农村修建道路工作总结（通用3篇）
一、经济形势
上半年，我县农村工作认真贯彻中央、省委一号文件精神，围绕农业增产、农民增收、农村稳定的工作目标，积极组织春耕备耕、春放春养、春植春造、防疫检疫和基地建设，全面落实护林防火、防汛抗旱、资源保护等工作措施，全县农、林、牧、渔各业快速发展，农村经济来势较好。
（一）农民种粮积极性继续升温，粮食总产有望再增。
去年，在中央、省委出台的一系列扶农、惠农政策的激励下，我县农民种粮的积极性空前高涨，全县粮食生产扭转多年下滑的局面，实现了恢复性增长。今年，中央、省委继续出台了一系列的扶农、惠农政策，特别是农业税全面取消后，对农民的激励很大，全县农民种粮的积极性继续升温，从目前的情况分析，今年我县粮食总产可望达到2.3亿斤，比去年增加20__万斤，增长9.5。具体的测算如下：一是扩大面积增一点。红薯、玉米等旱地作物比去年扩大1.5万亩，增加粮食产量900万斤。二是提高单产增一点。通过加强管理，力争水稻、玉米、红薯三大粮食作物亩平单产提高30斤，增加粮食产量1000万斤。三是发展避灾农业增一点。地膜玉米比去年扩大2万亩，增加粮食产量100万斤。四是扩大良种增一点。通过扩大水稻、玉米、红薯等大宗粮食作物的良种覆盖率，增加粮食产量100万斤。
（二）农民增收势头较好，农民收入有望再次大幅度提高。
据农村住户调查显示，上半年，我县农村人平实现现金收入达892元，同比增163元，增幅22.5。从全县整体情况分析，今年我县农民人平纯收入增150元是有把握的。一是粮食增产增收。通过实现粮食增产20__万斤的目标，可增收980万元，人均29元。二是发展养殖业增收。充分发挥生猪养殖商会、山羊养殖商会的辐射作用，建好养殖示范乡镇，扩大养殖业的规模，全县生猪出栏可增3万头，山羊出栏可增2万只，肉牛出栏可增1800头，网箱养鱼增8000口。通过大力发展养殖业，预计农民人均可增收50元以上。三是发展林果业增收。通过采取加强管理和水果的分级包装等措施，林果业这一块农民人均可增收10元以上。四是发展打工经济增收。加强对农民工的技能培训和信息服务，引导农民外出务工。今年可新增务工人员5000人，增收20__万元，人均59元。五是落实政策增收。通过落实免征农业税的政策，全县农民可减负增收680万元，人均20元。通过以上五个渠道，农民人均可增收168元，扣除灾减因素，可确保人均增收150元目标的实现。
（三）特色农业基地规模进一步扩大，板块经济效益日益凸现。
今年以来，通过政策促、部门扶、市场引、能人带、干部帮，我县特色农业基地规模进一步扩大。
一是充分发挥养殖商会在信息、技术、服务等方面的优势，吸引更多的农户加入商会，猪、羊养殖规模扩大。目前，我县养猪商会共有会员230户，比去年底增120户，预计到年底，会员可达到300户，会员出栏肥猪4万头，全县生猪出栏20万头，比去年增加3万头。20xx年底，我县山羊养殖商会共有会员32户，目前已达到70户，预计年底可达到100户以上，会员养羊3万只以上，全县山羊养殖规模达到10万只以上。生猪养殖大户徐赐进，今年可出栏肥猪20__头，实现收入280万元，实现利润30万元，上交税费16万元；山羊养殖大户黄崇淼，今年可出栏山羊400多只，实现收入12万元，利润6万元；洪港镇留咀村的阮云来养牛60头，养羊100只，预计可实现收入20万元，实现利润13万元。
二是充分发挥富水库区水面资源丰富的优势，大力发展水产养殖，网箱养鱼规模进一步扩大。去年，我县共有养鱼网箱1.3万口，今年计划新增20__口，达到1.5万口。由于网箱养鱼效益可观，农民积极性非常高。据统计，今年我县养鱼网箱达到2.1万口，比去年净增8000口。网箱养鱼已经成为库区人民继发展柑桔之后的第二次创业，在有的库区村组，网箱养鱼不仅是农民脱贫的好门路，而且成了致富的好项目。燕厦乡港口村今年新增网箱4100口，户平20口，人平4.7口，预计户平可增收6000元，人平可增收1430元。
三是充分发挥我县山场资源丰富的优势，积极引导庄园经济的发展。据统计，目前，我县从事庄园经营并已具一定雏形的庄园户有35户。全国劳动模范、大路乡青年农民陈志远经营的葡萄园，总面积300亩，去年接待游客2680人次，实现收入85万元；预计今年接待游客5000人次，实现收入150万元，实现利润50万元。
四是围绕建设生态旅游大县的目标，大力发展楠竹、水果业。20xx年，全县各地按照市委、市政府大力发展“四乡六业”的要求，围绕县委、县政府建设生态旅游大县的目标，狠抓了楠竹基地和水果基地的建设，全县共新建楠竹基地1.5万亩，水果基地0.98万亩，楠竹和水果基地的规模进一步扩大。
（四）农村基础设施进一步完善，农民生产、生活条件得到改善。
一是农田水利基本设施建设得到加强。去冬今春，全县开工农水工程1269处，完工1269处，完成土石方105.2万m3，改善灌溉面积3.5万亩，新增灌溉面积0.5万亩。
二是农村人畜饮水工程建设
得到加强。元—8月份，安排29个项目，覆盖10个乡镇、27个村，1300个农户，6000多人；目前，已启动实施25个项目，竣工24个，受益4650人。其它在建的工程项目7月底前可全部完成。8—12月份，在17个村，安排19个项目，解决1100个农户，5000多人的饮水安全问题。
三是生态家园工程建设稳步推进，计划全年完成500户的任务，目前已启动182户，完成126户，建池126个，改厕1020m2，改厨1580m2，改栏1960m2。
（五）农民负担进一步减轻，农村社会进一步稳定。
今年以来，我县认真贯彻落实中央、省委的各项扶农惠农政策，特别是“两补一减免”政策，农民负担进一步减轻，农村干群关系进一步改善，农村社会越来越稳定。
二、存在的问题
上半年，我县农村经济发展总体形势较好，为实现全年增产增收的目标打下了一个坚实的基础。但是，当前也存在一些不利因素和突出问题：
一是自然灾害的威胁大。目前，我县有的地方已经出现了旱情和病虫灾害，抗灾夺丰收，抗灾保规划的任务比较艰巨。
二是农业生产资料涨幅过高，对农业的投入和农民的增收有一定的影响。据调查，农膜、钾肥上涨15，尿素、磷肥上涨20左右，碳氨上涨30左右。
三是农村债务重、化解难，大多数村被沉重的债务所累，无力发展公益事业。
四是农民对政策是否可以保持长期稳定心存疑虑。
三、下半年工作重点
1、继续抓好粮食生产工作，确保粮食增产目标的实现。
2、继续抓好农民增收工作。一是立足抗灾促增收；二是加大调整促增收；三是发展打工经济促增收；四是抓好流通促增收；五是落实政策促增收。
3、抓好防汛和抗旱工作，防汛抗旱两不误。
4、抓好森林防火道的建设。
5、抓好科技培训工作，提高农民的科学种田水平。
6、继续抓好农业基础设施的建设。
7、抓好依法完善农村土地二轮延包的扫尾工作。
8、抓好秋播生产。
冷水滩区地处湖南省西南部，湘江上游，毗邻两广，素有“湘西南门户”和“潇湘第一城”之称，现是永州市委市政府所在地。全区总面积1222平方公里，总人口53万人，城镇人口32万人，下辖9个街道、9个乡镇、1个工业园区、1个农业开发区，186个行政村，20xx年实现地方生产总值285亿元，完成财政总收入19.12亿元。全区公路总里程2318公里，其中县道134公里，乡道315公里，村道1869公里，共有客运企业3家、客运车辆417台，货运企业12家、货运车辆2786台。近年来，冷水滩区深入贯彻落实关于“四好农村路”建设的重要指示精神，不等不靠，主动作为，坚持“小财政”建设“大交通”，走出了一条欠发达地区建设“四好农村路”助力区域经济发展的特色之路。20xx年以来，新建农村公路760公里，提质改造县乡公路284公里，提质改造村级道路560公里，建制村通畅率、通班车率均达100%。“四好农村路”逐步成为引领美丽乡村建设、服务新农村经济社会发展、提升百姓出行品质的重要支撑和保障。现就我区“四好农村路”建设工作总结如下。
一、工作开展情况
我区以“建好、管好、护好、营运好”农村路为目标，做到有路必养、养必优良、有路必管、管必到位，开创了“四好农村路”建设“345”模式，即创新区、乡、村“三级联动机制”，按照“建设品质化，管理长效化，养护精细化，运营多样化”的“四化”标准，实现了“进村主干道提质扩面、25户以上自然村通组路、农村公路有效管护、路域环境提升、电商物流进村”五个全覆盖。
1、坚持“三个强化”,高品质建设农村公路。坚持把“四好农村路”建设作为区域经济发展的先导工程,科学规划、全力保障、精细管理,逐步消除制约农村经济发展的交通瓶颈。
一是强化规划引领。牢固树立“大交通”理念,注重全面系统谋划,将交通建设融入经济社会发展的各个领城,与脱贫攻坚、旅游开发、美丽乡村等工作相结合,推进综合交通规划一张图,建设一盘棋、管理一体化,着力优化农村公路布局,坚持公路建设、安防工程、水保绿化同步规划、建设和验收,确保农村公路“建成一条、达标一条、见效一条。
二是强化保障支撑。我区虽然是财政小区,却始终把交通建设放在优先发展位置,以“勒紧裤腰带,也要把路修”的决心,采取以政府投资为主、多渠道筹资为辅,社会资金参与的筹资模式。两年来，累计整合涉农资金2.5亿元用于农村公路建设,全面改善交通运输条件，共建成120公里扶贫路、80公里产业路、22公里旅游路。
三是强化质量监管。牢固树立高品质建设就是最好养护的理念,全面加强工程质量管理。创新推行交通工程“质量首件制”,即在每一分项工程中,选择第一施工项目作为首件工程(如第一段路基、第一根灌注桩、第一片空心板)并将首件工程的每一道工序作为首件工序,编制严密的操作规程,确保质量监管措施落实到位。同时,落实责任公开制,对农村公路的建设责任人、管理责任人、养护责任人进行立牌公示,方便政府监管和群众监督,保证农村公路建管质量。
2、坚持”三个发力”,高要求管理农村公路。始终把农村公路管理作为一项重要工作来抓,创新管理方式,拓宽管理范围,切实做到“有路必管、管必到位”。
一是在管理机制上发力。20xx年在全区各乡镇设立乡(镇)交通管理站，落实有人员、有编制、有经费、有场所、有制度“五有”保障,具体负责辖区内农村公路建管养工作,并在村级设立路政信息员，负责维护村道设施、反馈路况信息,形成区、乡、村三级联动的路产路权保护网络,确保农村公路通畅和设施完好。同时,将农村公路管养，爱路护路村规民约与乡风文明行动相结合,提高群众管护意识,形成农村公路人人管护的深厚社会氛围。
二是在管理模式上发力。按照“属地管理、分段负责”的原则,积极推行“五道五治”(对辖区内国道、省道、县道、乡道、村道“五级道路”逐一建档摸底，开展治违、治乱、治污、治路、治理“五治”行动)和“路长制”,将农村公路管养、路域环境整治等纳入乡镇中心工作范畴,并设立考核机制,提升乡镇管路护路积极性。乡(镇)党委书记和乡(镇)长任示范路路长,班子成员担任其他乡村路路长,负责做好公路养护及路域环境整治工作，确保道路安全通畅,营造“畅、安、美”的通行环境。
三是在路政执法上发力。交管、公路、交通等部门实行联合执法,对货运车辆“逢车必检,逢超必治”，严厉打击超限超载行为,并将治超范围从国省道延伸至农村公路,完善限载、限高、限速等设施和标志,有效延长公路使用年限,确保道路交通安全。20xx年共检测车辆58675辆,查处违法超限超载车辆68辆,车辆超限超载率稳定控制在1%以内。
3、坚持“三个到位”,高标准养护农村公路。多措并举保障资金,想方设法养护公路,确保农村公路持续畅通、健康运行。
一是资金保障到位。将农村公路养护经费全部纳入财政预算,并建立稳定养护资金增长机制,每年按10%的.增速来保障养护资金，20xx年区财政统筹安排620万元作为公路养护资金。同时,积极探索交通扶贫新模式,设立农村公路养护员公益性岗位,共安排96名贫困户从事公路养护工作,实现了“扶持一岗、脱贫一户”目标。
二是公路列养到位。我区创新“36字决”养护标准,即路基完整稳定,路面平整干净,路肩整齐平顺,边坡整洁美观,水沟排水通畅,桥涵防护坚实,通过“春排水、夏除草、秋整治、冬修补”季节性重点养护,全面提升养护成效。目前,全区农村公路列养率达到100%,县道、乡道优良率分别达到85.94%、83.32%。大力推行路段精品化,在全面提升养护标准的基础上,梯次推动农村公路养护换挡升级,先后建成农村公路样板路26条84公里。
三是奖惩问责到位。建立农村公路的政府绩效考核、行业综合考评,专项督查等全方位考核体系,切实把行业行为上升至政府行为。一方面将农村公路养护管理工作纳入年度综合考评，另一方面按照养护“八无标准”,建立了养护考核清单,制定《冷水滩区农村公路养护管理考核办法》,加强行业部门监管,形成覆盖全面、标准规范、奖罚分明的考核评价体系，对落实不力的乡镇,予以问责,促进了养护责任的全面落实。
4、坚持“三个融合”，高水平运营农村公路。坚持改革创新,因地制宜,积极探索农村客货运输和农村物流发展新模式,农村客货运输服务能力显著提升。
一是与完善农村客运网络相融合。积极探索城乡客运一体化，采取在伊塘、上岭桥两个镇先行试点的办法，以点带面全面铺开。在进村公路沿线增设候车站(点),扩大镇村公交和农村客运网络覆盖面,加快城乡客运一体化建设进程。目前,乡(镇)客车通达率100%,村民实现“出家门,上车门,进城门”,农村群众到中心城区的时间缩短了48.2%,到乡镇的时间缩短了41.6%。
二是与“降本增效”相融合。按照“多站合一、资源共享”模式,加快推进区、乡、村物流体系建设,依托交通服务站对交通、供销、电商、快递等资源进行整合,打通农村物流“最后一公里”,降低物流成本。目前，全区共建成交通管理站9个，村镇交通服务站126个，农村物流站点140个，物流降本增效创下新高。
三是与“交通+”相融合。深入推进“交通+产业”,依托农村公路网络,调整优化农业产业结构,实现“修好一条路、发展一片产业、带动一方群众”。目前,全区新建蔬菜、柑桔、西瓜、白茶等基地等20多个,带动全区农业总产值以年均4.6%速度增长。深入推进“交通+旅游”,将公路建设与区乡村道沿线绿化美化工程同步实施,让公路融入环境,引爆了农家乐、乡村民宿、特色小吃、休闲观光、采摘体验等旅游业态。近两年来全区旅游接待人数突破100万人次。 深入推进“交通+民生”。把农村公路建设与民生事业发展相结合,大力提升群众获得感和幸福感。目前，我区农村公路连通村民安置点26个, 连通学校、医院、敬老院约100多个,惠及贫困群众8000多人。
二、存在的困难和问题
尽管我区交通运输事业，尤其是“四好农村路”建设取得阶段性成果，但与乡村振兴、全面建成小康社会目标和广大人民群众期盼相比较，依然存在着一些不足和差距。具体表现在：一是农村公路改造提质任务艰巨，建设资金缺乏。上级下拨的公路建设资金有限，地方需要配套的资金数额较大。二是交通运输管理、运营服务水平和品质有待提升，尤其是智慧交通管理还处于空白状态。三是农村公路养护水平亟待提升。治超“省道治理硬，县乡村道治理软”现象仍然存在。
三、下一步工作思路
今后，我们将以关于“四好农村路”重要指示精神为指引，进一步加大投入，补齐短板，推进我区“四好农村路”建设进一步提档升级，为全面建成小康社会提供有力保障。
1、突破瓶颈，进一步建设好农村公路。科学规划、依法实施，加大农村公路在交通建设投资中的比例，对全区剩下的75个非贫困村143.1公里进村主干道提质扩面,高品质、高标准打造。加快农村候车亭、交通服务站和农村公路安保设施等建设,提高群众交通出行条件。
2、依法治路，进一步管理好农村公路。继续推行“路长制”管理,进一步加大爱路护路宣传力度,提高群众管护意识,形成农村公路、人人管护的深厚社会氛围。按照依法治路总要求，加强巡查检查力度，加大巡路频率，消除各种路障，大力推进超限超载治理,完善治超手段,持续保持治超执法高压态势，确保治超站点车辆超限超载率控制在1%以内。
3、完善体系，进一步养护好农村公路。分级分段明确养护主体，层层落实主体责任，继续将农村公路日常维护资金纳入财政预算，足额拨付配套资金，建立养护质量数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制。对于农村公路大中修等专业性工程，逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担。加大农村公路应急资金的投入，确保水毁、崩塌道路能得到及时的修复。
4、创新机制，进一步营运好农村公路。进一步健全完善全区农村公路运输服务网络，稳步推进镇、村城乡客运一体化建设。在原试点的基础上全面铺开二级综合客运站建设，加快推进区、乡、村三级物流体系建设，提升农村物流业水平。
县委县政府和上级业务主管部门的正确领导和指导下，一年来，我们以党的__届三中全会精神为指针，认真贯彻落实科学发展观，集中时间，集中兵力，扎扎实实抓了以下两方面的工作。
一、大力发展农民专业合作社
一是认真确定发展思路。遵照《农民专业合作社法》的规定，结合我县实际，在农民专业合作社的发展上，我们始终坚持“转型一批、发展一批、规范一批、壮大一批”的发展思路，使全县农民专业合作社迅猛发展。合作社由于采取统一技术培训，统一采供物资，统一信息服务，统一注册商标，统一加工销售等办法，真正解决了在市场经济条件下，政府包不了，部门管不了，农民单家独户干不了的事情，有效提高了农民组织化程度，促进了规模经济发展。
三是加大申报立项力度。县三干会后，我们认真研究农民专业合作社申报项目指南，先后十一次赴省市业务主管部门为农民专业合作社争取项目扶持、争取省市级示范合作社。通过我们努力，今年共为全县争取4个省级示范合作社，一个市级示范合作社；并为专业合作社争取项目资金21万元，争取合作社培训资金3万元。
四是协调有关部门发展农民专业合作社。根据《农民专业合作社法》规定和上级文件要求，我们积极与工商、质检、银行等部门联系，简化登记注册等手续。并与县财政局、科技局、科协等职能部门协商，加大对农民专业合作社的倾斜力度。现已与信用联社协商对全县17个发展较好的合作社给予贷款服务；与县世行办联系给贾村红艳果蔬专业合作社、荣河宏业鸵鸟养殖专业合作社上报立项给予贷款支持，使他们加大投入力度，应对市场经济危机。
二、扎实推进农村土地承包经营权流转
为了认真贯彻落实《中共运城市委运城市人民政府关于加快推进农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》和市委市政府6月3日在新绛县召开的“全市土地流转工作会议”精神，在县委县政府的正确领导下，着力采取四条措施，确保农村土地承包经营权流转快速推进。
一是强化领导，扎实推进。为了切实搞好农村土地承包经营权流转。县上成立了由县长张汪尤任组长，县委副书记吕景方和副县长李峰为副组长，有关部门负责人为成员的农村土地承包经营权流转领导组。各乡镇均成立了由乡镇长任组长，分管农经工作的副乡镇长任副组长，有关部门为成员的领导机构，为土地流转工作提供了组织保证。县委县政府下发了“关于推进农村土地承包经营权流转的实施方案”，并于7月6日和9月16日两次召开“全县推进农村土地承包经营权流转工作会议”，为土地流转工作的有序推进奠定了坚实的基础。采取了试点引路，总结经验，全面推进的工作方法，保证了土地流转工作健康推进。截止11月底，县上以土地流转为中心的“农村经济综合服务大厅”和14个乡镇“农村经济管理服务中心”均达到了组织机构、工作人员、服务场地、办公设施、工作职责、工作制度、办事程序、网络软件等全部到位，全县农村土地承包经营权流转工作初见成效。
二是完善机制，选配人员。根据省、市关于推进土地承包经营权流转的文件规定，县、乡（镇）两级均组建了农村土地承包经营权流转服务和农村土地承包纠纷调解（仲裁）机构，县编委请示市编制部门给我县增加了4名职数人员编制，各乡镇采取公开选拔的办法，在大学生村官中给乡（镇）土地流转中心选配了63名工作人员，使全县农村土地承包经营权流转工作落到实处。
三是落实场地，配备设施。为使全县土地流转工作高质量、高标准推进，县政府投资100万元，在县城醒目的地方建立了“农村经济综合服务大厅，各乡镇均高标准装修了“农村经济管理服务中心”。给县、乡（镇）土地流转中心和土地纠纷调解（仲裁）庭分别配备了高质量的办公桌椅、电视电脑、打字复印机、电子显示屏、空调饮水机等硬件设备。还投资5万元由农业部配备了农村土地承包、土地流转和财务管理网络软件。为指导全县土地依法有序流转，收集发布土地流转信息，实行村组“三资”公开监管，提供涉农法规政策和农产品供求信息，调解仲裁农村土地承包纠纷等建立了服务平台。
四是健全制度，规范运作。为了确保农村土地承包经营权合法流转和农村土地承包纠纷依法调解仲裁，维护土地流转和土地纠纷调解仲裁双方的合法权益。我们对土地承包经营权流转和土地承包纠纷调解仲裁确定了工作职责，完善了工作制度，规范了工作程序，制定了工作人员守则。使土地承包经营权流转和土地纠纷调解仲裁步入了法制化、制度化、规范化的轨道，保证土地流转和土地纠纷调解仲裁高效运转。截止目前，全县通过户自流转、集中流转、跨区流转形式共流转土地6.1万亩，通过调解机构调解土地承包纠纷76起。促进了农业规模化经营，维护了农村社会稳定。