农村人居环境综合整治工作总结范文(精选6篇)
为进一步做好农村人居环境整治工作,推动乡村振兴发展,岔头乡在上级党委政府的坚强领导和有关部门的具体指导下,始终按照中央、省、怀化市及洪江市人居环境整治相关安排,对照“六无一全”整治标准,坚持问题导向,创新工作举措,完善基础设施,打造宜居环境,形成了领导带头、干部争先、人人参与、村村创优的良好氛围,人民的获得感、幸福感得到进一步增强。现将情况汇报如下:
一、抓整治、促提升,落实人居环境工作开展广度
1.健全工作机制,落实“责”字。成立岔头乡环境专项整治工作领导小组。以乡党委书记为组长、乡长为副组长,其他班子成员及相关站所人员为成员。建立健全乡、村、组三级管理机制,层层细化压实责任。先后参与组织乡村两级干部赴常德和周边乡镇等地学习,进一步拓宽乡村干部视野,引进先进经验。
2.完善基础设施建设,加大“投”字。20__年,投入资金25万元,完成主干道植树绿化5公里,投放垃圾桶3000余个、分类垃圾桶1000余个;推行垃圾分类制度,完善“户打扫、村收集、乡转运”的垃圾清运网络体系;全乡11个村全部建立了长效保洁机制,切实做到环境卫生分片包区,卫生治理到组到人,实现了农村生活垃圾收集处理全覆盖。
3.聚焦顽瘴痼疾,突出“治”字。以主干道和团寨卫生为重点,全面清理主次干道沿线、村庄周边、村内巷道、房前屋后的垃圾杂物。今年来,组织村民集中开展清理行动60余次,参与村民2.5万人次,动用车辆机械300余台,清理生活垃圾、淤泥、建筑废料等垃圾1000余吨,拆除集镇乱搭乱建2处、空心房25处,清理牛皮癣300余处,栽植苗木5000余株,完成改厕198户。
二、抓宣传,强氛围,激发人居环境全民参与热度
1.营造氛围鼓励参与。利用大小会议宣传。全年召开全乡人居环境整治宣传会议11次,各村召开村民代表会议70余次。利用公示栏、标牌宣传。20__年新增宣传专栏12块。入户发放宣传单5000余份,确保宣传覆盖全乡每一户农户。利用村村响广播宣传。制作人居环境专项整治音频,通过村村响广播播放20__余小时。利用短信宣传。针对外出务工人员,利用手机短信方式发送宣传短信20000余条。利用学校教育宣传。借助岔头中心学校召开学生专题教育3场,加大对学生卫生习惯养成教育的力度。通过营造宣传氛围,进一步统一思想、凝聚力量、营造声势,变被动整治为群众的自觉维护。
2.树立典型带动参与。建立农村人居环境整治激励常态机制,深入挖掘在农村人居环境整治中的先进典型,建立先进典型储备库,发挥榜样的示范引领作用,在全社会激发正能量,积极营造人人参与的浓厚氛围。
3.党员带头全民参与。乡村干部带头全程参与农村人居环境整治,村级党员充分发挥带头作用,采用“党建+人居环境整治”模式,充分利用党员活动日、无职党员设岗定责等,组织带动群众开展房前屋后、村庄、道路、河道等环境卫生整治;同时设立河道保洁有奖举报制度,鼓励群众共同参与农村环境环境综合整治,形成整体推进的良好局面,截至目前已接到举报电话34次,有效处理34次。
三、抓评比、保实效,铸就人居环境考核硬度
1.健全完善考核制度。将农村人居环境整治工作纳入社会发展总体规划、纳入重要议事日程、纳入年底绩效考核,与各项重点工作同安排、同部署、同考核;先后制定下发了《岔头乡农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》、《岔头乡河长制工作实施方案》、《岔头乡农村人居环境“五治”专项整治行动方案》等一系列规章制度;同时,乡每月从组织领导、宣传发动、措施落实、整治成果等方面对各村进行考核,村每季度进行一次“最美庭院”等活动评比。
2.定期开展督查指导。由乡纪委牵头,成立环境卫生督查指导组,每月随机抽取部分村以拍照、现场检查等形式进行督查指导,其中主干公路沿线村每月巡查不少于2次;督查指导旨在检验成果,分析不足,促进整改,交流经验,并以此为契机,引导各村转变观念,积极借鉴先进经验和做法,自我加压,克服困难,在全乡形成“比、学、赶、超”的农村人居环境整治浓厚氛围。
3.着力培育文明乡风。充分发挥“一核四治”引导作用,带领村民转作风、树新风,通过引导村民自觉豢养家禽保持庭院美观、主动编织竹篱笆提升形象,形成农村人居环境共建共治共享新局面。健全完善村规民约,将农村环境整治、公共基础设施建设管护、古树名木保护、村民建房、培养良好生活习惯等纳入村规民约,通过村民评议会、红白理事会等群众组织,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,形成良好的社会风尚;广泛开展文明村镇创建,深化“文明家庭”“最美庭院”“五好家庭”建设,不断扩大文明系列活动覆盖面和影响力,我乡连续两年创建怀化市文明村镇,竹山园村、水尾村、鸡公坡村、大年溪村、大沅村成功创建洪江市文明村镇。
四、抓重点、带发展,夯实人居环境基础厚度
1.突出重点,抓好小微水体治理。集中开展小微水体治理,累计投入资金10万余元,使用挖机2台、车辆5台,清淤300余车,悬挂安全警示和池塘管护公示牌50余个,10余个池塘得到有效整治,池塘环境得到极大改善。
2.精准谋划,抓好集镇布局规划。以打造洪江市精品特色集镇为发展目标,积极融入乡村振兴建设发展大局,制定岔头乡集镇建设发展五年规划,补齐集镇基础设施短板,投入70余万元完成集镇区域道路油化和道路标线,投入30余万元建设集镇停车场,投入100万元的集镇污水处理厂正在建设中。规划拓宽岩塘溪大桥至岩里高庙道路3公里,融入高庙文化旅游建设圈,为集镇增添文化底蕴,赋予集镇发展内生动力,打造文化旅游集镇。
20xx镇始终把农村人居环境整治作为落实乡村振兴战略的重点工作来抓,立足镇域实际,深入分析、精心组织,率先在全县开展新一轮为期25天的人居环境综合整治活动,细化整治内容、严格整治标准、跟踪督查考核、落实步骤节点,形成了领导带头、乡镇干部包村、村两委干部包片、党员包户、人人参与、村村争先的良好氛围,人居环境集中整治深入推进,取得了显著成效。
一、强化组织领导,提高思想认识
入秋以来,我镇迅速行动,于10月5日召开党政联席会,专题研究农村人居环境整治工作,成立专项领导小组,制定实施方案。10月6日召开了由全体工作人员、全体村两委干部、县镇村三级网格员参加的全镇农村人居环境集中整治动员会,全面部署动员,确保全体镇村干部在思想上高度重视,行动上动真碰硬。于10月19日召开推进会,对环境整治工作再动员、再部署、再打紧板,制作了环境整治记录片,激励先进、鞭策后进。在整治过程中,分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村进行了约谈,强化压力传导,确保了整治活动的顺利推进。
二、加强宣传引导,营造浓厚氛围
将宣传引导贯穿活动始终,先后印发倡议书15000多份,制作条幅标语200余条,对乱搭乱建经营户下达限期拆除通知书118份,充分利用宣传车、村村响、微信工作群等平台,广渠道、全方位展示整治效果、宣传工作动态,营造了浓厚氛围。同时,加大对“脏乱差”现象的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管、共治共护的氛围。
三、坚持党建引领,提高参与意识
结合全县“千名机关干部进网格”与XX镇党员负面行为劝诫制度,创新开展“党建引领网格化治理”活动,将县、镇、村三级网格长、网格员以及党员、入党积极分子,按照地域就近划分到全镇50个网格内,每人负责联系5—10户,构建了“镇党委——片区党总支——村党支部——网格党小组”的纵向管理体系,形成了“村中有网、网中有格、格中有人、人人有责”的工作局面,镇村干部、网格员、群众自觉参与到所在网格内各项重点工作,创造了党建引领、干部带头干、党员示范干、群众跟着干的人居环境整治新局面。
四、突出整治重点,全面优化提升
以“道路沿线两侧、视线范围内、田间地头、河塘沟渠、房前屋后、庭院内外”为整治重点,全面清除生活垃圾、建筑垃圾、“五堆”等,共发动干部群众3万余人次,其中党员干部1万人次,出动大小车辆1万余台次,转运陈年垃圾31900方,整治大街小巷垃圾、“五堆”23100余处。通过联合执法,彻底拆除私搭乱建96处、规范治理沿路商店182处。
五、强化督查调度,提高履职能力
成立督导检查小组,镇主要领导坚持现场督查、现场调度,召开现场调度会,通过村党组织书记现场解说、座谈交流等方式,推动村干部履职尽责、担当作为,开展日常督查16次,召开现场调度会7次。10月31日,对全镇40个自然村进行检查验收,强化结果运用,对排名最后的5个村进行了处罚并明确限期整改时限,确保了农村人居环境整治的效果和质量。
六、探索长效机制,巩固工作成效
镇党委政府不断巩固“党建引领网格化治理”活动成果,将每个月的第一周确定为全镇的人居环境综合整治周,完善“村干部包片、党员包户、群众参与”的工作机制,常态化开展综合整治工作。专线在加强日常巡查监管的基础上,对各村每月的人居环境整治工作情况进行打分通报,并作为各村年底考核的重要依据,确保了农村人居环境整治工作的长效常态,切实防止了“头天清理、两天复原、三天回潮”现象的发生。
今后,我们将继续把良好的人居环境作为最大的民心工程,积极借鉴兄弟乡镇好的经验做法,继续加大综合整治力度,站在新高度,探求新途径,把惠及民生、造福百姓的大事办的更好,以崭新的城市形象迎接高铁时代的到来。
一、农村人居环境整治突出问题整改情况
为认真抓好国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改落实,坚持问题导向、目标导向、效果导向,聚焦突出问题,深入查找问题根源,力戒形式主义、官僚主义,举一反三抓好整改。一是改厕工作。20xx年以来,根据《关于印发市农村“厕所革命”突出问题整改专项行动工作方案的通知》,结合实际制定了《关于扎实推进农村“厕所革命”有关事项的紧急通知》,按照一户不漏原则,对20xx年至20xx年以来所有农户改厕工作进行了逐户逐项大排查,共排查71176户,发现问题1675户,通过建立问题、任务、标准、责任“四个清单”和问题整改工作台账,实行挂牌督办,销号管理,立行立改1675户。二是改水工作。需整改的乡镇政府驻地污水处理设施问题共14个,已完成8个,下剩6个目前已完成初步设计,招标手续正在办理中。需整改的农村生活污水处理设施共46个,截止3月底,41个污水处理设施已完成整改,正在进行调试,准备验收销号,5个正在建设,预计9月底前完工。三是垃圾处理工作。自20xx年实施“城乡环卫一体化”工作以来,严格按照“两分类、四处理”和“7个1”的生活垃圾分类收处和建设标准,在全县127个试点村民组和65个省市中心村开展了垃圾分类试点工作,严格把控垃圾分类收处作业流程,通过设置可回收垃圾兑换超市(暂存点)、可腐烂垃圾沤肥点,逐步完善垃圾分类收集、转运、处置体系,同时将逐步扩大垃圾末端“资源化、减量化、无害化”处置覆盖面,继续推动农村垃圾整治工作。四是农药(农膜)包装废弃物处置工作。20xx年累计回收废弃农药瓶(袋)1988万个、废旧农膜2.6吨,无害化处置20.28吨,兑现补助资金584.8万元。20xx年,将健全完善废弃物回收处理体系且运行良好,回收网点实现乡镇全覆盖,废弃物回收处置率力争达80%以上。
二、年度工作任务推进情况
今年以来,受“新冠”疫情影响,各项工作比往年有不同程度滞后,下阶段将抢工期、补短板,继续推进农村人居环境整治“三大行动”,确保今年各项工作圆满完成。
一是今年将严格按照“先建机制后改厕”的模式以及工程化思路改造农村厕所,同时将坚持问题导向、目标导向,进一步强化问题整改,严格规范施工,严控改厕质量,力争把此项民生工程好事办好、实事办实,进一步提高群众满意度。20xx年全县由农户自行申报改厕15000户,截止目前为止已开工7986户,竣工5317户。继续推行“城乡环卫一体化”市场化保洁机制,在拟建、已建成的省市中心村全面开展生活垃圾分类试点工作,逐步扩大垃圾末端“资源化、减量化、无害化”处置覆盖面,确保农村生活垃圾收集和无害化处置率100%。加大全县农村污水处理力度,整合环巢湖项目资金加强兆河、白石天河、马槽河小流域治理,针对农村污水收集和处理难问题,在去年探索农户“三口水”收集的基础上优化方案,确保农村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行动”。继续强力推进村庄清洁行动,今年将按照三年行动方案目标完成下剩51个村整治任务,同时扩大整治面,向农村纵深发展,完成1500个左右村庄“五清一改”任务;在此基础上突出特色,重点打造200个左右“五化两改”村庄,提升整治水平。利用中央预算内投资20xx年畜禽粪污资源化利用整县推进项目,提升畜禽粪污资源化利用水平,确保规模养殖场设备设施率100%,粪污资源化利用率90%以上。继续推进“规划师下乡”活动,在完成村庄分级分类基础上,充分尊重群众建议,编制“管用、能用、好用”村庄规划,制定“五化两改”村庄“四图一表”,强化规划引领作用,年底前完成下剩51个村规划编制任务。
三是夯实美丽乡村建设。20xx年建设26个省市中心村,目前污水处理、道路建设等工程类项目基本结束,其他环境整治等提升工程正在补缺补差,6月底前将全面结束待省市验收。20xx年建设17个省市中心村,目前9个中心村已完成污水处理工程和设施,下剩中心村已编制工程量清单,适时挂网招标,力争年底前完成所有工程类项目。继续加大美丽乡村示范村和重点示范村创建力度,确保顺利完成20xx年13个创建任务。
三、改厕管护一站两体系建设情况
17个镇(园区)已成立农村改厕管护服务站,具体负责厕具维修、协助清掏等日常管护工作。同时借鉴和学习周边地区成功的农村改厕后续管护经验,积极探索管护运行机制。同时要求各供货安装企业在各镇(园区)组建厕具维修服务站,将改厕后管道、水箱、蹲便器或坐便器纳入维护范围,目前3家供货企业分片区在6个镇建立厕具维修服务站。
下一步将继续健全“一站两体系”机制,确保农户改厕建一户、成一户、满意一户。一是完善技术路径。通过截污纳管、联户或单户收集处理方式,实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。二是完善工作体系。以农户自行清掏为主,鼓励相邻农户互助清掏,发展“五小园”,就地就近资源化利用;对不具备农户自行清掏和互助清掏条件的,以村为单位建立台帐,村管护站对清掏服务兜底,定期组织清运。三是专业化运营管理。在财政补贴的基础上,坚持适当收费,市场化运作,不搞“大包大揽”,对贫困户等可以适当减免收费。以镇(台创园)为单位选择适宜数量的运营服务主体,从事农村户厕的维修管护和粪污清掏服务,拓展农村服务站点功能,及时受理和解决农户诉求;加强对运维管护主体的考核奖惩。全面实现专业化管护运营管理,真正使改厕民生工程变成群众满意的民心工程。
四、污水处理设施长效管护情况
为强化污水处理监管和运维力度,针对集镇污水处理厂与配套管网,采用公开招标方式确定运维单位,实行市场化管养,由县住建局与各属地政府共同监管;针对农村污水处理站(含生态湿地等处理设施),积极探索采用市场化与成立专业运维公司管养相结合的方式,对辖区农村生活污水处理项目整体打包,引进技术适宜、信用良好的企业投资建设运营,根据招投标合同规定的污水处理量、处理标准,给予社会资本合理回报。同时正在谋划成立水务集团,成立后将全面接管全县污水处理设施的长效管护工作。
下一步,将认真贯彻本次会议精神,特别是郭强书记、民生副市长讲话精神,加大资金投入,强化工程管理,补齐“三农”短板,改善农村人居环境,让农民有更多的幸福感、获得感、满意度,“干干净净迎小康”。
全县农村人居环境整治工作会议后,XX镇高度重视,严格按照县委、政府的安排部署,研究制定了《XX镇20__年农村人居环境整治工作实施方案》,及时召开了全镇农村人居环境整治工作会议和村庄清洁行动“春季战役”推进会,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,强力推进农村人居环境整治工作,现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,切实加强对整治工作的组织领导。为统筹推进城乡人居环境综合整治,切实压实工作责任,提升整治效率和整治成效,成立了以镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,班子其他成员任副组长,各行政村和镇属各单位(站所)负责人为成员的XX镇农村人居环境综合整治工作领导小组。领导小组下设三个工作组,分别由两名副组长任责任人,围绕“乱涂乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒”“村庄主干道及巷道两侧的建筑垃圾、生活垃圾、杂草清理及占道现象”“农户房前屋后土堆、沙堆、草堆,重点区域的白色垃圾”“残垣断壁、危窑危房”“移民迁出区的房屋、圈棚拆除和土地复垦”开展专项攻坚,切实建立起了责任到人、分工明确的工作责任体系,确保了全镇人居环境整治工作严格按照县委、政府的安排部署扎实推进。
(二)全民动员,全面清理农村生活垃圾。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以全面开展村庄清洁行动“春季战役”为抓手,以“五清”为重点,全镇15个行政村和镇属各单位,结合自身实际,开展了形式多样的卫生清洁行动。各村有劳动能力的家庭每户出工不低于5天,村级保洁员、护林员、河沟巡查保洁员结合自身岗位,每天全员上岗重点对村街道路、村庄周边、集贸市场等区域各类积存垃圾,进行了全面清理。第三中学、中心学校、卫生院等镇属单位,结合“爱国卫生”运动,在各自卫生责任区域内开展了轰轰烈烈的大清洁活动,单位及周边环境得到了明显改善,得到了群众的好评。截至目前,全镇出动人工13000余人次,清理生活垃圾750吨、建筑垃圾178吨、白色垃圾29.4吨。
(三)摸清底数,为打好“一改”提升战做好准备。完成土峰村150户“厕所革命”试点改造,为全面打好“厕所革命”提升战积累了实践经验和工作参考。同时,组织人员对全镇常住人口和厕所使用情况进行了摸排调查,摸清了“厕所革命”底数,为打好“厕所革命”攻坚战奠定了基础。
(四)强化宣传,有效治理农村生活污水。利用微信群、会议、集中宣讲、印发宣传资料等手段,积极加强宣传教育,引导改变群众的卫生健康习惯,提高群众的文明卫生意识和“自己的事自己办”自觉维护村庄环境卫生的主人翁意识。农村乱泼乱倒、污水随处可见的现象得到了明显遏制。污水处理站,现正组织踏勘设计,下半年即将开工建设。
(五)强力整治,村容村貌得到明显提升。组织装载机、发掘就、工程车等机械设备,对镇域范围内废弃房屋、残垣断壁进行拆除。同时,结合春季植树,动员群众在房前屋后种植果树,并对村庄及道路两侧进行绿化补植补造,做到了群众房前屋后干净整洁、村庄绿色美化、村容干净整洁。截至目前,拆除危旧房屋和残垣断壁131处、破旧院墙117米、乱搭乱建16处,清理土堆沙堆草堆292立方米,清理整治林地329亩,清除杂草201亩,整治“四乱”(乱贴、乱画、乱张贴、乱悬挂)3处,种植果树10000株、绿化树木3万株。
二、存在的主要问题
通过强力整治,我镇人居环境得到了明显改善,取得了一定成效,但仍存在一些问题:一是群众发动还不充分,群众的主动参与度还不高,尚未形成群众事群众抓、群众参与、群众监督的良好态势。二是群众的卫生保洁意识和卫生习惯养成还需进一步加强,前面扫、后面倒的现象任然存在。三是垃圾清运车辆和机械清扫设备不足,目前仍以人工清扫为主。四是基础设施建设还需进一步加强。镇区地下管网设施不健全,覆盖面较低。五是受制于财政困难,在资金投入上还存在一定的资金缺口。六是长效机制不健全,网格化管理、“门前三包”等运行维护机制还需进一步加强,市场执法力度还需进一步加大,边整治边反弹的现象仍然存在。
三、下一步打算
针对这些存在的问题,下一步我们将从以下五个方面去努力。一是加强农村生活垃圾治理。加快推进市场化运作进程,配齐垃圾收集、转运设备,提升农村垃圾治理效率和机械清扫率。加快村级垃圾填设施建设,实现农村垃圾的无害化处理。二是严格按照县委、政府的统一部署,科学编制改厕方案,稳步推进农村“厕所革命”,进一步提升人居环境治理,提升群众生活品质。三是加强农村基础设施建设,加快镇区污水处理站建设,完善污水管网,杜绝污水乱排乱倒现象。四是强化宣传引导,进一步健全完善村规民约,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。五是强化监督,健全完善长效机制,探索建立农村垃圾污水处理农户付费制度。
根据中共XX市委农村工作领导小组印发的《XX市农村人居环境整治20__年工作实施方案》,XX乡结合本乡实际情况,围绕“三清两改一提升行动”开展了农村人居环境整治工作,现将整治工作总结如下:
一、基本情况
XX乡地处XX市东北部,与XX市文成、东兴、清泉和苍溪县云峰等乡镇接壤,辖8个行政村33个合作社,幅员面积23.2平方公里,耕地面积7840亩,总人口7366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少数民族乡。乡内有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一处,距今已有276年历史,它是全乡回民的宗教活动场所。
二、主要做法及取得的成效
(一)加强领导,提高思想认识
一是高度重视,精心安排。市上动员会后,我乡赓即召开党委扩大工作会议,成立农村人居环境整治工作领导小组,研究制定实施方案,召开全乡农村环境集中整治动员会,细化举措,认真摸排,明确任务,严把时间节点,狠抓落实。要求全乡干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必全力开展人居环境集中整治工作。二是严格落实,按期完成。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,集中思想,提高认识,强化措施。实行驻村领导包干负责,各项目分管领导、驻村乡干部及村社干部齐抓共管整治,会上针对各村整治工作汇报情况,各项目分管领导就存在的问题提出推进整改措施,主要领导作重要强调,会后及时到村督促推进整治靠后的村和项目,有力推进了全乡农村人居环境整治工作。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围
一是制作宣传布标20多条,在各村村委会及要道口悬挂;二是利用各村广播大力宣传乡村振兴战略;三是环保分管领导及环保办多次利用逢场天或中午通过宣传车进行集中宣传,有力控制了我乡辖区秸秆禁烧、污水排放及杂物燃烧等污染环境的不良行为;四是结合脱贫攻坚工作,利用群众坝坝会,大力宣讲乡村振兴战略及脱贫攻坚成效,通过感恩教育等形式,赢得群众对农村人居环境整治工作的大力支持和认可;五是充分利用各村公益性岗位人员,分段负责开展村社道路及公共区域环境卫生整治和垃圾清运处置工作,对环境差的个别户集中队伍突击整治并开展思想引导教育,使得辖区环境美好,赢得了脱贫攻坚等各级检查组领导认可和肯定;六是大力宣传河长制工作,乡级河长、河长办及村级河段长坚持巡河检查,发现污染等问题及时督促整治,并适时由河长办统一安排集中保洁船只和保洁员开展河道彻底打捞,使得我乡东河及滥泥沟两河道干净清爽,使得我乡环境山清水美。充分营造了我乡农村环境整治的浓厚氛围。
(三)狠抓落实,改善人居环境
政府领导认真研究落实整治工作,主要体现在以下几个方面:一是结合乡村旅游发展,我乡在清真村发展“逍遥谷·康养小镇”,对清真村人居环境实施整村推进;二是在厕所革命整治上:农村户用厕所已经整治61户,卫生厕所达40户(近70%),根据旅游发展需要,在景区即清真村6组和9组新建卫生公厕13座(其中:已建成卫生公厕10座;景区南门卫生公厕2座和亲子厨房卫生厕所1座正在规划建设);已新建客运公厕1座;三是在垃圾革命整治上:规划新改建垃圾池10个(其中:有4个垃圾池正在改建中;清真村6组、9组即景区中心带及东门有4个垃圾池或垃圾箱正在规划建设;清真村3组有2个垃圾中转池即学校后门1个、哈家湾3组社道入口省道205外侧1个正在规划建设);农村垃圾转运设施4台,正在落实配置;已配备清扫保洁人员16人,但人员工资无来源,正在积极向就业局等相关行业部门争取公益性岗位给予解决;四是在污水革命整治上:污水处理站管网设施2处正在实施改造;五是在营造森林整治项目上:在自规局林业部门专家指导下,我乡在清真村旅游主干道两边、峡谷停车场及团结广场附近、产业园区、清真村6组、9组及景区两岸,乃至亲子厨房至景区南门东河旅游环线已规划栽植林木覆盖面积达1000余亩;六是在改造土坯房整治项目上:我乡已实施土坯房改造86户(其中:团结村12户、清真村13户、来龙村28户、灯笼村10户、三湾村6户、青山观村5户、文成村12户、跑道子村10户),仍有34户正在筹备原材料实施改造建设中。
(四)强化考核,跟促推进落实
乡党委政府根据农村人居环境整治工作要求,结合脱贫攻坚工作,加大对我乡人居环境集中整治督导检查力度。一是督促各帮扶单位帮扶干部对所联系的户,严格落实个人及其户内户外环境卫生整治等7包包干制;二是各驻村领导及乡村干部集中研究落实整治,并包片推进落实;三是充分利用各村公益性岗位人员、护林员等集中开展村社道路及公共区域环境卫生整治,垃圾池清运处置,实行公益性岗位人员严格考核,采取能上能下聘用原则;四是由各村安排劳务集中疏通道路边沟、清杂排障,以村为单位整治道路及堰塘山体梭坡崩溃泥石流等,畅通辖区交通环境,并纳入季度安全工作考核,年终实行分值量化考核工作经费;五是各村村级河段长坚持日常巡河保洁常态化管理机制,乡河长办结合汛期灾情等特点对河道集中打捞船只和保洁人员开展彻底打捞保洁,使得我乡河道干净清爽,同时政府将此项工作开展情况纳入各村年终考核。
三、存在的问题
根据我乡农村人居环境整治工作开展情况看来,还存在以下问题和困难:
一是农村环境整治工作行业主管牵头部门到乡指导少。
二是农村人居环境整治任务文件只下达整治项目及建设标准,但无资金来源或投资计划文件。
三是乡镇财力薄弱,且市财政运行紧张,市上为解决发展遗留与新发展问题继而捆绑使用全市乡镇财政资金,导致乡镇项目资金和相关工作经费因财政过度紧张不能到账,使得乡镇难于落实一些大额整治项目;部分项目虽已落实整治,但缺乏政策性项目补助资金。
四、下一步工作打算
我乡将继续深化农村人居环境整治工作,按照市委、市政府的要求,结合乡村振兴战略实施政策和方案,大力发展乡村旅游产业,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村生态环境。
一是全市上下要继续强化宣教和引导,统筹脱贫攻坚工作,结合不忘初心、牢记使命主题教育大力开展感恩教育,努力提升干部群众文化素养,不断加强党员干部政治纪律和作风建设。
二是市上要再明确农村人居环境整治项目资金来源或下达投资计划文件或财政奖补政策,利于整治项目更好更快推进落实,不给省市考核验收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治项目牵头行业主管部门到乡镇指导相关工作,便于及时协调处理乡镇整治项目推进中的矛盾困难问题。继而有力推进和顺利实施全市乡镇农村人居环境整治项目工作。
四是要结合乡镇农村人居环境整治实际,经市政府研究由相关行业主管部门下达必要的保洁等公益性岗位人员名额,使得乡镇生态环境整治更加保障。
根据县委农村工作领导小组办公室《通江县20xx年度农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》(通委农领办)﹝20xx﹞51号文件要求,我镇围绕农村人居环境集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成领导带头,驻村工作队,村级干部,人人参与,村村争先的良好氛围,全力开展农村人居环境集中整治攻坚行动,着力打造农村人居新环境,现将整治情况做如下汇报:
一、强化组织领导,提高思想认识
一是思想重视,精心安排部署。成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治自查动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定自查标准,明确自查重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开农村人居环境集中整治自查工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化自查措施。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村组、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
二、突出重点,开展综合整治
(一)农村生活垃圾治理。以“整治三条主干公路,提升一条主街道,树立1个省级示范村,两个市级卫生村”为目标,一是坚持以治“脏”为重点。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,彻底清除了大街小巷“乱堆”现象,实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,已建设好2处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中转运处理。现有垃圾运输车辆2台,建有垃圾池35个、垃圾箱25个,预计新建垃圾池、垃圾箱30个。各村利用贫困户中公益性岗位成立了清扫保洁队伍共计68人,20xx年度收运处置体系建设和运行投入已达70万元。
(三)农村污水治理情况。坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大村内排水设施建设,6个建制村全面进行“厕所革命”已成功改建卫生厕所1088所,场镇污水处理厂加快进度建设,预计年底正常投入使用。
(三)是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇6个建制村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。
三、强化督导,时时跟进
镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇6个村1个居委会环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和绩效考核挂钩。
四、存在的问题。
目前,虽然我们的人居环境整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱,基础环卫设施建设相对短缺滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺不足;三是各村垃圾倾倒点规划不够;四是农村生活污水和中小型企业污水需加强官网建设。
五、下一步工作打算
20xx年底,我镇将全面完成年初下达任务,继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,按照市、县委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的要求,紧紧围绕县委、县政府的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
(一)是继续强化教育、宣传和引导,努力提升村民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保村民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
(二)是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。
(三)是继续强化督查问责,巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。