农村基层干部年终工作总结(通用3篇)
20xx年以来,xx县SS局驻PP乡YY村扶贫工作队在县委、县政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,积极地配合乡政府和村支两委,全身心地投入到驻村帮扶工作,取得了一定的成效。现将两年来的驻村扶贫工作总结如下:
一、组织领导到位
自精准扶贫工作开展以来,县SS局及时召开了会议,成立了由单位主要负责人任组长,分管副局长任副组长的扶贫帮扶工作领导小组,并明确了一名副局长分管扶贫工作,将扶贫工作与中心工作、业务工作同布置、同考核,并选派了一名驻村工作队员。两年来,我局领导多次到村到户访村情、了民意,解决贫困村的具体困难和问题,有力地促进了各项任务的完成。
二、具体方法措施
为顺利打赢脱贫攻坚战,全面完成县委、政府的工作部署,县SS局逐年制定了扶贫帮扶工作计划,根据县各阶段的工作部署,结合YY村实际,按时做好了各阶段工作,保证了整体工作的全面完成。按照“单位包村、干部包户”的模式建立了干部职工包户结对帮扶制度。采取领导干部班子成员包2户,普通职工包1户的方式,深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。按照每月走访一次,定时电话联系,节前温暖慰问的总体要求,全体干部职工对各自包保的贫困户逐渐加深了解,分别采取了不同的帮扶措施帮助脱贫,经过近两年的逐渐摸索和行之有效的帮扶行动,驻村扶贫工作成效显著。
三、阶段工作成效
PP乡YY村地处xx县西南部,人多地少农业生产基础薄弱,现全村建档立卡贫困户320户,713人,其中因病致贫和其他原因致贫的人口各占全村贫困人口的50%左右,经过近两年来扶贫工作的扎实有效开展, 20xx年脱贫21户,89人,20xx年脱贫40户,197人,20xx年脱贫58户191人。
一是开展好常规性包户扶贫工作。与双拥工作相结合:春节、七一等节日前夕以及全国扶贫日当天,我局主要负责同志带队,深入PP乡YY村,看望慰问退役老军人,帮助关心他们的生活,力所能及的解决他们的困难;与“心连心”活动相结合:通过机关党员干部争当“四大员”,深入群众家中,实行“一帮一”与群众结对子。广大党员干部按照“心连心”实施方案,立即入户对接,特别是针对特困家庭,纷纷慷慨解囊,因势利导群众增强生活信念,尽早脱贫致富,初步实现党群关系融洽、经济发展加快、社会和谐稳定的目标。
二是开展好春节扶贫送温暖活动。按照县委组织“四促四进”和县扶贫领导组春节扶贫要求,着力从走访调研、政策宣讲、教育实践活动整改落实情况督促和走访慰问等方面、营造良好的活动氛围,为扶贫村送上精神和物质“年货”。
两年以来,县SS局前后共投入11.16万元的扶贫资金,新修村组道路2条共8.22公里,新建农家书屋、计生幸福e站各一座,单位职工直接资金扶贫贫困户36户,帮助发展产业脱贫增加年收入,大大改善了村容村貌,完善了基础设施,对下一步贫困村脱贫摘帽以及贫困户逐渐出列奠定了坚实的基础。
四、存在的差距和不足及下步打算
我局驻村帮扶工作做了大量工作,取得了明显成效,赢得了广大群众的拥护和欢迎,但与上级的要求和群众的期盼相比,还存在差距和不足。一是基础设施建设薄弱,巩固脱贫成果不易。贫困村贫困对象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件与城市的差距仍然较大。尤其是贫困对象发展基础仍然十分薄弱,发展的起点仍然较低。贫困人口发展能力不足,虽然经过扶持可能脱贫,但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱,稍遇天灾人祸就会立即返贫。二是贫困对象发展困难。YY村外出务工人员多,劳力资源外流,留守在村劳动力不足,只有通过产业发展,扶贫开发才能持续。
下一步,我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节,创新工作方法,理顺各方关系,推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源,切实增强工作合力。进一步明确派出部门是驻村扶贫工作队、第一书记管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在政治上、生活中主动关心爱护,帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。
二是强化教育培训和指导,着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的培训,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,帮助他们了解基层情况、规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的能力。
三是健全工作制度,做好管理,突破重点难点,干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,加强对选派工作的管理和考核,确保驻村干部全身心投入扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。
新农村建设是新时期“三农”工作的主题。新农村建设的稳步推进,关键取决于农村基层组织和广大党员干部主体作用的发挥。近年来,渭滨区坚持以科学发展观统领新农村建设,树立以人为本的干部观和人才观,抓住“选人、育人、励人、留人”四个环节,切实加强农村基层干部队伍建设,为新农村建设提供人才保障和组织保证。
选人——拓宽视野选贤任能
村级党组织是新农村建设的领导核心,村党组织书记在新农村建设中起着关键作用。区委立足“配强村班子、选好村支书”这一根本,不断拓宽选任视野,积极实施“万元年薪”公开选拔村党组织书记。一是打破界限选干部。针对以往“村人治村”导致村干部选拔视野狭窄等问题,打破城乡、地域、行业、身份界限,面向社会实行“万元年薪”公开选拔村干部。共有900多名党员干部参加公选,其中各级党政机关、企事业单位报名应考270多名,为好中选优奠定了基础。二是注重能力考干部。采取实现了农村党员干部教育培训全覆盖。
二是分类培训提高能力。针对新形势下农村党员干部渴求新知识、亟需新技术、期盼能致富的实际,综合采取多种形式提高教育培训效果。对村组干部以提高工作能力为重点办班培训,每年集中举办“千名乡村干部培训班”,进行农村政策法规教育,组织外出参观考察,交流工作经验方法,不断提升农村干部引领发展、民主管理、维护稳定的能力。对党员骨干以提高带富能力为重点技能培训,定期举办“党员技能培训班”,组织科技致富能人宣讲团巡回演讲,选派党员到科技示范基地实习取经,全方位提高党员致富、带富的本领。对农民群众以提高致富能力为重点现场培训,每年3月份开展“农村实用技术播放月”活动,聘请农林科技专家、乡土人才上门指导,推广新技术,使每个农户掌握1-2门实用技术,提高增收致富、自我发展的能力。
三是创新手段增强实效。区上建立了“渭滨党建网”、“农业信息网”,投资86万元,建成农村党员电化教育网点104个、农民科技网吧34个,充分利用农村中小学远程教育网络设施对党员进行培训和教育,提高了党员学习教育的趣味性、积极性和实效性。近三年,全区共举办各级各类培训班、讲座、辅导班233场(次),培训农村党员干部12600多人次,镇村干部年培训率达到98%以上。
励人——创新载体激发动力
有效的活动载体是激励党组织和党员发挥作用的内在动力。近年来,在深入开展无职务党员“设岗定责”活动、党员承诺制、“两示范一带动”活动的基础上,积极探索农村党组织发挥作用和党员永葆先进性的长效机制,不断创新活动载体,在农村开展了以“双承诺双公开双评议”和“无职务党员设岗定责”为一体的“三双一定责”活动,为党员干部发挥作用搭建了平台。
一是“双承诺”定职定责。将过去单一的党员承诺制拓展为“双承诺”,即村“两委会”向党员和村民承诺、党员向村党支部和村民承诺。为了使承诺事项选的准、提的实,把农村党员划分为职务党员、无职务党员、年老体弱党员三个类别,实行分类指导,分类承诺。职务党员着重从履行岗位职责、为群众办实事、搞服务等方面提诺;无职务党员着重从设岗定责、带领群众发展致富项目、扶贫帮困等方面提诺;年老体弱党员着重从维护邻里团结、积极建言献策等方面提诺。对提诺事项分级负责,严格审核,确保每项承诺具有较强的可行性和操作性。对承诺事项采取月汇报、季检查、半年评议的办法,督促党员干部履行承诺。全区村两委会承诺事项1920件,党员承诺事项8601件,完成承诺事项5600多件。
二是“双公开”干净干事。以落实群众知情权、参与权、管理权、监督权为目标,实行党务、村务公开。党务公开以党组织承诺事项、重大决策、干部任用、党员发展、党费收缴、民主评议党员为内容,村务公开以村委会承诺事项、财务收支、计生指标、宅基地审批、民政救济、集体收益分配等群众关注的热点问题为主要内容,统一设置“两务”公开栏,每季度公开一次,涉及群众利益的重大问题以及村民关心的重大事项随时公开。全区建立党务、村务公开公示栏130个,对党务、村务工作分别从21个方面定期公示公开,接受群众监督,使村干部既干事又干净。
20xx年在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的__大精神、__届三中全会及“三个代表”重要思想,围绕全面建设小康社会,建设新农村目标,我们明淑村“两委”强化责任,落实工作目标,积极带领全村广大干部群众,群策群力,团结拼搏,各项工作出色完成,社会经济发展迅猛,预计今年全村人均收入达6000多元,较好的完成了年初制定的工作目标。同时,在广大干部群众的团结支持下取得一定的成绩,具体如下:
一、“三补资金”的发放
近年来,国家的政策越来越偏重于农村,从免缴农业税到“三农”补贴,一系列的惠农政策为老百姓增加了收入。然而,随着惠农政策的进一步加大,没有取消的税费也给村委带来了很大的困难。农户不能自觉将水费、一事一议交到村委,为此收缴这些费用需要多次上门催讨才能得以缴纳,大大影响了村委的工作效率。为方便农户结算和村委工作,村委通过研究决定将“三补资金”存折由村委代管,其账款由村委帮农户代缴税费。
今年7月应县、乡两级政府要求,将“三补资金”的存折及其他缴费票据发放到户。在明淑村全体党员、组长的支持配合下,村委不遗余力切实做好了发放工作。然而,发放工作并不是一帆风顺的。在发放存折过程中,有一些农户不明是非、怨声载道、咄咄逼人,把错误全推在村干部身上,责怪村委扣留存折和代领账款,却不能理解存折的扣留与代领账款是为了方便双方。为此,我们在发放存折的同时还要做到理顺民情、安抚民心等重要工作。
二、道路建设
在当前经济飞速发展的社会,便利的交通设施已成为农村致富的.基础条件。“要致富、先修路”这一理念激起了司龙、潘淑两个组全体村民的强烈愿望。为了实现这个愿望,司龙、潘淑全体村民积极筹资筹劳,村支两委努力争取县政府的扶助资金,得到了政协主席彭西罗同志及在村联点的国土局、牲畜局的大力支持。20xx月底,在各界人士的帮助和全村村民的齐心协力下,潘淑、司龙两条共长约2.2km、宽3.5m的水泥路竣工通车。解决了“雨天一身泥,晴天一身灰”的旧貌和老百姓出行难的问题,使物资流通加快,生猪、农产品卖上称心价格,为全村的经济进一步发展提供了有利的条件。
三、农田水利实施方面
在村民的强烈要求和村干部的团结努力下,通过社会筹资和争取得国家的扶农援助资金,我村的基础设施已基本完善。唯有农田水利设施建设因工程大及所需资金量大,村内无法通过筹资建设,于是村支两委向上级递交了土地整理项目的申请报告,然而从申请到批复,村支两委等了近二年时间。在村干部及全村村民的努力和坚持下,争取到了投资200多万的土地整理项目。在县国土局领导的关心下,12月16日明淑村村民期盼已久的土地整理项目正式破土动工,相信眼下的土地整理项目完工后将大大提高我村村民种植的积极性。 农田是农民生存之根本,而水利是农田种植的必要条件,所以说农田水利设施建设是非常重要的。明淑村水田旱地面积共约为2200多亩,地广人稀是明淑村种植业的绝对优势条件,然而这里地处丘陵,大部分农田表面起伏不平,由于自然条件的限制,我村不能使用现代化机械来发展大规模的种植业。近年来,在市场行情的看好和政府的扶持下,我村大力发展生猪养殖业,不少村民几乎把所有精力都放在生猪养殖上而忽视了农田种植的重要性,造成农田水利设施因年久失修而形成“上无水源,下无浇灌”的现象。肥沃的农田在没有水源灌溉的情况下减产并因此而被农户放弃荒芜,进一步降低了农民的种植积极性。尽管国家和地区政府给农村种植业提供了各类优惠政策,从免税到补贴等。由于这些惠农政策没有从根本上解决农田种植最为重要的水利设施问题,造成惠农政策不能如愿已偿地实现其价值提高农民的种植积极性。为此,在搞好新农村建设的同时,必须加大力度从基础设施的建设做起,才能真正惠及农村和农民。
四、社会保障方面
1、为了解决老百姓看病难看病贵,贯彻中央的惠农政策,在村内大力宣传发动解说,今年我村参加新型合作医疗的村民已超过96%。为让全村人民有一个卫生医疗保健一体化,目前村卫生室正努力争取项目,实现合作医疗小病大病村卫生室都可报,减少村民报销手续,让村民进一步得到实惠。
2、计划生育方面,周主任尽心尽责做好妇女保健工作,落实镇计划服务所下达的“四项手术”及社会抚养费的征收工作。
3、一事一议,水利工程水费,以资代劳筹集,在乡党委政府的支持下,全体干部和广大群众的努力下,基本完成下达任务。
五、农民增收方面
1、生猪养殖业。生猪养殖产业是我村的龙头产业,明淑村的村民基本上家家都养猪个个是老板,前些年,在市场行情的有利条件下,村民都得到了实惠。今年下半年虽然发生了金融危机,但村内养殖户能采取措施积极应对,避免了较大的损失。
2、产业多元化。夹塘组村民李建权原是生猪养殖大户,由于受疫病影响而减小了生猪养殖规模。然而并没有停止创业,他在承包的二百多亩山地上植树花草果木,走上生态产业模式,向多元化产业发展。据他介绍,十年后他的苗木可以卖到200万,今年桴釉已产6000多斤;如此数据可以表明,改变“一村一品”模式,发展多元化产业将有效提高村民收入,加快经济发展。
六、社会稳定方面
在过去的一年内,明淑村社会秩序基本稳定,但是,不排除一些不和谐的纠纷存在。为了解决不和谐的个别现象,村委会强化责任,排查矛盾,想尽办法,让矛盾消除在萌芽状态,尽可能在村内解决问题。同时,为了减少或避免村民矛盾纠纷的发生,村委在年内召开了数次村民代表大会,对村民加强思想教育,灌输和谐思想,促进全民思想统一;让村民树立良好的思想观念,促进全村村民的团结共进。
在新春到来之际,总结过去,展望未来,虽然20xx年做了一点事,但距离组织要求还远,和兄弟村相比还差很多,展望20xx年,我们两委一定会踏踏实实努力本职工作,分析问题,开展批评与自我批评,大干20xx年,争取在20xx年的基础上越走越远,越走越好。
最后,愿大家过个热闹年!祝:身体健康,心想事成,合家欢乐,万事如意!