农业产业化工作总结(精选9篇)
20xx年,在县委、政府的正确领导下,在县级有关部门的大力支持下,我乡把推进农业产业化经营作为促进农业增效,农民增收的根本途径,紧紧围绕农村供侧给改革,以扶持和发展农业产业化标准企业为重点,通过抓规范,建基地,带农户,抓流通,拓市场,促销售,大力加强本土企业、农产品基地、经营体系、经合服务组织建设。积极推进农业结构战略性调整,发展多种形式的产业化经营模式,走出了一条“公司+专合社+村两委+农户”共同发展,互相监督的良性新路子,形成了产、管、销一条龙的产业化经营格局,并取得了显著成效,对推进农业和农村经济全面发展和实现农业现代化产生了重大作用。
一、农业产业化经营发展状况
1.农业产业化经营组织发展迅速效果显著。20xx全乡新增多元化专合社1个,社员112人,资产总值达到98万元其中固定资产总值27万元。
2.巩固和扩大了一批农业产业化基地。按照以市场为导向,因地制宜,发挥优势,优化结构,不断扩大农产品基地建设规模,区域化布局,专业化生产的发展格局,目前,全乡已建成有机山药、藤椒、天麻、食用菌、雅南猪等5大农业生产基地,其中山药基地150亩并已申请有机认证。食用菌棚达到275座,其中新增120余座;标准化养殖小区1个,初步实现了畜禽养殖的规模化、标准化。
3.建成了一批农产品专业批发市场,增强了农业产业化经营的市场竞争力。几年来,我乡在县委、政府和县级相关部门的支持下,把加快市场流通体系建设作为农业产业化的关键环节来抓,先后建成了龙包新区农贸市场、弥勒沟农产品交易市场等2家专业批发销售市场、投资总额65余万元,占地面积3亩,年交易额70万元。同时,充分利用本地丰富的农产品资源优势,积极借助县级帮扶,开展了三次农产品推销会,有效促进了农产品流通,增强了区域市场知名度。
4.形成了一批以协会为主的农民专业合作组织。按照民办、民管、民受益的原则,全乡共有各类农民实体专业合作经济服务组织5个,资产总额700万元,入社社员450余人,带动了127余户参与农业产业化经营,有效提高了农民的组织化程度,促进了农民增收。
5.农业产业化经营,促进了农业结构的战略性调整。加快农业区域布局调整,发展区域特色农产品生产,产业化经营,已成为我乡农业结构调整的重要内容。按照突出特色搞调整、突出区域优势搞调整、突出规模效益搞调整的原则,以胜利、东风、等村、组为主的乡西东部发展藤椒、天麻达到800余亩,以东风九组、十组、十一组、团结一组、战斗四组等村、组为主发展枇杷达到0.2万余亩,以团结喇嘛坪、战斗五岔路等中高山一带为主的发展山药到500亩,以战斗村海子堂养殖场、胜利一组为主的养殖场共计发展生猪,在全乡构筑起了“红、白、绿、”三色农业及东椒、西林、中菌的特色农产品区域布局和产业化经营的格局。还形成了优质粮食小麦、玉米、无公害蔬菜、畜禽、农产品加工四大农业主导产业。农业结构调出了规模调大、效益调高、产业调特的发展态势。
二、推进农业产业化经营的主要做法
(一)加强农业产业化经营协调指导。为推进农业产业化经营健康快速发展,乡委、乡政府把它作为强农富民的重点工作列入重要议事日程,狠抓落实。一是乡党政一把手亲自抓,亲自管,负总责,并按照一个产业、一套班子、一个规划、一套政策的四个一的管理办法认真抓好农业产业化经营工作的指导、协调和监督完善工作。切实解决发展过程中的问题,强力推进农业产业化经营的顺利进行。二是借助县级部门各项政策推进农业产业化经营的外部环境和条件。从市场机制与建设、行政管理体制、资金筹措、法律法规保障等多方面创造条件,引导和支持农业产业化健康快速发展。三是注重强化对农业产业化的信息服务,帮助农户和企业掌握市场、了解市场,提高农户、企业驾驶市场的能力。同时组织发动全社会爱农、扶农、支农,为实现农业产业化经营创造良好的政治氛围。
(二)加快结构调整,培育优势产业。从有利于规模经营、农民增收出发,积极引导农民根据市场需求调整农业产业结构。大力发展无公害栽培,打造绿色产品新优势在全乡形成了五个千亩的规模种植优势基地。
(三)培育扶持,壮大龙头,坚持把培养龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口,着力拉长产业链条,以龙头企业的发展带动农业产业化。一是大力发展农产品加工,构筑产业新优势。依托公司资源优势,发展农业特色产业。投资100余万元,扶持生猪养殖、枇杷种植等项目,年。二是全面开展农业招商引资,先后引进了雅安齐海盟公司、成都生态成品有限公司等起点高、带动能力强的外来公司在我乡落户,为农业产业化提供了强大的外力支撑。
三、存在的主要问题
1.龙头企业数量少,规模小,产品技术含量低,效益差,辐射带动能力不强。
2.生产基地优质产业规模小,专业化生产水平低,产品档次不高,更主要是缺乏优质、无公害、标准化、专业化生产农产品 。
3.资金困难已成为制约农业产业化特别是本土龙头企业发展的重要因素和“瓶颈”,融资渠道少,贷款难,资金周转缓慢,阻碍了农业产业化经营的正常发展。
4.企业联基地、带农户的利益连接机制不够完善,合同、契约的履约率低,农民的组织化程度不高。
5.产业链条短,最关键是种植、养殖、储存、加工、运销等环节不能有机地联系在一起,形不成农业生产环节完整的产业系列和产业链条,并且农产品加工转化率低,市场发展滞后,农产品销售不畅,农民增收困难。
四、今后工作打算
1.加快发展龙头企业。着力发展农副产品精深加工,重点围绕绿色有机果品蔬菜、食用菌、畜禽等,引导、新建一批实体专合社,力争3-5年内实体专合社总数达到10家,创办省级专合社2-3家,创办国家级专合社1家,打造一批竞争力强和市场占有率高的专合社集群,实现企业发展有较大的突破。
2.实施龙头企业带动,强力推进农业产业化,充分发挥龙头企业联结基地带动农户的功能,加速农产品加工增值、流通增值,加快基地的形成,强力推动农业产业化。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,在省农业产业化指导委员会办公室及有关部门的精心指导下,我市围绕茶业、竹业、蚕桑业、药业、果蔬业和养殖业等六大主导产业,强抓基地、龙头和市场三要素建设,有力地推动了全市农业产业化经营快速稳健的发展。现将20xx年我市农业产业化主要工作总结汇报:
一、基本情况
全市现有农业产业化组织总数49,其中:龙头企业23(国家级重点龙头企业,省级龙头企业,市级龙头企业2),规模(50x元)以上企业7,出口创汇企业2,专业协会7,专业市场2。年销售收入2xx13x元;年利税17818.6x元,年创汇4125.美元。组织分类:种植业23、养殖业3、其他23。
二、主要工作
1、领导重视,措施得力。今年以来,市委、市政府一直把农业产业化作为农业和农村工作的重点,经常将农业产业化问题列入市委、市政府会议的内容。一是围绕如何扶持农业产业化龙头企业进行研究,专门制定了《农业产业化贴息项目资金管理办法(暂行)》,并每年安排5x元的贷款贴息资金。二是把农业产业化考核列为对各区县政府的考核指标之一,实行量化打分,并对市级农业产业化龙头企业的考评,两年考核一次,优胜劣汰,大力推进全市农业产业化工作的进程。
2、培植产业龙头,优化区域布局。今年,市财政共拿出10x元,重点扶持茶叶、茧丝绸、木竹制品、山野食品、养殖等一批有发展潜力的1加工企业、2示范基地和农村专业合作组织。各地紧紧围绕建设华东绿色食品生产加工基地这个重点,以实施农业产业化规划纲要为抓手,在严格保护基本农田的基础上,切实加强了茶业、竹业、蚕桑业、药业、果蔬业和养殖业等六大优势产业基地建设,区域布局得到进一步优化。目前,我市初步形成了以松萝、新安源、漕溪、汪满田等为代表的绿色食品茶加工为重点的茶产业集群;华盛丝绸集团、天松丝业、兴达茧丝绸等一批茧丝绸龙头企业不断发展壮大;新兴了龙源药业、黄山药谷等中药材骨干企业;涌现出了以众望、连达为代表的一批外三元生猪养殖企业和养殖小区;临河蔬菜基地、新江无公害蔬菜基地、东山千亩布朗李等果蔬基地规模进一步扩大。
3、扩大对外开放,开拓农产品市场。今年5月中旬,我市在上海成功举办了“20xx年中国黄山茶叶暨名优农产品交易会”。这是我市首次移师上海,单独举办的规模最大的一次茶叶暨名优农产品交易活动,有效地展示了黄山优越的生态环境、丰富的物产资源和发展前景,有效地宣传了黄山茶叶品牌。尤其是在上海茶交会上,市委、市政府与上海农工商集团签署了战略合作框架性协议,为我市农业和农村经济加快实施东向发展战略,主动融人“长三角”,搭建了一个较稳固的新平台。今年我市茶产业实现了产销两旺历史性的突破。目前,我市已有2家企业的20xxxx个农产品进入大都市超市。汪满田牌茶叶获上海十佳茶叶品牌,市场占有率位居上海同行之首。同时,市内黄山茶城、祁门金东大市场等近1家中小型农副产品批发市场也得以不断发展壮大,黄山茶城被农业部确定为全国农产品定点批发市场。
4、推行标准化建设,打造绿色食品基地。近年来,我市先后制定了市、县地方标准规范96项,建成国家级农业标准化示范区,省级农业标准化示范区。目前,全市无公害食品茶、绿色食品茶、有机茶认证面积达40.x亩,占全市茶园总面积的58.1。全市茶叶、菊花、竹笋等2农产品被认定为无公害农产品,颁证面积4x亩。被国家质量技术监督局认定为全国最大的有机茶标准示范区,同时被农业部认定为全国无公害茶叶示范基地,是目前全国最大的有机茶基地县之一。、被列入农业部丰收计划无公害茶叶生产技术项目县和省农委无公害农产品基地县。
5、培育示范典型,促进农村经济全面发展。今年,按照年初市委、市政府提出开展农业经济观摩活动的要求,我们紧紧抓住这一契机,致力于培育和打造农村经济新亮点,多次深入基层调研,指导并协助各地围绕现代农业的发展,培育特色产业基地、主导产业龙头和农村专业合作经济组织,调整农业结构,大力推进农村经济方式的转变。首次“全市农村经济观摩活动”于20xx年11月7日至9日开展。市委、市政府主要领导和四大班子领导亲临观摩活动,各区县党政主要负责人及市直有关部门负责同志参加了观摩活动。活动期间观摩考察了全市三区四县及市直的3具有一定代表性的农村经济发展的示范典型,涵盖了种植、养殖、农产品加工、农业科技示范、市场建设和社会主义新农村建设等六大类,内容涉及到茶、林、果、桑、蔬菜、中药材、畜牧等产业及生态农业和劳务经济等多个方面。通过观摩活动,分析问题、查找差距、总结经验,进一步调动了全市农村经济工作各方面的积极性,为谋求发展,努力推进全市农业超常规、跨越式发展,加快黄山特色的社会主义新农村建设,找准了方向,明确了目标。
三、存在问题
我市虽然在发展农业产业化经营工作上取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,突出表现:一是大部分龙头企业还处在发展的初级阶段,规模不大,分布不广,带动力不强,精深加工能力不强;二是组织化程度低,门户观念强,普遍单打独斗,缺乏必要的协调和合作;三是发展的项目、资金、技术普遍缺乏;四是资金融通、扶持投入不足,造成企业融资难,制约了企业的发展。
四、20xx年主要工作打算
1、做大做强六大优势产业。发挥优势,重点突破,做大做强茶业、竹木业、茧丝绸、果蔬食品、中药材和养殖业等六大主导产业重点培植一批年营销收入超亿元的龙头企业,形成以国家、省重点企业为骨干,市级龙头企业为主体、中小龙头企业为依托的.龙头企业群。倾力打造茶叶、木竹制品、茧丝绸三大行业品牌,努力成为在全国有较高知名度的品牌。
2、开展考核评审工作。对2x市级农业产业化龙头企业和1示范乡镇进行考核,优胜劣汰,评比表彰,促进农业产业化经营快速发展。
3、举办交易会。市委、市政府准备20xx年再次组织企业到外省举办农产品交易会,具体时间地点正在酝酿中。
4、抓好种养业结构调整。围绕实施“443”行动计划,以市场为导向,突出重点,进一步调优种养也结构。大力发展高山蔬菜和山野食品,建设花卉苗木、大棚蔬菜、特色养殖和林果业等特色经济带;建立三大无公害畜产品基地,即:万头三元杂交猪优质猪肉基地,祁门无公害土鸡生产基地,休宁、无公害黄牛生产基地,努力把我市建东绿色食品生产加工基地!
一、基本情况
乡地处立肇线24公里处,辖6个行政村,70个村民小组,全乡总人口为12877人,其中劳动力5920人,全乡耕地面积6641.08亩,山场面积6万余亩。
二、主要工作情况
1、加强领导,成立机构。为了农业产业结构调整在我乡顺利推进,乡成立了农业产业化领导小组和农业招商领导小组,组长由党政一把手担任。
2、成立专业合作社,高露村村民张友节与本村5名村民成立了乡高露村油茶销售合作社,注册资金10余万元,为油茶的销售打为了基础。
3、加大资金投入。推进“一村一品”产业示范村建设。乡政府在资金十分紧缺的情况下,计划拿出5万元作为农业产业化专项资金。
4、认真抓好农业产业化这一基础工作,兼顾结构调整和“粮食安全”,农村经济全面发展。认真贯彻落实中央1号文件精神,高度重视“三农”问题,克服农业结构调整与粮食安全生产的矛盾,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定,重点突出粮食生产、畜牧、劳务输出和农产品加工,全乡农业结构调整更加深入,农业产业发展速度加快,家庭收入大幅度提高,农村社会保持稳定。
一是及时足额兑现粮食直补金,保护和提高了农民种粮积极性。
二是稳定粮食面积,狠抓粮食生产,粮食种植面积2206亩。三是大力发展水产及畜牧业,养殖业已成为农民致富的重要行业。半年出栏生猪3600头,小家禽达800只,水产品产量5吨。
四是开展农民工技能培训,劳务输出3000人次,劳务收入5000余万元。
五是搞好协调服务,积极稳妥地推进土地流转,发展特色农业。
六是发挥农产品优势,培育壮大了竹类、木材等农产品加工龙头企业。
七是抓好退耕还林和农田水利基本建设,农业生产条件得到改善。
5、大力发展油菜种植。根据国家优惠政策,大力发展油菜种植面积,全乡共种植油菜面积5000亩,其中水田面积1000亩。
6、实施农田水利基本建设,改善农业基础设施。以“治水、改土、兴林”为重点,加强农田水利基本建设,改善农民生产条件和生活环境。
三、建基地,突出规模,提高经济总量
我们利用自然资源和人力资源,以点带面,狠抓“三高”农业和特色农业建设。
招商方面:引进深圳外商封纯敏老板投资开发乡冯生态农业园。园区占地面积1000亩,计划投资20xx万元。现已栽种油荼300亩、25000株、湿地松800株、养殖面积10余亩。
养殖业方面:1、肉牛养殖基地,利用闲置厂房和优良山场资源,目前养殖肉牛60多头;2、牲猪养殖:武、政等共养殖母猪200头。3、禽类养殖:铺村徐瑞华养蛋鸭1000余羽,村姜学锋养鸡1000羽,我乡各个养殖户的建立,大大促进了全乡畜禽养殖的良性偱环及蓬勃发展。
种植业方面:1、小山竹扩种。计划每年以1000亩的速度扩种,目前全乡共有小山竹总面积4000亩,计划到年底增加到5000亩;2、油茶基地建设。充分发挥过去种植油茶的传统,计划年底种植优良品种油茶5000亩,目前已种植1000亩,3、加大山药种植面积:瓜山村目前种植600亩,比去年净增120亩。
我乡要按照统一规划、合理布局、相对集中、高产高效的原则,引导、扶持其发展,并带动一批专业大户,培育一批经纪人队伍。加大对现有几个基地的培育、扶持力度,要让这些点真正地“亮”起来,真正发挥他们的示范、带动、辐射、引导作用,促进全乡的农业结构调整。
总之,我乡农业结构调整虽有一点成效,但仍处于初始阶段,还需要努力探索和发展,我们认为农业结构调整将是一个永恒的主题,我们将一如既往,继续努力,大胆探索,在各级领导的关心、支持和帮助下,使我乡的农业结构调整再上一个新台阶。
20xx以来年我县的农产品加工业工作在州农业局业务部门的指导下、在局党委的领导及关心支持下,各项工作顺利开展,现将工作汇报如下:
一、各项指标完成情况
(一)20xx年,全县统计有农产品加工企业21家,比上年减少1家,全县农产品加工业总产值完成14.0亿元,比上年同期21.8亿元减少7.8亿元,减少36%;
营业收入完成5.6亿元,比上年同期12.5亿元减少6.9亿元,减少55%;
利润总额7.5亿元,比上年同期8.5亿元,减少1亿元,减少12%;
上交税金2.2亿元,比上年同期3.9亿元减少1.7亿元,减少44%。
(二)农业产业化指标完成情况
20xx年,全县共有农业产业化龙头企业16户,截至目前农业产业化经营实现总产值13.9亿元,比年同期21.8亿元减少7.2亿元,减少36%;
营业收入完成5.5亿元,比上年同期12.4亿元减少6.9亿元,降幅55%;
利润总额7.5亿元,比上年同期8.9亿元减少1.4亿元,减少15%。
(三)龙头企业发展培育情况
20xx年全县共有农业产业化龙头企业16户,其中省级5户,分别是云南润嘉药业业有限公司、昆药集团血塞通药业股份有限公司、云南富宁湘桂糖业有限公司、云南强丰科技有限公司、云南鸿浩水产有限公司;
县级11户,分别是云南富嘉林产科技有限责任公司、富宁翰林木业有限公司、云南大山木业有限公司、富宁县壮牛畜牧场、富宁县金泰得剥隘七醋有限公司、双富油厂、富宁木材加工厂、富宁義达商贸有限公司、云南老厨娘食品有限公司、云南万道香茶业有限公司、富宁户联电子商务有限公司。
二、采取的措施及取得成效
(一)领导重视,职责明确。局党委重视农产品加工、农业产业化等工作,设有专业科室、专业人员开展工作,主要负责农产品加工业、农业产业化、休闲农业等各项指标统计,信息收集,对接州业务部门各项工作。各乡镇同样设置有业务员开展工作。
(二)加强服务企业工作,促进企业健康稳步发展。一是在疫情期间,深入企业调研,尽力解决存在的困难和问题,指导企业做好疫情防控,使企业尽快复产复工。二是组织企业申报纳入文山州20xx年度疫情防控重点企业贷款贴息企业名录,帮助解决复产复工中的困难和问题。三是组织企业做好各类项目储备及申报工作,争取专项发展资金,多为企业办实事。
(三)强化工作责任心,按时按质完成好各项统计工作。按时完成农产品加工业、农业产业化、休闲农业、全国农产品加工监测统计、云南省农产品加工网站维护及上级业务部门要求统计上报的临时性工作任务。
三、存在问题
(一)龙头企业带动能力弱,农业产业化经营程度低
由于我县农业生产上客观存在自然环境劣势,多数企业规模小,市场开拓乏力,大规模、高档次、深加工的龙头企业少。耕地流转和利用规模化程度低,现有的农业专业合作经济组织带动能力弱,农产品市场体系、农业社会化服务体系、农业生产支持保护体系不健全,农产品生产缺少龙头企业带动,农产品生产“散、乱、杂”的现象尚没有得到根本改变,农产品生产规模化、组织化程度较低,农产品精深加工和外向型农业发展滞后,农业生产基本上还停留在传统的运作模式上,农业产业化经营进程缓慢。
(二)投入少,融资渠道单一
尽管各级政府业务管理部门加大了对农产品产业化经营开发项目的投入,但仍不能适应农业产业化经营发展的需求。市场融资渠道单一,社会资本进入不多,多渠道资金投入的格局尚未形成。加上化肥、种子、农药等生产资料价格保持较高水平,农户发展农业生产所必要的生产资料投入受到制约,农民的隐性负担仍然较重。
(三)企业人才匮乏,不适应技术创新型企业的发展要求
企业人才问题主要反映在三个方面:一是从业人员主要来自农村,这就决定了整体受教育程度不高,初中及以下文化水平的员工占一半以上,直接导致了企业后续发展动力不足;
二是严重缺乏专业技术人才。由于企业普遍规模较小,资金实力不足等原因,吸引高素质人才还存在一定的困难,缺乏优秀的管理人才、技术人才和高级技术工人;
三是留住人才难。以各种形式招聘到企业的各类人才平均供职时间仅2年左右,人才流失问题较为普遍,给企业的稳步发展造成一定的影响。
(四)资金短缺制约企业的发展
流动资金不足是长期而普遍的现象,主要出现在产品的市场情况不够好或季节性生产的企业,在一定程度上制约了企业的发展。目前企业生产经营中最突出的问题是贷款难度大,资金运转紧,特别是一些招商引资的企业,在生产能力形成后,由于缺少配套流动资金,生产能力难以充分发挥。
(五)部份乡镇业务人员变动频繁,工作任务重,统计方法粗糙,认真程度不够。
四、下步工作计划
1、加大对农产品加工企业的招商引资力度,以工业全面促进全县经济建设快速发展。
2、积极争取项目资金,加大对农产品加工企业的扶持力度。
3、加强对乡镇业务员的业务培训,提高工作效率。
4、继续加强服务企业工作。一是进一步深入企业调研,了解发展中存在的问题,尽力协调解决。二是对企业实施项目做好监管,确保项目顺利实施。
5、完成好年报统计工作及上级下达的临时性工作任务。
20xx年我市认真贯彻中央一号文件精神,按照“推进产业化、全面建小康”的发展思路,以创新体制和机制,整合集聚资源要素,建设农业产业化示范基地为重点,推进了农业产业化经营,促进了农村经济的发展。预计20xx年全市农民人均纯收入同比增加400元,农业增加值同比增长6.2%,创近年来最好水平。
一、20xx年主要工作和成效。
(一)整合集聚资源要素建设农业产业化示范基地。
市委、市政府把农业产业化示范基地建设作为加快县域经济重点突破、典型示范的“三大示范基地”之一。按照突出特色,突出优势、突出重点的思路,经过从下而上、从上而下的`反复研究、论证,编制了《自贡市农业产业化示范基地建设规划(20xx——20xx年)》。全市从20xx年起,围绕培育壮大优质粮食、畜牧水产、优质水果、蔬菜花卉、笋竹和茶桑药六大优势特色农业产业带,采取整合政策、整合项目、整合资金、整合人力的新举措,以基地示范区为载体,增收工程、保障工程、益民工程综合配套、整体推进,带动优势农产品产业带建设。
20xx年启动了21个农业产业化示范区,通过“三大工程”全面实施,示范区农业生产、农民生活和农村发展条件得到有效改善,人均增收水平普遍高于当地区县100元以上;通过发挥示范区的辐射带动作用和一批产业带重点项目的实施,优势特色农产品发展规模、速度得到提升,全市新增水果、蔬菜、笋竹、中药材等优势特色农产品面积7万亩,粮食总产达到122.82万吨,同比增长3.2%,生猪、山羊出栏分别增长4.7%、9.0%;畜牧业产值占农业总产值的比重将超过50%,经济作物占种植业产值明显提高。
(二)促进农业生产经营组织创新。
围绕特色农产品的发展和农业优势产业的培育,把龙头企业、农民专业合作组织、农村经纪人和专业大户作为促进农业生产经营组织创新的现实载体,市委、市政府出台了培育和扶持的政策性措施,发挥他们在联市场、建基地、带农户、兴产业上“四位一体”的整合性作用,促进农业产业化经营发展。确认了20xx——20xx年度的20个市级重点龙头企业(含3个省级重点龙头企业)、20个市级重点农民专合组织,表彰了30个优秀农村经纪人。
今年省、市级重点龙头企业销售收入达到17.5亿元,同比增长21.5%(其中省级重点龙头企业6.52亿元,同比增长33%),尤其是总投资达6000多万元的龙都茶业、新星源肉食品、富顺竹笋加工等技改工程和华润肉食品公司规模养殖场一期工程等相继竣工投产,使我市龙头企业整体竞争力上了一个新台阶;农民专业合作组织发展到267个,其中新组建新型农民专业合作组织28个,一批专合组织逐步走向规范化发展道路,越来越多的农村经纪人和专业大户不断涌现,成为农业产业化示范基地建设的又一重点带动力量。
(三)构建农业产业化经营投入新机制。
市和区县财政支农资金确保60%以上用于农业产业化经营。通过项目集中打捆安排,全市整合了从中央到地方16个渠道的涉农财政性投资近1800万元,投入21个农业产业化基地示范区。市、县财政资金主要通过以奖代补的方式支持产业化经营组织抓技改、创品牌、建基地。各类涉农项目,在不改变国家规定的使用范围和性质的前提下,向符合条件的农业产业化经营组织重点倾斜,使用7000万元扶贫贴息贷款扶持华润肉食品、龙都茶业、荣成实业、吉泰龙食品、川泰饲料等5家重点龙头企业,使用800万元财政借款、1400万元财政投资扶持华润肉食品、龙都茶业、新星源食品等3家龙头企业重点项目建设;农村信用社积极探索动产抵押、仓单和权益质押等金融服务方式创新,发放20xx多万元贷款支持成长型的中小龙头企业和专业大户。政府资金引导、金融部门支持、业主市场运作、全社会参与的农业产业化经营投资新机制正在形成,龙头企业、业主和农民投入主导产业带建设资金1亿元以上,为农业产业化示范基地建设注入了新的活力和动力。
(四)建立农业产业化经营统筹整合推进新机制。
全市按照主导产业发展,推行“一个产业、一套班子、一支队伍、业主运作、部门协同、产业联动”的统筹整合新机制。各区县设立了农业产业化示范基地管委会,作为区县政府的派出机构,专门负责对农业产业化经营和示范基地建设的组织领导、统筹规划、综合协调及督促检查。在抓好一批农业产业化经营重点组织的同时,健全了促进农业产业化经营发展的激励机制。每年开展10强龙头企业的评比表彰活动,每两年开展对一批优秀的农民专业合作组织、农村经纪人和专业大户的评比表彰活动。
二、明年工作建议。
20xx年我市将继续按照农业产业化示范基地建设规划,围绕形成 “四位一体”整合性作用的新机制,在发展龙头企业、农民专业合作组织,带动产业带基地、农民新村建设、标准化和品牌化上求突破上水平。
(一)落实促进农业产业化经营组织创新的政策和措施。
在发挥大中型龙头企业“顶天立地”作用的同时,培育和发挥好中小龙头企业、农民专合组织、农村经纪人、专业大户“铺天盖地”的作用。对大中型龙头企业发展的支持,主要从扶贫贴息贷款、 财政借款或投资上解决资金不足问题,对中小龙头企业和专业大户的支持,重点推广金融创新方式,同时建议省里安排部分支持中小龙头企业、专合组织、专业大户的贷款贴息资金。
(二)着力建设产业化示范基地。
集中成片推进产业化示范区建设,促进主导产业带的加快形成。在主导产业带全面推行农业标准化生产。建议省里安排部分优势和特色产业带建设扶持资金。
根据大会安排,我就镇实施农业结构调整,发展农业产业化的基本情况及下一步的思路和措施作一简要汇报,请大家批评指正。
今年,我镇紧紧围绕农民增收这个中心和农业结构调整这个主题,坚持以市场为导向,以科技为支撑,以业主开发为突破,以基地建设为依托,狠抓农业产业化经营,取得了一定成效。农业区域布局进一步优化,特色发展局面已初步形成;农业产业结构进一步优化,走种养殖业结合的路子,水禽、稻鱼、生猪、蔬菜、麻竹等农业产业化项目规模不断扩大;农产品质量进一步优化,一批名优特新农产品已具备较强的市场竞争力;“五专”等产业化经营组织不断增多,土地流转步伐加快。
一、农业结构调整基本情况
推进业主式经营,走产业化之路。
今年,我镇继续把调整农业结构,推进农业产业化经营作为农民增收的重要途径,以业主开发为突破口,以项目为载体,以种植、水禽、水产、生猪生产为重点,积极推行订单农业和业主式经营,加大土地流转力度,引进业主户,成片开发近亩,办起了亩的光华花草苗木种植基地、亩的和平鱼鸭混养基地、亩的笋材两用竹基地、亩的水果种植园、亩的隆昌县畜禽良种场等,通过以点带面,示范引导,带动了全镇农业产业化的发展。
种养殖业结合,进一步优化农业结构。
我镇的农业结构调整着力于形成规模,突出特色,重点发展以蔬菜、水果、花草苗木、笋材两用竹为主的经济作物,突出发展小家禽、畜牧、水产养殖,农业结构逐步趋于合理。在种养殖业主带动和影响下,辐射到全镇发展,极大地调动了农民调结构的积极性。截止月底,全镇共出栏生猪头,出栏小家禽.万只,转移农村剩余劳动力人。
实施农田水利基本建设,改善农业基础设施。
以“治水、改土、兴林”为重点,加强农田水利基本建设,改善农民生产条件和生活环境,千方百计筹措资金,逐步推进村级公路建设,曙光、红光等村级公路正在加紧施工,三龙、光华、和平等村级公路正在筹备建设之中,整治病害水利工程处,渠道清淤公里,有效地保证了灌区生产用水,确保满栽满插,粮食有望丰收。
尽管我镇的农业结构调整取得了一定的成绩,但是也存在着一些困难和问题,主要有:一是思想观念仍十分落后,“小富即安”的小农意识仍然存在,多数农民存在“不想调、不敢调、不会调、无钱调”的现象;二是多数农民缺少投入资金,贷款难仍存在;三是土地制约,土地流转还没有真正发挥出作用,规模太小;四是总的来说,我镇调整的步子缓慢,产业化程度低,没有真正“化”起来,开发规模小,带动能力不强。
二、下一步的工作思路和主要措施
下一步的工作思路:坚持以市场为导向,以实现农业增效、农民增收为核心,以产业化为途径,突出以企业为龙头、以科技为动力、以基地为依托、以项目为载体四个关键,抓住“建基地、兴科技、抓示范、夯基础”四条主线,调整优化农村产业结构,促进农村经济的发.展。
建基地,突出规模效益。
农业生产基地是农业结构调整,实现农业产业化的基础,是龙头发展的依托,要按照统一规划、合理布局、相对集中、高产高效的原则,引导、扶持其发展,重点发展一批基地,扶持一批龙头企业,争创一批名优产品,带动一批专业大户,培育一批经纪人队伍。一要加大对现有几个基地的培育、扶持力度,要让这些点真正地“亮”起来,真正发挥他们的示范、带动、辐射、引导作用,促进全镇的农业结构调整。对这些重点基地,我们要认真落实扶持措施,特别是在资金上给予大力扶持,凡是上级投入、县上投入、镇上的投入,一律打捆使用,集中用于龙头企业或重点基地的基础设施、技术改造、品种优化等,要为他们协调金融贷款,加大投入,使其不断扩大规模,提升档次,提高竞争力。二要大力开发业主式经营,形成“业主+农户”的产业化发展模式。近几年来我镇涌现出了不少业主,成为了农村经济发展的“排头兵”,在农业结构调整中直接起到了很好的示范带动作用,我们要大力扶持其发展。对规模较大,有较强示范带动作用的业主,要在土地流转、银行信货、税费征管等方面给予优惠,将上级的有关优惠政策与业主经营开发结合起来,尽可能将争取到的项目、工程与业主的基础设施建设有机结合起来,集中人、财、物力,实行山水田林路综合治理,以实现集中成片开发改造一片,结构调整一片,辐射带动一片。
兴科技,提高科技含量。
科技进步是加快农业结构调整的支撑,没有科技为支撑,农业结构调整就难以上台阶。我县从事种养业的专业大户都是靠科技致富的,这在农村中起到了很好的示范带动作用,但许多农民的传统小农耕作意识仍然根深蒂固。我们必须及早改变现状,一是要大力开展科技致富典型宣传,增强广大农民的科技意识,有目的有针对性地开展对机关干部、专业大户和广大农民的技术培训,积极开展多种形式的讲座,结合青年农民科技培训工程,培养一批新型农村技术人才,大力引进、推广新技术、新品种,培育特色产品;二要加强技术指导,现在大部分的农民、业主都缺乏技术,要发挥镇农技部门的作用,为种养大户、业主和农户提供全方位的技术指导、服务力度;三要根据发展需要,根据项目,新成立一些专业技术协会,比如畜禽技术服务协会、水产技术协会协会、养兔技术协会等,以更好地发挥科技推动作用。
抓示范,典型带动发展。
搞好典型示范,历来是抓好农业和农村工作的重要手段,农业结构调整和农业产业化各项目的实施,必须靠抓点示范来推动。县上出台了一系列鼓励农业科技人员积极参与农业结构调整项目示范的优惠政策,我镇也要把镇村干部的积极性充分调动起来,支持农业技术人员兴办实体,领办或创办农业产业化科技示范基地。干部不仅要引导农民群众调,还要带头调,特别是村四职干部,不能只是下去一味地要求农户们要如何调,这里种什么,那里栽什么,而自己的田土里却仍然如故,未见动静,没有做出示范和引导。因此在今后的农业结构调整中,干部要带好头,做好样,以身示范领着农民干,干给农民看,让农民干有目的,学有榜样,也让农民看后心服口服,自然调动起了他们的积极性和主动性。
夯基础,增强发展后劲。
近几年,我镇农田水利建设进一步加强,但基础设施仍十分薄弱,滞后于农村经济的发展水平,必须继续加大工作力度。坚持山水田林路气综合治理,重点抓好沱灌三期工程、病害水利工程的整治,加快水利建设;完善高升桥的修建和扩延工作;以三年交通大会战加快村级公路建设,完成曙光、红光、三龙等村级公路碎石路面工程;继续推进农村电网改造。
总之,我镇农业结构调整虽有一点成效,但仍处于初始阶段,还需要努力探索和发展,我们认为农业结构调整将是一个永恒的主题,我们将一如既往,继续努力,大胆探索,在各级领导的关心、支持和帮助下,使我镇的农业结构调整再上一个新台阶。
20xx年我市农业和畜牧业局农业产业化工作在省农委、白山市农委和我市委、市政府的正确领导下,在全局领导和同志们的关心和支持下,认真贯彻落实中央、省、市农业和农村工作会议精神,把加强龙头企业建设作为带动农业产业化和促进农产品加工业发展的关键措施来抓,不断强化服务“三农”意识,努力推进农业产业结构调整,坚持用工业化思维谋划农村经济发展,大力实施农业产业化发展战略,发展特色农业,推进新农村建设,促进了农民收入持续快速增长,各项工作均取得一定成效。
一、20xx年农业产业化重点工作完成情况
(一)着力调整优化农业结构。依托资源优势,我市大力发展生态效益型特色农业。围绕“参、蛙、菌、药、菜、牧、果、游”八大产业板块,突出打造蔬菜、瓜果产业带;菌食、林蛙、绿色食品产业带;人参、中药材、特色养殖产业带和休闲农业产业带等4个特色产业带。白山市给我市下达的指标为新增特色种植面积1.06万亩,我市已落实14641亩(其中,调减籽粒玉米0.93万亩),其中,农田地栽参3894亩、中药材2423亩、蒲公英1522亩、蓝莓1398亩、其它5404亩。重点打造一个特色产业园区我市通林菌业有限公司。
(二)着力推进农业产业化经营。20xx年新申报省级农业产业化重点龙头企业1户,白山市级农业产业化重点龙头企业3户。重点抓了2个项目,其中,葵花药业集团(吉林)临江有限公司新建年产一亿支刺乌养心口服液(一期)项目和我市长兴实业(集团)有限公司子公司我市佛库伦谷生物科技有限公司(长兴)年产21万吨天然饮用水。
(三)着力促进一二三产业融合发展。为更好地发挥我市休闲旅游农业优势资源,特聘请中科院东北地理与农业生态研究所对我市农业产业及旅游资源进行调研,对全市休闲农业与乡村旅游进行总体规划,规划正在编制中。同时,积极发展星级休闲旅游农业企业带动作用,新申报国家休闲农业与乡村旅游国家级1家,省级休闲旅游示范企业2家。
二、20xx年重点工作安排
20xx年我市按照省、白山市的总体部署和要求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以率先实现农业现代化为主题,加快建设现代农业产业体系、生产体系和经营体系,重点抓好以下几方面工作。
一是推进农业结构调整。围绕“四条特色产业带”的总体布局,加强产业整合、资源整合和空间整合,深入推进区域、产业、产品的结构调整,促进农业产业结构优化升级的步伐。加大食用菌产业推进力度。依托通林菌业,引导70个行政村大力发展以木耳为主的食用菌,每村发展10万袋以上。加大农田地栽参推进力度。重点建设了两个农田地栽参示范基地,计划发展农田地栽参20xx亩以上。加大棚膜经济推进力度,年发展棚膜300亩以上。加大地方名优特产的推进力度,建设15亩桦树晚李标准化示范园。
二是推进品牌建设。以“推动临江产品向临江品牌转变”为方向,遵循市场为主、政府推动、各方参与的原则,按照“定位、塑造、宣传、监管、保护”的思路,重点培育大米、人参、梅花鹿、中药材、果蔬等品牌,引导农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体积极开展商标注册与品牌创建。对荣获国家、省级名牌及其它名牌产品的企业予以一定数额的一次性奖励,并将此项列入市财政预算。同时,利用媒体广告以及博览会、招商会、网络营销、专题报道、展销会和公共关系等多种促销手段,进行品牌的整合宣传。
近几年来,我市认真贯彻落实中央1号、省委3号文件精神,按照全省农业产业化“121号强龙工程”实施意见的统一部署,坚持科学发展观,立足资源特色,发挥比较优势,把农业产业化经营作为推进农业和农村经济战略性调整,拓宽农民增收渠道,提高农业竞争力的重大举措来抓。各级政府和业务部门积极制定扶持措施,大力培育龙头企业,不断完善利益机制,鼓励发展农民专业合作组织,使全市农业产业化经营取了良好发展势头。现将我市农业产业化工作情况及下一步工作打算汇报如下:
一、农业产业化经营的基本情况
目前我市已有各类农业产业化组织435个,其中龙头组织带动型271个,中介组织带动型111个,专业市场带动型30个,农业产业化组织从业人数170万人,占全区农业人口总数的1/3。砀山和萧县被确定为农业部农民专业合作经济组织试点县。全市现有省级农业产业化龙头企业10家,市级龙头企业37家,其中销售收入1亿元以上的龙头企业10家,交易额5000万元以上的专业市场14个。农业产业化组织固定资产总值18. 5亿元,销售收入53亿,上交税金8200万,全市已建设交易额5000万元以上的专业市场14个,已认定的优质农产品无公害生产基地20多万亩,发展定单农业300万亩。
二、 我市农业产业化经营发展呈现以下特点
1、六大主导产业在农村经济中的地位更加突出。
我市立足资源优势,紧紧围绕具有地方特色的水果、畜牧、小麦、棉花、蔬菜、林业等六大主导产业作为农业产业化经营中优先发展的产业,集中主要精力,实行政策倾斜、成立专门机构、开展分工合作,寻求重点突出,初步形成了规模化、区域化发展布局。砀山县水果面积70万亩,水果总产量达15亿公斤,年销售收入21.5亿元,农民从事水果产业化人均增收600元,占纯收入的37.5%。萧县把小麦加工作为产业化经营重点来抓,培育了皖王面粉集团、新锦丰实业企业集团、银海面粉集团、金鸽面粉集团等大型面粉加工企业,不仅消化了当地小麦,使小麦价格比周边地区每斤高3分左右,还向江苏铜山、安徽墉桥等地扩展。墉桥和灵璧县积极发展畜牧养殖业,全市畜牧业产值已占农业总产值的35.67%。
2、企业与农户和基地的联结程度更加密切。
为了解决农业产业化龙头企业与农户的对接难题,我市在发展农业产业化过程中积极探索和推行了“公司+农户+基地”等多种利益联结机制,其中合同方式占47%,合作方式占23%,股份合作方式占20%。砀山县通过建立农民水果协会,带动了农村79.8%的果农参与产业化经营。皖王集团与周边15万户农民签定优质小麦种植收购协议,仅此一项农民增收1350万元。灵璧县林汇养鸡协会,已发展会员2300人,辐射到苏、鲁、豫、皖部分地区养鸡发展。砀山县唐寨水果专业合作社在河南民权县建立了几百亩优质水果基地。
3、农产品的市场竞争力更加强劲。
我市在发展农业产业化经营中,不断加大对企业发展的科技投入,打造了一批具有地方特色和市场竞争力的品牌产品。安徽省东方面粉厂自1997年建起了我省第一家粮食系统最大的科研开发中心,20xx年被科技部批准为国家星火龙头企业,20xx年科研投入415万元,“东鼎”牌系列小麦粉各项指标均优于国标。宿州科技食品有限公司以生产出口罐头为主,20xx年生产各类罐头近2万吨,今年上半年出口创汇88万美元。宿州著名农产品符离集烧鸡和砀山酥梨畅销上海、北京等大中城市,最近又新开发一批名优农产品如锦丰牌方便面、科技牌水果罐头。我市共有省级名牌农产品9个,获绿色食品证书8个,无公害农产品8个,经过认证的无公害农产品生产基地17个。
4、龙头企业规模档次更加提升。
我市坚持多种形式创办和培育以农产品加工为主的龙头企业,不断提升企业的规模和档次。一批老企业经过改制重组,进一步盘活了资金,为使企业焕发新的活力,如砀山县倍佳福食品有限公司、荷金来肉牛集团、萧县皖王面粉集团、银海面粉集团等企业通过更新改造,实力更强,带动能力更大了。一批新引进的企业起点高、规模大、管理先进,科技含量高,如砀山丰原集团梨业、宿州科技食品有限公司、宿州绿洲人造板厂、安徽新锦丰实业投资有限公司,企业实行现代管理制度,产品质量国达到内先进水平,更具有较强的市场竞争力。
三、 推进农业产业化经营的主要作法
1、制定科学发展规划,落实工作责任制。
我市制定了农业产业化发展规划和“121强龙工程”实施意见,市成立农业产业化工作指导委员会,下设六个专业指导组,每个指导组负责人和县(区)主要领导为第一责任人,年初制定年度实施计划,年终组织检查考评。今年七月,市政府分管副市长带领市直有关部门负责人深入重点龙头企业调查研究,现场解决企业发展过程中存在的问题。今年市政府两次搭建平台,组织了粮油和畜牧产业两个大规模的银企对接会。畜牧、水果、棉花和粮食等专业指导组分别开展了活动。
2、加大政策扶持力度,拓宽招商引资渠道。
市政府制定了招商引资的政策措施,并结合实施东向发展战略,组织有关单位和部门成立招商引资分队到江浙招商引资。市政府将水利、综合开发、扶贫、良种补贴、科技示范和农民合作经济组织建设等农业项目资金实行捆绑使用,优先用于农业产业化龙头企业和优质农产品生产基地建设,并结合“121强龙工程”,选择十多家龙头企业予以重点扶持。金融部门对符合政策条件的农业产业化龙头企业给予积极帮助,已累计投放1.5亿元左右。我市还积极组织龙头企业参加各项经贸活动,上半年组织15家企业参加徽商大会,10月份又组织2家省级龙头企业参加第三届中国国际农交会。
3、加强对产业化指导,积极做好督察和服务工作。
我市在农业产业化经营中,不断增强创新意识和服务意识。在全省“金融服务三农安徽行动计划”重点扶持十大主导产业排头兵中,我市有8家企业符合条件申报了项目;今年根据省集中产业化资金重点扶持粮油和畜牧产业省级龙头企业的政策规划,积极组织6家省级龙头企业申报项目,已争取项目资金400多万元。上半年,市政府及有关业务部门先后进行了水果产业化工作督查,开展了农业产业化优惠政策落实情况调研,进行了全市农业产业化龙头企业经营情况统计调查等项活动。最近,为筹备全省农业产业化工作会议查看了路线,提供了现场,准备了资料,使会议代表对我市农业产业化工作加深印象和了解。为了扩大农业产业化重点龙头企业的宣传,配合报社对省级龙头企业进行系列报道。
四、存在的主要问题及原因分析
经过几年的扶持和推进,我市农业产业化发展已经成为大家的共识,但从现实和发展看,仍存在一些亟待解决的问题。
1、总体投入不足,缺乏发展资金。
虽然我市制订了一些鼓励和扶持农业产业化发展的优惠政策,由于地方财政困难,农业产业化发展始终受到资金短缺“瓶颈”的制约。省政府皖政[20xx]56号文件中指出“市、县也要增加资金投入,重点扶持农业产业化龙头企业。”与我市相邻的周边地方如阜阳、淮北、蚌埠等,每年财政都安排200、300万元的农业产业化专项资金,而我市及县(区)至今没有安排农业产业化财政专项资金。另外,在不少地方对农产品认证、产品评优、技术创新、企业升级、人员培训等都安排了政府专项经费。我市(县、区)在这方面明显投入不足。
2、部门协调不力,上下缺少互动。
农业产业化是一项复杂的系统工程,涉及产加销各环节、贸工农各方面,横跨三大产业,牵扯诸多部门,需要全社会的共同关注和支持。我市农业产业化发展规划中已明确6大优先发展产业并成立了专业指导组,各级、各部门抓农业产业化的劲头也很大,但在工作中缺少统一安排和协调,特别是有的部门在支农资金如农业开发、良种和农机补贴、扶贫资金、水利建设等资金,没有围绕农业产业化经营发展投放使用,把企业、基地、农户串起来,使有限的资金发挥更大的作用。因此,在实际工作中出现了都在抓而又都不知如何抓的状况,难以形成上下互动、左右联动、整体推进的合力。
3、政策落实不到位,企业存在贷款难。
扶持农业产业化经营就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。”国家和省出台了一系列扶持农业产业化发展的政策。但在实践中,有部分扶持政策在一些地方没有落到实处。据调查反映,不少龙头企业对上级的优惠政策不了解、不掌握,没有在税收、用地、供电、融资等方面得到应该享受的政策优惠。企业反映较为强烈的是贷款门槛高、限制严,金融部门没有根据实际情作相应的变化,如招商引资企业融资授信受年限限制,个别中介机构为企业融资提供担保的收费过高,中介型龙头企业缺少固定资产抵押而贷不到款。
4、企业制度不健全,利益机制不规范。
现在有不少的企业在发展的过程中,更加看重的是发展的速度和规模的扩张,各项规章制度不太完善,没有建立现代企业制度,个别企业法人满足现状,缺乏开拓创新精神,有的实行家族式管理,忽视人才的引进和职工的培训。农业产业化的核心问题是企业与农民之间的利益机制,目前一般采用的是合同契约方式,由于容易受市场行情影响,加之部分农民、企业法律不强、诚信不够,合同不规范等原因,导致合同履约率不高,纠纷时有发生。
五、下一步发展农业产业化的意见
20xx年我市农业产业化工作的重点是:认真贯彻中央1号文件精神,按照《宿州市农业产业化“121强龙工程”实施意见》的部署,创新工作机制,集中部分财力,以粮油深加工和畜牧养殖业为突破口,大力扶持13家规模大、带动力强的重点龙头企业,促进全市农业产业化经营再上新台阶。
1、实施强龙工程,在整体推进中寻求重点突破。
我市农业产业化经营总体水平不高,最根本的原因就是龙头企业规模小、挡次低、带动能力差。因此,提高我市农业产业化经营水平的关键是培育和壮大一批的规模、高效益、牵动力强的龙头企业。按照我市农业产业化发展规划和“121强龙工程”实施意见,要对省、市级龙头企业进行分类指导,重点扶持。一是对进入省“金融服务三农安徽行动计划”和全省十大主导产业排头兵以及我市六大主导产业排头兵的13家龙头企业,进行逐个研究,重点扶持,及时解决企业在发展过程中存在的困难和问题,以此来促进全市农业产业化龙头企业尽快上规模、上挡次。二是以发展农产品加工为重点,优先发展和重点扶持粮油及畜牧业中规模大、牵动力强的龙头企业,为加速实现我市粮油转化增值,带动农民收入的持续快速增长开辟新出路。三是加大招商引资力度,积极引进社会资金,鼓励工商企业领办农产品加工企业。四是积极为龙头企业申报项目,争取更多的扶持资金的支持。
2、落实扶持政策,建立农业产业化发展专项基金。
长期以来,中央和各级政府都十分重视农业产业化发展,制定了一系列扶持政策和措施,今年中央1号文件明确指出:各级财政要增加扶持农业产业化发展资金,支持龙头企业发展。省财政安排农业产业化项目专项资金比上年增长近20%。我市应该根据经济发展和农业产业化经营的实际,安排一定的农业产业化专项资金,并列入财政预算,专门用于扶持龙头企业发展。金融部门要进一步增强“服务三农”意识,加大货币信贷投放,结合农村金融改革,实行灵活务实的贷款抵押、担保、授信等办法,解决中小龙头企业贷款难问题。工商、税务、土地、供电等有关部门也要结合实际,积极为农业产业化发展提供优惠政策和办法。
3、整合社会资源,形成多元投入和激励机制。
我市在发展农业产业化经营中,要坚持“企业投入为主体,社会投入为补充,政府投入为导向”的思路,对各项支农资金如农业示范项目、农机和良种补贴、农业综合开发、农村土地出让金等项目资金,通过整合,围绕农产品加工和生产基地建设,进行捆绑使用;通过政策引导和优化投资环境,进一步加大招商引资工作的力度,紧紧抓住中部开发的机遇,以优越的资源和优惠的政策,尽可能多的引进资金和技术;政府要为龙头企业发展搭建平台,组织企业招商引资和参加各种交易会,对企业升级、技术创新、产品评优、人员培训给以必要的补助和奖励。
4、强化企业监管,完善产业化利益联结机制。
根据省有关规定,按照“动态管理、优胜劣汰”的原则,加强对各级重点龙头企业的监测管理;要加强对农业产业化项目资金落实和使用情况的跟踪督查;要积极引导企业发展“定单农业”,逐步规范公司与农户的产销合同,进一步完善农业产业化利益联结机制;要大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织。
5、创新工作方法,加强对产业化工作的指导和服务。
各级政府要转变观念,转换职能,为农业产业化发展创造良好的法制、政策环境;农业产业化工作指导委员会每年要进行专门研究,定期听取各专业工作组情况;农业产业化工作指导委员会办公室要制定年度工作计划,经常深入实际调查研究,及时了解和掌握龙头企业发展过程中出现的新情况、新问题,不断充实和完善扶持措施;各有关部门要加强协作,积极主动地落实有关农业产业化的扶持政策,形成促进农业产业化发展的合力。
今年以来,我镇大力实施产业富民工程,对促进农业发展、农民增收做了大量的工作,取得了明显成效。
一、大力发展肉牛产业。
在桥丰、治冈村建立了杂交母牛保护示范专业村,户年养母牛34头,全镇饲养母牛3783头。镇畜牧兽医站优化技术服务,发挥四个牛改冷配站的作用,上半年冷配1520头,专门组织淘汰劣质公牛2头。我镇在桥丰村扶持了母牛馒头专业户1户,目前养牛规模36头。
二、大力发展生猪养殖大户。
全镇培植了50头以上专业大户38户。禾院周瑜龙、彭冬福,芦源肖世均,萍芫罗六秀、刘秀兰,官陂曾志刚年饲养生猪都在200头以上。在江北莲花塘水库新建生猪场20xx平方米,预计年饲养达1000头。
三、通过招商引资,积极引进龙头企业。
引进浙江客商投资1千万元组建了云天木业有限责任公司。
四、加强了组织领导,加大了政策扶持力度。
我镇农业产业化领导小组,具体负责农业产业化工作实施。加强与农行、信用社联系,加大了对种养大户贷款款力度。五、落实了责任,建立目标责任制。对重点项目,我镇指派专人负责,跟踪问效,帮扶到位。另外把农业产业化工作列入村级目标考评。