实农业部《关于开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口建立活动的通知》要求,围绕农机安全监理建立目标,加强我所的效能建设,提高窗口服务水平,提升“农机办证大厅”形象。以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识,努力打造服务型、效能型、职责型窗口形象。
一是为方便机手和规范农机监理业务办理,严格按行政服务窗口的工作要求,所有监理业务进入大厅一站式服务办结。建立健全了各项规章制度和服务承诺,做到办证快捷、准确、高效,得到了机手的好评。
二是不断完善农机监理设施,满足农机监理业务需求。三是向社会公开承诺,并公布监督电话。
九、做好农机“双优卡”的发放和服务工作。
办确保“三夏用油”,切实将“双优卡”惠民政策落实到位,我市新办“双优卡”大中型拖拉机40张、联合收割机69张。由市农机监理所统一发放给各镇农服中心,农机手可直接到农服中心免费领取,并印发“江苏农机双优卡”充值送礼活动公告宣传单500份。
20xx年工作打算
以党的十八大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,继续开展农机安全生产隐患排查治理及专项整治活动,完善监管体系,强化监管职责,提高监管潜力,全面履行农机安全监管职责,提高广大农机手法制观念和安全意识为要点,精心组织,加强领导,促进农机事业科学发展、和谐发展、率先发展。
一、加强对农机安全生产工作的组织领导,确保安全生产措施职责落实到位。最大限度地预防和减少道路外较大以上农机事故的发生,促进全市安全生产形势的稳定好转。
二、认真宣传、贯彻《江苏省农业机械安全监督管理条例》,加强农机监理队伍建设,努力提高农机监理人员的政策水平、业务素质和职业道德。加大田检路查力度,严格执法,坚决打击“黑机非驾”和各类违法行为,有效杜绝农机重、特大事故。
三、围绕上级下达的农机监工作目标任务,精心组织、优质服务,千方百计地搞好各类农业机械及驾驶操作人员的年度检审工作,努力提高检审率。用心探索便民、高效的免费实地检验工作。
四、强化措施、创新特色,全面深化“平安农机”建立活动,不断提高和巩固“平安农机”建立成果。
五、完善规章制度,强化规范管理。进一步强化法制意识,坚持依法监理,强化监理业务规范,健全和完善贴合现行法律法规、工作规范和技术标准的一整套管理制度,切实履行好农机安全监理职责。。
六、转变监管方式,提高服务水平。大力推广使用“平安农机通”信息服务网和农委信息平台,把农机安全教育和农机免费实地检验等为农服务活动落到实处。
用心探索和加强农机安全监理的新路子,提高办事效率,增强为民服务意识,改善监管手段,最大限度减少农机事故的发生。