农村指导员工作总结(通用7篇)
一年来,屯镇妇联紧紧围绕县妇联和镇党委、政府提出的工作目标和要求,坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针,以着力提高妇女的整体素质为重点,加大维权力度,强化自身建设,按照常规工作求规范、创新工作求突破的指导思想,积极探索妇女工作的改革和创新,锐意进取,较好地完成了各项工作任务,充分发挥了妇联组织的职能作用,主要开展了以下几个方面的工作:
一、以创建“五好文明家庭”和评选“最美家庭”为主线,深入推进精神文明建设
今年,我镇妇联继续开展“五好文明家庭”创建活动,各村共评选出“五好文明家庭”12户,这项活动的开展为构建和谐做出了不小的贡献。“三八”妇女节,屯镇组织了一次有声有色的文艺演出,并表彰了这12户五好文明家庭。紧接着,在全镇范围内开展了“寻找最美家庭”的评选活动,王家村杨桂芹一家最终脱颖而出,成为“xx县最美家庭”,并参加了沈阳市的评比。
妇女同志积极参与文明广场创建和村屯绿化活动,各村都有了自己的妇女秧歌队,以群众喜闻乐见的形式,开展群众性精神文明创建活动;在村屯绿化工作中,全镇表彰了5户“巾帼绿色庭院”,组建了一支20人的“巾帼绿化志愿者”队伍,推选出东小房身村为“巾帼绿化示范村”。
二、围绕新农村建设,加强基层组织建设,全面推进科技致富
1、发展农村经济,提高妇女素质是关键。镇、村两级举行了不同形式、不同层次、不同内容的科技培训班,并入户走访,积极宣传妇联小额无息贷款。今年共举办妇女培训班4次,受训妇女达200余人。
2、我们在方正河寒富苹果专业合作社建立了妇女之家,切实发挥妇女半边天作用,创建新的科技示范基地,树立新的科技致富带头人。
3、积极组织基层妇代会干部的业务培训和各项活动,提高了农村妇女代表的思想素质和能力,为全面建设社会主义新农村做出妇女们应做的贡献。
三、关注儿童成长,实施爱心工程
20xx年初,开展了“大手牵小手,爱心1+1”扶贫助学活动,九年一贯制学校10名品学兼优的贫困学生受到资助。
历时半年的精心筹备,屯镇妇女儿童之家正式创建启用,房屋建筑面积约100平方米,设有教育大讲堂、科普乐园、心灵天地、成长体验区等多个功能区,提供教育培训、心理咨询、亲子互动、妇女维权等多项服务,是惠及妇女儿童的一项实事工程、民生工程,将有利于进一步加强我镇妇女儿童活动阵地规范化建设,真正为妇女儿童打造坚强
建立农村工作指导员制度,是新时期加强机关效能建设,改进农村工作方法,推进党委政府工作重心下移的有力举措。20xx年,路桥街道党工委、办事处根据省、市、区的统一部署,以实行指导员任期创业承诺制度为抓手,认真扎实做好农村指导员工作,取得了一定的成效。现总结
一、加强领导,规范制度,完善指导员日常管理
全街道共有农村工作指导员1,其中省下派、市下派、区下派、街道下派。街道将农村指导员工作纳入我街道社会主义新农村建设重点工作,加强领导,成立了以街道党工委副书记、人大工委主任陈米青为组长、街道党工委委员、常务副主任章明达、组织委员陈海青为副组长的“路桥街道第三批农村指导员工作领导小组”。将全街道分为工作片,制定工作计划,细化目标责任,层层落实到人,以积极的态度和饱满的热情投入到这项工作中去。
街道注重建章立制,以制度建设为抓手,完善驻村指导员的日常管理。先后制定了驻村指导员岗位责任制度、情况通报制度、考勤签到制度、请销假制度、值班制度和例会制度等,用制度规范、激励、监督指导员工作。同时,也为指导员提供了相互交流经验、相互学习的平台。从而在一定程度上规范了指导员的工作行为,形成了互相监督、互相学习、踏实工作的良好氛围。
二、依托网络,促进交流,夯实指导员信息工作阵地
街道以信息化带动农村指导员工作网络建设。以网上工作平台为抓手,规范指导员工作的各项制度,要求每位指导员将任期承诺、工作计划、年度总结等落实到文字材料并上网发布,便于上级部门和基层群众的监督。
以网络为平台夯实农村信息工作阵地。街道规定农村指导员每人每星期上报民情日记2篇以上,每月上报工作信息1篇以上,网络平台作为此类信息发布的重要阵地,成为实时跟踪农村工作动态的高效载体。通过网络平台建设,促进现代化信息技术向农村基层渗透,改变农村信息闭塞的现状,方便村际工作交流,及时传播新农村建设的先进典型经验。据统计,街道本年度共报送信息32条,在各级录用的有29条,其中,区农指办10条,区两办13条;市级4条;省级2条。
三、创新载体,突出特色,实行农村指导员任期工作承诺
为发挥市、区、街道派驻农村指导员驻村工作的积极性和创造性,增强责任意识和创业意识,使驻村指导员真正沉到农村第一线,街道实行农村工作指导员任期承诺制度。从村民关注的焦点难点入手,为村民办实事。制定创业目标,公开承诺内容,公示驻村业绩,接受群众监督。要求农村工作指导员将创业目标和承诺事项在村务公开栏上张榜公布,公开每一项承诺目标内容,工作步骤和完成时限等,接受村民的监督。并对指导员驻村业绩实行公示制。对驻村指导员在协调村两委关系、村经济发展思路、完成街道中心工作、工作作风等方面工作进行公示。落实措施,确保创业承诺按期完成。街道定期督查进度完成情况;指导员之间定期交流,取长补短,共同提高;并且,完成情况与考核挂钩,纳入考核制度,从而充分调动驻村指导员的能动性和创造性。
在任期工作承诺中,与街道及指导员所驻村的重点工作紧密结合,积极围绕中心工作发挥作用。突出以下三个“抓”:
1、抓发展。积极开展调查研究,切实出谋划策,帮助所驻村理清发展思路,切实做到长远发展有目标、当前工作有重点、推进工作有抓手。据统计,市、区、街道三级1指导员走访农户数3,访谈6x次,撰写各种调研文章14篇,提出建议8条。同时,驻村指导员注重与群众面对面交流,各级派出单位的领导也经常到村里看望指导员,直接了解农村真实面貌,共召开调研座谈会1,约有6x人参加。农村指导员积极开动脑筋,虚心问计于民,与当地村干部一起找准工作的切入点和着力点,一起出谋划策。
2、抓建设。指导员积极参与街道“城中村”改造工作,帮助村里制订政策,协调好村民关系,使街道石浜、辽洋、龙头王等村的“城中村”改造顺利开展。下包村指导员胡红燕协助所驻村进行旧村改造、下泾河道改造的可行性调研,其起草的旧村改造可行性报告和河道改造可行性报告,均得到村两委的采纳使用。龙头王村指导员徐红良对村班子建设提出了充实调整的建设,得到街道采纳。
3、抓环境。农村指导员积极参与“多城同创”工作,发动村民参与,协助所驻村大力开展村庄整治和环境治理,实现村容整洁。
四、发挥优势,服务群众,帮助基层解决实际问题
各指导员充分发挥自身所在部门优势、个人优势和团队优势,结合所据村实际,实事求是、“各显神通”,帮助所驻村做了大量工作。如市委统战部、市民宗局下派的指导员宋代明在民主党派首届文化周活动期间,在所驻章杨村召开“阿福现场直面会”和义务就诊活动;省检察院下派指导员徐仁良在所驻龙头王村举办法律知识讲座,这些活动都受到了村民的热烈欢迎。
据统计,各级派出单位今年共帮助村里解决困难3,捐赠钱款3530x元,兴办市场。章杨村指导员宋代明支助本村长年卧床生病的老人陶招莲、陈小云,给他们每人分别送去50;邀请台州民主党派医疗小分队为章杨村村民义务就诊、送药,邀请台州影视文化频道的知名节目主持人“阿福”到村里与村民直面交流。8月14日,章杨村竹木市场发生了打架事件,他闻讯后及时赶到协助村两委调处了纠纷。浃里陈村指导员屈松友个人支助村里x元,用于村办公用品的添置,并在村里向村民积极宣传社保政策,指导村民参加养老保险及医疗保险,保证他们病有所医、老有所养,将来无后顾之忧。石浜村指导员吴一枝支助本村特困子女就学金360及特困金160。龙头王村指导员徐红良支助本村贫困户解决生活困难补助费x元整。在墨池中泰隆街口20xx路面整修中,他也积极帮助村里联系有关部门。
一年来,街道全体农村工作指导员在驻村期间深入群众,走访农户,急群众之所急,想群众之所想,积极为群众排忧解难,以实际行动显示出驻村指导员的作用和优势,赢得了农村广大党员干部和村民们的好评,进一步密切了党群、干群关系。下一阶段,我们将进一步抓好以下工作:
一是要进一步完善工作机制。主要是三方面的工作机制,一是完善专职农村指导员的日常工作机制,如代理服务、重大事项报告等制度,目的是拓宽乡镇党委、政府与基层群众之间沟通联系的渠道,促进上情下达、下情上传,密切党群干群关系,推进各项工作顺利开展。二是专职农村工作指导员的支撑与保障机制,如互助协作、重点难点问题交办、乡镇班子成员联系等制度,目的是加强驻村指导员之间的配合与联系,增强乡镇基层的工作合力,提高驻村指导员在基层群众中的威信和为民服务的水平。第三是专职农村工作指导员日常工作的监督与管理机制,如任期工作目标和实绩公示、督查考核等制度,目的是确保专职农村工作指导员的人员、精力、工作“三到位”,树立驻村指导员务实为民的新形象。
二是要进一步加强宣传发动。加大宣传力度,全方位、多角度、滚动式宣传农村工作指导员的风采,进一步形成全社会关心和支持农村工作指导员的良好氛围,激发农村工作指导员深入实践、服务“三农”的责任感和事业心。切实制定好年度宣传计划,突出每个阶段的宣传重点,增强宣传的针对性和实效性。
强化典型示范,及时挖掘、提炼、总结、宣传在农村指导员工作中涌现出来的不同类型、不同层次的先进个案和典型,力求以点带面,整体推进,形成激励先进、鞭策后进的积极局面。
三是要进一步在解决实际困难上发挥作用。在新农村建设过程中新的矛盾必然也会日益增加。指导员要加强与群众接触,了解群众关心的难点问题,在第一时间掌握更多的信息,把工作做细、做实。在摸清村情民意的基础上,从群众最“盼”的事情做起,把实事办好、好事办实,实实在在为群众排忧,真心实意为农民造福。善于发现矛盾,敢于直面矛盾,勇于化解矛盾,把问题解决在一线,把问题解决在萌芽状态。结合指导员自身特长,积极牵线搭桥、出谋划策,在促进农村经济社会和谐发展中发挥自身的作用。
按照市委的安排部署,我于今年2月到xx县xx镇xx村从事新农村建设指导员工作,并担任新农村建设驻xx镇工作队队长。驻村近半年来,我认真按照省、市、县委关于新农村建设的总体部署和指导员工作要求,在镇党委、政府的领导下,认真履行新农村建设指导员和工作队长工作职责,努力完成驻村工作任务。现将半年来的工作情况总结如下:
一、积极融入,认真开展驻村指导员工作
驻村以来,在所驻村“两委”和群众的支持配合下,努力履行“七大员”工作职责,积极主动开展各项工作,驻村新农村建设各项工作取得了阶段性成效。
一是强化学习、提高素质。针对自已的工作特点,主要学习了中央1号文件以及省委、市委和县委对新农村建设工作的相关文件和农村政策法规,储备了履行职责的理论基础;xx县新农村建设工作队管理制度和xx县xx年新农村建设工作队及指导员工作要点,明确了工作纪律和工作方向;虚心向镇领导、村“两委”和群众学习学习农村工作的具体方式、方法,不断积累农村工作经验,在服务群众中提高农村工作的能力。
二是强化调研、了解村情。驻村以来,深入田间地头了解村情,走访了大部分农户,基本掌握了及周边几个村经济社会发展现状。通过调查走访,与干部村民促膝谈心,掌握了基本村情和村民的所喜、所忧、所想、所盼,倾心听取村民的所思所想,进一步提高了认识,既为理清思路、制定工作措施提供了资料,又增进了同当地群众的联系和感情。
三是强化职责、勤奋工作。驻村期间,积极参与xx村抗旱救灾及春耕生产工作,服从镇党委安排,积极参与村“两委”换届的动员和宣传工作,书写和张贴标语20余条,协助村“两委”圆满完成两委换届选举工作。驻村以来,撰写调研报告1篇,撰写民情日记6篇,参与镇、村会议5次。
四是强化协调、尽力办实事。积极向本单位领导汇报驻村工作,反映所驻村面临的实际困难,分管副部长先后两次深入所驻村开展调研。在部门的关心支持下,协调资金近2万元,于5月31日在xx镇以德、非格、开展了“助老、助残、关爱孤儿”活动和“学雷锋、关爱留守儿童”志愿服务活动。为以德、非格村委会19名孤独老人、14名孤儿和34名残疾人每人送去1袋大米、1桶植物油和2公斤白糖;为完小66名留守儿童每人送去1个书包、1个文具盒、1打铅笔、1付套尺、1个削笔刀、1套水彩笔,力所能及地为所驻村办实事。
五是强化纪律、树好形象。严格遵守省“五不准”规定和县、镇新农村指导员管理制度,严格遵守考勤纪律,认真完善档案资料,切实转变作风,驻村以来,没有发生违纪违法行为。
二、主动参与,协助镇党委做好管理工作
作为新农村建设工作队长,我积极协助镇党委,进一步强化管理、做好服务、积极协调、加强指导,把全体队员的认识统一到省市县委关于新农村建设的部署上来,认真开展好驻村工作。
一是抓学习。采取集中学习、自学和利用公共邮箱上传学习资料等形式进行学习。重点学习好省、市、县委关于开展新农村建设的重要性、必要性和有关工作部署、工作重点、工作措施、工作要求,进一步掌握政策、明确任务、履行职责,全面提高自身素质,努力在领会精神、指导实践、推动工作上有新的提高。要求指导员要虚心向农村基层干部学习,向农民群众学习,向优秀队员学习,做到在干中学、在学中干。
二是抓安全防范。把加强指导员安全工作作为首要任务来抓,及时召开了工作队员会议,对驻村队员的自身安全防范工作提出了具体要求,确保每一位队员高高兴兴下去,安安全全工作,平平安安回来。
三是积极开展服务。积极深入指导员所驻村,全面了解驻村指导员学习、工作、生活情况,做到工作上全力支持,生活上尽力关心。积极协调镇党委和村“两委”,及时解决驻村指导员住宿、就餐等情况,协调落实指导员由体制外向体制内转变相关问题。
四是协助抓好管理。在指导员派出单位的大力支持下,在镇党委的直接领导下,从严格工作纪律、履行工作职责、完善工作制度上入手,要求每位队员在严格遵守各级的各项规章制度,牢固树立“一年工作队,一生农村情”的知农、支农、爱农、惠农信念,严格履行“七大员”工作职责。
三、存在的不足及下步工作计划
虽然在驻村工作中取得了一定成效,但还面临着许多困难和不足,主要是调查研究不深入;资金项目协调难度大;指导员之间的沟通联系不够,管理力度有待进一步加强等。下步工作中,我将进一步树立信心,保持工作热情,以良好的作风推进工作落实:
一是协助做好农业农村工作。协助村“两委”抓好强农惠农政策和措施和落实,协助相关部门做好农村劳动力转移工作。引导群众加强对大春作物的中期管理,积极预防各种自然灾害,确保大春粮食增产增收。积极协助农技等部门开展好农村实用技术培训。
二是指导村“两委”加强班子建设。指导村“两委”班子认真执行各项工作制度,落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度,增强村干部的民主法制意识,提高村民自治水平,规范党务、村务、财务公开,调动广大农民群众参与村级事物管理的积极性、主动性和创造性。帮助建立健全各项制度,规范村务运作程序。指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设,开展好党课和时事政治的教育,做好发展员的工作,帮助广大党员更新观念、提高素质,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
三是协调解决群众实际困难。根据群众最迫切需要解决的具体问题,配合村干部多反映,积极争取项目、资金和物资,真正为群众办实事、办好事,努力为群众排忧解难,切实让人民群众得到实惠。
四是认真做好管理工作。切实履行工作队长职责,继续在强化学习、抓好安全、落实纪律制度等方面采取措施,加强管理。
xx年2月份,我被派到xx乡xx村委会当新农村建设指导员,驻村后,我怀着满腔的工作热情和对农村的深厚感情,积极投身到新农村建设指导员工作角色中。与村干部、群众打成一片,成为他们的朋友,虚心向他们学习,从他们身上学到了宝贵的农村工作经验和方法,为我以后开展农村工作打下了基础。
一、加强学习、提高自己的工作能力和水平
2月份,我被派到xx村委会当新农村建设指导员,在xx村委会的一年日子里,我除了同当地的干部群众同吃、同住、同劳动。我充分利用白天积极走村串户,访群众、听民声、察民情。和他们交流生产、生活情况、询问经济收入来源。晚上我在孤灯下认真学习新农村建设的有关知识和《指导员工作手册》,通过学习,认清了自己的工作职责,明确了开展工作的方法增强了为人民服务、为老百姓办实事的责任感和使命感。
二、深入调研制定适应本村发展计划
我到xx村委会后,就深入到农村党员和群众家中,了解农民的生产、生活状况,就“三农”方面的热点、难点问题开展调研。针对调研发现制约xx村委会经济发展的因素,我跟村委会干部及8个村民小组长,对各村的经济发展作了周密的分析。结合各村特点,制定适应本村发展规划。在稳定粮食产量的基础上,大力发展经济作物(生姜、油菜籽、烤烟)、经果林(核桃树)、培育具有一定规模的养殖业,发展个体经营户,加工户等促进全村经济发展,促进农民增收。
三、强化培训提升农民素质
作为新农村建设指导员,应积极为群众提供市场信息、农业技术和政策等方面的服务。协调解决发展中遇到的困难和问题,提高农副产品的科技含量,促进农民增产增收。因此,我作为科委主任、农科站副站长,培训新型农民是我义不容辞的责任。因此,我从本部门挤出3500元,协调司法、农科、畜牧、林业、卫生、党校等部门,不拘于形式,充分利用各种场所,结合农时、农事、灵活多样、见缝插针、分专题、分品种,对农村群众进行具有针对性、适用性、全面性的培训活动。培训的内容有:油菜的栽培技术、生姜的种植技术、核桃树的栽培技术、沼气池的使用与管理、仔猪的饲养与管理、卫生常识、农村法律法规、党在农村的惠农政策及党的__届四中全会精神、未成年人保护法(在学校)。共培训12期,参训人员达850人。通过科技培训,提高了农民的科技素质,使他们成为懂科技、能致富、讲文明、知礼节、会生活、遵纪守法的新型农民。
四、积极争取资金,为群众办实事
通过调研,发现xx村委会还有一部分村民没有沼气池,煮饭还在是用柴草,这样既破坏生态环境,柴草乱堆,又影响庭院美观。为解决这一问题,我积极向县农业局争取沼气池建设90口,每建设一口沼气池补助1500元,90口共补助135000元,沼气池建好后,减小乱砍乱伐,可以有效的保护生态环境,同时解决了粪堆、草堆、柴堆的乱堆乱放,庭院整洁了、村内道路干净了、生态环境变好了。
五、积极参与农村中心工作
今年协助村委会调解员调解矛盾纠纷10件,调解成功9件,调解成功率达90%。调整产业结构,发动群众种植核桃树3000亩,参与抓好计划生育工作,今年完成计划生育节育数12人,放环数13人,完成率达120%。狂犬病防治,发放狂犬病宣传资料800份,到86户养犬户家做防治狂犬病工作。
总之,在xx村委会当新农村建设指导员的一年时间里,我严格要求自己要做一个合格的指导员,真心真意为群众办实事、办好事。决不辜负组织的委托和人民的期望,向组织和人民交上一份满意的答案。
201X年,响应县委及镇党委的号召,驻XX镇XX村任新农村指导员,一年来,在指导员领导小组及镇党委的正确领导下,在山村两委班子的支持和配合下,按照上级的要求,通过认真调研制订出自己的工作计划。坚持解放思想,开拓创新,努力学习,贴近实际,贴近生活,贴近群众,深入调研,积极工作,做到下的去,驻的住,能安心。认真履行工作职责,较好地完成了各项工作计划和任务。回顾一年来工作主要做了以下几方面:
一、抓学习、强自身。针对自已的工作特点,主要学习党的XX届中全会精神、中央1号文件和省委1号文件、农村政策法规的学习。向镇领导、村两委和群众学习、向我们这次下基层指导中的典型学习。通过学习,不仅提高了认识,进一步丰富了理论知识,理清了工作思路,增强了自身素质,也为做好农村工作,奠定了良好的基础。
二、重调研、清思路。当前农村基层实际情况如何,村民生活怎么样,怎样当好指导员,怎样顺利地开展工作,是我们下派指导员开展好工作的基础。为此,根据调查提纲结合民情日记的内容,以座谈会,上门走访、个别谈心等方式,深入群众,调查研究,通过调研对土山村的基本情况有了较全面详实地了解。掌握了该村的基本情况,干部群众关心的热点、重点工作和难点问题。更清醒自己当指导员的角色,工作中应该坚持指导、参谋、配合的原则,是指导而不是领导,是帮忙而不是添乱。因此,在工作中碰到村里重大活动,我先将自己的一些看法与村干部沟通,在取得一致的意见后,才全力帮助他们去实施。
三、提建议、办实事。针对驻村的主要工作,自己注重提一些建议和帮助解决该村急办的事。一是村加强党组织建设,牢固共产党在农村中的执政地位。二是如何依靠科技和信息,切实加强村级经济社会建设与管理。三是在该村开发建设项目上,因历史余留的问题,积极帮助联系和协调妥善解决;四是主动与镇综治中心一同积极建设该村创建平安村工程,实现了创五星目标;五是与村两委一起组织群众维修辖区公路18公里、人饮工程2处以及解决民间群纠纷3起;还动员各村群众搞好村子清洁工程,带动群众搞卫生,清垃圾,为群众解决了实际问题;六是大力支持加强建设社会主义新农村,开展旧村改造工作,目前正在向上级申报新农村示范村;七是为该村起草村务工作规则、村规民约,规范村级管理制度。
四、勤政廉政、严格要求。指导员是上级党委、一级政府派到基层搞好群众关系为人民服务的,其言行举止都代表着党委、政府的形象。我在村指导工作中,时刻严守党纪国法,十分注意自己言行举止。我能严格执行各项规章制度,尤其是严格执行下基层五不准廉洁自律制度。无违法违纪现像,严格遵守农村零接待的规定,没有一次利用村里的公款请客吃饭。
回顾这一年,自己坚持认真学习,积极工作,严格廉政,依法执行政策法规方面做了工作,取得了一些成绩,但反思一年来工作还存在着几点不足:一是理论学习上全面性和系统性不够,特别是对农村工作的学习上与农村工作的要求有差距。二是在解决农村的实际问题上办法不多,有时力不从心,与村民对我们指导员的希望值还有差距。为此,我将继续保持优良作风,找出自身的不足,不断学习改进。不断总结新农村建设工作中的经验教训,做好工作计划及实施方案,为今后的工作打下牢靠的根基,更好更专地服务于群众。
在市政府、自治区和是市委的统一安排部署下,对新农村建设指导员的牌派选赫管理工作区委、区政府对其高度重视,推行“五个一”,突出“五个抓”,在新农村建设指导员“五大员”的作用非常明显,有效的推进了新农村的建设,党群干群的关系更加密切。下面详细汇报一下:
一、基本情况
我区共有20个乡镇、3个街道办事处,256个行政村(社区),目前全区共有市、区、乡选派的507名担任242个行政村(含市建规委、市综合设计院指导员联合驻河西街道长梅社区)新农村建设指导员,其中市级指导员56名、区级指导员190名,乡镇级指导员261名。市、区、乡所选派的新农村指导员于4月上旬全部到位开展工作。
二、主要工作成效
新农村指导员驻村开展工作以来,大部分指导员能履行职责,扎实工作,自觉遵守工作纪律,团结群众,积极为新农村建设出谋献策,为群众办实事、好事,发挥了“五大员”作用,在机关干部和农民群众的中间架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。
(一)深入宣传,发挥了方针政策宣传员的作用
新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设,深入宣传中央和自治区关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策,充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。如区委办驻小平阳镇的指导员协调组织该镇各职能部门到三联、和平等村现场办公,向群众讲解法律、宣传新农村建设政策等。区农业局驻良塘乡指导员在北合、良云等村屯建设“三电合一”(电话、电视、电脑)农业科技信息服务平台,让农民朋友足不出门(村)就可以了解党的方针政策,解难题、学技术、卖产品。
(二)谋划发展,发挥了经济服务员的作用
新农村建设指导员驻村开展工作后,在调查研究的基础上,积极帮助所驻村进一步理清发展思路,规划发展项目,制定农民增收计划,增强农民创业增收能力。如区蔗糖局驻寺山乡5位新农村建设指导员主动联系协调制糖企业通过给予免费机耕、赠送蔗种等多项优惠政策,发动全乡群众新种甘蔗17847亩。驻兴宾区蒙村长叨村的市文化局新农村建设指导员认真指导和组织群众开展新产业发展规划。区财政局驻高安乡敖塘村新农村建设指导员发动群众集资2万元、并争取支农专项资金5、5万元进行了抽水站设备维修,保证了村民1000亩农田灌溉用水问题。
(三)关注民生,发挥了社情民意调研员的作用
新农村建设指导员坚持“以人为本”的理念,关注民生,从群众最关心、最直接的问题入手,积极为群众办实事好事,让群众得到了实实在在的利益。如区委办驻小平阳镇的新农村建设指导员协调组织该镇给特困户发放困难补助3000元,大米500公斤,义诊群众80余人,为加入新农合的4户人家报销医药费3521、83元。区政协选派的指导员,一到蒙村乡洪江村委就深入调研,积极筹资6000多元为该村委办实事好事,得到驻点村广大群众的好评。驻凤凰镇新安村委的指导员在了解到新安小学急需桂花树树苗绿化校园后,千方百计联系,并个人出资1500元购买桂花树苗赠送给新安小学。
(四)维护稳定,发挥了矛盾纠纷调解员的作用
稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理,排查和化解矛盾纠纷,消除农村不稳定因素,维护农村社会稳定。如驻凤凰镇新农村建设指导员积极参与该镇稳定工作组,设卡、巡查,对违法聚众上访的在职和被清退代课老师进行拦截和劝阻,做好思想疏导工作。配合该镇调解处理2起纠纷,如区司法局新村建设指导员成功调解了该镇白山村两户农户1、5亩的土地纠纷。
(五)固本强基,发挥了基层组织建设督导员的作用
党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手,进一步加强农村基层组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是协助基层党组织开展“八桂先锋行”和“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。如6月26日,南泗乡召开“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动培训会,指导员后盾单位区民政局支持XX元作培训经费。驻石陵镇新农村建设指导员于6月27至29日,分别深入各自驻点村组织党员集中学习党章、中央四个长效机制文件及信访条例等。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动,重点协助抓好“党员带头奔富裕小康工程”。四是帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度。
据统计,全区新农村指导员自驻村以来,共为群众办好事实事500多件,处理矛盾纠纷130件,发动社会为“两基”教育捐款(物)12万多元,深受群众赞誉。
三、主要做法
(一)抓监督管理,激发工作动力。新农村建设指导员在区委、区政府的领导下,由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办统一管理。下派的新农村指导员以乡镇为单位成立工作组,在乡镇党委、政府的直接领导下开展工作。乡镇工作组组长由兴宾区委选派21名区直单位科级党员领导干部担任,并挂任乡镇党委副书记,负责本乡镇新农村指导员的日常管理工作。驻村的区直机关干部,是中共党员的挂任村级党组织副书记,不是中共党员的挂任村民委主任助理。全区共明确了383名新农村指导员挂任村级党组织副书记,124名新农村指导员挂任村委主任助理。为加强和规范新农村建设指导员的监督管理,我区出台了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》,明确了新农村建设指导员的工作职责、日常管理制度、工作制度和激励约束机制等,调动了新农村建设指导员的工作积极性、主动性和创造性。
(二)抓调查研究,进入工作角色。我区在选派干部驻村担任新农村指导员工作中,明确要求各指导员积极展对所驻村的现状、面临的主要困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面进行调研,尽快熟悉当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基本情况,尽快进入工作角色,扎实开展工作。全区新农村建设指导员共写了300多份调研报告。
(三)抓教育培训,增强工作能力。为帮助新农村建设指导员掌握党在农村的各项方针政策、涉农法律法规、农业科技知识等,我区切实抓好新农村建设指导员的教育培训,增强他们做好农村工作的本领和能力。5月10日,区委、区政府在区人民礼堂举办市、区两级新农村指导员培训班,对新农村指导员进行再培训。当天,由区农业局、水利局、法制办、劳保局等12个相关部门的专家给新农村指导员进行授课,分发培训学习资料3000多份。通过再培训,进一步提高了新农村建设指导员的理论和政策水平,使他们更加了解和熟悉农村工作方法,增强工作能力。
(四)抓沟通协调,推动工作开展。一是坚持指导员工作汇报制度,新农村建设指导员每两个月以书面等形式向区基层办和指导员工作组汇报一次驻村开展工作、为民办实事好事情况,重要情况及时汇报。如驻迁江镇新农村建设指导员工作组要求各指导员每周交一份工作汇报,每日简单汇报,可发手机短信;每周工作汇报,可通过电子邮件汇报。二是坚持工作例会制度。工作组每季度召开一次工作例会,听取新农村建设指导员工作情况介绍;区委、区政府每月召开一次工作组组长例会,听取各工作组组长本组新农村建设指导员开展工作情况汇报,进行经验交流,及时掌握工作动态,加强工作指导,帮助协调解决工作中遇到的困难和问题,推动工作开展。三是出版新农村建设指导员工作简报,交流经验信息,鼓励先进,鞭策后进。自4月中旬以来已出版了三期简报。
(五)抓巡视督查,促进工作落实。为督促新农村建设指导员到点到位开展工作,我区建立并坚持巡视督查制度,定期或不定期对新农村建设指导员工作情况进行督促检查,发现问题,及时解决,对群众不满意、工作表现差、工作绩效不明显的新农村建设指导员,要给予批评教育、责令整改,直至撤换;对旷工或无故离岗的给予适当处理。在5月中旬,由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办组成检查组,对选派到各乡镇、行政村的新农村建设指导员到点工作情况进行了一次暗访检查,检查结果显示各新农村指导员均能按要求驻村开展工作。
四、工作亮点
我区在抓新农村建设指导员管理工作中,突出了两个亮点:
一是及时出台了新农村建设指导员管理办法。为加强对新农村建设指导员的监督、教育和管理,使新农村建设指导员管理有章可循,我区认真起草了新农村建设指导员管理办法。6月19日,以区委办、区政府办名义下文印发了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》,规范了新农村建设指导员的管理。
二是推行“五个一”,促进新农村建设指导员工作深入开展。为促使指导员积极为新农村建设想办法、出点子,脚踏实地、实实在在帮群众办实事,稳步推进驻村各项工作,我区在抓新农村建设指导员教育和管理工作中,提出了“五个一”要求,即要求每个新农村指导员要带一套法规宣传书、发一张服务群众联系卡、携一本民情日记、建一个服务新农村建设计划簿、填一本服务监督册,促进了党员联系和服务群众工作的有效开展。如区委宣传部驻三五乡碑口村新农村建设指导员,下村以后,印制了100张联系卡发放给村民,上面印有他的电话号码,希望群众有事多与他联系沟通。农民朋友不管是白天或是晚上,不断打他的手机,高峰时一天10余个电话,把他当作能解各种“疑难杂症”的“神医”、能指点迷津的“仙人”:有请教甘蔗田间管理的,有叫他宋帮村里修建道路的,有叫他帮助解决土地纠纷的等等,不管这些事无论是自己分内还是分外的,他都耐心接听,热心解答,想方设法满足群众的需求,给他们一个满意的答复。该区文明办今年上半年要在三五乡选定一个村(屯)作为新农村建设示范点在全乡推广,这个任务落在熊庆成的头上,时间紧任务重,他根据平时与碑头屯群众的电话交往,并实地考察了几次后,决定选这个屯为试点并被领导采纳。6月8日,他组织协调区文明办、区村镇规划办等部门的领导来到碑头屯,对村屯建设进行统一规划设计,计划在今年内分步实施完成农民培训、沼气池建设和道路绿化等配套工程,给屯里送6个环保型垃圾桶,群众非常高兴。
五、存在问题
1、部分市直机关选派驻村指导员不到位。市直机关单位原计划选派60名新农村指导员驻兴宾区53个行政村,目前只选派了56名指导员驻49个行政村,还有来宾石油分公司驻大湾乡密屋村、中国移动来宾分公司驻良江镇罗村、人民银行来宾支行和农业发展银行来宾支行驻良江镇中团村、来华投资区驻桥巩乡木土村等四个行政村没有选派指导员;
2、一些后盾单位对新农村建设指导员关系、支持不够;
3、部分指导员责任心不强,作风漂浮,存在走读现象。
按照省、市、县委的安排布署,围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求,我成为一名新农村建设指导员,于3月31日派驻到鲁布革乡xx村全面开展工作,现将驻村以来的工作总结如下:
一、基本情况
xx村与xx县xx乡毗邻,生态环境优美,区域面积2.4平方公里,平均海拔1000米,年平均气温18C。辖4个布依族村和1个苗族村,有耕地771亩,人口1124人,257余户。其中劳动力523人,人均耕地0.68亩,人均有粮公斤,xx年人均纯收入x元。
截止xx年6月底,据调查,农户住房状况是:土木结构121户14520平方米,砖混结构128户18304平方米,茅草房2户140平方米,危房50户6132平方米,无房6户。有沼气池85口,节能灶50眼,有卫生厕4个,卫生厩201个。有经济林果7亩,经济作物240亩,年出栏商品畜160头,人均0.14头。有3个自然村已通公路,有2个自然村村内道路已硬化,5个自然村已通电,有17个劳动力受到培训,劳务输出69人。行政村所在地已通柏油公路,有完小一所,在校学生320人,电视电话信号已全面覆盖,村委会办公房、卫生院、兽医室均已具备。
二、主要工作
(一)深入广泛宣传,营造良好的建设氛围
进驻xx村后,我首先和村班子及、万峰两个组组长进行了交流,他们详细介绍了xx村的基本情况,近几年该村取得的成绩以及新农村建设所面临的困难。我及时向他们宣传新农村建设工作的有关精神及政策措施,指出新农村建设是时代的要求,是和谐社会建设的需要,是对农民主体地位的确认,只有让农民兄弟真正富起来,国家才会更加富强。让农民过上殷实富裕的生活,是建设新农村的重要内容。我注重在宣传中培养农民参与新农村建设的主动性和积极性,鼓励他们积极投身到新农村建设当中,成为新农村建设的主人。
(二)深入村寨,摸清村情
实地察看村庄面貌,了解村里经济社会发展情况。这几年,xx村的建设取得了长足的进步,天生桥电站蓄水后,xx村在桥头兴建了一个全新的农贸市场,每逢周日,周围的老百姓都把自己的农产品拿来交易,既方便了广大群众,双给xx村带来了一定的收入,对当地经济发展起到了很好的促进作用。
走村入户,广泛了解村情民情,听取村民的意见和建议,共同和农民探讨推动新农村建设的思路和方法。在与农民的谈话中,同时认识到xx党支部的凝聚力、办事能力都很强,在当地群众中有很高的威望;另外村民人心齐、精神振、和睦相处、互帮互富,这些为开展新农村建设工作提供非常有利的条件。新农村建设要结合xx村的实际情况,突出重点、合理规划、科学把握发展形势,切实为当地的老百姓谋利益、找出路。
(三)科学制定规划,有序开展工作
结合“千村扶贫、百村整体推进”工程,根据xx村的实际,通过对全村进行认真调查后,制定出详细的实施方案。
1、建安居房58户5800平方米。维修加固73户7300平方米,墙面刷白29户4350平方米,农户场院、室内地板硬化1xx户7828平方米;节能灶改灶132眼,改卫生厕160个480平方米,改卫生厩169个1690平方米,建小水池167个,增容536立方米;种植速生丰产木材7xx亩,种植经济林果(竹子)701亩;经济作物(生姜)433亩;发展养殖户230户,养猪780头,养牛(马)20头,养鱼300亩,其他家禽1300只;种植业培训5期300人次,养殖业培训5期300人次。
2、修建村社公路2条14公里,建桥3座、涵洞42道;硬化村庄道路11条4502平方米;建公厕10个100平方米;自来水改建铺设管道10公里,建水池8个,增容400立方米;安装水表257个、水龙头257个;电网改造75户,安装电表75只;劳务技能培训4期240人次,劳务输出200人。
3、栽行道树600株,建村文化室1间30平方米,购置设备1套;购课桌椅100套,扩建改造农贸市场15000平方米。
(四)积极争取单位支持,帮助解决实际困难
在知道村委会工作经费比较紧张及完小部分品学兼优的学生由于家庭贫困面临辍学的情况,我及时向单位领导反映。局领导于11月6日到鲁布革乡xx村进行看望、帮扶,为村委会解决了3500工作经费,同时对完小五名学习成绩比较突出而家庭又十分困难的学生给予了每人300.00元的救助,鼓励他们为改变家庭贫困面貌努力学习,争取做一个对社会有用的人才。
三、下步工作
1、进一步堆动社会主义新农村建设,帮助所驻村理清发展思路,明确发展目标和任务,搞好村庄建设规划,有计划分步骤进行实施。重点要做好科学规划、施工管理、资金统筹等工作,把实事办实、办好。
2、采取有效方式推进各项工作。结合xx村的实际情况,搞好调查研究,找准工作的结合点和切入点,认真研究思考,多出点子,多找路子,却实推进新农村建设工作扎实有效开展。
3、为新农村建设培育新型农民。多方努力争取,大量收集资料,对农民进行培训,满足农民发展生产的知识需求。